El prembulo de la Constitucin El prembulo de una Constitucin puede definirse como una declaracin solemne de los propsitos del constituyente

que expresa los valores, principios y necesidades de un pueblo (o de una nacin), el cual ser el ordenamiento superior que le servir de programacin de su futuro. Se trata de un enunciado previo a las formulaciones de reglas y normativas numeradas de la constitucin. Se trata el prembulo de la exposicin de fines y principios permanentes de una poblacin con organizacin y conciencia polticas. Es por ello que debe reconocerse que necesariamente un prembulo presenta un contenido ideolgico, que refleja el momento histrico que vive un estado y la ideologa que, por lo menos, imaginariamente aparece como dominante.

Histricamente, como se conoce en la modernidad, es en Estados Unidos de Norteamrica donde comienza su actual tratamiento. Se crey que deba incluirse un prolegmeno, un texto inicial, a la Constitucin, para que precediera el articulado propiamente dicho y que sirviera de sntesis de la propia Carta y fundamentalmente de los derechos. Como referencia se toma El Federalista No. LXXXIV en el que Alexander Hamilton se refiere a este aspecto. Actualmente constituye la enunciacin de los grandes fines que serviran a los constituyentes y a la Constitucin misma. As, debe servir de texto de iluminacin de las disposiciones constitucionales. El texto inicial de la Constitucin de los Estados Unidos de Amrica qued as: "Nosotros, el pueblo de los Estados Unidos, con objeto de formar una unin ms perfecta, establecer la justicia, asegurar la tranquilidad domstica, proveer a la defensa comn, promover el bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad para nosotros y nuestra posteridad, ordenamos y establecemos esta Constitucin para los Estados Unidos de Amrica". Unos aos despus, en Francia, a propsito de la Revolucin fue aspecto de controversia la instauracin y contenido del prembulo. Finalmente se estableci el siguiente: "Los representantes del pueblo francs, constituidos en Asamblea Nacional, considerando la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos del hombre, son las nicas causas de las desdichas pblicas y la corrupcin de los gobiernos, han resuelto exponer, en declaracin solemne los derechos naturales, inalienables y sagrados del hombre, a fin de que esta declaracin, constantemente presente a todos los miembros del cuerpo social, les recuerde sin cesar sus derechos y sus deberes; a fin de que los actos del poder legislativo y los del poder ejecutivo, pudiendo ser comparados a cada instante con el objetivo de toda institucin poltica, sean ms respetados; a fin de que las reclamaciones de los ciudadanos, fundadas en lo sucesivo sobre principios simples e incontestables, contribuyan siempre al mantenimiento de la Constitucin y a la felicidad de todos. En consecuencia, la Asamblea Nacional reconoce y declara, en presencia, y bajo los auspicios del Ser Supremo, los derechos siguientes del hombre y del ciudadano..." Texto ste que a la postre result siendo el prolegmeno de lo que conocemos hoy como la declaracin de los derechos del Hombre (y del ciudadano). Se puede determinar que los prembulos tienen partes; por ello es posible a travs del anlisis de los contenidos (y la propuesta gramatical que los contiene) encontrar las partes que componen un prembulo.

Uno de los problemas importantes que se han planteado, y que apenas si se toca, se refiere a si el prembulo hace parte de la Constitucin, si la integra, y en consecuencia, cul es el valor normativo que tiene; o por el contrario, si el prembulo no pertenece a la Constitucin. Es as como se han suscitado diversas posiciones con respecto a la pertenencia del prembulo a la Constitucin y su valor normativo. Con respecto a la posicin de la corte constitucional colombiana respecto del valor normativo del prembulo, en la sentencia C - 479 de 1992 la Corte Constitucional dej claro que el prembulo tiene valor normativo, esto es, que el mismo tiene carcter vinculante, fuerza obligacional. A partir de los prembulos puede establecerse el contexto histrico que viva una nacin y responder de acuerdo a su contenido interrogantes tales como: cul era el tipo de legitimidad de la poca, quin la detentaba (es decir quin era el soberano), cules eran los problemas lgidos que enfrentaba la nacin, si se trataba de un Estado confesional o laico, los territorios que la integraban, quin ejerca el poder constituyente, etc. Si se hace lectura de los prembulos de algunas de las ms importantes Constituciones colombianas es posible descubrir la evolucin del Estado y su problemtica histrica. Tomado de: http://huitoto.udea.edu.co/derecho/constitucion/preambulos.html