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Diario Oficial 47.

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(enero 25) por la cual se establece el Rgimen de Insolvencia para la Persona Natural No Comerciante.

DECRETA: 1. Finalidad del Rgimen de Insolvencia Econmica para la Persona Natural No Comerciante. El rgimen de insolvencia regulado en la presente ley tiene por objeto permitirle al deudor persona natural no comerciante, acogerse a un procedimiento legal que le permita mediante un trmite de negociacin de deudas en audiencia de conciliacin extrajudicial celebrar un acuerdo de pago con sus acreedores y cumplir as con sus obligaciones pecuniarias pendientes sin importar su naturaleza, salvo las originadas en obligaciones alimentarias, ni los procesos ejecutivos correspondientes a las mismas. El rgimen de insolvencia econmica buscar, adems, promover siempre la buena fe en las relaciones financieras y comerciales de la persona natural no comerciante. 2. mbito de Aplicacin. Estarn sometidas al rgimen de insolvencia contemplado en la presente ley las personas naturales no comerciantes que tengan su domicilio en el pas. 3. Principios del Rgimen de Insolvencia para las Personas Naturales No Comerciantes. El rgimen de insolvencia est orientado por los siguientes principios: 1. Universalidad: La totalidad de los bienes del deudor quedarn vinculados al procedimiento de insolvencia, a partir de su iniciacin. Ley 1380 de 2010 1/32

2. Colectividad: La totalidad de los acreedores del deudor en crisis deben concurrir al proceso concursal. 3. Igualdad: Tratamiento equitativo a todos los acreedores que concurran al procedimiento de insolvencia, sin perjuicio de la aplicacin de las reglas sobre prelacin legal de crditos. 4. Eficacia: Maximizacin de los resultados del procedimiento de insolvencia, en beneficio real y material tanto del deudor como de sus acreedores. 5. Celeridad: Brevedad en los trminos previstos dentro del procedimiento de insolvencia. 6. Transparencia: El deudor deber proporcionar la informacin solicitada por el conciliador o el Juez segn sea el caso, de manera oportuna, transparente y comparable, permitiendo el acceso a ella en cualquier oportunidad del procedimiento. Por su parte, el acreedor deber suministrar al procedimiento de insolvencia la totalidad de la informacin relacionada con el crdito, sus intereses y sus garantas. 7. Buena fe: Las actuaciones en el curso del procedimiento de insolvencia debern estar investidas de la buena fe tanto del deudor como de los acreedores y dems sujetos intervinientes quienes debern propiciar la negociacin no litigiosa, pblica e informada en relacin con las deudas y bienes del deudor. 8. Publicidad: Divulgacin oportuna del inicio del procedimiento de insolvencia as como del resultado del trmite de negociacin de deudas y del correspondiente acuerdo de pagos o de su fracaso, segn sea el caso, para informacin del pblico interesado. 9. Equilibrio: Se protegern los derechos del deudor y del acreedor para que puedan acceder en igualdad de condiciones al procedimiento de insolvencia.

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10. Simplicidad: El procedimiento deber ser simple y fcil, ajeno a la litigiosidad, claro, preciso y breve en etapas y en trmites. 11. Prevalencia de los derechos fundamentales: Durante el curso del procedimiento de insolvencia prevalecern los derechos constitucionales fundamentales y el derecho sustancial sobre el procesal. 4. Supuestos de Insolvencia econmica. Para los fines previstos en esta ley, se entender que la persona natural no comerciante podr acogerse al procedimiento de insolvencia contemplado en esta ley, cuando como deudor se encuentre en situacin de cesacin de pagos. El deudor estar en cesacin de pagos cuando incumpla el pago de dos o ms obligaciones a favor de dos o ms acreedores por ms de noventa (90) das, o cursen en su contra una o ms demandas de ejecucin o de jurisdiccin coactiva exigiendo el pago de alguna de sus obligaciones. 1. En cualquier caso, el valor porcentual de las obligaciones con cesacin de pagos o reclamadas judicial o coactivamente, debern representar no menos del cincuenta (50%) por ciento del pasivo total a cargo del deudor a la fecha de los estados financieros de la solicitud, de conformidad con lo establecido para el efecto en la presente ley. 2. Para todos los efectos de esta ley, se excluyen del cmputo del derecho de voto y del porcentaje para determinar la cesacin de pagos, los crditos a favor del cnyuge o compaero permanente del deudor o sus parientes en cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero civil, as como tambin los crditos a favor de sociedades controladas por cualquiera de estos. 5. Competencia de los Conciliadores. Tratndose de deudores personas naturales no comerciantes, la solicitud para dar inicio al procedimiento de insolvencia podr ser presentada ante cualquiera Ley 1380 de 2010 3/32

de los Centros de Conciliacin del lugar del domicilio del deudor, que se encuentren debidamente autorizados por el Ministerio del Interior y de Justicia, incluidas las Notaras y estos operarn en los trminos fijados por la Ley 640 de 2001 y dems normas que la modifiquen o adicionen. Los Conciliadores en uso de las facultades conferidas por el inciso 3 del artculo 116 de la Constitucin Poltica, conocern de los procedimientos de insolvencia. No obstante cuando en el desarrollo del procedimiento de insolvencia se presenten situaciones que superen las atribuciones o la competencia conferida legalmente al Conciliador, dicha situacin ser resuelta mediante el trmite de proceso verbal sumario de nica instancia ante el Juez Civil Municipal del domicilio del deudor. 6. Competencia de la Jurisdiccin Civil. Conocer, en nica instancia de las controversias contenciosas previstas en esta ley, el Juez Civil Municipal del domicilio del deudor, a travs del proceso verbal sumario en los siguientes casos: a) Cuando as lo disponga la presente ley por presentarse situaciones en desarrollo del procedimiento de insolvencia que superen las atribuciones o la competencia conferida legalmente al Conciliador; b) Cuando el acuerdo de pagos que resulte del procedimiento de insolvencia sea impugnado. Los jueces civiles debern dar prelacin a los procedimientos de insolvencia que les sean dados ha conocer, sobre los dems procesos que en materia civil les competen. 1. El Juez Civil Municipal que conozca la primera de las controversias que se susciten en el trmite previsto en esta ley, conocer de manera privativa de todas las dems controversias que se presenten durante el trmite o ejecucin del acuerdo. En estos eventos no habr lugar a reparto.

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2. El Ministerio Pblico podr hacerse presente a lo largo de todo el procedimiento de insolvencia, debiendo hacerlo en los casos en que se discutan obligaciones de jurisdiccin coactiva o reclamacin de alimentos. 7. Gratuidad. Los trmites inherentes a los procedimientos de insolvencia que se celebren ante funcionarios pblicos facultados para conciliar, ante centros de conciliacin de consultorios jurdicos de facultades de derecho y de las entidades pblicas sern gratuitos. Los Notarios y los Centros de Conciliacin privados podrn cobrar por sus servicios de conformidad con el marco tarifario que establezca el Gobierno Nacional. 8. Tarifa para Centros de Conciliacin remunerados. El Gobierno Nacional reglamentar el marco dentro del cual los centros de conciliacin remunerados, los abogados inscritos en estos y los notarios, fijarn las tarifas para la prestacin del servicio de conciliacin. En todo caso, para el clculo de costos se tendr en cuenta el monto total de las obligaciones por concepto de capital as como los ingresos del deudor. 9. Facultades y Atribuciones del Conciliador. Para los efectos de la presente ley, el Conciliador, tendr las siguientes facultades y atribuciones, sin perjuicio de lo establecido en otras disposiciones: 1. Citar al deudor y a sus acreedores de conformidad con lo dispuesto en esta ley. 2. Citar por escrito a quienes, en su criterio, deban asistir a la audiencia. 3. Ilustrar a los comparecientes sobre el objeto, alcance y lmites del procedimiento de insolvencia, del trmite de negociacin de deudas y del acuerdo de pagos. Ley 1380 de 2010 5/32

4. Verificar los supuestos de insolvencia previstos en esta ley y el suministro de toda la informacin que de acuerdo con la misma deba aportar el deudor. 5. Solicitar la informacin que considere necesaria para la adecuada orientacin del trmite de negociacin de deudas. 6. Actuar como Conciliador en el curso del procedimiento de insolvencia. 7. Motivar a las partes para que presenten frmulas de arreglo con base en la informacin financiera del deudor y la propuesta de negociacin presentada por el mismo en la audiencia. 8. Velar porque el acuerdo de pagos al que lleguen el deudor y sus acreedores, cumpla con los requisitos de celebracin y contenido exigidos en la presente ley y formular las propuestas de arreglo que en ese sentido, estime necesarias, dejando constancia de ello, en el acta respectiva. 9. Levantar las actas de las audiencias que se celebren en desarrollo de este procedimiento y llevar el registro de las mismas. 10. Registrar el acta de la audiencia de conciliacin de conformidad con lo previsto en esta ley. 11. Certificar el fracaso de la negociacin, la celebracin del acuerdo y la declaratoria del cumplimiento o incumplimiento del mismo. 12. Con base en la informacin presentada por el deudor en la solicitud y dems elementos aportados durante el trmite, elaborar el proyecto de calificacin y graduacin de acreencias de conformidad con lo establecido sobre prelacin de crditos en el Ttulo XL del Libro Cuarto del Cdigo Civil y dems normas legales que lo modifiquen o adicionen.

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. Es deber del Conciliador velar por que no se menoscaben los derechos ciertos e indiscutibles, as como los derechos mnimos e intransigibles protegidos constitucionalmente. TTULO II PROCEDIMIENTO DE INSOLVENCIA Captulo II Trmite de negociacin de deudas 10. Requisitos de la Solicitud de Trmite de Negociacin de Deudas. La solicitud de trmite de negociacin de deudas podr ser presentada directamente por el deudor o a travs de apoderado, la cual se entiende hecha bajo la gravedad del juramento y a ella se deber anexar los siguientes documentos: 1. Un informe que indique de manera precisa las causas que lo llevaron a la situacin de insolvencia. 2. La propuesta para la negociacin de deudas que debe ser clara, expresa objetiva, fundada acorde con su estado patrimonial y con su pasado patrimonial y crediticio. 3. Una relacin completa y actualizada de todos los acreedores, en el orden de prelacin de crditos que seala el Ttulo XL en los artculos 2488 y siguientes del Cdigo Civil, indicando nombre, domicilio y direccin de cada uno de ellos, direccin de correo electrnico, cuanta y naturaleza de los crditos, tasas de inters, documentos en que consten, fecha de otorgamiento del crdito y vencimiento; nombre y domicilio y direccin de la oficina o lugar de habitacin de los codeudores, fiadores o avalistas. En caso de no conocer alguna informacin, el deudor deber expresarlo. 4. Una relacin completa y detallada de sus activos: incluidos los que posea en el exterior, indicando valores y los datos necesarios para su Ley 1380 de 2010 7/32

identificacin as como la informacin detallada de los gravmenes, afectaciones y medidas cautelares que pesen sobre ellos y una relacin de los activos que haya enajenado o transferido a cualquier ttulo dentro de los seis (6) meses anteriores a la solicitud del trmite de insolvencia. 5. Una relacin de los procesos judiciales y de cualquier procedimiento o actuacin administrativa de carcter patrimonial que adelante el deudor o que curse contra l, indicando el juzgado o la oficina donde estn radicados y su estado actual. 6. Certificacin expedida por un Contador Pblico Independiente, en la cual adems de dejar constancia del cumplimiento de los requisitos previstos en esta ley en cuanto a vencimiento de las obligaciones, monto, relacin de las obligaciones vencidas con el total del pasivo y relacin activo-pasivo, manifieste expresamente que est libre de impedimentos frente al deudor. 7. Certificacin de los ingresos del deudor expedida por el empleador del solicitante cuando exista un contrato laboral vigente o por un contador pblico en caso de que sea trabajador independiente. 8. Relacin debidamente sustentada respecto del monto al que ascienden los gastos necesarios para la subsistencia del deudor y de las personas a su cargo, si las hubiese. 9. Monto de las obligaciones que el deudor debe continuar sufragando durante el proceso de negociacin, para la adecuada conservacin de sus bienes y la debida atencin de los gastos del proceso. 10. Informacin relativa a si tiene o no sociedad conyugal vigente. En el evento en que haya existido sociedad conyugal, deber informar cuando inici y cuando termin y si ocurri dentro de los dos (2) aos anteriores a la solicitud de insolvencia deber adjuntar copia de la escritura pblica de la liquidacin de la sociedad conyugal o en su defecto copia de la sentencia judicial proferida en el proceso de liLey 1380 de 2010 8/32

quidacin de la sociedad conyugal adelantada ante autoridad judicial. En caso que se haya dado separacin de bienes sin liquidacin de la sociedad conyugal, igualmente dentro de los dos (2) aos anteriores a la solicitud de insolvencia, deber informar la fecha en que se dio y adjuntar la relacin de bienes con el valor comercial estimado que fueron objeto de entrega. 1. Los formatos necesarios para diligenciar la informacin correspondiente a los anteriores literales podrn ser descargados por va electrnica de manera gratuita en la pgina web del Ministerio del Interior y de Justicia y de los Centros de Conciliacin de todo el pas. 2. La relacin de acreedores y de activos deber hacerse con corte al ltimo da calendario del mes inmediatamente anterior a aquel en que se presente la solicitud. 3. Las declaraciones hechas por el deudor en cumplimiento de lo dispuesto en este artculo, se entendern rendidas bajo la gravedad del juramento y en la solicitud deber incluirse expresamente la manifestacin de que no se ha incurrido en omisiones, imprecisiones o errores que impidan conocer su verdadera situacin financiera y su capacidad de pago. 11. Intercambio de activos. El deudor podr incluir dentro de su propuesta de negociacin de deudas el intercambio de activos propios como frmula de pago parcial o total de una o varias de sus obligaciones. En tal caso el Conciliador designar un perito idneo para avaluar el bien que el deudor entrega en dacin en pago para que dentro del trmino mximo de cinco (5) das hbiles emita su peritaje sobre el bien propuesto. Cuando el avalo del bien supere el valor de las obligaciones del deudor, este podr solicitar por va judicial el remate del mismo, caso en el cual podr recibir a su favor, el saldo o remanente en dinero o en especie, segn sea el caso, en este ltimo caso igualmente debe mediar avalo de un perito idneo. Ley 1380 de 2010 9/32

. El Gobierno Nacional determinar los parmetros que debern tenerse en cuenta para la valoracin de los activos, en tal sentido integrar listas de peritos avaluadores orientados a prestar sus servicios dentro de los procedimientos de insolvencia. 12. Decisin de la Solicitud de Trmite de Negociacin de Deudas. Presentada la solicitud de trmite de negociacin de deudas y verificado el cumplimiento de los requisitos por parte del Conciliador, o si es corregida por el solicitante dentro del trmino legal, en cuanto a los defectos sealados por el Conciliador y sufragados previamente los costos del trmite cuando sea del caso, a ms tardar al da hbil siguiente de la presentacin de la solicitud, el Conciliador la aceptar y dar inicio al trmite de negociacin de deudas. El cargo de Conciliador es de obligatoria aceptacin dentro de los dos (2) das siguientes a la notificacin del encargo, so pena de ser excluido de la lista. En el evento en que el Conciliador se encuentre impedido y no lo declare podr ser recusado por las causales previstas en el artculo 150 del Cdigo de Procedimiento Civil. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la iniciacin del trmite de negociacin de deudas, el deudor deber presentar una relacin actualizada de sus obligaciones con corte a esa fecha, en la que deber incluir sus acreencias conforme al orden de prelacin legal previsto en el Cdigo Civil. El Conciliador dispondr de cinco (5) das hbiles para revisar el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley respecto de la solicitud del trmite de negociacin de deudas. Si dicha solicitud no cumple las exigencias requeridas, el Conciliador inmediatamente sealar los defectos de que adolece y otorgar al deudor un plazo hasta de cinco (5) das hbiles para que lo corrija. Si dentro del plazo otorgado el peticionario no subsana los defectos de la solicitud, esta ser rechazada definitivamente. Contra esta deciLey 1380 de 2010 10/32

sin solo proceder el recurso de reposicin ante el mismo Conciliador. 13. Incidente de Revisin. Cuando el Conciliador o cualquiera de los acreedores advierta que el deudor omiti relacionar obligaciones o bienes, el Conciliador oficiar al Juez Civil Municipal de conocimiento de conformidad con el artculo 6 de la presente ley para que dentro del trmite del proceso verbal sumario revise el expediente y, si es del caso, resuelva declarar fracasado el trmite de negociacin de deudas o declare incumplido el acuerdo, caso en el cual proceder a actuar de conformidad con lo establecido en la presente ley. En este caso, los procesos ejecutivos que cursen contra el deudor, continuarn inmediatamente su trmite. 14. Aceptacin de la Solicitud de Trmite de Negociacin de Deudas. Una vez el Conciliador verifique el cumplimiento de los requisitos establecidos en esta ley en la solicitud del trmite de negociacin de deudas y el deudor haya sufragado los costos cuando sea del caso, el Conciliador designado por el Centro de Conciliacin la aceptar y dar inicio al trmite de negociacin de deudas. 15. Trmino del Trmite de Negociacin de Deudas. El trmino para llevar a cabo el trmite de negociacin de deudas es de sesenta (60) das hbiles, contados a partir de la aceptacin de la solicitud prorrogable hasta por treinta (30) das ms siempre que as lo soliciten el deudor y siquiera uno de los acreedores de los crditos incluidos en la relacin definitiva de acreencias. 16. Efectos de la iniciacin del Trmite de Negociacin de Deudas. A partir de la aceptacin de la solicitud del trmite de negociacin de deudas se suspende el cobro de cualquier tipo de inters sobre las obligaciones objeto del procedimiento de insolvencia, as como de cuotas de administracin, manejo o cobros similares que de cualquier modo el acreedor pretenda hacer exigible al deudor.

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Tampoco podr admitirse o continuarse acciones civiles ejecutivas, de restitucin de bienes o de jurisdiccin coactiva en contra del deudor quedando este facultado para alegar la nulidad del proceso ante el juez competente, para la cual bastar la certificacin que expida el Centro de Conciliacin sobre la iniciacin del trmite de negociacin de deudas. De existir otros demandados en los procesos ejecutivos en curso se podrn solicitar y practicar medidas cautelares sobre bienes de propiedad de aquellos, salvo lo dispuesto por el artculo 519 del Cdigo de Procedimiento Civil. Para tal fin, el Conciliador oficiar al da siguiente de la aceptacin de la solicitud del trmite de negociacin de deudas a los jueces de conocimiento de los procesos judiciales indicados en la solicitud as como a cualquier otro que indique el deudor o los acreedores comunicando la aceptacin del trmite de negociacin de deudas, quedando el proceso suspendido a partir de la fecha de radicacin en el juzgado correspondiente, del oficio en que el conciliador comunique dicha aceptacin. El deudor podr alegar la nulidad de las actuaciones que se cumplan dentro del proceso a partir de dicha fecha de entrega. Contra los codeudores o garantes o en general contra cualquiera que haya garantizado obligaciones del deudor, se podrn adelantar acciones civiles ejecutivas o de jurisdiccin coactiva nicamente hasta la prctica de medidas cautelares. En los eventos de fracaso del trmite de negociacin de deudas o terminacin del acuerdo por incumplimiento del deudor y de haberse expresado en la accin ejecutiva la reserva de solidaridad respecto del deudor, podr el demandante vincular al deudor al correspondiente proceso en cualquier etapa del mismo quien se entender vinculado al proceso con la simple adicin del mandamiento de pago o auto admisorio de la demanda.

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Decretada la vinculacin del deudor al proceso, la actuacin frente a los dems demandados se suspender sin perjuicio de la solicitud y prctica de medidas cautelares sobre bienes de propiedad de los dems demandados y le ser notificado al nuevo demandado el mandamiento de pago o auto admisorio conforme lo dispuesto por el Cdigo de Procedimiento Civil, permitindole alcanzar la etapa procesal en que se encuentre el respectivo trmite frente a los dems demandados. El Juez velar por la adecuacin del trmite en cada caso. Ajustado el trmite, la actuacin contra todos los demandados continuar conjuntamente. Cuando haya medidas cautelares sobre los bienes del deudor, el Conciliador enviar el expediente al Juez Civil asignado por reparto, quien determinar si la medida sigue vigente o si debe levantarse, segn convenga a los objetivos del proceso, atendiendo la recomendacin del Conciliador y teniendo en cuenta su urgencia, conveniencia y necesidad, debidamente motivada. Cuando venza el plazo sealado para celebrar el Acuerdo el Conciliador informar a los Jueces de conocimiento de los procesos judiciales sealados en la solicitud de negociacin de deudas, las resultas del procedimiento de insolvencia, as como a cualquier otro que indique el deudor o acreedores dando cuenta de los resultados de la negociacin. El Juez Civil que conozca de las acciones que cursen en contra del deudor mediante auto que ser notificado personalmente a los accionantes, informar del inicio del procedimiento de insolvencia. Dentro del trmino de ejecutoria de ese auto, el accionante podr desistir de la accin ejecutiva en contra del deudor continundola contra sus garantes o codeudores sin que por este desistimiento se condene en costas y perjuicios al demandante y el Juez de conocimiento informar de tal hecho al Conciliador dentro del trmite de negociacin de deudas, a efectos de sustraer de dicho trmite la obligacin comprendida dentro del desistimiento. En este sentido se entiende adicionado el artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Civil. Ley 1380 de 2010 13/32

Las personas naturales o jurdicas que presten servicios pblicos domiciliarios al deudor admitido al trmite de negociacin de deudas, no podrn suspender la prestacin de aquellos por causa de tener crditos insolutos a su favor. Si la prestacin estuviera suspendida, estarn obligadas a restablecerla, so pena de responder por los perjuicios que se ocasionen. El valor de los nuevos servicios que se presten a partir de aceptacin del trmite de negociacin de deudas, se pagar de manera preferente. El Juez declarar de plano la nulidad de las actuaciones surtidas en contravencin a lo prescrito en los anteriores incisos, por auto que no tendr recurso alguno. . Los gastos necesarios para la subsistencia del deudor y de las personas a su cargo, as como las obligaciones que este debe continuar pagando durante el procedimiento de insolvencia sern pagados de preferencia y no estarn sujetos al sistema que en el acuerdo de pago se establezca para las dems acreencias. El desconocimiento de esta disposicin conllevar al fracaso del procedimiento de insolvencia. 17. Procesos Ejecutivos Alimentarios en Curso. Se exceptan de lo dispuesto en el artculo anterior los procesos ejecutivos alimentarios que se encuentren en curso al momento de aceptarse la solicitud del trmite de negociacin de deudas, los cuales continuarn adelantndose conforme al procedimiento previsto en la ley, sin que sea procedente decretar la suspensin o levantamiento de las medidas cautelares decretadas en razn al inicio del trmite de negociacin de deudas. En el caso particular de este tipo de procesos, el demandante deber hacerse parte en el trmite de negociacin de deudas y continuar con el proceso ejecutivo de alimentos. En caso de llegar a desembargarse bienes o de quedar un remanente del producto de los embargados o subastados dentro del proceso ejeLey 1380 de 2010 14/32

cutivo de alimentos, estos sern puestos a disposicin del despacho que haya embargado el remanente o del Juez cuyo embargo haya sido desplazado por el de alimentos y en todo caso, se informar de ello al Conciliador que tenga a su cargo el procedimiento de insolvencia. 18. Notificacin del inicio del Trmite de Negociacin de Deudas. Dentro de los cinco (5) das siguientes a la aceptacin del Trmite de Negociacin de Deudas, el Conciliador, dejando constancia de ello, informar por escrito enviado mediante correo certificado y publicado en la pgina web del Centro de Conciliacin a todos los acreedores relacionados por el deudor acerca de la aceptacin de la solicitud, indicndoles el monto por el que fueron relacionados y la fecha en que se llevar a cabo la Audiencia de negociacin de deudas. Cuando el acreedor sea una entidad comercial o financiera o una entidad de servicios pblicos domiciliarios, una vez sea debidamente notificado su representante legal, deber hacerse presente dentro del trmite de negociacin de deudas directamente o mediante apoderado debidamente acreditado y con poder especial amplio y suficiente para tomar decisiones sobre las solicitudes de refinanciacin, de revisin de intereses, de plazos, de intercambio de activos, de dacin en pago y dems alternativas que le eleve el deudor dentro del procedimiento de insolvencia. Efectuada la notificacin en debida forma al representante legal de la entidad comercial, financiera o de servicios pblicos domiciliarios sin que este o su apoderado comparezcan al trmite de negociacin de deudas, se entender efectuado su allanamiento a las decisiones que resulten incorporadas en el acuerdo de pago, as como su aceptacin tcita de los dems efectos del mismo. 19. Restricciones a la solicitud de trmite de negociacin de deudas. El Juez a solicitud del conciliador declarar fracasado el trmite de negociacin de deudas una vez verifique que se cumple Ley 1380 de 2010 15/32

alguna de las siguientes causales y obrar de conformidad con lo previsto en el artculo 33 de la presente ley: 1. Si se demuestra que dentro de los seis (6) meses anteriores a la aceptacin de la solicitud el deudor grav o transfiri a cualquier ttulo bienes sujetos a registro, ajuicio de un perito en detrimento de la prenda general de los acreedores. 2. Si se demuestra que el deudor fingi una separacin de bienes de su cnyuge o traspas a cualquier otra persona la titularidad de uno o varios de sus bienes que representen ms del diez por ciento 10% del total de sus activos con antelacin a la fecha de la solicitud del trmite de negociacin de deudas, con el fin de insolventarse. 20. Fecha de Fijacin de la Audiencia de Negociacin de Deudas. La Audiencia de negociacin de deudas deber celebrarse dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la aceptacin de la solicitud y su notificacin se realizar en los mismos trminos del artculo 18 de la presente ley. 21. Desarrollo de la Audiencia de Negociacin de Deudas. 1. Como primer punto para el desarrollo de la Audiencia, el Conciliador pondr en conocimiento de los acreedores, la relacin detallada de las acreencias y los activos y les preguntar si estn de acuerdo con la existencia, naturaleza y cuanta de las obligaciones relacionadas por parte del deudor y si tienen dudas o discrepancias con relacin a las propias u otras acreencias. Si no se presentaren objeciones, dicha relacin constituir la relacin definitiva de acreencias. 2. De existir discrepancias, el Conciliador instar a las partes a fin de que precisen su reparo. En el evento que existieren discrepancias con relacin a la existencia, naturaleza o cuanta de una acreencia, el Conciliador increpar a las partes a fin de que precisen su reparo y al acreedor objetado, para que indique la fuente, naturaleza y causa de la obligacin. Ley 1380 de 2010 16/32

3. El Conciliador propiciar frmulas de arreglo preservando la finalidad y los principios del rgimen de insolvencia en desarrollo de lo cual podr requerir la presentacin de documentos o simple prueba sumaria que d cuenta del origen, existencia, cuanta y naturaleza de la obligacin, para lo cual podr suspender la Audiencia. 4. Si reanudada la audiencia, las objeciones no fueren conciliadas, el Conciliador declarar fracasado el trmite de negociacin de deudas y proceder en la forma descrita en el artculo 27 de la presente ley. 5. Si no hay inconformidad con relacin a la existencia, cuanta y naturaleza de las obligaciones o las objeciones fueren conciliadas, habr lugar a considerar la propuesta del deudor. 6. El Conciliador solicitar al deudor que haga una exposicin de la propuesta de pago para la atencin de las obligaciones. 7. Presentada la propuesta por parte del deudor el Conciliador la pondr a consideracin de los acreedores a fin de que expresen sus opiniones con relacin a ella. 8. El Conciliador preguntar al deudor y a los acreedores acerca de la propuesta y las contrapropuestas que vayan surgiendo y podr formular otras alternativas de arreglo. 9. Si no se llegare a un Acuerdo en la misma Reunin y siempre que se advierta una posibilidad objetiva de arreglo, el Conciliador podr suspender la Audiencia y la reanudar a ms tardar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes. 10. En todo caso, las deliberaciones no podrn extenderse ms all del trmino previsto en el artculo 15 de esta ley. En caso contrario se dar por fracasado el Acuerdo de Negociacin de Deudas. 22. Suspensin de la Audiencia de Negociacin de Deudas. La audiencia de negociacin de deudas podr suspenderse las veces que sea necesario en los eventos previstos en el artculo anterior. En Ley 1380 de 2010 17/32

todo caso, el trmite de negociacin de deudas no podr extenderse ms all del trmino previsto en el artculo 15 de esta ley. El Conciliador decretar la suspensin en forma motivada por considerarlo necesario o a solicitud del deudor. La Audiencia se reanudar a ms tardar el dcimo (10) da hbil siguiente para aportar los documentos y adelantar nuevas deliberaciones. 23. Decisin sobre objeciones. Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de suspensin de la Audiencia por la existencia de objeciones no conciliadas, el deudor o el acreedor objetantes podrn demandar, ante el Juez Civil Municipal de conocimiento, la resolucin de la correspondiente objecin. Dicha demanda se adelantar a travs del trmite del proceso verbal sumario, de nica instancia, en el cual ser procedente la acumulacin de otra u otras objeciones que se hubieren presentado con ocasin del Trmite de Negociacin de Deudas del mismo deudor, correspondindole al Juez Civil Municipal que haya conocido de la primera objecin presentada, conocer de las restantes. Contra la sentencia de objeciones no proceder recurso alguno. En firme la decisin correspondiente, se reanudar la Audiencia de que trata el artculo anterior con la realizacin de los ajustes a que haya lugar a la Relacin de Acreencias actualizada presentada por el deudor, para que esta se tenga por definitiva. 24. Acuerdo de Pago. El Acuerdo de Pago estar sujeto a las siguientes reglas: 1. Deber celebrarse dentro de los sesenta (60) das hbiles siguientes a la fecha en que se acept la solicitud de trmite de negociacin de deudas o dentro del trmino de prrroga que contempla la presente ley. Ley 1380 de 2010 18/32

2. Deber ser aprobado por dos o ms acreedores que representen ms del cincuenta por ciento (50%) del monto total del capital de la deuda y deber contar con la aceptacin expresa del deudor. Para efectos de la mayora decisoria se tomarn en cuenta nicamente los valores por capital, sin contemplar intereses, multas o sanciones de orden legal o convencional. En el caso de deudas contradas en UVR, moneda extranjera o cualquier otra unidad de cuenta, se liquidarn en su equivalencia en pesos con corte al ltimo da calendario del mes inmediatamente anterior a aquel en que se presente la solicitud. 3. Debe comprender y obligar a la totalidad de acreedores anteriores a la fecha de aceptacin de la solicitud respecto de sus obligaciones que no hayan sido comprendidas en desistimientos conforme lo establecido por el inciso 7 del artculo 11 de la presente ley, aun cuando no hayan concurrido a la Audiencia o cuando habindolo hecho no hayan consentido el Acuerdo. 4. Respetar la prelacin y privilegios sealados en la Ley Civil y dispondr un mismo trato para todos los acreedores de una misma clase o grado. 5. A partir de la aceptacin del trmite de negociacin de deudas y hasta la celebracin del acuerdo de pago o el transcurso del trmino previsto en el artculo 15 de la presente ley para llevar a cabo la negociacin, se interrumpe el trmino de prescripcin y no operar la caducidad de las acciones respecto de los crditos que contra el deudor se hubieren hecho exigibles antes de la iniciacin de dicho trmite. 6. A partir de la aceptacin del trmite de negociacin de deudas se suspende el cobro de intereses, cuotas de administracin de manejo o dems pagos exigidos inherentes a las obligaciones objeto del procedimiento de insolvencia. Los intereses de plazo o de mora que se causen sern objeto de negociacin por parte de los acreedores y el deudor, y se pagarn por Ley 1380 de 2010 19/32

este segn se pacte en el acuerdo. Sin embargo, cuando el acuerdo de pagos sea suscrito dentro de los 60 das siguientes a la aceptacin de la solicitud al trmite de negociacin de deudas, no se cobrarn los intereses de mora causados durante este periodo. En el evento que se declare el fracaso del trmite o del incumplimiento de las obligaciones pactadas en el acuerdo, el deudor deber pagar los intereses que se hayan causado desde el inicio del trmite hasta cuando se efecte el pago. Igualmente, las quitas y dems concesiones otorgadas por los acreedores al deudor quedarn sin efecto. 7. En ningn caso el Acuerdo de Pagos implicar novacin de las obligaciones, salvo pacto en contrario aceptado de manera expresa por el deudor y por cada acreedor de manera individual o por la totalidad de acreedores. 8. En caso de dacin en pago, intercambio de activos, sustitucin o disminucin de garantas se requerir el consentimiento expreso del deudor y del respectivo acreedor, al igual que aquellos casos en que se rebaje el capital de la obligacin. 9. De la audiencia se levantar un acta la cual ser suscrita por el Conciliador y el deudor. Las partes podrn solicitar y obtener del respectivo Centro de Conciliacin copia del acta contentiva del acuerdo en cualquier momento. . El Acuerdo celebrado podr ser objeto de reformas posteriores a solicitud del deudor y de los acreedores que representen no menos de una cuarta parte de los crditos insolutos, solicitud que deber formularse ante el Centro de Conciliacin que conoci del Trmite inicial, acompaada de la actualizacin de la relacin definitiva de acreedores junto con la informacin relativa a las fechas y condiciones en que se hubieren realizado pagos a los crditos que fueron materia del Acuerdo de pago. Aceptada dicha solicitud se proceder por parte del Conciliador que designe el Centro a convocar a Audiencia de Modificacin dentro de los diez (10) das hbiles siLey 1380 de 2010 20/32

guientes y en ella se indagar en primer trmino a los acreedores sobre la conformidad en torno a la indicada actualizacin presentada y posteriormente se someter a consideracin la propuesta de modificacin que presente el deudor, cuya aprobacin y caractersticas se sujetar a las reglas previstas en el presente artculo. Si no se logra dicha aprobacin, continuar vigente el Acuerdo anterior. 25. Efectos de la celebracin del Acuerdo de Pago. El Acuerdo de Pago podr versar sobre cualquier tipo de obligacin pecuniaria contrada por la persona natural no comerciante, incluidas aquellas en las que el Estado sea acreedor. Si el acuerdo involucra actos jurdicos que afecten bienes sujetos a registro, se inscribir copia del acta contentiva del Acuerdo, sin que sea necesario el otorgamiento de escritura pblica. Las obligaciones derivadas del Acuerdo que deban instrumentarse en ttulos valores estarn exentas del impuesto de timbre. Cuando en ejecucin del Acuerdo se deba realizar la transferencia del derecho de dominio de bienes sujetos a registro, bastar la inscripcin de la providencia de adjudicacin en el correspondiente registro, sin necesidad de otorgar ningn otro documento o paz y salvo. El Acuerdo de Pago ser considerado un acto sin cuanta para efectos de timbre, derechos notariales y, en general todos los impuestos y derechos que se pudieran originar con ocasin del registro para el caso de transferencia de bienes, sin que al nuevo adquirente se le puedan hacer exigibles las obligaciones que pesen sobre los bienes adjudicados o adquiridos. Una vez celebrado el Acuerdo de Pago, los procesos de ejecucin y de restitucin continuarn suspendidos, hasta tanto se verifique el cumplimiento del Acuerdo o por el contrario, el desconocimiento del mismo. Ley 1380 de 2010 21/32

El Acuerdo de Pago presta mrito ejecutivo, sin embargo las obligaciones contenidas en l no podrn demandarse a travs de procesos civiles ejecutivos hasta tanto se declare de manera expresa el incumplimiento de lo acordado por parte del Conciliador designado por el Centro de Conciliacin en el que se celebr el Acuerdo de Pago. Lo anterior sin perjuicio de los ttulos valores originarios de las obligaciones objeto del acuerdo, caso en el cual los mismos podrn continuar su trmite directamente a instancias judiciales. El Acuerdo de pago podr disponer la obligacin para los acreedores de solicitar al Juez, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su firma, el levantamiento de las medidas cautelares practicadas dentro de los procesos ejecutivos en contra del deudor. Las obligaciones contradas por el deudor desde la fecha de aceptacin de la solicitud del trmite de negociacin de deudas, no harn parte del Acuerdo y debern ser pagadas preferentemente y en las condiciones pactadas. Sin embargo, el deudor no podr otorgar garantas de cualquier naturaleza a favor de terceros, sin el consentimiento de los acreedores que representen la mitad ms uno del valor de los pasivos. Igual regla aplicar a la adquisicin de nuevos crditos de conformidad con la reglamentacin que emita el Gobierno Nacional. El incumplimiento de lo previsto en este inciso es causal de terminacin del trmite de negociacin de deudas y como consecuencia de ello, el acreedor podr utilizar todos los mecanismos legales que tenga a su alcance para proteger su crdito. El deudor podr solicitar el inicio de un nuevo trmite de negociacin de deudas, nicamente despus de transcurridos seis (6) aos desde la fecha de cumplimiento total del acuerdo anterior, situacin debidamente certificada por el Centro de Conciliacin y/o las Centrales de Informacin Financiera. Si el deudor no hubiere cumplido en su integridad el acuerdo celebrado, no podr acogerse nuevamente a este procedimiento.

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26. Efectos en materia fiscal. 1. Intereses de las obligaciones fiscales administradas por la DIAN. Cuando un deudor persona natural no comerciante sea aceptado al trmite de negociacin de deudas previsto en esta ley, deber liquidar y pagar intereses de mora, por las obligaciones objeto del acuerdo de pago, desde la fecha de exigibilidad de la obligacin y hasta la fecha de presentacin de la solicitud del trmite de negociacin de deudas, observando las siguientes reglas: a) En ningn caso la tasa de inters efectiva de las obligaciones fiscales podr ser inferior a la tasa de inters efectiva ms alta pactada a favor de cualquiera de los otros acreedores, ni inferior al IPC correspondiente a los doce (12) meses inmediatamente anteriores a la fecha en la cual se realicen los respectivos pagos; b) La tasa de inters de las obligaciones fiscales ser la que se pacte en el acuerdo de pago atendiendo a las condiciones financieras del deudor, para lo cual deber existir el soporte idneo que respalde la negociacin de la tasa. 2. Intereses en caso de incumplimiento. Cuando el acuerdo de pago termine por incumplimiento por parte del deudor y las deudas fiscales no se hayan cancelado, respecto de la totalidad de los saldos adeudados de dichas obligaciones se aplicar la tasa de inters legal prevista en el Estatuto Tributario, en las condiciones establecidas por la DIAN. 3. Plazos para el pago de obligaciones fiscales en acuerdos de reestructuracin. Los plazos que se estipulen en el Acuerdo de Pago para el pago de las obligaciones fiscales que hacen parte del mismo, podrn ser superiores a los plazos mximos previstos en el artculo 814 del Estatuto Tributario y estarn sujetos a las resultas del acuerdo, para lo cual Ley 1380 de 2010 23/32

deber existir el soporte idneo que respalde la negociacin de la tasa. . Sin perjuicio de la causacin de intereses y de la actualizacin de que trata el artculo 867-1 del Estatuto Tributario, para la realizacin de pagos de las obligaciones fiscales se podr acordar periodo de gracia hasta por un plazo mximo de dos (2) aos, que se graduar en atencin al monto de la deuda, de la situacin financiera del deudor y de la viabilidad de la misma, siempre que los dems acreedores acuerden un periodo de gracia igual o superior al de las obligaciones fiscales, sin perjuicio de la prelacin legal de los crditos. 27. Fracaso de la Negociacin. Si transcurrido el trmino previsto en el numeral 10 del artculo 22 no se celebra el Acuerdo de Pago, el Conciliador deber informar de tal circunstancia, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a aquel en que se declare el fracaso del Acuerdo, a los jueces de conocimiento de los procesos judiciales indicados en la solicitud, as como a cualquier otro que indique el deudor o los acreedores, a fin de que continen los acciones ejecutivas, de restitucin y de jurisdiccin coactiva que cursen en contra del deudor. Los acreedores que al momento de la iniciacin de la negociacin no adelantaban procesos ejecutivos o de restitucin en contra el deudor, quedan facultados para iniciar dichos procesos, o para vincular al deudor cuando estos se hayan iniciado en contra de sus codeudores o garantes de la forma establecida en la presente ley. 28. Incumplimiento del Acuerdo de Pago por parte del Deudor. Si el deudor no cumple las obligaciones contradas en el Acuerdo de Pago, a solicitud de cualquiera de los acreedores o a solicitud del mismo deudor, el Conciliador citar a nueva Audiencia dentro de los diez (10) das hbiles siguientes al recibo de tal solicitud a fin de revisar y estudiar por una sola vez la modificacin del Acuerdo original. Ley 1380 de 2010 24/32

La modificacin estar sujeta a los requisitos generales de la celebracin del Acuerdo de Pago dispuestos en el artculo 22 de la presente ley y el qurum se establecer con base en los saldos insolutos de las obligaciones. Si no se modifica el Acuerdo o si pactada la modificacin, el deudor reincide en su incumplimiento, el Conciliador declarar incumplido dicho acuerdo. En este caso, y segn lo previsto en el artculo anterior, el Conciliador informar al siguiente da hbil a los Jueces ante quienes cursen procesos en contra del deudor, caso en el cual continuarn de manera inmediata los procesos ejecutivos y de restitucin que cursen en contra de este. En caso de que existieren diferencias en torno a la ocurrencia de eventos de incumplimiento del Acuerdo, el acreedor que alegue el incumplimiento podr demandar dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la celebracin de la respectiva audiencia, la declaratoria de incumplimiento por parte del Juez Civil correspondiente al domicilio del deudor. Dicha demanda se adelantar a travs del trmite del proceso verbal sumario, en el cual proceder la acumulacin de otras demandas de incumplimiento que se presenten en relacin con el mismo acuerdo. A la demanda correspondiente se acompaar una copia del acta correspondiente a la audiencia firmada por el respectivo Conciliador as como una copia del acta que contenga el Acuerdo. Contra la decisin que profiera el Juez Civil Municipal de conocimiento, slo proceder el recurso de apelacin. Declarado el incumplimiento, el Juez comunicar dicha decisin al Centro de Conciliacin en el que se adelant el Trmite de Negociacin, a efectos de que se proceda en los trminos indicados en el artculo 27 de esta ley. 29. Impugnacin del Acuerdo de Pago. Dentro de los dos (2) meses siguientes ala celebracin del Acuerdo, cualquier acreedor anterior a la iniciacin del trmite de negociacin de deudas podr impugnar el Acuerdo de Pago, a efectos de que se declare su nulidad, Ley 1380 de 2010 25/32

la cual proceder cuando se determine cualquiera de las siguientes causales: 1. Cuando en la informacin presentada por el deudor al solicitar el trmite de negociacin de deudas, no se hubiere relacionado o incluido activos suyos u obligaciones a su cargo, o se hubiere suministrado errneamente las direcciones o sitios de ubicacin de uno o ms acreedores que hubieren impedido que el respectivo acreedor fuera informado de la iniciacin del trmite de negociacin de deudas. En el evento de omisin de obligaciones o de suministro de informacin errnea sobre direccin o sitio de ubicacin, el trmino de impugnacin por parte del respectivo acreedor, ser de un (1) ao a partir de la celebracin del acuerdo de pago. 2. Cuando en la mencionada informacin hubiere incluido deudas que no fueren ciertas o se hubiere desconocido lo previsto en el artculo 4 de la presente ley. 3. Cuando dentro del ao anterior a la aceptacin del Trmite de Negociacin de Deudas y antes de la celebracin del Acuerdo, el deudor hubiere transferido o gravado bienes suyos que representen ms del diez por ciento 10% del total de sus activos, a juicio de un perito avaluador en detrimento de la prenda general de los acreedores. 4. Cuando el Acuerdo no incluya a todos los acreedores anteriores a la iniciacin del Trmite de Negociacin, no respete los privilegios y preferencias de ley o cuando contenga estipulaciones que impliquen un trato desigual a acreedores de la misma clase, sin aceptacin expresa del acreedor o acreedores afectados. Del proceso de impugnacin del acuerdo conocer, a prevencin, el Juez Civil de conocimiento, correspondiente al domicilio del deudor y se sujetar al trmite del proceso verbal sumario en nica instancia. Al mismo proceso podrn acumularse todas las demandas que versen sobre el mismo acuerdo. Ley 1380 de 2010 26/32

Decretada la nulidad, el Juez pondr en conocimiento esa decisin del Centro de Conciliacin que hubiere conocido del Trmite de Negociacin de Deudas con el fin de que se proceda conforme a lo previsto para el caso de Fracaso de la Negociacin. Cuando la causal de nulidad corresponda a cualquiera de las causales previstas en los numerales 1 a 3, el deudor no podr solicitar ni iniciar nuevos trmites de negociacin de deudas dentro de los seis (6) aos siguientes a la fecha en que quede ejecutoriada la sentencia correspondiente. 30. El Acuerdo de Pago para la persona natural no comerciante que sea productor agropecuario y/o pesquero estar sujeto a las siguientes disposiciones especiales: 1. Desde la aceptacin de la solicitud del trmite de negociacin de deudas, el deudor podr solicitar la suspensin inmediata del embargo y/o secuestro que pesen sobre los bienes o productos inherentes a su actividad agropecuaria y/o pesquera, cuando as lo solicite l mismo, de manera expresa y fundada en la frmula de arreglo por considerarlo necesario para poder cumplir con el acuerdo de pago. 2. Solamente en caso que los bienes del deudor distintos de los inmuebles o de los activos fijos inherentes a la actividad propia del productor agropecuario y/o pesquero resulten insuficientes para el pago de las obligaciones, estos podrn ser entregados a ttulo de dacin en pago. 3. En todas las Audiencias de Negociacin de Deudas, el productor agropecuario y/o pesquero deber estar asistido por un Asesor experto en temas agropecuarios para que asista sus intereses, debiendo suscribir el acta en calidad de observador. Para cumplir tal fin, el Ministerio de Agricultura podr suscribir convenios con entidades pblicas o privadas que tengan dentro de su objeto social fortalecer y/o mejorar la calidad de vida de la poblacin rural dedicada a la actividad agropecuaria y/o pesquera.

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. Se entiende por productor agropecuario y/o pesquero, aquella persona natural que tiene como actividad principal la actividad agropecuaria y/o pesquera, de la cual deriva su sustento y el de su familia. Dicha calidad ser certificada por el Ministerio de Agricultura. 31. Programa de Reactivacin Agropecuaria Nacional, PRAN. Los deudores del Programa de Reactivacin Agropecuaria Nacional, PRAN Agropecuario, de que trata los Decretos 967 de 2000, 1257 de 2001, 931 de 2002, 1623 de 2002, 011 de 2004, 2795 de 2004, 3749 de 2004 y 2841 de 2006 as como de las reestructuraciones efectuadas mediante los Decretos 4222 de 2005, 3363 de 2007 y 4678 de 2007, podrn extinguir las obligaciones a su cargo, mediante el pago de contado dentro del ao siguiente a la entrada en vigencia de esta ley, del valor que resulte mayor entre el treinta por ciento (30%) del saldo inicial de la obligacin a su cargo con los referidos programas, en el momento de su compra, y el valor que Finagro pag al momento de adquisicin de la respectiva obligacin. 1. Sin perjuicio de lo anterior, aquellos deudores que hayan realizado abonos a capital, podr extinguir sus obligaciones cancelando la diferencia entre los abonos previamente efectuados y el valor antes indicado. 2. Para acogerse alas condiciones establecidas en lapresente ley, los deudores debern presentar paz y salvo por concepto de seguro de vida, honorarios, gastos, costas judiciales, estos ltimos cuando se hubiere iniciado contra ellos el cobro de las obligaciones. 3. Finagro, o el administrador o acreedor de todas las obligaciones de los programas PRAN, debern abstenerse de adelantar su cobro judicial por el trmino de un (1) ao contado a partir de la vigencia de la presente ley, trmino este dentro del cual se entiende tambin suspendidos los procesos que se hubieren iniciado, as como la prescripcin de dichas obligaciones, conforme a la Ley Civil. Lo anterior sin perjuicio del trmite de los procesos concursales. Ley 1380 de 2010 28/32

32. Facultades de los apoderados y representantes. En los casos en que el deudor o el acreedor concurra al trmite de negociacin de deudas mediante apoderado, este deber ser abogado debidamente acreditado y se entender facultado para tomar toda clase de decisiones que corresponda a su mandante. 33. Responsabilidad Penal. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas, sern sancionados con prisin de uno (1) a seis (6) aos, quienes dentro de un procedimiento de insolvencia, a sabiendas: 1. Suministren datos, certifiquen estados financieros o en sus notas, o el estado de inventario o la relacin de acreedores a sabiendas de que en tales documentos no se incluye a todos los acreedores, se excluye alguna acreencia cierta o algn activo, o se incluyen acreencias o acreedores inexistentes contrarias a la realidad. 2. Ordenen, toleren, hagan o encubran falsedades en los documentos que entreguen en desarrollo del procedimiento de insolvencia. 3. Soliciten, sin tener derecho a ello, ser tenidos como acreedores, o de cualquier modo hagan incurrir en error grave al Conciliador o al Juez. 4. Finjan una separacin de bienes, una disolucin o liquidacin de la sociedad conyugal con el fin de traspasar bienes o insolventarse de algn modo. Cuando el Conciliador o el Juez detecten cualquiera de estas conductas, deber declarar fracasado el procedimiento de insolvencia y remitir copias de todo lo actuado a la Fiscala General de la Nacin para que inicie la respectiva investigacin penal. 34. Control y registro. El Ministerio del Interior y Justicia como entidad encargada de llevar el control y registro de los centros de conciliacin, auspiciar y dispondr la creacin de una pgina web en la que todos los centros de conciliacin registren los trmites de negociacin de deudas que sean admitidos por el respectivo CenLey 1380 de 2010 29/32

tro, informando fecha de inicio, estado del trmite, fecha de celebracin del Acuerdo y un resumen o sntesis del mismo. 35. Informacin crediticia. El Conciliador deber reportar en forma inmediata ante las Centrales de Informacin Financiera, la aceptacin del trmite de negociacin de deudas, as como el cumplimiento o no del Acuerdo de Pago pactado entre el deudor y sus acreedores. El manejo de dicha informacin se har de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1266 de 2008 o Ley de Hbeas Data. 36. Capacitacin. El Gobierno Nacional dispondr lo necesario para garantizar que todos los conciliadores del pas reciban capacitacin permanente sobre el procedimiento de insolvencia para persona natural no comerciante. 37. Divulgacin. El Gobierno Nacional a travs de los programas institucionales de televisin y las pginas web oficiales de las entidades pblicas que lo integran divulgar permanentemente sobre el rgimen de insolvencia econmica para la persona natural no comerciante, la manera de acogerse, sus beneficios y efectos. 38. Remisin normativa. En caso de duda o vaco normativo se podr acudir a las disposiciones que en materia civil y de procedimiento civil se encuentran vigentes. Las normas establecidas en la presente ley prevalecern sobre cualquier otra norma de carcter ordinario, incluso de carcter tributario que le sea contraria. 39. El artculo 67 de la Ley 1116 quedar as: 67. Promotores o liquidadores. Al iniciar el proceso de insolvencia, el juez del concurso, segn sea el caso, designar al promotor o liquidador, en calidad de auxiliar de la justicia, escogido de la lista elaborada para el efecto por la Superintendencia de Sociedades. En cualquier tiempo, los acreedores que representen por lo menos el sesenta por ciento (60%) de las acreencias, calificadas y graduadas, Ley 1380 de 2010 30/32

podrn sustituir al liquidador designado por el juez, escogiendo el reemplazo de la lista citada en el inciso anterior, quien deber posesionarse ante aquel. Lo anterior aplicar tambin al promotor cuando acte como representante legal para efectos del acuerdo de adjudicacin. Adicionalmente, los promotores y liquidadores podrn ser recusados o removidos por el juez del concurso por las causales objetivas establecidas por el Gobierno. El promotor o liquidador removidos en los trminos de la presente ley, no tendrn derecho si no al pago mnimo que para el efecto determine el Gobierno, teniendo en consideracin el estado de avance del proceso. Una misma persona podr actuar como promotor o como liquidador en varios procesos, sin exceder un mximo de tres (3) procesos en que pueda actuar en forma simultnea. 1. La lista de promotores y liquidadores de la Superintendencia de Sociedades ser abierta y a ella ingresarn todas las personas que cumplan con los requisitos mnimos de experiencia e idoneidad profesional que para el efecto establezca el Gobierno. 2. Salvo en los casos en los cuales la empresa carezca de activos suficientes y se requiere un pago mnimo, la remuneracin de liquidadores no podr exceder del seis por ciento (6%) del valor de los activos de la empresa insolvente. Para los promotores el valor de los honorarios no podr exceder del punto dos por ciento (0.2%) del valor de los activos de la empresa insolvente, por cada mes de negociacin. 40. Suprmase el numeral 1 del artculo 19 de la Ley 1116. 41. Vigencia. La presente ley entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. Las normas del rgimen estableciLey 1380 de 2010 31/32

do en la presente ley prevalecern sobre cualquier otra norma de carcter ordinario, incluso de carcter tributario que le sean contrarias. El Presidente del honorable Senado de la Repblica, Javier Cceres Leal. El Secretario General del honorable Senado de la Repblica, Emilio Ramn Otero Dajud. El Presidente de la honorable Cmara de Representantes, Edgar Alfonso Gmez Romn. El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes, Jess Alfonso Rodrguez Camargo. Repblica de Colombia - Gobierno Nacional Publquese y cmplase. Dada en Bogot, D. C., a 25 de enero de 2010. LVARO URIBE VLEZ El Ministro del Interior y de Justicia, Fabio Valencia Cossio. El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Oscar Ivn Zuluaga Escobar. El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Andrs Dara Fernndez Acosta. El Viceministro de Desarrollo Empresarial, encargado de las Funciones del Despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo, Javier Ricardo Duarte Duarte.

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