Thodossia Anthopoulou Antonis Moissidis

La priurbanisation dans l'espace rural grec / Peri-urbanisation in Greak rural areas

In: Gocarrefour. Vol. 77 n4, 2002. pp. 359-366.

Rsum La priurbanisation en Grce se ralise selon trois modalits principales. D'abord autour des deux grandes villes d'Athnes et Salonique par desserrement industriel et extension des zones rsidentielles. Ensuite autour des villes petites et moyennes par progression diffuse. Enfin le long des littoraux et dans les les par urbanisation plus ou moins discontinue fonction touristique. Une tude de deux villages de la rgion de Corinthie dans le Ploponnse illustre la priurbanisation autour d'Athnes : accroissement de la population, changement des spcialits agricoles, dveloppement des rsidences secondaires. Abstract Peri-urbanisation in Greece occurs in three major ways. First, around the two cities of Athens and Salonika with the outward spread of industry and the extension of residential zones. Second, by the progressive diffusion of activities around small and medium-sized towns. Finally, along coastal zones and in the islands, in more less discontinuous form, linked to tourism. The study of two villages in the region of Corinthia in the Peloponnese illustrates peri-urbanisation around Athens : population increase, a change in agricultural specialisation and the development of second homes.

Citer ce document / Cite this document : Anthopoulou Thodossia, Moissidis Antonis. La priurbanisation dans l'espace rural grec / Peri-urbanisation in Greak rural areas. In: Gocarrefour. Vol. 77 n4, 2002. pp. 359-366. doi : 10.3406/geoca.2002.6278 http://www.persee.fr/web/revues/home/prescript/article/geoca_1627-4873_2002_num_77_4_6278

Gocarrefour Thodosia ANTHOPOULOU Antonis MOISSIDIS Universit de Panteion Athnes Les phnomnes de priurbanisation1 contempor aine les pays dvelopps ont des causes dans gnrales lies la ncessit de desserrement des grandes agglomrations. Ce desserrement s'est manifest par l'installation en dehors des villes des entreprises et de la population citadine cause des inconvnients de l'agglomration et de l'existence de terrains constructibles tendus et moins chers dans la priphrie rurale. Plus rcemment, le dv eloppement priurbain a t acclr par la tendance gnralise de "retour la campagne", o se mlent ralits et reprsentations. L'avance du front urbain en zones successives partir du centre prcde souvent la modernisation des moyens de transport et des infrastructures qui organisent l'extension des aires rsidentielles et la multiplication des migrations alternantes entre la ville et la campagne (Kayser, 1990 ; Mathieu, 1998 ; Dezert e al., 1991 ; Perrier-Comet et al, 1996 ; Jouve, 2001). Dans ce contexte, o les changements des usages du territoire (rsidence, tourisme et autres fonctions urbaines) et de l'emploi (dveloppement des activits non agricoles) rduisent le poids de l'agriculture dans les zones priurbaines, de nouveaux rapports sociaux et politiques des villes avec leur priphrie rurale se nouent tandis qu'on voit surgir de nouveaux enjeux et conflits dans l'espace. Cependant, il faudra interprter les effets de priurbanisation sur l'agriculture et l'espace agricole sous un double angle : - D'une part, l'talement de l'agglomration consomme l'espace de l'agriculture et modifie le paysage antrieur ainsi que le patrimoine bti des zones rurales par une urbanisation diffuse. En outre, la pression de la demande foncire sur les parcelles agricoles constructibles accrot les prix du foncier des niveaux beaucoup plus levs que leur valeur agronomique proximit des agglomrations et sur les axes routiers ou sur le littoral, pression sensible quand les agriculteurs sont proches de la retraite et sans successeur. - D'autre part, l'ouverture de l'agriculture au march urbain et le contact avec la ville peut pousser l'innovation des systmes de production agricole ainsi qu' la diversification de la production avec l'introduction de nouveaux produits demands par les consommateurs citadins. Enfin, l'agriculture priurbaine dveloppe de nouvelles fonctions (fonction environnem entale, recration, etc), donnant ainsi aux de exploitations familiales l'occasion de diversifier leurs activits et de complter leurs revenus grce la pluriactivit. D'aprs les tudes de terrain en milieu rural mditerranen autant sur le versant nord que sud de la Mditeranne, on peut observer des stratgies varies et multiformes des exploitations familiales en fonction de diffrents facteurs et spcificits locales ; savoir, les conditions goclimatiques de la zone rurale priurbaine qui

vol 77 4/2002

359

La priurbanisation dans l'espace rural grec : crise ou adaptation ?

permettent telle ou telle culture, l'attrait de la zone pour l'installation des activits et fonctions urbaines et touristiques et la pression consquente sur le foncier, le degr de constructibilit des terres dans la petite rgion, la qualit du rseau routier et de moyens de transport et autres (Jouve, 2000 ; Jouve et Napoleon, 2002 ; Elloumi, 2002 ; Anthopoulou et Moyssidis, 2002). On peut ainsi rencontrer : -des stratgies de maintien de l'agriculture sous forme intensive et/ou innovatrice et rmunatrice, avec souvent le support des revenus de la pluriactivit des membres de l'exploitation familiale; -des stratgies spculatives sur le foncier (surtout les terrains immdiatement constructibles) par la retention et mise en friche de la terre ou des arrangements informels et flexibles avec les cultivateurs (baux oraux) pratiquant des cultures de cycle court ; -l'abandon de l'activit agricole et la liquidation progressive des exploitations par manque de succession aprs la retraite du chef. LES SPCIFICITS DU PRIURBAIN GREC Dans le cas grec, on constate que les facteurs goclimatiques (avec de fortes particularits mme l'chelle locale) qui jouent un rle important sur les choix d'ordre agricole, d'une part et, d'autre part, l'attrait des beauts naturelles et surtout la proximit avec la mer qui joue sur les choix d'ordre rsidentiel et recratif sont parmi les facteurs dterminants de la transformation des zones priurbaines. Les phnomnes de priurbanisation en tant que desserrement de la ville et expansion spatiale de ses activits et fonctions ou, plus rcemment, tendance des citadins s'installer dans les zones rurales limitrophes existent bien. Cependant, ces phnomnes sont plus tardifs, plus lents dans leur volution et plus varis. On peut rencontrer des types de priurbanisation classique d'une part, aux alentours des deux grandes agglomrations d'Athnes-Le Pire et de Thessalonique avec dlocalisation et nouvelle installation d'activits industrielles et de services et d'autre part, aux alentours des petites villes, des types d'urban isation floue et discontinue avec dispersion des units industrielles et artisanales et des constructions rsidentielles, souvent illgales. On peut, galement, rencontrer des alignements touristiques sur le littoral continental ou dans les les avec explosion de l'habitat estival et de "rooms to le frquents par les habitants des villes proches comme sur la cte Nord du Ploponnse tout au long de la route nationale de Corinthe Patras, sur le littoral de Chalcidique qui constitue la destination privilgie de tourisme balnaire des habitants de Thessalonique ou la cte nord de Crte qui abrite les quatre chefs-lieux de l'le.

desraliseetparlele petites agricoles,villesdes laou des changementextension de priurbanisation Ensuite d'Athnesselondesserrement priurbanisationlong les par PloponnseUnedesrgion Corinthieautourprogression deux villagesplustude deet touristique.principales. Grce discontinuevillestroisdeuxet urbanisationaccroissement diffuse.rsidentielles.en desde littoraux moyennes autour zones des industriel illustre moins Salonique : dans spcialits grandes dveloppement D'abordEnfin de autour modalitsetpar secondaires. se population, les la La larsidencesd'Athnes RSUM dansfonction

MOTS CLS Athnes, Ploponnse, Corinthie, priurbanisation, desserrement industriel, rsidence secondaire. ABSTRACT Peri-urbanisation in Greece occurs in three major ways. First, around the two cities of Athens and Salonika with the outward spread of industry and the extension of residential zones. Second, by the progressive diffusion of activities around small and medium-sized towns. Finally, along coastal zones and in the islands, in more or less discontinuous form, linked to tourism. The study of two villages in the region of Corinthia in the Ploponnse illustrates periurbanisation around Athens : population increase, a change in agricultural specialisation and the development of second homes. KEYWORDS Athens, Ploponnse, Corinthia, peri-urbanisation, industrial dconcentration, second homes.

360

VOL 77 4/2002

La pnurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation?* :

Les spcificits du priurbain grec renvoient aux mcanismes mmes de l'urbanisation qui elleaussi fut tardive et spcifique en comparaison avec les pays anciennement industrialiss. Le processus d'urbanisation en Grce est beaucoup plus rcent (forte acclration aprs les annes 1950), brutal (dpeuplement de la campagne, voire abandon des zones difficiles) et accompagn par un faible taux d'industrialisation. On estime que cette premire phase du cycle de vie urbaine a dur jusqu' la deuxime moiti des annes 1970, quand la crise conomique a sensiblement ralenti l'exode rural vers les grandes villes (Petrakos et Economou, 1999). D'autre part, la phase d'urbanisation n'a pas t autant lie des forces de concentration exerces par les activits industrielles (pull factors), comme c'tait par excellence le cas des pays industrialisation ancienne, mais beaucoup plus l'exode rural et l'affaiblissement important de la campagne grecque aprs la 2e Guerre mondiale (push factors). Ces mmes facteurs ont conduit la formation d'un rseau urbain qui demeure encore fortement dsquilibr, articul sur deux grands ples (Athnes-Le Pire et Thessalonique) et un faisceau de petites villes parpilles dans le reste du pays, avec seulement quatre villes de taille moyenne (suprieure 100 000 habitants) qui sont des cheflieux de Rgion et des ports importants2. Les deux grandes agglomrations ont concentr les infrastructures et l'quipement, l'industrie lourde et les autres units de transformation et d'artisanat. De ce fait, on est, ds le dbut, amen une concentration extrme de la population et des activits conomiques sur un bti compact et continu dans l'espace qui a produit assez vite des dsconomies d'agglomration importantes (pollution de l'air, embouteillages, promiscuit de l'habitat, etc.). Le mouvement de dlocalisation des activits industrielles fut aussi lent et tardif pour plusieurs raisons : l'inefficacit de l'tat faire sortir l'industrie et l'artisanat des limites des grandes agglomrations par l'aplication d'incitations dcisives et la cration d'infra structures appropries la localisation industrielle ( l'exception de quelques grandes units polluantes), en mme temps que l'existence d'une certaine tolrance politique et sociale envers la dgradation de l'environnement urbain, comme aussi la dfaillance des plans d'amnagement du territoire et de dveloppement urbain (Burgel, 1993 ; Vallat, 2000). On enregistre partir des annes 1980 un accroissement de population des deux grands ples urbains sur un rythme nettement plus lent que celui des villes plus petites des zones rurales, qui voient leur potentiel humain et conomique se renforcer. La croissance dmographique des villes petites et moyennes est lie soit au maintien de la population du fait de la revitalisation de l'conomie rurale (grce surtout au soutien des divers fonds europens aprs

1981), soit au retour des migrants dans leur lieu d'origine du fait de la crise urbaine soit encore l'installation des citadins qui cherchent un meilleur cadre de vie dans les zones rurales proches (Petrakos et Economou, op.c, Moissidis et Duquenne, 1997). Dans le cas grec, on peut dceler 3 grands types de priurbanisation. Le type classique de priurbanisation des grandes concentrations urbaines qu'on rencontre dans le cas des deux grandes agglomrations d'AthnesLe Pire et de Thessalonique Ce type est caractris par : - l'installation d'entreprises industrielles et agro alimentaires ainsi que de grandes surfaces commerciales la sortie des villes et proximit des axes routiers nationaux. Dans le cas d'Athnes-le Pire ces units s'talent en direction des petites villes de Thbes et de Khalkis dans le nord et de Corinthe dans le sud-ouest, une distance qui ne dpasse pas 80 100 km du centre-ville. Dans le cas de Thessalonique, ces units sont disperses dans les plaines et le littoral des dpartements limitrophes (Kilkis, Imathia, Serrs) au nord et nord-ouest de la ville. La dlocalisation des activits gnantes ou en qute de vastes espaces pour leur fonctionnement rpond ainsi aux besoins d'espace btir croissants des grands centres urbains. On peut citer titre indicatif le nouvel aroport international d'Athnes situ Spata dans la Msoge, des installations de purification des eaux uses et de dpt des dchets urbains, etc. - l'extension des aires rsidentielles au del des banlieues lointaines des deux grandes villes et les transformations de habitat saisonnier estival en rsidence principale comme dans le cas des communes littorales de l'Attique (de Rafina et Nea Makri Oropos sur la cte nord-est et jusqu' Saronida sur la cte sud-ouest). - la tendance la disparition des terres cultives qui passent un rythme acclr la spculation foncire et la construction3. La spcialisation de l'agriculture des zones les plus fertiles dans les productions intensives et hors sol : cultures sousserre, ateliers d'levage de volaille, porcs et bovins pour le lait et transformation de ces produits dans des units agroalimentaires situes elles-mmes dans les zones priurbaines (comme dans le cas de Thessalonique avec les zones fertiles des dpartements voisins d'Imathia et Kilkis). Dans le cas de l'Attique, la mise en fonction du nouvel aroport international d'Athnes (2001) dans la rgion de Msoge attire de nouvelles activits de services et dplace progressivement le centre d'intrt conomique dans cette rgion. Les effets d'entrainement par la spculation foncire sur l'agriculture et le paysage rural sont dj remarquables (terres sous-employes "en attente",

1 - Dans cet article, nous reprenons en partie et dve loppons la communication prsente au sminaire Dyna mique des espaces ruraux et rorganisation foncire, IAMM, Montpellier, 15-16 avril 2002 sous le titre: L'espace rural priurbain : rupture ou invita ble continuit et adaptation ? Le cas grec (Athnes et Corinthe). 2 - Parmi les 52 chefs-lieu dpartementaux et si on met part les 2 grandes agglomrat ions que les 4 villes de ainsi taille moyenne (Patras, Volos, Larissa, Iraklion/Crte), 6 chefs-lieu ont de 50 000 100 000 habitants, 14 de 25 000 50 000 hab., 15 de 10 000 25 000 hab. et les autres ont moins de 10 000 habitants (Recensement de Population, SNS, 2001) 3 - Dans le cas du dparte ment d'Attique, des enqutes de terrain, effectues en 19931994, avaient dj montr que sous les contraintes de l'empitement urbain sur les zones rurales environnantes d'Athnes-Le Pire, seules les exploitations dynamiques et lucratives caractrises par des systmes de production intensifs de haute technicit, une organisation entrepreneur ial et l'aptitude d'accrotre la valeur ajoute dans les mar chs de proximit pourraient se maintenir terme (mara chage et floriculture Acharns et Marathon, le vage porcin et aviculture hors sol Mandra et Megara). Les exploitations dynamiques sont essentiellement situes dans les zones les plus proches de l'agglomration et les plus urbanises ; savoir dans les communes d'Acharns, Megara, Mandra et Marathon une distance qui ne dpasse pas les 40 km. Les exploi tations d'un dynamisme intermdiaire ou en dclin (systmes de production extensifs sur des terres peu fertiles, chefs d'exploitation gs ou chefs dont le mtier principal est en dehors de l'agriculture, etc) sont local ises dans les zones les plus

La pnurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation ? VOL 77 4/2002 :

361

loignes du centre urbain (Erythrs et Sykamino o dominent les cultures cralires) ou dans des zones qui souffrent d'handicaps naturels comme la zone intrieure et peu fertile de Msoga (Keratea-Spata-Markopoulo o dominent l'olivier et le vignoble vin traditionnel provenant de cpages locaux). On note que les exploitations dynamiques ne reprsentaient l'poque que 15% seulement de l'ensemble dans la zone d'tude (Moissidis A., Zioga N., Duquenne M.-N., 1996). 4 - Comme par exemple des petites et moyennes villes spcialises dans des activits industrielles et de services en liaison avec des filires productives traditionnelles locales ou employant de nouvelles technologies qui deviennent des ples d'attrait pour la localisation des entreprises et de la population et peuvent galement soutenir efficacement les activits des zones rurales et agricoles environnantes. 5 - La seule protection des terres agricoles, "hors plan urbanistique de la commune rurale" est la surface minimale de la parcelle fixe 4 stremmas (4 000m2) pour l'obtension d'un permis de construire.

travaux d'infrastructure de transport qui sont en phase de ralisation (route priphrique d'Athnes et modernisation du rseau routier national, train priurbain allant jusqu' Khalkis dans le nord et Corinthe dans le sud-ouest de la ville) vont beaucoup diminuer les temps de dplacement vers les zones priurbaines lointaines tout en incitant au lotissement des terres agricoles. Les cultures extensives traditionnelles et fort caractre patrimonial dans la petite rgion, telles que l'oliculture et la viticulture vin de table rsin de Mesoge risquent, ainsi, de disparatre. En l'absence de lois spcifiques de protection des terres agricoles et de prservation du paysage rural, ces cultures se maintiennent sur quelques surfaces limites et loignes du coeur des enjeux conomiques fonciers. Le maintien provient de l'attachement des propritaires la terre patrimoniale ou d'une forme d'agriculture de loisirs, assurant un petit revenu de complment ainsi que l'autoconsommation familiale. Le priurbain flou des villes petites et moyennes (de 30-50 000 jusqu' 200 000 habitants) Ces villes de taille petite et moyenne fonctionnent comme des centres de services et d'approvisionnement pour leurs zones rurales environnantes plutt que comme des ples d'activits conomiques importants4 (Goussios, 1999). Dans ce cas-l, on n'a pas de phnomnes de dbordement de la ville-centre et de transformations profondes de l'espace rural. Les volutions sont plus lentes, sans pour autant signifier qu'elles sont moins pesantes sur le paysage rural ou l'environnement naturel. On observe un espace flou et discontinu avec dispersion d'units artisanales et de petites entreprises agroalimentaires, de hangars et de stations de rparation de matriel agricole ou habitats individuels de type urbain donnant au paysage un aspect de mitage. A rencontre des caractristiques de la priurbanisation des grandes agglomrations, dans le cas des villes petites et moyennes on peut faire les observations suivantes : - les systmes de production agricole ne se diffrencient pas particulirement par rapport aux systmes productifs dominants dans la rgion. Ainsi, par exemple, dans les zones rurales situes proximit des villes de plaine dynamique (Larissa, Karditsa, Agrinion, Serrs etc), ce sont les crales et les plantes industrielles telles que le coton et le tabac qui dominent ; dans des zones o les potentialits agronomiques et la tradition locale conditionnent d'autres types de cultures, on retrouve ces mmes cultures dans les zones priurbaines environnantes (par exemple l'oliculture et la viticulture aux alentours de Patras, d'Iraklion et de Chania en Crte etc.). Certes, on rencontre quelques productions spcialises qui s'adressent au march de la ville proche, mais le systme productif agricole de la

rgion priurbaine n'a pas subi de vritables restructurations au profit de cultures intensives et forte valeur ajoute par unit de surface rpondant aux besoins du march urbain (marachage, fruits, volaille). - du fait de la faible base industrielle et conomique de ces villes petites et moyennes, on n'assiste pas une vritable dconcentration urbaine dans le sens du dplacement des entreprises. D'autre part, l'installation de petites et moyennes units artisanales ou commerciales reste difficile, compte-tenu de la concurrence exerce par les grandes units de la ville. En revanche,on trouve quelques services comme des centres de stockage et d'approvisonnement en aliments de base, de transformation des produits agricoles (fromageries, huileries, usines agroa limentaires. .), des garages pour la rparation des vhicules et des machines agricoles. - les signes d'une urbanisation diffuse avec dispersion spatiale des rsidences principales et multiplication des dplacements journaliers entre le domicile dans le voisinage de la ville et le lieu de travail urbain ou rural proche. C'est un rsultat de la pjoration de la qualit de vie dans les centres urbains, y compris les agglomrations de moyenne et petite taille. Cependant, ce mouvement "d'exode urbain" a, pour l'instant, des effets limits sur les structures professionnelles et sociales de ces zones rurales priurbaines, bien que les impacts de dgradation paysagre et environnementale soient souvent remarquables. Le type spcifique de priurbanisation touristique Le dveloppement des activits touristiques et de loisirs dans les zones de montagne et en gnral les zones rurales intrieures fort attraits naturels et culturels est assez rcent et limit en Grce. Comme un peu partout dans les pays mditerranens, la destination prfre des vacanciers et les intrts conomiques des investisseurs du tourisme continuent se focaliser sur les zones littorales lies au tourisme balnaire. Ces zones, souvent de forte activit agricole, subissent de surcrot une forte pression des villes proches ou mmes de villes plus lointaines du fait de la frquentation saisonnire des citadins en fin de semaine ou en priode estivale. Le mouvement de priurbanisation littorale, qui a commenc dans les annes 1970, a t acclr par l'utilisation gnralise de l'automobile pendant cette mme priode et a t accompagn par l'explosion de l'habitat balnaire et de la petite htellerie familiale. Dans plusieurs cas il s'agit d'un talement priurbain incontrl avec des constructions spontanes sans permis de construire. En mme temps la planification spatiale et la lgislation de protection des terres agricoles sont restes toujours dfaillantes5. La congestion des activits sur des bandes ctires troites et les nuisances provoques par l'afflux

362

VOL 77 4/2002

La priurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation ? :

massif de villgiateurs par rapport la capacit d'accueil de ces rgions ont de plus en plus marginalis l'agriculture et ont rendu ces milieux fragiles du point de vue autant socioconomique qu'environnemental. On pourrait citer le cas classique de la cte nord du Ploponnse, de Corinthe jusqu' Patras, o on voit surgir des habitats luxueux dans les vergers agrumes et d'abricotiers ; ou encore, plus tardivement, la colonisation touristique des zones littorales de la Grce Centrale et du Nord frquentes par des habitants des villes proches dominante agricole et rurale, comme Larissa, Katerini, Serrs. Quoi qu'il en soit, les phnomnes et les types de priurbanisation sont beaucoup plus complexes et comme G.Burgel le remarque, il est en fait difficile de distinguer "dans ce mouvement centrifuge de rorganisation des espaces priphriques, ce qui est desserrement industriel, voire tertiaire, implantations touristiques de fin de journe, de week-end ou de plus longs sjours dans des villes attractives et de bord de mer, et de dispersion proprement dite de la rsidence permanente dans des sites vierges" (Burgel, 1993, p.46). DIFFRENCIATIONS LOCALES DE LA PRIURBANISATION : CRISE OU ADAPTATION DE L'AGRICULTURE DANS DEUX COMMUNES DE CORINTHIE Dans le cas du priurbain de la grande agglomration d'Athnes-Le Pire, on a dj observ une agriculture innovatrice exerce par des chefs exploitations dynamiques et adapte la demande citadine. Sinon cette agriculture est condamne disparatre sous la pression de l'extension urbaine brutale et de la spculation foncire. En mme temps, on observe une organisation spatiale classique en ce qui concerne les systmes de production agricole qui se distribuent en zones successives suivant le modle de von Thiinen (par rapport la distance du centre ville) ou celui de Tchaanov (rapport temps/ distance en courbes goconomiques). Dans les zones proches de l'agglomration on rencontre des cultures et levages intensifs tandis que dans les zones loignes et moins urbanises les systmes de production sont extensifs et le facteur de la surface agricole reste important, sans ngliger lors du choix de localisation, les particularits locales dues aux conditions goclimatiques, la proximit du littoral, les traditions et savoir-faire locaux. Dans la mesure o les grands travaux d'infrastructure de transport et de communication avancent rapidement (horizon de 2004 avec les Jeux Olympiques et de 2006 avec la fin du Cadre Communautaire d'Appui), les impacts territoriaux par l'tirage de la grande agglomration d'Athnes-Le Pire vont dpasser dans l'avenir

proche les "limites typiques" de la priurbanisation et atteindront des zones plus lointaines en suivant les grands axes de communication. De fait, selon les rsultats d'une tude rcente effectue dans les zones proches de la petite ville de Corinthe ( 86 km d'Athnes), on remarque que le milieu rural subit une double influence. Il s'agit d'une part, de l'expansion en nappe de l'agglomration d'Athnes-Le Pire (implantation des entreprises artisanales, industrielles et des services, installation des citadins, dveloppement du tourisme balnaire et des loisirs de fin semaine), et plus rcemment, d'un certain desserrement de la ville voisine de Corinthe. Les enqutes de terrain dans la commune d'Examilia 6 km en arrire de Corinthe et dans la commune littorale de Perigiali 9 Km l'ouest de la ville donnent des rsultats significatifs. Dans le cas de la commune rurale d'Examilia^, les effets de la priurbanisation sont apparus, dans un premier temps, il y a 20-30 ans, avec la localisation des entreprises industrielles, artisanales et agro alimentaires (textile, fabrication de botes de conserves, de fils lectriques, cartonnerie, menuiseries, usines de traitement de produits agricoles, ) qui bnficient des avantages des zones rurales priurbaines. Dans un deuxime temps, depuis 10-15 ans, on remarque une certaine tendance "l'exode urbain" avec le dplacement des classes aises de la ville de Corinthe (mdecins, avocats, professions librales) et leur installation sur le versant bois privilgi de la colline d'Analipsi ainsi que le dplacement et l'installation des retraits et citadins faibles revenus, provenant principalement d'Athnes, en qute d'une rsidence plus agrable et d'une vie moins coteuse. Les recensements de la population enregistrent les gains lis l'immigration. Dans la commune d'Examilia, on est pass de 1 125 habitants en 1971 et 1 679 en 1981 1 973 habitants en 1991 et 2 350 en 2001. En mme temps, on a enregistr une volution surprenante de l'habitat avec la cration de nouveaux quartiers. Dans l'ensemble des 920 habitations enregistres lors du dernier recensement en 2001, 350 sont agglomres au bourg central d'Examilia et le reste est distribu dans cinq carts, crs les 15-20 dernires annes de faon spontane et illgale dans la plupart des cas. A l'exception de la localit d'Analipsi (constructions luxueuses et lgales des habitants aiss provenant de Corinthe, 30 habitations) et de l'ancienne localit de Kato Examilia fonde dans les annes 1960 par des Gitans (150 habitations typiques), les nouvelles localits (d'Aghios Kosmas avec 75 habitations, de Daphni avec 50 et

6 - Pour plus d'lments, cf. Anthopoulou, Moissidis, 2002. 7 - Dans l'ensemble du dpar tement de Corinthe, 76,4% des chefs d'exploitation habitent dans la commune du sige de l'exploitation, 15,2% habitent dans une autre commune du dpartement et dans 8,4% des cas le heu d'habitat et le sige d'exploitation se trouvent dans diffrentes communes dans le dpartement de Corinthe ou ailleurs. Au niveau national ces pourcentages sont de l'ordre de 83% (habitat et sige dans la mme commune), 11% et 7% respectivement.

La pnurbanisation dans l'espace rural grec : crise ou adaptation ?

VOL 77 4/2002

363

de Patima avec 65) abritent des habitants d'origine citadine, pour la plupart retraits et de revenus modestes avec un habitat souvent autoconstruit et sans permis de construire, lgitim plus tard par les autorits dpartementales (comme la localit d'Aghios Kosmas qui fut lgitime en 1991 aprs dcision du Prfet de Corinthe qui a autoris de ce fait la fourniture de l'lectricit). Les systmes de production agricoles dans la commune sont les mmes que ceux qu'on rencontre dans la rgion en fonction des potent ialits agronomiques. L'olivier et les crales dominent sur les terres sches peu fertiles tandis que les agrumes, l'abricot et, plus rcemment, la culture dynamique et rmunratrice des raisins de table (varit soultanina) occupent les terres irrigables. Le dveloppement, dans les annes 1990, de la culture de la soultanina, apprcie par les consommateurs pour son got et sa qualit, est indicatif de la modernisation continue des systmes de production et de l'adaptation de l'agriculture aux exigences du march. Quand les agrumes et les abricots ont rencontr des difficults d'coulement cause de l'effondrement des marchs des ex-pays de l'Est et de l'Union Sovitique aprs 1989, o une bonne partie de la production tait exporte, de la suppression du soutien de la PAC (retrait subventionn des surplus agricoles), des maladies (pour l'abricot) et de la rarfication de l'eau d'irrigation, la culture de la soultanina a pris le relais. Le vignoble de soultanina s'tend rapidement, vue la crise de l'arboriculture, remplaant aussi les cpages viticoles traditionnels sans intrt conomique. Sa production est coule sur le march rgional et celui d'Athnes ainsi qu'en Allemagne et au Royaume-Uni. De mme, l'levage hors sol (porcins, volaille viande et ufs), autre indicatif des zones priurbaines, ne cesse de se dvelopper, en mme temps que l'levage ovincaprin sur parcours se rduit. Cependant l'expansion urbaine ne semble pas avoir des effets significatifs sur le march foncier agricole et ceci pour deux raisons essentielles. D'une part, la crise chronique de l'agriculture cre un certain dsintrt pour l'investissement dans l'achat des terres agricoles afin de dvelopper et d'agrandir l'exploitation. D'autre part, du fait que la commune d'Examilia -situe dans la zone rurale proche de Corinthe- ne possde pas des beauts naturelles particulires, l'exception de la colline d'Analipsi, il n'y a pas de concurrence importante entre les usages rsidentiels et agricoles. La concurrence reste ponctuelle dans des cas particuliers comme par exemple pour les terrains limitrophes de la route nationale qui sont attractifs pour l'installation des entreprises industrielles et artisanales. Le risque de fragilisation et d'abandon de l'agriculture ne provient pas de la concurrence sur le march foncier mais de la concurrence sur le

march de l'emploi, du fait des possibilits de travail dans le secteur secondaire et tertiaire qui incitent sortir de l'agriculture ou la maintenir de faon extensive au sein de la pluriactivit du mnage. Ces transformations apparaissent bien dans les donnes qui intressent les chefs d'exploitation. Dans l'ensemble de 477 exploitations qui figurent sur le registre des agriculteurs et exploitations agricoles Examilia en 1997, 266 chefs d'exploitations habitent dans la commune-mme, qui est le sige de l'exploitation (55,8% des cas), 155 chefs (32,5% de l'ensemble) habitent ailleurs dans le dpartement de Corinthe (dont 143 dans la ville de Corinthe), 33 chefs (6,9% de l'ensemble) habitent en dehors du dpartement de Corinthe (dont 31 dans le dpartement d'Attique) et pour les 23 exploitations restantes leur sige et le lieu d'habitat du chef ne concident pas (4,8% de l'ensemble). En d'autres termes, dans presque la moiti des exploitations (44,2%) le chef habite ailleurs que sur le sige d'exploitation7. Les chefs d'exploitation de la commune sont gs : plus d'un quart des exploitants (26%) ont l'ge de la retraite. Ce pourcentage est conforme la moyenne du dpartement de Corinthe (26,6%) et de l'ensemble de Grce o l'ge moyen des chefs d'exploitation est 53,6 ans. Le viellissement est plus prononc dans la catgorie des chefs lointains qui habitent en dehors du dpartement de Corinthe en raison de la forte prsence des retraits parmi eux. La plupart des chefs exercent un mtier principal extra-agricole (40,9%). Si on enlve 29,1% de retraits, le pourcentage des chefs qui travaillent principalement dans l'agriculture, temps complet ou partiel, s'lve seulement 30,0% (face 52,2% dans le dpartement de Corinthe et 63,3% dans l'ensemble de Grce). Le pourcentage des chefsagriculteurs diminue sensiblement ds que l'on passe de la catgorie des exploitants qui vivent dans la commune d'Examilia aux deux autres catgories des chefs qui n'habitent pas sur place. La proximit de la ville de Corinthe et l'existence des entreprises et des industries dans la large zone priurbaine contribuent l'largissement du bassin de travail pour la commune d'Examilia, amenant l'abandon de l'activit agricole, l'exploitation tant mise en faire-valoir indirect par son chef non agriculteur. La prfrence des chefs d'exploitation en faveur des mtiers extra-agricoles explique le faible poids de l'agriculture tant dans l'emploi que dans les revenus. 32,3% seulement des chefs travaillent pour plus de la moiti de leur temps dans l'agriculture et chez 33,3% seulement des chefs d'exploitation plus de la moiti des revenus

364

VOL 77 4/2002

La priurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation ? :

proviennent de l'agriculture. Dans l'ensemble du dpartement de Corinthe, ces pourcentages sont bien suprieurs de l'ordre de 64,9% et 64,5% respectivement. Dans la commune d'Examilia, on voit donc les signes d'une agriculture dstructure par les effets de la priurbanisation : une grande partie des chefs d'exploitation et propritaires fonciers habite en dehors de la commune, dans la ville voisine de Corinthe ou Athnes, un taux lev de vieillissement, une faible participation des activits agricoles dans l'emploi et les revenus, une forte prsence de trs petites exploitations. Ces caractristiques sont beaucoup moins dveloppes chez les ruraux qui habitent sur place et s'occupent activement de leur exploitation. Les chefs d'exploitation les plus lointains pratiquent des systmes d'exploitation extensifs (oliviers) ou continuent cultiver les agrumes sans ragir la crise qu'ils subissent. Il faudra noter, cependant, que cette dstructuration s'inscrit dans un contexte gnral de crise profonde de l'agriculture (crise des marchs, diminution des revenus agricoles, dgradation de l'environnement, inscurit alimentaire). Or, la proximit de la ville permet aux exploitants les plus dynamiques d'adapter leur agriculture la demande citadine en diversifiant et introduisant de nouvelles productions (par ex. raisins de sultanine, ou courgettes et brocolis pour le marachage). Certains parmi eux procdent la vente directe sur les marchs de plein air d'Athnes et Corinthe (30 producteurs, soit 22% des chefs qui sont principalement agriculteurs) ou la vente sur place l'exploitation et sur des points de vente au bord la route (fruits), ou encore, l'coulement du produit dans des micromarchs alimentaires atypiques (huile d'olive) par des rseaux amicaux et de parent. Dans le cas de la commune littorale de Perigiali, les effets de la priurbanisation sont troitement lis au dveloppement du tourisme balnaire. Il s'agit l-encore, comme dans le cas de la commune d'Examilia, des effets d'une double priurbanisation provenant de l'agglomration d'Athnes-Le Pire et de la petite ville voisine de Corinthe avec la dispersion des entreprises artisanales et industrielles bnficiant de la proximit de la route nationale mais surtout avec le dveloppement important du tourisme balnaire et la dissmination ctire de l'habitat et des infrastructures d'accueil. Parmi les 700 habitats enregistrs lors du dernier recensement (2001), 300 sont des rsidences secondaires. En mme temps, le nombre des lits usage touristique (chambres louer et petite htellerie familiale) s'lve 80 ; l'quipement touristique est en croissance continue car la demande des consommateurs citadins augmente

sans cesse. A titre indicatif, le nombre des habitants permanents s'lve 1 760 personnes en hiver tandis que la population saisonnire en priode estivale ou lors d'un week-end prolong atteint 3 000 personnes. Les recensements de la population attestent du dynamisme de la commune : on est pass de seulement 1 002 habitants en 1971 1 162 en 1981 et 1 194 en 1991, mais 1760 en 2001. Dans cette commune, il s'agit d'une colonisation touristique ancienne, des originaires du village et de vacanciers provenant surtout d'Athnes, qui date des annes 1970 et 1980 avec l'essor de l'automobile et grce la route nationale AthnesCorinthe-Patras qui traverse la commune. Le dveloppement spontan et mal matris du point de vue de la planification urbaine a trs vite conduit une forte polarisation spatiale o la route nationale coupe en deux le territoire : d'une part la zone littorale fertile et dveloppe o l'agriculture et le tourisme se trouvent en forte concurrence, et d'autre part la zone intrieure semi-montagneuse agricole et peu dveloppe. De ce fait, on assiste une dgradation paysagre et environnementale accentue par l'urbanisation diffuse, la dispersion des units artisanales (menuiseries, ateliers de mcanique et autres) et agro-alimentaires, un problme de gestion des eaux uses et de pollution de la mer etc.. La concentration excessive des activits touristiques et tertiaires sur la zone littorale rtrcit l'espace de la production agricole, tandis que l'augmentation des prix du foncier touffe encore plus l'agriculture. Il est caractristique que dans les Plans de Dveloppement Rgional proposs par les collectivits locales, la priorit soit accorde au rquilibrage territorial travers la diversification des activits et la stratgie de qualit : promotion des produits du terroir (vin de qualit, huile d'olive, fromage) et des cultures biologiques en liaison avec le dveloppement de l'agritourisme dans les zones rurales intrieures, afin de dconcentrer et de pousser activits et population du littoral vers l'arrire-pays. La production agricole est principalement oriente, ici-aussi, vers la culture dynamique du raisin de table {soultanina) et secondairement les cultures de l'abricot et de l'orange. L'olivier se limite aux zones intrieures accidentes. L encore, les donnes intressant les chefs d'exploitation sont rvlatrices. Le Registre des Agriculteurs et des Exploitations agricoles de Perigiali indique que sur 262 exploitations, 179 chefs d'exploitations habitent dans la commune mme de Perigiali qui est le sige de l'exploitation (68,3% des cas), 48 chefs (18,3% de l'ensemble) habitent ailleurs dans le dpartement de Corinthe (dont 29 Lheo et 6 Assos, les deux localits centrales de la municipalit locale et 8 Corinthe), 18 chefs (6,9% de l'ensemble) habitent en dehors

La pnurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation ? VOL 77 4/2002 :

365

du dpartement de Corinthe (dont 17 dans le dpartement d'Attique) et pour les 17 exploitations restantes le sige de l'exploitation et le lieu d'habitat du chef ne concident pas (6,5% de l'ensemble). A l'inverse de la commune d'Examilia, on remarque ici un taux sensiblement infrieur (31,7%) d'exploitations dont le chef habite ailleurs (et encore, pas loin du sige). Dans la commune de Perigiali les chefs gardent donc leur statut agricole et sont attachs leur exploitation car il y a des activits extra-agricoles qui leur permettent de complter leurs revenus au sein de la pluriactivit familiale. Les chefs d'exploitation de Perigiali sont aussi gs que ceux Examilia: 28,6% des chefs sont l'ge de la retraite. Plus de la moiti (58,8%) des chefs sont agriculteurs en mtier principal - temps complet ou partiel- tandis que la proportion des chefs dont le mtier principal est en dehors de l'agriculture est relativement faible (17,2% face 20,8% dans le dpartement de Corinthe et 15,6% dans l'ensemble de Grce). Les emplois crs par les activits de tourisme et loisirs contribuent donc plutt au maintien des activits et des exploitations agricoles travers la pluriactivit qu' leur disparition. De mme, la participation de l'agriculture dans l'emploi du temps et les revenus des chefs est relativement leve ; 74,8% des chefs travaillent pour plus de 50% de leur temps dans l'agriculture tandis que 72,1% des chefs peroivent plus de 50% de leurs revenus par le biais de l'exploitation agricole. Finalement, dans le cas de Perigiali, comme dans les autres cas des zones rurales priurbaines, y compris celle de la capitale, seules les exploitations dynamiques et innovatrices qui s'adaptent aux exigences du march urbain et profitent des avantages de la proximit de la grande ville (vente directe sur place aux touristes et vacanciers ou aux marchs de plein air de Corinthe et d'Athnes) pourront se maintenir terme. Le dveloppement touristique dvore l'espace agricole mais il est, en mme temps, crateur d'emplois permettant la consolidation des exploitations agricoles familiales travers la pluriactivit. Conclusion Les particularits du priurbain grec viennent des mcanismes de sa formation dans le cadre de l'explosion urbaine des annes cinquante et soixante, de l'anciennet des pratiques urbaines de l'espace rural et du got gnralis pour l'investissement immobilier en mme temps que du fort sens d'appartenance des citadins au pays d'origine qui fait que les relations ville/campagne restent toujours vivantes (Burgel, op.c.45). Il s'agit, galement, d'un priurbain htroclite marqu par des villes en expansion, y compris des plus petites, o on rencontre de petits tablissements

industriels et artisanaux disperss hors planification spatiale, un habitat plus ou moins lgalement construit et d'un style architectural vari, des infrastructures de tourisme concentres sur les zones cotires et les endroits privilgis. Dans ce cadre de priurbanisation spontane, l'agriculture perd sa prdominance conomique et sociale. Dans le cas de l'Attique, les volutions sont rapides, sinon brutales. Dans la priphrie rurale de la petite ville de Corinthe, les volutions sont plus lentes mais pas moins importantes au niveau environnemental et paysager. Dans ce contexte de rorganisation des espaces ruraux sous la pression urbaine d'une part et, d'autre part, sous la pression de la crise gnralise de l'agriculture europenne, l'agriculture des zones priurbaines se fragilise encore plus, voire risque de disparatre au moins en ce qui concerne les systmes de production faible rendement. Par contre, les exploitations dynamiques spcialises et innovatrices, non seulement ont des potentialits de survie, mais bnficient des avantages de la proximit de la ville ou du march touristique local et peuvent assurer des revenus supplmentaires importants. Cependant, les questions de dstructuration et de fragilisation dans les zones priurbaines ne se posent pas uniquement en termes de viabilit conomique de l'agriculture mais aussi de viabilit environne mentale paysagre rpondant une demande et sociale croissante de protection du rural. Dans ces zones de transition et de conflits, o la gestion et la mise en valeur sont conditionnes par les besoins et attentes de la ville avoisinante, l'intervention des politiques publiques en vue d'quilibrer les diffrents usages et fonctions des zones priurbaines est dterminante, malgr une lgislation dfaillante en matire de planification spatiale et de protection des terres agricoles. BIBLIOGRAPHIE ANTHOPOULOU TH., MOISSIDIS A., 2002, L'espace rural priurbain : rupture ou invitable continuit et adaptation ? Le cas grec (Athnes et Corinthe), Communication prsente au Sminaire Dynamique des espaces ruraux et rorganisation foncire, IAMM, Montpellier, 15-16 avril 2002. BURGEL G., 1993, Le priurbain grec : entre le banal et spcifique, Mditerrane, 1.2, p. 45-48 DEZERT ., METTON A., STEINBERG J., 1991, La priurbanisation en France, SEDES. ELLOUMI M., SELMI S., HAMMAMI M., 2002, Agriculture priurbaine dans le Grand Tunis : Pression urbaine et stratgies des agriculteurs, Communication prsente au Sminaire Dynamique des espaces ruraux et rorganisation foncire, IAMM, Montpellier, 15-16 avril.

366

VOL 77 4/2002

La pnurbanisation dans l'espace rural grec crise ou adaptation ? :

rammatiko-Kapandrit ^Iviandra-1^ ^ ...

ICbfatea, * ;* Mrkdpoitlo ; s^ta%

voie ferre route nationale voirie principale voirie secondaire JOUVE A.-M., 2001, Les stratgies foncires des agriculteurs sous la contrainte de la priurbanit dans la rgion aixoise, Communication prsente au Colloque pluridisciplinaire Les limites de l'analyse concurentielle du march foncier, Aix en Provence, 15-1 6 juin. JOUVE A.-M., 2002, Stratgies d'acteurs et rorganisations foncires sous contrainte de la priurbanit. tude du pays d'Aix en Provence, Communication prsente au Sminaire Dynamique des espaces ruraux et rorganisation foncire, IAMM, Montpellier, 15-16 avril. KAYSER ., 1990, La renaissance rurale. Sociologie des campagnes du monde occidental, Armand Colin, Paris. MOISSIDIS A., ZIOGA INI., DUQUENNE M.-N., 1996, Espace rural priurbain. Fonctions, transformations, perspectives, Banque Agricole de Grce, Athnes (en grec) MOISSIDIS A., DUQUENNE M.-N., 1997, Periurban rural areas in Greece. The case of Attica, Sociologia Ruralis, 37(2), p.228-239 MATHIEU N., 1998, La notion de rural et les rapports ville/campagne en France : Les annes quatre-vingt-dix, Economie Rurale, 247, sept-oct., p. 11-20 PERRIER-CORNER P., LANGLET A., 1996, Modalits d'articulations des dynamiques agricoles aux dynamiques priurbaines, in ALLAIRE G., HUBERT ., LANGLET A. (eds), Nouvelles fonctions de l'agriculture et de l'espace rural- Enjeux et dfis identifis par la recherche, vol.1, INRA, Toulouse, p. 277-294 PETRAKOS G., ECONOMOU D., 1999, Mondialisation et transformations structurelles dans le systme urbain europen, in Le dveloppement des villes grecques, Universit de Thessalie- Gutenberg, Athnes, p. 13-44 (en grec) VALLAT C, 2000, L'urbanisation illgale dans les grandes villes : consolidation d'une pratique informelle, in DORIER-APPRILL E., Les trs grandes villes dans le monde, Paris, d. du Temps, p. 105-132. Adresse des auteurs Universit Panteion Dpartement de politique sociale et d'anthropologie sociale 136, avenue Sygrou 17671 Athnes Grce Figure 1 : Zones priurbaines d'Athnes-Corinthe