UNIDAD IX DESEMPLEO E INFLACION

LA INFLACION La inflacin consiste en el aumento sostenido en el nivel general de los precios. Sus principales caractersticas son la persistencia en el tiempo y su generalidad. La primera significa que el aumento en los precios no debe ser dado por un cambio nico y aislado, sino recurrente. Problemas de la Inflacion La inflacin tiene efectos nocivos. Desorienta a los consumidores y productores, desalienta la inversin y frena el crecimiento. Provoca transferencias sistemticas de ingresos y, a veces, aleatorias, acenta el dficit fiscal, disminuye la previsibilidad por la mayor incertidumbre que genera la fuga de capitales y deteriora al sector externo y la monetizacin de la economa. Produce desvos de recursos de actividades productivas a actividades especulativas. Los costos de la inflacin se amplifican no solamente por el crecimiento de los precios, sino por su turbulencia, por lo que no es fcil predecir las conductas de los agentes privados ni la poltica econmica. Adems, los conflictos sociales se agudizan y dificulta la posibilidad de encarar polticas de crecimiento debido a las conductas especulativas. En consecuencia, para que el sistema econmico pueda funcionar, es necesario que le control y la baja de la inflacin se transformen en objetivos prioritarios de las sociedades contemporneas. MEDICIN El ndice ms empleado para medir la inflacin es el ndice de precios al consumidor (IPC), que mide la variacin de precios a travs del tiempo de un conjunto fijo, en cantidades y caractersticas, de bienes y servicios, llamado canasta, que representan el consumo de la poblacin en un rea geogrfica determinada y en un perodo especfico. Desde la convertibilidad, en Argentina se ha utilizado como base 100 al mes de abril de 1991. Luego de determinar el valor de la canasta para cada perodo, para calcular la inflacin se realiza una variacin porcentual, que se expresa en la frmula:

Otro ndice utilizado es el ndice de precios implcitos del PBI (IPI), tambin conocido como deflactor del PBI, que convierte al PBI nominal (a precios corrientes) en PBI real (a precios constantes). Dividiendo el PBI durante el perodo corriente por su valor en el perodo base, se obtiene el deflactor del PBI, que nos permite ver el valor real de la variable. Nos asegura entonces observar la evolucin de la produccin fsica a lo largo del tiempo, erradicando la influencia de la variacin de los precios. As pues, tenemos que el IPI es: El clculo de la inflacin mediante el IPI se reduce a una variacin porcentual:

El ltimo ndice importante para medir la inflacin que veremos es el ndice de precios mayoristas (IPM), que mide la evolucin de los precios de todos los bienes comercializados en la economa, nacionales o importados, sobre la base del precio de la primera veta (primera transaccin). El nivel general de ndice est compuesto por tres grandes rubros:

Productos agropecuarios nacionales. Productos no agropecuarios nacionales. Productos no agropecuarios importados. Diferencias entre IPC, IPM e IPI El IPC se diferencia del IPM en que: El IPC computa los precios que paga el consumidor, mientras que el IPM se basa en los precios de la primera venta; Ell IPC incluye el precio de bienes y servicios finales, en tanto que el IPM considera tanto bienes finales como intermedios, con lo cual su clculo se ve afectado por un efecto de duplicacin. El IPI es ms completo que los dems ndices, ya que incluye los precios de todos los bienes que conforman el PBI, mientras que el IPC slo incluye los bienes que componen la canasta familiar. Adems, en el IPI no se produce el efecto duplicacin que se verifica en el IPM, ya que considera los precios que componen el PBI, el cual se calcula, recordemos, sumando la venta de bienes finales en la economa. Aunque debemos decir tambin que el IPI es ms complejo para calcular que el IPC y el IPM. TEORAS SOBRE LA INFLACIN A las teoras que explican las causas de la inflacin se las puede dividir en las que tienen un enfoque monetario (monetaristas) y las que parten de un enfoque no monetario (modelos de pugna por la distribucin y modelos estructuralistas). Enfoques monetarios Uno de los supuestos bsicos del enfoque monetarista es la teora cuantitativa del dinero. Dicha teora considera que las modificaciones en la cantidad nominal de dinero son las que determinan las variaciones en el nivel general de precios, en forma proporcional, ya que se supone una situacin de pleno empleo en la cual el volumen de transacciones no vara (justamente porque hay pleno empleo). Otro supuesto importante de esta teora es que el dinero slo se utiliza para transacciones, con lo que nadie mantiene saldos inmovilizados. En cambio, los keynesianos afirman que la velocidad de circulacin del dinero no es estable (dado que ste no slo se demanda para transacciones) y que la economa no siempre se encuentra en el pleno empleo, ya que est sujeta a fluctuaciones. Por lo tanto, los cambios en la oferta monetaria no necesariamente inciden en los precios, sino que impactan en la produccin y en el empleo (aunque admiten que la teora monetarista funciona bien para el caso especial del pleno empleo) si no hay pleno empleo. Los enfoques monetarios dicen que la expansin monetaria eleva la demanda agregada por encima de la disponibilidad de bienes (y estamos en el caso del pleno empleo), por lo que presionar sobre los precios. En la grfica vemos que el incremento de la cantidad de dinero, para el enfoque monetario de la inflacin de demanda, eleva la demanda agregada que, en pleno empleo (y para esta corriente la oferta es rgida al nivel de pleno empleo), impacta en el nivel general de precios.

Por otro lado, tenemos la hiptesis keynesiana de una curva de oferta agregada que no es totalmente vertical al nivel de pleno empleo (como en el caso extremo clsico), sino que la misma tiene una pendiente bastante horizontal a aquellos niveles de produccin lejanos al de pleno empleo, y a medida que nos vamos acercando al mismo, la pendiente se vuelve ms pronunciada, por lo que una variacin en la demanda agregada provocara mucha inflacin. Esto se ve en la siguiente grfica.

Aqu, un aumento en la oferta monetaria que desplaza la curva de demanda agregada (de DA1 a DA2) no slo provoca un aumento de los precios (de P1 a P2), sino que adems trae como consecuencia un aumento en la produccin (de Y1 a Y2) y, por lo tanto, en el empleo. De pugna por la distribucin del ingreso La teora de la inflacin por pugna distributiva enfatiza el aumento de los componentes de los costos (salarios, tarifas, tipos de cambio, precios de los insumos importados o mrgenes de utilidad) como el impulso de la inflacin que, a veces, obliga a la autoridad monetaria a seguir una poltica monetaria que convalide esos nuevos costos o genere una recesin. Es decir que la pugna distributiva se materializa a travs de los costos. Este enfoque no niega que, en ltima instancia, exista una relacin directa entre moneda y precios (M y P), sino que asegura que la causalidad no es necesariamente de M a P. Podra ser de costos a precios y luego a una expansin monetaria que las convalida, es decir, de P a M. La presin de los costos materializada por la pugna distributiva puede provenir de presiones oligoplicas para elevar los mrgenes de utilidad o de puja salarial por presin de los sindicatos. Es decir que en los modelos de pugna distributiva los salarios y los mrgenes de beneficio, y por lo tanto los precios relativos, se

fijan por la operacin de grupos sociales en una secuencia de acciones y reacciones, y en un juego colectivo que genera inflacin.

Enfoques estructuralistas Estos modelos tienen en cuenta las heterogeneidades estructurales de la economa que generan estrangulamientos e inflexibilidades de la oferta para adaptarse con rapidez a los cambios de la demanda. Las heterogeneidades estructurales pueden ser provocadas por factores institucionales, mercados oligoplicos y segmentados, falta de capacidad e iniciativa empresarial, alta concentracin del ingreso, riqueza y poder, y rigideces en los sectores externo, pblico y laboral. Debate monetarismo vs. Estructuralismo

Este debate se puede resumir en el siguiente cuadro.

Tpicos Causas de la inflacin Monetarismo Estructuralismo

Exceso de demanda en los mercados Desequilibrios sectoriales de bienes y servicios provocado por un microdesequilibrios, que no se pueden desequilibrio en el mercado monetario y corregir con polticas de demanda en el que el crecimiento de la cantidad (fiscal o monetaria). Rigideces en la de dinero supera los requerimientos de estructura productiva y por imperfeccin los negocios. de los mercados. Aumentos sectoriales de precios. La estabilidad es precondicin del crecimiento, y en general, ste es consecuencia normal de la estabilidad (de precios) Es el instrumento fundamental y ms apto para lograr la estabilidad. La expansin monetaria es un fenmeno autnomo y exgeno. Las heterogeneidades estructurales son consecuencias, y no causa, de la inflacin. La estabilidad no es garanta de crecimiento y, muchas veces, ste es precondicin para la estabilidad. La poltica monetaria con restriccin de la cantidad de dinero es ineficaz para la estabilizacin porque no considera los factores no monetarios que empujan al alza en los precios. Es slo un instrumento ms. La expansin monetaria es una consecuencia, no una causa, de la inflacin. Es un fenmeno inducido, y no autnomo o exgeno. Los problemas estructurales son independientes de la inflacin.

Objetivos de poltica econmica Poltica monetaria

Clases de inflacin Inflacin latente: es la que se encuentra disimulada y an no ha sido puesta en evidencia. Inflacin abierta: es aquella en que los precios suben, y esa suba de precios se da sin limitaciones. Es palpable. Inflacin reprimida: es aquella en que los precios suben pero no se expresan en toda su intensidad. Hay control del Estado por medio de una herramienta pblica (control de precios y cambios). Inflacin reptante: los precios suben y bajan moderadamente, es decir, en forma de onda. Es tolerable y no es percibida por el grueso de la poblacin.

Inflacin de demanda: se origina por un exceso de demandas. La demanda global, en trminos reales, es mayor que la oferta global. Inflacin de costos: se origina por un aumento en los costos de produccin. Proviene del hecho de que distintos grupos de la colectividad se estn disputando una parte del ingreso nacional. Las empresas entonces intentarn acrecentar sus ingresos aumentando los precios. Hiperinflacin: ocurre cuando un pas tiene un ndice de precios superior al 5% mensual. Es aquel en que se pierde nocin cierta acerca de cul es el valor real de los bienes y servicios. El nivel de precios sube cada vez con mayor frecuencia: primero por meses, despus por das y hasta por horas.

DESEMPLEO El trmino desempleo es sinnimo de desocupacin o paro. El desempleo est formado por la poblacin activa (en edad de trabajar) que no tiene trabajo. No se debe confundir la poblacin activa con la poblacin inactiva PEA = poblacin econmicamente activa 18 65 aos, es el porcentaje de la poblacin que no tiene fuentes de trabajo. Causas del desempleo Segn dos escuelas a) la clsica o tradicional y b) la teora keynesiana a) Teoria Clasica o Tradicional Desde este enfoque se supone que los precios de los bienes y factores de produccin son flexibles, de forma que el mercado de trabajo, al igual que el resto de los mercados, siempre esta en equilibrio. Este equilibrio tiene lugar con pleno empleo, en el sentido de que todos los que desean trabajar pueden hacerlo al nivel del salario vigente en el mercado, de forma que, segn este enfoque no existe el desempleo voluntario. En caso de que haya desempleo este ser voluntario o friccional. Se produce cuando los trabajadores dejan su puesto de trabajo para encontrar otro mejor o cuando la nueva fuerza de trabajo emplean cierto tiempo en la bsqueda, es decir, tardan un cierto tiempo en encontrar un empleo mejor que se ajuste a sus calificaciones o gustos. Este tipo de desempleo por friccion o friccional, se debe principalmente a las bajas voluntarias, a los cambios de trabajo y a las personas que entran por primera vez en la poblacin activa o que retornan a ella. Incluso aunque una economa tuviera pleno empleo, siempre habra rotacin, ya que los individuos buscan trabajo cuando terminan sus estudios o se trasladan de una ciudad a otra, etc Desempleo estructural: es el desempleo que forma parte de la tasa natural de desempleo de un pas este tipo de desempleo tiene muchas caractersticas comunes con el desempleo friccional, pero se diferencian en que es ms prolongado. Por lo tanto, puede tener grandes costos para los desempleados y suponer una prdida considerable de produccin para la sociedad. Significa un desajuste entre la oferta de trabajo y la demanda de trabajo, estos desajustes

pueden deberse a diferencias entre las cualificaciones necesarias para ocupar los puestos de trabajo existentes y las que poseen los demandantes de empleo; o un desajuste geogrfico entre el lugar donde se encuentran las vacantes y el lugar donde se encuentra los demandantes de empleo. Desempleo cclico: existe cuando hay un nivel insuficiente de demanda agregada, lo que obliga a las empresas a suspender temporalmente el empleo a los trabajadores o despedirlos. Cuando disminuyen el gasto y la produccin totales, el desempleo aumenta en casi todas partes. No existe como consecuencia de las diferencias entre las tasas de inflacin esperada y efectiva. La distincin entre desempleo cclico y otros, ayuda a los economistas a diagnosticar la salud general del mercado de trabajo. Existe desempleo cclico cuando disminuye el empleo a consecuencia de la oferta y demanda agregada, como subproducto de las recesiones y las depresiones

TND = TASA NATURAL DE DESEMPLEO

Si la TND es del 5%, si el desempleo es < al 5%, el Estado no debe hacer nada Pero si la TND, es >al 5%, el Estado debe preocuparse de aplicar polticas activas o pasivas

Las polticas activas son las que tienen como objetivo incidir directamente en el mercado de trabajo para aumentar el nivel de empleo o reducir el desempleo. En los pases centrales, los subsidios al desempleo son iguales al salario que percibira el trabajador en actividad Las polticas pasivas son las que tienen como finalidad responder a situaciones de prdida de salarios de los desempleados, asegurndoles un cierto nivel de ingresos. Con los subsidios se soluciona el problema a corto plazo no asi a mediano o largo plazo. b) Teoria keynesiana Keynes introduce la categora de desempleo involuntario. Keynes defini la economa clsica como aquella que acepta la Ley de Say, y pronto se dio cuenta de que estas teoras haban quedado obsoletas ante el problema al que se enfrentaban: el desempleo y economa quebrada con la crisis del 29. Keynes, desde un principio, neg la Ley de Say. Su crtica se bas en que el pblico no gasta toda su renta en consumo, ni invierte necesariamente sus ahorros; lo que conduce a situaciones en las que no se da el pleno empleo y no se cumple la ley. La evidencia de que la los economistas clsicos haban fallado en sus clculos era casi emprica, y ahora les corresponda los nuevos economistas buscar nuevas soluciones para el problema.

LaTeora General, el empleo est determinada por la demanda total, la cual depende, a su vez, de la propensin al consumo y de la cantidad de inversin en un momento dado. Keynes denomina propensin al consumo al porcentaje de la renta que se destina al consumo. La curva del consumo representa la relacin permanente que Keynes supone que existe entre el volumen de la renta nacional y la cantidad que ser gastada por el pblico en el consumo PBI AUGE = pleno empleo

AOS/TIEM PO Recesio o desaceleracion Paro o crisis crecimiento Con la crisis de 1929, una crisis financiera que produjo un gran desequilibrio en la economa y que llevo a un desempleo con picos extraordinarios. Tan grande fue la crisis que se trabajaba por un plato de comida. Para Keynes el puesto de trabajo es ajeno a las personas, no pueden decidir libremente y el desempleo es un problema estructural, que obedece al ciclo econmico. A lo largo del tiempo la economa sigue en promedio creciendo, porque sigue creando productos debido a los cambios tecnolgicos y a las innovaciones en la produccin. Existen fases en el ciclo, de prosperidad o de crisis, y esto no tiene que ver con la decision de las personas sino que esta relacionado con la invesion y con el ahorro. La inversin a travs de las empresas condicionan las fases de los ciclos economicos Por lo que el desempleo es cclico. Por ello Keynes dice que los gobiernos deben utilizar polticas anticiclicas para neutralizar las fases del ciclo econmico y la sociedad no sufra tanto en los periodos de crisis o paro. De esta manera los ciclos se van a suavizar y los extremos no van a ser tan profundos, con lo que la sociedad va a tener un mayor confort y una mayor estabilidad econmica. La solucin de Keynes consista en polticas anticclicas consistentes en bajar los tipos de inters, aumentar el gasto pblico y reducir los impuestos para aumentar la demanda agregada y emplear as la mano de obra parada y los recursos de capital no utilizados. El Gobierno, mediante esta poltica anticclica o de estabilizacin, intenta evitar que las variaciones de la tasa de crecimiento provoquen fuertes desequilibrios. Se trata de evitar las recesiones largas, e intentar volver a una fase de expansin duradera y sostenida. Estas polticas anticiclicas son: 1) Polticas monetarias 2) Polticas fiscales 3) Polticas comerciales 4) Polticas del tipo de cambio.
1) Y 2) Politicas monetarias y fiscales

Entre las polticas anticclicas destacan dos: la fiscal y la monetaria. Ambas se dirigen a conseguir los objetivos generalmente aceptados: estabilidad de precios, crecimiento econmico y pleno empleo. La poltica fiscal utiliza fundamentalmente dos instrumentos: el gasto pblico y los impuestos. Estos instrumentos los puede aplicar de dos formas distintas: a) a travs del funcionamiento de los estabilizadores automticos (impuesto a las ganancias y subsidios al desempleo suavizan o atenan los ciclos de la actividad economca) b) con medidas discrecionales que hagan variar los gastos y los ingresos pblicos. Aqu nos vamos a referir exclusivamente a los estabilizadores automticos. En pocas recesivas, se deben aplicar polticas expansivas para movilizar la economa. Inyectando masa monetaria la economa se expande porque disminuye la tasa de inters, y se incrementa la produccin, la demanda y por lo tanto el consumo, reactivando el crecimiento. Si inyectaramos masa monetaria cerca del auge, generaramos inflacin. 3.)Politica monetaria Son los instrumentos que tiene el Estado para regular el comercio y garantizar el funcionamiento de la economa. En nuestra economa necesitamos un 11% del PBI para funcionar pero no llegamos al 4% como se logra hacer funcionar la economa con esta brecha. Si no hay ahorro domestico, hay que traer capital del extranjero. La amortizacin es la depreciacin de los bienes de capital de las empresas, es el recupero que tienen las empresas y estas lo deben reinvertir en nuevos bienes de capital. Keynes deca que algo tan complejo necesita tiempo.

DESEMPLEO E INFLACION - LA CURVA DE PHILIPHS

La curva de Phillips expresa de forma intuitiva grafica el intercambio o trade off entre objetivso (lucha contra la inflacin o contra el desempleo) De hecho, si se acepta que la curva de Phillips representa una relacin estable y bien definida, se plantea un dilema dificil de resolver desde el punto de vista de la politica econmica, ya que, al existir este posible intercambio entre inflacin y desempleo, el problema consistir en determinar cual es la posicin mas conveniente para la economa entre los posibles puntos de la curva. Aunque lo normal es expresar la curva de Phillips como una relacin entre la Tasa de inflacin y la Tasa de Desempleo, siempre que establezcamos una relacin entre salarios y precios. Mediante una poltica de Demanda Expansiva, podramos reducir el desempleo a costa de aumentar la inflacin (paso de A a B). Por el contrario, mediante una poltica de Demanda restrictiva, reduciramos la inflacin a costa de aumentar el desempleo. En Otras palabras, EXISTIR UNA RELACIN DE INTERCAMBIO ENTRE INFLACIN Y DESEMPLEO POBLACION ACTIVA E INACTIVA

EFECTOS DEL DESEMPLEO

LEY DE OKUN

La ley de Okun, propuesta por el economista norteamericano Arthur Okun, establece la correlacin existente entre los cambios en la tasa de desempleo y los cambios en el PIB actual (real). Dice: Por cada punto porcentual que la tasa de crecimiento de la produccin efectiva sobrepase a la tasa de crecimiento tendencial de pleno empleo el desempleo va a caer en P puntos porcentuales. Por tanto:

a mayor produccin, menos desempleo a menor produccin, ms desempleo

(pero el incremento/disminucin en la tasa de desempleo es slo la mitad del incremento/disminucin en el PIB real). Esta medida es slo una observacin emprica, ya que no es posible demostrarla. Okun se bas en datos de los aos 1950 en Estados Unidos, y adems avis que esta teora slo es efectiva cuando la tasa de desempleo est entre el 3 y 7,5 %. Hasta ahora, la regla se ha cumplido en la mayora de casos, y por eso es considerada como una observacin muy fiable en macroeconoma. El porcentaje exacto depende del perodo y pas considerados, aunque lo normal es que est alrededor del 2,5 % (entre 2 y 3). El hecho de que el coeficiente no sea predecible hace que algunos consideren a esta regla poco apropiada. TASA INTERBANCARIA Es el precio de las operaciones realizadas en moneda domstica por los intermediarios financieros para solucionar problemas de liquidez de muy corto plazo. Dicha tasa de inters se pacta para operaciones de un da y es calculada como un promedio ponderado entre montos (de captacin y colocacin) y tasas reportadas por las entidades financieras.