EN ESTOS TIEMPOS POR VENIR Qu educacin nos ofertan?

Estamos terminando el mes de noviembre de 2011. Es el momento en que nuestras escuelas se preparan para lo que se llama en la cultura escolar el fin del ao. Esta fecha est arrebozada con una programacin especial tanto para maestros como para alumnos. Unos preparando el cierre de los cursos y las notas finales y otros preocupados por dar lo mejor de s en los exmenes y pasar de ao sin turbulencias. Total han sido tantas semanas, tantos das y tantos meses en donde el proceso fue rutinario para unos, para otros creativo e innovador. As se va cerrando un ao que se le calificar de manera como le haya ido a cada uno de los actores que participaron. Desde la otra ribera, desde aquella que se piensa la educacin y la poltica educativa que comprende un intrincado tejido de leyes, directivas, normas y la gestin escolar, se presume debe haber mucha laboriosidad, pues se cierra el perodo real del gobierno anterior y se inicia la oferta del actual gobierno que tiene como novedad la educacin inclusiva, pero tambin una manera diferente de gestionar la educacin y de elaborar poltica educativa. La realidad que palpamos histricamente es que no podemos ser ajenos a las crisis que sufrimos desde los aos ochenta del siglo pasado donde empezaron la recetas neoliberales a proliferar bajo el manto de reformas a la estructura educativa para salvarla de la ineficiencia, de la inequidad, y de la baja calidad de la oferta educativa. Se nos empez a decir que la educacin pblica haba fracasado y que el Estado era un mal administrador. Se nos recomend (quines sino los enviados de los generadores de la deuda externa de entonces?) para aplicar un conjunto de medidas que tenan por objetivo, mejorar la oferta educativa. Para ello arroparon el discurso pedaggico con atributos tcnicos y un cierto lenguaje organizacional. Aparecen en nuestro lenguaje pedaggico escribe Mara de Ibarrola: (El sistema educativo mexicano en J. Puryear y J. J. Brunner: Educacin,
equidad y competitividad econmica en las Amricas: un proyecto del dilogo interamericano, OEA, Washington, Vol. II, 1995) la descentralizacin y privatizacin de los sistemas, la

flexibilizacin de la contratacin, la piramidalizacin y la reduccin de la planta docente y un fuerte control por parte de los gobiernos nacionales mediante la imposicin de contenidos y evaluaciones comunes. As nos presentaron las reformas como una modernizacin educacional indispensable y, sobre todo, la nica posible. Y nuestros gobiernos se creyeron el cuento hasta nuestros das. No negamos que hubo aportes pedaggicos y metodolgicos interesantes e importantes, pero no lograron derrotar el aporte de Coquito en la enseanza de la lecto-escritura, por ejemplo. Sin querer, de manera placentera hemos ido acogiendo formas y manera de relacionarnos, de vivir, que nos hemos olvidado de lo fundamental: la persona y el valor que ella encierra. Muchas cosas han contribuido a que las recetas neoliberales encuentren acogida disfrazadas en mitos que se difunden fcilmente.

En educacin hemos padecido la despreocupacin del Estado, tanto en infraestructura como en la formacin docente. Las ofertas que nos presentaron y hemos acogido para mejorar la educacin no se han dejado de dar. ltimamente nos vendieron la calidad de la educacin que fue acogida con regocijo, tanto desde posiciones liberales-democrticas como de una izquierda progresista. Y as la adoptamos en nuestro lenguaje cotidiano, sin ahondar en el contenido. Cuntos aos vivimos con la esperanza que todo esfuerzo que se realice ser en aras del mejoramiento de la calidad de la educacin? Los resultados que se obtienen no son acaso excluyentes? No nos indican que lo que se viene realizando no responde a nuestra idiosincrasia y menos a nuestra realidad? Intuimos que nada de eso. La plantilla se aplica sin tener en cuenta que somos un pas diverso, que debemos de saber elaborar nuestra propuesta enriquecida con los aportes acadmicos y tecnolgicos, pero no. Seguimos la cartilla al pie de la letra. Pero si apreciamos bien el problema educativo, no existi mejoramiento de la educacin porque hubo obstculos polticos que no lo permitieron. La educacin ms all de los discursos nunca fue prioridad poltica. Todas las reformas intentadas han estado condicionadas a un financiamiento adecuado. Las medidas tomadas han estado enfocadas a mejorar la eficiencia de la educacin, pero ninguna mejoraba la equidad e incluso algunas podran empeorarla. Las estrategias educativas que los docentes realizan en sus instituciones acaso son reconocidas y valoradas? De dnde se nutre el nuevo currculo? En estos das se lleva a cabo la XXI Feria Escolar Nacional de Ciencia y Tecnologa 2011. Alumnos de la I.E. San Francisco Solano de la Regin Apurmac, presentaron un proyecto denominado Sistema de Riego por Aspersin Controlado por Celular. Se trata de un circuito elctrico que funciona en tres etapas. La primera recibe la llamada a travs de un celular (reciclado); la segunda etapa, enva la seal digital a un decodificador que rectifica, amplifica y activa un interruptor electromecnico que llega finalmente a un temporizador, el cual ha sido programado con anterioridad, explican los estudiantes. En la etapa final la seal a travs del temporizador enciende el interruptor del circuito, que funciona con un transformador de 220 voltios, lo que activa la motobomba de agua por aspersin, regando as las tierras cultivadas. Este invento tiene que tener un origen y adems un difusor de la idea y del proceso. Se han tomado las medidas necesarias, no slo para recoger esta experiencia, sino difundirla como un logro de los aprendizajes que se desarrollan en las aulas? Conocimientos y tecnologa puestos al servicio desde la educacin para abordar la posible solucin alternativa ante la falta de agua que el Per se ver afectado en un futuro cercano como consecuencia del efecto invernadero y el calentamiento global. Los alumnos de Apurmac informaron que en su regin los agricultores pierden hasta el 55% de agua regando de manera tradicional por inundacin. Cuntas experiencias se podran recuperar y socializar en nuestras instituciones y servir de base en los conocimientos que deben tener nuestros alumnos? Pero la

emulacin sobre lo que vienen realizando en otras regiones y que quienes con sus consultores recomiendan lo que se debe hacer, no permiten que estas iniciativas se conozcan. Y si no estn articuladas al mercado y menos al proceso que viven las nuevas ciudades desarrolladas tecnolgicamente y promotoras de una sociedad de consumo, son ignoradas. Cuntas iniciativas escolares, cuntos aportes de docentes de escuelas no emblemticas ignorados? Se recogen estos aportes de los conocimientos de los alumnos en la supervisin que se hace a los I.E? Nuestra educacin luego de la Reforma Educativa militar y el advenimiento de la democracia, fue concebida como un continuum se saltaron sus aportes y se continu con todo aquello que haba sido removido. Se adopt un sistema que vena arrastrando dificultades y caducidades de antao haciendo algunas modificaciones de forma pero no de fondo. Empezaba as a trabajarse sobre las fracturas del sistema educativo. Y desde esa poca hasta nuestros das al igual que disean cartas de intencin y programas econmicos tambin aplican con parecidos criterios recomendaciones para desarrollar en el campo educativo y han articulado redes para promover el cambio educativo sin haber obtenido a la fecha logros importantes que mostrar. Hoy tenemos que en educacin y otros programas sociales que dependen del visto bueno del MEF y ste a su vez de una exigencia bastante tcnica donde lo social es un referente pero dista mucho de ser voluntad poltica, salvo expresa decisin del gobierno central. Habr ahora realmente un cambio? La esperanza es lo ltimo que se pierde; por ello esperamos 2012 para apreciar en qu consiste la propuesta educativa a impulsar. Cmo apreciar el cambio ms all de las declaraciones? Cmo descubrir la voluntad poltica si no en un discurso que guarde coherencia con las actividades materiales y de contenido?. Cmo hacer para que la inclusin sea patente y no solo palabras? Cmo hacer para que los maestros sean los primeros incluidos en el proceso? Cmo no repetir viejas costumbres burocrticas que perturban los cambios? Cmo actuar en concordancia con el discurso poltico y la voluntad poltica que se dice se tendr? Esta nueva situacin de la educacin que empezar en el nuevo ao demandar respuestas consistentes que se cimienten en la cultura, que permita recuperar los saberes adecuados con que los estudiantes se forman y educan. Se requerira incorporar a los docentes en el proceso de planificacin, de construccin de la oferta de educacin inclusiva a partir de sus conocimientos renovados y la capacidad para ensearlos. No olvidar que ellos son la clave en el proceso y fueron los siempre olvidados, una veces porque no estaban preparados suficientemente y otras porque pertenecan a su organizacin sindical. Ninguna de las dos razones debera sostenerse ni avalarse, pues se estara cometiendo una injusticia y adems negando la base de la inclusin en un proceso donde los maestros deben ser involucrados por compromiso y conviccin y no por una relacin laboral. Sera conveniente establecer confianza entre los sujetos

comprometidos con el discurso de la nueva poltica educativa. La estrategia neoliberal en la educacin inclusiva no tiene lugar, salvo que se le brinde los espacios pertinentes. La inclusin social est en las antpodas del pensamiento neoliberal. El discurso pedaggico de esta gestin educativa no debera permitir que estrategias neoliberales prioricen su lgica econmica. La educacin es importante en el desarrollo del pas y por lo tanto debera respetarse su propio espacio, su propia manera de concebir lo que debe hacer para una realidad diversa e intercultural como la peruana. En cuestin de calidad nuestra educacin ha fracasado. Dos dcadas registran las marchas y contramarchas y las reformas emprendidas para conseguir superar el estado crtico de la educacin nacional. Los problemas que haba en el siglo pasado siguen vigentes en nuestros das. Hemos mejorado un poco en trminos cuantitativos en cobertura, pero seguimos teniendo desercin, repitencia que no pueden ocultar las limitaciones del sistema. Con excepciones la calidad de la educacin que reciben nuestros alumnos es baja en las escuelas pblicas. La equidad ha sido medida en trminos de cobertura y matrcula antes que por resultados. En este gobierno se intenta hacer las cosas diferentes. Se reconoce que los problemas de la educacin no son coyunturales sino estructurales. Nuestra educacin se encuentra hoy mercantilizada por la aplicacin de polticas neoliberales. Hemos visto cmo en el perodo pasado se ha resaltado logros plidos como si fueran excelentes, pero no han sido autocrticos de las iniciativas desarrolladas que respondan al buen talante de un presidente mitmano, que luego de su tesis del perro del hortelano, no haba quin le contradijese y tuvo la osada de crear un Colegio Secundario Mayor sin estudios de factibilidad, ni pedaggicos y menos econmicos en aras de beneficiar a los mejores alumnos del pas. Hemos visto estos das cmo tal medida es insostenible pues el modelo es excluyente. Sin embargo muchos ex funcionarios han salido demaggicamente a defenderlo. La autocomplacencia ha rubricado un aparente xito y la burla con su verbo encendido ha sostenido lo insostenible. Se olvida que la educacin de una sociedad no se mide por el nmero de escuelas y universidades (promovidas populistamente), sino por el comportamiento en la vida diaria. Y esto est pasando la cuenta a la sociedad. El uso de la categora calidad debe hacerse con cuidado y dotarla de otro contenido pues el acuado por el discurso neoliberal empieza por la aplicacin de pruebas nacionales de evaluacin que pueden servir para seleccionar y disminuir los alumnos que pasan de un nivel del sistema a otro y con ello para justificar la disminucin de la planta docente y sostener la extincin de la formacin de los educadores pues ellos son los responsables de las consecuencias nefastas de la propia reforma. De all a reducir el servicio educativo o el dar como es el caso del Per- una ley para que el capital privado invierta en educacin, alentando de esta manera la privatizacin educativa que hoy en da sufrimos inclusive con la

presencia de franquicias educativas nacionales desarrollndose y presentndose como la solucin educativa para la demanda en el pas. La educacin inclusiva que se promueva desde esta gestin debe preverse para que permita vivir mejor a los estudiantes, les ensee a ser crticos, a pensar, cuestionar y sobre todo a transformar la realidad. Para salir de los tentculos del neoliberalismo es necesario identificar y reconocer a los nuevos actores, que intentan que les sean reconocidos sus derechos culturales y que puedan alcanzar, sin hipotecar su independencia, la regeneracin de la accin poltica. Alan Touraine nos dice Ha llegado el momento de redefinir una politica de lo posible, ms all de las fuerzas desplegadas por el mercado y los comunitarismos radicales, de manera que se acepte tanto la identidad como los proyectos de esos otros a la vez iguales y diferentes a nosotros mismos (Cmo salir del liberalismo? Paidos,
1999).

El ao 2012 esperemos nos presente una propuesta educativa inclusiva inspirada en el Proyecto Educativo Nacional coherente con nuevos principios y anclada a una realidad diversa, intercultural y donde el maestro sea el primer incluido y comprometido. Creemos que es posible si se respeta la voluntad poltica y la decisin de reconocer que somos herederos de una cultura milenaria y capaces de transformar la realidad y formar mejores ciudadanos.