Crisis del sistema econmico de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas

Economa general y empresaria

Docente: Ing. Nicchi, Fernando Alumno: Massari, Juan Cruz Registro: 02-060041-1
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RESMEN El sistema sovitico desde un principio fue poco previsor, lo cual era inevitable teniendo una planificacin centralizada que hacia imposible plantear la distribucin proporcional y necesaria para los distintos sectores que conformaban la unin. El descontento popular siempre fue evidente y no fue tomado en cuenta hasta mucho despus, y tarde, de lo debido. Ms all de la mala organizacin y las falencias que presentaba el sistema econmico, hubo perodos de crecimiento, hasta la dcada del 70. Es de suponer que con tantos recursos que se introdujeron algo se podra obtener, con la cantidad de insumos que se malgastaban al principio, se aliment a las futuras consecuencias catastrficas que tendra que soportar el rgimen comunista. En el largo plazo, acarreando tantos problemas, surgieron estas consecuencias. Ya adentrada la crisis del la URSS, con la aparicin de Gorbachov en escena, se plante una nueva estrategia para sustentar la situacin en la que se encontraba. Gorbachov deba flexibilizar la relacin con los otros pases que pertenecan a la Unin sovitica, establecer una poltica econmica que satisficiese a la poblacin y a la vez hacer que todo esto fuera aprobado por el Politbur. La perestroika y el glastnost fueron las dos formas con que Gorbachov decidi lograr su cometido; una se enfocaba en la reestructuracin del sistema econmico y la otra a la liberacin de la cultura, vida poltica y libertad de expresin. Sin embargo, las nuevas ideas econmicas no dieron el resultado esperado debido a algunos incidentes y a la oposicin que presentaba el sector conservador del partido. En adelante, la URSS sigui sufriendo de conflictos internos que la llevaron a su disolucin. Las consecuencias inmediatas de la disolucin fue la fragilidad que presentaban las economas de los pases ahora independientes, el PBI de cada uno fue menor, en distinta medida, al de los obtenidos cuando su organizacin era conjunta. Esto se debe al cambio sbito que se sufri al pasar de la economa centralizada a una de mercado. No se puede obviar el miedo que surgi por las posibles armas nucleares que haban quedado a la deriva, a causa del quiebre en la cadena de mandos del Ejrcito Rojo. Afortunadamente no ha habido consecuencias hasta el da de hoy en ese rubro.

TABLA DE CONTENIDOS
Resmen... 2

Indice.3

Introduccin ..... 4

Prlogo . 5

Antecedentes......... 6

El colapso..... 9

Consecuencias.....11

Conclusin . 13

Bibliografa .... 13

INTRODUCCIN El objetivo de este trabajo es analizar los acontecimientos que surgieron a partir de la implementacin de una poltica comunista en la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, con nfasis en el plano econmico. Explicando su desmoronamiento en el plano econmico pero con referencia al poltico. El prlogo, que es una cita del diario La Prensa de Nicaragua, pone de manifiesto la actitud del presidente Ronald Regan frente a la situacin que estaba padeciendo el pueblo sovitico. La primera parte hace mencin a los sucesos que llevaron a la no sustentacin de la economa sovitica, expresando la mala organizacin, malos subsidios, con falta de previsin y establecimiento de prioridades. Se expone como desde un comienzo el manejo de los recursos por parte del gobierno elimina todo tipo de consideracin hacia las necesidades de los habitantes y estmulos de las personas hacia la produccin. En la segunda seccin se hace referencia al proceso de colapso del sistema completo, a pesar de la aplicacin de medidas preventivas y los intentos por subsistir la cada resulto ser insostenible. Conflictos polticos con la separacin de las republicas satlites, ms all de la infraestructura econmica. Finalmente, en la tercera parte, se estudian las consecuencias que se sufren tanto dentro del seno de la ex URSS como en las repblicas independientes que antes la conformaban, explicando por que se lleg a una disolucin radical y total, sin un proceso gradual. Con mencin de conflictos latentes a partir del quiebre de las cadenas de mando militares.

PRLOGO Estando el Presidente Ronald Regan en Berln el 12 de junio de 1987, parado frente a la Puerta de Brandenburgo, dijo: Secretario General Gorbachov, si Usted realmente busca la paz, la prosperidad de la Unin Sovitica y del este de Europa, si busca la liberalizacin: venga aqu! Abra esta puerta! Derribe este muro!. Aos ms tarde, el 26 de diciembre de 1991, el Congreso del Partido Comunista de la Unin Sovitica proclam la disolucin de la URSS. Ese da la bandera roja con la hoz y el martillo fue arriada del Kremlin y en su lugar se iz la bandera tricolor de la Rusia de los Romanoff.

ANTECEDENTES Convengamos que a partir de la Revolucin Bolchevique de octubre de 1917, todas y cada una de las reformas econmicas que el rgimen comunista impuso al pueblo ruso lo fueron por la fuerza y sin consenso de ninguna especie. Tomemos como ejemplo de este proceso de imposicin forzada la colectivizacin de la produccin agrcola de Ucrania llevada a cabo por Josef Stalin a principios de la dcada de los aos 30. Ucrania haba sido desde siempre el granero de Rusia y Stalin supuso que aplicando a la produccin agrcola el sistema basado en la teora de la propiedad colectiva de los medios de produccin, es decir, colectivizando las granjas y obligando a los agricultores a producir en forma planificada para el Estado y no para su propio beneficio, la produccin iba a aumentar y por ende habra ms disponibilidad de trigo y otros cereales. Pues bien, desde el principio la idea cont con el ms absoluto rechazo de parte de los propietarios agricultores y entonces el Estado Sovitico dispuso la confiscacin de todas las tierras, de las existencias de trigo y la ms absoluta prohibicin de introducir en Ucrania semillas e insumos para la produccin agrcola. Esta disposicin del Soviet gener el llamado Holodomor ucraniano, que no fue otra cosa que un genocidio perfectamente planificado que gener la muerte por hambruna, tifus y canibalismo de entre 10 y 12 millones de personas, hasta que los agricultores que sobrevivieron terminaron aceptando la colectivizacin propuesta por el rgimen comunista. Sin embargo y a pesar del uso sistemtico de los mtodos descriptos por el premio Nobel Alexander Solyenitsin en su libro Archipilago Gulag , al trmino de la Segunda Guerra Mundial el crecimiento de la Unin Sovitica era lo bastante slido como para que el Secretario General del partido Comunista Nikita Kruschev, dijera que todo permita suponer que para antes de 1970 el nivel de vida del pueblo ruso iba a superar al del pueblo americano. Pero con el correr de los aos el sistema sovitico de planificacin central de la economa fue consolidando los tres grandes problemas estructurales inherentes a su propia esencia: Primero, su enorme burocracia totalmente ineficiente por la carencia de medios modernos de gestin y de objetivos personales de superacin econmica. Segundo, la asignacin de recursos sistemticamente ineficiente, al punto tal que como los incentivos econmicos a las empresas se daban en funcin de la cantidad de mano de obra empleada, lo ms comn era que las empresas contrataran grandes cantidades de obreros innecesarios (informe del FMI sobre la economa sovitica de 1990). Adems las cuotas de produccin se fijaban en trminos de cantidad nicamente, lo que dio lugar a la produccin sistemtica de gran cantidad de artculos de baja calidad, pero como las promociones, los salarios y los bonos dependan de que se alcanzaran los objetivos de produccin fijados por el sistema de planificacin central, esto obligaba a los administradores de las empresas a falsear los resultados y no pocas veces los haca sobredimensionar sus necesidades financieras y de materias primas con el slo objetivo de superar la produccin planificada y lograr as ms beneficios, en general ms polticos que econmicos.

Tercero, la vigencia de lo que Catherine Vedery llama los presupuestos blandos, un sistema ideado como para asegurar la no supervivencia de las empresas ms aptas y la sobrevida de las ms ineficientes. El sistema funcionaba de la siguiente manera: cuando una empresa con gestin ineficiente, como por ejemplo, con acaparamiento de materias primas innecesarias, con sobreempleo y con inversiones improductivas entraba en situacin de riesgo, reciba ms subsidios para mantenerse a flote que los que reciba otra empresa que haba cumplido con los objetivos de produccin sin entrar en riesgo. Estos tres factores contribuyeron, segn Paul Gregory & Robert Stuart, a crear una economa muy particular, plagada de escaseces, mercado negro, empleo innecesario, burocracia sobredimensionada, personalismo y corrupcin persistente, donde la estructura de poder era un freno en s misma para la innovacin tecnolgica y por ende al desarrollo de la competencia. No obstante los aspectos negativos expuestos, en ciertas etapas hasta el advenimiento de la dcada del 70 la economa sovitica creci al mismo ritmo y en algunos momentos a un ritmo superior al de algunas economas occidentales. Pero a partir de los aos setenta los problemas estructurales comentados se tornaron muy evidentes y en la dcada de los 80 comenzaron a generarse las consecuencias no deseadas, como ser: 1- el abastecimiento energtico lleg a presentar serias dificultades de distribucin y sobre todo de generacin. Sobre este punto en particular cabe recordar el estallido de uno de los reactores de la planta atmica de Chernobyl, Ucrania ocurrido en abril de 1986 y que produjo la muerte de varios miles de personas y la contaminacin por radiacin de ms de 200.000. Qued demostrado que la explosin se produjo por mal mantenimiento de una planta con serios errores de diseo. 2- se produjo el estancamiento de la produccin petrolera y siderrgica 3- el sector agrcola, especialmente la produccin de cereales, se estanc durante la dcada de los 80. Esto se debi a que dos tercios del equipamiento utilizado era inservible y con altos costos de mantenimiento, dado que gran parte del mismo proceda de las dcadas de 1950 y 1960. 4- las cadenas de distribucin adolecan de serios problemas de desarrollo y logstica, al punto tal que entre el 20 y el 50% de las cosechas a granel de cereales, papas, remolacha para azcar y frutas se echaba a perder antes de llegar a las tiendas colectivas de aprovisionamiento. Esto provocaba desabastecimientos temporarios con la consecuencia de largas colas para compra de insumos bsicos y la aparicin del mercado negro de alimentos. 5- como dato aportado por estudios macroeconmicos hechos por Paul Gregory & Robert Stuart, cabe sealar que la produccin por unidad de insumo disminuy al ritmo del 1% anual durante la ltima dcada del comunismo. Dicho de otra manera, la productividad de la economa sovitica se redujo en ms de un 10% en diez aos, por lo que hacan falta 10% ms de insumos para producir los mismos productos. 6- como explica Marvin Harris, se gener un panorama ms complicado an de la ineficiente infraestructura sovitica a partir de 1970 si se tienen en cuenta los

costos de la contaminacin y del empobrecimiento del medio ambiente. Comenzaron a hacerse evidentes entonces todas las formas imaginables de contaminacin y agotamiento de los recursos naturales, tales como la emisin incontrolada de dixido de azufre, el vertido de desechos nucleares, la erosin del suelo y hechos dramticos como el envenenamiento del lago Baikal, del Mar Negro, del Mar Bltico, del Mar Caspio y el desecamiento del Mar de Aral. 7- adems de todos los aspectos mencionados con anterioridad, el sistema sovitico presentaba notables retrasos respecto de Occidente en la aplicacin de la alta tecnologa de uso no militar a las telecomunicaciones y al manejo de grandes cantidades de informacin. Sin duda estas son dos consecuencias no deseadas por el rgimen comunista pero originadas intrnsecamente en l, dado que: a) el sistema sovitico de estructura de poder tena por finalidad impedir el intercambio rpido de informacin no sujeta a censura y/o supervisin por parte del Partido y b) rega la disposicin de mantener cerradas con candado las pocas computadoras que existan a disposicin de las empresas comerciales y de tipificar como crimen contra el Estado la posesin no autorizada de una fotocopiadora. Esta posicin del gobierno sovitico hizo que el aparato central de planificacin no supo o no quiso pasar de una economa creciente pero basada en la fabricacin de maquinaria pesada a una economa que tambin podra haber continuado siendo planificada centralmente pero basada en la alta tecnologa y en la difusin de la microelectrnica.

EL COLAPSO

A partir del momento en que Mijail Gorbachov asume como Secretario General del Comit Central del Partido Comunista de la Unin Sovitica y durante los primeros cinco aos de su gestin se vi obligado a mantener un equilibrio difcil e inestable dentro de la situacin generada en el seno del poder poltico sovitico, concentrado en el llamado Politbur. Gorbachov percibi que para mantener el control de la situacin era necesario flexibilizar la poltica exterior para con las repblicas que deseaban la independencia y al mismo tiempo generar algunas reformas econmicas y sociales que respondieran a los anhelos de la poblacin pero que todo, a su vez, fuera aceptado por los miembros del Partido y del Politbur que se resistan a los cambios. Los discursos de Gorbachov ante el 27avo Congreso General del Partido Comunista y el de enero de 1987 ante el Comit Central del Partido reunido en pleno fueron la expresin oficial de sus intenciones. Gorbachov hizo un llamamiento a aflojar el control burocrtico sobre la economa y la sociedad rusa en general y defendi la necesidad de mayor democracia. Advirti que esta propuesta de flexibilizar el sistema stalinista era necesaria para agilizar la economa y adecuarla a las demandas cada vez ms firmes de la sociedad. Propuso as dos maneras de lograr el objetivo. Una manera fue concebida como la perestroika (en ruso, reestructuracin) que introdujo un mercado libre limitado y la descentralizacin parcial de la economa. La otra manera fue concebida como la glasnost (en ruso, transparencia) que propona un reajuste en la vida poltica y cultural de la URSS. As, mientras que la perestroika se ocupaba de la reestructuracin econmica de la Unin Sovitica, la glasnost pretenda disminuir las polticas restrictivas que impedan la libertad de expresin y la libre circulacin de ideas. Como nunca antes en Rusia se cuestionaron los dogmas del stalinismo y de la historia de la Revolucin, se inici tmidamente el ejercicio de la libertad de prensa, el pluralismo poltico y la transparencia informativa que le permiti a la poblacin rusa tomar conocimiento de la realidad de la vida occidental. El objetivo de la glasnost era crear un debate interno entre los ciudadanos y alentar una actitud positiva frente a las reformas econmicas. Al mismo tiempo se pretenda ejercer presin sobre los sectores conservadores del Partido que se oponan firmemente a la perestroika. Sin embargo, a pesar del consenso generalizado acerca de la necesidad de las propuestas comentadas, hubo dos sucesos trgicos que obstaculizaron el proceso de reforma econmica propuesto por el Secretario Gorbachov: el grave accidente nuclear ocurrido en la Central de Chernobyl (abril de 1986) que puso al descubierto las graves falencias del programa nuclear sovitico y el terremoto de Armenia (diciembre de 1988) que tuvo un saldo de ms de 20.000 muertos y graves prdidas en infraestructura. En el ao 1990 la falta de unidad de criterio acerca de la velocidad que deberan tener las reformas econmicas y la creciente incertidumbre de los factores de produccin condujeron a una baja sensible en el crecimiento econmico anual. Al mismo tiempo comenz a manifestarse una creciente intranquilidad nacionalista de parte de las

Repblicas separatistas, que vean en la creciente debilidad del gobierno sovitico la oportunidad de lograr la independencia que haban logrado los Estados de Europa del Este. Ya para el ao 1991 el bloque econmico sovitico, llamado COMECON y la alianza militar creada para equilibrar a la OTAN, llamada Pacto de Varsovia y que eran los pilares de la poltica exterior sovitica, entraron en disolucin y Gorbachov empez a vacilar entre una profundizacin de las reformas y un retorno al pasado autoritario tradicional. Simultneamente, el Presidente de la Repblica Rusa, Boris Yeltsin, comenzaba a presionar a Gorbachov pidindole ms independencia para las Repblicas Soviticas. En marzo de 1991 la repblica de Lituania declar su independencia de la Unin Sovitica y esto provoc en las Repblicas satlites estallidos de violencia cada vez ms frecuentes exigiendo la independencia. Finalmente el 19 de agosto los miembros ms conservadores del Politbur deciden desplazar a Gorbachov del poder y lo trasladan detenido a su casa de Crimea. El objetivo de este golpe fue manifestado en el sentido de restablecer la supremaca del Partido y evitar de esa forma la desintegracin de la Unin Sovitica. Inmediatamente miles de ciudadanos liderados por Yeltsin se volcaron a las calles reclamando por la democracia. Esto hizo dudar a los miembros ms radicales del Politbur, el golpe de Estado fracas y Gorbachov retorn a Mosc, pero ms debilitado que antes. Ante la creciente debilidad de Gorbachov y con el fantasma del colapso de la Unin Sovitica llamando a las puertas del Kremlin, el Congreso de los Diputados del Pueblo acord el 5 de septiembre la formacin de un Gobierno Provisional en el que un Consejo de Estado presidido por Gorbachov y formado por los Presidentes de las Repblicas participantes gobernara con poderes de emergencia. Es as como en Mosc se daba una dualidad de poder sovitico y ruso entre Gorbachov y Yeltsin. El 6 de septiembre el Consejo de Estado reconoci la independencia de Estonia, Letonia y Lituania y el 1 de diciembre el pueblo ucraniano vot masivamente por su independencia. El 21 de diciembre las repblicas de Armenia, Azerbaijn, Bielorrusia, Kazajstn, Kirguiztn, Moldavia, Federacin Rusa, Tayikistn, Turkmenistn, Ucrania y Uzbekistn acordaron crear la llamada Comunidad de Estados Independientes (CEI). Finalmente el 25 de diciembre renuncia Gorbachov y al da siguiente el Congreso de los Diputados del Pueblo proclam la disolucin de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas.

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CONSECUENCIAS A raz del colapso de la Unin Sovitica como estructura de poder absolutamente centralizado en un lapso de tiempo relativamente corto, las economas de los pases independientes que se originaron a raz de esa disolucin experimentaron seversimas contracciones. As en el ao 1997 el PBI de Rusia era algo ms que la mitad del que tena en 1989. Uzbekistn, donde el PBI de 1997 era del 80% del que tena en 1989 fue una de las Repblicas menos afectadas, mientras que Armenia o Georgia fueron de las ms afectadas al punto tal que el PBI de ambas en 1997 se encontraba en torno al 30% del que tenan en 1989.

Contraccin de las economas ex socialistas despus de 1989 Estas enormes contracciones de las economas son la consecuencia directa de que el sistema anterior de economa centralmente planificada se dej colapsar en forma sbita sin tener preparado el reemplazo por un sistema al menos medianamente eficaz para aplicar mientras la economa se encaminaba paulatinamente a un sistema de mercado. Si simultneamente se hubiera combinado un sistema medianamente eficaz con un traspaso masivo de los recursos dedicados a gastos militares hacia la produccin de bienes de consumo privado, no hubiese sido raro que el bienestar del pueblo ruso hubiera mejorado. Desde un punto de vista estrictamente terico, ha habido algunos economistas que han opinado lo contrario, es decir, que el cambio hacia la economa de mercado no poda hacerse en forma gradual y que era preciso hacerlo en forma sbita. Sobre este punto de vista cabe sealar que la realidad de China lo desmiente, dado que a pesar de la apertura de la economa china a la economa de mercado, la estructura central de planificacin todava se mantiene aunque perdiendo terreno da a da y funcionando como el esqueleto que sostiene todo el proceso de cambio. El colapso de la Unin Sovitica gener adems a la comunidad internacional un problema gravsimo al producirse la prdida del control sobre el arsenal nuclear. Al desmembrarse la estructura central de mandos nadie poda garantizar durante esos das de crisis el control del arsenal nuclear, ms aun cuando haba quedado diseminado 11

por gran cantidad de repblicas que de un da para otro pasaron a ser independientes y con capacidad de tomar decisiones soberanas. Obviamente el peligro no lo constitua la fuerza de misiles estratgicos intercontinentales porque por las caractersticas especiales de las mismas el control est absolutamente concentrado y por ende garantizado ante cualquier situacin. El problema lo constituan los miles de armas nucleares tcticas fcilmente manejables y transportables diseminadas por todo el territorio de la URSS. La rotura de la cadena de mandos del Ejrcito rojo y la necesidad de los funcionarios militares de hacerse de dinero para sobrevivir, hicieron potencialmente factible el hecho de que algunas de estas armas fueran robadas y / o vendidas en el mercado negro. Con esta posibilidad es dable pensar que sistemas de destruccin masiva pudieron haber cado en manos de regmenes irresponsables, fundamentalistas impredecibles o simplemente criminales. La realidad actual, a 18 aos del colapso, permite confirmar que gracias a Dios ese riesgo terrible no pas de ser una posibilidad siniestra.

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CONCLUSIN Sin dudas, el desmoronamiento del Imperio Sovitico fue un proceso absolutamente relevante dentro de la historia del siglo XX y ser un hecho de referencia dentro de la historia humana. Si bien el proceso tuvo su desarrollo en etapas concatenadas con consecuencias polticas y econmicas interrelacionadas, en realidad puede ser analizado como la consecuencia previsible en el tiempo de los errores propios de la estructura de origen del comunismo. El caos generalizado que empez en la economa se extendi a toda la sociedad civil y tambin al ejrcito. La planificacin centralizada impidi el abastecimiento de las necesidades de los pueblos como la innovacin tecnolgica, todo fue incrementando su impacto a medida que pasaba el tiempo, hacindose ms y ms crtico. Con el descontento del pueblo, el sistema sufra en agona por los conflictos internos, an despus del intento fallido de aplicar nuevas polticas econmicas y sociales, como fueron la perestroika y el glasnost. Una vez disuelta la unin, aparecen los insostenibles problemas econmicos que lgicamente se haran presentes en las nuevas repblicas independientes, fundamentados por la falta de organizacin de estas. Polonia es la nica repblica que refleja una considerable mejora econmica debido a que fue la que primero aplic la economa de mercado y de manera efectiva. La ausencia de las armas nucleares gener una gran inseguridad, el armamento nuclear que posea la URSS era de gran magnitud. El desastre econmico forz a todos, civiles y militares, a vender lo que tenan a mano para poder sobrevivir. Ciertamente, el pnico por la crisis llevaba a la venta de cualquier arma al mejor precio que se apareciera, sin consideracin alguna. Finalmente y despus de 74 aos qued demostrada la falacia basal del comunismo, que consiste nada menos que en plantear un sistema que para su desarrollo exige actuar a contramano de la naturaleza humana y de uno de sus valores inherentes, la libertad.

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Bibliografa (6 de junio de 2004), Reagan, el hombre que gan la guerra fra, La Prensa (3 de enero de 1992), La desintegracin que ha conducido al caos, El Pas Gregory, Paul & Stuart, Robert (1990), Soviet economic structure and performance, Nueva York, Harper & Row, pg. 147 y 213 El colapso de la URSS, en www.icarito.cl (v: 15 de julio de 2009) Colapso econmico de la URSS, en www.wikipedia.es (v: 15 de julio de 2009) Glasnost & Perestroika, en www.icarito.cl (v: 15 de julio de 2009)

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