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LUNES 20 - 12
-ECONOMIA TEMAS DE DEBATE: LA POLITICA HABITACIONAL DE MAURICIO MACRI

El sueo de una ciudad sin pobres

Su gestin se caracteriz por reducir el presupuesto para viviendas, subejecutar las partidas y promover desalojos a travs de la Unidad de Control de Espacio Pblico con el objetivo de mejorar el orden y la organizacin en el espacio pblico. Produccin: Toms Lukin debate@pagina12.com.ar

Mercantilizacin absoluta
Por Valeria Mutuberra Lazarini * y Mara Florencia Rodrguez ** La ocupacin del Parque Indoamericano en Villa Soldati fue el tema central en las ltimas semanas. La orden de desalojo efectuada por la jueza Mara Cristina Nazar ante la solicitud del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires dio lugar al desplazamiento del asentamiento mediante la intervencin de la Polica Federal y la Metropolitana. Esto gener un clima de tensin que dej un saldo de al menos tres muertos y una gran cantidad de heridos. El operativo fue acompaado de un discurso xenfobo por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires donde la construccin del sujeto de derecho merecedor de la ciudad parece reducirse slo a los vecinos que pagan sus impuestos. Sin embargo, estos aspectos dejan de lado una discusin ms profunda, que refiere a pensar sobre la poltica habitacional en la ciudad. La gestin de Mauricio Macri en materia de vivienda ha afectado notoriamente a los sectores de menores ingresos. En primer lugar, con la transferencia de hecho de funciones y recursos del Instituto de Vivienda de la Ciudad (IVC) a la Corporacin del Sur, a la Unidad de Gestin e Intervencin Social (UGIS), y al Ministerio de Espacio Pblico, tendiendo a fragmentar la responsabilidad para llevar adelante las polticas habitacionales y de infraestructura orientada a los sectores populares. A esto se le suma la subejecucin del Presupuesto en materia de vivienda. En el ao 2009 el Presupuesto del Instituto de la Vivienda de la Ciudad (IVC) aprobado por la Legislatura ascenda a 519.635.601 pesos, del cual slo se utiliz 238.567.839 pesos, es decir el 45 por ciento del monto total. Por su parte, en el ao 2010 la partida presupuestaria se redujo a 409.488.393 pesos, ejecutndose un escaso monto de 73.708.009, equivalente a un 18 por ciento del total aprobado. Ahora bien, el hecho de mayor gravedad fue la aplicacin de procesos de expulsin y desalojos impulsados de manera sistemtica a travs de la Unidad de Control de Espacio Pblico, conocida

como la UCEP. Con el objetivo de mejorar el orden y la organizacin en el espacio pblico, esta unidad proceda de madrugada expulsando de manera violenta a quienes se encontraban en plazas, parques e inmuebles ocupados. Las cifras indican que en siete meses, el Gobierno de la Ciudad efectu una cantidad de 444 desalojos durante el ao 2009, lejos de implementar polticas urbanas que garanticen la reubicacin de las personas damnificadas. Actualmente, en la ciudad de Buenos Aires el dficit habitacional alcanza a unas 500.000 personas que viven en situaciones crticas en materia habitacional, con todo lo que ello implica: condiciones de salubridad, problemas de acceso al trabajo, problemas de acceso a la educacin y a la salud. Para tener en cuenta, la poblacin que reside en villas y asentamientos asciende por lo menos a 150.000 habitantes, esto es un 50 por ciento ms que en el ao 2001. En cuanto a las personas en situacin de calle, se estima un total de 2000 personas, un 100 por ciento ms con respecto al ao 2007. Sin embargo, nos encontramos con una importante paradoja. Mientras la ciudad est vedada para los sectores de menores ingresos, la actividad de la construccin en la Ciudad de Buenos Aires es muy significativa. Un claro ejemplo es el aumento de los permisos de construccin, que dejan dinero en el Gobierno de la Ciudad pero que no es volcado en las comunidades ms afectadas, teniendo un rol central las empresas constructoras privadas en contraposicin con la iniciativa autogestionada o cooperativa. Esto se desarrolla en un contexto donde priman procesos de renovacin y revalorizacin del suelo en reas centrales de la ciudad, dirigidos principalmente al turismo internacional y a los sectores de altos ingresos. La ciudad se convierte, de esta manera, en un espacio de disputa entre los diversos sectores que la habitan, donde la ocupacin de predios se convierte en una estrategia impulsada por el sector popular a los fines de hacer frente al problema habitacional, irresuelto, hasta el momento por el poder estatal. Esto nos hace reflexionar sobre las deficiencias de la poltica habitacional en la actualidad. Por un lado, las polticas de acceso al suelo y a la vivienda carecen de articulacin entre los diferentes niveles de jurisdiccin (Gobierno de la Ciudad y gobierno nacional), a la vez que las cuestiones del hbitat no son abordadas de manera integral, acompaadas de polticas sanitarias, educativas, laborales y sociales. Queda claro que las polticas habitacionales del actual gobierno de la ciudad no hacen ms que alimentar la idea de la mercantilizacin absoluta de la ciudad, donde accede solo aquel que cuente con los recursos para hacerlo. Dados los sucesos de las ltimas semanas, es importante mencionar que pensar en la poltica habitacional es pensar tambin qu tipo de ciudad se quiere y para quines. * Infohabitat/ICO/UNGS e Investigadora del Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini. ** IIGG/Fsocuba e Investigadora del Centro Cultural de la Cooperacin Floreal Gorini.

La pobrefobia
Por Guillermo Levy * Si cupiera hacer una definicin general, la Argentina no es un pas xenfobo. El sentido comn existente contra bolivianos, peruanos, paraguayos o chilenos es producto de una particular ingeniera a la hora de elegir extranjeras hostiles: nunca son fuente de hostigamiento verbal o fsico empresas extranjeras, especuladores, apropiadores de tierra o de fuentes de agua. Incluso se salvan de las violencias verbales y fsicas los ms queridos uruguayos y brasileos. La seleccin del rechazo aparenta ser ms clasismo y racismo que estricta xenofobia. La posibilidad de acceso a educacin y salud en las mismas condiciones que los nativos y el progresismo de un Estado que se niega a aceptar el impulso racista convive con la mirada estigmatizada de muchos argentinos que en general estn unos pasos ms arriba en la escala social, unos metros enfrente, y que consideran que sus vecinos inmigrantes no tienen ningn derecho. El estigma aparece, generalmente, en una mirada, un chiste, un canto de tribuna. En casos histricos, de matanzas a determinados grupos, se pasa en un primer paso del estigma al hostigamiento. De la violencia simblica a la fsica. El pogrom es una forma posible del paso del estigma al hostigamiento. Pogrom (en ruso devastacin) fue utilizado para describir matanzas, linchamientos y quema de casas contra judos en la Rusia zarista. Civiles que se presentaban como hartos o indignados contra una poblacin a la que se constitua como enemiga poltica y religiosa. Los pogrom en general han sido acciones organizadas desde un poder poltico que luego negaba su autora. El primer pogrom en Argentina fue en Buenos Aires, en 1919. La Semana Trgica. En aquel caso, los ejecutores eran hijos de la oligarqua organizados en la Liga Patritica Argentina, que combata a inmigrantes extranjeros en su carcter estigmatizado de comunistas y anarquistas que atentaban contra la nacionalidad y la propiedad. Eran aos de la revolucin rusa, y la reaccin de nuestra elite frente a una inmigracin que no era la esperada. La paranoia del peligro de disgregacin nacional alimentaba esta reaccin. Setenta aos despus, los relatos xenofbicos acotados a Sudamrica vuelven a resurgir: la responsabilidad de la desocupacin era entonces de los trabajadores bolivianos, peruanos y paraguayos y no de las polticas neoliberales y de la entrega del patrimonio nacional. La inseguridad instalada en esos aos como tema central en la agenda poltica y meditica tambin encontr culpables forneos: no era la devastacin social ni la produccin en escala de nuevos pobres, sino la inmigracin sudamericana la que traa el delito. Se fue conformando entonces una nueva figura que oscila entre el trabajador precario y el delincuente. A esta figura, del precarizado-delincuente, se le va a sumar en los ltimos aos la del narcotraficante. Narcotrfico: tema real pero tambin impuesto por Estados Unidos y sus voceros una vez ahuyentado el fantasma del comunismo. El narcotrfico penetra fuertemente en la Argentina en esos aos por diversos motivos bien lejos de las clases sociales a las que

pertenecen los trabajadores inmigrantes sudamericanos. El prejuicio est tan alejado de la realidad que hoy la mayora de los presos extranjeros por narcotrfico en Argentina son europeos. Macri apela al clasismo racista usando una xenofobia selectiva. En su discurso provoca el incendio que tiene, seguramente, muchos ingredientes: uno de ellos, el miedo a la ocupacin y al saqueo que, planificadamente motorizado, genera la guerra de pobres contra pobres, como ya vimos en los saqueos de 1989 y 2001. Macri apela tambin a la figura de vecinos a los que slo llama a la calma, a diferencia de la dureza con que se refiere a otros autores de delitos. Pedido de paz luego de tres muertos como si hubiese habido una guerra y no una cacera donde los muertos y heridos estn en un solo lado. La distancia entre su demanda de castigo para otros delitos y su demanda de paz luego de tres asesinatos expresa su racismo clasista. El da de los Derechos Humanos la Presidenta dio un gran discurso que pone al Gobierno sin matices en contra del uso de representaciones retrgradas siempre tiles para los mismos intereses antipopulares. Sin embargo, la escena del pogrom y de los muertos en forma simultnea opac todo. Un saldo posible de esto debera generar estar atentos a que fracase la estrategia de algunos que quieren llevar al Gobierno a un escenario represivo que hiera la posibilidad de estabilizar un Estado que plantea el no matar. Otro debiera ser asumir el tema de la vivienda como verdadera poltica de Estado. Quiz lleg el momento de discutir una ley de alquileres y de intervenir seriamente en la tasa de inters y en las polticas crediticias para que todos puedan acceder a una vivienda digna. La gran mayora de nuestros padres y abuelos fueron extranjeros que arribaron a buscar una mejor calidad de vida. De eso, quiz, nos tendramos que acordar ms seguido. * Docente de la carrera de Sociologa - UBA e Investigador del Centro de Estudios sobre Genocidio (Untref).

ECONOMIA ENTREVISTA CON JOSE SBATTELLA, TITULAR DE LA UNIDAD DE INFORMACION FINANCIERA

Lo que esperan es un plan de accin

Sbattella reconoci que todava existe riesgo de una sancin por parte del GAFI, pero asegur que el decreto que le da mayor poder a la UIF para combatir el lavado de dinero descomprimi la situacin. Por Cristian Carrillo Las autoridades del Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI) visitaron la semana pasada el pas para realizar un diagnstico pormenorizado de las acciones antilavado que lleva a cabo la Unidad de Informacin Financiera (UIF). El organismo haba elevado serias crticas por la falta de coordinacin que mostraban los principales organismos que controlan el sistema financiero y burstil. En una entrevista con Pgina/12, el titular de la UIF, Jos Sbattella, reconoce que todava existe riesgo de una sancin por parte del GAFI, pero asegur que la publicacin del decreto, el cual le da mayor poder de polica y coordinacin a la UIF, permiti descomprimir la

situacin. Ahora la entidad tiene plazo de un ao para disear un programa de lucha contra el lavado de dinero, y ponerlo en ejecucin. A qu respondi la visita del GAFI? Vinieron para comprobar si en el pas existe un compromiso poltico del Estado para recibir las observaciones del organismo para la lucha antilavado. Es por eso que encararon una serie de reuniones, que comenz en la Jefatura de Gabinete, con el ministro de Justicia, luego con el Banco Central, Comisin Nacional de Valores (CNV) y la UIF. Quedaron conformes? El dictado del decreto para darle a la UIF mayores atribuciones ayud para que se lleven la visin de que hay voluntad de la Argentina. Sali especialmente para ellos, para que vieran que lo que estbamos haciendo ahora tena dictamen de la Procuracin del Tesoro y del Ministerio de Justicia. Qu cambia el decreto? El decreto tuvo que ver con el diagnstico de que el sistema no tiene cabeza. Estaba disminuida la capacidad de mando y no quedaba claro cmo iba a ser el flujo de datos ni quin ordenaba la bajada de atribuciones de la ley antilavado. Ahora la ley antilavado y las sanciones por su incumplimiento las aplica la UIF, con la supervisin del Banco Central y la CNV. Pero ellos nos tienen capacidad para multar por la ley antilavado, sino por incumplimiento de alguna de sus normativas legales. El decreto los pone por encima de los otros organismos. La ley pone como sujetos obligados al Banco Central y a la CNV, que tienen adems supervisin sobre el sistema financiero y burstil. En la aplicacin de la ley anti-lavado la UIF est por encima del resto de los organismos, puede dirigir el proceso por ley y estipular una multa o entrar como querellante. No alcanza a la AFIP? Lamentablemente en el pas no es delito precedente la evasin. El evasor paga una multa y sale libre, con lo cual el dinero del lavado se lo queda. La propuesta argentina es que el lavado sea delito precedente, en lnea con el camino de lo que se est discutiendo en la cuarta ronda de evaluacin del GAFI. Pero por ahora es un delito menor. Hubo riesgo real de penalizacin para la Argentina por parte del GAFI? No nos iban a penalizar ahora, tampoco significa que estemos salvados. Lo que esperan es un plan de accin. El GAFI tiene que creernos que estamos haciendo y demostrarles algunas imposibilidades reales, como que el Congreso no lo controlamos. Est lo que podemos

demostrar, que es que hay una comisin tcnica que empez a trabajar. Los plazos que le planteamos son largos: octubre o noviembre. Ellos nos haban pedido febrero, pero ni siquiera funciona el Congreso, y no podremos discutir nuevas atribuciones de la UIF para ese entonces. Espaa present una posicin muy dura contra la Argentina. El representante espaol dijo que la Argentina no debera pertenecer al GAFI. No tena sentido, cuando ya nos haban matado con crticas, vino a dar el tiro de gracia. No tena necesidad. Fue uno de los observadores que no vinieron la semana pasada. Usted tambin discuti con los representantes del GAFI Sur. S. Los representantes de Brasil, Ecuador, Bolivia y Mxico argumentan que las Unidades de Informacin Financiera de cada pas son un organismo tcnico que no debe tener influencias polticas. En la Argentina todo personal tcnico de un organismo crtico no puede desvincularse por completo de las implicancias, dictmenes y resoluciones del Gobierno. De esa manera, intentaron meterse con la soberana del pas, como es la aplicacin de una ley. Qu es lo que les molest puntualmente? La crtica fue porque desde la UIF hablamos con algunos de los embajadores de los pases que integran el GAFI. Surgi a partir de que el embajador en Per se comunic con los funcionarios del gobierno peruano para decirles que le pareca razonable que la Argentina estipular plazos. Adems, la Cancillera tiene un equipo que present en varios pases una carpeta para mostrar cmo la Argentina est trabajando y ellos dicen que eso es injerencia del poder poltico. Cul es el plan de accin que deben presentar? Tenemos que presentar un plan de accin de efectivo cumplimiento durante el ao 2011, que sea creble, y que adems est en ejecucin. Por ejemplo, el GAFI solicit algunas reglamentaciones que el Central no tiene resueltas, como la instrumentacin para las remesadoras. En ese caso, no hay nadie que regule ese flujo de dinero. Lo regulaba el correo, pero se privatiz, con lo cual muchos mandan dinero por este medio. Ahora empezamos a inspeccionar eso como sujeto obligado. Lo mismo con las joyeras, ventas de cuadros y antigedades en general. Usted dijo que el GAFI lo que espera es que haya casos concretos de procesamiento. Pudo exhibir alguno? S. Este ao se dispusieron las primeras multas, al Banco Galicia, Ms Ventas y al Francs. El caso ms claro fue el de la coima que se pag en el Ministerio de Economa. El imputado movilizaba habitualmente en sus cuentas hasta un tope 10 mil pesos. Un da deposit un cheque del Banco Nacin por 29 millones de pesos. El Francs argument que no le pareci extrao que recibiera un cheque por ese monto. Multamos al banco con 39 millones de pesos por no informar

ECONOMIA LA CAMARA DE LA CONSTRUCCION Y LA UOCRA FIRMAN HOY UN CONVENIO SECTORIAL EN CASA DE GOBIERNO

El acuerdo social da su primer paso

En el documento se comprometen a crear una Mesa de Dilogo para consensuar precios y salarios para el ao prximo, promover el crecimiento econmico, crear empleo digno y fomentar la construccin masiva de viviendas destinadas a los trabajadores. Por Roberto Navarro El Acuerdo Social Tripartito entre empresas, trabajadores y el Estado, anunciado por Cristina Fernndez de Kirchner hace un mes, dar su primer paso. La primera mandataria presidir la firma del Acuerdo Nacional de Promocin del Dilogo Social en la Industria de la Construccin, hoy a las 19 horas, en el Saln de la Mujer de la Casa de Gobierno. La Cmara de la Construccin, presidida por Enrique Wagner, firmar un acuerdo con la Uocra, liderada por Gerardo Martnez, y el Ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, Julio De Vido. El Gobierno le otorga vital importancia a este acto porque tambin firmarn como adherentes otros tres presidentes de cmaras empresarias que conforman el grupo de los seis. Hctor Mndez lo har en nombre de la Unin Industrial; Jorge Brito, por la Asociacin de Bancos Argentinos, y Adelmo Gabbi, por la Bolsa de Comercio de Buenos Aires. Pgina/12 tuvo acceso exclusivo al documento de tres carillas que rubricarn los distintos sectores. En su artculo 5 seala que las partes resuelven constituir una Mesa Nacional de Dilogo. El acuerdo propone promover el crecimiento econmico, generar empleo digno y genuino y fomentar la construccin masiva de viviendas destinadas a los trabajadores. El primer tema que se abordar en la mesa de dilogo ser un acuerdo de precios y salarios para el ao prximo. Aunque an no se sentaron a negociar, ya existen conversaciones informales promovidas por el Ejecutivo. En principio, se estima que la pauta de aumento salarial ser de entre el 18 y el 20 por ciento. Los precios no deberan subir ms del 15 por ciento. La Uocra pidi una clusula gatillo de actualizacin de haberes para el caso en que los precios se disparen por arriba de lo acordado. Estos parmetros tienen que ver con la estrategia del Ministerio de Economa de ir disminuyendo la aceleracin de precios paso a paso en los prximos aos. Si el acuerdo da resultado, la idea de Amado Boudou es que las pautas de precios y salarios para el 2012 disminuyan un cinco por ciento con respecto a las que se firmarn para el ao prximo. La idea parte del diagnstico de que, ms all de aumentos coyunturales como el del precio de los commodities agrcolas y la carne, la principal causa de la inflacin son las expectativas de futuros aumentos de los actores econmicos. Los empresarios y comerciantes tienen una presuncin de lo que va a ser la inflacin anual y suben los precios de acuerdo a eso. Tambin los trabajadores negocian desde esa perspectiva. El acuerdo servir para ir bajando el nivel de expectativas de inflacin, seal a Pgina/12 una alta fuente del equipo econmico. Ante la complejidad de abordar un pacto social nacional con todos los sectores, el Gobierno decidi ir avanzando en la firma de acuerdos por sector. En las ltimas dos semanas se firmaron convenios similares con los petroleros y la minera. El acuerdo que se firmar es el verdadero

inicio del Pacto Social, ya que ser corroborado por los principales sectores de la actividad econmica, explic una fuente del Ejecutivo a este medio. Estamos trabajando para firmar con el resto de los sectores en las prximas semanas, complet. Ya existe un fuerte consenso entre los bancos y el sindicato bancario para que en pocos das el sistema financiero firme un acuerdo similar. Con el argumento de que la Industria, el sistema financiero y la Bolsa de Comercio son actores importantes en el desarrollo de la Construccin, los negociadores del Gobierno invitaron a las cmaras que representan a estos sectores a firmar en calidad de adherentes al Acuerdo Nacional de Promocin de Dilogo Social en la Industria de la Construccin. En el Ministerio de Planificacin, desde donde se llev a cabo la negociacin, piensan que el hecho de que cuatro integrantes del grupo de los seis protagonicen el primer paso del acuerdo social es una bisagra en la relacin del Ejecutivo con los principales sectores econmicos del pas. De las conversaciones que venimos manteniendo con todo el espectro empresario surge que tienen buenas expectativas para los prximos aos y que confan en que un acuerdo social ser la llave para avanzar de manera sustentable, confi a Pgina/12 una fuente de Planificacin. Enrique Wagner, presidente de la Cmara de la Construccin, opin que los empresarios del sector estamos muy satisfechos de haber llegado a un acuerdo para firmar este convenio, que en la prctica redundar en beneficio de empresas y trabajadores. El hecho de que hayamos consensuado nueve puntos primordiales tan rpidamente es auspicioso para pensar en lo que podemos lograr en la mesa de dilogo. Ya tenamos una buena relacin con el sindicato, pero el hecho de que podamos establecer reglas claras y concretas a futuro redundar en mayores inversiones, que son imprescindibles para seguir creciendo. Nos gusta dar el puntapi inicial, para que nos sigan desde otros sectores y as terminar en un pacto social nacional productivo. Gerardo Martnez, secretario general de la Uocra, afirm que aportar al dilogo y la cohesin social es una responsabilidad compartida entre Estado, empresas y trabajadores para dotar de certidumbre a las variables econmicas, sociales y laborales. La firma de este acuerdo apunta en esa direccin y debera profundizarse con la instrumentacin de un acuerdo macro, dirigido a consolidar un consejo de desarrollo econmico y social, focalizado en una estrategia de mediano y largo plazo. El artculo 1 del acuerdo seala que las partes se comprometen a mantener el rumbo de desarrollo de la industria, tanto en obras de infraestructura y vivienda como en otros emprendimientos, aportando a consolidar un crecimiento continuo y sustentable del sector, que implica promover el crecimiento econmico, generar empleo digno y genuino y fomentar el equilibrio territorial. Este ltimo punto, el del equilibrio territorial, tiene que ver con un reclamo del Ejecutivo de que las inversiones no se realicen slo en las ciudades de mayor poder adquisitivo. Para eso el Gobierno impulsar un sistema de premios para las empresas que avancen en desarrollos en los distritos menos favorecidos econmicamente, como el noreste y el noroeste.

En el contexto del conflicto an vigente de toma de tierras en reclamo de viviendas con foco en la ciudad de Buenos Aires, desde el Ministerio de Planificacin se incluy un artculo que seala que las partes ratifican la importancia del trabajo en conjunto para la formulacin de esquemas financieros y constructivos que fomenten la construccin masiva de viviendas destinadas a los trabajadores. Fuentes del Gobierno indicaron a este diario que el Ministerio de Planificacin ya est trabajando con la industria de la construccin y los bancos en un megaplan de construccin de viviendas de bajo costo para la ciudad de Buenos Aires, adicional al que se viene llevando a cabo en todo el pas. El trabajo, an en su fase de anlisis y diseo, incluye la erradicacin de las 21 villas de la ciudad y su sustitucin por barrios de viviendas dignas. A pedido de los empresarios se incluy un artculo de paz social. El texto seala en el artculo 2 que en la Mesa del Dilogo se tendr como objetivo instrumentar herramientas que permitan evitar y/o resolver las cuestiones controversiales que puedan suscitarse. En el mismo sentido, propone el recproco ejercicio de la tolerancia y respeto a la libertad de los actores sociales involucrados con el propsito de desalentar los mtodos violentos como forma de dirimir los conflictos de intereses. En el artculo 8 directamente se rechaza el corte de rutas y/o bloqueo de los lugares de trabajo como metodologa de protesta. El Estado propuso y la Cmara de la Construccin acept una clusula que busca aumentar la competitividad del sector y disminuir la proporcin de insumos importados. Se avanzar en la produccin de insumos para el sector con la mejor tecnologa, que posibilite ahorros de costos y mejoras en los productos ofrecidos. Asimismo, se tender a sustituir en todo cuanto resulte posible la utilizacin de productos importados, indica el texto. Para comprometer a todos los subsectores que forman parte de la construccin en estos pedidos del Gobierno tambin firmarn el acuerdo la empresa lder en produccin de aluminio, Aluar; la Asociacin Argentina de Hormign elaborado; la cmara del vidrio; la de cemento; la de arena y piedra; la de demoledores y excavadores y la de cermica, entre otras. robertodnavarro@gmail.com -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

DOMINGO 19- 12
---ECONOMIA LA EMPRESA YPF Y EL SINDICATO DE JERARQUICOS DE LA PATAGONIA ACATARON LA
CONCILIACION OBLIGATORIA

Suspenden paro y el fsforo no cay al tanque

La ocupacin de la planta de almacenaje y despacho en Chubut amenazaba desabastecer de petrleo a las refineras. Tras nueve horas de discusin, las partes aceptaron la conciliacin dictada por Trabajo. El conflicto sigue latente.

El sindicato del personal jerrquico petrolero de la Patagonia y la empresa YPF aceptaron, finalmente y tras una prolongada discusin, acatar la conciliatoria obligatoria dictada por el Ministerio de Trabajo en el conflicto que mantena paralizada la salida de crudo de Santa Cruz y Chubut, y haba derivado en fuertes incidentes en los ltimos das. Al tiempo que los delegados y dirigentes sindicales anticipaban que una asamblea de trabajadores decidira ayer mismo dejar en suspenso las medidas de fuerza, la petrolera se comprometi a reincorporar a los trabajadores despedidos e iniciar conversaciones para encontrar un acuerdo en torno del reclamo sindical y de encuadramiento de los trabajadores. Nueve horas dur la reunin que se inici en la noche del viernes en la cartera laboral. La solucin, aunque parcial, lleg a pocos das de que la paralizacin de las instalaciones de Termap, desde donde se embarca el crudo producido en la Patagonia hacia las refineras, llegara a convertirse en causa de desabastecimiento de materia prima para la elaboracin de combustibles. Las medidas de fuerza comenzaron el 1 de diciembre, aunque el conflicto se origin varios meses atrs. De todos modos, desde que comenz el mes el clima de agitacin fue in crescendo y deriv, en los ltimos das, en la ocupacin de la planta de almacenamiento y despacho del crudo. Como las instalaciones de Termap son, adems, el punto de salida por va martima de todo el petrleo que se produce en la cuenca, su paralizacin no slo cerr el grifo al petrleo de YPF sino al de las dems empresas que extraen en la zona, principalmente de Pan American Energy y Oxi. Ante la imposibilidad de embarcarlo, YPF haba decidido, la semana anterior, dejar de bombear petrleo tambin en los pozos que explota en la provincia de Santa Cruz. La planta de almacenamiento y despacho Termap se encuentra en territorio chubutense. Su propiedad es compartida por las petroleras que la utilizan: YPF, PAE y Oxi. Est ubicada cerca de Comodoro Rivadavia, en la localidad de Caleta Crdova, cercana al lmite entre Chubut y Santa Cruz. El petrleo de la zona abastece aproximadamente la mitad del crudo que utiliza el pas en refineras para producir naftas, gasoil y otros derivados. El sindicato de jerrquicos y profesionales, que motoriz el conflicto, se comprometi a levantar todas las medidas de fuerza a cambio de la reincorporacin de los 160 empleados despedidos, como represalia, una vez que se desat el paro. Tambin se convino el comienzo de las discusiones en torno del reencuadramiento sindical de todo el personal de niveles superiores. Adems, segn reconoci la propia empresa en un comunicado, el acuerdo contempla el anlisis de un eventual ajuste salarial para el sector. Ahora le corresponder al Ministerio de Trabajo encontrar una frmula que destrabe el conflicto y evitar que, al finalizar el perodo de conciliacin obligatoria, se vuelva a posiciones duras. El acuerdo para el acatamiento de la resolucin de la cartera laboral lleg apenas 72 horas despus de que se conociera la decisin de YPF de aumentar casi un 5 por ciento el valor de sus naftas en surtidor. Aunque la medida fue tomada exclusivamente por la ex petrolera estatal, se especula con que la medida sera seguida por un comportamiento similar de las otras marcas de peso en el sector (Esso, Shell y Petrobras). Estas, sobre todo Esso y Shell, mantienen una

posicin tirante con el Gobierno, que desde la Secretara de Comercio le objet en diversas oportunidades decisiones de aumento. El mercado de combustibles funciona en Argentina formalmente exento de regulaciones de precios. Sin embargo, para evitar abusos, dicha reparticin suele amenazar con aplicar la ley de abastecimiento cada vez que se producen cambios en las condiciones comerciales del producto. En cuanto al sindicato de jerrquicos del sur, junto al sindicato de trabajadores petroleros de Santa Cruz y Chubut, son dos de los que no suscribieron el Acuerdo de Dilogo firmado pocas semanas atrs por el gobierno nacional, las empresas del sector, los gobernadores de provincias petroleras y otros gremios del sector con representacin en el resto del territorio nacional. El conflicto de encuadramiento se da entre el sindicato del personal jerrquico petrolero de la Patagonia y el SUPE, el tradicional gremio del sector que histricamente condujeran Diego Ibez (ya fallecido) y Antonio Cassia, ambos ex directores de YPF por la representacin obrera en tiempos de Carlos Menem. A su vez, ese conflicto est cruzado con el que mantiene el gobernador de Chubut, Mario Das Neves, con la empresa YPF por diferencias en las regalas que la provincia debe cobrar de la petrolera en funcin del crudo que extrae en su territorio. En medio del conflicto, cuando la ocupacin de la planta de Termap y la aparente falta de salidas amenazaba con provocar de-sabastecimiento de petrleo a nivel nacional, Das Neves haba resuelto jugar fuerte contra la empresa, responsabilizndola por las consecuencias y amenazando con quitarle la concesin de las reas si no encontraba una solucin. Por ahora, las aguas volvieron a su cauce, aunque son tantos los factores polticos que atraviesan el conflicto que nada permite asegurar que el camino est allanado hacia una solucin definitiva.

ECONOMIA CONTROVERSIA POR MANIOBRAS EN EL MERCADO TRIGUERO

Cerealeras, las dueas del negocio

Pese a la decisin del gobierno nacional de liberar ms del 76 por ciento del saldo exportable, el mercado del trigo sigue sin normalizarse. La actitud de los exportadores, reticentes a salir a comprar a los niveles de precio actuales, est provocando el malestar de los sectores ligados a la produccin. Mientras que acopiadores y la Bolsa de Cereales de Rosario responsabiliz directamente al Gobierno por las distorsiones en el mercado, desde la Federacin Agraria, Eduardo Buzzi, su titular, les apunt a los exportadores y reclam una intervencin ms activa del Gobierno para evitar que aqullos sigan esquilmando a los productores. En la ltima semana, el ministro de Agricultura, Julin Domnguez, haba juzgado como inconcebible que los exportadores y molineros estuvieran pagando a los productores 50 dlares menos por tonelada del precio que correspondera en funcin de los valores internacionales. Ratific, en ese momento, que ms de las tres cuartas partes del saldo exportable estaba ya autorizado para comercializar y que en la primera semana de enero se liberara el cuarto restante.

Sin embargo, la exportacin mantiene la actitud reticente para obligar a los productores a liquidar a menos precio los granos. Buzzi, aunque coincidi con el diagnstico de Domnguez, advirti que sin voluntad poltica seguir habiendo distorsin de precios, por la combinacin de empresas exportadoras con una posicin dominante, falta de competencia y un Gobierno dbil y funcional a esa concentracin. Sostuvo que el gobierno nacional debera aplicar una poltica de intervencin ms decidida en el mercado para asegurarles el precio a los productores y quebrar las maniobras especulativas de la exportacin. Los acopiadores y la Bolsa de Cereales rosarina tambin protestaron, pero en sentido contrario. Culparon a la excesiva intervencin del Gobierno en el mercado por las actuales consecuencias, mostrndose partidario de una libertad absoluta de mercado, sin cupos para garantizar el abastecimiento interno. La Bolsa de Cereales de Rosario reclam terminar con la incertidumbre que generan las intermitencias en las habilitaciones de exportacin para la produccin agropecuaria. En tanto que la Federacin de Acopiadores de Cereales reclam abrir las exportaciones de trigo sin ningn tipo de cupos, cuotas o restricciones de cualquier naturaleza. Tanto en una como en otra entidad tienen fuerte influencia las ms importantes exportadoras de cereales. Dichas cerealeras, tal cual record ayer Bu-zzi, estn sospechadas por maniobras por dos mil millones de dlares que deban pagar al Estado en los ltimos aos y no lo hicieron

ECONOMIA OPINION

El recorrido
Por Alfredo Zaiat Un integrante destacado de un equipo econmico de fines de la dcada del noventa relataba apenado la evaluacin distorsionada sobre la situacin socioeconmica que tena el jefe y los miembros de la misin del FMI cuando venan al pas. En esos aos de negociacin permanente con esa tecnoburocracia, los funcionarios argentinos trataban de hacerles comprender que la sociedad no toleraba ms ajustes de las cuentas pblicas debido a que profundizaban la exclusin social y la pobreza. Como se sabe, no tuvieron xito en obtener indulgencia de esas delegaciones del Fondo. La explicacin que encontr ese protagonista para esa dureza en las negociaciones, adems de la concepcin econmica ortodoxa del FMI, tena que ver con el recorrido que hacan durante su estada en Buenos Aires los participantes de esa misin. La narracin del atribulado funcionario del Palacio de Hacienda era la siguiente: El jefe de la misin del FMI desciende del avin y rpidamente un auto con vidrios polarizados viaja por autopista para situarlo en un hotel cinco estrellas (se refera al que est ubicado en Retiro). Luego deja sus pertenencias y se acomoda en la amplia y cmoda habitacin, que probablemente tiene una hermosa vista al Ro de la Plata, para empezar a trabajar. Varias jornadas agotadoras tenemos con el jefe de la misin del FMI. En ese trajn, su recorrido habitual es Paseo Coln-

Ministerio de Economa. En los alrededores de su cuartel observa la exuberancia del complejo Puerto Madero, la riqueza de sofisticadas construcciones que se expone a lo largo de la Avenida del Libertador, la suntuosidad de algunos edificios pblicos, se divierte en La Recoleta y envidia la vida relajada que expresan los habitantes del pas que pasean y corren por los bosques de Palermo. Cmo podamos convencerlo de que exista otro pas, necesitado, de pobreza creciente y que no podamos seguir ajustando?. Esa mirada deformada del hombre fondomonetarista estaba en funcin de los intereses de ese organismo financiero internacional sobre la necesidad del ajuste para garantizar el pago de la deuda, pero tambin estaba influenciada por esa subjetividad alimentada por esa Buenos Aires opulenta. Hoy, sin las misiones de auditora del Fondo que tanto extraan los conservadores, la misma conducta se replica en sentido opuesto con la situacin de la pobreza en Argentina, con analistas y economistas del establishment junto a la cadena nacional de medios privados entregando una visin parcial y distorsionada. Es obvia la existencia de pobres y que un porcentaje de la poblacin sigue con necesidades bsicas insatisfechas. Que permanecen bolsones de exclusin, carencias de infraestructura (agua, cloacas, asfalto, viviendas, escuelas, salas de primeros auxilios) y marginacin social. Son desafos pendientes a saldar con ncleos familiares golpeados durante dcadas de olvido por parte del sector pblico. Ahora bien, que an persistan zonas de pobreza luego de varios aos de crecimiento econmico sostenido no significa que no haya mejorado la situacin social y que los niveles de exclusin sigan siendo los mismos que los de la dcada del noventa. Eso es lo que la mirada distorsionada de ciertos analistas promueve con el estallido en Villa Soldati. Resulta peculiar la tarea de sensibilizar al auditorio con la pobreza por parte de los mismos protagonistas, y de sus adherentes, que lideraron y alentaron un modelo de pas fbrica de pobres. No slo expresan esa hipocresa en temas sociales, sino que tambin se ignoran estudios internacionales sobre la evolucin de la pobreza en el pas en los ltimos aos. La prdida de credibilidad del sistema nacional de estadsticas, a partir de la necesaria pero psima participacin oficial en el Indec, fue la grieta para el ingreso de representantes de la ortodoxia & otros para imitar esa mirada deformada de los miembros de la misin del FMI. Si la situacin del Indec no colabora ni el sentido comn de crecimiento econmico y aumento del empleo y salarios convencen, los informes del PNUD y de la Cepal, ambos organismos de la ONU, vienen al rescate para poner en perspectiva la evolucin de los indicadores sociales. El Panorama Social de Amrica Latina 2010 de la Cepal, distribuido hace un par de semanas, rene muchsimas estadsticas y amplias evaluaciones respecto a la pobreza, amplindola a un concepto multidimensional para no restringirlo al ingreso monetario. En ese documento se destaca que las nuevas cifras disponibles muestran que entre 2006 y 2009, la Argentina (rea urbana) redujo la pobreza y la indigencia a razn de 3,2 y 1,1 puntos porcentuales por ao, respectivamente. En ese sentido, resulta ilustrativo el reportaje a la secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Brcena, publicado en la edicin de hoy del suplemento econmico Cash.

Una idea que pretenden imponer en el espacio pblico es que el crecimiento econmico no redujo la pobreza. Otra vez la Cepal viene a ordenar el debate. Los cambios observados en la pobreza provienen de distintas interacciones entre el crecimiento del ingreso medio de las personas (efecto crecimiento) y los cambios en la forma en que se distribuye este ingreso (efecto distribucin), se explica en el documento. Para precisar que en cinco de los pases en que la pobreza disminuy en 2009 (Argentina, Chile, Per, Repblica Dominicana y Uruguay) predomin el efecto crecimiento, mientras que en otros cinco (Brasil, Colombia, Ecuador, Panam y Paraguay) tuvo una participacin mayoritaria el efecto distribucin. La Cepal tambin elogia que, en los ltimos aos, la mayora de los pases de la regin ha presentado una incipiente tendencia hacia una menor concentracin del ingreso. Entre 2002 y la ltima estimacin disponible, la brecha entre quintiles extremos de la distribucin se redujo en 14 de un total de 18 pases, entre ellos la Argentina. En el Panorama Social 2010, los especialistas de la Cepal indican que Amrica latina ha producido cifras asimilables a la nocin de pobreza multidimensional por medio de la aplicacin del mtodo de las necesidades bsicas insatisfechas, que evala la incidencia de carencias bsicas en la poblacin, en aspectos como la vivienda, el acceso al agua potable y al saneamiento, y la educacin. Con esa nocin, que incluye el ingreso monetario, la Cepal concluye que en la ltima dcada, prcticamente todos los pases de la regin muestran una reduccin de la incidencia de la pobreza multidimensional, que en seis casos supera los 10 puntos porcentuales. Para concluir que la evidencia desplegada reafirma la tendencia hacia el mejoramiento de las condiciones de vida. Pese a las notorias mejoras en la regin en la primera dcada de este siglo, incluyendo a la Argentina, la agenda de desafos en materia social sigue siendo importante. Para abordarla se requiere de un diagnstico dinmico de los procesos socioeconmicos, evitando las trampas de la mirada esttica y descontextualizada que el jefe de la delegacin del FMI tena y que ahora est en poder de los profetas del caos. azaiat@pagina12.com.ar
ECONOMIA

Buenos Aires por nueve

El presidente del Grupo Banco Provincia, Santiago Montoya, llev a San Nicols su propuesta de regionalizacin de la administracin pblica provincial. Ante intendentes de dicha localidad, de Baradero y de Salto, Montoya explic su proyecto de descentralizacin administrativa, que impulsa la creacin de nueve regiones en el territorio provincial, cada una con un administrador designado por el gobernador, con manejo de fondos para todas las reas de gobierno. Segn la iniciativa enviada a la Legislatura, cuatro zonas estarn ubicadas en el interior de la provincia, cuatro en el Conurbano y la novena en el distrito de La Plata. La propuesta, subray, permitir desarrollar una planificacin estratgica que dar lugar a un nuevo Estado.
ECONOMIA

Inmuebles porteos

Las escrituras de compraventa de inmuebles en la ciudad de Buenos Aires fueron 5246 en octubre ltimo, lo que signific un incremento de 6,7 por ciento en comparacin con el mismo mes de 2009. El monto involucrado en el total de operaciones alcanz a 2032,8 millones de pesos, lo que represent un crecimiento de 42,2 por ciento respecto de un ao atrs. El valor promedio de las transacciones se ubic en 387.496 pesos, 33,3 por ciento ms alto que el correspondiente a octubre de 2009. Dichas cifras surgen del relevamiento mensual que realiza el Colegio de Escribanos porteo ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SABADO 18- 12
ECONOMIA EL PRODUCTO INTERNO BRUTO CRECIO UN 8,6 POR CIENTO DURANTE EL TERCER TRIMESTRE Y 0,4 RESPECTO DEL SEGUNDO TRIMESTRE

Con inversin se apuntala el crecimiento

En lo que va del ao, el PIB acumula una suba del 9,1 por ciento. El incremento est impulsado por el buen desempeo de sectores productores de bienes y servicios y la inversin interna bruta, que creci 26,6 por ciento en el trimestre. El Producto Interno Bruto (PIB) creci un 8,6 por ciento durante el tercer trimestre del ao en relacin con el mismo perodo de 2009 y un 0,4 por ciento respecto del segundo trimestre. En lo que va del ao, acumula una suba del 9,1 por ciento. Este incremento, segn explic el Indec en su informe publicado ayer, estuvo impulsado por el buen desempeo de los sectores productores de bienes y de servicios y la inversin interna bruta. De esta manera, la actividad econmica dio cuenta de cuatro trimestres consecutivos positivos, luego de haber transitado los efectos de la crisis internacional durante el ao pasado. Segn las proyecciones del Ministerio de Economa, 2010 cerrara con un crecimiento cercano al 9 por ciento, mientras que para 2011 las estimaciones oficiales arrojan un guarismo positivo del 6 por ciento. En el perodo enero-septiembre, el PBI medido a precios de mercado fue de 425.323 millones de pesos. Este dato se explic por el incremento en la produccin de bienes, los cuales representaron 127.000 millones de pesos, con un incremento de 8,1 por ciento en relacin con el mismo perodo del ao pasado. Este rubro marc una desaceleracin luego de una fuerte alza del 18,3 por ciento en el segundo trimestre, perodo en que el PIB creci casi un 12 por ciento. En el desagregado de la produccin de bienes, la pesca represent una suba del 30,7 por ciento, seguido por la industria manufacturera (10,6 por ciento) y el suministro de electricidad, gas y agua (7,3). El sector de la agricultura y ganadera tuvo un incremento del 5,5 por ciento. Este ao, el sector agropecuario tendr una cosecha que superar los 100 millones de granos.

Por su parte, el rubro servicios tuvo un alza durante el perodo julio-septiembre del 7,8 por ciento (267.000 millones de pesos). Los sectores ms destacados fueron el comercio mayorista y minorista, con una suba del 15,3 por ciento, transporte (+11 por ciento) y hoteles y restaurantes (+8,8). Sin embargo, el dato ms llamativo estuvo del lado de la inversin interna bruta, que represent durante el tercer trimestre 104,6 millones de pesos, un 26,6 por ciento superior al mismo perodo. El gran protagonismo de la inversin est alcanzando niveles record, y en particular su concentracin en equipo durable. Esto permitir asegurar un crecimiento slido de nuestra economa en el mediano y largo plazo, con una expansin de la capacidad productiva, manifest la ministra de Industria, Dbora Giorgi. Este resultado revierte lo que sucedi en 2009, perodo en el cual la inversin cay en todos los trimestres. Es ms, la suba del 26 por ciento super el nivel record registrado en 2008, el cual haba sido del 10,5 por ciento, aclar Giorgi. Las subas de los trimestres anteriores fueron del 5,1 por ciento en el perodo enero-marzo y del 8,1 por ciento en el perodo abril-junio. En relacin con los equipos durables, los de origen nacional representaron 17.503 millones de pesos, mientras que los importados tuvieron un saldo de 34.752 millones de pesos. La construccin, que tambin se incluye dentro del rubro inversin interna, si bien tuvo un alza del 6,8 por ciento su incidencia fue de 52.331 millones de pesos, es decir el 50 por ciento del total de la inversin. Por su parte, el nivel de la oferta y demanda global tambin tuvo una variacin positiva. Siempre medida a precios de 1993, este rubro represent un alza del 11,6 por ciento en relacin con el tercer trimestre de 2009, que estuvo por un incremento en las exportaciones de bienes y servicios del orden del 27,8 por ciento (60.700 millones de pesos) y un alza de las importaciones del 37 por ciento (62.000 millones). En lo que se refiere a consumo privado, tambin dentro del rubro oferta y demanda global, el incremento fue del 8,9 por ciento (274.854 millones). El nico rubro que tuvo un marcado descenso fue la actividad de la intermediacin financiera. La cada en el tercer trimestre fue del 5 por ciento cuando en el perodo abril-junio el crecimiento haba sido del 4,2 por ciento, mientras que durante el primer trimestre el incremento registrado haba sido del 27,9 por ciento. Por otro lado, la mejora de la actividad econmica tambin se apoy en el crecimiento del sector industrial, que en septiembre pasado marc una mejora general del 9,7 por ciento respecto de igual mes de 2009.
ECONOMIA LA PRODUCCION FABRIL SUPERO EL PICO DE 2008 Y SE ANTICIPAN NUEVAS SUBAS

La industria cierra el ao en niveles record

La actividad industrial registr en noviembre el mayor crecimiento en lo que va del ao, con una expansin del 12,5 por ciento respecto de igual mes de 2009 y un alza del 3,9 en relacin con octubre. Con esos resultados, la produccin fabril marc un nuevo record, superando no slo el nivel de 2009, ao afectado por la crisis internacional, sino el pico anterior de 2008. Aquella marca fue rebasada en 8,6 por ciento, segn precis el Ministerio de Industria en un anlisis de los datos del Indec. El informe de este ltimo organismo incluye una encuesta de expectativas empresarias para 2011, en la cual ms del 90 por ciento de los consultados sostuvo que espera un ao igual 70,1 por ciento o mejor 21,8 que el actual, por lo que presumiblemente se alcanzaran nuevos records. De los doce bloques industriales que conforman el Estimador Mensual Industrial (EMI), nueve acumulan alzas entre enero y noviembre respecto a igual acumulado de 2009, mientras que los tres restantes presentan bajas. El sector automotor se destaca entre todos ellos. Es por lejos el que ms sube y su evolucin incide de manera determinante en el resultado global del indicador, ya que tiene una fuerte ponderacin en la medicin. En noviembre exhibi un aumento del 35,2 por ciento interanual y del 20,3 contra octubre ltimo, mientras que en once meses el incremento interanual fue del 42,5 por ciento. El segundo escaln lo ocupa otro rubro sensible por su impacto en el resto del sector fabril. Es el de industrias metlicas bsicas (acero y aluminio), que el mes pasado trep 7,6 por ciento contra noviembre de 2009 y en el ao subi 24,8 por ciento, aunque hubo una ligera cada del 1,2 contra octubre ltimo. En tanto, productos minerales no metlicos, otro bloque de insumos bsicos (cemento, vidrio y otros materiales para la construccin), lleva un alza del 6,5 por ciento en el ao y en noviembre avanz 14,7 interanual. Un tercer sector con crecimiento significativo y fuerte impacto en el empleo es el textil. En once meses subi 15,7 por ciento y en noviembre lo hizo un 4,7 por ciento interanual y un 6,4 contra octubre. La produccin de caucho y plsticos creci 11,4 por ciento en lo que va del ao y 10,1 en noviembre contra igual mes de 2009. La industria alimentaria, curiosamente, registra una baja en lo que va del ao del 0,3 por ciento. Bsicamente es por el fuerte declive de 21,0 por ciento en el procesamiento de carnes rojas.
ECONOMIA PANORAMA ECONOMICO

Viviendas
Por Alfredo Zaiat La ocupacin de un extenso terreno de la zona sur de la ciudad abandonado por las autoridades porteas, que en el mapa se denomina Parque Indoamericano, tiene el saldo dramtico de tres muertes, el impacto social de reconocer la existencia de personas viviendo en la pobreza sufriendo una miserable especulacin inmobiliaria ante sus carencias, y la franca expresin xenfoba del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. La crisis de Villa Soldati no habra estallado en semejante magnitud si hubiera existido un programa pblico consistente para atender el dficit habitacional. Un plan que brinde expectativas y un horizonte de poder acceder a una vivienda digna. Esa inmensa ausencia tiene su raz en la inoperancia de la gestin comunal y

en una dinmica de la economa que merece precisarse para comprender uno de los problemas ms complicados de grandes centros urbanos. Ese proceso adquiere mayor complejidad porque se desarrolla en un espacio de derechos, el de la vivienda adecuada. Derecho social cuyo contenido fue ampliado en 1994 con la reforma de la Constitucin nacional. Adems de estar consagrado en el artculo 14 bis y en el 31 de la Constitucin de la Ciudad, se encuentra reconocido en numerosos instrumentos internacionales que gozan de jerarqua constitucional en el pas. Ese derecho social se enfrenta a la lgica de funcionamiento del mercado. La actividad inmobiliaria ha tenido un avance sostenido desde el 2003 al ritmo del fuerte crecimiento econmico. En un contexto de bajas tasas de inters que no seducen a la tradicional especulacin financiera, capitales excedentes de rentas de fuentes diversas generaron un boom inmobiliario. Ese mercado se convirti en un espacio de inversin de capitales con una elevada cuota de especulacin. Este ciclo tiene un aspecto virtuoso de generacin de empleo y dinamizador de actividades vinculadas a la construccin. Y contiene tambin su lado oscuro: pese a la construccin de miles de unidades, que muchas permanecen deshabitadas destinadas a la clase media y alta, se ha agudizado el dficit habitacional en la ciudad. Desequilibrio que se intensific a partir de la presin para la venta de terrenos disponibles y el aumento significativo de los precios de las propiedades. Ese auge del negocio inmobiliario y de la construccin increment sustancialmente el valor del suelo y de los inmuebles, restringiendo an ms el acceso a la vivienda de los sectores de menores recursos, que tienen vedada por ingresos la posibilidad de recibir un crdito hipotecario en el sistema bancario formal. La necesidad de contar con terrenos para nuevos emprendimientos urbanos impuso el cambio de destino de muchas viviendas, en especial de las casas alquiladas u ocupadas en forma irregular por personas pertenecientes a los sectores medio-bajo o bajo, lo cual produjo su desplazamiento a la periferia de la ciudad. A la vez, por el alza de los precios de los inmuebles, aumentaron considerablemente tambin el valor de los alquileres y los requisitos exigidos para calificar como locatario, lo que tambin excluy del mercado a los sectores medios y medio-bajos. De ese modo, el terreno en las ciudades deviene un espacio de luchas del mercado, los sectores sociales con necesidades insatisfechas y el Estado. En el Informe 2009 Derechos humanos en la Argentina, del CELS, se public el trabajo Dficit habitacional y desalojos forzosos en la Ciudad de Buenos Aires: apuntes sobre una poltica de expulsin y desresponsabilizacin, elaborado por las investigadoras Pilar Arcidicono, Laura Royo, Gabriela Kletzel y Karina Kalpschtrej. En ese documento explican que como consecuencia de este fenmeno econmico, hubo un fuerte incremento en la cantidad de procesos de desalojo ingresados a la Justicia. Mencionan que si bien en su mayora se trata de procesos impulsados por particulares (segn datos proporcionados por la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil, entre 2006 y 2008 se iniciaron 12.661 expedientes de este tipo), tambin hay una gran cantidad que han sido promovidos por el propio Gobierno de la Ciudad en tierras e inmuebles que estn bajo su dominio, y por el Organismo Nacional de Administracin de Bienes del Estado (Onabe), respecto de terrenos de propiedad del Estado nacional. Detrs del aumento de los desalojos

pueden observarse tendencias que permiten hablar de una autntica lgica de expulsin de los sectores ms vulnerables de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sealan esas especialistas, quienes ya advertan que el gobierno de la Ciudad sigue sin proponer soluciones estructurales, al mismo tiempo que, al elegir la va de los desalojos forzosos como nica respuesta, agrava la crisis habitacional. En la revista virtual Voces del Fnix, producida por el grupo de economistas del Plan Fnix, en su primera edicin de junio de este ao se public Derecho a la Ciudad. La dinmica de crecimiento urbano, el dficit habitacional y las asignaturas pendientes, de Andrea Catenazzi y Eduardo Reese, investigadores del Instituto del Conurbano de la Universidad Nacional General Sarmiento. Esos expertos destacan que en un pas donde actualmente ms del 90 por ciento de la poblacin vive en ciudades, la relacin entre poltica de vivienda y derecho a la ciudad es una asignatura pendiente, y su revisin se torna impostergable. Explican que la cuestin de la vivienda forma parte tambin del mayor o menor acceso a los valores de vivir en la ciudad. La ciudad expresa la posibilidad de acceder a oportunidades de trabajo, a equipamientos de educacin, salud y esparcimiento ms especializados; dicho de otro modo, a un conjunto de atributos complejos e indivisibles que no pueden adquirirse como mercancas, aunque se reflejan en el precio de las propiedades residenciales urbanas. En ese sentido, Catenazzi y Reese indican que el precio del suelo desplaza a los sectores populares y a la vivienda social a zonas cada vez ms alejadas. En ciudades divididas y fragmentadas entre porciones legales con infraestructura y porciones pobres y precarias, la poblacin en situacin desfavorecida termina por tener escaso acceso a las oportunidades de empleo, cultura y esparcimiento al ser expulsada a la periferia. El documento que integra el Informe del Cels fue escrito casi dos aos antes del estallido de Villa Soldati, pero parece elaborado el da posterior a su contencin. En sus conclusiones se revela que lo sucedido en el Parque Indoamericano, como su resolucin, tiene su matriz en una predeterminada poltica comunal: - Se puede afirmar que la respuesta estatal se caracteriza por la falta de un abordaje integral de la problemtica y la persistencia de formas parciales de intervencin que han sido una constante y que, llamativamente, no se han modificado a pesar del agravamiento de la cuestin. - De este modo, se pasa de la absoluta omisin y falta de visibilizacin de algunas problemticas como el caso de los asentamientos informales a las mltiples intervenciones, fragmentadas y desarticuladas. - Esto se ve agravado por la falta de voluntad poltica para desarrollar una solucin integral, lo que puede observarse tanto en la frecuente subejecucin presupuestaria como en la escasa asignacin de fondos pblicos para sostener las intervenciones declamadas. - A esto hay que agregar las falencias propias del diseo, implementacin y control de cada una de las respuestas existentes.

Esa descripcin analtica se traduce en nmeros de la propia gestin macrista: en 2009 se redujo drsticamente el presupuesto del Instituto de la Vivienda de 519 a 120 millones de pesos. Este recorte afect a las obras en marcha. El incumplimiento en el desarrollo de polticas habitacionales se debe a que existen varios organismos intervinientes el Instituto de la Vivienda, la Unidad de Gestin e Intervencin Social y los ministerios de Espacio Pblico, Desarrollo Social y Desarrollo Econmico, lo que genera una fragmentacin con una superposicin de funciones y poca claridad en las adjudicaciones de viviendas. Los fondos disponibles para la Corporacin Sur destinados a la urbanizacin de villas y la finalizacin del hospital de Lugano tambin se han reducido hasta un 50 por ciento. En esa zona de la ciudad estall la crisis por viviendas. azaiat@pagina12.com.ar
ECONOMIA DOMINGUEZ VOLVIO A CRITICAR A MOLINEROS Y EXPORTADORES

Contra la especulacin
El ministro de Agricultura, Julin Domnguez, pidi ayer a los productores trigueros que denuncien a los molineros y exportadores si llevan adelante maniobras fraudulentas para no pagar el valor que corresponde por el cereal. Cuatro vivos no se pueden quedar con el esfuerzo de 30.000 productores que pusieron su empeo para esta cosecha y en particular para esta regin de la provincia de Buenos Aires, declar en Baha Blanca luego de mantener una reunin con ruralistas y representantes de la Bolsa de Cereales local. Como lo viene haciendo durante los ltimos das, el ministro se refiri a las quejas surgidas a causa del precio bajo que reciben los empresarios del agro de parte de molinos y exportadores. Noso-tros, a travs de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario, vamos a garantizar la compra de las 500 mil toneladas que estaba reclamando para esta regin de la provincia de Buenos Aires para que el productor pueda vender y comercializar, le transmiti Domnguez al titular de la Bolsa de Cereales bahiense, Abel Dimeglio. El funcionario afirm que a nosotros en la documentacin nos aparece que la molinera est pagando el cereal a FAS terico, si no, no podran cobrar los subsidios. Si hay una situacin encubierta donde esto lo utilizan para maniobras fraudulentas, el productor lo tiene que denunciar porque la molinera hoy est subsidiada, remarc. El terico es el precio internacional del grano menos las retenciones y los gastos en puerto. El ministerio inform a comienzos de semana que entre la cosecha estimada para la presente campaa (13 millones de toneladas) y el stock disponible de la anterior (1,2 milln), quedara un saldo exportable de 7,2 millones de toneladas, separados los 7 millones que se destinan al mercado interno. De esos 7,2 millones ya se liberaron para la exportacin 5,5 millones. Domnguez inform que el resto se va a liberar la primera semana de enero, a medida que finalice la cosecha en la regin sur de Buenos Aires y La Pampa. Sin embargo, hasta el momento los exportadores solicitaron poco menos de 3 de los 5,5 millones autorizados y a unos 50 dlares menos del precio que le debera corresponder de acuerdo con la cotizacin de mercado. Por ese motivo, el Ministerio de Agricultura dispuso el mircoles, junto al

Banco Nacin, financiar hasta el equivalente a 300 toneladas por productor a tasa cero, como una especie de adelanto por el valor de venta. De ese modo, los que no quieran vender y prefieran retener el producto unos meses podrn pagar la cosecha gruesa. Para aquellos productores que no puedan ser sujetos de crdito, la garanta va a ser Agricultura, dijo Domnguez el da del anuncio. Los crditos sirven para darles aire a los productores pero no solucionan el problema de fondo: el bajo monto que ofrecen molineros y exportadores. Los sectores liberales afirman que para ponerle fin a esa distorsin es necesario que el Gobierno deje de intervenir en el mercado, pero eso podra derivar en un faltante de trigo para el mercado interno con la consecuente suba de precios. Otra opcin es doblar la apuesta e incrementar los controles sobre la comercializacin a travs de un organismo estatal, o conformado por los productores, similar a la ex Junta Nacional de Granos.
ECONOMIA DURAS CRITICAS A LAS EVALUADORAS DE RIESGO EN UNA JORNADA DE EXPERTOS EN REGULACION

Las calificadoras no pasaron el examen

Desde el estallido de la crisis internacional, las agencias que ponen nota a las emisiones de deuda de pases y empresas sufrieron un fuerte descrdito por sus errores de evaluacin. El gobierno argentino en el G-20 pide mayor control sobre su trabajo. Por Cristian Carrillo El presidente de la Comisin Nacional de Valores (CNV), Alejandro Vanoli, critic ayer a las calificadoras de riesgo por no otorgar la nota de investment grade (grado de inversin) a la deuda soberana argentina. No s si es por rezago, miopa o intencionalidad, pero es inexplicable, asegur el directivo que encabez la Jornada sobre Regulacin y Supervisin de las Agencias de Calificacin de Riesgo, de la que participaron funcionarios y reguladores de Espaa, Mxico, Brasil y Chile, entre otros. El encuentro fue organizado por la CNV en conjunto con el Instituto Iberoamericano de Mercados de Valores (IIMV). El encuentro se extendi durante tres das de debate cerrado y ayer los participantes expusieron algunas de las conclusiones y avances en materia de regulacin de las agencias de calificacin. Los paneles giraron en torno de las calificaciones otorgadas a los distintos pases, la responsabilidad de las agencias en las crisis y la transparencia de su accionar. Durante su exposicin, Vanoli sostuvo que existen grandes problemas con las calificaciones soberanas. Un pas con siete aos de crecimiento sostenido, con supervit fiscal y externo y con una exitosa poltica de desendeudamiento no puede haber recibido una mejora de slo un escaln en la nota de su deuda, agreg. En julio ltimo, la agencia Fitch Rating elev la nota para la deuda argentina a B, sacndola de la situacin de default. Lo mismo hicieron Moodys y Standard and Poors.

El mercado ha prestado mayor atencin a los buenos indicadores de la Argentina, y mientras el riesgo pas contina bajando, la calificacin se sigue manteniendo. La Argentina debe ser investment grade, una nota de cuatro o cinco escalones superior de la que tiene, y el mercado est convalidando esta realidad, sentenci el titular del ente regulador del mercado local. Al respecto, compar la situacin con otros pases de la regin refirindose a Brasil y Per que tambin incumplieron sus obligaciones en un momento y actualmente detentan la calificacin de grado de inversin. Seal adems que el default declarado por el pas a principios de 2002 contina siendo utilizado por las agencias como argumento para evitar una mejora en la nota. Eso no es vlido. Muchos pases latinoamericanos han tenido este problema y hoy tienen una muy buena calificacin, reiter. No hay ninguna razn econmica de base. Me gustara que explicitaran su metodologa de riesgo soberano, porque no encuentro ninguna razn de peso tcnica, que no sea una mirada poltica discriminatoria o una mirada econmica muy equivocada para justificar esta situacin, concluy. La Argentina viene reclamando en los distintos foros del G-20 una reforma verdadera sobre las calificadoras, para que se evale al pas segn explic como corresponde, que haya racionalidad y un verdadero anlisis tcnico de la capacidad y voluntad de pago. Durante la conferencia se abordaron las principales reformas que estn ocurriendo en la regulacin de las agencias de calificacin en Europa y las existentes en Chile y Mxico, adems de la decisin de Brasil de avanzar en ese sentido. Entre las principales crticas que se elevaron a las agencias de rating figur la escasa calidad de los mtodos de anlisis y la poca transparencia en la relacin con sus clientes. Luego de la crisis internacional hubo un importante cambio en el escenario regulatorio. El sistema financiero internacional se propuso contar con una regulacin simtrica y un buen sistema de calificacin. Ahora hay que analizar en conjunto qu cambios hay que introducir, seal Vanoli. En la Argentina hubo una regulacin que ms o menos funcion. Hubo algunos problemas vinculados con ratings que no cumplieron con las regulaciones, y en esos casos la CNV impuso multas, particularmente una que se adopt contra Standard & Poors y que la Justicia confirm porque no haban cumplido los procesos necesarios para una calificacin, cit el funcionario
ECONOMIA

Los bonos siguen en alza

Las acciones lderes de la Bolsa portea subieron 2 por ciento en la jornada de ayer. Se negociaron 74,4 millones de pesos, con 54 papeles en alza, 16 en baja y 13 sin cambio. Entre las subas se destac Edenor (4,3 por ciento), Aluar (3,6), Transener (3,5) y Tenaris (1,4), mientras que registraron cadas Banco Galicia (4,4) y la inmobiliaria TGLT (3,9 por ciento). El MerVal cerr la semana con una ganancia de 0,4 y en el mes lleva un avance de 4,3 por ciento. En el mercado de bonos predominaron alzas, como la del Descuento en pesos (0,8 por ciento), el Bogar 2018 (1,7), el Boden 2015 (0,7 por ciento) y el Par pesos, con 0,4 por ciento. En tanto, el Descuento en dlares cay 1,1 y el Par en dlares retrocedi 0,3 por ciento, ambos con ley local. En el terreno

cambiario, el dlar al pblico cerr plano, a 4 pesos para la venta, mientras que las reservas en el Banco Central llegaron a 52.140 millones de dlares.
ECONOMIA CONCLUSIONES DE LA REUNION DE LA OIT

Empleo decente como bandera

Por Toms Lukin Desde Santiago Las conclusiones tripartitas de la reunin regional americana de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que termin ayer ratifican al empleo decente como herramienta para enfrentar las persistentes debilidades productivas y distributivas de la regin. En sintona con las exposiciones realizadas durante la semana por la titular de Cepal, Alicia Brcena, y el ministro de Trabajo argentino, Carlos Tomada, el organismo enfatiz al cierre de la jornadas que el crecimiento no alcanza para erradicar las profundas desigualdades. Los encuentros del organismo no son resolutivos, pero marcan la agenda y los ejes del debate. Delegados de trabajadores y gobiernos de distintos pases de Amrica latina enfatizaban ayer la importancia de no haber cedido a la presin empresaria para incluir cuestiones referidas a la seguridad jurdica y el derecho de propiedad en la declaracin final. Esa situacin lleg a suponer a algunos sindicalistas que la reunin no tendra conclusiones ante la imposibilidad de lograr un acuerdo. Sin embargo, el borrador acordado entre las partes reafirma la libertad sindical y la legitimidad de la negociacin colectiva, dos cuestiones de la dinmica laboral muy frgiles en la regin, a excepcin de algunos pases. El paraguayo Vctor Bez, secretario general de la Central Sindical Americana, coment a este diario que en el siglo XXI tenemos relaciones laborales casi feudales en algunas regiones como Centroamrica. Pero se revaloriza el papel de los Estados y las polticas pblicas. No podemos negar que en Amrica latina existen cambios positivos como Argentina, Brasil y Uruguay. Pero persisten algunos lugares como Guatemala o Colombia donde la persecucin sindical es criminal. El documento final enfatiza la necesidad de mejorar el piso de proteccin social, destaca la cooperacin sur-sur y la importancia del fortalecimiento de la institucionalidad del mercado de trabajo. Se reconoce la persistencia de elevados niveles de informalidad y desigualdad: Subsisten desafos relativos a la consolidacin de la democracia, a la disminucin de las desigualdades, el fortalecimiento de los derechos y a los mecanismos de participacin, sostiene el texto. Como regin nos queda mucho por avanzar, pero lo importante es que estamos avanzando. Hay una diferencia con el pasado. Amrica latina comprendi que las polticas macroeconmicas son relevantes para conseguir autonoma y no caer en manos del Fondo Monetario Internacional. Esas polticas coinciden con la agenda de trabajo decente, con la proteccin del empleo. En lugar de ajustar, el Estado invierte y expande polticas sociales, coment a Pgina/12 el director de la OIT, Juan Somava.

Algunos gobiernos, como el de Argentina y el de Brasil, pretendan una declaracin ms contundente, que comenzara a incluir una agenda de desarrollo o que, por lo menos, esbozara los primeros trazos de esas polticas. No obstante, consideraron ayer ms importante mantener el eje del debate en el empleo decente y la importancia de preservar las polticas sociales desplegadas durante la crisis para mejorar los dbiles esquemas de proteccin social en la regin. Adems explicaban que la situacin no es la misma para todos. Somos una regin muy heterognea, aunque compartimos algunas debilidades estructurales. En esta oportunidad, algunos pases llegaron con la necesidad de legitimar polticas de empleo e ingresos que pueden parecer muy humildes pero son muy cuestionadas en sus pases. En la reunin regional participaron ms de 300 delegados de 35 pases, desde Canad hasta Argentina. Los organizadores resaltaban la presencia de los representantes de los pases centroamericanos, quienes no suelen viajar para estos eventos. Existen pocos instrumentos ms apropiados para abordar los desafos que enfrentan Amrica latina y el Caribe que el dilogo social. Se trata de un desafo conjunto que enfrentamos como regin, pero el verdadero dilogo social, el que logra verdaderos resultados, es aquel que ocurre en cada pas. Aqu hay una responsabilidad colectiva. Si no la hacemos funcionar sufrir este organismo tripartito, seal ayer Somava durante su discurso de clausura. Por su parte, la ministra de Trabajo chilena y presidenta del encuentro, Camila Merino, sostuvo que es importante seguir trabajando por crear las mejores condiciones para el aumento del empleo y su dignificacin. La funcionaria del gobierno de Sebastin Piera fue el centro de las crticas sindicales durante la semana por el despido de 8000 trabajadores estatales desde que asumi la funcin pblica.

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VIERNES 17- 12
ECONOMIA DEBATE EN LA OIT SOBRE PROTECCION SOCIAL Y PRESERVACION DEL EMPLEO EN AMERICA LATINA

Aplicar polticas de inclusin social

Esa fue la propuesta del ministro de Trabajo, Carlos Tomada, en la reunin de la OIT, para enfrentar crisis externas, en respuesta a polticas neoliberales sostenidas por pases de la regin, entre los que se destac Chile. Por Toms Lukin Desde Santiago La proteccin social y la preservacin del empleo fueron los motores fundamentales para enfrentar la crisis, afirm el ministro de Trabajo, Carlos Tomada, en el encuentro de la Organizacin Internacional del Trabajo que se realiza en esta ciudad. Esa definicin fue realizada en el marco de un debate sobre los sistemas de seguridad social en Amrica latina. La OIT promueve la creacin de un piso de proteccin social como herramienta para amortiguar el

impacto de la crisis y garantizar el acceso a los servicios sociales bsicos, junto con transferencias monetarias a todas las personas en estado de vulnerabilidad y pobreza. Las exposiciones de los ministros de Trabajo de Argentina, Carlos Tomada; Chile, Camila Merino, y Per, Manuela Garca Cochagne, evidenciaron los distintos enfoques de poltica e interpretaciones de esa propuesta, as como el rol que jugaron durante la crisis. Mientras que la visin chilena no ocult sus rasgos neoliberales, cargando sobre los trabajadores la responsabilidad para recuperarse de la pobreza y el desempleo, y los enviados peruanos rechazan cualquier tipo de regulacin del trabajo, el gobierno argentino destac la centralidad del Estado en la preservacin del empleo y las polticas de proteccin social. No alcanza con crecer para disminuir la desigualdad. La aplicacin de polticas de inclusin social posibilita una recuperacin ms rpida de la crisis, trascendiendo la visin estrecha que tiende a recortar gastos sociales agudizando esos escenarios, sostuvo durante su intervencin el ministro Tomada. Si bien la frmula puede parecer reiterativa para un observador argentino, ese discurso no se encuentra tan arraigado entre los distintos gobiernos de la regin. Por su parte, la visin chilena recuper una orientacin de matriz neoliberal. Los funcionarios de Piera no rechazan la existencia de una red de proteccin social, en Chile persiste un sistema de jubilaciones de capitalizacin, pero desde su perspectiva son los trabajadores quienes por s mismos deberan poder recuperarse. La receta fue presentada por el mismo presidente de ese pas mediante la analoga de un circo donde los trabajadores son trapecistas que si se caen no deben quedar atrapados en la red sino poder rebotar para recuperarse. La regin presenta un escenario de la seguridad social sumamente heterogneo. En la comparacin internacional, Amrica latina se ubica por encima del promedio global en materia de cobertura, pero por debajo de los recientemente ajustados modelos europeos. No obstante, algunos pases como Argentina, Brasil o Bolivia exhiben elevados niveles de cobertura efectiva que fueron logrados, segn el caso, por la dinamizacin del mercado de trabajo formal y moratorias previsionales. En Argentina la proteccin social a los menores de 18 aos y a los jubilados ronda el 86 por ciento, mientras que, segn los datos de OIT, en pases como Per, Colombia, Ecuador, Mxico y Paraguay no superan el 25 por ciento. Los especialistas en seguridad social de Organizacin Internacional del Trabajo, Fabio Bertranou y Helmut Schwarzer, destacaron la relevancia de los distintos programas de transferencias no contributivas que existen en la regin como el Bolsa Familia en Brasil y la Asignacin Universal por Hijo, y sus significativos efectos multiplicadores. La mencin de ese tipo de programas despierta el rechazo de algunos gobiernos y empresarios que consideran que desalienta la oferta de trabajo. En ese sentido, Tomada remarc que la Asignacin Universal por Hijo est integrada al sistema de asignaciones familiares y que, por lo tanto, cuando un asalariado logra acceder a un puesto de trabajo formal contina percibiendo ese ingreso.

ECONOMIA EMPRESAS, ESTADO Y SINDICATOS

Avances y retrocesos
Por Toms Lukin Desde Santiago El eje de la reunin regional americana de la Organizacin Internacional del Trabajo es la revisin de los avances y retrocesos en la agenda hemisfrica de trabajo decente 2006-2015. A pesar de tratarse de un encuentro que rene a ms de 35 pases desde Canad hasta Chile, los aspectos centrales del debate entre las partes presentan un panorama similar al registrado en la Argentina en el discurso de empresarios, gobierno y sindicatos. Los primeros reclaman a pesar de sus abultados niveles de rentabilidad mayor seguridad jurdica, los ministerios de Trabajo buscan legitimar o consolidar sus variadas combinaciones de polticas de empleo. Mientras tanto, los trabajadores estn preocupados porque en los mbitos de debate global el empleo est siendo desplazado, dando lugar a polticas de ajuste y flexibilizacin laboral. En ese sentido, los sindicalistas latinoamericanos pretenden aumentar la cobertura de las negociaciones colectivas y buscan incrementar sus grados de representatividad. La gnesis de la agenda del encuentro que hoy terminar en Santiago de Chile se remonta a la Cumbre de las Amricas de Mar del Plata, a fines de 2005. Adems de clausurar la puerta al ALCA, ese evento signific un cambio en el discurso con respecto al mercado de trabajo. El ttulo de la Cumbre fue precisamente Crear empleo para erradicar la pobreza y garantizar la gobernabilidad democrtica. Meses despus, a mediados de 2006, la OIT celebr la anterior reunin regional americana en Brasilia, donde se establecieron las pautas de la agenda hemisfrica regional con objetivos de empleo decente, reduccin de la informalidad, inclusin a mujeres y jvenes, as como de reduccin de la pobreza. En esa secuencia se inserta la Reunin Regional que concluye hoy. A pesar del cambio en el discurso, los mecanismos que pretenden aplicar cada uno de los sectores que compone el organismo tripartito suelen ser opuestos. Aunque persisten algunas intervenciones de matriz neoliberal en algunos gobiernos proponen ajustes y flexibilizacin o defienden la teora del derrame, el objetivo central del documento que resultar del encuentro apunta a continuar legitimando las polticas de empleo de los ltimos aos y fortalecer aquellos procesos que encuentran ms dificultades para avanzar en ese camino. Por eso algunos pases enfatizan la necesidad de fortalecer institucionalmente los ministerios de Trabajo para elevar las polticas de empleo al mismo nivel que la fiscal, monetaria y cambiaria. En tanto, los sindicatos defienden las polticas activas estatales dedicadas a la proteccin de los trabajadores y reclaman el respeto a la libertad sindical y la expansin de las negociaciones colectivas por sector en lugar de por empresa. En ese aspecto, la Argentina, Brasil y Uruguay estn un paso adelante. Por su parte, los empresarios encabezados por el presidente de la Copal de la Argentina, Daniel Funes de Rioja advierten sobre violaciones al derecho de la propiedad y la necesidad de un marco de seguridad jurdica que garantice empresas sustentables. Uno de los exponentes de ese discurso es el brasileo Dagoberto Lima Godoy, consultor de la poderosa Confederacin Nacional

de Industrias: En gran parte de Amrica latina, el entorno no es favorable para las empresas sustentables y momentneamente est siendo amenazado el derecho de propiedad, coment a Pgina/12 el brasileo. Finalmente estn los funcionarios de la OIT, quienes deben mantener un delicado equilibrio entre las posiciones empresarias, gubernamentales y trabajadoras. Las dificultades de esa situacin quedan en evidencia en las intervenciones de sus especialistas, donde intentan conjugar el reclamo empresario para asociar salarios y productividad o defender la propiedad privada, los cuestionamientos de los gremios sobre las bajas tasas de sindicalizacin como limitante a la hora de negociar salarios o la necesidad de los gobiernos para encontrar respaldo a sus polticas, ya sean de proteccin del empleo o ajuste. Sin embargo, todos coinciden en remarcar el cambio de discurso y enfoque referido al mercado de trabajo con respecto a las polticas dominantes.
ECONOMIA EN EL TERCER TRIMESTRE, EL EMPLEO EN NEGRO ALCANZO AL 35,8 POR CIENTO DE LOS ACTIVOS

La informalidad en una meseta

En comparacin con el mismo perodo de 2009, se redujo un 0,2 por ciento y un 0,5 por ciento en los ltimos dos aos. La zona ms afectada corresponde al norte argentino, con un promedio del 42 por ciento. Durante el tercer trimestre de este ao, el empleo informal alcanz al 35,8 por ciento de la poblacin econmicamente activa. En comparacin con el mismo perodo del ao pasado, la informalidad laboral se redujo un 0,2 por ciento y un 0,5 por ciento en los ltimos dos aos. As lo inform ayer el Indec. El total de asalariados asciende al 76,5 por ciento. La zona ms afectada por el trabajo en negro corresponde al norte argentino, con un promedio de informalidad del 42 por ciento. Por otro lado, segn los ltimos resultados del Plan Nacional de Regularizacin del Trabajo, elaborado por la cartera laboral, a cargo de Carlos Tomada, las actividades ms afectadas por la informalidad son la agricultura, la minera, la actividad petrolera y la pesca, con porcentajes que van del 40 al 60 por ciento. Las cifras difundidas ayer por el Indec corresponden a la evaluacin que realiza el organismo a partir de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) sobre la situacin socieconmica de 31 aglomerados urbanos. La zona del pas con peor situacin laboral es el Norte. En la regin Noreste, el trabajo en negro fue del 42,5 por ciento, mientras que la tasa general de desocupacin de la zona fue del 5,1 por ciento. En la regin NOA, la informalidad laboral fue del 42,1 por ciento y la desocupacin general fue del 7 por ciento. Luego aparecen como ms afectadas la regin de Cuyo, con una tasa de informalidad del 36,8 por ciento y el Gran Buenos Aires, con el 36,7 por ciento. Esta ltima regin sufri un pequeo deterioro, ya que en el tercer trimestre del ao pasado haba registrado una informalidad del 36,2 por ciento. Adems, en la regin pampeana el empleo irregular afect al 33,4 por ciento de los trabajadores, mientras que en la Patagonia la incidencia de la informalidad fue del 21,8 por ciento, con un alza del 0,9 por ciento en relacin al tercer trimestre del ao pasado.

Por otro lado, el Indec inform que el nivel de desocupacin general para el tercer trimestre fue del 7,4 por ciento, y corrigi de esta manera el dato difundido el pasado 23 de noviembre (7,5 por ciento), mientras que el subempleo general fue del 8,8 por ciento. La regin con mayor desocupacin durante el perodo analizado fue el Gran Buenos Aires, con un 8,2 por ciento, seguido por la zona pampeana (7,2 por ciento), el Noroeste (7,1) y el interior de la provincia de Buenos Aires (6,5). Por otro lado, la mayor tasa de desempleo se encuentra en mujeres de hasta 29 aos, con un 17,2 por ciento, y en varones del mismo grupo etario, con un 12,6 por ciento. A su vez, el organismo pblico seal que la desocupacin en jefes de hogar fue del 4,2 por ciento, lo cual presenta una baja del 0,9 por ciento frente al tercer trimestre de 2009. En cuanto a la composicin del trabajo en negro, el documento elaborado por la cartera que conduce Tomada indica que en el sector de la pesca alcanza el 87,1 por ciento por sobre un total de 782 trabajadores relevados. Por su parte, en los sectores agropecuarios, la informalidad laboral alcanza un 60,3 por ciento, sobre un total de 30.000 encuestados. Sin embargo, para la AFIP y el Ministerio de Agricultura la informalidad estara ms cerca del 70 por ciento. Por otro lado, la explotacin de minas y canteras, carbn, petrleo y gas mostr un 46,5 por ciento de trabajo en negro. En todos los casos mencionados hubo un incremento en relacin a 2009 que no necesariamente reflejan un crecimiento de la informalidad, sino que podra obedecer a mejores controles. Segn el Plan Nacional de Regulacin (relevamiento que no incluye el sector pblico, servicio domstico ni actividades de subsistencia), en el sector de la manufactura el grado de informalidad es algo ms bajo que en las otras actividades analizadas. La produccin industrial de madera y papel arroj un 48,5 por ciento de informalidad, seguida por la industria alimentaria, con un 32,2 por ciento, y el sector textil, con un 29,4 por ciento.
ECONOMIA LAS PREPAGAS AUMENTARAN LA CUOTA UN 15 POR CIENTO A PARTIR DEL 1 DE ENERO

El dolor ms fuerte es en el bolsillo

Es el segundo incremento en un ao y las empresas aducen que con esta suba lograrn cubrir la recomposicin salarial de sus trabajadores. La Defensora del Pueblo volvi a reclamar que se regule la actividad. Por Cristian Carrillo Las prepagas aumentarn la cuota un 15 por ciento a partir del 1 de enero. Es el segundo incremento en un ao el anterior fue del 17 por ciento y las empresas aducen que con esta suba lograrn apenas cubrir la recomposicin salarial de sus trabajadores. El adjunto primero a cargo de la Defensora del Pueblo, Anselmo Sella, consider que las subas son indiscriminadas y reclam el dictado de un marco regulatorio, que establezca reglas claras de funcionamiento y herramientas adecuadas para los asociados. No hay ninguna transparencia y nadie sabe por qu aumentan. Se manejan mezclando sus negocios privados con un sistema solidario, como es el de las obras sociales, seal a este diario Roberto Zorzoli, asesor tcnico en la redaccin del proyecto de ley de regulacin de las prepagas.

En las ltimas horas, los afiliados a las prepagas comenzaron a recibir las primeras cartas adelantando que desde el mes prximo comienza a regir un nuevo incremento en sus cuotas. El aumento es del 15 por ciento y va claramente a pagar las paritarias de Fatsa (Federacin de Asociaciones de Trabajadores de la Sanidad Argentina), explic a Pgina/12 el titular de una de las principales firmas que operan en el pas. Los empleados del sector consiguieron este ao un incremento salarial del 32 por ciento, desdoblado en agosto (17) y enero (15). Las prepagas trasladaron esos aumentos de manera directa a las cuotas. Es casi todo mano de obra intensiva, y las prepagas lo pasan a las cuotas, afirm el directivo. Si las prepagas generan su incremento sin que las autoridades ni el pblico que se atiende tengan conocimiento de a qu obedece, es porque no existe una estructura de costos que pueda ser analizada, opin el adjunto del ombudsman. El director de la prepaga se defendi asegurando que el destino de los incrementos se puede constatar en el hecho de que el sector mantiene su margen de rentabilidad en el orden del 2 y 3 por ciento. Si bien se movieron algunos precios, es bsicamente para pagar sueldos y aguinaldos, insisti el empresario. La estructura de esas prepagas se sostiene en buena medida por asociados que mantienen los denominados planes mejorados. Se trata de afiliados a alguna obra social que, por una diferencia abultada, acceden a mejores prestaciones. En este caso, las prepagas se benefician tambin de los incrementos salariales de sus asociados, ya que se transfieren directamente desde las obras sociales a las empresas. Por eso sealan que ajustaron slo los planes que no estn por obra social, sino que son carteras individuales. De todos modos, reconocieron que se har tambin un ajuste en la derivacin de aportes para equilibrar el costo con el precio. Lamentablemente, todo lo que est ocurriendo en los ltimos cuatro o cinco aos, con aumentos claramente indiscriminados en las prepagas, es consecuencia de la falta de regulacin, opin Sella. El oficialismo present hace dos aos un proyecto para regular la actividad de las prepagas, el cual contempla, entre otras cosas, lmites a los incrementos en las cuotas y los planes. Sin embargo, la iniciativa contina demorada en el Congreso. La idea es que no aumenten la cuota sin una justificacin. Slo se pretende que las empresas muestren sus nmeros, critic Zorzoli. Nuestros balances son pblicos, respondi el presidente de una de las prepagas consultadas. Fuentes legislativas reconocen que es muy difcil que salga una pronta aprobacin del proyecto, y sostienen que las modificaciones que se realizaron en el Senado estn mal hechas, porque deja afuera a las obras sociales, las mutuales y las cooperativas. De esta manera, las prepagas podran utilizar algunas de estas formas para continuar con sus negocios. Pero lo que ms rechazo genera respecto del proyecto es que se obligue a las prepagas a aceptar asociados con enfermedades preexistentes y a no incrementar la cuota cuando supera los 60 o 65 aos. En el primer caso, est el riesgo de que se asocien porque tienen un problema y despus se vayan; y en el segundo, existe el inconveniente de que ste es un sistema de reparto y no tiene capitalizacin, justific el empresario, que insisti en que cualquier cambio llevar a que el actual sistema deje de ser solidario.

ECONOMIA SUBEN LOS COMBUSTIBLES ENTRE 3 Y 6 POR CIENTO

Las petroleras echan nafta al fuego

YPF y Petrobras aumentaron los precios de sus combustibles entre 3 y 6 por ciento luego de casi cinco meses sin cambios. La compaa comandada por la familia Eskenazi y los espaoles de Repsol ajust sus tarifas el mircoles, mientras que los brasileos, que haban comenzado la semana remarcando sus precios mayoristas, el mircoles subieron el precio en sus surtidores del interior y ayer en la Capital Federal. Shell y Esso podran seguir el mismo camino en los prximos das. En el caso de YPF, que controla el 55 por ciento del mercado de naftas del pas, los nuevos valores por litro en la Capital Federal son de 4,769 pesos para la nafta premium, 3,926 para la sper, 4,319 para el euro diesel y 3,339 pesos para el gasoil. Petrobras, por su parte, subi la premium de 4,549 a 4,799 (5,5 por ciento), la sper de 3,799 a 3,979 (4,7 por ciento), la disel comn de 3,399 a 3,509 (3,2 por ciento) y la disel premium de 4,197 a 4,447 (6 por ciento). A mediados de agosto de este ao, una resolucin de la Secretara de Comercio Interior oblig a las petroleras a retrotraer los precios de sus combustibles al 31 de julio. Desde entonces, los valores de las naftas y gasoil no haban registrado ningn cambio. Las su-bas de YPF y Petrobras se produjeron sin que haya habido ninguna comunicacin oficial sobre modificaciones a la resolucin 295, pero en el mercado especulaban ayer con la idea de que el Gobierno haya dado un visto bueno a los aumentos. De hecho, algunas petroleras haban dejado trascender en los ltimos das que venan manteniendo reuniones peridicas con el secretario Guillermo Moreno para negociar una salida al congelamiento de precios. Hasta la resolucin 295, la nafta sper se haba incrementado 20 por ciento en promedio y la premium un 30 por ciento. En todos los casos, los incrementos se realizaron gradualmente. El caso ms conflictivo fue el de Shell, compaa que primero desconoci la resolucin 295 y luego la apel judicialmente, perdiendo en primera instancia y presentando luego una nueva apelacin que todava no fue resuelta.
ECONOMIA

Telefnica invertir ms
El flamante presidente del grupo Telefnica de Argentina, Luis Blasco, asegur ayer que en 2011 incrementarn las inversiones realizadas en el pas, que este ao rondaron los 2100 millones de pesos, y reiter la confianza en la regin y en la Argentina en particular. El foco de la inversin estar en capacidad de Internet, la red mvil y la infraestructura para la convergencia fijo-mvil, puntualiz Blasco en su primera presentacin pblica desde que asumi la conduccin del grupo el 8 de noviembre pasado. Blasco viajar la prxima semana a Espaa dnde definir el presupuesto 2011-2013 para la filial Argentina. El ejecutivo afirm que el grupo apuesta a sumar 1,6 milln de accesos el prximo ao entre las conexiones de lneas fijas de banda ancha (donde confan en crecer 20 por ciento), telefona mvil (esperan 10 por ciento de alza en cantidad de lneas) e Internet mvil, segmento del mercado en el que proyectan duplicar el nmero actual.

EL MUNDO GARCIA COVARRUBIAS NEGO ANTE PAGINA/12 ACUSACIONES DEL PARLAMENTO TRASANDINO

Un ex represor chileno en Buenos Aires

Denunciado como uno de los ms feroces torturadores de la dictadura pinochetista, trabaja para una universidad vinculada con el Pentgono y estuvo en esta ciudad presentando un libro sobre seguridad. El dice que no tiene nada que ver. El ex agente de la DINA chilena Jaime Garca Covarrubias estuvo desde el martes presentando un libro en Buenos Aires. Mientras tanto, en Santiago se debate una denuncia en su contra por su accionar durante la dictadura pinochetista. Sobrevivientes denuncian que era uno de los ms feroces torturadores del regimiento de Tucapel, en Temuco. El ex integrante de la polica secreta de Augusto Pinochet neg a Pgina/12 las acusaciones que se acumulan en su contra. Garca Covarrubias estuvo hasta ayer alojado en el elegante hotel porteo Marriot Plaza, donde particip de la presentacin del libro Seguridad y Defensa en Tiempos del Bicentenario, compilado por el especialista Mariano Bartolom, docente de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Segn una asistente al seminario, el ex agente habra comentado que tuvo reuniones con miembros de la embajada estadounidense durante su estada en Buenos Aires. Garca Covarrubias no accedi a bajar hasta el hall del hotel, pero respondi a unas preguntas de Pgina/12 por telfono. Usted reconoce haber integrado la DINA? Dict clases en la Escuela Nacional de Inteligencia. Nunca fui operativo. Siendo teniente, jams fui profesor de tcnicas de tortura. Qu opina de la reciente denuncia de la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados chilena por su accionar durante la dictadura pinochetista? Estas acusaciones son falsas, son injurias. Solamente puedo decir que la Justicia jams me ha declarado culpable. Los tribunales chilenos me dejaron sin responsabilidad en esta causa. Pero, por este tema, estoy en contacto con mis abogados. Yo no estoy pidiendo inocencia. Es cierto que usted le escriba los discursos a Augusto Pinochet, tal como aparece en el informe Memoria Viva? No. Yo slo serv como oficial de la Secretara de la Presidencia durante esos aos. Estuvo vinculado con la Sociedad Pedro Diet Lobos, que desde 1977 fue la pantalla comercial de la DINA, como denuncian organismos de derechos humanos? No.

Despus de esa respuesta, Garca Covarrubias cort la comunicacin. Segn informes de organismos de derechos humanos, la actividad de Garca Covarrubias en la DINA arranc en 1974 y en 1990, al final de la dictadura de Pinochet, segua en funciones y ostentaba el grado de teniente coronel. Sobrevivientes del Regimiento de Infantera 8 de Tucapel recuerdan la crueldad de Garca Covarrubias. Era parte del aparato represivo del ejrcito, denunci Hermn Carrasco, militante en los aos 70 y vctima del actual docente del Pentgono. Desde el 4 hasta el 10 de noviembre de 1973, Garca Covarrubias nos tortur a cara descubierta y utilizando los peores mtodos. Nos oblig a cometer aberraciones sexuales entre nosotros, revivi Carrasco en comunicacin con este diario. Carrasco dice que nunca tuvo dudas de que el actual especialista en seguridad internacional y miembro de la Asociacin de Ciencias Polticas de Chile fue su torturador y que tuvo la oportunidad de ratificar su certeza al carearse con Garca Covarrubias hace dos meses en una diligencia judicial. El ex detenido vincul al ex agente de la DINA con el asesinato de seis militantes comunistas de Temuco, que murieron por las torturas que sufrieron a fines de 1973. Los represores quisieron justificar esos homicidios alegando que los militantes haban cado en combate durante un intento de copamiento de la guarnicin militar de Tucapel. La abogada Magdalena Garcs, especialista en derechos humanos, le explic a Pgina/12 que hay abiertas varias causas por ejecutados o desaparecidos chilenos en las que se imputan crmenes a Garca Covarrubias. En el caso de los seis dirigentes comunistas, el entonces teniente prest declaracin en calidad de inculpado. No es cierto lo que dice Garca. Nunca ha sido procesado. Por lo tanto, es imposible que haya sido absuelto o condenado, afirm Garcs. La abogada subray que no existe ningn impedimento para que Garca pise territorio chileno. Pero, como no vive en el pas trasandino, se hace difcil completar los trmites para que sea llamado a indagatoria. Yo s que l viaja a Chile, pero no s cundo. Por eso, voy a volver a pedir que lo vuelvan a citar por la desaparicin del abogado Jaime Eltit Spielman, aadi. De acuerdo con el sitio web Memoria Viva, Garca Covarrubias lleg a ostentar el cargo de jefe de la Contrainteligencia de la DINA. El perfil publicado en esa pgina dice que en 1988 habra asumido la Subsecretara General de Gobierno y que durante tres aos habra actuado como asesor de la Secretara General de la Presidencia. Segn surge de la web del Centro de Estudios de Defensa Hemisfrica (CHDS), entre 1991 y 1992 habra viajado a Pars para estudiar historia de la civilizacin occidental moderna en la Sorbona. En 2001, habra empezado a dar clases de Poltica y Seguridad Nacional en el CHDS, vinculado con el Pentgono. Al enterarse de su actual rol de acadmico, organismos y diputados de la Comisin de Derechos Humanos de la Cmara de Diputados chilena presentaron esta semana una denuncia en su contra para que cese en ese cargo. Es inconcebible que un agente de la DINA est trabajando para el Pentgono, se quej el diputado comunista Hugo Gutirrez. Consultado por este diario, el legislador se refiri a la presentacin que lo trajo a Garca a Buenos Aires: No debera estar dando ctedra sobre seguridad quien tortur a prisioneros polticos.

Informe: Luciana Bertoia. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

JUEVES 16 - 12

ECONOMIA EL MERCOSUR FIRMO ACUERDOS PARA INCREMENTAR RELACIONES CON PAISES EN DESARROLLO

Una apuesta por el comercio Sur-Sur

Los cancilleres del bloque regional suscribieron convenios con Corea del Sur, Indonesia, Malasia, Cuba, Egipto, India y Marruecos con el fin de aumentar el intercambio comercial y afianzar lazos polticos. Avances antes de la cumbre de presidentes. Por Javier Lewkowicz La Argentina, junto con los dems pases del Mercosur, firm ayer un acuerdo marco de preferencias comerciales con Corea del Sur, Indonesia, Malasia, Cuba, Egipto, India y Marruecos. As, cerraron las negociaciones iniciadas en 2004 y establecieron criterios generales para lograr reducir o eliminar aranceles e impulsar el comercio entre pases en desarrollo. Sin embargo, el grado de avance en las negociaciones entre el bloque regional y cada uno de los pases con los que se suscribi el acuerdo es dismil; hay casos donde la liberalizacin del comercio est mucho ms cerca que en otros. Por otra parte, ayer se aprob la extensin del rgimen arancelario especial del que se beneficia la Argentina para la importacin de bienes de capital desde pases de extrazona. Los cancilleres del bloque firmaron en Foz de Iguaz donde maana tendr lugar la cumbre de presidentes el llamado Protocolo Final de la Ronda San Pablo del Sistema Global de Preferencias Comerciales entre Pases en Desarrollo, junto con sus pares de Corea del Sur, Cuba, Egipto, India, Indonesia, Malasia y Marruecos. Los once pases involucrados representan al 27,5 por ciento de la poblacin mundial y sus economas vienen creciendo a tasas muy superiores a la media global. Tras seis aos de negociaciones firmamos un tratado de libre comercio con pases en desarrollo, todos miembros del G-77. Avanza la unidad Sur-Sur, twite al trmino de la reunin el canciller Hctor Timerman. Otras fuentes cercanas a la negociacin explicaron que se aprobaron los criterios marco para iniciar las negociaciones, las bases sobre las cuales se asentar el acuerdo. En general se trata de establecer el contexto normativo: cmo se van a resolver las controversias comerciales, el tipo de liberalizacin o el tratamiento a las inversiones. Hasta ahora se sabe que el acuerdo final contemplara una reduccin del 20 por ciento de los aranceles sobre el 70 por ciento de los productos comercializados entre los pases, abarcando unas 47 mil lneas arancelarias. De todas formas, el grado de avance de las distintas negociaciones con los pases con los que ayer se firm el acuerdo no es uniforme. Por ejemplo, en el caso de Corea del Sur hace ya algunos aos que se viene estudiando el aumento en la liberalizacin, que el sector privado rechaz enrgicamente. En este caso, un acuerdo amplio parece de muy difcil concrecin. Algo

similar sucede con Indonesia y Malasia. En los tres casos se apuntara ms a una cooperacin poltica. En cambio, con Egipto ya existe un tratado de libre comercio. Con India tambin hay un acuerdo de reduccin de aranceles en algunos sectores, que se est buscando profundizar. En el caso de Cuba, ya existe desde hace unos aos un tratado comercial, y con la actual negociacin se llegara a un acuerdo de dilogo y cooperacin poltica. El objetivo con Marruecos s es alcanzar un tratado de libre comercio. Por otra parte, los pases del bloque acordaron la extensin por dos aos del permiso para reducir a cero los aranceles de importacin que se aplican sobre los bienes de capital de extrazona que llegan a la Argentina. Junto a esto, se prorrog el rgimen de incentivo a la produccin local de bienes de capital, que otorga un bono de crdito fiscal del 14 por ciento, con lo que se busca estimular la inversin productiva. Hoy tendr lugar la reunin de ministros del Mercosur, previamente a la cumbre presidencial de maana. Se avanzar en un programa de consolidacin de la Unin Aduanera, la creacin de la figura de Alto representante del Mercosur, la conformacin del estatuto de la ciudadana del bloque y el Parlamento del Mercosur. En trminos comerciales, est muy avanzado el acuerdo de libre comercio con la Repblica Arabe Siria, aunque no se cerrara en esta ocasin.
ECONOMIA OPINION

El nfasis en la integracin productiva

Por Dbora Giorgi * El 2010 ha sido trascendente para la consolidacin del Mercosur. Durante la presidencia protmpore a cargo de Argentina, que finaliz en la cumbre de San Juan en agosto pasado, se resolvieron cuestiones sustanciales que estaban pendientes desde haca ms de seis aos. El desafo que comenzamos a transitar a partir de la 40 Cumbre del Mercosur en Foz do Iguaz es capitalizar las oportunidades que nos ofrece el nuevo escenario internacional, que nos empuja a tener un Mercosur con una integracin cada vez ms profunda. Hay un camino recorrido en la consolidacin comercial e institucional del bloque. Ahora la integracin productiva es el mecanismo para que el Mercosur pueda superar las materias pendientes, como distribuir de manera ms equitativa los beneficios de la unin aduanera. Contamos con los recursos naturales y humanos necesarios, y tanto los gobiernos como los empresarios de todos los pases asociados debemos buscar la complementariedad y la especializacin. Tenemos la misin de avanzar sobre lo mucho que ya hemos hecho y lograr que nuestros aparatos productivos se transformen en verdaderas cadenas de valor regionales con proyeccin global. Durante este ao, bajo el mandato de Cristina Fernndez de Kirchner, el Mercosur alcanz logros histricos, como la aprobacin del cdigo aduanero que hace a la esencia de una unin aduanera, la eliminacin del doble cobro del arancel externo comn, la distribucin de la renta

aduanera entre los pases del bloque y el relanzamiento de las negociaciones con la Unin Europea. El Mercosur atraves con solvencia la peor crisis de los ltimos 75 aos, que castig con dureza a los pases desarrollados: nuestros pases gozan de una excelente salud y estamos cada vez ms integrados en busca del objetivo comn, que es crecimiento y desarrollo para todos nuestros ciudadanos. El nivel de acuerdos y de entendimiento entre todos los pases asociados convierte al Mercosur en algo ms que un espacio comercial o aduanero, en un enclave poltico, un bloque regional con economas absolutamente complementarias que deben cada vez agregar ms valor a sus recursos para poder generar mayor trabajo y, por lo tanto, mayor equidad. Y no se trata solamente de impulsar el intercambio comercial hacia el interior del Mercosur, sino de salir como bloque a competir en otros mercados del mundo, articulando las fortalezas de cada uno de los miembros. No queremos volver a la primarizacin en nuestras exportaciones, sino que el desafo es seguir agregando valor a nuestra produccin. La integracin productiva con Brasil, nuestro mayor socio comercial, ya cuenta con proyectos concretos de complementariedad y asociatividad entre empresas de ambos pases de variados sectores productivos, como por ejemplo madera y muebles, vinos, lcteos y automotor, entre otros. Hemos avanzado tambin en la integracin entre empresas argentinas y uruguayas de los sectores metalrgico, autopartista, naval, textil, vitivincola y tecnologa, las que acordaron estrategias conjuntas de asociatividad y complementacin productiva. Debemos focalizarnos para multiplicar la cantidad de pymes, porque son las que van a hacer ms denso el tejido productivo bilateral y mejorar las ganancias y la distribucin del ingreso. Adems, la integracin productiva nos permite completar la cadena regional para competir en el nuevo escenario internacional, y para eso todos los pases miembros del Mercosur son socios estratgicos. * Ministra de Industria de la Nacin.
ECONOMIA EL INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR SUBIO 0,7 POR CIENTO EN NOVIEMBRE

La carne es dbil frente a la inflacin

El rubro carnes trep 1,9 por ciento y acumula una suba de 37,3 por ciento en un ao. Junto con los lcteos, es el principal motor de la suba en alimentos. Tambin subieron fuerte Indumentaria, Equipamiento para el hogar y Atencin mdica. El Indice de Precios al Consumidor aument 0,7 por ciento en noviembre y en lo que va del ao el alza llega a 10 por ciento, segn inform ayer el Indec. Los rubros que ms subieron fueron Indumentaria (1,2), Equipamiento y mantenimiento del hogar (1,1), Atencin mdica y gastos para la salud (0,9) y Alimentos y Bebidas (0,9). Dentro de este ltimo captulo volvi a sobresalir la

carne, que trep 1,9 por ciento. Por su parte, la Canasta Bsica Alimentaria, que incluye los bienes indispensables para no caer en la indigencia, subi 1,1 por ciento respecto de octubre, mientras que la Canasta Bsica Total, que mide la pobreza, avanz uno por ciento. Para las consultoras privadas, que utilizan una metodologa desconocida y un tamao de muestra mucho menor, la suba de precios fue poco ms del doble que la oficial. Alimentos y Bebidas es el rubro con mayor incidencia dentro del IPC (37,9 por ciento), siendo el tem carnes el ms relevante. En noviembre subi 1,9 y con respecto a noviembre de 2009 acumula un aumento de 37,3 por ciento. All se incluye no slo la carne vacuna sino tambin aves, pescados y mariscos, fiambres y embutidos. No obstante, el primer tem es el que registr la mayor suba en lo que va del ao. El Indec no publica ese dato, pero la evolucin de los precios mayoristas permite tener una referencia aproximada. El 30 de noviembre del ao pasado, el Indice General del Mercado de Liniers cotiz a 3,45 pesos y el 30 de noviembre de este ao a 7,63 pesos, 121 por ciento ms. El mes pasado tambin se registraron fuertes subas en azcar, miel, dulce y cacao (1,6 por ciento) y productos lcteos y huevos (1,2). La acelga fue el producto que ms subi (23 por ciento). Sin embargo, en promedio las verduras subieron slo 0,2 por ciento. De hecho, el aj baj 49,2 por ciento con respecto al mes anterior, el tomate redondo un 44,4 por ciento y la cebolla un 6,9 por ciento. Alimentos y Bebidas es el rubro que impacta ms fuerte en los sectores de menor poder adquisitivo, que destinan la mayor porcin de su salario a garantizar su alimentacin, pero no es el nico que subi fuerte. Las otras aperturas que completaron el podio de subas fueron Indumentaria (1,2), debido al recambio de temporada, Atencin mdica y gastos para la salud (0,9) y Equipamiento para el hogar (1,1). En este ltimo caso, el Indec no ofrece ningn nivel de desagregacin, pero el boom de consumo que se viene registrando en los ltimos meses es una de las causas para explicar la suba de precios. Por ltimo, Esparcimiento subi 0,8 por ciento impulsada fundamentalmente por Diarios, revistas y libros (0,9 por ciento), pues Turismo trep slo 0,3 por ciento. Educacin subi 0,6 por ciento, Transporte y comunicaciones 0,5 y Vivienda y servicios bsicos 0,3 por ciento. El principal factor que explica la inflacin para los analistas ortodoxos es el aumento de la demanda agregada motivado por medidas como la Asignacin Universal por Hijo, el aumento de salarios y jubilaciones y la cada del desempleo. Sin embargo, el porcentaje de utilizacin de la capacidad instalada (79,2 por ciento) permite relativizar este argumento, ya que no se observa una razn para que los empresarios aumenten precios habiendo invertido previamente con el objetivo de producir ms cantidades. Adems, el costo salarial debe compararse con la productividad, que de hecho aument por encima de los salarios. Desde la heterodoxia, en cambio, se afirma que la suba de precios se explica por el incesante aumento en el precio de los commodities agrcolas, que descarga las subas a nivel interno por no haber una poltica de retenciones mviles, y la estructura concentrada de los principales

mercados. No obstante, remarcan que la inflacin no debe alarmar a la poblacin porque el salario real continu mejorando en estos ltimos aos y la experiencia internacional y de la propia historia argentina muestran que mientras las principales variables macroeconmicas estn controladas, se puede seguir creciendo y mejorando la distribucin del ingreso aun con tasas de inflacin alta.
ECONOMIA

De vuelta a Washington
La misin del Fondo Monetario Internacional que asistir tcnicamente al Indec para elaborar un nuevo ndice de inflacin nacional regres ayer a los Estados Unidos. Los funcionarios del organismo multilateral permanecieron durante una semana en Buenos Aires y mantuvieron reuniones de carcter tcnico con miembros del instituto oficial. Ni el Indec ni los delegados del FMI realizaron consideraciones a la prensa sobre las actividades desarrolladas. No obstante, trascendi que no se descartan nuevas visitas de funcionarios del organismo multilateral para continuar con las tareas que pretenden desembocar en un nuevo ndice de inflacin.
ECONOMIA PROTESTAS Y CONFUSION EN EL MERCADO TRIGUERO

Exportadores y especuladores
Por Ral Dellatorre La disputa por el precio y la disponibilidad del trigo de la actual campaa deriv ayer en hechos y manifestaciones contradictorios. La Federacin Agraria de Entre Ros convoc a una manifestacin en el ingreso al tnel subfluvial del lado de Paran, donde participaron ms de tres centenares de productores. Pero mientras los dirigentes federados reclaman la apertura del cupo de exportaciones para generar mayor demanda hacia los productores, Hugo Biolcati, titular de Sociedad Rural, cuestion la propuesta, considerando que consolidara la estafa a los productores, a quienes le compraron el trigo a 150 dlares y ahora podran exportarlo a ms del doble. Julin Domnguez, ministro de Agricultura, consider un disparate lo que la exportacin y la molinera le pagan al productor, cuando las ventas al exterior no estn cerradas sino que ya se ha liberado el 76 por ciento del saldo exportable. La protesta de los productores se origina en la escasa demanda de molineros y exportadores, que tira para abajo los precios y les impide a los agricultores aprovechar el buen momento del precio internacional. Acusan, por ello, a la poltica de regulacin que aplica el Gobierno, que va liberando paulatinamente la exportacin, a medida que se cosecha el cereal y en funcin de garantizar el abastecimiento al mercado interno. La explicacin que da el Ministerio de Agricultura es otra. La radiografa oficial indica que, entre la cosecha estimada para la presente campaa (13 millones de toneladas) y el stock disponible de la anterior (1,2 millones), quedara un saldo exportable de 7,2 millones de toneladas, separados los 7 millones que se destinan al mercado interno. De esos 7,2 millones ya se han autorizado (liberado) para exportacin 5,5 millones, es decir el 76 por ciento. El resto se liberara en las dos primeras semanas de enero (ayer Domnguez anticip la fecha a la primera semana), a medida que finalice la cosecha en la regin sur de Buenos Aires y La Pampa.

Sin embargo, los precios no estn reaccionando de la manera que se esperaba. Los exportadores, hasta el momento, solamente han solicitado 2,8 millones de toneladas de los cinco millones y medio autorizados. En el Gobierno comparten la preocupacin por el bajo precio que est percibiendo el productor, aunque no coinciden con el diagnstico sobre el origen del problema. Tenemos un compromiso con nuestros productores, que tienen que acceder a un precio justo por sus cosechas seal Domnguez. Es un verdadero disparate que al productor se le est pagando 40 o 50 dlares menos (por tonelada) de lo que debe recibir. Como forma de evitar que el productor deba negociar el precio bajo condiciones de necesidad, ayer el Ministerio de Agricultura dispuso, junto al Banco Nacin, financiar hasta el equivalente de 300 toneladas por productor a tasa cero, como una suerte de adelanto del valor de venta. Para aquellos productores que no pueden ser sujetos de crdito, la garanta va a ser Agricultura, asegur Domnguez. Sobre el esquema ms adecuado para evitar distorsiones y abusos de los exportadores tampoco hay acuerdo. El actual mecanismo de regulacin est demostrando ciertas falencias. Pero frente a la postura extrema de Biolcati, proponiendo desterrar toda intervencin oficial (ni siquiera para garantizar el abastecimiento interno), desde Federacin Agraria y la cartera agropecuaria se analiza la alternativa de un control total de la comercializacin, por va de un organismo tipo Junta Nacional de Granos.
ECONOMIA SE CUMPLIO UN AO DEL FONDO DE DESENDEUDAMIENTO

Y el mundo sigue igual

Pese a pronsticos de catstrofes sostenidos con argumentos de escaso rigor tcnico, liderados por el entonces titular del BC, Martn Redrado, el pago de deuda con reservas no gener una crisis. Por Cristian Carrillo Hace un ao exactamente, en este mismo lugar, lanzbamos el tema del uso de las reservas. En ese momento tenamos 47.700 millones de dlares y hoy cerramos con 52.102 millones. As recordaba anteayer la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner en el Saln de las Mujeres de Casa de Gobierno el anuncio de la creacin de un fondo para pagar vencimientos de deuda con reservas del Banco Central. La iniciativa redund en un acalorado debate que se extendi durante todo el verano. En ese momento la oposicin y el establishment financiero pronosticaron una serie de riesgos cambiarios y monetarios que finalmente no se verific. Superadas las trabas judiciales que esos grupos interpusieron, el Fondo de De-sendeudamiento comenz a funcionar en marzo de este ao. A la fecha ya se abon casi la totalidad de los 6569 millones de dlares en vencimientos y las reservas crecieron en ms de 4600 millones. La decisin oficial de utilizar reservas para cumplir con los compromisos de deuda gener un extenso debate, que todava sigue vigente. No bien el Gobierno anunci esa decisin, se inici una seguidilla de pronsticos agoreros, impulsada por el entonces titular del Banco Central, Martn Redrado. Este se resisti a aprobar el traspaso de los fondos, argumentando que generara una ola de juicios contra el Estado argentino por parte de los fondos buitres, adems de

riesgos para la economa domstica. Nada de eso se verific. Tampoco estuvo dispuesto a dejar su cargo. Atrincherado en su puesto, Redrado continu con su prdica de catstrofes. Ex presidentes del BC como Javier Gonzlez Fraga y Alfonso Prat Gay coincidieron en ese diagnstico, que se prob equivocado. El arco opositor los tom como bandera para bloquear su aprobacin parlamentaria. La denominada centroizquierda tambin cuestion la medida, en alianza tcita con los grupos ortodoxos. Se esgrimieron variadas argumentaciones sobre la base de la opinin de Redrado, de escaso rigor tcnico. Evaporacin de reservas, inflacin, emisin descontrolada, dese-quilibrio externo y cambiario por prdida de respaldo de la base monetaria y corridas bancarias fueron, entre otros, los peligros que previeron por entonces esos grupos concentrados. A poco de finalizar el ejercicio de este ao, el Gobierno lleva ejecutado casi la totalidad por encima del 95 por ciento del Fondea sin cimbronazos. El fondo no cubri la totalidad de las obligaciones con los tenedores privados, por lo que se sumaron 500 millones de dlares que fueron cubiertos con recursos del Tesoro Nacional. De todos modos, son pagos marginales, explic a este diario un colaborador de la presidenta del Central, Mercedes Marc del Pont. El Fondea estaba compuesto por 4382 millones de dlares para abonar deuda pblica en manos de inversores privados. Se incluyeron Boden, Bonar, Par, Discount, cupn del PBI y prstamos garantizados. Estos ya fueron cancelados en su totalidad (el ltimo pago se hizo el mes pasado). En paralelo, se cre un fondo con 2187 millones para el pago a organismos multilaterales. Sobre este ltimo queda una pequea parte por cancelar a entidades internacionales como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Las reservas siguen quebrando records, se desaceler la fuga de capitales, la inflacin no se dispar, el tipo de cambio se encuentra controlado y la economa crece a un ritmo del 9 por ciento. Cuando se anunciaron los pagos, las reservas internacionales alcanzaban los 47.582 millones de dlares. Actualmente ese stock supera los 52.000 millones de dlares. El mximo histrico anterior haba sido el 27 de marzo de 2008, con 50.517 millones de dlares, das previos al conflicto con las corporaciones agropecuarias por la implementacin de las retenciones mviles. La mejora en las reservas respondi a la intensificacin de la poltica de acumulacin a partir de un contexto favorable. La mejora en los precios de los granos coincidi con la llegada de la cosecha gruesa. Adems, con menos deuda, porque al hacer pagos en efectivo la bajamos en trminos reales. No es que hicimos refinanciacin para pagar; por el contrario, nos desendeudamos, resalt Cristina Fernndez de Kirchner. Para el ao prximo, el gobierno nacional incluy en el Presupuesto una partida de 7509 millones de dlares para el Fondea. Nuevamente salieron voces en contra y, otra vez, los mismos interlocutores. Aparecieron hace poco Redrado y Prat Gay consignando que la medida ser inflacionaria. Seguimos sin saber cul es el fundamento. En realidad, lo que estn criticando es el

corazn de la poltica cambiaria, que el Central no compre ms dlares, ste baje y enfriar la economa, seal a este diario un estrecho colaborador de Marc del Pont.
ECONOMIA INFORME MUNDIAL DE SALARIOS

La regin, a flote
Por Toms Lukin Desde Santiago El Informe Mundial de Salarios presentado ayer por la Organizacin Internacional del Trabajo en Santiago de Chile sostiene que el crecimiento salarial mundial pas de 2,6 por ciento en 2007 hasta el 1,5 por ciento en 2009. Este comportamiento se explica por la crisis financiera global y su impacto sobre el empleo. Si se excluye a China la tendencia declinante de los aumentos salariales sera todava ms pronunciada. El incremento de la desocupacin en ms de 29 millones de personas y las medidas de flexibilizacin laboral aplicadas por algunos pases, fundamentalmente europeos, impulsaron ese cambio de comportamiento en las remuneraciones reales de los trabajadores. El estudio sobre 115 pases que OIT realiza cada dos aos arroja diferencias relevantes por regin: mientras que los ingresos reales cedieron en las economas avanzadas, Asia Central y Europa del Este, en Asia y Amrica latina la evolucin del salario real se mantuvo positiva durante los dos aos de crisis. La regin latinoamericana registr una variacin positiva en las remuneraciones reales del 2,2 por ciento. El documento elaborado por la OIT destaca que las polticas estatales aplicadas por los pases de Amrica latina para preservar los puestos de trabajo y el poder adquisitivo de los asalariados permitieron amortiguar el impacto de la crisis sobre los salarios y marcar un comportamiento opuesto al de las economas avanzadas. En ese sentido, los especialistas que presentaron el informe se encargaron de resaltar que ese comportamiento no responda a la generosidad de los empresarios. A pesar de la fortaleza relativa de los pases latinoamericanos, el organismo enfatiza que sus mercados de trabajo exhiben un conjunto de debilidades estructurales, como la fragmentacin, bajas remuneraciones, elevada informalidad, mala calidad de los empleos, escasa sindicalizacin, problemas de gnero y amplia dispersin salarial. Los pases de Amrica latina desplegaron un nuevo enfoque para no ajustar salarios y el empleo con polticas activas. Esto marc un quiebre con las polticas aplicadas en otros aos, aunque persiste una situacin de desigualdad pronunciada, seal a este diario Manuela Tomei, directora de Condiciones de Trabajo de OIT. La funcionaria resalt tambin la tendencia al utilizar activamente la herramienta del salario mnimo, eso fue un cambio significativo al uso dado en otras crisis donde se permita la prdida del poder adquisitivo, consider. Durante la crisis ms del 80 por ciento de los pases de la regin incrementaron ese piso. El especialista del organismo, Andrs Marinakis, resalt el rol del programa de Recuperacin Productiva (Repro) del gobierno argentino que permiti preservar ms de 140 mil puestos de trabajo durante la crisis. Al mismo tiempo, la OIT advierte que las variaciones del salario real pueden estar sobreestimadas. La creciente evolucin de las remuneraciones podran estar reflejando la destruccin de los puestos de trabajo peor pagos y no incrementos en los salarios promedio. Por eso, sealan que el

aumento en el promedio no implica necesariamente una mejora efectiva en el ingreso real de los trabajadores o en sus condiciones de empleo. Antes de la presentacin del Informe Mundial de Salarios el presidente de Chile, Sebastin Piera, realiz un discurso frente a los delegados de todos los pases participantes donde destac la centralidad del empleo de calidad para su gestin y record su propuesta de campaa para crear un milln de empleos durante su presidencia. Al comenzar su intervencin un extenso grupo de representantes de trabajadores de Brasil, Argentina, Per, Ecuador, Nicaragua y Chile, junto con los delegados de la Confederacin Sindical Americana y la Federacin Sindical Mundial, se retiraron del saln para repudiar el despido de 8000 empleados estatales desde marzo, cuando asumi Piera. El empleo pblico representa alrededor del 10 por ciento de todos los asalariados y el mandatario se haba comprometido a mejorar la situacin contractual de los empleados pblicos. En la entrada del hotel que alberga la reunin, se concentraron alrededor de 150 trabajadores para manifestarse contra los despidos y reclamar aumentos salariales. Los delegados de los trabajadores latinoamericanos que participaron del improvisado acto lamentaban la escueta movilizacin de la Central Unica de Trabajadores chilena
ECONOMIA EL GAFI NO PREVE PENALIDADES CONTRA ARGENTINA

Sin sancin por lavado

Por Sebastin Premici y Cristian Carrillo La membresa de Argentina en el GAFI no est en juego. Tampoco estamos considerando imponer sanciones. Estas declaraciones corresponden al titular del Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI), Luis Urrutia Corral, quien est en el pas haciendo una evaluacin de las observaciones realizadas por el organismo hace dos meses. Durante una conferencia de prensa en el Palacio San Martn de la Cancillera, el funcionario destac el compromiso del ms alto nivel del Estado argentino en relacin con las polticas de prevencin y castigo del lavado de activos y la financiacin del terrorismo. Por su parte, desde la Unidad de Informacin Financiera (UIF), la dependencia local que se ocupa de esas tareas, destacaron ante Pgina/12 el nuevo rol de polica intraorganismos que tendr la entidad, lo que le permitir tener un mayor control sobre las actividades sospechosas. El titular del GAFI particip en Buenos Aires de una serie de reuniones con funcionarios del Ejecutivo y legisladores, enmarcadas en el proceso de seguimiento al pas respecto del cumplimiento de los estndares tcnicos establecidos por el organismo internacional. En octubre de este ao, el GAFI hizo una serie de observaciones relacionadas con el perodo 2004-2009, previo a la gestin de Jos Sbatella a cargo de la UIF. En su dictamen, el organismo estableci que el pas no cumpla con 47 de las 49 recomendaciones de la entidad. Ese informe no consider los avances que puedan haberse producido este ao porque eso corresponder a otra evaluacin. Digamos que el informe refleja la foto de Argentina hasta 2009, explic Urrutia Corral. La prxima evaluacin ser en febrero y ah es donde se analizar lo realizado durante 2010. En febrero de 2011 comenzaremos a evaluar lo actuado a partir de este ao y el Plan de Accin presentado por Argentina para corregir las deficiencias marcadas. No

habr ninguna definicin en ese momento, sino que se dar el comienzo de otro proceso, agreg el funcionario. El representante del GAFI aclar que la entidad no es un ente externo que impone sanciones, sino que es un organismo del que participan, por propia voluntad, los pases miembros, donde la Argentina es un integrante muy importante. En realidad, Urrutia Corral se encarg de dejar en claro que cualquier tipo de sancin, como la expulsin de la Argentina del GAFI, por ejemplo, slo se dara en el caso de que no haya voluntad de cumplir con las recomendaciones del organismo. Si sucediera algo as, recin entonces el pas podra ser incluido en la lista de naciones de alto riesgo, pero no se vislumbra que vaya a suceder esto, insisti el funcionario. De los pases que integran el GAFI, Espaa es el que ms reparos puso con Argentina. La auditora est teniendo buenos resultados, por eso las palabras del titular del GAFI. Sin embargo, lo que ellos quieren, en realidad, es que haya una profundizacin en las presentaciones judiciales, indicaron a este diario desde la UIF. Es decir, que haya algn preso acusado de lavado de dinero. Por otro lado, con su nuevo poder de polica, la UIF acord con la AFIP y el BCRA el intercambio de informacin sensible, lo que se complementara con un proyecto de ley de la CNV.
ECONOMIA

Pautas para el dilogo social

El ministro de Planificacin, Julio De Vido, indic que un acuerdo entre empresarios y trabajadores no debera basarse slo en la discusin salarial sino que habra que dar prioridad a la productividad. Los asalariados y empresarios tienen que avanzar sobre temas vinculados con la dignidad de los trabajadores para que la productividad sea mayor, afirm el funcionario durante el acto de inauguracin de la primera playa de YPF del proyecto Camin Club, en la localidad santafesina de Fighiera. Esta es una iniciativa impulsada por Hugo Moyano, lder del gremio de camioneros y titular de la CGT, cuyo objetivo es brindar servicios de gastronoma y recreacin a los trabajadores del sector. Por otro lado, De Vido destac la poltica energtica impulsada por el ex presidente Nstor Kirchner. Cuando todos nos decan que haba que ir a la dolarizacin, apostamos a las inversiones de los empresarios nacionales, indic.

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MIERCOLES 15 - 12

ECONOMIA CONFLICTO, FALTA DE NAFTA Y ACUSACIONES CRUZADAS

Nadie indica la salida

Las petroleras tardan en reponer el combustible, lo que provoca faltantes de sper por algunas horas. Las refinadoras se echan la culpa entre s. Por ahora, la causa no es el conflicto en el sur.

Por Ral Dellatorre Las dificultades en el suministro de nafta sper en los centros urbanos se entremezclaron con las noticias que llegaban desde Chubut, que prenuncian un agravamiento del conflicto que tiene paralizada desde hace una semana la principal boca de salida del crudo que se extrae en la zona, para llevarlo hasta las refineras. La falta de nafta en algunas estaciones no tiene nada que ver con el suministro de petrleo a las refineras, asegur un vocero empresario. De todos modos, en el sector advierten que la toma de la planta de Termap en el sur afectar adicionalmente la oferta de combustibles si el conflicto se prolonga. Fuentes del sector indicaron que la falta de combustible en algunas estaciones tiene su explicacin en una creciente demanda que no fue acompaada por la ampliacin de la capacidad de produccin. Las primeras inversiones importantes para aumentar la refinacin recin las hizo YPF este ao en Lujn de Cuyo y La Plata, pero no entrarn en produccin hasta 2012, apunt la misma fuente especializada. El aumento del parque automotor y el consecuente mayor consumo de naftas result, en los primeros diez meses del ao, en un crecimiento del 7,9 por ciento en las ventas de nafta sper. Una tasa muy alta, considerando un mercado con una oferta cercana a su techo. Esta presin compradora se sinti especialmente en la franja de la nafta sper, cuyo precio qued bajo supervisin administrativa de la Secretara de Comercio, desde que logr frenar algunos aumentos. El precio de la premium se dispar muy arriba, mientras que la nafta comn va perdiendo participacin por ser desaconsejable en los modelos ms nuevos de automviles. Si bien no lleg a haber escasez de nafta sper, las petroleras no llegan muchas veces a tiempo de reponer el combustible antes que se agote en las estaciones de servicio, provocando que por algunas horas se exhiba el cartel no hay nafta sobre los surtidores. Pero en el marco de esta situacin general, hay acusaciones cruzadas entre las distintas marcas. Las refineras de la petrolera hispanoargentina estn trabajando a su mxima capacidad, pero no as las de su competencia (Esso, Shell y Petrobras, antes Eg3). Esto qued reflejado en que mientras YPF trabaja este ao con su mxima produccin histrica, las de las dems firmas todava no superan el record de 1994. Esso y Shell acusan a YPF de beneficiarse del alto precio del crudo (ganancias en el upstream) que le permite compensar la baja rentabilidad en la refinacin y comercializacin de combustibles (downstream). Como las dos primeras no extraen crudo en el pas, dependen para alimentar sus refineras de terceros. YPF, en cambio, acusa a aquellas dos firmas de no estar trabajando a pleno en sus refineras, con lo cual provocan una retraccin adicional a la oferta frente la demanda creciente. Esta situacin est provocando, adems, que la participacin de YPF (market share) siga creciendo: actualmente tiene 55 por ciento del mercado de naftas, tasa que crece a razn de un punto por mes en esta segunda mitad del ao. Si bien por ahora la falta de oferta se origina exclusivamente en la refinacin y venta de combustibles, no se descarta que en pocas semanas tambin empiece a hacer sentir su peso el

conflicto en el sur. La ocupacin sindical de la planta de Termap no slo afecta el envo de crudo de YPF, ya que tambin bloquea la salida por barco del petrleo que extraen Pan American Energy y Occidental. La toma de la planta de almacenaje est por cumplir una semana. Las estimaciones en aquella provincia sostienen que si se prolonga por una semana ms, las refineras empezaran a sufrir las consecuencias por agotamiento de sus stocks de reserva. Ayer, el gobernador de Chubut volvi a jugar fuerte en sus declaraciones contra la ex petrolera estatal pero, por ahora, no hay quien seale dnde est la salida.
ECONOMIA CAIDA DEL DESEMPLEO EN AMERICA LATINA

Receta para europeos

Por Toms Lukin Desde Santiago El director general de la OIT, Juan Somava, anticip en esta ciudad, sede de la reunin regional de ese organismo, los datos de desempleo del Panorama Laboral de Amrica latina para este ao. La OIT proyecta que la tasa regional de desempleo urbano en 2010 caer hasta el 7,4 por ciento, recuperando los niveles previos a la crisis. Durante la recesin en 2009 la desocupacin en la regin haba trepado hasta el 8,1 por ciento. Los datos de ese organismo indican que en los ltimos doce meses se crearon 1,2 milln de puestos de trabajo en Amrica latina. Los especialistas de la OIT enfatizan que el mercado de trabajo de la regin es muy diverso, no slo en materia de desocupacin, sino tambin en la calidad del empleo, la remuneracin y otros aspectos como la baja tasa de sindicalizacin. Al mismo tiempo, Somava destac la importancia de las negociaciones colectivas de trabajo como mecanismo para encauzar los reclamos salariales. La recuperacin de la dinmica laboral est siendo motorizada por empleos de menor calidad (de bajos ingresos, sin proteccin social, no sindicalizados), un comportamiento habitual a la salida de los episodios de crisis. En algunos pases de la regin como Ecuador, Colombia, Panam, Mxico y Per, la tasa de informalidad supera el 50 por ciento y en Argentina ronda el 36 por ciento. La primera jornada de la reunin regional americana de la Organizacin Internacional del Trabajo recuper el eje del empleo decente, la distribucin del ingreso y el rol activo del Estado como herramientas para reducir las profundas brechas econmicas, sociales y productivas. La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Brcena, y Somava destacaron el quiebre de las polticas econmicas aplicadas por los pases de la regin en los ltimos aos en relacin con aquellas iniciativas desplegadas durante los aos ochenta y noventa. Al mismo tiempo, advirtieron sobre las debilidades estructurales del mercado de trabajo, los riesgos de la apreciacin cambiaria y la primarizacin de las economas latinoamericanas. Antes de la crisis financiera ya haba una crisis de empleo. La recuperacin mundial todava es incierta, pero el trabajo decente, el acceso de los jvenes al mercado laboral y la calidad del empleo son aspectos centrales a los que no podemos renunciar, consider Somava. Por su parte, la titular de la Cepal remarc que en Amrica latina la crisis financiera quebr la continuidad de un modelo asociado a dos dcadas de concentracin de la riqueza donde el

mercado se haca cargo sin regulacin de todos los aspectos econmicos. Ahora somos una regin progresista con una nueva agenda. A pesar de los cambios en el enfoque de polticas, la recuperacin del empleo y la mejora en la distribucin del ingreso, Brcena advirti sobre las brechas que persisten en los tejidos productivos y las marcadas diferencias territoriales. La nica forma digna para salir de la desigualdad es el empleo. No se puede abandonar la poltica industrial. Es necesario profundizar el agregado de valor, la inversin en investigacin, un pacto fiscal y la integracin regional, sostuvo la mexicana, quien destac el rol de la Asignacin Universal por Hijo en Argentina como herramienta para reducir la desigualdad y estimular el crecimiento durante la crisis. La responsable de Cepal record al economista argentino Ral Prebisch (director de esa institucin entre 1950 y 1963) para resaltar el rol de los controles de capitales y un manejo del tipo de cambio que evite la apreciacin. La apreciacin de las monedas conspira contra las polticas de desarrollo. El tipo de cambio debe estar orientado por vectores productivos y no ser determinado por flujos especulativos, seal Brcena. Luego de disculparse con Daniel Funes de Rioja, vicepresidente empleador de OIT y presidente de la Copal en Argentina, la funcionaria de Naciones Unidas plante que es necesario pensar cmo disciplinar a los agentes privados que perciben rentas mediante aranceles, subsidios, regulaciones para transformar la estructura productiva. Tambin mencion la posibilidad de gravar las exportaciones. Hacerle cargar a la gente la responsabilidad de una crisis de la que no es culpable no es la mejor forma. Hay una responsabilidad del poder financiero que es quien debe dar los espacios necesarios para que se salga de la crisis sin que se tomen estas medidas de ajuste tan drsticas, coment a Pgina/12 Somava en referencia a las medidas de flexibilizacin laboral y recortes salariales impulsadas por el FMI en Europa. En ese sentido, destac las polticas desplegadas por los pases de la regin para enfrentar la crisis financiera global: Hoy estamos frente a una Amrica latina mucho ms segura de s misma en las polticas que decide aplicar. Buena medida de las cosas que se hicieron son polticas que en crisis anteriores el FMI nos deca que no debamos hacer. Aumentar los salarios mnimos en una crisis era una locura. Ahora es un instrumento totalmente vlido, consider, al tiempo que resalt la importancia de invertir en proteccin social para sostener la demanda e impulsar el crecimiento. El debate entre los delegados de los trabajadores, empresarios y gobiernos de ms de 35 pases no comenz sin fricciones. La Confederacin Sindical de las Amricas, la entidad que agrupa a un amplio espectro de gremios desde Canad a Argentina, cuestiona duramente al gobierno del presidente chileno, Sebastin Pieira, por el despido de 8000 empleados estatales en 2010.
ECONOMIA EL GOBIERNO ASIGNO MAYORES ATRIBUCIONES AL ORGANISMO QUE LUCHA CONTRA EL LAVADO DE DINERO

Ms gestos para evitar una sancin

La Unidad de Informacin Financiera obtuvo nuevas facultades para mejorar los controles, en respuesta a uno de los pedidos del GAFI, el organismo internacional que objeta el trabajo argentino en esta materia. La CNV, a su vez, present un proyecto de ley.

Por Sebastin Premici El Gobierno le otorg mayores atribuciones a la Unidad de Informacin Financiera (UIF) con intencin de mejorar los controles para combatir el lavado de dinero. Esta decisin, publicada ayer en el Boletn Oficial, fue en respuesta a la presin que est ejerciendo el Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI), que en febrero podra sancionar a la Argentina. Para reforzar su influencia, ayer lleg al pas el presidente del organismo internacional, Luis Urrutia Corral, quien se reuni con el ministro de Justicia, Julio Alak, y con el titular de la UIF, Jos Sbatella. Los funcionarios le presentaron un plan de accin para coordinar medidas contra el lavado, en otro gesto que busca evitar la amonestacin. Las principales crticas del GAFI tienen que ver con la falta de penas en causas abiertas, la inexistencia de una legislacin que prevenga el autolavado y que los distintos organismos de regulacin no cooperan entre s. En relacin a este ltimo tema, la Comisin Nacional de Valores (CNV) elabor un proyecto de ley para levantar el secreto entre los diferentes reguladores, como la AFIP, el BCR y la propia CNV, entre otros, sin la necesidad de requerir una orden judicial. La iniciativa, que es una exigencia del GAFI, ya est en manos del ministro de Economa, Amado Boudou, segn dijeron a Pgina/12 fuentes oficiales. De acuerdo con la resolucin que se conoci ayer, la UIF tendr a su cargo la coordinacin y representacin ante el GAFI y la Comisin Interamericana Contra el Abuso de Drogas. Sbatella asumir las funciones que antes tena el coordinador nacional de las polticas antilavado, Alejandro Strega, como representante del pas ante el organismo internacional. El titular de la UIF ser el responsable de llevar adelante todas las polticas relacionadas al lavado de dinero. Pero sobre todo deber convencer a las autoridades del GAFI de que Argentina est llevando adelante las reformas que le han solicitado. Hace dos meses, la entidad que preside Urrutia Corral emiti un dictamen donde especific que el pas no cumpla con 47 de las 49 recomendaciones del organismo que guan a nivel mundial la lucha contra el lavado de dinero. Adems, haba sealado 250 deficiencias de todo tipo. Por todo esto, Argentina qued bajo un proceso de seguimiento riguroso e intensivo. La visita del titular del GAFI se enmarca en estas crticas. Luego de ese duro informe, el organismo haba fijado un plazo de cien das para la adecuacin de todas las recomendaciones. Ese tiempo lmite vencer en febrero, cuando se realizar una nueva reunin del GAFI en Pars. Muchas de las recomendaciones pueden saldarse por decreto, como los cambios realizados en la UIF. Sin embargo, hay varios temas en los que slo podr avanzarse por ley, como las modificaciones en la ley de lavado. Las negociaciones con la UIF son contra reloj, por eso la CNV termin de elaborar un proyecto de ley cuyo objetivo principal es que los organismos de control puedan hacerse consultas entre s sin que medie ningn tipo de secreto. La idea es que si la CNV necesita informacin de la AFIP, pueda solicitarla sin que el ente recaudador se excuse en el secreto fiscal. Pretendemos que la informacin sea transparente entre todos los organismos reguladores, indicaron a Pgina/12 desde la CNV.

Por otro lado, la iniciativa busca modificar la ley de oferta pblica (17.811), con la intencin de que la CNV tenga la facultad de sancionar a los agentes de bolsa y del mercado en caso de detectar irregularidades. Otro de los temas pendientes, y para los cuales el GAFI est reclamando celeridad, tiene que ver con el autolavado de activos, lo que permitira rastrear con ms detalle el origen del dinero ilegal. Durante una reunin de la Comisin de Finanzas de la Cmara de Diputados, realizada en mayo de este ao, Sbatella se comprometi a enviar el nuevo marco regulatorio lo antes posible. La fecha lmite para convencer al GAFI ser febrero de 2011.
ECONOMIA INVESTIGACION POR DUMPING BRASILEO

Toallas que secan ms

El Ministerio de Industria abri una investigacin por dumping para toallas provenientes de Brasil, cuyo ingreso estara generando competencia desleal frente a los productos nacionales. Segn datos del sector, la industria local redujo su produccin en un 27 por ciento de forma interanual en lo que va del 2010, una cada que no tiene relacin con la fuerte recuperacin en la actividad econmica. La medida adoptada por Industria recibi el apoyo de distintos empresarios pyme dedicados al rubro. Abierta la investigacin, la cartera industrial llam a las partes interesadas importadores y fabricantes nacionales a que en el plazo de diez das hbiles ofrezcan pruebas que avalen sus argumentos. La resolucin publicada ayer en el Boletn Oficial indica que la apertura de la investigacin se hizo a instancia de los informes de la Comisin Nacional de Comercio Exterior y la Subsecretara de Poltica y Gestin Comercial. De esos anlisis surgi la existencia de un presunto margen de dumping del 71 por ciento y de indicadores de dao a la industria nacional, compuesta por trece empresas que emplean a alrededor de 500 trabajadores. Segn indic Industria, la investigacin se abri luego de que se vea frustrado el acuerdo entre las partes, algo distinto de lo sucedido con la importacin de sbanas, tambin desde Brasil, donde los privados alcanzaron un convenio de autorrestriccin. El presidente de la Fundacin ProTejer, Pedro Bergaglio, indic que el dao provocado en el sector es absolutamente inadmisible. Por su parte, el presidente de la Cmara Argentina de Productores de Toalla, Alberto Sebele, seal que esta medida beneficia a la industria nacional, aumentando y creando puestos de trabajo, aquello que nuestro pas necesita para crecer.
ECONOMIA EL GOBIERNO ANUNCIO UN AMPLIO SURTIDO DE OFERTAS DE PRODUCTOS NAVIDEOS

Que florezcan mil canastas

Por Cristian Carrillo La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner present ayer las ofertas para este ao conocidas como canastas navideas. Como viene sucediendo en las ltimas fiestas, el Gobierno acord con las principales cadenas de hipermercados, comercios chinos y el Mercado Central distintas propuestas para los consumidores. La canastas parten de precios cercanos a los 20 pesos y se extienden hasta los 100, dependiendo de la cantidad de productos y las marcas que contengan. La jefa de Estado agradeci a los que intervinieron por el esfuerzo para garantizar la canasta

navidea. Los formadores de precios no vinieron, aguijone. La oferta comprende tanto la adquisicin de las canastas total que ofrecen las distintas cadenas comerciales, como la compra individual de cualquiera de los productos que la integran. El anuncio se realiz en el Saln de las Mujeres de Casa de Gobierno. La jefa de Estado estuvo acompaada por el ministro de Economa, Amado Boudou; de Ciencia y Tecnologa, Lino Baraao, y de Turismo, Enrique Meyer. No s por qu est el ministro de Turismo, ya que no tiene nada que ver con el anuncio, brome la Presidenta. Con igual tono distendido brind un discurso de poco ms de diez minutos, en el que dio pocos detalles sobre la propuesta de la canasta navidea. Los supermercados chinos nucleados en Casrech saldrn a ofrecer a los consumidores su canasta econmica de 25 pesos, compuesta por un vino fino, sidra, un pan dulce de 500 gramos, un budn, dos confituras y dos turrones. Los comercios chinos adheridos a Cedeaps lanzarn su canasta a 29,50 pesos, que contiene un anan fizz o una sidra, Mantecol, turrones, pan dulce, man crocante, cctel de frutas, budn con chips, garrapiada, confites y turrn de man. El Mercado Central tambin presentar una canasta econmica, con un precio de entre 20 y 25 pesos. Entre las cadenas supermercadistas, Jumbo y Disco, ambas del grupo chileno Cencosud, dieron a conocer tres variantes de canasta navidea: la econmica costar 21,99 pesos y se llama caja navidea roja; la caja navidea verde, con ms productos, estar a 49,99 pesos, y la caja navidea negra, la ms surtida, saldr 99,99 pesos. Los supermercadistas consultados por este diario aseguraron que se llevaron a cabo negociaciones bilaterales con las cadenas de distribucin y se opt por aquellos productos cuyos precios no arrojaron una suba superior a entre 10 y 12 por ciento anual. Las negociaciones estuvieron monitoreadas por la Secretara de Comercio Interior e incluyeron acuerdos con distribuidoras de productos de primera y segundas marcas. Lo que buscamos es que no superaran alzas superiores a 12 por ciento, seal a este diario el titular de Casrech, Miguel Calvete. Segn explic, los productos con los que no hubo entendimiento responden a marcas premium, cuyo precios pegaron un salto por encima del promedio del 12 por ciento. Esos productos tienen un componente por publicidad que incrementa mucho su valor; en cambio, las segundas marcas trabajan ms sobre el aumento de los insumos, agreg Calvete. En la mesa navidea hay productos que tuvieron una mayor inflacin, sin que se justifique. Tuvimos problemas con el precio del pan dulce y nos aseguraban que era por el precio de la harina, sin embargo esa industria est subsidiada y no tienen justificacin para subir mucho sus productos. Por eso con ellos no acordamos, explic el directivo de una cadena de hipermercados, que evit dar la marca con la que tuvo problemas. Los distintos componentes exhibieron tambin dismiles comportamientos. As como las harinas mostraron un alza marcada, las bebidas y las confituras se mantuvieron acotadas en subas de entre 10 y 15 por ciento. De

todos modos, las carnes sern los que terminarn por encarecer la mesa navidea de este ao, segn reconocieron los supermercadistas. La Presidenta aprovech el acto para referirse a la ocupacin de espacios pblicos de la ltima semana. Segn dijo, esos hechos de violencia fueron digitados con la intencin de que no se hiciese un balance de la gestin, a tres aos de su asuncin en la Casa Rosada.
ECONOMIA LA UIA MIDIO UNA SUBA DE ONCE PUNTOS

Produccin en ascenso
La actividad industrial creci 10,9 por ciento en octubre y en el acumulado del ao muestra un avance de 12,1 por ciento, segn el ltimo informe del Centro de Estudios de la Unin Industrial Argentina. Si se evita la comparacin respecto de 2009 que present una evolucin que escapa a la tendencia a causa del impacto de la crisis internacional, los datos de 2010 en contraste con 2008 ofrecen un crecimiento acumulado de 2,2 por ciento. Por otra parte, en referencia al problema del financiamiento que suelen ponderar los empresarios, ayer unos veinte bancos pblicos y privados presentaron ofertas ante el Ministerio de Industria para otorgar 300 millones de pesos en crditos a tasa subsidia a las pymes, que no superar el 10 por ciento anual. La expansin de la industria en octubre estuvo explicada por el fuerte dinamismo del sector alimentos y bebidas a partir de la marcada recuperacin de la molienda, aunque algo compensada por la retraccin que experiment la produccin de carnes rojas. Con un nivel de avance similar, en torno del 18 por ciento, le siguieron la industria automotriz y la metalmecnica, indica la UIA. Adems, destaca el aporte del sector de metales bsicos, con un avance del 8 por ciento. El resto de los bloques mostr, en lneas generales, variaciones positivas. En cuanto al comercio exterior de bienes industriales, las importaciones se volvieron a incrementar por encima de las exportaciones, creciendo un 35 y 22 por ciento, respectivamente. La evolucin de las importaciones resulta una de las variables claves a monitorear, ya que su avance implica que una porcin creciente de la demanda no se traslada a produccin nacional, condicionando la dinmica del empleo y la inversin, advierte el documento. Por otro lado, en el tercer trimestre del ao la ocupacin en la industria subi un 1,6 por ciento interanual.
ECONOMIA BOOM DE VENTAS Y PRODUCCION

Ms y ms autos
Por Javier Lewkowicz Las ventas de vehculos en el mercado local podran crecer hasta un 20 por ciento en 2011, superando las 750 mil unidades, estiman en la Asociacin de Concesionarios de Automotores de la Repblica Argentina (Acara). La proyeccin se basa en la dinmica esperada en la demanda privada, el avance de la economa brasilea y el lanzamiento de nuevos modelos por parte de unas cuantas terminales automotrices. La Acara estima que la produccin nacional de automviles superar las 700 mil unidades en 2010 y llegara a las 800 mil el prximo ao. Ese horizonte promisorio vino acompaado de quejas del sector de la comercializacin de automviles: criticaron la reciente regulacin no formal que la cartera industrial propuso a las

empresas importadoras de autos, que en la prctica derivara en una reduccin de la actividad de las terminales no radicadas y, por consiguiente, en los concesionarios que trabajan con esas marcas. El patentamiento en 2010 cerrar en unos 660 mil vehculos, un record absoluto. Fue un ao inesperado por la cantidad vendida, pero tambin por cmo fue el cierre. De octubre a diciembre histricamente se observ una baja en los patentamientos, porque era preferible esperar unos meses y tener un modelo nuevo. Este ao no sucedi lo mismo. La demanda se sostuvo porque la gente prefiere los descuentos y quedarse con un modelo ms viejo, explic Horacio Delorenzi, director general de la Acara. El fuerte avance de los ltimos aos de la industria automotriz determin que la cantidad de habitantes por vehculo en la Argentina sea la menor de Amrica latina. Una de las causas que explican el impactante avance del mercado es la evolucin de los precios de los vehculos, que crecieron por debajo de otras variables de la economa. Por ejemplo, en general la relacin entre el precio de un automvil y el salario de los trabajadores registrados cay, y los precios en dlares en el mercado local son ms bajos que los que se registran en Brasil. La semana pasada, la ministra de Industria, Dbora Giorgi, se reuni con las empresas automotrices importadoras y les pidi que reduzcan su dficit comercial en un 20 por ciento para las compras de productos que provengan de pases ajenos al Mercosur. Esas adquisiciones representan cerca del 5 por ciento del total de las ventas internas y llegan a unos mil millones de dlares anuales. Ms all de la difundida reunin entre Giorgi y las importadoras, otros empresarios de las concesionarias dudan de que la medida se lleve finalmente a cabo. En el Ministerio de Industria indican que la idea es la autorrestriccin por parte de las compaas, pero no descartan la aplicacin de mecanismos de control como las licencias no automticas de importacin o medidas paraarancelarias.
ECONOMIA

Apoyo al plan alimentario

El ministro de Agricultura, Julin Domnguez, estuvo reunido ayer con los decanos de 52 universidades de ciencias agrarias con los que analiz los avances del Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial 2010-2016. Hemos articulado un trabajo sistmico con productores, empresarios y autoridades, en pos de un desarrollo regional sustentable que permita reinvertir los recursos generados posibilitando un desarrollo a largo plazo, asegur Jos Rodrguez, decano de la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad de Cuyo. Los decanos elaborarn un documento con las conclusiones de las mesas temticas desarrolladas ayer en la jornada de trabajo. Para marzo o abril del ao prximo podremos presentar las conclusiones de todos los sectores que participaron en el armado del PEA. La experiencia es muy rica, nos permiti redescubrir las 30 cadenas de valor de la Argentina y economas regionales, manifest Domnguez a Pgina/12.

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MARTES 14 - 12

ECONOMIA PRIMERA ETAPA DE REPROGRAMACION DE PAGOS AL CLUB DE PARIS. DEBATE TECNICO SOBRE EL MONTO DE LA DEUDA

Recin empezamos la etapa de conciliar cifras

El ministro de Economa visit a los funcionarios del Club de Pars por primera vez. Ambos equipos tcnicos buscan compatibilizar el valor de la deuda, tarea que culminara en la segunda quincena de enero. Boudou se reuni con su par gala. La etapa formal de negociaciones entre la Argentina y el Club de Pars se inici ayer con un primer encuentro entre el ministro de Economa, Amado Boudou, y el titular del organismo, Ramn Fernndez. Si bien la negociacin comenz hace varias semanas por carta entre el organismo y el gobierno nacional, la reunin de ayer abri las puertas a los trabajos tcnicos. Hemos empezado con las reuniones tcnicas y de trabajo para llegar a una solucin que permita a los acreedores cobrar su deuda, pero que sirva tambin al pas para continuar por el sendero de crecimiento con inclusin y reabrir inversiones, seal el titular del Palacio de Hacienda. La negociacin constar de dos etapas, la primera servir para definir, entre otras cosas, el monto que se reconocer de la deuda, mientras que la segunda parte estar focalizada en las formas de pago. Ms tarde Boudou se reuni con su par francs, Christine Lagarde, para analizar los temas que se debatirn en la prxima cumbre del G-20, que se realizar en Pars. Fue una visita relmpago a la Ciudad Luz, con una duracin de apenas dos horas, en las que el equipo econmico concentr sus esfuerzos en llevar adelante los encuentros formales para dar el puntapi inicial a la negociacin. Junto con Boudou viajaron el secretario de Finanzas, Hernn Lorenzino, y el subsecretario de Financiamiento, Adrin Cosentino. La actividad const de dos reuniones, que buscamos concluir en un da, lo cual fue muy difcil de coordinar, seal Boudou. El primer encuentro fue con el titular del Club de Pars y varios de sus asesores. La negociacin con este ncleo acreedor constar de dos etapas bien diferenciadas, tanto por objetivos como por plazos de consecucin. La primera etapa es de conciliacin, explic el ministro. Desde 2001 a la fecha el pas no realiz pagos a los pases del Club. Por eso debemos conciliar como punto inicial el monto de la deuda a la fecha. No es una reestructuracin tpica, ya que casi el ciento por ciento de la deuda est vencida, explic Boudou. Segn los clculos oficiales, se contabiliza al 30 de septiembre de 2001 una deuda de 6050 millones de dlares. Sin embargo, los pases acreedores sostienen que se les reconozcan los intereses impagos y punitorios desde esa fecha hasta ahora. En ese caso el monto llegara a 8950 millones de dlares al 30 de octubre ltimo, pero sobre este monto es que el equipo econmico espera conseguir una quita de por lo menos mil millones.

Es una discusin difcil, pero desde Economa se muestran confiados en que no se extender mucho. La conciliacin tendra que finalizar a ms tardar en la tercera semana de enero. Es eminentemente tcnico, en el que se pondrn sobre la mesa los contratos firmados que habr que evaluar, seal el ministro. Finalizada esa etapa comienza una an ms difcil: coordinar la forma en que se pagar. De hecho, las previsiones, tanto del gobierno argentino como del propio Club es que no ser antes de marzo o abril del ao prximo. Slo se empez a evaluar, pero hay disposicin de ambas partes para avanzar rpido, dijo Boudou. Son deudas que se vienen arrastrando desde 1956, con tres rondas de negociacin fracasadas, porque se acordaron cosas que el pas incumpli, agreg. En este caso, la decisin de dejar al Fondo Monetario afuera de la negociacin implica un trabajo segn expres Boudou distinto de una reestructuracin habitual. Generalmente se presenta un plan y se espera que se apruebe, en este caso se trabaja conjuntamente en el diseo de la solucin, manifest el ministro. Es por esto que la segunda etapa se centrar en dirimir la negociacin entre los seis aos que propone la Argentina y los 18 meses que pretenden los acreedores. De todos modos, desde el Gobierno insistieron en que no aceptarn como variable de ajuste estirar los plazos a cambio del ingreso en la discusin del FMI. Nos vamos muy conformes y con mucha expectativa de poder avanzar, adelant Boudou al trmino de la reunin con el titular del Club de Pars. Francia ser el pas anfitrin de la prxima cumbre del Grupo de los 20, en el mes de abril de 2011. Boudou aprovech su visita a Pars para entrevistarse con su par del gobierno galo, Christine Lagarde, con quien departi en torno de la agenda para dicho encuentro. La agenda va a ser muy importante porque tiene que ver con la nueva arquitectura financiera internacional, con los flujos de capital, con cuestiones que permitan al mundo salir de la crisis internacional, sostuvo el ministro. Fue una reunin muy linda, muy buena y cordial. Ya nos conocemos del G-20 y de tantos viajes compartidos entre Pars y Corea del Sur, pues siempre hacemos escala aqu, donde ella sube con su equipo para ir a Asia, confi. En febrero comenzarn las reuniones del G-20 con una ronda de ministros y aqu estar para reunirme nuevamente con mis pares, seal Boudou. Manifest que durante la reunin con Lagarde hubo un dilogo de ida y vuelta sobre la economa mundial, sobre el sistema monetario internacional, sobre lo que pasa en Europa y Amrica latina. Carecemos de la bola de cristal para saber qu pasara, pero creemos que si hay dificultad quedara encapsulada en el sistema financiero, dijo. Antes, cuando haba un problema en Mxico o Corea, repercuta en el mundo. Hoy la regin, con Brasil y Argentina delante, no siente las consecuencias. Es la primera vez que Amrica latina no siente los efectos de una crisis internacional que, inclusive, golpe a Estados Unidos, y eso merece destacarse, ponder el ministro de Economa argentino.
ECONOMIA

Elogio al uso de reservas

El ministro de Economa, Amado Boudou, asever que el gobierno nacional buscar los mecanismos necesarios para utilizar nuevamente las reservas del Banco Central para el pago de los vencimientos de la deuda durante 2011. Es una poltica financiera que ha demostrado ser muy exitosa, afirm Boudou desde Francia, donde se reuni con autoridades del Club de Pars. El Ejecutivo haba incluido la propuesta de utilizacin de reservas dentro del proyecto del Presupuesto 2011. Sin embargo, como la ley de leyes no pudo ser analizada en el Congreso, ahora el Gobierno deber pensar en un proyecto de ley por fuera del presupuesto o recurrir nuevamente a un decreto de necesidad y urgencia. Para 2011 se prev el uso de 7500 millones de dlares de las reservas de libre disponibilidad del BCRA. Por otro lado, a partir del prximo dos de enero, el Ministerio de Economa deber publicar en su pgina web la reconduccin del Presupuesto 2011 que, segn indicaron fuentes del Ejecutivo, podra contener diferencias respecto de las planillas que se enviaron al Congreso.
ECONOMIA ANALISIS DE LA CEPAL SOBRE LA RECUPERACION ECONOMICA EN LA REGION

Crecer pese a la turbulencia

El pronstico del instituto de estudios econmicos de la Cepal es que Argentina crecer 8,4 por ciento este ao y 4,8 por ciento el siguiente, afectada, igual que el resto de la regin, por un entorno turbulento dado por la crisis en los pases centrales. La Argentina ser en 2010 el cuarto pas de mayor crecimiento de Amrica latina y el Caribe, y el sptimo en 2011, segn el reciente informe que elabor la Cepal. El organismo indica que este ao la economa local cerrar con un avance de 8,4 por ciento, detrs de Paraguay, Uruguay y Per, y vaticina que en 2011 Argentina crecer un 4,8 por ciento, debajo de Hait (por la reconstruccin despus del sismo), Panam, Per, Chile, Uruguay y Repblica Dominicana. El ao 2011 tendr un entorno turbulento para la regin, a partir de la desaceleracin del crecimiento de las economas industrializadas y por la alta liquidez en los mercados, que alientan los flujos de capitales hacia los pases emergentes. En este sentido, el desafo de los gobiernos de la regin, para la Cepal, es evitar la apreciacin cambiaria. Segn los datos que ofrece el documento, la inflacin promedio de la regin est en torno del 6 por ciento, muy por debajo de los valores locales. En su Balance preliminar de las economas de Amrica latina y el Caribe, la Cepal considera que la recuperacin econmica de la regin comenz a mediados de 2009 y estuvo impulsada por las polticas pblicas. El consumo privado y la inversin acompaaron el proceso, aumentando paulatinamente su importancia como motor del crecimiento. Las medidas contracclicas adoptadas por varios pases tras la crisis internacional impactaron positivamente en el crecimiento, lo que permite asegurar un aumento de 4,8 por ciento del PIB por habitante en 2010, seal la secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Brcena. Sin embargo, la recuperacin econmica en el mundo es a dos velocidades. En 2010 los pases en desarrollo crecern un 7,1 por ciento, mientras que los avanzados, 2,3 por ciento. De la misma forma, en 2011 las naciones emergentes avanzarn a un ritmo del 6 por ciento anual, muy por encima del 1,9 que registrar el mundo industrializado, dice el informe.

Segn la Cepal, el crecimiento de Amrica latina y el Caribe ser en 2010 de un 6 por ciento, la mejor marca desde 2004, liderado por Paraguay (9,7 por ciento), Uruguay (9,0) y Per (8,6 por ciento). En el cuarto puesto del ranking de 21 pases se encuentra la Argentina, con el 8,4 por ciento. Esta previsin supone una mejora frente al 6,8 por ciento que haba estimado el organismo en su anterior informe del mes de julio. Para 2011 la Cepal prev un menor impulso sobre la demanda de parte del gasto pblico. Adems, la desaceleracin proyectada para la economa mundial afectar los flujos de comercio y de remesas. En este entorno turbulento, como define el informe, el crecimiento de la regin ser de 4,2 por ciento. En Amrica del Sur, Per y Chile muestran el mejor desempeo, con avances del 6,0, seguido por Uruguay, mientras que la Argentina crecera un 4,8 por ciento. Uno de los principales desafos para Amrica latina es contener la tendencia a la apreciacin de las monedas, impulsada por la elevada liquidez en los mercados y la atractiva rentabilidad con bajo riesgo que ofrecen las plazas de la regin, seala el organismo. Cabe esperar un deterioro de las cuentas externas, pero en el corto plazo no peligra el crecimiento, por el contrario, la entrada de capitales puede aumentar la demanda interna, indica el informe. Sin embargo, el deterioro de la cuenta corriente incrementa la vulnerabilidad a los shocks financieros, a medida que aumenta el financiamiento externo para solventar el crecimiento. Adems, la liquidez global tambin presiona al alza a los precios de los productos bsicos, incentivando un tipo de especializacin intensiva en la produccin y exportacin de bienes primarios. Para combatir la apreciacin, la Cepal recomienda regular la entrada de capitales de corto plazo y una intervencin activa en el mercado cambiario por parte de la autoridad monetaria. En lnea con la discusin que instal el gobierno nacional en torno de la necesaria coordinacin de acciones entre el Banco Central y el Ejecutivo, Brcena destac que los ministros de Hacienda y bancos centrales estn dialogando entre s con bastante ms dinamismo que antes y todos estn tratando de ver cmo se va a comportar la regin en estos temas.
ECONOMIA LA OIT QUIERE VOLVER A DISCUTIR SOBRE CONDICIONES DE TRABAJO

Polticas de ajuste, sinnimo de precarizacin

Por Toms Lukin Desde Santiago El empleo decente como condicin necesaria para el crecimiento y el desarrollo econmico busca reinsertarse en la agenda pblica internacional. Los aspectos financieros de la crisis, el tamao de los dficit, las recetas de ajuste neoliberal encabezadas por la flexibilizacin laboral volvieron a apoderarse de los principales foros globales de debate, relegando la problemtica del desempleo. La reunin regional de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en Amrica, que comienza hoy en Santiago, Chile, pretende volver a revertir ese escenario. Con contrastes, las polticas de empleo, ingresos y proteccin social impulsadas por pases como Argentina, Brasil, Ecuador, Bolivia y Mxico marcaron un quiebre con las herramientas utilizadas en las crisis previas. Para la

OIT, esa orientacin permiti que los mercados de trabajo de la regin atravesaran la recesin mundial en mejores condiciones que muchos pases desarrollados, como Espaa o Estados Unidos. El informe del director general del organismo tripartito, Juan Somava, Dcada del Trabajo Decente en las Amricas: 2006-2010, destaca cmo la crisis abri espacios para que los pases de la regin desarrollaran polticas diferentes de las del pasado: Las polticas aplicadas con anterioridad consistan, bsicamente, en medidas de ajuste automtico y procclicas, destinadas a restringir el gasto pblico y la demanda interna, desregular los mercados, reducir los estndares laborales y las condiciones de trabajo. En ese sentido, el especialista chileno Ricardo Ffrench Davies consider que los pases de la regin pudieron enfrentar la crisis mejor que en otras ocasiones gracias a acciones pblicas enrgicas, dirigidas a corregir el entorno macroeconmico mundial. La correccin involucr operar contra el paradigma predominante de Estado pasivo y neutralidad de las polticas econmicas. La crisis desaceler el proceso de mejora en el nivel de empleo regional. El desempleo en Amrica latina pas de 7,3 por ciento en 2008 al 8,5 por ciento en el primer trimestre de 2009 y concluy ese ao en 8,1 por ciento. Ese dato equivale a 18,1 millones de trabajadores urbanos sin empleo, 2,2 millones ms que en 2008. Para este ao, la OIT proyecta que la desocupacin en la regin se situar en torno del 7,8 por ciento. El comportamiento de los pases de la regin no fue homogneo. El mayor aumento del desempleo se registr en Chile (1,9 puntos porcentuales) y la nica disminucin se produjo en Uruguay (0,2 puntos porcentuales). En Argentina, la crisis implic un alza del desempleo del 7,8 al 9,1 por ciento en el tercer trimestre del ao pasado. Las diferentes herramientas activas desplegadas por el Gobierno, como el Repro (el subsidio estatal que permiti evitar ms de 140 mil despidos) y la Asignacin Universal por Hijo, y la fuerte recuperacin en el nivel de actividad permitieron una rpida recuperacin de los puestos de trabajo perdidos durante la crisis. La tasa de desempleo se ubica hoy en el 7,5 por ciento. Si bien las respuestas de poltica fueron innovadoras respecto del pasado reciente, los mercados de trabajo latinoamericanos presentan una serie de debilidades estructurales que persisten: elevadas tasas de informalidad y precariedad, marcada heterogeneidad sectorial y fragmentacin, problemas para la insercin de los jvenes y bajos niveles de cobertura sindical (excepto en Argentina y Brasil). La OIT destaca que durante la crisis muchos pases aumentaron la reglamentacin pblica y la iniciativa gubernamental para asegurar la continuidad de las polticas de proteccin del empleo y de los ingresos. No obstante, la debacle financiera global impact sobre el aumento en el empleo asalariado formal, resultante del crecimiento de la construccin y el comercio, y limit la mejora de los salarios reales.
ECONOMIA CRUCE DE INFORMACION PARA EVITAR LA EVASION

China, socio de la AFIP

La Argentina y la Repblica Popular China cruzarn informacin impositiva a partir del acuerdo firmado ayer en Beijing por el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray, y el comisionado de la Administracin Estatal de Impuestos de China, Xiao Jie. Para el funcionario del ente recaudador

nacional, el acuerdo permitir obtener informacin en materia de exportacin manufacturera y agrcola con el objetivo de evitar la evasin fiscal. Sabremos las ganancias que se obtienen de esas ventas, que a veces no se declaran en la Argentina y luego se depositan en parasos fiscales, resalt Echegaray desde China. Por otro lado, ambos pases iniciaron negociaciones para lograr un acuerdo aduanero bilateral. El convenio para el intercambio de informacin fiscal surgi a partir de la implementacin de las prcticas recomendadas en el Grupo de los 20 para lograr la transparencia fiscal en el comercio internacional. La mayor preocupacin expresada en esos foros es el desvo de recursos obtenidos en el comercio hacia parasos fiscales, que luego regresan como fondos especulativos hacia las economas centrales. En estas prcticas est, en buena medida, la gnesis de las ltimas crisis. El cruce de informacin comprometido incluye todos los impuestos vigentes tanto en la Argentina como en China, a excepcin de los aranceles aduaneros. Por este acuerdo estarn alcanzadas todas las personas fsicas, ya sean nacionales o residentes, las sociedades, fideicomisos, fundaciones y toda entidad sujeta a responsabilidad tributaria. Ahora podremos detectar las inconsistencias de los flujos comerciales para que ambos pases llevemos adelante la difcil tarea de fiscalizacin de impuestos, recalc Echegaray. El pas asitico es el segundo socio comercial de la Argentina y el primer destino de las exportaciones agrcolas, en especial de los productos derivados de la soja. La AFIP denunci dos posibles fraudes millonarios al fisco, por parte de las exportadoras de granos y aceites Bunge y Cargill. En lo que va del ao, Argentina export a China por ms 6500 millones de dlares, mientras que desde el pas asitico se importaron productos por ms de 8300 millones de dlares. Como el intercambio de informacin aduanera no se incluye en el convenio celebrado ayer en China, ambas administraciones iniciaron las negociaciones para alcanzar un acuerdo aduanero bilateral. El acuerdo fiscal ya lo tenemos y falta el de informacin aduanera, importante por el fraude, para conocer qu se paga en un lado y otro, qu valor se declara y qu aranceles aduaneros se pagan, para evitar as la evasin y el contrabando, consider Echegaray. Es una herramienta que brindar previsibilidad a aquellos que desplieguen de manera transparente sus negocios globales, garantizando la seguridad fiscal para las operaciones comerciales, concluy.
ECONOMIA PEDIDO DE AUDIENCIA DE LA MESA DE ENLACE A LA PRESIDENTA DE LA NACION

Precios, trigo y exportadores en agenda

El intento de reanudar el dilogo por parte de los ruralistas apunta a la mxima instancia de gobierno. Sospechan que los exportadores se quedan irregularmente con parte de la renta del productor, y que Comercio Interior no hace nada por evitarlo. La Mesa de Enlace quiere volver a las pistas, luego de los duros encontronazos entre sus dirigentes. Los ruralistas de Federacin Agraria, Sociedad Rural, CRA y Coninagro le solicitarn a

la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner una audiencia para analizar la situacin del trigo. El reclamo puntual tendr que ver con una mayor apertura de las exportaciones del cereal y ms controles hacia los exportadores, que actualmente no estaran pagando el precio pleno del trigo a los productores. Incluso, esta situacin fue denunciada por el ministro Julin Domnguez, en un reportaje publicado por Pgina/12 el domingo pasado. Por otro lado, el funcionario tambin adelant que este ao se autorizarn, en total, ocho millones de toneladas para exportacin. Si las entidades no son recibidas, amenazan con iniciar medidas de protesta. Ac la culpa es del chancho y tambin del que le da de comer. Son sectores cmplices. Ambas partes, en una clara asociacin, lo nico que hacen es tener ganancias extraordinarias y una clara actitud que hace que los que pierden sean los productores y tambin los consumidores, seal Eduardo Buzzi, presidente de la Federacin Agraria, en una clara alusin hacia el Gobierno y los exportadores. Segn indic el ministro de Agricultura a este diario, el sector triguero estara atravesando un problema relacionado a la formacin de precios. Las exportadoras no estn pagando el FAS terico (precio internacional sin retenciones). El problema lo tenemos con las compaas multinacionales, donde hay coincidencia con las denuncias realizadas por la AFIP en el tema evasin (los casos de Cargill y Bunge). Bsicamente no estn cumpliendo el acuerdo marco que firmamos con las exportadoras, por eso hay enojo de los productores, manifest el funcionario. Los ruralistas denunciaron que las grandes cerealeras exportadoras y los molinos harineros recibieron casi 4700 millones de dlares en concepto de transferencias por parte de la produccin (al pagar la tonelada con el descuento de las retenciones incluido y no el precio pleno) desde 2006 a la fecha. Segn el analista Carlos Etchepare (Acrea), los productores trigueros recibirn durante la campaa 2010-2011 slo un dos por ciento del negocio que ofrece el cereal, cuando los exportadores se quedaran con un 10 por ciento y los molineros con otro 15 por ciento. En este sentido, el principal reclam de las cuatro entidades, que volvieron a mostrarse juntas luego de los fuertes cruces entre Federacin Agraria con el resto de sus compaeros de Mesa, apuntar a una mayor apertura de las exportaciones del trigo y a una baja en las retenciones. El poder para modificar la poltica oficial no lo tiene el Ministerio de Agricultura, sino la Secretara de Comercio Interior (a cargo de Guillermo Moreno), y el nico camino que nos queda es pedir una audiencia a la Presidenta, y si no somos recibidos, sabemos bien qu es lo que tenemos que hacer, asever Mario Llambas, titular de CRA. En los prximos das, las diferentes entidades agropecuarias encabezarn una serie de asamblea de productores que servirn de termmetro para los dirigentes. Hay malestar en los productores a medida que avanza la cosecha del trigo, indic Carlos Garetto, titular de Coninagro. Los ltimos intentos de la Mesa de Enlace de realizar algn tipo de protesta no tuvieron un alto grado de convocatoria.

En la tarde de ayer, Fernndez de Kirchner mantuvo una reunin (que ya estaba pautada) en Olivos con Domnguez. En esta oportunidad, el Ejecutivo reconoce que hay un problema con el trigo, y que se debe en mayor medida a la especulacin de los exportadores y molinos. Para Domnguez, parte de la solucin estara en la creacin de un nuevo sistema de comercializacin, al estilo de una Junta Nacional de Granos, pero con la participacin de las Bolsas Cerealeras y Cooperativas, cuyo objetivo sera la formacin de precios
ECONOMIA SE PROLONGA EL CONFLICTO PETROLERO Y AMENAZA PARALIZAR LA PRODUCCION

El crudo de Santa Cruz y Chubut, sin salida

El conflicto entre los sindicatos petroleros y la empresa YPF en el sur patagnico (Santa Cruz y Chubut) est derivando en una progresiva paralizacin de la produccin. La planta de almacenaje Termap, a la que adems aportan crudo Pan American Energy y Occidental, sigue tomada por los trabajadores, lo cual impide su operatividad. La imposibilidad de seguir almacenando crudo nos est obligando a una progresiva paralizacin de la produccin, admiti una fuente empresaria, que asegur que la situacin es la misma para las tres petroleras. El conflicto es encabezado por el gremio del personal jerrquico y lleva ya ms de diez das. La toma de la planta de almacenaje fue resuelta ante la falta de respuestas durante las conversaciones de la semana pasada y marc un punto de agravamiento de la situacin. Segn fuentes empresarias petroleras, de continuar la imposibilidad de embarcar unos das ms, el faltante empezara a reflejarse en las refineras, que cuentan con reservas limitadas para procesar. El Ministerio de Trabajo intervino en el conflicto y dict en las ltimas horas la conciliacin obligatoria, segn la cual los sindicatos deberan deponer las medidas de fuerza y las empresas retrotraer la situacin laboral a su estado previo: es decir, reincorporacin de trabajadores desplazados y reposicin en sus puestos a todo el plantel. Hasta ahora, ninguna de las partes acept el acatamiento de la conciliacin, mientras la cartera laboral contina las gestiones para que se cumpla. La empresa YPF rechaz lo que describi como mtodos de intimidacin y violencia de algunos miembros del Sindicato del Personal Jerrquico de la Patagonia Austral, y advirti que la irracionalidad de dicho personal en Chubut y Santa Cruz impide el normal desarrollo de la actividad productiva en ambas provincias. En cambio, el gobernador de Chubut, Mario Das Neves, habra responsabilizado a YPF por la interrupcin de la produccin y habra admitido que analiza quitarle la concesin en las reas que explota en la provincia. Esta versin fue difundida por Mario Mansilla, secretario general del Sindicato de Petroleros Privados de Chubut, quien sostuvo que Das Neves defini esta posicin durante las conversaciones que mantuvieron este ltimo fin de semana. En el discurso que dio por el Da del Petrleo, Das Neves se refiri al tema en trminos similares, aunque sin llegar a definir expresamente la intencin de rescindir la concesin. Los chubutenses

somos los dueos del recurso y vamos a hacer cumplir la ley. Que (YPF) no se crea la duea de la provincia. No nos pueden faltar el respeto. Que cumplan lo que les toca o se llevarn alguna sorpresa. Hasta ahora, fracasaron en resolver el conflicto la empresa, las autoridades provinciales y las nacionales. Das Neves parece ahora dispuesto a volver la responsabilidad sobre la primera.
ECONOMIA LA UIA Y LA CGT SIGUEN HABLANDO

Dilogo anticipado
El titular de la Unin Industrial, Hctor Mndez, y el secretario general de la CGT, Hugo Moyano, se encontrarn hoy buscando aunar posiciones. La reunin servir de antesala al Consejo para el Dilogo Econmico y Social, cuya convocatoria por parte del Gobierno se encuentra todava demorada. El objetivo es continuar con los acercamientos que se iniciaron tras la muerte del ex mandatario Nstor Kirchner, para brindar un marco de paz y gobernabilidad a la presidenta Cristina Fernndez. La intencin es acompaar y ayudar (al Gobierno), dijo Mndez a Pgina/12. El encuentro estaba pautado para ayer, pero por cuestiones de agenda se reprogram. No pudimos arreglar, seguramente lo haremos maana (por hoy), explic Mndez. Desde la central obrera coincidieron en que pueda realizarse esta tarde. La idea era tomar un caf y repasar algunos puntos, dijo el titular de la UIA. De esta manera, las partes esperan poder coincidir en la visin de algunos temas, mientras esperan el llamado al Consejo para el Dilogo. La convocatoria sigue en pie y las negociaciones continan. No hay nada parado. Todo sigue igual, pero la verdad es que la agenda la manejan los hechos, ms all de los nimos que tengamos por estos das, seal Mndez a este diario. Los ritmos son lentos y en el Gobierno admiten la existencia de dificultades para avanzar en un borrador ms acabado. En ese escenario, la CGT decidi suspender la reunin del consejo directivo prevista ante la ausencia de avances puntuales. A pesar del gesto poltico que signific posponer el encuentro, Moyano rechaz que se tratase de un boicot al pacto tripartito propuesto por el Gobierno y reiter la voluntad de los sindicatos para participar del acuerdo. Las dilaciones respondieron al malestar que gener entre los sindicalistas la forma en la que se condujeron los allanamientos a distintas obras sociales. Es as que mientras algunos sectores hacen foco en las causas judiciales que involucran al lder cegetista, los empresarios buscarn respaldarlo. El temario del Consejo tambin genera controversia. En la cpula de la CGT enfatizan que la convocatoria no puede limitarse a un acuerdo de precios y salarios. Lo mismo expresaron los empresarios reunidos en la UIA. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

LUNES 13 - 12

ECONOMIA TEMAS DE DEBATE: LA CRISIS EN GRECIA, IRLANDA, PORTUGAL Y ESPAA

Europa en su laberinto
Las razones que llevaron a economas que hasta hace poco eran puestas como ejemplo para el mundo y hoy se estremecen. Las consecuencias de la aplicacin de las recetas de ajuste y los riesgos de una mayor propagacin de los problemas.

Chaleco de fuerza
Por Mario E. Burkn * La especulacin con dinero caliente en los pases europeos comenz en los aos 90. Tuvo distintos altibajos hasta que la Unin Europea dio un salto cualitativo de integracin continental en poltica econmica con la firma de los acuerdos de Maastricht. Se unific la mayora de las monedas de los integrantes de la UE a travs de la creacin del euro y se fijaron lmites para las posibilidades de dficit presupuestario. Estas normativas constituyen un chaleco de fuerza para los pases miembros en caso de que su realidad nacional se complique y llegue a transgredir la rigidez que se instala en la poltica monetaria. Mientras se creca en produccin y en consumo todo iba bien: aos de bonanza y de acompaamiento de la expansin del gigante alemn como motor de la Unin en su expansin hacia los pases del Este europeo y de competencia por los recursos naturales en Africa y en Amrica latina. A partir de la eclosin de los prstamos bancarios y de las inversiones en valores de alto riesgo en el mercado financiero internacional, comenzaron a manifestarse las inadecuaciones entre lo real y lo imaginario en el sistema europeo. El auge de los prstamos del sistema bancario alemn y el franco-belgaluxemburgus facilit el endeudamiento en Grecia y Espaa, y se traslad a especulaciones de corto plazo, turismo y servicios. Algunas de las manifestaciones de la crisis que todava continan en Espaa y Grecia son los altsimos niveles de desocupacin, la imposibilidad de pago, la fragilidad de la banca regional, la debilidad del sistema de seguridad social y los planes de ajuste forzado. En el caso de Irlanda y Portugal, los efectos son similares, pero tienen algunas particularidades interesantes de analizar. Ambos pases son ejemplos de flexibilidad del mercado laboral, de altas tasas de crecimiento en la inversin en servicios de punta, tecnolgicos y de generacin de oportunidades de negocios internacionales, junto con las formas tradicionales de especulacin inmobiliaria, en operaciones financieras de alto riesgo y en lavado de dinero. En el caso de Irlanda (junto con Islandia), sirvi como una gran plataforma offshore tanto tributaria como financiera, con respecto a las pautas de la Europa continental y sobre todo de la banca operativa en el Reino Unido. De all que, en el primer momento de expansin de la crisis internacional, las primeras intervenciones de rescate masivo del sistema bancario fueron en estos dos pases de forma de garantizar a los depositantes sus ganancias especulativas. El monto de estos rescates no alcanz para calmar el mercado y las propuestas de solucin fueron cambiando desde una intervencin directa de rescate de las operaciones txicas con la creacin de una banca especfica con ese fin, acompaada de prstamos a los deudores

hipotecarios y al consumo de masas, hasta un ajuste tradicional con intervencin estatal e implementado por el Fondo Monetario Internacional. Mientras que la reunin del G-20 en Londres presentaba algunas propuestas de corte keynesiano apoyo al consumo, defensa del empleo y un rescate masivo de los bancos, la ltima reunin del G-20 en Corea del Sur le dio nuevamente poder al FMI para ejecutar los ajustes tradicionales. Los pases de Europa se encuentran en una situacin de debilidad estructural, no slo financiera sino que tambin experimentan la destruccin de sus redes de contencin social. El perodo que se avecina en Europa no es de calma social. Las dificultades de pases como Irlanda, Espaa, Portugal e Italia son mayores a medida que el resto de Europa parece mejorar lentamente su situacin. Pensar en dos sistemas bancarios uno ms regulado y con previsiones frente al riesgo, y otro ms flexible pero pasible de especulaciones txicas es un debate que hoy surge en el seno de las autoridades econmicas europeas. El otro intrngulis es la permanencia del chaleco de fuerza del cumplimiento de las pautas de Maastricht y la existencia de la moneda comn. Es probable que la definicin del poder real sea continuar a toda costa con el rescate bancario, inyectando las cantidades de liquidez que sean necesarias. Al mismo tiempo se ponen en prctica medidas de ajuste laboral, en la previsin social y en el sistema de salud. Esto lleva a sistemas de representatividad poco democrticos en lo que respecta a los derechos humanos y sociales para el prximo decenio en la Europa integrada. Esto no significa que cambie el rumbo de la UE con respecto a la defensa de su sistema monetario y poltico, pero s puede llegar a cuestionar a mediano y largo plazo las formas de alianzas en el llamado mundo occidental: entre Europa y Estados Unidos, y entre Alemania y Rusia. Lo interesante de esta debacle financiera es que su transmisin puede no tener lmites geopolticos definidos. De all la importancia de tener buenas definiciones polticas de alta velocidad de respuesta proteccionista si as lo requieren las circunstancias en Amrica del Sur, por el momento una regin privilegiada frente a la crisis internacional. * Doctor en Economa. Director de Escuela de Posgrado Universidad Nacional de La Matanza.

No hay alternativa?
Por Enrique Aschieri y Demin Dalle * Dentro de la crisis, las crisis vienen sucediendo. Mientras se aguarda que Portugal y la mucho ms significativa Espaa entren a escena, ahora es el turno de la afamada pero mnima Irlanda. Todo para abajo, a excepcin del ajuste, que va para arriba. Por qu cada economa que cae se resigna a la inevitable brutalidad del mercado y hace honor al slogan que enunciara Lady Margaret Thatcher para justificarla: There Is No Alternative (No hay alternativa, TINA)? Lo

nico que hacen es zambullirse en las aguas congeladas de la TINA de la deflacin y el desempleo subsiguiente, cuando ciencia y experiencia indican, por el contrario, que en caso de crisis lo apropiado es ms gasto e impulso a la inflacin. La respuesta inmediata es que la estampida de capitales que se alentara si los acontecimientos toman tal curso vuelve peor el remedio que la enfermedad. Algunos, incluso, acusan al euro por imposibilitar la devaluacin que tal sendero supone. En tal caso, el busilis comprende a toda la UE. Pero Inglaterra, que no est dentro del euro, tambin se tir de cabeza a la TINA y Japn hace como dos dcadas que sigue enjabonndose. En este estado de cosas, la coordinacin internacional volvera posible lo que ahora no es. Vale recordar que antes que Bretton Woods colapsara, en los diferentes planes para tornar ms adecuado el sistema monetario internacional, tipo Triffin, Keynes, Giscard dEstaing, etc., lo que se buscaba en ltima instancia, de una manera o de otra, era la internacionalizacin de las ventajas del sistema, lo que implicaba e implica la internacionalizacin del crdito, porque esas ventajas no pueden ser alcanzadas ms que por una moneda fiduciaria internacional que reemplace al connubio dlar-oro de entonces y al dlar soltero de ahora. No obstante, la internacionalizacin del crdito slo puede ser instituida por un organismo regulador supranacional difcilmente digerible por las grandes potencias; antes y ahora. Ah se encontraba y encuentra el lmite de todos estos planes. Aqu y ahora, entonces, deflacin y lgrimas, pues de momento que los dlares son automticamente convertibles en la moneda nacional de un pas ante su instituto de emisin, permite a los tenedores de dlares abstenerse de convertirlos durante un tiempo ms o menos prolongado e invertirlos. Esos crditos en dlares pertenecientes a no residentes norteamericanos se colocan en cuentas de los bancos del pas que se trate. Por su movilidad y por la masa involucrada, constituyen una amenaza permanente de graves perturbaciones para todo pas, pues pueden afluir en cualquier momento y reclamar en moneda nacional. Es a eso que se le antepone el escudo salvador de la deflacin, si por salvacin se entiende la silenciosa masacre del ajuste. Con todo, sin embargo, el asunto clave es que las reservas y el financiamiento internacional devienen una funcin del dficit de Estados Unidos. Entonces, o bien EE.UU. deja correr su dficit y sobre el sistema se yergue el peligro de la prdida de confianza en esa moneda como ocurre en la actualidad, o arregla sus finanzas y reabsorbe el dficit y de un solo golpe seca la fuente que alimenta y hace funcionar el sistema. Esto no es una contradiccin cualquiera, es la contradiccin ms seria que est en el fondo del escenario de crisis actual. Es este desangelado segundo escenario el que parecen tener en mente los dirigentes europeos y del resto de los pases para actuar en consecuencia a gran costo poltico. Si los valientes quieren dar una guerra de monedas, deberan estar avisados de que el fabricante de balas estara pensando en bajar acentuadamente su produccin. La inadvertida, largusima y terrible sombra de la disputa seminal entre Woodrow Wilson y Henry Cabot Lodge presiona como nunca las cabezas de hoy. Habra una salida no maltusiana, pero la eterna disputa por la manija mundial impedira su puesta en marcha.

Si por esos azares de la historia se alcanzara un acuerdo, aun as se est tentado a sospechar que se tratara de una condicin necesaria, pero no suficiente, toda vez que, como atinadamente estableciera Immanuel Wallerstein, las crisis no son otra cosa que una falla del sistema a causa del modo en que opera el sistema mismo. Y el sistema oper aumentando el gasto pblico en los pases centrales hasta la mitad del PIB. Desde la inconvertibilidad del dlar acaecida en 1971, las disputas por la distribucin del ingreso se resolvieron aumentando el tamao del Estado. Mientras el aumento del gasto pblico amortiguaba, los pases desarrollados podan negociar una solucin de compromiso entre desempleo, crecimiento e inflacin, y sta se expresaba en la errtica marcha del tipo de cambio. Cul es el tope al tamao del Estado? Esa es la cuestin. * Economistas y coordinadores del Departamento de Economa Internacional de la Sociedad Internacional para el Desarrollo (www.sidbaires.org.ar).
ECONOMIA EL MINISTRO DE ECONOMIA INICIA EL DIALOGO EN PARIS CON EL GRUPO DE PAISES ACREEDORES

Arrancan las negociaciones con el Club

Por David Cufr El ministro de Economa, Amado Boudou, inicia hoy en Francia la etapa formal de negociaciones con el Club de Pars para dejar atrs el default que se arrastra desde 2002. El funcionario se rene con el presidente del organismo, Ramn Fernndez, y con la ministra de Finanzas de Francia, Christine Lagarde. All se definirn los trazos gruesos de una agenda de dilogo que se extendera durante todo el verano y que debera finalizar en un acuerdo hacia marzo o abril, segn la expectativa oficial anticipada por Pgina/12 hace dos semanas. El Gobierno mantiene una premisa bsica que dice no estar dispuesto a mover en las negociaciones: el FMI no intervendr en el proceso ni se condicionar un acuerdo a que Argentina acepte la vuelta de las revisiones de su economa por parte del organismo, en el marco del artculo IV de su estatuto. Boudou y los funcionarios que lo acompaan, el secretario de Finanzas, Hernn Lorenzino, y el subsecretario de Financiamiento, Adrin Cosentino, tienen previsto volver al pas esta misma noche. Es slo el primer round, indic una fuente oficial a este diario. Los representantes argentinos insistirn en que el Fondo Monetario debe permanecer al margen de las discusiones, tal como se estableci a principios de noviembre en un intercambio de cartas entre Fernndez y Boudou. Durante aos, la participacin del FMI que quera imponer el Club de Pars fue el obstculo que impidi arrancar las negociaciones en busca de un acuerdo. La posibilidad de que el grupo de pases acreedores insista con esa cuestin a cambio de aceptar un alargamiento en el plazo de pagos no es asimilable por la Argentina, segn indicaron desde el Gobierno. La propuesta que lleva Boudou para empezar a conversar es la cancelacin de la deuda en seis aos, con pagos incrementales durante 24 trimestres. Es un esquema similar al que se arregl con el gobierno de Espaa en 2007, pas al que se le deban casi 1000 millones de dlares desde 2002 por un prstamo que haba recibido el gobierno de la Alianza. El acuerdo dividi los pagos en cuatro grupos: el monto de cancelaciones de los primeros ocho trimestres fue ms bajo, los

siguientes cuatro hubo que pagar ms, los ocho trimestres posteriores todava ms y los ltimos cuatro son los ms elevados. Sin embargo, como ya explic este diario, el Gobierno ofrecer algunos mecanismos que podran acortar los plazos. Una posibilidad que se pondr sobre la mesa es acelerar los pagos en funcin de cmo evolucionen una serie de variables objetivas, como el monto de las reservas del Banco Central, el crecimiento del PIB o el supervit comercial. A mejores resultados, mayor velocidad en la devolucin de la deuda. La lgica es la misma que se utiliz en la reestructuracin de 2005 con los acreedores privados, a quienes se les paga un plus a fin de ao si la economa avanza por arriba de determinado nivel. Fue una forma de asociarlos al xito del pas para que accedieran a condiciones iniciales ms flexibles. En el caso del Club, otra forma de establecer un sistema de pago variable es atar la fecha de los vencimientos a la financiacin que otorguen bancos europeos a empresas de ese origen que vengan a invertir en el pas: a mayor volumen de crdito a la inversin, plazos de devolucin de la deuda ms cortos. La posicin que expresaron hace dos meses los interlocutores del Club de Pars fue que la devolucin debera concretarse en no ms de un ao y medio. Entre los seis aos que propone la Argentina y los 18 meses que pretendan los acreedores se desarrollar la negociacin. Pero desde el Gobierno insistieron en que no aceptarn como variable de ajuste estirar los plazos a cambio del ingreso en la discusin del FMI. Otra cuestin central es el monto de la deuda a saldar. Hasta el 30 de octubre ltimo son 6026 millones de dlares, pero si se contabilizan los intereses compensatorios y punitorios se llega a 8950 millones. Boudou buscar en las conversaciones disminuir el peso de esos ltimos tems. Hoy tendr un primer pantallazo de lo que piensan los acreedores.

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DOMINGO 12 - 12

ECONOMIA JULIAN DOMINGUEZ, UNA COSECHA DE 100 MILLONES DE TONELADAS Y EL ROL DEL ESTADO EN LA FIJACION DE PRECIOS. REPORTAJE EXCLUSIVO

En el campo lo que se concentr es el negocio

El ministro de Agricultura defendi la intervencin del Estado en defensa del productor. Al estilo de la Junta de Granos, pero con otros componentes, propuso. Seal que, ms que la tenencia de la tierra, preocupa la concentracin en los agronegocios. Por Sebastin Premici Argentina lograr este ao una cosecha record de granos superior a las 100 millones de toneladas y podrn

exportarse 8 millones de toneladas de trigo. A pesar de este resultado, el ministro de Agricultura, Julin Domnguez,
considera que es necesario establecer un nuevo sistema de comercializacin agropecuario, al estilo de una Junta Nacional de Granos, adems de una nueva ley de arrendamiento que permita aumentar la produccin con ms trabajadores rurales. As lo manifest el funcionario en un reportaje con Pgina/12. Tambin denunci que algunas exportadoras multinacionales no estn pagando el precio pleno del trigo a los productores. Por otro lado, explic los alcances del Plan

Estratgico Agroalimentario y la integracin agropecuaria junto a China y la India.

Cul es el balance que puede hacer de 2010? Este es el ao en que Argentina superar, por primera vez en su historia, las 100 millones de toneladas de produccin granaria. Este dato marca la competitividad y productividad del sector, pero tambin conlleva el enorme desafo de continuar aumentando la produccin del sector con una mayor cantidad de productores. La organizacin comercial de la agricultura, puntualmente los llamados agronegocios, trajeron consigo la aparicin de nuevos actores, como los contratistas y los pooles de siembra en detrimento de los trabajadores rurales. A partir del aumento exponencial de la produccin, gracias a la innovacin

tecnolgica, hubo tambin un fuerte proceso de concentracin en la inversin y en la organizacin del negocio. No-sotros
estamos convencidos de que el proceso de mayor produccin debe estar acompaado por un incremento en la ocupacin

territorial, con la presencia activa de los productores en los campos. Esto significa replantear el concepto de ruralidad y para ello
nos apoyamos en la participacin de los colegios agrotcnicos, donde la matrcula alcanza actualmente a los 50.000 alumnos. Estamos avanzando en un modelo de educacin agrotcnica que nos permita mejorar la produccin agropecuaria. De qu manera puede resolverse el tema de la concentracin? En Argentina, la concentracin no se ha producido en la tenencia de la tierra sino que se ha dado un fenmeno de

concentracin del negocio. Se alquilaron las tierras a los pooles de siembra. Esto tuvo un sesgo positivo que fue la
ampliacin de ms de 30 millones de toneladas durante la ltima dcada. Sin embargo, se inici un complejo escenario de concentracin donde qued involucrado el sistema de produccin y comercializacin. Este es un dato de la realidad. Para resolver este tema debemos fortalecer el trabajo con las cooperativas. Tambin hay que tener en cuenta que durante la dcada de 1990 hubo un fuerte proceso de desregulacin y ausencia total del Estado, por eso debemos repensar la posibilidad de crear un mecanismo pblico que permita garantizarles a los productores el precio pleno de sus materias primas. Podra ser un sistema pblico, junto al sistema cooperativo y las Bolsas de comercio de cereales de las provincias. Al estilo de una Junta Nacional de Granos? S, aunque debera tener otros componentes. Por la experiencia de Argentina, habra que tomar el conocimiento de las bolsas de comercio, las cooperativas y la fuerte presencia del Estado y avanzar en un proceso de defensa en el precio que reciben los productores. Esto es central para un mercado tan grande, que en los prximos aos continuar creciendo. Seguiremos aumentando nuestra productividad ya que todava pueden incorporarse a la agricultura entre 8 y 10 millones de hectreas. Este dato indica que dentro de los prximos siete aos podramos alcanzar las 150 millones de toneladas. Hay varias experiencias que pueden tomarse para pensar modelos de regulacin de estas caractersticas, ah estn Brasil, Australia y Estados Unidos. As como se plantean parmetros para la seguridad alimentaria en cada pas, habra que garantizarles el precio a los productores. Argentina todava tiene una deuda pendiente en pos de defender a sus productores. Pero esto no se logra de la noche a la maana. El Estado debe ser un auxiliar en la defensa de los productores. Ese debe ser nuestro norte. Usted habla de la necesidad de que la tierra sea de los productores. En este sentido, estn avanzando en un nuevo instrumento legal para el manejo del suelo y los contratos rurales? Estamos analizando, con tranquilidad, una nueva ley de arrendamiento que permita defender los contratos promovidos para los pequeos y medianos productores y para que estos actores puedan quedarse en el campo. Este es el nudo de una ley de arrendamiento. Y en el caso de una normativa para regular el uso del suelo, lo primero que consideramos es que la tierra no es una inversin sino que es un recurso estratgico no renovable. Hay que ponerle lmites a la inversin extranjera y garantizar que este recurso quede entre los argentinos. Este es un debate que ya se est dando en el Congreso, y el ao que viene, en la medida en que se profundice la participacin de todos los actores, podremos seguir avanzando.

Cree que el tratamiento de ambos temas podr ser antes de las elecciones de 2011? Hay temas que son parte del sentido comn, como proteger el principal recurso del pas, que es la tierra. Defender y promover la tierra es defender el comercio y los propios recursos del pas. Esta es una discusin que hay que dar en profundidad. Cmo evala su relacin con la Mesa de Enlace, y en particular su acercamiento a la Federacin Agraria? Los valores de Federacin Agraria son compartidos filosficamente. Defender al pequeo y mediano productor, defender el modelo de gestin a travs de las cooperativas como un espacio social para defender a los ms vulnerables, hace a mi lugar de procedencia y al convencimiento de que el Estado debe estar presente. Lo que hicimos desde el Ministerio fue dar la cara. Durante el conflicto agropecuario lo que estuvo en juego fue el rol del Estado y creo que hemos logrado defenderlo y valorarlo como el principal instrumento para orientar la poltica econmica, con un tipo de cambio competitivo que contribuy a que la rentabilidad del campo no tenga registros histricos de comparacin. Si tomamos dcadas pasadas, nos daremos cuenta de que la mayor rentabilidad del campo se obtuvo en estos aos. Hace diez aos, en Chacabuco, un productor de 600 hectreas estaba fundido, con un campo cuya hectrea vala 1000 dlares. Ahora, ese mismo campo vale ms de 12.000 dlares la hectrea. Hay informes internacionales que dicen que la inversin agropecuaria en Argentina es ms rentable que en otros lugares del continente y del mundo. Hecho este anlisis, hay que decir que seguimos con algunos problemas. Por ejemplo, en el caso del trigo, las exportadoras no estn pagando el FAS terico. Quines son los que no pagan el precio pleno a los productores? El problema lo tenemos con las exportadoras multinacionales, donde hay coincidencia con las denuncias realizadas por la AFIP en el tema evasin (los casos de Cargill y Bunge). Bsicamente, no estn cumpliendo el acuerdo marco que firmamos con las exportadoras, por eso hay enojo de los productores. Este tambin es uno de los motivos por los cuales debemos repensar todo el modelo de comercializacin de granos. Este conflicto limitar las autorizaciones para exportar trigo? No. Argentina fij la seguridad alimentaria en 6 millones de toneladas de trigo y este ao alcanzaremos las 13 millones, quizs ms. Ya autorizamos 5 millones de toneladas para exportar y suponemos que nos quedan, sumada la nueva cosecha con los remanentes de la anterior, otros 3 millones.

ECONOMIA PESE A LA OPOSICION DE CRA Y LA RURAL, EL PLAN AGROALIMENTARIO AVANZA

Nadie seriamente puede oponerse a tener un plan

Cules son los avances del Plan Estratgico Agroalimentario, teniendo en cuenta que hubo varios sectores que como CRA y la Sociedad Rural que decidieron no participar? le pregunt Pgina/12 a Julin Domnguez. El prximo martes nos juntaremos con las 52 facultades para realizar una evaluacin del ao. Lo bueno es que la Argentina est hablando de un plan estratgico a largo plazo. Lo interesante de este proyecto es que las escuelas secundarias y las universidades fueron convocadas y que las provincias estn definiendo cules son sus realidades productivas. Para marzo o abril del ao prximo podremos presentar las conclusiones de todos los sectores que participaron en el armado del PEA. La experiencia es muy rica, nos permiti redescubrir las 30 cadenas de valor de la Argentina y economa regionales. Cuando uno promueve el juicio crtico o la posibilidad de repensarse a s mismo, construye un escenario de futuro. No importa la posicin poltica de las entidades, lo importante es que hay un debate hacia el futuro. Nadie, seriamente, podr oponerse a un proyecto de largo plazo.

Es decir que esas crticas por parte de la Mesa de Enlace fueron una mirada simplista sobre el tema? Hay mucho de dogmatismo alrededor de este tema, cuando en realidad debemos ser muy prcticos. La planificacin estratgica forma parte de la organizacin moderna de cualquier empresa. Los momentos de crecimiento estn signados por la planificacin. Que vayamos a China, India, Rusia e incluso Africa significa que estamos saliendo del corset que deca que nuestro sistema productivo era Europa-dependiente. La enorme riqueza del PEA es que podemos discernir exactamente en qu somos competitivos y discutir el destino del sector agropecuario. El que es dogmtico se paraliza. Una de las principales crticas de CRA y la Sociedad Rural tienen que ver con la situacin ganadera. Qu herramientas se prevn desde el PEA para mejorar ese sector? Luego de la sequa, comenz un proceso de recuperacin de la ganadera. En los prximos 24 meses recuperaremos el nivel histrico del stock ganadero. Tambin hay que considerar que las 14 millones de hectreas que fueron para la agricultura, desplazaron a la ganadera. Sin embargo, no hay ninguna razn para encender luces rojas en torno de la ganadera. Hoy tenemos 50 millones de cabezas de ganado y en los prximos dos aos recuperaremos los 55 millones de cabezas. Este es el stock ideal segn informes del INTA. Qu puede rescatar de la visita que realiz al pas el ministro de Agricultura de China? La visita que realiz la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner a China fue lo que dispar el nuevo vnculo comercial con el pas oriental. Nosotros tenemos para aportarles tecnologa. Pero por sobre todas las cosas se nos abre un mercado de 1300 millones de habitantes, muchos de los cuales estn migrando del campo a las ciudades, por ende, consumen ms alimentos. Por otro lado, las mujeres estn cambiando sus prcticas. Antes cocinaban en el campo, mientras que ahora necesitan de alimentos congelados. En este sentido, Argentina se est preparando para esta transformacin con el objetivo de exportar valor agregado en origen, que es uno de los objetivos del PEA. Por ejemplo, a India tambin le vendimos tecnologa para almacenamiento y acopio. Hay una relacin muy rica a partir del crecimiento de los ltimos aos. Debemos trabajar, desde la agricultura, para la integracin con Brasil, India y China, es decir, los grandes productores mundiales de alimentos nucleados en el BRIC.
ECONOMIA DEBATE EN ROSARIO SOBRE LOS RIESGOS DEL ACTUAL MODELO DE DESARROLLO

Lo grave sera volver atrs

Paula Espaol, vicepresidenta de AEDA, seal que no se pueden resignar los espacios recuperados para las polticas pblicas. Para Agustn Rossi, todava est abierta una batalla cultural, tras la derrota de los 90. Por Leo Ricciardino Desde Rosario La necesidad de defender los espacios recuperados por el Estado y la caracterizacin de la disputa entre dos modelos antagnicos como parte de una batalla cultural ms amplia fueron los ejes de los principales planteos expuestos en una jornada de debate sobre la profundizacin del actual modelo de de-sarrollo. Diversas entidades dedicadas al estudio de la planificacin de polticas pblicas realizaron esta convocatoria, que reuni a destacados acadmicos y dirigentes polticos. Paula Espaol, vicepresidenta de AEDA (Asociacin de Economa para el Desarrollo de la Argentinas, uno de los convocantes), explic a Pgina/12 que este modelo se basa en una clara presencia del Estado en diversas reas de desarrollo y ste es un cambio fundamental que se ha visto de 2003 en adelante. Y en ese marco hay ejes clave como el Estado coordinador para la justicia social de la mano del trabajo, y el trabajo como vehculo de inclusin social. Y asegur que esta realidad es muy importante porque la industria por ejemplo volvi a crear empleo despus de 25 aos de destruccin de empleo en ese sector.

Para la economista, el proceso se inici sentando las bases a partir de un equilibrio macro que nos permite tener independencia econmica y tambin la independencia de generar poltica econmica, que eran cosas que se haban perdido. Y record que durante la convertibilidad no tenamos ni poltica monetaria ni poltica cambiaria y, prcticamente, no tenamos poltica fiscal. Era un Estado sin herramientas, entonces recuperar todo esto nos permite pensar hacia adelante en cmo hacer para profundizar este modelo para generar mayor valor agregado. Consultada sobre lo que sera ms perjudicial para la marcha del modelo econmico nacional, Espaol no dud en sealar que lo grave sera volver atrs, si uno ve lo que ha pasado en muchos otros pases y regiones del mundo; lleva dcadas el proceso de desarrollo, entonces cualquier retroceso es realmente desventajoso. Estamos en un momento en el que se sentaron las bases para dar saltos cualitativos para el desarrollo, para las pymes, estn dadas las condiciones para profundizar el modelo porque no es un momento de debilidad, sino todo lo contrario, afirm la vicepresidenta de AEDA. Y agreg que para alcanzar una nueva matriz distributiva en el pas, es necesaria una nueva matriz productiva. Se ha logrado mucho, pero hay que seguir avanzando. Tanto Espaol como Sukerman y Bernal coincidieron en sealar que es fundamental promover estos espacios de discusin, a propsito de la jornada de debate de la que participaron en el Consejo de Graduados de Ciencias Econmicas de Rosario. En otro panel del mismo encuentro participaron el presidente del bloque de diputados nacionales del Frente para la Victoria, Agustn Rossi, el juez espaol Baltasar Garzn, el ex canciller Jorge Taiana y el viceministro de Economa, Roberto Feletti. Rossi enfatiz en la necesidad de reconocer al proceso de los 90 tambin como una derrota cultural. Recordemos el consenso que tena la poltica de privatizaciones, un debate que habamos perdido contundentemente, dijo en respaldo a su planteo. A partir de lo cual postul la necesidad de un debate permanente sobre esas cuestiones, que es necesario consolidarlo. Debate cultural, seal finalmente, imprescindible para lograr una sociedad que acompae los procesos de cambio de un pas. Rossi vincul, tambin, la disputa entre el gobierno nacional y el de la Ciudad de Buenos Aires en torno de los hechos en Soldati como parte de esa misma batalla cultural. Veo con mucha preocupacin las presiones hacia el gobierno nacional para que abandone una consigna como la de no reprimir, porque sa es la forma en que ellos (el jefe de Gobierno de la Ciudad) intervendran, advirti.

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SABADO 11 - 12

ECONOMIA JUAN CARLOS SCHMID, DE LA CGT, DICE QUE EL ACUERDO TOMARA TIEMPO

No slo precios y salarios

Por Toms Lukin Juan Carlos Schmid es el secretario de Capacitacin y Formacin de la CGT, secretario general del Sindicato de Dragado y Balizamiento y un dirigente cercano a Hugo Moyano. Qu temas deberan ser considerados en el acuerdo econmico y social que convoc la Presidenta? Nosotros tenemos claro que no puede ser un acuerdo solamente de precios y salarios. Basndome en la experiencia previa, siempre se habl que deban contemplarse el acceso al crdito, la regularizacin del empleo no registrado, la distribucin

del ingreso, la administracin de la apertura comercial y la inversin. Tambin estn la participacin de los trabajadores en las ganancias, la modificacin del mnimo no imponible del Impuesto a las Ganancias, las asignaciones familiares y, adems. la Presidenta dijo recientemente que quera discutir la Ley de riesgos de trabajo. La inflacin no est en agenda? Muchos de estos temas estn directamente vinculados con los precios: qu tipo de insercin en el exterior tenemos tambin tiene que ver con cmo se forman los precios. Hay que tener en cuenta el notable aumento de precio en los alimentos. No se puede hablar de un desborde inflacionario, pero el sector empresario tiene que ver cmo maneja sus responsabilidades a la hora de formar precios en sectores como los alimentos. Tenemos que ver la estructura del mercado argentino. Nosotros creemos que es posible lograr el desarrollo con el trabajo y el mercado interno como ejes. Eso no significa no pensar en el sector externo que ha sido una limitacin histrica en el pas. Hay que ver qu est dispuesto a aportar cada sector, qu estn dispuestos a poner en juego el Gobierno y los empresarios. El acuerdo podra contemplar lmites a los aumentos salariales? No existen pisos ni techos para las negociaciones salariales. Todava no conocemos la agenda oficial, pero en los ltimos aos siempre existi una pauta de referencia, una gua. Esa indicacin puede existir. Pero no se puede olvidar que hay una enorme dispersin salarial y de condiciones laborales entre los trabajadores de distintos sectores. Los salarios se negocian en los convenios colectivos de trabajo y para el piso salarial est el Consejo del Salario Mnimo. Dnde estn las principales dificultades para alcanzar un acuerdo? Es complicado. La experiencia anterior dur ms de un ao y medio, y no prosper. No slo por el lockout del campo, sino que tambin hubo dificultades a la hora de definir la composicin del Consejo por parte de las cmaras empresarias que tienen un universo muy heterogneo. Es un proceso largo y, como se convers en el Consejo Directivo de la CGT, tiene que madurar. Cul sera el objetivo de incluir a los polticos opositores en el dialogo econmico y social? Tiene que quedar claro que el acuerdo tripartito no tiene funciones parlamentarias y en todo caso lo que surja podra ser elevado al Parlamento. Esto tambin lo dijimos durante el intento anterior. Los partidos polticos quieren entrar a participar, porque es un lugar de fuerte repercusin poltica. Pero si no pueden ponerse de acuerdo en el Presupuesto 2011 imagine si nos ponemos a discutir precios y salarios, entre otras cuestiones relevantes. No estamos haciendo un Pacto de la Moncloa, ste es un acuerdo criollo, con nuestras caractersticas. Adems, las experiencias europeas ya nadie las menciona porque se las llevaron puestas los ajustes neoliberales. La CGT estuvo trabando el acuerdo por los recientes allanamientos en algunas obras sociales? Son cuestiones que van por caminos separados. En el Consejo Directivo puede existir malestar por esos hechos, pero los sindicatos seguimos teniendo la voluntad de dialogar y nunca escuch a Hugo Moyano decir que bamos a boicotear el acuerdo. Se suspendi la reunin de la semana pasada porque no haba nada nuevo que informar. Mientras esperamos la convocatoria seguimos con las aproximaciones informales.

ECONOMIA JOSE DE MENDIGUREN, DE LA UIA, PLANTEA LOS OBJETIVOS EMPRESARIOS

No es para sacar en treinta das

Por Toms Lukin

Jos Ignacio De Mendiguren es secretario de la Unin Industrial y empresario del sector textil. Sus opiniones tienen fuerte incidencia dentro de la central fabril. Por qu es necesario un pacto econmico y social? Argentina tiene una enorme oportunidad. El mundo est generando mil millones de nuevos habitantes de clase media en Asia-Pacfico. Argentina y la regin tienen por delante un ciclo favorable importantsimo. Qu vamos a hacer ante esta oportunidad? Nos contentamos con la soja? As no nos vamos a desarrollar, podemos crecer con estabilidad, pero aumentar la desigualdad. Queremos que nuestro activo no slo sean los recursos naturales, queremos tener un plan para insertarnos en esa oportunidad que nos permita dar el salto al desarrollo. Qu expectativas tiene la Unin Industrial? Se puede hacer algo bueno, algo malo y tambin slo una foto. Pero consideramos que debe tratarse de un dilogo estratgico, no slo de corto plazo. Ponernos metas de crecimiento, de redistribucin, de inversin. Esa es la discusin que nos tienta. Tenemos que compatibilizar la redistribucin y la inversin. Nuestra nueva visin tiene que estar en la compatibilizacin entre estas dos cuestiones. Sin acuerdo econmico y social la inversin est alcanzando records histricos. Es cierto, pero no es suficiente. No queremos ni la teora del derrame ni ahuyentar la inversin. Uno de los objetivos debe ser dar previsibilidad. Queremos hablar de cosas concretas, no de candidatos testimoniales o de si se corta boleta o no. Este es un gobierno que est plantado en la defensa del inters nacional. Nos tienta utilizar este proceso de acumulacin para financiar el desarrollo, el cambio de la matriz productiva. Ah nos identifican los intereses con los trabajadores. Tenemos que dejar de mirarnos la nuca. Los empresarios buscan instalar un techo para los salarios en el acuerdo? La agenda todava no est conformada. Ese tema hay que discutirlo por sectores, generalizar en materia salarial es complicado. Se puede fijar un marco para la puja distributiva, pero las paritarias por sector tienen que seguir funcionando de acuerdo con las particularidades de cada actividad. La inflacin es un tema en donde todos tenemos que aportar. Con racionalidad podemos ayudar a que esa parte de las expectativas inflacionarias se desaliente. Es cierto que hay sectores concentrados pero hasta ahora el Gobierno no hizo mucho por eso. Adems, tenemos que tratar temas como la informalidad o la ley de riesgos de trabajo. Cundo ser lanzada oficialmente la iniciativa? Todava no fuimos convocados. No sabemos los contenidos, su profundidad, ni los participantes. Tenemos la mejor predisposicin para cuando llegue el llamado. Tenemos ideas y predisposicin. Pero el que determina tiempos y alcances es el Gobierno. Ya reinici el contacto y est intentando algunos acuerdos sectoriales. Eso es un nivel, el estado que sigue son las instituciones. Se reunir la UIA con la CGT? Desde algunos sectores dicen que el pacto se cae pero nosotros seguimos adelante. La semana que viene se van a juntar a conversar el presidente de la UIA, Hctor Mndez, y el secretario general de la CGT, Hugo Moyano. En los ltimos meses hubo una escalada de desencuentros, estamos volviendo a hablar. Igualmente nos tenemos que tomar el tiempo necesario, no es algo para sacar en treinta das, va a tomar varios meses. Hoy hay una decisin poltica para avanzar. No todos compartimos la misma

visin al interior del sector empresario, pero es posible lograr un acuerdo. Es imposible un proyecto nacional de desarrollo sin una alianza con los trabajadores. Por qu considera que debera incluirse a los polticos opositores en el dilogo? Insisto, todava nadie defini profundidad y alcance. Algunas de las cosas que escuchamos es que se pensaba convocar a partidos de la oposicin. Me parece una propuesta razonable. Tienen que estar todos para lograr algo con consensos bsicos.
ECONOMIA

Otro acuerdo en construccin

Hay mucha gente interesada en que el dilogo econmico y social no avance. Ms que especulaciones en la prensa hay operaciones que son ridculas porque citan fuentes que no existen, afirm ayer el ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido, quien anticip que la prxima semana se firmar otro acuerdo de dilogo en el sector de la construccin. El funcionario es uno de los principales interlocutores entre los empresarios y los representantes de los trabajadores en la convocatoria al dilogo econmico y social que realiz hace un mes la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. A m me parece que aquellos que hablaban que nosotros estbamos crispados, me parece que estn crispados ellos. Los tiempos la Presidenta los maneja muy bien, y a los sectores los vemos con enorme vocacin de dilogo, coment De Vido, durante la inauguracin de un circuito del reactor argentino Carem, en el Centro Atmico Ezeiza. En ese sentido, el funcionario valor que la semana prxima el secretario general de la CGT y el presidente de la UIA se renan a dialogar sobre el pacto social (ver aparte). La Argentina es un pas en pleno crecimiento y los sectores de la economa estn todos dinmicos hablando entre s, acabamos de firmar dos acuerdos importantsimos, uno con el sector minero y otro con el petrolero, consider De Vido, y adelant que se viene otro en el mismo sentido en la construccin.
ECONOMIA PANORAMA ECONOMICO

Acuerdo social
Por Alfredo Zaiat La CGT y la UIA adelantaron que la invitacin oficial a debatir un acuerdo social no debe limitarse a discutir precios y salarios. Esa definicin implicara que unos y otros no quieren participar de esa convocatoria o que, en realidad, pretenden condicionar a la contraparte antes del inicio de la negociacin. Los sindicatos quieren subir los salarios por encima del recorrido estimado de los precios para mejorar su poder adquisitivo, mientras que los empresarios aspiran a invertir esa ecuacin. Este es el nudo principal de la discusin que el Gobierno aspira a encauzar con un dilogo social tripartito como estrategia de desalentar expectativas inflacionarias crecientes, alimentadas por la posicin dominante que ejercen grupos concentrados en mercados sensibles, por la disputa poltica meditica y por la prdida de un indicador de precios oficial a partir de la crisis en el Indec. En la prctica y sin necesidad de constituir un nuevo marco institucional especfico, el Estado y las representaciones sindicales y empresarias han desarrollado un espacio de concertacin indito por su duracin desde 2003: los convenios colectivos y el Consejo del Salario. El Gobierno, la UIA y la CGT negociaron un parmetro de aumento salarial que actu como seal y, generalmente, como piso sobre el resto de la economa, que fue de 19 por ciento en 2006, 16 por ciento en 2007 y nuevamente 19 por ciento en 2008. Por motivos diversos, a partir del ao siguiente se fue debilitando esa referencia. En 2009 se intent que fuera del 18 por ciento propuesto por la UOM, pero luego se super en promedio en varios puntos ese porcentaje en las paritarias por actividad, incluso en la de metalrgicos. Mientras que en este ao la base fijada por camioneros fue del 24 por ciento, que concluy en una variacin superior en un par de puntos en promedio durante las negociaciones del resto de los gremios. En el perodo 2003-2008 se concretaron en los hechos grandes acuerdos sectoriales, con el liderazgo de sindicatos de transporte, servicios y de la construccin como impulsores. No se formalizaron como pactos sociales anuales entre la CGT y la UIA, aunque esos convenios fueron rubricados en actos pblicos en el Ministerio de Trabajo y en la Casa Rosada. As se organiz un pacto social informal de coordinacin salarial con apoyo tripartito. Ese proceso tuvo un contexto favorable, puesto que el acelerado

crecimiento de la economa posdevaluacin, con una inicial y activa intervencin estatal de aumentar salarios y una fuerte disminucin del desempleo, abri el camino para la discusin paritaria. A medida que el alza salarial empez a amenazar las elevadas tasas de ganancias empresarias obtenidas por la megadevaluacin, la puja distributiva se intensific. Empez una dispersin salarial previsible por el diferente desenvolvimiento sectorial, pero al tiempo deriv en una descoordinacin en la poltica de ingresos. Este recorrido de la negociacin salarial en el mercado laboral formal, la recomposicin del empleo y el desarrollo positivo de la economa ofrecen la perspectiva sobre lo que se puede esperar del dilogo social tripartito recientemente presentado. El politlogo de la Universidad Torcuato Di Tella Sebastin Etchemendy advierte que es necesario saber lo que no hay que plantear como objetivo en esos marcos de negociacin. Escribi en el documento Consejo Econmico y Social. Crisis y concertacin en la Argentina. Perspectiva histrica y comparada, publicado en la revista Umbrales de Amrica del Sur (N 8, abril-julio 2009) del Centro de Estudios Polticos, Econmicos y Sociales (Cepes), que es difcil esperar que lleguen a decisiones formales trascendentes como ser, por ejemplo, la negociacin de una pauta de aumento salarial nica para toda la economa, especialmente en la Argentina, donde organizaciones como la UIA y la CGT tienen poco poder de disciplinamiento sobre las asociaciones sectoriales afiliadas. Etchemendy explic que en contextos de competitividad sectorial variada, ni siquiera en los pactos salariales vigentes hoy en Europa se negocia ese tipo de acuerdos, sino, ms bien, valores como el salario mnimo o pisos de aumento, o el intercambio de clusulas de paz social y moderacin salarial por mayores recursos para el sistema de asignaciones familiares, para los programas sociales o el rgimen jubilatorio. Hay que saber que los acuerdos no se pueden alcanzar de un da para el otro y que para ser atractivos dentro de un abanico de organizaciones econmicas pueden incluir varias cuestiones generales, como ser poltica impositiva, fiscal, salarial o de seguridad social, precis el especialista. Los antecedentes ms importantes de este tipo de acuerdos en Argentina se remontan al Congreso de la Productividad, convocado en 1955, por el gobierno de Pern, y el Pacto Social, firmado el 8 de junio de 1973. Hubo a lo largo de la historia otros intentos en ese sentido, aunque menos notables, como el Consejo Econmico Social, de 1946, o el Gran Acuerdo Nacional, del presidente de facto Alejandro Agustn Lanusse. Con la llegada de la democracia, se renueva el inters por la concertacin. En 1984 se lanz la Conferencia Econmica y Social, de la cual participaban representantes del gobierno (ministerios de Economa y Trabajo), del empresariado (UIA) y del trabajo (CGT). Durante el mismo ao se estableci el Consejo Nacional de Salario Mnimo, con el objetivo de introducir un mayor consenso en el diseo de las polticas salariales. Tambin se concretaron los Acuerdos Marco de la CGT y UIA durante el gobierno de Carlos Menem, de flexibilizacin laboral y privatizacin de la seguridad social. Los resultados de todas esas experiencias no fueron muy alentadores. La iniciativa en el ltimo ao del segundo gobierno de Pern fracas por la pretensin de los empresarios de limitar los derechos de los trabajadores, a la vez que la CGT impuls aumentos salariales por encima del previsto. El objetivo expuesto por Cristina Fernndez de Kirchner en la Conferencia Industrial de la UIA es que ahora la puja distributiva y la consiguiente conflictividad salarial tengan racionalidad institucional y legal. Esto implica recuperar la efectividad de la negociacin colectiva en la generacin de expectativas favorables en cuanto a un ritmo de ajustes de precios decrecientes. La pretensin oficial apunta a mostrar a empresarios y sindicalistas que la alternativa de un esquema no cooperativo es perjudicial para unos y otros, ya sea por acuerdos salariales por encima del previsto o por aumentos de precios a ritmo creciente. En esa lnea, mientras tanto, se definen acuerdos sectoriales para ir predeterminando el marco general. Se ha convocado a empresarios y sindicatos de una misma actividad junto a gobernadores de provincias donde se desarrolla esa produccin para firmar un pacto de paz social. Hace dos semanas fue el punto de partida con los petroleros. Representantes de ocho compaas

petroleras, tres gremios y tres provincias productoras de hidrocarburos acordaron una suspensin por seis meses de los reclamos salariales, prorrogable por otros seis. Las empresas prometieron mantener las inversiones y el nivel del empleo y los salarios; los sindicatos, la paz social. En esta semana fue el turno de la minera con las mismas caractersticas: el compromiso que asumen empresarios es garantizar las fuentes de trabajo y, por su parte, los sindicalistas prometen acompaar la productividad. Frente a un conflicto, acordaron que la prioridad debe ser agotar todas las instancias de negociacin. En ese marco, el dilogo social puede ser un mbito til si el Gobierno y los actores sociales sostienen una misma conviccin: que las soluciones unilaterales empeoran las situaciones y que debe haber lugar para un reparto equitativo de costos entre las partes. La ausencia de cooperacin o acuerdos sociales ha sido una de las deficiencias histricas de las relaciones laborales en el pas. El antecedente reciente es favorable teniendo en cuenta que desde 2003 existe un dilogo social importante en materia de negociacin salarial que, si bien no se basa en un pacto social explcito, estuvo claramente coordinado por el tripartismo de nivel nacional y sectorial. Como destaca Etchemendy, se trata de un perodo de negociacin notable por su continuidad. En esta instancia ahora se presenta el desafo de su ampliacin en marcos institucionales para coordinar expectativas en la sensible dinmica de precios y salarios. azaiat@pagina12.com.ar
ECONOMIA CARLOS HELLER PRESENTO SU PRIMER LIBRO, AL QUE LLAMO PALABRA POLITICA

Vivimos un cambio de poca

El diputado nacional present una recopilacin de los artculos que public en los ltimos aos, con reflexiones sobre los cambios polticos, econmicos y sociales que se fueron produciendo. Advirti sobre las presiones al gobierno nacional y critic a Macri. Hay un cambio de poca tanto en la regin como en la Argentina, dijo el diputado Carlos Heller (Partido Solidario) en la presentacin de su primer libro: Palabra Poltica. El lder cooperativista explic que la decisin de avanzar en su proyecto de reforma a la Ley de Entidades Financieras es posible gracias a un proceso y a un cambio de rumbo que lleva adelante el gobierno nacional. Se le pide a la Presidenta mayor disposicin y no crispacin, pero en realidad el establishment slo est pidiendo que no avance en sus medidas, asegur Heller. En la presentacin no quedaron de lado los conflictos de estos das. Acus a Mauricio Macri de pensar a la ciudadana como su clientela y lo responsabiliz por los hechos de violencia en Villa Soldati, por subejecutar partidas presupuestarias aprobadas para resolver la situacin habitacional. Con tono distendido, como quien se apresta a hablar entre amigos, Heller present su libro. La mayora de los presentes representaba al sector cooperativista. Para el diputado tambin era la primera vez que tomaba contacto con un ejemplar, debido a retrasos en la publicacin. Se acaba de imprimir y lo estoy descubriendo con ustedes, asegur ante un auditorio colmado. El encuentro se realiz en el Centro Cultural de la Cooperacin y lo acompaaron Juan Carlos Junio, director de esa entidad, y el socilogo Angel Petriella. El libro se compone de una extensa recopilacin consta de 233 pginas de notas que public en distintos medios. Este trabajo es la continuidad de esa idea de que todava podemos resistir archivo. Era ms que un slogan de campaa, era una contribucin a la revalorizacin de la poltica, seal el titular del Credicoop. Para ejemplificar, tom al azar dos artculos uno haba sido publicado en Pgina/12 que criticaban el accionar del jefe de Gobierno. A ltimo momento se agregaron dos notas en homenaje al ex presidente Nstor Kirchner. Es un referente de este tiempo, que comprendi con claridad notable lo que deba hacerse, afirm. Antes de adentrarse en la propuesta del libro, el legislador destac la oportunidad que ofrece a los cooperativistas un modelo social y econmico diferente en el pas. Un cooperativista en la poltica tiene como novedad no ser una fuerza poltica para defender al cooperativismo, sino llevar los ejes del cooperativismo para aprovechar el contexto local y regional y agregar valor a eso, seal. Heller explic que la participacin de las cooperativas en la poltica permite que lo pblico y lo estatal pueda ser divisible. En ese contexto, se mostr esperanzado de que pueda avanzarse en la aprobacin del proyecto de Ley de Entidades Financieras, sobre el que reconoci que existe lobby de los grandes bancos. Si no generara resistencia, la retirara

para revisarla. No es una presentacin testimonial, dijo. Afirm adems que buscar el apoyo de socialistas, el Proyecto Sur y de una parte de los radicales. El diputado insisti en que los pedidos de mesura en el discurso al Gobierno tienen que ver con las cuestiones de fondo que se tratan, y que molestan al establishment econmico. Le piden hasta que no se acerque a los locos de la regin, seal Heller en referencia a los presidentes latinoamericanos. Tal vez, eso permitira reconciliarnos con Clarn y La Nacin, agreg. En cambio, el diputado llam a continuar profundizando la transformacin: Siempre hay una posicin o una meta ms hacia la izquierda, pero eso no tiene que hacernos negar lo que se ha construido. De todos modos, desliz una crtica hacia el Ejecutivo: Si el Gobierno niega la inflacin, no le puede dar batalla. No podemos discutir por qu pasa, si decimos que no pasa. De todos modos, me alegra que en los ltimos das la Presidenta y sus ministros reconocieron que la suba de precios responde a una puja distributiva, no monetaria ni fiscal. Asegur que la necesidad de sincerar la discusin sobre la inflacin impide que algunos aprovechen para volver con las viejas recetas de enfriar la economa. Por eso se ponen contentos con que venga una misin del FMI, aunque sea para colaborar con el Indec, porque consideran que es la punta de una mayor intervencin, seal. Para referirse a Macri, en tanto, retom otro captulo de su libro. Ac tengo una nota que se llam Macri es Macri. Hace slo tres aos Macri se mostr como una derecha preocupada en lo social y diferente de la ilegalidad de los 90. Fue un doble fraude (su gestin), dispar. De ese modo, responsabiliz al gobierno porteo de ejecutar slo 350 millones de pesos en vivienda, cuando tena presupuestado para este ao 877 millones. En cambio, hay sobrepartidas en publicidad y consultora, ejemplific Heller sobre el cierre del evento.
ECONOMIA SE TENSA UN CONFLICTO GREMIAL

A los golpes en YPF

En medio del conflicto entre YPF y el gremio de trabajadores petroleros jerrquicos, la empresa denunci una serie de hechos violentos que vinculan con las organizaciones gremiales. Un grupo de encapuchados irrumpi hoy (por ayer) en las oficinas de la compaa en Comodoro Rivadavia, Chubut, golpe al encargado de seguridad y provoc destrozos en instalaciones, advirti un comunicado oficial. Los trabajadores reclaman el encuadre en un convenio de una categora superior al que les asigna la empresa. El conflicto se agrav luego de una serie de despidos que instrument YPF y ya lleva varios das afectando la produccin y el almacenamiento de petrleo crudo en la zona del norte de Santa Cruz y el sur de Chubut. La disputa se desat a pesar de que, das atrs, el Gobierno, gremios y empresas del sector petrolero firmaron un acuerdo de paz social. La ltima reunin en el Ministerio de Trabajo tuvo resultados magros, indicaron fuentes de la negociacin. Desde el 1 de diciembre el Sindicato del Personal Jerrquico y Profesional de Petrleo y Gas Privado de la Patagonia Austral mantiene paralizada la actividad en los yacimientos operados por YPF en Santa Cruz y Chubut. Afirman que la empresa no est cumpliendo con un convenio colectivo que fue firmado hace un mes, por lo que estaran recibiendo salarios ms bajos de lo acordado. Segn YPF, el conflicto afecta al 20 por ciento de su produccin, aunque no tendra impacto en el corto plazo en el abasto de combustibles a los centros urbanos, ya que las refinadoras cuentan con reservas suficientes. En este contexto, la empresa denunci que ayer agresores ingresaron en la sede administrativa de YPF en las primeras horas de la maana con la intencin de prohibir el acceso u obligar a salir al personal que permaneca en el lugar y luego golpearon a dos empleados.
ECONOMIA EL GOBIERNO IMPONE UNA REDUCCION EN EL INGRESO DE VEHICULOS EN 2011

Un freno a la importacin de autos

La ministra de Industria, Dbora Giorgi, reclam a la cmara de importadores de autos que disminuyan en un 20 por ciento el dficit comercial que genera su actividad. Debern ingresar menos unidades o ayudar a exportar autopartes locales. Por Javier Lewkowicz El Gobierno les pidi a las compaas importadoras de vehculos terminados que presenten antes de los primeros das de enero un plan para reducir el dficit comercial que genera su actividad. El objetivo es que el ao que viene bajen en un 20 por ciento el actual rojo de 1000 millones de dlares derivado de su comercio con pases que no pertenecen al Mercosur. Como ninguna de estas compaas posee plantas de ensamblaje en la Argentina, pueden hacer lugar al planteo oficial de tres maneras: disminuir su actividad importadora, asociarse con autopartistas locales para que sus plantas en Brasil compren piezas nacionales o incentivar las ventas de autopartes locales al mercado de reposicin brasileo. Desde el sector autopartista manifestaron a Pgina/12 que coordinar la venta de partes nacionales en slo un ao es imposible, van a terminar importando menos. De todas formas, esa reduccin sera una manera de controlar la presin de los pases desarrollados por colocar sus excedentes exportables en mercados emergentes como la Argentina. La ministra de Industria, Dbora Giorgi, y el secretario de Industria, Eduardo Bianchi, se reunieron ayer con el presidente de la Cmara de Importadores y Distribuidores Oficiales de Automotores (Cidoa), Arturo Scalise, y el secretario de la entidad, Norberto Cavicchioli. La Cidoa tiene entre sus empresas asociadas a Alfacar, BMW, Hyundai, Indumotora, Kia, Volvo y Subaru. El objetivo del Gobierno es reducir el dficit comercial del sector para evitar el deterioro del sector externo, que histricamente represent la mayor restriccin al crecimiento que sufri la economa local. Se espera que el dficit global del sector automotor (incluyendo autopartes, vehculos y maquinaria agrcola, entre otros sectores) llegue a unos siete mil millones de dlares para fin de ao, lo que representa ms de la mitad de todo el supervit del comercio exterior de la Argentina. Las empresas importadoras de vehculos terminados compran en pases que no pertenecen al Mercosur por unos 1000 millones de dlares anuales. Hay que reducir ese monto en un 20 por ciento, plantearon las autoridades de la cartera industrial. Para ello, hay tres opciones, segn el tipo de vinculacin que las compaas tengan con Brasil. Para el caso de empresas como Mitsubishi, Volvo y prximamente Hyundai, que tienen filiales de ensamblaje en el pas vecino, una opcin es que se asocien en Argentina con una autopartista para insertarla en la lnea de produccin brasilea, de forma de aumentar las exportaciones y aliviar el dficit. En el caso de Mitsubishi, la empresa viene analizando la posibilidad de enviar chasis fabricados de forma local a su planta de Brasil. A las empresas con terminales en Brasil se les pidi que aprovechen esa oportunidad, ya que para exportar al pas vecino no tienen costos de flete ni arancelarios, dijeron a este diario fuentes de la cartera industrial que presenciaron la reunin. Para las empresas que no tienen planta en Brasil, las autoridades de Industria les plantearon la posibilidad de asociarse con autopartistas locales para proveer repuestos en el mercado vecino. De no poder incentivar las ventas a Brasil, las importadoras se debern autorrestringir. Esa posibilidad, sin embargo, parece la ms factible en el corto plazo. En menos de un ao es imposible que se asocien con empresas locales y vendan a Brasil. Quizs algn accesorio, pero no van a llegar a todo lo que se les pide. Van a terminar importando menos, consider un empresario autopartista. De todas formas, esa cada en las importaciones de vehculos terminados limitara la presin que ejercen los automviles producidos en los pases desarrollados que compiten con la produccin local. La iniciativa podra proteger la cuota de mercado que tienen las terminales locales que, si bien con muchas deficiencias en la integracin de partes nacionales, generan directa o indirectamente buena parte del empleo industrial de la economa local.
ECONOMIA

Inversin en energa

La empresa Pampa Energa firm ayer un acuerdo con la petrolera brasilea Petrobras para extraer en forma conjunta gas natural en un rea del sudoeste de Argentina. El acuerdo contempla que Pampa invertir 16 millones de dlares en la perforacin de pozos en el rea El Mangrullo, en la provincia de Neuqun, operada por Petrobras. A cambio, Pampa obtiene el 43 por ciento del derecho de disponer libremente en boca de pozo, comercializar e industrializar los hidrocarburos provenientes de ciertos pozos a ser perforados en dicha rea, segn un comunicado que la compaa envi a las autoridades de la Bolsa de Comercio. Ambas empresas calculan obtener una produccin total de 400.000 metros cbicos de gas natural diarios, que ser destinada a abastecer la vecina central trmica Loma La Lata, operada tambin por Pampa Energa.

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VIERNES 10 - 12

ECONOMIA ACUERDO INTERSECTORIAL EN EL SECTOR MINERO

Con el cuidado ambiental en la mira

El gobierno nacional dio ayer un segundo paso en su estrategia de estrechar acuerdos sectoriales que sirvan de malla de contencin de conflictos y pujas distributivas, al menos, para el ao 2011. Tras la firma de un documento similar con representantes empresarios, sindicales y autoridades provinciales vinculadas con el sector petrolero, ayer fue el turno del sector minero. La Mesa Nacional de Dilogo en este rubro se propone instrumentar herramientas que contribuyan a un mejor desarrollo de la actividad, sin descuidar una actitud de fuerte defensa del medio ambiente, segn destac en el acto de firma del acuerdo la presidenta de la Nacin, Cristina Fernndez. Al mismo tiempo, el conflicto entre la petrolera Repsol y los trabajadores adheridos a los sindicatos del sector en Santa Cruz y Chubut, que no apoyaron al acuerdo de dilogo para ese rubro, tenda ayer a agravarse con la toma de una terminal martima de despacho de crudo y la ratificacin del paro por tiempo indeterminado. En su discurso en el acto llevado a cabo ayer en el Saln de las Mujeres de Casa de Gobierno, Cristina subray la vinculacin entre el compromiso con el medio ambiente y la actividad minera. Existe un esfuerzo muy grande en la Argentina en torno de una poltica ambiental sustentable (...); creo que tenemos que seguir apostando al crecimiento, al cuidado del medio ambiente y, fundamentalmente, de tener un pas serio y no hablar por hablar, expres aludiendo a sectores polticos que se suben a las protestas en varias provincias contra el desarrollo minero a gran escala. El documento firmado ayer destaca el efecto dinamizador que la actividad minera genera en el empleo, la economa, la creacin de infraestructura y la promocin de las comunidades, en atencin a un ms equilibrado desarrollo de las distintas regiones del pas. Esta lnea argumental recoge la demanda de varios gobernadores, que defienden la actividad minera como un recurso insustituible para las economas de sus respectivas provincias, en varios casos entre las ms pobres del pas y sin muchas alternativas a mano para desarrollarse. Este, sin embargo, es uno de los ejes de la polmica en torno del aporte neto del sector minero (por las ventajas y perjuicios que causa). Toda inversin minera, con cuidados para el medio ambiente, es viable y aconsejable, asegur Cristina, quien agreg que esto no es una poesa o un eufemismo en provincias como San Juan, donde el 80 por ciento de su territorio es piedra y montaas. Jos Luis Gioja, gobernador sanjuanino, asenta satisfecho. Tambin estaban presentes y firmaron el acuerdo los mandatarios de La Rioja, Ro Negro, Salta, Neuqun y Santa Cruz. Este ltimo, Daniel Peralta, seguramente sin perderle atencin a lo que suceda en esas horas en su provincia en el sector petrolero.

Por el sector sindical, suscribi el acuerdo la Asociacin Obrera Minera Argentina, mientras que del sector empresario participaron dos cmaras, la de Empresarios Mineros y la de Servicios Mineros. Es inters de las partes priorizar el cuidado del ecosistema, protegiendo la calidad de vida de los trabajadores y de las comunidades donde se de-sarrolla la actividad, tanto para las poblaciones actuales como las futuras generaciones, seala la declaracin firmada por todos ellos y el gobierno nacional. En tanto, el conflicto por reclamos salariales del personal jerrquico de la petrolera YPF se extendi ayer con la toma de una terminal martima de despacho de crudo. La toma ha sido pacfica, mientras contina el paro en los yacimientos a la espera de que la operadora cambie su actitud, afirm el secretario adjunto del Sindicato del personal jerrquico y profesional del petrleo y gas privado de la Patagonia Austral, Elvio Pena
ECONOMIA TOYOTA VOLCARA 50 MILLONES DE DOLARES EN ZARATE

Ms inversiones en el boom automotor

Por Javier Lewkowicz La automotriz japonesa Toyota anunci una inversin de 50 millones de dlares en la filial local, instalada en la ciudad de Zrate, provincia de Buenos Aires, con el objetivo de ampliar su capacidad de produccin para noviembre del ao prximo de 70 mil a 90 mil unidades por ao. La compaa busca que la Argentina incremente la provisin de vehculos hacia los pujantes mercados emergentes de Amrica latina, mientras que en Tailandia (donde se anunci una inversin de 250 millones de dlares) pretende aumentar las ventas a pases de Asia y Medio Oriente. Es una gran noticia porque aumentar las exportaciones en unos 400 millones de dlares, dijo a Pgina/12 la ministra de Industria, Dbora Giorgi. Adems, la inversin generara unos 700 puestos de trabajo. Mediante un comunicado emitido directamente por su casa matriz, Toyota la automotriz ms importante del mundo en volumen de produccin anunci una inversin global de algo ms de 303 millones de dlares para aumentar su capacidad de produccin en 100 mil vehculos al ao, alcanzando las 900 mil unidades para noviembre de 2011. Unos 250 millones se destinarn a la filial en Tailandia, que vende en mercados como China, Japn y Medio Oriente. Argentina, en tanto, recibir 50 millones para ampliar las ventas en 20 mil unidades a destinos como Brasil, Uruguay, Ecuador, Chile y Mxico. En su planta de Zrate, Toyota fabric en los diez primeros meses del ao 62 mil unidades de la pick-up Hilux, algo ms de un 10 por ciento de la produccin total automotriz del pas. De esa cantidad, cerca de la mitad fue exportada. Como suele suceder con otras terminales, Toyota produce regionalmente de forma complementaria: mientras desde Argentina abastece a la regin de utilitarios, en Brasil hace lo mismo con la lnea Corolla. En los ltimos meses, la compaa japonesa anunci otras importantes inversiones en pases emergentes, como China, Brasil y e India.

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JUEVES 09 - 12

ECONOMIA EL GOBIERNO ACLARO QUE NO HABRA SUBAS EN EL SERVICIO DOMICILIARIO

La tarifa del gas no se mueve

Tal como adelant Pgina/12, el ministro de Planificacin confirm que el descubrimiento de gas no convencional por parte de YPF no cambia el precio para los usuarios residenciales, pero s mejora la posicin de reservas y eleva la oferta a industrias y usinas elctricas. El ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido, aclar ayer, tal como haba anticipado Pgina/12, que el nuevo yacimiento de gas no convencional hallado en la provincia de Neuqun por YPF, cuya tecnologa de extraccin supone costos mayores que el gas tradicional, no se utilizar para el consumo residencial, por lo que las tarifas para ese tipo de usuarios no se modificar. El

precio que reciba el productor de gas no tradicional estar por debajo de los 7,5 dlares el milln de BTU, que es el precio al que actualmente se importa el gas desde Bolivia. Sin embargo, la compra del recurso desde el pas vecino continuar, de forma que los dos gasoductos proyectados, el del Noreste (GNEA) y el Juana Azurduy, siguen en pie. En este sentido, ayer se present en Formosa el comienzo de las obras del GNEA, que beneficiar a unas 165 localidades de esa postergada regin del pas. Ante las versiones que marcaban que las tarifas de gas residencial iban a sufrir un ajuste, De Vido aclar ayer que no se acord ningn precio nuevo para el gas de uso residencial. Ese insumo seguir costando lo mismo que hasta hoy, no tendr ninguna modificacin. Esto se explica porque el nuevo gas en Loma La Lata no ser redireccionado al uso residencial, por el cual se paga un precio inferior al costo de extraccin de las reservas recientemente descubiertas. Los productores de gas de yacimientos convencionales reciben 1,5 dlar por milln de BTU, que se destina al consumo residencial. En cambio, el que se paga a travs del Programa Gas Plus gas adicional de los mismos yacimientos o aledaos llega a 4,5 dlares para industrias. Para el futuro gas de los yacimientos no convencionales, denominado Thigt Gas y Shale Gas, slo se estableci una banda de referencia que tiene como piso los precios del Programa Gas Plus y como mximo el valor del gas que se importa de Bolivia. Quien lo quiera comprar deber negociarlo en esa franja, explic De Vido. El valor del gas importado desde el pas vecino es de 7,5 dlares el milln de BTU. De Vido indic que el convenio firmado entre el Estado nacional y la provincia de Neuqun establece bandas de precios solamente para el gas no convencional (shale o thigt), que se negocia entre el productor y la usina elctrica o industria que lo adquiera, que son los nicos dos destinos que se le dar al gas. La produccin de gas no convencional permitir reemplazar parte de los combustibles lquidos (por caso fuel oil) que hoy se importan, generando un ahorro de ms de 500 millones de dlares por ao, insisti Planificacin. Por su parte, el gobernador de Neuqun, Jorge Sapag, no descart su exportacin, por ejemplo, a Chile. Como el precio del gas no convencional ser menor o igual al que se paga por el importado de Bolivia, el hallazgo del yacimiento en Loma La Lata encendi luces de alarma para los proyectos de gasoductos para transportar el gas adquirido a ese pas. Sin embargo, el suministro proveniente de Bolivia se utilizar para abastecer a provincias que actualmente no estn conectadas a la red troncal de gas natural. Por eso, esas compras continuarn, y, de la misma forma, lo harn las obras en los gasoductos Juana Azurduy y el del Noreste (GNEA), segn precis De Vido. De hecho, ayer en Formosa tuvo lugar el acto de apertura de las obras de construccin del GNEA, donde el interventor del Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas), Antonio Pronsato, dijo que esta zona del pas siempre qued postergada, y destac la decisin poltica para revertir esa situacin del ex presidente Nstor Kirchner y que contina con Cristina Fernndez de Kirchner. Los pliegos de los primeros tramos del gasoducto estn aprobados tcnicamente y listos para su lanzamiento a licitacin. Con la obra se beneficiarn las provincias de Salta, Formosa, Chaco, el norte de Santa Fe y Misiones, segn el Enargas
ECONOMIA OPINION

Sesenta aos
Por Ariel Basteiro * A lo largo de la historia, Aerolneas Argentinas (AR) estuvo atada a los vaivenes polticos y econmicos del pas y a la falta de un proyecto estratgico en el transporte y, en particular, en la aeronutica. Aquello de que la culpa no es del chancho... es, en este caso, una verdad incuestionable. Si bien los empresarios que manejaron AR son culpables de su destruccin en provecho de las sociedades controlantes (Iberia, American Airlines, la SEPI o Air Comet), la responsabilidad de los diferentes gobiernos, de facto o democrticos, en la entrega de la compaa es indelegable. Las dictaduras que se sucedieron a partir de 1955 impulsaron los procesos de entrega del patrimonio nacional. Con la vuelta de la democracia, Rodolfo Terragno ministro de Obras y Servicios Pblicos de Ral Alfonsn pretendi sin xito traspasar AR en forma directa a la empresa sueca SAS. Poco despus, estos

intentos se afianzaron y desembarcaron con fuerza cuando Carlos Menem profundiz las polticas neoliberales y los procesos de privatizacin. Empecinados en hacer desaparecer al Estado como operador de servicios, no slo privatizaron AR sino que le quitaron dos de sus actividades ms rentables, la rampa y el free-shop, que en conjunto generaban una utilidad superior a los 40 millones de dlares. Aquella escandalosa privatizacin permiti que Iberia en su primer da al frente de la empresa hipotecara toda la flota para conseguir crditos que jams pagara, y que termin con todos los aviones en manos de los bancos. Durante esa gestin, Iberia vendi casi todos los bienes de la compaa. Aunque el gobierno de Menem fue el de mayor entrega y corrupcin, el de la Alianza no se qued atrs. Carlos Bastos, ministro de Infraestructura de De la Ra y claro seguidor de Dromi, comparta con l la idea de que el Estado no tena que involucrarse en prcticamente nada vinculado con las necesidades del pas y sus habitantes. Bastos recomend a los funcionarios espaoles que no buscaran en la Argentina administradores idneos, que los encontraran en el exterior. Sumado a ello, los aliancistas promovan la poltica de cielos abiertos que implica entregar el mercado a los monopolios internacionales, desentendindose as del futuro de la empresa que en 2000 cumpla 50 aos. Con la llegada de Roberto Lavagna a Economa, la relacin con AR no mejorara. En su estratgico ministerio no exista nadie con voluntad para involucrar al Estado con la administracin de la compaa. Incluso hoy se escucha al ex ministro despotricar contra AR y pedir su privatizacin sin presentar una alternativa superadora, ni explicar cmo se resuelve el tema de la interconectividad o se implementa una buena administracin. Recin en 2005, al darse las condiciones para que el Estado se comprometiera con AR, empez a vislumbrarse un proyecto empresario y de poltica aerocomercial. As, en slo dos aos de Aerolneas como empresa estatal, se invirti ms que en las tres dcadas previas, se recuperaron muchas oficinas distribuidas en el mundo, se pens en nuevos hangares y simuladores. An falta, pero ahora hay un camino para andar o, mejor dicho, para volar. * Diputado nacional. Vicepresidente del bloque Nuevo Encuentro Popular y Solidario.
ECONOMIA LUEGO DE CINCO AOS, UNA DELEGACION DEL ORGANISMO VINO AL PAIS A COLABORAR CON UN NUEVO IPC NACIONAL

Primera reunin con la misin del FMI

Las autoridades del Indec reciben a los tcnicos del Fondo, a quienes el Gobierno convoc para que ayuden en la elaboracin de un nuevo ndice de inflacin a nivel nacional. La misin tambin se juntar con sectores crticos del organismo de estadsticas. Por Toms Lukin La misin tcnica del Fondo Monetario Internacional y las autoridades del Indec mantendrn hoy su primer encuentro para avanzar en la construccin de un nuevo ndice general de precios que abarque a todo el pas. La reunin ser en las oficinas del instituto estadstico y all se establecer un cronograma para el plan de trabajo conjunto a lo largo de una semana. Los funcionarios del FMI tambin se entrevistarn con diferentes consultoras privadas, investigadores y profesores universitarios, en su mayora crticos del Indec. Los tcnicos del Fondo llegaron ayer al pas luego de ms de cinco aos sin que una misin del desacreditado organismo multilateral desembarcara en Argentina. La misin de expertos en estadstica del Fondo est encabezada por Robert Rennhack, director adjunto del Departamento del Hemisferio Occidental a cargo de los pases del sur de Sudamrica (Argentina, Chile, Paraguay, Bolivia y Uruguay). Lo acompaan dos funcionarios de su oficina y otros tres del Departamento de Estadsticas. La visita reviste un carcter estrictamente tcnico y no realizar actividades de monitoreo macroeconmico para luego elaborar un conjunto de recomendaciones de poltica, como los planes de ajuste que estn siendo aplicados en Europa, segn aclar el Ministerio de Economa. El acuerdo de cooperacin con el FMI tampoco apunta a recuperar el prestigio del Indec, sino ms bien a aliviar las tensiones con la cpula del organismo multilateral y con el Grupo de los 20, ya que el pas sigue sin aceptar las revisiones de su economa en el marco del artculo IV del estatuto del Fondo. Adems, existe una visin crtica del FMI sobre el manejo de las estadsticas en el pas, lo cual estaba generando la elaboracin de un severo documento contra el trabajo del Indec.

Las autoridades del Instituto tambin llegaron anoche al pas desde Brasil, adonde participaron en las reuniones finales de un proyecto estadstico entre la Unin Europea y el Mercosur, y el primer encuentro especializado en estadstica de la regin. Si bien se trata del primer encuentro en Buenos Aires, los tcnicos del Fondo y los principales directivos del Indec, Ana Mara Edwin y Norberto Itzcovich, ya se vieron en varias oportunidades durante los ltimos meses. Presumiblemente, los funcionarios del FMI se quedarn hasta el jueves de la prxima semana, ya que el viernes 17 de diciembre los directivos del Indec viajan a Ro Gallegos para presentar los primeros resultados del Censo 2010. De todas formas, en el Indec no descartaban que la visita pudiera prolongarse por algunos das. Durante la estada, los funcionarios del FMI tendrn su propia oficina en el edificio del organismo, ubicado en Diagonal Sur. Adems del fluido intercambio con las autoridades y equipos tcnicos del Indec, los miembros de la misin mantendrn reuniones con investigadores, consultores privados, profesores de las universidades nacionales que elaboraron el informe sobre el organismo, ex trabajadores del instituto y funcionarios del gobierno nacional. El FMI ya se contact con algunos de esos usuarios que pretende entrevistar, quienes en su mayora son crticos del Indec. Esos encuentros estaban contemplados en el convenio. El Gobierno no obstruir ni pedir excluir a nadie, sin embargo, fuentes oficiales reconocieron que contextualizarn polticamente a los potenciales entrevistados: El FMI va a entrevistar a quien quiera. Pero nosotros abiertamente vamos a contarles quin es quin, para quin trabajan, en qu gobiernos trabajaron. Despus el Fondo puede tener en cuenta o no lo que les digamos, pero no puede ser que sean todos neutros, transparentes y apolticos, explic un funcionario del Palacio de Hacienda, al tiempo que destac que las reuniones con los consultores de la city portea deberan estar restringidas a la construccin de un nuevo IPC nacional. En las distintas reuniones de los miembros del FMI en el Indec participarn los equipos tcnicos de los diferentes programas que hacen a la realizacin del IPC nacional. La actual medicin de precios oficial se limita a la Ciudad de Buenos Aires y los partidos que integran el Gran Buenos Aires, a su vez existen algunas mediciones provinciales de menor envergadura. El organismo realiz un IPC nacional hasta mediados de 2008, cuando fue desactivado ante las evidentes limitaciones tcnicas y disparidades regionales que evidenci la medicin. Algunos de los aspectos metodolgicos que buscarn abarcar a lo largo de la prxima semana corresponden al tamao de la muestra con la que se elaborar el nuevo indicador, la representatividad (provincial o regional), la estandarizacin metodolgica de los diferentes institutos provinciales, la definicin de las canastas de bienes y cuestiones referidas a la estacionalidad de los productos alrededor del pas.
ECONOMIA MAYOR PRODUCCION EN TIERRA DEL FUEGO

Celulares made in el Sur

El consumo de equipos celulares creci 11,9 por ciento en los diez primeros meses del ao, mientras que las importaciones cayeron un 26,6 por ciento, lo que implica que la produccin nacional creci fuertemente. Segn un relevamiento efectuado por la consultora Investigaciones Econmicas Sectoriales (IES), el ensamblaje de celulares en Tierra del Fuego, despus de la sancin de la Ley de Electrnicos, alcanz las 2,7 millones de unidades de enero a octubre de este ao, abarcando a cerca de 29 por ciento del consumo. Ms all del avance, esa cantidad est an lejos de los 6 millones pronosticados en la produccin nacional para el ao en curso, lo cual indicara que algunos proyectos se encuentran an en vas de concrecin, indica el informe privado. La cantidad de lneas de telfonos celulares alcanz en octubre los 56,6 millones, una suba de 12,3 por ciento comparado con igual mes de 2009. Sin embargo, en el primer bimestre de 2011 entrar en vigencia la suba de los precios de las llamadas y

mensajes de texto, que despert el reclamo de las asociaciones de consumidores. Por este motivo, convocaron para el prximo sbado 18, entre las 12 y las 13, a un apagn nacional de telfonos celulares

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MIERCOLES 08 - 12

ECONOMIA EL HALLAZGO DE UN NUEVO YACIMIENTO EN NEUQUEN SUMA 4,5 BILLONES DE PIES CUBICOS A LAS RESERVAS PROBADAS

Cuando ya pareca agotarse, YPF encontr gas

Las reservas probadas de gas en Argentina se redujeron un 51 por ciento entre 2000 y 2009, con escaso esfuerzo de exploracin. La gestin nacional de YPF logr revertir la cada con un hallazgo sorprendente. Por ahora, extiende en 10 aos la vida til de Loma La Lata. Argentina podr seguir autoabastecindose de gas ms all del prximo lustro. El descubrimiento que anunci YPF S.A. ayer, a partir de las tareas de exploracin en la provincia de Neuqun, permitirn ampliar en 4,5 billones de pies cbicos las reservas probadas de Argentina, hoy en 13,3 billones y en persistente descenso. Entre 2000 y 2009 se redujeron en un 51 por ciento, y segn reconoci ayer Sebastian Eskenazi, vicepresidente y director ejecutivo de YPF S.A., al yacimiento de Loma La Lata el principal del pas apenas le quedaban seis aos de vida productiva. Con el descubrimiento anunciado ayer, tras las primeras pruebas, dicho horizonte se extiende a 16 aos de uso de reservas, pero puede aumentar mucho ms, se entusiasm el CEO de la filial local de Repsol YPF. La expectativa es que una vez evaluado todo el territorio neuquino, las reservas disponibles sean suficientes para garantizar los prximos 50 aos de consumo. Exploramos y perforamos en la localidad neuquina de Loma La Lata con excelentes resultados en gas, inform Eskenazi, ante la atenta mirada de la Presidenta, del titular de Repsol YPF, del ministro de Planificacin, de su padre (presidente de YPF S.A.) e invitados varios. La perforacin de cuatro pozos de tight gas, en el rea sur del campo Loma La Lata, que tienen cada uno una produccin inicial diaria de 100 mil metros cuadrados, sumado a los resultados de las pruebas de larga duracin, permitieron anunciar el descubrimiento de gas no convencional (por su ubicacin en el yacimiento, que obliga a la utilizacin de tcnicas no convencionales de extraccin) en una cantidad estimada en 4,5 billones de pies cbicos. Este tipo de gas est retenido en terreno de arcilla y para su extraccin es necesario pulverizar la roca por medio de la inyeccin de agua y arena a altas presiones hacia el interior del pozo, lo cual incrementa los costos. Las investigaciones realizadas hasta ahora en la provincia de Neuqun permiten suponer que las condiciones del subsuelo seran similares a las del estado de Texas, en Estados Unidos. Dichas cuencas presentan dificultades de extraccin ya que el gas no puede obtenerse directamente por pozos de perforacin vertical, sino que a determinada

profundidad necesitan ramificarse horizontalmente para hallar los reservorios de gas. Si bien ms cara, esta tcnica posibilita el acceso a un volumen mucho ms extendido de recursos. Este sera el caso del subsuelo de Neuqun, lo cual mueve a especular con reservas probables equivalentes a medio siglo de consumo. Fue el propio Sebastin Eskenazi quien destac que la zona presenta condiciones similares a las cuencas productivas de gas no convencional de Estados Unidos, que inici esta produccin en los aos 80, mientras que Canad lo hizo en 2005 y China comenz perforaciones el ao pasado, segn indic la ex petrolera estatal. El desarrollo del nuevo descubrimiento requerir una inversin inicial de 140 millones de dlares, que ser afrontada por YPF asociada a la minera brasilea Vale S.A. Esta ltima tiene explotaciones mineras en la vecina provincia de Mendoza y utilizar el 50 por ciento del gas que se extraiga en su mina Ro Colorado. El monto a invertir, expres Sebastin Eskenazi, podra ampliarse a mil millones de dlares, si los resultados que se vayan obteniendo resultaran auspiciosos. Eskenazi estim que, a partir de esta inversin, se podra alcanzar una produccin estable de entre 4 y 5 millones de metros cbicos por da. Esto es, alrededor del 6 al 8 por ciento del consumo diario de todo el pas en verano y de poco ms del 5 por ciento en invierno. De cualquier modo, el volumen es casi equivalente al que actualmente se importa desde Bolivia. De todos modos, segn aclararon fuentes oficiales, el eventual aumento de la produccin de Neuqun no invalidar las importaciones del pas vecino, ya que ese suministro se utilizara para abastecer a las provincias de la Mesopotamia (Misiones, Corrientes y Entre Ros), Chaco, Formosa y centro y norte de Santa Fe, actualmente no conectadas a la red troncal de gas natural. Con respecto al precio, la produccin de gas no convencional recibir un precio diferencial tal como lo establece el sistema Gas Plus, que premia toda produccin excedente del fluido. Fuentes oficiales sealaron que si bien dicho valor estar por encima del precio interno habitual (2,2 dlares por milln de BTU), tiene un techo que es el precio internacional. El programa de desarrollo exploratorio de YPF, iniciado hace exactamente un ao, fue el que impuls el descubrimiento presentado ayer. Cristina Fernndez destac el valor de que el control de gestin de la firma est en manos argentinas. Desde el ingreso del grupo Petersen (Eskenazi) a YPF, la empresa recuper el ritmo de inversiones, prcticamente paralizado en la ltima dcada. Sebastian Eskenazi destac durante el acto que YPF consigui durante el ltimo ejercicio, despus de 13 aos, revertir el ciclo descendente de reservas probadas de crudo y

reemplazar las agotadas en un 100 por ciento. A ello le suma el descubrimiento de gas no convencional y las proyecciones que ofrece la exploracin en el resto del territorio neuquino. YPF necesitaba recuperar reservas tras cuatro aos de cada, en las mismas al igual que en la produccin. Desde 2006 al ao actual, sus reservas de gas haban cado de 4015 millones de pies cbicos a 2672 millones, segn datos de la agencia Dow Jones (EE.UU.). Las de petrleo, de 623 millones de barriles a 538 millones en el mismo perodo.
ECONOMIA JULIO DE VIDO, MINISTRO DE PLANIFICACION, ANTICIPA MAS ANUNCIOS

Tendremos gas para 90 aos

Para De Vido, es el mayor descubrimiento de la historia. El anuncio que ayer hizo YPF es apenas el inicio de una serie de anuncios que colocarn al pas con una oferta gasfera para casi un siglo. Va a haber anuncios una o dos veces por ao, como en Brasil. Por Roberto Navarro El descubrimiento gasfero que anunci la Presidenta es el mayor de la historia. Se puede esperar que en cuatro o cinco aos el pas tenga reservas para 80 o 90 aos. La afirmacin del ministro de Planificacin, Julio De Vido a Pgina/12 da cuenta de la importancia que le otorg el Gobierno al yacimiento descubierto por YPF en Neuqun. El funcionario asegur que aunque el costo de exploracin de este gas es superior al convencional, los precios que pagarn los usuarios sern los mismos. Adems, seal que en pocos meses el pas dejar de importar fuel oil para las usinas de electricidad y lo reemplazar por gas. As le ahorraremos al pas 500 millones de dlares anuales. De qu envergadura es el yacimiento gasfero que se descubri? Lo primero y lo ms importante es que es la primera vez en 12 aos que se realiza un nuevo descubrimiento de relevancia. Ya antes de este anuncio YPF haba recuperado las reservas utilizadas este ao de gas y petrleo. Todo lo que utilizamos los argentinos en este ao, y lo que exportamos de hidrocarburos, lo recuperamos con otras exploraciones ms pequeas. Con este descubrimiento, YPF suma diez aos de reservas, slo en los cuatro pozos ya comprobados. Esto es lo que se inform a la Bolsa de Comercio y ya son reservas puras. Cules son las expectativas para el resto del yacimiento? As como pas en Brasil con el petrleo, en Argentina va a haber anuncios una o dos veces por ao, una vez que estn comprobados los prximos pozos. Esto es slo el principio. No quiero hacer futurismo, pero se puede esperar que en pocos aos, cuatro o cinco, el pas tenga reservas de gas para 80 o 90 aos. Es el mayor descubrimiento gasfero de la historia. Este nuevo gas se utilizar para la generacin elctrica y para la industria?

Exacto. Para la industria y la generacin elctrica. Y est claro que no cambia ni el precio de la energa elctrica ni el precio del gas al mercado. El precio para los usuarios va a ser el mismo que hasta hoy. Lo que va a mejorar es la posicin del fisco, porque el Estado ahora puede mantener los precios disminuyendo el monto de los subsidios. Hay especialistas que estn sealando que se encontraron nuevos recursos, pero que el Gobierno exagera al hablar con tanta precisin sobre nuevas reservas. Al contrario, el ingeniero Eskenazi habl claramente respecto del tight gas, que son reservas comprobadas, y el shale gas, que son recursos que hay que cubicar. Y ah no podemos decir con precisin cunto ser. La expectativa es muy importante, como ya coment. Y lo importante es el hallazgo y la adopcin de esta tecnologa por parte de la empresa. Nosotros, desde el Estado, le hemos dado una banda de precios para que pueda realizar sus negocios. Prueba de ello es el contrato que han firmado con la empresa Vale Ro Doce para la provisin de dos millones de metros cbicos diarios de gas, que es muchsimo para la Argentina. Es decir, el Estado est estimulando un negocio que va a mejorar la competitividad de la economa. Por qu pasaron tantos aos sin que se encontraran hidrocarburos en un pas que cuenta con semejantes recursos? Hace 12 aos que venan cayendo las reservas. Y no solamente las reservas, porque uno podra decir, bueno, las reservas no crecan, porque YPF no invierte o invierte mal. O porque no tiene suerte. No, ac ha habido un cambio en el poder decisorio de inversin; se lleg a 1500 millones de dlares de inversin, la adopcin de una tecnologa de vanguardia en el mundo, que es el shale gas y el tight gas y paralelamente siempre est la suerte. Porque adems ellos encontraron gas asociado a petrleo. Cosa que en los yacimientos americanos de este tipo no se da. Y un petrleo, lo dijo Eskenazi en la charla de hoy, muy liviano y de altsima calidad. Cunto ms caro es que el gas tradicional? A YPF le va a costar bastante ms extraer este gas que el convencional. Pero con la banda de 4 a 7 dlares que acordamos para su comercializacin pueden ganar dinero y reinvertir. Y para el pas es un excelente negocio. Pensemos que el precio del gas en la regin lo marca Bolivia, que es el nico con capacidad para exportar hasta ahora. El precio del gas de Bolivia es de 7 dlares. As que aun en el caso del techo de la banda no supera al gas boliviano. Y con la ventaja de que lo tenemos ac, que no hay que traerlo, que no se gastan divisas y que no dependemos de nadie. Adems, claramente es ms barato que el gas natural licuado que importamos, que cuesta 11 dlares. Y, un dato muy importante, en Europa y Estados Unidos cuesta ms de 12 dlares. Es decir que nuestras

empresas tienen asegurado un insumo fundamental a un precio muy competitivo a nivel internacional. Se va a seguir importando gas de Bolivia? S, Argentina va a seguir siendo demandante de gas por mucho tiempo y, adems, para Argentina es estratgico y tambin para Bolivia, porque quedan comprometidos sus acuerdos para desarrollar el sector industrial de acero en Bolivia. Estamos avanzando en muchos temas. Una crtica que suelen hacer ex secretarios del rea es que la matriz energtica depende demasiado del gas. Luego de este descubrimiento se va a seguir trabajando en la diversificacin? La verdad que la lgica de ellos es la lgica de la infelicidad, como deca hoy la Presidenta. Siempre estn disconformes. La Argentina tiene mucho gas en la regin hoy, pero de ninguna manera significa que este Gobierno no ha hecho un esfuerzo enorme para diversificar la matriz. Prueba de ello es la terminacin de Atucha II el ao prximo, Embalse, la energa elica, el biodiesel. Y seguiremos trabajando. Argentina puede convertirse en un pas exportador de gas? Si quisiera, podra. Es una decisin poltica. Yo pienso que conviene industrializar, generar energa y generar industrias. No es lgico que una economa emergente como la argentina sea exportadora de energa. En Brasil, exportar energa es casi un delito. La cantidad de organismos reguladores por los que hay que pasar y justificar exportacin de 500 y 600 Mw es impresionante y creo que no estn equivocados. Nosotros no vamos a cambiar la cuestin regulatoria pero el desarrollo necesita la energa en su territorio, para darle ms valor. Piensa que el ingreso de capitales argentinos a YPF fue importante para una mayor inversin en exploracin? Creo que es muy importante; hay un conocimiento mucho ms acabado de la economa del pas y se articul la sinergia entre capital argentino y capital espaol; as se logr la excelencia de la empresa, como dijo la Presidenta. Tambin es importante resaltar que Antonio Brufau, de Repsol, a partir de 2005 toma una visin de apertura, de entender los procesos de la Argentina y por supuesto l fue el que tom la decisin de incorporar el capital nacional.
ECONOMIA CRISTINA SEALO EL VALOR DEL AUMENTO DE LAS RESERVAS DE GAS

Hacen ms sustentable el crecimiento del pas

Argentina est completando en sus doscientos aos de historia el perodo de crecimiento ms importante del que se tenga memoria, indic la presidenta, Cristina Fernndez,

durante el acto de anuncio del hallazgo de reservas gasferas por parte de Repsol-YPF en Neuqun. Consider que la buena noticia en materia energtica hace an ms sustentable el crecimiento del pas. Tambin resalt la redistribucin del ingreso que se verifica desde 2003, la reduccin de las tasas a las que accede al financiamiento el pas y el sostenimiento de los supervit gemelos. Respecto de la intervencin del Banco Central en el mercado cambiario, indic que si el dlar flotara libremente, se cambiara por 1,86 pesos. Este modelo es de crecimiento, de acumulacin y de redistribucin del ingreso destac Cristina. Es importante que el crecimiento llegue a todos los sectores de la poblacin, porque cuando llega slo a un sector no tiene sustentabilidad en el tiempo. En esto el Estado tiene la misin fundamental de mantener las variables macroeconmicas que han permitido a la Argentina presentarse como un pas que sigue creciendo y sigue incorporando argentinos al proceso de produccin, agreg, vinculando la fortaleza de la economa con la equidad en la distribucin del ingreso. La Presidenta destac una serie de pilares del actual modelo como el supervit fiscal y comercial y el desendeudamiento, que ha mejorado la posibilidad de acceso al crdito para nuestras empresas, consider. Otro eje de la poltica econmica del Gobierno es el mantenimiento de un tipo de cambio competitivo y estable. Para evitar la apreciacin del peso ante la fuerte entrada de dlares por la va comercial, el BCRA debe posicionarse como comprador, lo que se verifica en el continuo aumento en las reservas internacionales. Fernndez de Kirchner asegur ayer que, de no mediar la autoridad monetaria, el dlar estara en 1,86 peso, aproximadamente. Adems, se congratul por la reduccin del costo del financiamiento en los mercados para la Argentina. Las tasas que hoy estn pagando nuestras empresas en el mercado internacional no tienen absolutamente nada que ver con la situacin existente antes de la ltima reestructuracin de la deuda, y creo que esto va a ir mejorando aun ms. Queremos capitales que vengan a comprar acciones de YPF para este tipo de emprendimientos la exploracin hidrocarburfera y crear los mecanismos que aseguren que no se retiran ante el primer cimbronazo o movimiento de Bolsas en Estados Unidos o Europa, consider.
ECONOMIA

La seora de enfrente lo saluda

La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner comenz su discurso en la sede de RepsolYPF en Puerto Madero luego de saludar uno por uno a los dirigentes, gobernadores y empresarios presentes. La mandataria omiti al jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, quien no se encontraba en su asiento al momento de la enumeracin. CFK rectific el olvido al comienzo de su intervencin cuando Macri retorn a su lugar: Seor jefe de Gobierno, se haba levantado por eso no lo salud. No sea que maana digan que la Presidenta no lo saluda, que la seora de enfrente no lo saluda. La seora de enfrente lo

saluda, sostuvo la mandataria, seguida de aplausos. La jefa de Estado tambin mantuvo un breve dilogo con el presidente de la UCR, Ernesto Sanz. El ltimo intercambio pblico entre ambos haba sido en 2008, durante la apertura de las sesiones ordinarias del Congreso.
ECONOMIA

Repercusin en la Bolsa
Las acciones de Repsol-YPF pegaron ayer un salto de 5,2 por ciento en la city portea, luego de que la compaa anunciara el hallazgo de reservas de gas no convencional en la provincia de Neuqun (ver nota principal). Los papeles de la empresa cerraron con una cotizacin de 172 pesos por unidad. Adems, la noticia del descubrimiento hizo crecer el volumen operado de acciones de la petrolera hasta los 11,6 millones de pesos. Por otro lado, el grupo Petersen, de la familia Eskenazi, ejercera antes de que finalice el ao su opcin de compra de un 10 por ciento adicional en YPF, elevando su participacin en la empresa desde el 15,4 por ciento que posee en la actualidad. Esa opcin de compra vence a finales de 2012. La entrada de los argentinos en YPF fue en febrero de 2008, luego de que la espaola Repsol abriera un proceso para desprenderse de hasta un 45 por ciento de sus acciones.
ECONOMIA ENTREVISTA A MARIANO RECALDE, PRESIDENTE DE AEROLINEAS ARGENTINAS

Estamos superando las metas

El funcionario asegur que la empresa empezar a dar ganancias antes de lo previsto, aunque aclar que se no es el principal objetivo, sino constituir una herramienta para el desarrollo. Tambin se refiri a los conflictos gremiales y al estado de la nacionalizacin. Por Cristian Carrillo Aerolneas Argentinas cumpli ayer sesenta aos de vida. En ese tiempo pas por innumerables situaciones difciles y en ms de una oportunidad estuvo al borde de desaparecer. La ltima crisis fue bajo la gestin del grupo Marsans. En una entrevista con Pgina/12, el presidente de la compaa, Mariano Recalde, repas esa historia, hizo un balance de la renovada gestin estatal y adelant que la empresa empezar a dar ganancias antes de lo previsto, aunque se no es el principal objetivo. Tambin se refiri a uno de los temas que preocupan a los gremios: la demora para completar el traspaso de la titularidad de la compaa del anterior gerenciador privado al Estado argentino. No hay riesgos, expres. Sobre los conflictos sindicales, el presidente de AA y Austral sostuvo que son hechos puntuales, que responden a problemas heredados, pero que los gremios tienen una fuerte vocacin de colaboracin. En que situacin legal se encuentra la estatizacin de Aerolneas? Esperando que termine el juicio que inici el Estado nacional para que se determine si le corresponde o no una indemnizacin a Marsans y, eventualmente, cul es el monto. La Constitucin dice que el Estado puede expropiar a cambio de una indemnizacin cuando un bien es de utilidad pblica. La indemnizacin se da de dos maneras: por acuerdo entre

las partes o la define un juez. Para el Estado no tena ningn valor y Marsans no lo acept. El juicio est en trmite. En caso de que sea un valor negativo, Marsans tiene que pagar? No. Tal vez sera ms justo, pero no es lo que prev la Constitucin. Por eso el Estado cuando expropi la empresa deposit un peso, y no cero. Qu riesgos existen de un fallo adverso? En caso de que el juez le d la razn a Marsans, lo nico que cambia es que el Estado nacional tendr que pagar una indemnizacin, pero no cambia la titularidad de la empresa. Adems, los aportes que hace el Estado nacional todava figuran en los balances de la empresa como una deuda con el Estado. No hay posibilidad de retomar el dilogo con Marsans para llegar a un acuerdo ms rpido? No le corresponde a Aerolneas, pero no ha habido acercamiento. Existe la posibilidad de separar los negocios de Austral de los de Aerolneas por los conflictos gremiales? No est en los planes de ningn funcionario. El modo en que ha venido funcionando el grupo tiene una razn y una cultura que hace imposible tanto fusionarlas como separarlas. Cmo es la relacin de la conduccin de la empresa con los gremios? La relacin es muy buena desde que el Estado se hizo cargo. De mucho apoyo. Pero a medida que la empresa se va fortaleciendo y mejorando, aparecen reclamos pendientes, de situaciones injustas que hay que corregir. Por lo cual, como es lgico, ms en una empresa con seis gremios, se van planteando reclamos y se van resolviendo pacficamente. Cuando tuvimos un conflicto fue ms por un tema entre dos gremios, en el cual inmediatamente intervinimos para que no se extienda. Lo que pasa es que un conflicto en Aerolneas es mucho ms noticia que otras. Cul es la situacin de la empresa? Presentamos un plan de negocios en 2009, que prevea que el dficit se iba a reducir paulatinamente para llegar a 2011 con un balance anual positivo. Las proyecciones se fueron cumpliendo e incluso se superaron las metas. Ms all de que este ao pueda cerrar con dficit, en el prximo ya vamos a exhibir varios meses con supervit, sobre todo en las temporadas altas. Igual no es el principal objetivo.

Cunto colabor la recuperacin econmica? Muchsimo. Nuestro plan de negocios se basa sobre una premisa, que es un estudio cientfico que se realiz sobre la evolucin de la demanda. Cuando pensamos en incrementar la flota, era en funcin de que iba a haber mercado, y esto responde a la recuperacin local y regional. Eso fue estudiado cientficamente y se fue cumpliendo. Cul es el monto y los principales destinos de la inversin del Estado? En el Presupuesto nacional para este ao se aprobaron 1600 millones de pesos, a los que se agregaron algunas partidas adicionales. Ese monto no fue slo a flota, sino tambin a equipamiento de rampas (tractores, cintas transportadores, camionetas, carros y escaleras), a sistemas, infraestructura, alianzas con otras aerolneas y para equilibrar el dficit de la empresa. Se ampliar el acuerdo con Embraer? Primero tenemos que terminar de incorporar los veinte aviones que ya adquirimos. Pero, s, la idea es sumar unidades con esta empresa. Tambin se habl de incorporar ms Airbus. El plan de negocios prev que de las siete flotas que existen en la Aerolneas queden tres: una para Austral reemplazando los MD por los Embraer y en el caso de Aerolneas, una de largo alcance con Airbus y Boeing y una sola de corto. Ya incorporamos doce Airbus 737-700 (dos comprados y diez alquilados) y firmamos una carta de intencin para adquirir diez ms a lo largo del ao prximo. Prevn recuperar las rutas perdidas? Sumamos a Mxico, adonde se empieza a volar en marzo. El prximo destino es Nueva York. Tambin nos interesa incrementar los destinos y frecuencias a Brasil, que nos dio excelentes resultados. Y, adems, seguir implementando corredores federales (rutas sin pasar por Buenos Aires). Hace un mes y medio comenz el primero, que une Iguaz, Salta, Mendoza y Bariloche. Se siguen revisando los contratos con los proveedores? Cada vez que un contrato se renueva, lo licitamos. Eso est dando buenos resultados. Se trata de contratos que eran ms honerosos y con una menor prestacin. Los mejoramos en todo sentido, reduciendo fuerte los costos. Por ejemplo, el contrato del seguro de los aviones era de 10 millones de dlares por ao. Nosotros incrementamos un 20 por ciento la ocupacin, por ende el riesgo, y cerramos con un contrato de menos de 8 millones de dlares anuales.

Cul era la situacin de Aerolneas cuando asumi el cargo? Cuando la empresa naci, hace sesenta aos, la intencin no era montar un negocio, sino constituir una herramienta para el desarrollo nacional. Un pas tan grande necesita buena conectividad. Con ese fin se cre. Cuando se privatiz, la visin de los nuevos dueos fue ganar plata con la empresa. Pero la fueron fundiendo, porque los distintos operadores la gestionaron de manera deficiente, cuando no de forma delictiva. En qu consisti el vaciamiento? La venta de los aviones y simuladores, la entrega de las rutas a la competencia, el vaciamiento de las unidades de negocios y la no inversin en la flota de aviones. De los 88 aviones que haba en inventario, slo 23 estaban en condiciones de volar. Con ese recorte Marsans tampoco logr tener ganancias, por qu? Tenan la visin privatista, pero adems lo hicieron de manera ineficiente. La fueron vaciando para que el lugar de Aerolneas lo ocupara la competencia. Cuando Marsans se hizo cargo transfiri todas las rutas a Iberia. Prioriz los intereses de la empresa madre y subordin a Aerolneas a Iberia. Todo esto va a derivar en nuevas causas contra Marsans? Hay causas en Espaa. Pero ac la ley de expropiacin lo prohbe. Sucede tambin que muchas de las acciones que observamos no constituyen delito, sino mala gestin.
ECONOMIA SINDICALISTAS Y EMPRESARIOS DELIMITAN EL TERRENO DE LA CONVOCATORIA AL ACUERDO SOCIAL

Juego de ajedrez antes de negociar

La CGT reafirm su compromiso con el Pacto Social. Debatir ms que salarios y precios. Quejas por allanamientos a obras sociales. Por Toms Lukin La convocatoria al Consejo para el Dilogo Econmico y Social sigue en pie y las negociaciones continan. No obstante, los ritmos son lentos y en el Gobierno admiten la existencia de dificultades para avanzar en un borrador ms acabado. En ese escenario, la Confederacin General del Trabajo decidi suspender la reunin del consejo directivo prevista para ayer ante la ausencia de avances puntuales. A pesar del gesto poltico que signific posponer el encuentro, el titular de la central sindical, Hugo Moyano, rechaz que se trate de un boicot al pacto tripartito propuesto por el Gobierno y reiter la voluntad de los sindicatos para participar del acuerdo. Sin embargo, en la cpula de la CGT enfatizan que la convocatoria no puede limitarse a un acuerdo de precios y salarios. Lo mismo expresaron los empresarios reunidos en la UIA. Estamos charlando, tratando de comenzar las charlas para ver si se puede implementar algo. No es apurado, ni se tira para atrs, explic Moyano en referencia a la postergacin

del encuentro entre los sindicalistas pautado para ayer. En sintona con la nota enviada el lunes por Moyano, en el consejo directivo de la CGT consideraron ayer que volver a hacer una reunin para explicar suposiciones sin ninguna agenda era complicado. No haba precisiones nuevas. Pero est claro que los sindicatos ms grandes estn dispuestos a negociar. A su vez, los sindicalistas consultados por este diario no ocultaban su malestar por la forma en la que se condujeron los allanamientos a distintas obras sociales la semana pasada: Hubo 42 allanamientos que con un simple oficio se resolvan porque era slo informacin, explicaban. No obstante, aseguran que la intencin de institucionalizar un dilogo tripartito sigue adelante y enfatizan que Moyano realiz en las ltimas semanas distintos gestos a los empresarios al participar en sus actividades sectoriales, como sucedi el fin de semana pasado en Mar del Plata. En tanto, Moyano rechaz ayer que la CGT estuviera analizando un techo para los aumentos salariales del 20 por ciento para las paritarias de 2011. No se puede hablar de algo de esa naturaleza porque recin comenzaron las conversaciones. No hay tope o techo ni piso. Eso lo maneja cada organizacin gremial, sostuvo el lder sindical. Desde 2006 que el Gobierno ha intentado con diferente grado de efectividad orientar el monto de las negociaciones salariales, pero los incrementos de precios debilitaron esa prctica, fundamentalmente, en los ltimos dos aos. Aunque todava no tienen claro qu forma tomar, el consejo directivo de la CGT no rechaza la posibilidad de incluir a los salarios en las negociaciones, sin embargo cuestionan que ese se convierta en el eje excluyente del pacto social y rechazan que los reclamos salariales sean los responsables de la inflacin. Los trabajadores no somos los que remarcamos los precios, son los empresarios los que tienen esa responsabilidad, afirm el titular de camioneros. El consejo va mucho ms all de un acuerdo de precios y salarios, hay que hablar de rentabilidad, de la participacin de los trabajadores en las ganancias, del empleo en negro, consider Omar Plaini. En ese sentido, recuerdan que las conversaciones frustradas que comenzaron hace ms de un ao y medio tambin contemplaban cuestiones regionales, sectoriales, de poltica comercial, hasta la ley de riesgos de trabajo. Por su parte, en el gobierno no niegan la existencia de dificultades pero advierten que son parte del proceso de negociaciones que estn llevando adelante distintos funcionarios. El ministro de Planificacin Federal, Julio De Vido, es uno de los principales interlocutores con la CGT, mientras que el titular de la cartera laboral, Carlos Tomada, est llevando adelante reuniones con diferentes cmaras empresarias.
ECONOMIA EL LIDER DE LA CGT REITERO SU ADHESION A LA REELECCION

El apoyo de Moyano para CFK y Scioli

El titular de la CGT y del PJ bonaerense, Hugo Moyano, volvi a manifestar su compromiso con Cristina Fernndez e insisti con que tiene que ser la candidata de ese espacio en las elecciones presidenciales del ao que viene, porque es la figura ms

importante y con ms capacidad de gestin que tiene hoy el peronismo. Adems, ratific su apoyo al proyecto de reeleccin de Daniel Scioli como gobernador. Intendentes y miembros del gabinete bonaerense se expresaron en el mismo sentido, insistiendo en que el partido trabaja en unidad para apoyar a la Presidenta y el gobernador en los comicios venideros. Hay unanimidad para ratificar el respaldo tanto del gobierno bonaerense de Daniel Scioli como el nacional de la Presidenta, insisti Moyano, luego del plenario que reuni el lunes a gran parte de la dirigencia justicialista bonaerense en La Plata. En el mismo sentido, el ministro de Desarrollo Social, Baldomero Alvarez de Olivera, inform que se constituy un grupo grande que tom la decisin de trabajar para fomentar tanto la candidatura de Cristina en la Nacin como la de Scioli en la provincia. El ex intendente de Avellaneda no escondi su intencin de formar parte de la frmula junto al ex motonauta. El intendente de Tres de Febrero, Hugo Curto, desminti roces con Moyano al interior del PJ. Todos sumamos para que el partido pueda tener un correcto desenvolvimiento y pueda unir a todos los peronistas, asegur. Y reconoci que si bien Moyano viene de las filas del movimiento obrero mientras otros vienen de la poltica, el camionero se ha acoplado bastante bien. El titular de la CGT, en tanto, volvi a cargar contra dos de los posibles rivales de CFK en los comicios del ao que viene. Primero ironiz sobre la imagen del radical Ricardo Alfonsn en relacin con la de su padre: Se peina como Gardel y se re como Gardel, pero no canta como Gardel, asest. Luego fue el turno de Mauricio Macri. Primero se burl de su plan de desdoblar las elecciones para presentarse tanto a buscar la reeleccin en la ciudad como la presidencia de la Nacin. Yo le dira que se postulara para concejal, dej caer. Y luego record que el hombre del PRO haba dicho que, en caso de llegar a la Rosada, el camionero durara un minuto al frente de la CGT. Hace 30 aos que estoy en esto y l hace dos, le voy a durar un minuto?, concluy.
ECONOMIA EN SALTA SE APROBO UNA INICIATIVA QUE PODRIA SERVIR COMO PRECEDENTE PARA OTRAS PROVINCIAS

Desalojos rurales frenados por ley

La norma impide que pequeos productores sean expulsados de sus tierras por 18 meses, mientras se regulariza su situacin dominial. Por Sebastin Premici La Cmara de Senadores de Salta aprob por unanimidad una ley que obligar al Estado provincial a frenar los desalojos de familias rurales y pequeos productores agropecuarios por 18 meses. La norma votada antes por Diputados tiene por objetivo regularizar la situacin dominial de aproximadamente ocho mil familias salteas que enfrentan juicios por desalojo a pesar de tener el derecho de posesin por habitar y trabajar las tierras por varias generaciones. Esta ley, impulsada por el Foro de Agricultura Familiar de Salta y la Asamblea de Pequeos Productores del Chaco Salteo, podra servir de antecedente para que otras provincias sancionen proyectos similares. Por otro lado, en la Cmara de

Diputados de la Nacin existe una iniciativa del mismo tipo presentada por Jorge Cardelli (Proyecto Sur), que cuenta con el aval de la Federacin Agraria. Son muchas las familias que debieron abandonar sus tierras por falta de defensa de sus derechos. No queremos que se repitan hechos tan lamentables como las muertes en la comunidad indgena de La Primavera (Formosa). Es imprescindible la suspensin de los desalojos, manifestaron desde el Foro de Agricultura Familiar salteo a Pgina/12. Adems de promover la suspensin de cualquier ejecucin de sentencias cuyo objeto sea el desalojo o desocupacin de tierras, la norma sancionada pretende proteger la identidad cultural de los pequeos productores agropecuarios, promover la igualdad de oportunidades entre las comunidades, brindar seguridad jurdica sobre los derechos de posesin y defender los derechos humanos de los campesinos. Estos puntos constituyen la bisagra de la lucha campesina, que seguramente podrn trasladarse hacia otras provincias. Incluso servir para meter presin sobre los legisladores nacionales, evalu Ral Marinconz, representante de la Asamblea de Pequeos Productores del Chaco Salteo. Uno de los casos emblemticos en Salta involucra a Gianfranco Macri, hermano del jefe de Gobierno porteo, Mauricio Macri, quien quiere desalojar a varias familias campesinas que viven en el departamento Rivadavia. Entre los afectados estn los integrantes de la familia Garnica, quienes ocupan 170 hectreas, la familia Ruiz, con 500 hectreas, y la familia Cardozo, con 700 hectreas. Adems de estos hechos, en toda la provincia habra 8000 familias que podran beneficiarse con esta normativa, que ahora deber ser promulgada en los prximos 90 das por el gobernador Juan Manuel Urtubey. Desde el Foro de Agricultura Familiar indicaron a este diario que la ley tiene el aval poltico del gobernador. Incluso, en octubre de 2007, cuando Urtubey era diputado nacional, el actual funcionario firm un acta ante el Foro donde se comprometa a impulsar un Plan Estratgico para el Desarrollo Rural, que en su primer punto estableca la regularizacin de la tenencia de la tierra y territorios a los pobladores rurales. Otro de los ejes de la normativa tiene que ver con la creacin de un Programa de Regularizacin Dominial, el cual deber brindar apoyo cientfico a los productores para el mejor desarrollo productivo, prestar asistencia legal y elaborar un registro de pequeos productores rurales. La sancin de la normativa, que dos semanas atrs haba sido aprobada por la Cmara de Diputados provincial, fue seguida de cerca por campesinos e integrantes de comunidades indgenas de Santiago del Estero, Formosa y Jujuy. Este es un momento histrico, ya que es la primera ley de este tipo en la Argentina, asever Alfredo Riera, presidente de la Asamblea de Pequeos Productores provincial.
ECONOMIA UN CONFLICTO GREMIAL AMENAZA LA CUMBRE REGIONAL

El Mercosur hace agua por Paraguay

El gobierno de Paraguay amenaz con faltar a la prxima cumbre del Mercosur en caso de que se no se levante una medida sindical que bloquea la circulacin de barcos entre ese pas y la Argentina. La protesta la lleva adelante el Sindicato de Obreros Martimos Unidos argentino (SOMU) en solidaridad con el reclamo de un gremio paraguayo, e impide la prestacin de los servicios de remolcadores a los barcos que operan con puertos guaranes. Si esta semana el conflicto no tiene una definicin favorable a los intereses paraguayos, se resolver la conveniencia de asistir o no a la Cumbre del Mercosur, advirti el canciller del pas vecino, Hctor Lacognata, en referencia al encuentro del bloque regional que se llevar a cabo los das 16 y 17 de diciembre en la ciudad de Foz do Iguaz. Funcionarios de la Cancillera y del Ministerio de Trabajo estn negociando con los representantes del sindicato de obreros martimos. Si Paraguay decide no asistir, los ms perjudicados sern ellos mismos, indic a Pgina/12 Eduardo Sigal, subsecretario de Integracin de la Cancillera argentina. El bloqueo fue dispuesto por el SOMU, cuyo secretario gremial es el dirigente Omar Surez, cercano al titular de la CGT, Hugo Moyano, y afecta desde hace varios das el ingreso de cargamentos con productos provenientes del Paraguay. Fue adoptado en solidaridad con el nuevo gremio martimo del pas vecino (Somupa), que ayud a crear el propio Surez. La protesta afecta a siete mil contenedores de 38 navieras que operan con bandera paraguaya y emplean a unos tres mil trabajadores en el puerto de Buenos Aires y terminales portuarias en el ro Paran. Lacognata afirm que las negociaciones por este tema ya llevan alrededor de un mes y medio, incluyendo conversaciones entre los presidentes Cristina Fernndez y el paraguayo Fernando Lugo. Los trabajadores paraguayos reclaman igualdad de condiciones respecto de sus pares locales, ya que, por ejemplo, los salarios all son 4 o 5 veces ms bajos. Esto no slo es un flagelo para los martimos del pas vecino, sino que perjudica a la actividad local, ya que incentiva a las empresas navieras a radicarse al otro lado de la frontera. La solucin de fondo es tener un marco regulatorio en el Mercosur para regular la actividad portuaria, que asegure igual competitividad en los distintos pases, explic Sigal.
SOCIEDAD EVALUACION INTERNACIONAL

Mejora educativa
El sistema educativo de la Argentina mejor 24 puntos en comprensin lectora alcanz 398 puntos en las pruebas del ao pasado del Programa para la Evaluacin Internacional de Estudiantes (PISA) sobre logros de aprendizaje para estudiantes de 15 aos de escuelas estatales y privadas, en mbitos urbanos y rurales. Argentina mejor respecto de la prueba 2006. Los resultados indican que hemos aumentado 24 puntos en

comprensin lectora, 10 en ciencias y otras 7 en matemticas, asegur Alberto Sileoni, ministro de Educacin. El programa de la Organizacin para la Cooperacin y el De-sarrollo Econmico (OCDE) evala cada tres aos en lectura, matemtica y ciencia las competencias que los estudiantes ponen en juego al resolver situaciones problemticas. La Argentina se posicion mejor que en 2006: en matemtica con 388 puntos y en ciencias con 401. Hemos mejorado, al igual que el resto de Amrica latina, y junto a Colombia somos los pases que ms han crecido en la regin, sostuvo Sileoni. A pesar de la mejora, alcanz el lugar 58 del grupo de 65 pases, detrs de Chile y Brasil. El ministro advirti que la prueba no atiende variables de sobreedad o primarizacin de la secundaria. Si tomramos los resultados de los chicos que cursan el primero de los grupos, o sea la secundaria tradicional, estaramos en el lugar 46 o 47, aclar. Los resultados de lectura se dividen en niveles que van desde debajo del 1 hasta el 6. El 66 por ciento de los chicos est en el 1 y 2, que involucra reflexin, interpretacin, acceso y uso de la informacin. Adems, los cuadros demuestran que un 11 por ciento est debajo del nivel 1, cuando en 2006 se registraba un 36. En todos los niveles, adems, hubo mejores rendimientos respecto de la edicin anterior. En matemtica se logr 7 puntos ms que en 2009 y super los puntajes de Brasil y Colombia, pero no alcanz los 427 de Uruguay. Y en ciencia obtuvo 401, 9 puntos arriba que la edicin anterior. Los resultados muestran una mejora que nos permiten pensar que algunas medidas que hemos implementado van tomando consistencia, dijo Sileoni, en referencia a la nueva secundaria y la construccin de escuelas, en un sistema educativo que recuper 150.000 alumnos entre 2006 y 2009. La tabla est liderada por China, con 556 puntos sobre 1000, arriba de Australia (515), Japn (520) hasta ahora ningn pas super los 600 puntos. Sileoni dijo que no estn satisfechos con el rendimiento general, pero s con el de los estudiantes de 15 aos que cursan la secundaria regular (en ao 10 u 11 de escolaridad) y se ubicaron con 439 puntos al igual que Bulgaria, Chile e Israel. Decimos que hay supuestos que deberan ser vistos, aclar Eduardo Aragundi, subsecretario de Planeamiento. Todos los ministros de Sudamrica coincidimos en que el sistema de evaluacin de PISA, diseado por la OCDE dijo Sileoni, debe tener caractersticas regionales. El legislador Franciso Tito Nenna (EPV) cuestion los parmetros del estudio: Para Pisa, la educacin es un servicio y los estudiantes son receptculos vacos a llenar de contenidos.

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MARTES 07 - 12

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ECONOMIA ARRIBA AL PAIS LA MISION TECNICA DEL FMI PARA TRABAJAR EN LA CONFECCION DE UN NUEVO IPC

Llega la visita que slo el Indec espera

Insisten en que su misin es slo tcnica y de asesoramiento. Lo repiten aqu y lo corrobora la vocera del Fondo. Rodeada de suspenso por los casi seis aos de relaciones interrumpidas, vuelve el FMI para trabajar junto al Indec. Los tcnicos del Fondo Monetario Internacional arribarn maana al pas para brindar asistencia al Indec en la confeccin de un ndice de precios de carcter nacional. La misin ser encabezada por el subdirector del Departamento del Hemisferio Occidental del FMI, Robert Rennhack, y permanecer en el pas hasta el viernes 17. Tanto en el organismo de estadsticas como en el Fondo se ocuparon de aclarar que la visita reviste un carcter estrictamente tcnico, escapando a la posibilidad de reeditar las recomendaciones del FMI con sus usuales recetas de ajuste y desregulacin. Sin embargo, el trasfondo tiene una connotacin poltica, ya que el Gobierno busca acercar posiciones y suavizar las crticas que recibe en mbitos como el G-20, por no aceptar la revisin anual de la economa que prev el artculo IV del estatuto del Fondo. La misin contar tambin con otros cinco miembros del organismo, dos del Departamento para Amrica latina y otros tres expertos en estadsticas. Brindarn asistencia para conformar un IPC que, a diferencia del actual, que se limita a la Ciudad de Buenos Aires y a los partidos que integran el Gran Buenos Aires, abarque a todo el territorio nacional. El trabajo demandar al menos dos aos, calculan en el Indec. Adems de tener encuentros con las autoridades del organismo de estadsticas, los tcnicos del Fondo se reunirn con economistas de las principales consultoras y con profesores de las universidades nacionales que realizaron el informe del Indec. Me sondearon, dije que s, pero no se confirm nada todava. Creo que no se puede hacer un IPC nacional sin resolver la cuestin institucional, dijo a Pgina/12 Enrique Zuleta Puceiro, representante de la UBA en el Consejo Acadmico de Evaluacin y Seguimiento, conformado por varias universidades nacionales. Los tcnicos del FMI pueden ayudar, pero no hay nada que a nivel local no se sepa, agreg. Por otra parte, desde la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA aclararon a este diario que no tendrn un encuentro formal, aunque tambin admiten que ya hubo contactos con distintos profesores y que las reuniones a ttulo personal s existirn.

Es la primera misin de carcter oficial del FMI despus de cuatro aos, luego de que el pago de casi 10 mil millones de dlares con reservas del BCRA liberara al Gobierno de tener que soportar la revisin anual de la economa que establece el artculo cuarto del organismo de crdito. Esas visitas, que tericamente servan para que los tcnicos hicieran una evaluacin de los fundamentos de la economa local, terminaban en crticas de parte del Fondo a la poltica econmica del Gobierno, que luego el establishment local aprovechaba para hacer resonar sus quejas. El Fondo, a su vez, qued fuertemente deslegitimado luego de la ltima crisis internacional y por la nueva ronda de supervisiones, que fuerzan la aplicacin de planes de ajuste en lnea con las pautas del Consenso de Washington, en especial en las naciones europeas ms frgiles. El Gobierno, ante esta situacin, redobl sus crticas hacia el organismo de crdito, sumando argumentos a su decisin de no aceptar la revisin anual. En este marco, la visita del FMI abre una situacin contradictoria, aunque de ambos lados aclararon que los tcnicos se limitarn a la tarea de asesorar en la confeccin de un IPC nacional. Esta es una misin tcnica, no es la del artculo IV, afirm la portavoz del organismo de crdito, Carol Atkinson. El jueves nos vamos a juntar, vamos a armar la agenda de trabajo, estamos muy contentos y muy ansiosos por recibirlos, por empezar estos trabajos que representan un viejo anhelo para nuestro instituto, manifest ayer Norberto Itzcovich, director tcnico del Indec.
ECONOMIA NEGOCIACION DE LA UNION EUROPEA Y EL MERCOSUR

Borrador para liberar el comercio

Las negociaciones para alcanzar un tratado de libre comercio entre la Unin Europea y el Mercosur continuaron avanzando ayer en Brasilia. El bloque sudamericano presentar hoy un borrador con los productos y sectores a negociar. El acuerdo pretende alcanzar una liberalizacin paulatina del 90 por ciento del comercio interbloque. Segn precis el secretario de Comercio y Relaciones Econmicas Internacionales, Luis Mara Kreckler, el escrito que presentarn los pases de la regin contempla un perodo ms largo para la desgravacin de los aranceles que aplica el Mercosur, mayor cobertura en la cantidad de productos por los cuales los europeos cobran aranceles y un incremento en las cuotas para la colocacin de productos agrcolas. En los equipos negociadores del Gobierno, compuestos fundamentalmente por funcionarios de Cancillera, Industria y Agricultura, estn convencidos de que el acuerdo proteger a los sectores sensibles de la industria y beneficiar a los pases del Mercosur. Sin embargo, desde distintas cmaras empresarias argentinas y centros de investigacin advierten sobre las consecuencias que tendra en algunas ramas de actividad la apertura prevista en el tratado de libre comercio: desde una profundizacin en la primarizacin de la estructura productiva de los pases sudamericanos hasta la limitacin del reducido espacio para hacer poltica comercial a causa de las

normas de la OMC. En ese sentido, autopartes y la industria automotriz son los segmentos de la negociacin donde se concentra la mayor tensin bilateral. Las rondas entre la UE y el Mercosur comenzaron en 2000, pero estaban congeladas desde 2004. La reactivacin del dilogo sucedi en mayo de este ao, luego de una visita a Madrid de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner. En ese momento, Argentina ocupaba la presidencia pro tmpore del bloque sudamericano que en agosto pas a manos de Brasil. Los encuentros en la capital del pas vecino son el tercer convite del ao del Comit de Negociaciones Birregionales Estas negociaciones pueden llevar a lograr un acuerdo excelente para Argentina y el Mercosur o a un acuerdo intrascendente, todo depende de si los europeos contemplan los principios bsicos de trato especial y diferenciado que necesitamos, consider el jefe de los negociadores argentinos. El bloque del Mercosur manifest ayer su posicin para que la mejora de acceso al mercado por parte de UE sea mayor a la de los pases sudamericanos. Mientras tanto, los representantes de Bruselas sede del gobierno de la UE pretenden que el Mercosur mejore su oferta sobre bie-nes industriales y servicios que sern desgravados. En la Cancillera apuntan a lograr un acuerdo para mediados de 2011. No obstante, en otras reas del Gobierno reconocen que los tiempos sern ms lentos, ms an cuando la presidencia del Mercosur acaba de cambiar. La eliminacin de los aranceles podra llevar un proceso de diez aos y se constituira en el acuerdo comercial ms grande del mundo. Por eso, especialistas como Carlos Bianco de la Universidad de Quilmes advierten que la constitucin de un acuerdo de libre comercio con un socio de semejante escala y nivel de desarrollo determinar una especializacin productiva basada en ventajas competitivas estticas que cierra virtualmente la posibilidad de verdadero desarrollo para la regin. En ese sentido, los pases europeos estn presionando para incluir en el acuerdo cuestiones vinculadas a la propiedad intelectual y el respeto a las normas ms rgidas de OMC que dificultarn el proceso de desarrollo regional.
ECONOMIA VARIOS ANUNCIOS DE NUEVAS INVERSIONES PRODUCTIVAS

Crecer con ms fierros y dlares

El mayor fabricante de computadoras de Brasil, la empresa Positivo, anunci ayer una asociacin con la compaa local BGH para producir en conjunto productos informticos en Tierra del Fuego. La firma brasilea invertir ocho millones de dlares en adquirir la mitad de una nueva empresa que ser controlada por BGH y el Grupo Positivo en forma conjunta. Fabricarn desktops, notebooks, e-books y tablets. Por su parte, HewlettPackard anunci ayer una inversin por 50 millones de pesos para ampliar su rea de servicios en Crdoba. El de-sembolso permitir la creacin de ms de 450 puestos de trabajo.

La marcha de la inversin en el pas no se detiene. Los ltimos datos indicaron que en septiembre se alcanz un nuevo record histrico al representar 24,5 por ciento del PIB. Los distintos anuncios realizados ayer acompaan ese proceso que acumul durante los primeros nueve meses del ao ms de 40.000 millones de pesos. Tenemos un modelo nacional de desarrollo que ha mostrado resultados concretos en todas las provincias, porque contamos con estrategias y polticas especficas para cada economa regional y cada industria local, impulsando un desarrollo equilibrado en todo el territorio nacional, sostuvo la ministra de Industria, Dbora Giorgi. La funcionaria inaugur ayer en San Juan la ampliacin de una fbrica de galletitas de capital nacional, que demand una inversin de 4,3 millones de pesos y promete la incorporacin de 200 nuevos empleados. Con esta inversin, la empresa tendr una tercera lnea de produccin con la que aumentar 50 por ciento su capacidad instalada y generar una capacidad adicional de produccin de 19.000 toneladas anuales. Por su parte, el anuncio de la expansin del rea de servicios de HP fue realizado durante un encuentro entre la presidenta Cristina Fernndez y directivos de la empresa. La empresa busca ampliar la oferta de servicios de aplicaciones, infraestructura tecnolgica y tercerizacin de procesos de negocios, con el objetivo de ampliar la exportacin de servicios a distintos pases del mundo. En tanto, el lanzamiento de los productos de Positivo-BGH est previsto para el segundo trimestre de 2011 y se comercializarn en Argentina y Uruguay. La empresa BGH proveer servicios de ventas y distribucin, mientras que la firma brasilea suministrar servicios en materia de desarrollo de producto y gestin de compras con los proveedores.
ECONOMIA EL GOBIERNO LANZA UN NUEVO CANJE DE DEUDA, ESTA VEZ DE TITULOS BRADY

Otro paso para terminar con el default

El Ministerio de Economa avanza en la reestructuracin de un grupo de bonos residuales que an permanecen en cesacin de pagos. Son unos 300 millones de dlares, que no se haban podido canjear antes por fallos del juez neoyorquino Thomas Griesa. Por Cristian Carrillo El Gobierno abri ayer la reestructuracin de los bonos Brady residuales. Esos papeles representan una mnima parte de la deuda total que fue declarada en default en el ao 2002: al 30 de junio pasado se acumulaban unos 380 millones de dlares impagos. El Ministerio de Economa no los incluy en la reapertura del canje de este ao debido a que sus garantas denominadas activos subyacentes estaban alcanzadas por medidas cautelares, muchas de ellas del juez neoyorquino Thomas Griesa. Pero a principios de noviembre el magistrado levant el embargo sobre esos activos permitiendo que se lance la operacin. Griesa esta vez no jug a favor de los fondos buitre y por eso tenemos la posibilidad de abrir el canje de los Brady. Estimamos alcanzar una adhesin del 60 por ciento, seal a Pgina/12 el ministro de Economa, Amado Boudou. Tambin aclar que el proceso cerrar el 29 de diciembre.

Estos bonos fueron creados en la dcada del 80 por el entonces secretario del Tesoro de Estados Unidos Nicholas Brady, para solucionar los problemas de la deuda de varios pases latinoamericanos y, sobre todo, permitir que los acreedores recuperaran aunque fuera una parte de esos pasivos. La iniciativa reconoca un recorte de las acreencias, pero con la obligacin de que los deudores realizaran fuertes ajustes fiscales. Los bonos Brady emitidos en 1989 incluan dos tipos bsicos: Bonos Par, que mantenan el valor nominal de los prstamos anteriores, pero otorgaban un inters inferior al del mercado, y Bonos Discount, con un inters normal, pero un valor nominal entre un 30 y un 50 por ciento inferior al de los ttulos que sustituan. Los gobiernos, por su parte, garantizaban el principal con bonos del Tesoro estadounidense. El gobierno argentino dispuso ahora la reestructuracin de estos bonos Discount y Par, nominados en dlares y marcos alemanes. Boudou haba adelantado a principios de ao su intencin de trocar estos papeles, pero por separado del canje. No pudieron ser incluidos porque los activos subyacentes se encontraban afectados por medidas cautelares dispuestas por una corte de Nueva York, explic el ministro a este diario. Las medidas a las que hizo mencin fueron por el litigio iniciado por el fondo buitre Capital Ventures International. Eso haca sumamente complejo incluir los Bonos Brady en el canje, advierte la resolucin publicada ayer en el Boletn Oficial. Se consider conveniente llevar a cabo un proceso de canje exclusivo para los Bonos Brady que contemple los plazos y las acciones necesarias para resolver la situacin de las citadas garantas, asegura la resolucin de Finanzas. No queramos que interfiriera con la reestructuracin total, agregaron desde esa cartera. El men que se entregar a los tenedores contiene bonos con descuento y globales en dlares. Economa design para llevar a cabo la operacin a Bondholder Communications Group como Agente de Identificacin, Informacin, Canje y Tabulacin, y a Wilmington Trust FSB como Agente de Custodia. Dado que la operacin la llevar a cabo el Gobierno, no se les cobrarn comisiones a los tenedores, slo se les reconocer un menor precio, explic Boudou. El canje de estos papeles no apunta slo a reducir el stock de deuda todava en default entre el canje de 2005 y el de este ao se reestructur el 92 ciento, sino que es una definicin estratgica para evitar futuras presentaciones judiciales o embargos, indic Boudou. Paralelamente al canje de los Brady, los representantes legales de la Argentina en los Estados Unidos llevan adelante una nueva presentacin judicial para terminar de levantar los embargos que an persisten. Seguiremos haciendo todo lo posible para terminar por completo con la etapa de default, reforz el ministro.
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Commodities en ascenso
Los precios de los commodities volvieron ayer al alza como respuesta a la posibilidad de una mayor debilidad del dlar. El oro alcanz un nuevo record histrico al cerrar la rueda en 1416 dlares la onza, mientras que el petrleo se acerc nuevamente a los 90 dlares

el barril en el New York Mercantile Exchange (Nymex). Los inversores volvieron a apostar en materias primas luego de que el titular de la Reserva Federal, Ben Bernanke, reconociera la posibilidad de comprar ms bonos del Tesoro de lo que se comprometi previamente (por 600 mil millones de dlares). A eso se sumaron los interrogantes que existen en torno al rescate de Irlanda por parte de la Unin Europea y el Fondo Monetario. En la Bolsa portea, las acciones mantuvieron la tendencia alcista, a pesar de la volatilidad externa. El panel avanz un uno por ciento, una diferencia que a los fines estadsticos volvi a dejar el Merval en un nuevo record histrico, de 3456 puntos. En ttulos pblicos se exhibi una mejora generalizada, aunque la mayora de los negocios se concentr en los cupones atados al crecimiento de la economa. El cupn PIB en pesos avanz 1,2 por ciento, el Discount gan 0,3. El dlar inici la semana sin cambios a 4 pesos para la venta.
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Nuevos billetes de cien pesos

Esta semana sale a la cancha la nueva serie S de billetes de cien pesos, que pone en circulacin el Banco Central. El nico elemento distintivo es la forma en que se dispone su numeracin. En los billetes de las series vigentes el nmero de serie se ubica en el anverso, en el ngulo superior derecho, de forma horizontal, con dgitos de tamao creciente y en tinta de seguridad de color negro. Tambin lo tienen en el margen izquierdo, en forma vertical, con todos los dgitos de igual tamao y en tinta de seguridad color rojo. En la serie S la numeracin se encuentra en los ngulos superior derecho e inferior izquierdo, y en ambos casos est dispuesta de forma horizontal, con dgitos de igual tamao y en tinta de seguridad color negro. Las medidas de seguridad son las mismas en ambos casos. La produccin fue encargada a la Unin Transitoria de Empresas que integran la Casa de la Moneda y la Casa da Moeda do Brasil
ECONOMIA ENTRA EN VIGENCIA EL FONDO PARA EL SERVICIO UNIVERSAL

Las telefnicas deben poner su parte

Por Sebastin Premici El Gobierno aprob la metodologa que debern seguir las empresas de telecomunicaciones, entre ellas Telecom y Telefnica, para transferir los recursos acumulados en concepto del Servicio Universal el uno por ciento de su facturacin al Fondo Fiduciario creado a tal fin. Segn consta en los balances de ambas compaas, desde julio de 2007 hasta septiembre de este ao llevan recaudados 2600 millones de pesos. Este dinero ser utilizado para financiar el plan Argentina Conectada, iniciativa que pretende extender la cobertura de fibra ptica en todo el pas con una inversin estimada en 8000 millones de pesos. A partir de la nueva resolucin de la Secretara de Comunicaciones, las empresas de telefona debern realizar una nueva declaracin jurada ante el rgano fiduciario, quien notificar los plazos para realizar las transferencias. El concepto del Servicio Universal fue instaurado en el ao 2000, a travs del decreto 764/2000, el cual estableci la apertura del mercado de las telecomunicaciones. All se

defini que las dos principales compaas del sector, Telefnica y Telecom, deban realizar aportes para llevar el servicio de telefona e Internet a las zonas ms lejanas y menos rentables del pas, como contrapartida de haber gozado por diez aos la exclusividad de la prestacin del servicio de telecomunicaciones, tras la privatizacin de Entel. Luego de ese decreto, las compaas comenzaron a separar el uno por ciento de su facturacin para el Servicio Universal pero nunca fue utilizado para tal fin, ya que el Estado nunca lo regul, mientras que las compaas tampoco lo estimularon. Es ms, en el caso de las empresas de telefona celular, como por ejemplo Movistar (antes Unifn), Personal y Claro (antes CTI), ese uno por ciento fue cobrado sistemticamente a los usuarios. A partir de 2006, las compaas de celulares tuvieron que devolver a los usuarios dicha recaudacin. En 2008, el Gobierno fij un nuevo reglamento para el Servicio Universal, donde se aprob la creacin de un Fondo Fiduciario para que las compaas del sector transfirieran los fondos acumulados. Telecom recurri a la Justicia por considerar ilegal esa medida. Sin embargo, ahora deber traspasar a la cuenta bancaria del Fondo Fiduciario 981 millones de pesos, acumulados entre julio de 2007 y septiembre de este ao. Por su parte, Telefnica deber traspasar 1609 millones de pesos. Estos montos figuran en los balances consolidados de ambas empresas. El Estado dej de lado el perodo 20002007 en una negociacin con las empresas, e hizo borrn y cuenta nueva a partir de ese ltimo ao. Para hacer efectivo el traspaso, las compaas debern realizar una declaracin jurada. El dinero ser utilizado para financiar parte del plan Argentina Conectada, una iniciativa que prev expandir la red de fibra ptica en todo el pas. En un primer tramo se construirn 10.000 kilmetros para llegar a unos 35.000 al cabo de cinco aos. La inversin total de este plan rondara los 8000 millones de pesos, de los cuales 6000 millones sern aportados por el Estado, dentro de los cuales estaran los recursos del Fondo Fiduciario del Servicio Universal (2600 millones). Los restantes 2000 millones sern aportados por los sectores privados. Unas 700 empresas y cooperativas de todo el pas tendrn acceso a la utilizacin de este nuevo backbone para la prestacin de servicios sobre Internet. Para 2015, el Gobierno especula con alcanzar los diez millones de hogares con algn tipo de conexin a banda ancha
ECONOMIA ANUNCIAN HOY EL HALLAZGO DEL MEGAYACIMIENTO QUE EXTENDERIA EL HORIZONTE DE CONSUMO A 50 AOS

El gas oculto entre arenas profundas

Ubicado en la provincia de Neuqun, el nuevo yacimiento multiplicara por cinco las reservas de Loma La Lata. Tendra un costo de extraccin ms elevado, pero inferior al importado. Seguira importndose gas boliviano pero slo para el Noreste.

Por Ral Dellatorre El gobierno nacional y la petrolera Repsol YPF anunciarn hoy, en horas del medioda, el hallazgo de un yacimiento de gas en la cuenca neuquina que incrementar hasta cinco veces el volumen de las reservas de gas de Loma La Lata, el principal reservorio del pas que explota la misma empresa. El parte oficial indic que su puesta en produccin permitira en un plazo perentorio sustitur la importacin de gas, abastecido actualmente por Bolivia, y que representa no ms del 5 por ciento del consumo nacional, debido a las restricciones del transporte. Pero, fundamentalmente, lo que sustituir es la prdida prevista en los prximos aos por el declinante rendimiento de las reas en produccin. El anuncio ser encabezado por Cristina Fernndez, al medioda, en la sede corporativa de Repsol YPF. Las caractersticas del yacimiento hacen que el sistema de bsqueda y extraccin adopte una forma no convencional, por las dificultades de acceso a las reservas, lo cual encarece la operacin. Este mayor costo ser compensado por el gobierno nacional mediante el reconocimiento de un precio sensiblemente superior al de extraccin convencional. La informacin, que se haba filtrado en los ltimos das, gener reacciones en Bolivia, ya que si Argentina abandonara completamente su compra de gas al pas vecino, perderan sentido los dos gasoductos proyectados: Juana Azurduy, desde los yacimientos bolivianos a la frontera, y GNEA, en territorio argentino, desde la frontera con Bolivia hasta las provincias de Santa Fe y Entre Ros. Ya con alguna informacin precisa sobre las caractersticas del yacimiento descubierto, el ministro de Hidrocarburos y Energa de Bolivia, Fernando Vincenti, seal que, por el costo que implica la tecnologa de extraccin por sistemas no convencionales, no compite con el gas boliviano. Segn el funcionario, la aplicacin de la tecnologa demorar varios aos en llegar a estar totalmente activa. Van a pasar no menos de 10 a 15 aos y sus costos de produccin van a seguir estando por encima del gas convencional, que es el que exportamos a Argentina, seal el ministro boliviano. Los clculos y estimaciones que se realizan en el gobierno argentino son distintos. El premio o excedente que cobrara Repsol YPF por la extraccin de gas no convencional est contemplado dentro del programa denominado Gas Plus. Dicho instrumento permite que todo lo que represente oferta adicional (aumento de produccin) pueda ser negociado entre productor y comprador a precio libre. Pero el principal comprador en el mercado de gas es Cammesa (Compaa Administradora del Mercado Mayorista Elctrico SA), que adquiere el fluido necesario para abastecer a las centrales trmicas. Este ente, comandado por la Secretara de Energa, tiene por lo tanto cierto poder de regulacin sobre el mercado, poder que en este caso sera ejercido para premiar con un mayor precio al productor, pero sin que supere al que se le

paga a Bolivia. De ese modo, la sustitucin se hara sin imponerle un mayor costo al sistema elctrico. Por otra parte, la compra de gas a Bolivia no se interrumpira, para tranquilidad de los productores y administradores del pas vecino. La novedad ser que el gas boliviano, que hoy entra exclusivamente por el Gasoducto Norte (administrado por TGN) y que en los prximos aos se pensaba traer tambin por el GNEA mesopotmico, ya no tendr por destino preponderante el rea metropolitana de Buenos Aires. El gas boliviano ser utilizado por las seis provincias que hoy no acceden a la red troncal, lo cual les permitir incorporarse al uso del gas natural como el resto del pas. Estas provincias son Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes, Entre Ros y, parcialmente (centro y norte), Santa Fe. Segn fuentes tcnicas, el yacimiento cuyo descubrimiento se anunciar hoy no sera el nico de sus caractersticas en la provincia de Neuqun. La mayor parte del subsuelo de la provincia tiene las mismas caractersticas, por lo cual hay una alta probabilidad que estas formaciones se repitan, con yacimientos por debajo de los ya conocidos con reservas de gas ubicadas entre arenas no compactas, coment la fuente a este diario. Este tipo de formaciones requiere, para la extraccin, hacer perforaciones verticales hasta alcanzar el nivel de las reservas y de ah extender excavaciones horizontales en rayos para obtener el gas. Sensiblemente ms costoso, este mtodo permite acceder a un volumen de gas muy superior al hasta ahora conocido. Slo con el descubrimiento que se anunciar hoy, el horizonte de autoabastecimiento de gas de la Argentina se extendera a unos 50 aos, segn estimaciones de analistas.
ECONOMIA EL TITULAR DE AA ADELANTO RESULTADOS DEL BALANCE

Aerolneas registrar ganancias

El presidente de Aerolneas Argentinas, Mariano Recalde, anticip ayer que la compaa volver a registrar ganancias en los prximos meses de temporada alta, algo que no sucede desde hace muchos aos. La venta de pesajes de la empresa, que hoy cumple 60 aos de existencia, est registrando un mejor desempeo. Recalde anunci tambin el lanzamiento de un nuevo servicio de Transfer Pre y Post Areo, para trasladar gratuitamente a sus pasajeros cuando deban establecer conexiones entre los aeropuertos de Ezeiza y Aeroparque o viceversa. El servicio comienza a funcionar hoy. Aerolneas cumplir maana 60 aos en plena etapa de reconstruccin. La venta de pasajes estn teniendo una mejor performance, lo cual confirma nuestra previsin de equilibrio financiero, estipulada para el balance de 2012, consider el funcionario. La aerolnea de bandera, herramienta pensada por Juan Domingo Pern en 1950, fue privatizada durante el gobierno menemista y a finales de 2008 volvi a manos del Estado en un proceso que todava no concluy. La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner hizo resucitar a la compaa, que estaba al borde la quiebra, sin aviones ni destinos y con un servicio irregular. Pudimos reinstalar esta herramienta de desarrollo de la Argentina

pensando ms en el inters nacional que en el de los accionistas, como era antes, consider el titular de Aerolneas Argentinas. Recientemente, la empresa incorpor a su flota cinco naves de las 20 adquiridas a la fabricante brasilea Embraer. El nmero trepar hasta nueve antes de fin de ao y el plan concluir en julio de 2011. La ampliacin de la flota demanda una inversin de 700 millones de dlares, a lo cual se aaden otros trabajos no realizados en los ltimos 20 aos, en rampas, construccin de dos nuevos hangares y remodelacin de otros, consider Recalde. El nuevo servicio gratuito para el traslado de pasajeros de Aerolneas Argentinas comenzar a implementarse a partir de hoy y es vlido para pasajeros con vuelos en conexin, de cabotaje a regional y de internacional a regional o viceversa. El servicio estar disponible tambin para los pasajeros que por falta de conexin inmediata deban pernoctar en la ciudad de Buenos Aires. Los pasajeros podrn utilizar el transfer tanto desde Ezeiza como desde Aeroparque hacia el centro de la ciudad y retornar nuevamente al aeropuerto correspondiente. Se utilizarn buses grandes y funcionar durante las 24 horas con salidas cada media hora. Los pasajeros que llegan a la maana y tienen un vuelo a la noche podrn dejar sus equipajes en la terminal de Tienda Len y con el mismo boleto, sin pagar absolutamente nada, podrn pasear por la ciudad y a una hora determinada volver a tomar el micro, seal el presidente de Tienda Len, Cristian Tienda. El nuevo servicio es extensivo para todas las clases, tanto Turista como Ejecutiva, y es aplicable a todas las reservas, sin distincin del lugar de emisin de los tickets.

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LUNES 06 - 12

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ECONOMIA TEMAS DE DEBATE: EL REPARTO DE LAS GANANCIAS CORPORATIVAS CON LOS TRABAJADORES

Demoliendo un mito empresario

La participacin de los empleados en las ganancias de las compaas es tan antigua como el desarrollo del capitalismo. En la Unin Europea, el 18 por ciento de las empresas y el 35 por ciento de los trabajadores se encuentran bajo esta modalidad. Produccin: Toms Lukin debate@pagina12.com.ar

Ventajas significativas
Por Daniel Kostzer * El salario es la retribucin que recibe el trabajador a cambio de utilizar su tiempo y fuerza de trabajo en la produccin de bienes y servicios. Esta retribucin tiene por objetivo garantizar la supervivencia del trabajador y su familia, por lo que debe tomar en cuenta las necesidades del grupo familiar en su nivel mnimo. A partir del intercambio mercantil de los mismos es que se genera el plusvalor, que habitualmente es apropiado por los empresarios, incrementando las retribuciones normales al capital, a los derechos de propiedad e inclusive a la capacidad empresaria. Los trabajadores estn excluidos de esta retribucin, a pesar de ser pieza clave en la generacin del mismo. La participacin de los trabajadores en las ganancias de las empresas es tan antigua como el desarrollo del capitalismo en las postrimeras del siglo XVIII, cuando el desarrollo de destrezas para manejar tecnologas nuevas e insertarse en procesos ms complejos requera una mayor fidelidad del trabajador con la empresa. Este sistema de participar al sector asalariado en las ganancias empresarias se hizo muy difundido, justamente en empresas de mayor sofisticacin productiva de Europa, Estados Unidos, e inclusive Japn. El pensamiento econmico ortodoxo plantea que el salario debe reflejar la productividad del trabajo, y como se sabe, la productividad es un indicador que tiene cierta dificultad para ser establecido de manera ex ante. En este sentido la ganancia de la firma es la expresin ms ostensible de la productividad total de los factores que convergen en el proceso productivo. Durante su presidencia de la UE a comienzos de los 90, Jacques Delores implement un sistema de monitoreo de la participacin de los trabajadores en las ganancias. El informe Pepper (Participacin de los empleados en las ganancias y los resultados de las empresas), casi 20 aos despus y en el cuarto volumen de su lanzamiento, encuentra que en la UE el 18 por ciento de las empresas y el 35 por ciento de los trabajadores se encuentran bajo esta modalidad. La participacin de los trabajadores en las ganancias puede tener la forma de porcentaje sobre el excedente bruto de la explotacin, que es la ms difundida, o la de propiedad de una cuota parte (acciones) de la empresa. La diferencia no es sutil, ya que la segunda incluye una participacin activa en decisiones de la empresa. Esta puede ser individual del trabajador, o colectiva del conjunto o el sindicato. Adems de la necesidad de honrar el espritu del constituyente que lo incluy en el artculo 14 bis, la distribucin de las ganancias a los empleados tiene ventajas significativas para los

empleadores y trabajadores, generando procesos de articulacin e integracin social importantes. Para los empleadores esta prctica redunda en impactos positivos en el control de los costos de produccin por ineficiencias materiales o de tiempo. Dependiendo de las normativas legales, reduce el pago de impuestos a las rentas, o permite exenciones si el Estado las promociona. Por otra parte retiene y atrae a trabajadores calificados, dotando de una fidelidad y apego adicional a la empresa por esta prctica, a la vez que suma a los mismos a proyectos ms colaborativos con la firma. Ejemplo de esto son casos en Europa, donde sindicatos negociaron reduccin de jornada y pagos a cambio de acciones en la reciente crisis. Para los trabajadores esta situacin promueve el inters obrero en la empresa, a la vez que genera ingresos y ahorro futuro para los mismos. Desde el punto de vista sistmico, mejora la distribucin funcional del ingreso, deuda pendiente en nuestro pas, as como controla las ganancias calculadas para la tributacin. Sin embargo no hay que dejar de considerar que la implementacin de un esquema de este tipo requiere de instituciones muy fuertes y consolidadas, para evitar imperfecciones. Debe estar generalizado a todos los trabajadores de la empresa, al margen del contenido en el proceso productivo, e institucionalizado por una ley y ordenamientos reglamentarios claros. No debe reflejar exclusivamente la remuneracin de los individuos, sino las horas trabajadas, asumiendo la contribucin de todos a la generacin del excedente, al margen de los salarios. A su vez debe tener mbitos arbitrales pblicos, rpidos y transparentes, evitando la complejidad de la judicializacin del proceso y tener formas de clculo claras y no sujetas a interpretaciones. En este sentido, el Estado debe garantizar el acceso a la informacin y la formacin de los negociadores obreros, lo cual legitima el procedimiento. La bsqueda de la equidad no tiene una bala de plata que sirve para todo, sino que se constituye por un conglomerado de intervenciones pblicas en esa direccin. Esta iniciativa promovida por la Legislatura nacional forma parte importante de esa construccin. * PNUD Argentina y Plan Fnix.

Es un avance
Por Ariel Lieutier * Luego de la crisis del 2001 y la devaluacin del 2002, al desempleo masivo se le sum una perdida de los salarios reales del 40 por ciento. A partir del ao 2003, la estrategia

distributiva del Gobierno se centr principalmente en la integracin (en muchos casos retorno) de vastas porciones de la sociedad al mundo del trabajo. Esto fue acompaado por la reapertura de las negociaciones colectivas de trabajo como instrumento de recuperacin salarial. A partir de entonces, se inici una suerte de carrera de los salarios contra la inflacin. Los resultados de esta estrategia son conocidos: el descenso de la desocupacin del 26 al 7,5 por ciento y la recuperacin de gran parte del poder adquisitivo perdido. Respecto de este punto, cabe destacar que hasta el 2007 la estrategia de aumentos salariales superiores a la inflacin permiti un crecimiento acelerado de los salarios reales. Sin embargo, a partir de ese ao el resultado de dicha carrera fue incierto, y estuvo ligado a las caractersticas del puesto de trabajo en trminos de formalidad y sector. En 2009, el Gobierno lanz la Asignacin Universal por Hijo (AUH), que implic un complemento a esta estrategia a partir de transferencias directas a los desocupados y a los trabajadores informales. Los efectos positivos de la AUH para la reduccin de la indigencia, la pobreza y la desigualdad han sido largamente demostrados a partir de diversos estudios. En este contexto, la presentacin de distintos proyectos de ley, entre los que se destaca el del diputado nacional Hctor Recalde, tendientes a lograr el cumplimiento del artculo 14 bis de la Constitucin Nacional en lo referente a la participacin de los trabajadores en las ganancias de las empresas, no slo representa el reconocimiento de un derecho constitucional postergado, sino que implica una diversificacin de la estrategia distributiva. Resulta dificultoso calcular el impacto que podra tener dicha medida dadas las complejidades que pueden aparecer en su aplicacin. En primer lugar porque, segn el proyecto Recalde, la definicin de las empresas alcanzadas deber ser resuelta por un consejo con representacin tripartita (Estado, empresas y trabajadores) creado a tal fin. En segunda instancia, porque el proyecto prev que hasta el 50 por ciento de las ganancias netas anuales pueden ser reinvertidas y excluidas de la distribucin. Sin embargo, en funcin de los datos de recaudacin del impuesto a las ganancias de las sociedades, es posible calcular de manera preliminar que, si estuviera vigente el proyecto, en el 2010 podran haberse distribuido entre 5000 y 9500 millones de pesos. Ms all de estas digresiones, una distribucin de dichas magnitudes contribuira al sostenimiento de la demanda y a dinamizar la economa. Tendra adems efectos positivos en trminos de la distribucin funcional del ingreso, es decir aquella que mide cunto de la riqueza generada queda para el trabajo asalariado y cunto para el capital. Respecto de la distribucin personal del ingreso, aquella que indica cmo se distribuye la riqueza al interior de la poblacin, significara una transferencia de los hogares ubicados en los primeros deciles hacia los ubicados en los sectores medios. Efectivamente, es de esperar que la distribucin de ganancias tenga mayor impacto sobre aquellos trabajadores que se ubican por encima del salario neto promedio de los empleados en blanco

ocupados en el sector privado (3652 pesos), y cuyos hogares (segn datos del Indec) se encuentran en los niveles medios y medio altos. Con el objeto de extender el beneficio a otros sectores, el proyecto de Recalde prev la creacin de un Fondo Solidario, constituido por el 5 por ciento del monto a redistribuir, destinado a dar cobertura a aquellos trabajadores informales que denuncien su situacin irregular. Si bien no se le debe exigir a una medida que resuelva todos los problemas distributivos, la mejor forma de hacer partcipes de las ganancias de las empresas a los deciles ms bajos es a travs del fortalecimiento de la AUH. As, por ejemplo, con la constitucin de un fondo solidario a partir del 10 por ciento de las ganancias a distribuir sera posible otorgar un pago adicional anual a los beneficiarios de la AUH (una suerte de aguinaldo), que podra rondar entre el 50 y el 100 por ciento del valor mensual que recibe cada beneficiario. Ms all de las mejoras que puedan realizarse a los proyectos, el solo hecho de estar instalado este debate representa un gran avance en el camino hacia la justicia social y hacia la consagracin de derechos plasmados en la Constitucin Nacional. * Licenciado en Economa (UBA). Coordinador del Departamento de Trabajo y Empleo de la Sociedad Internacional para el Desarrollo.
ECONOMIA EL PENSAMIENTO ECONOMICO DEL PRESIDENTE DE ECUADOR, RAFAEL CORREA

Apuntes para la transformacin

Economista de profesin, egresado en 1987 de la Universidad Catlica de Guayaquil, Correa ofrece en el libro que present el viernes en Buenos Aires su mirada sobre diversos temas vinculados con la economa de Amrica latina. Por Javier Lewkowicz Indignmonos con lo que pas en Amrica latina, sintetiz Rafael Correa en la presentacin de su libro Ecuador: de Banana Republic a la No Repblica, el viernes pasado en el Centro Cultural de la Cooperacin. El presidente de Ecuador ofrece en ese trabajo su mirada sobre diversos temas vinculados con la realidad de la economa y del pensamiento econmico en Amrica latina. Entiende que la era actual es la del capital financiero, que determina tanto los planes econmicos que buscan introducir los pases industrializados en los subdesarrollados a travs de los organismos de crdito, como la propia actividad acadmica de la ciencia econmica. Entonces llama a dejar de lado mitos como la independencia de los bancos centrales, la idea de combatir la inflacin cueste lo que cueste y el libre comercio. Tambin a desandar el camino de la flexibilizacin laboral y a plantear, a contramano de las distintas escuelas tradicionales de la economa poltica, no tomar al trabajo como un factor ms de la produccin, sino postular su supremaca sobre el capital. Pone el acento en la importancia de los mecanismos de integracin regional para alcanzar alguno de estos objetivos, y en recuperar el pensamiento econmico latinoamericano.

Economista de profesin, egresado en 1987 de la Universidad Catlica de Guayaquil y con varios ttulos de posgrado encima, Correa suele remarcar su pertenencia a la vida acadmica, en la cual se desarrollaba, hasta hace slo algunos aos, como profesor de economa. Su matriz de pensamiento retoma conceptos del estructuralismo latinoamericano de los aos 50 y 60, aunque con algunos elementos singulares propios de la experiencia de los nuevos procesos de izquierda en la regin, uno de los cuales, la llamada Revolucin Ciudadana, l encabeza. El desarrollo es un asunto poltico. Detrs de todo esto hay relaciones de poder. Aqu ha habido un dominio absoluto del capital financiero a travs de Estados burgueses, aparentes, no populares. Tienen que cambiar las relaciones de poder, de unas pocas elites a las grandes mayoras. Eso es lo que est pasando en Amrica latina, por eso los perros ladran, indic. El mandatario describe en su libro la etapa iniciada en los 70 en Amrica latina como la larga y triste noche neoliberal, la total entrega, que dej como saldo un fuerte empobrecimiento en los pases, polarizacin social y una distribucin del ingreso mucho ms regresiva. La tercerizacin laboral, los contratos por horas y la apertura de la economa con destruccin de puestos de trabajo y produccin nacional, son algunos puntos salientes que destaca sobre esta etapa. Correa entiende que el neoliberalismo es producto del cambio en las relaciones de poder luego del ascenso del capital financiero. De ah la importancia que le otorga al tratamiento de la deuda externa pblica. Describe que la deuda de Ecuador entre 1970 y 1980 se multiplic diecinueve veces, impulsada por el excedente de liquidez derivado del boom de los precios del petrleo, que la banca internacional busc colocar en plazas del tercer mundo. Como en muchos puntos de la regin, tambin en Ecuador se estatiz la deuda privada a fines de los 80. Se prest a dictaduras sin el aval de nuestros pueblos y en complicidad con la burocracia internacional, bajo la teora del endeudamiento agresivo. La deuda naci ilegtima, pero luego se volvi ms ilegtima an, porque se comenzaron a capitalizar intereses sobre intereses. Y las diversas renegociaciones eran puro cuento, transferamos millones de dlares hacia los acreedores. Una estafa permanente, detall Correa. El anlisis sobre la deuda est en la auditora que el presidente de Ecuador mand a hacer. Rompimos con todo lo que estaba prohibido, todos los mitos, y decidimos no pagar. Hierve la sangre al ver el entreguismo, indic. Su gobierno termin abonando slo un 35 por ciento de la deuda. Al analizar este proceso, ponder tambin la reestructuracin de deuda realizada por el gobierno de Kirchner, que si bien no incluy una auditora, logr una quita de unos 60 mil millones de dlares, ante el mayor default de la historia. Entre los ms relevantes legados del modelo neoliberal, Correa destac la supuesta autonoma del Banco Central, un concepto inexistente antes de mediados de los 90. En esa poca, una serie de estudios matemticos encontraron una relacin positiva entre el desempeo macroeconmico y la independencia de la banca. El Banco Mundial, como

siempre tan agencioso ante cualquier novelera funcional al paradigma dominante, inmediatamente organiz seminarios a lo largo y ancho de Amrica latina para difundir los nuevos descubrimientos y presionar por la independencia de los bancos centrales de la regin, logrando que la mayora de stos se convirtieran en autnomos, dice Correa. Sin embargo, indica que los bancos centrales comprometidos con polticas de crecimiento jugaron un rol fundamental en el desarrollo de pases exitosos como Japn o Corea. De hecho, hasta los aos 70 la Fed estadounidense tena el objetivo de generacin de empleo y crecimiento. Ahora los bancos centrales son independientes de nuestros pueblos, pero dependientes del poder internacional. Esa premisa de la independencia slo forma parte del bombardeo ideolgico, agreg. El dogma por detrs de la independencia del Banco Central es el control de la inflacin. Por detrs hay intereses. Quin paga el mayor costo de la inflacin? Es el sector financiero, quien conserva activos lquidos, el que tiende a descapitalizarse con la inflacin, y transfiere valor hacia la autoridad central, explica en el libro. Considera que una inflacin alta es mala, pero algo de ella es tolerable, con los adecuados mecanismos de compensacin para los trabajadores. Aumentemos el desempleo, la pobreza y la exclusin y seguramente no habr inflacin, dice Correa. Ecuador qued atrapado en las soluciones extremas cambiarias que propone el establishment, ya que en enero de 2000 perdi su moneda, el sucre, y su economa se dolariz. Correa recuerda que la propuesta de dolarizacin que circulaba en la regin en los 90 utilizaba como justificativo supuestos excesos por parte de los bancos centrales. Han existido abusos, pero muchos de ellos financiaban dficit fiscales provenientes del insoportable peso de la deuda externa. Es casi tan deshonesto como encontrar un ahogado con cemento en los pies en el fondo de un lago... y llegar a la brillante conclusin de que se ahog por no saber nadar!, grafica en su libro. Correa considera que salir de la dolarizacin voluntariamente es imposible. Aunque para paliar sus efectos, aplica proteccin a las importaciones y controles a la salida de capitales. Tambin admite que la actual debilidad del dlar les favorece. Pero la solucin de fondo que postula es la creacin de bloques monetarios de mayor tamao, una moneda regional, el Banco del Sur y un fondo regional de reservas. Involucrado en el plano de las ideas, Correa sostiene que el pensamiento econmico dominante disfraza como ciencia pura ideologa. Pero haber adoptado esos postulados no slo es culpa de los pases industrializados, sino tambin del insoportable entreguismo de las lites locales que hablan en espaol pero piensan en ingls, cuando piensan..., dijo en su presentacin este referente de la nueva Amrica latina.

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DOMINGO 05 - 12
ECONOMIA OPINION

Ni la Embajada les cree

Por Alfredo Zaiat La filtracin de un cuarto de milln de cables secretos y confidenciales del Departamento de Estado de EE.UU. habilita anlisis diversos sobre su contenido y sus derivaciones. Para la poltica domstica, uno de los aportes sustanciales de Wikileaks no es la informacin difundida, que por ahora es superficial y conocida, sino la revelacin de los nombres de economistas y politlogos que han concurrido a la Embajada para exponer sus pronsticos negativos sobre Argentina. Lo ms notable es que el funcionario encargado de escucharlos elabor su informe evaluando que nada de lo que le haban dicho iba a suceder. En el documento fechado el 9 de julio de 2009, pocos das despus del resultado de las elecciones de medio trmino, firmado por el encargado de negocios de la representacin diplomtica estadounidense en el pas, Tom Kelly, desfilan los nombres de Miguel Angel Broda, Rosendo Fraga, Carlos Melconian, Jorge Castro, Manuel Mora y Araujo, Mario Blejer, Marcelo Blanco (titular del Deutsche Bank en Argentina), el banquero Jorge Brito, Orlando Ferreres y Daniel Marx. A su turno, cada uno de ellos plante escenarios desalentadores. Unos afirmando que el gobierno de CFK no completara su mandato acompaado del colapso de la poltica econmica, mientras que otros aseguraron que el pas se encaminaba a otro default de la deuda porque no estaba en condiciones de cumplir con abultados vencimientos inminentes. Desde la salida traumtica de la convertibilidad, los economistas de la city se han equivocado una y otra vez en el diagnstico y en sus previsiones. A pesar de tantos pronsticos equivocados, el establishment empresario y meditico sigue teniendo como referencia a esos profesionales del error, alimentando as un escenario de expectativas negativas que colisiona contra la realidad. El elemento novedoso que se conoce con la filtracin de Wikileaks es que ni la Embajada se convenci de esas estimaciones vagas y sin informacin.

Los principales comentarios de esas figuras del conservadurismo domstico recogido por Kelly, consignados en ese cable, fueron los siguientes: - Manuel Mora y Araujo sostiene que la sociedad argentina aborrece un liderazgo poltico dbil. El oficialismo haba perdido las elecciones legislativas. - Rosendo Fraga afirma que la historia de la democracia post-dictadura no es un buen augurio para Kirchner. Dice que a partir del 10 de diciembre (de 2009) habr un Congreso con el poder de deponer a CFK de su cargo (juicio poltico). Y adelanta que el ambicioso vicepresidente ya ha decidido aceptar el poder en tal circunstancia. - Carlos Melconian (definido por Kelly como aliado a Macri) explica que los gobiernos que llegaron debilitados a las elecciones de mitad de perodo se enfrentaron a un deterioro de la situacin econmica. A menos que el gobierno de CFK replantee su poltica econmica, podra enfrentar el mismo destino sombro de los gobiernos de Alfonsn y De la Ra. - Miguel Broda se queja de que no hay ni un solo macroeconomista serio en todo el staff del Ministerio de Economa. - Orlando Ferreres sugiere que los peronistas son los que derrocarn a CFK. Nadie es ms conservador que un peronista asustado, sostiene. - Mario Blejer afirma que Nstor (Kirchner) no sabe nada de economa y, para empeorar las cosas, l cree que s sabe, de manera que no escucha consejos. - Marcelo Blanco (del Deutsche) asegura que el Gobierno se enfrenta a varios pagos de deuda a corto plazo, comenzando con ms de dos mil millones dlares en Boden 2012 que vencen en agosto. Para Blanco haba una elevada probabilidad de una economa fuera de control despus de las elecciones y que los Kirchner, en ltima instancia, no podran gobernar. - Jorge Castro destaca la situacin fiscal como el Taln de Aquiles de los Kirchner. - Daniel Marx seala que la decisin del Gobierno de adelantar las elecciones al 28 de junio significa que su orga de gasto preelectoral fue relativamente breve, lo que har ms fcil para el ministro de Economa, Amado Boudou, reducir los gastos para el resto del ao y el prximo.

Esas definiciones no son muy distintas de las que ellos mismos expresaban en esos das por diferentes medios de comunicacin aunque en un tono un poco ms medido. El factor distintivo es que fueron pronunciadas ante un representante de la Embajada de Estados Unidos, conducta peculiar respecto del vnculo que tienen con el pas que habitan. Y ms notable fue que ese funcionario no fue convencido por esos gures del fracaso. Kelly escribi en ese documento que el final anticipado del mandato de CFK es una ilusin de opositores. Durante ms de dos aos hemos tenido audiencia con previsiones nefastas de una crisis fiscal inminente y abrumadora que no se verificaron. Kelly prefiri consultar otras fuentes ms confiables. Dos de nuestros mejores contactos Javier Alvarado, gerente general de Banco BICE, y Juan Carlos Barboza, jefe de cambio de divisas del Banco Central afirman con seguridad que el Gobierno es capaz de cumplir con sus obligaciones. Kelly agrega que nuestros contactos nos dicen tambin que es poco probable que el Gobierno se quede sin dinero antes de que concluya el mandato de CFK. Menciona a uno de la Secretara de Finanzas, al que le crey ms que a los economistas de la city consultados, quien le insisti con que el Gobierno cumplir con sus necesidades de financiamiento de 2009. Kelly concluye que en la embajada creemos que CFK va a continuar siendo la presidente hasta diciembre de 2011. El papel de fuente de la Embajada de Estados Unidos por parte del elenco meditico de economistas y politlogos es bastante bochornoso. Ms an cuando sus opiniones negativas sobre las perspectivas del pas no se han verificado en estos aos. Y para herida de sus respectivos narcisismos, no fueron consideradas vlidas ni por ese mismo funcionario de la potencia econmica al que le rindieron cuenta. azaiat@pagina12.com.ar
ECONOMIA DEMORAS EN LA DESIGNACION DE CAMARISTAS PARA EL FUERO LABORAL

Para los obreros, ni Justicia

Desde hace casi cuatro aos, la Cmara de Apelaciones del Trabajo portea no logra contar ni con dos tercios de sus integrantes. Los nombres que propone el Ejecutivo nacional son frenados en la Comisin de Acuerdos del Senado. La Justicia laboral, al borde del colapso. Por Ral Dellatorre El lobby empresario expresado por los ms grandes estudios jurdicos laborales del pas, la especulacin poltica preelectoral y la inaccin por parte del oficialismo parecen

haberse combinado para prolongar la crisis y semiparlisis que afecta al fuero laboral. La Asociacin de Abogados Laboralistas y el Colegio Pblico de Abogados vienen denunciando, junto a otras entidades profesionales, la situacin cercana al colapso de la Justicia laboral portea por la demora en el nombramiento de magistrados para cubrir los cargos vacantes, lo cual prolonga indefinidamente tanto la resolucin de causas laborales iniciadas por abuso patronal como otras menos graves y de aparente sencilla respuesta. De los 30 miembros que deben integrar la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo (de la Capital) hay slo 17 jueces, y en algunas salas, donde debera haber tres, directamente no hay ninguno designado, apunta un documento elaborado por las citadas entidades de letrados. La falencia no es nueva. En su mayora, esos puestos estn vacantes desde hace tres o cuatro aos. En los concursos para ocuparlos ya han sido aprobados once candidatos, cuya designacin debera haber pasado por el Senado, tras haber pasado por la Comisin de Acuerdos, que no present objeciones a sus antecedentes. No formalmente, al menos, ya que por va paralela se lanz una campaa para poner en tela de juicio la procedencia poltica o vinculaciones de los postulados que sembr dudas y demor la designacin, segn denunci la Asociacin de Abogados de Buenos Aires, que preside Eduardo Tavani. La entidad ya haba reaccionado dos meses atrs primeros das de octubre ante un artculo periodstico publicado una semana antes, que descalificaba a algunos de los profesionales concursados por su vinculacin familiar o poltica presunta. A Graciela Craig, una de las concursadas, pese a que ejerce como jueza de primera instancia, se la cuestionaba en dicha nota por ser la esposa del abogado de la CGT y diputado por el FpV Hctor Recalde, y por no haber escrito lo suficiente. A Enrique Brandolino, en tanto, se lo vincula en el mismo comentario al dirigente de la CGT y tambin diputado por el FpV Julio Piumato. Aunque se reconoce su trayectoria y la experiencia de haber pasado por cada uno de los eslabones de la carrera, qued estigmatizado como hombre de la CGT y perteneciente a la corporacin judicial. En general, se presenta en el artculo (de uno de los medios ms grandes, luego reproducido por otros) el pedido de designacin de nuevos jueces laborales como una peligrosa seal de alarma de lo que denomina el avance del moyanismo.

El argumento, repetido una y mil veces en el Congreso, logr paralizar la designacin de los magistrados in aeternum, dicho en lenguaje judicial. Puestos bajo el cristal de la campaa electoral, los senadores de la oposicin llevaron a va muerta el tratamiento de esas designaciones, con lo cual prolongaron las demoras en la resolucin de las causas en el fuero laboral que, por acumulacin de nuevas causas, va camino a un muy cercano colapso. Los trabajadores en conflicto judicial, a la espera de resarcimiento por un despido o un accidente laboral, quedaron como rehenes de esta especulacin electoral. Tampoco el Gobierno, como impulsor de las designaciones en su carcter de garante del funcionamiento de las instituciones, intent demasiado para salir de ese bache. Quienes se estn moviendo, hasta ahora sin demasiado xito, para lograr normalizar la situacin son las entidades profesionales. A los reclamos y denuncias formulados por Abogados Laboralistas (AAL) y Abogados de Buenos Aires (AABA), los profesionales sumaron en su respaldo, en la ltima semana, un fuerte pronunciamiento de la Asociacin Latinoamericana de Jueces del Trabajo, que demanda una urgente respuesta a la Comisin de Acuerdos del Senado y por su intermedio al cuerpo en pleno frente a la falta de cobertura de vacantes en la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal. Adems de los dos mencionados ms arriba, los otros nueve candidatos ya concursados son Enrique Arias Guibert, Roberto Pompa, Luis Raffaghelli, Beatriz Fontana, Dianan Caal, Vctor Pesino, Silvia Pinto Varela, Gloria Pasten, Mara Yez y Selva Spessot. En su mayora son jueces del Trabajo de primera instancia, con sobrados antecedentes para acceder al puesto de juez de cmara. Algunos de ellos, con veinte aos en el cargo. Todos los candidatos propuestos por el Ejecutivo para cubrir los cargos vacantes fueron entrevistados en audiencia pblica convocada por la Comisin de Acuerdos del Senado a principios de noviembre, sin que surgieran cuestionamientos a su idoneidad, antecedentes o desempeo en el fuero. Sin embargo, como ya ocurriera en el caso de la propuesta de designacin de Mercedes Marc del Pont para titular del Banco Central, en la Comisin de Acuerdos parece pesar ltimamente ms la especulacin poltica que la idoneidad profesional. Mientras se asimile su nombramiento con un avance del moyanismo, las vacantes seguirn sin ocupar. La seguridad jurdica de los trabajadores seguir seriamente

amenazada, pero es otra la seguridad jurdica que logra hacerse escuchar, sobre todo en boca de los bufetes de los ms importantes abogados de empresas.
ECONOMIA CONVOCATORIA AL ACUERDO SOCIAL

La inflacin entre cejas

El jefe de la Unin Obrera Metalrgica (UOM), Antonio Cal, inst a todos los sectores a contribuir para lograr el acuerdo social, cuyo debate arrancar la semana prxima porque dijo hay que hacer lo imposible para que la inflacin merme a un dgito. El ministro de Trabajo, Carlos Tomada, asegur por su parte que hay una gran voluntad y decisin poltica para trabajar en lograr el dilogo tripartito entre empresarios, trabajadores y el Estado convocado por la presidenta Cristina Fernndez, y estim que la prxima semana comenzarn las reuniones formales en busca de ese pacto social. El titular de la cartera laboral seal que la participacin de la oposicin en ese debate no es un tema que haya sido considerado. Tomada asegur que no habr un techo para los aumentos de sueldo, sino que se buscar que los precios no superen la pauta salarial de 2011. Supongo que la semana que viene empezaremos a darle mayor formalidad. Los dilogos sectoriales ya vienen funcionando. Probablemente la semana que viene tengamos una reunin con los representantes de la Unin Industrial Argentina, el Grupo de los Seis, la CGT y la CTA, indic. Cal refiri en tanto que si llegamos a hacer un acuerdo es para sacar adelante el pas entre los sindicalistas y empresarios, pero tambin el pas tiene que acompaarlo: los formadores de precios, las amas de casa tienen que buscar los precios ms baratos, destac. Si no, la inflacin nos lleva puestos a todos.
ECONOMIA

Secretos de la China
El titular de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), Ricardo Echegaray, viajar el martes a China, donde tiene previsto firmar un acuerdo de intercambio de informacin con el pas asitico. Previamente, el funcionario recibir en Buenos Aires a representantes de la Cmara de la Produccin, la Industria y el Comercio ArgentinoChina, de miembros del Foro Tributario, Consejo Consultivo Aduanero, Foro Pyme y entidades financieras que operan con China. En el acuerdo que se firmar en Beijing el

da 13, ambos pases se comprometen a prestarse asistencia mutua para facilitar el intercambio de informacin relevante para la determinacin, liquidacin, verificacin y recaudacin de impuestos. China es el principal destino de las exportaciones argentinas de granos y aceites vegetales, rubros en los que se detect el mayor grado de evasin por triangulacin de operaciones.

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SABADO 04 - 12

ECONOMIA PANORAMA ECONOMICO

Wikileaks de los precios

Por Alfredo Zaiat La inflacin es un tema convocante en la literatura econmica y ms an en la Argentina, debido a sus antecedentes. Diversas escuelas de pensamiento ilustran sobre los motivos de las subas de precios que derivan en la conclusin de que se trata de un fenmeno multicausal. Impulsos provenientes de la demanda y deficiencias por el lado de la oferta se entrecruzan para abordar una cuestin compleja. Existen rasgos generales del funcionamiento de la economa que se aplican a todos los pases y otros particulares que se refieren a la propia estructura productiva. En general, cada uno de los aspectos esenciales para comprender los precios de la economa es estudiado con sus respectivas estadsticas para brindar soporte a la respectiva evaluacin. Tambin se analizan la efectividad de las polticas pblicas en un tema tan sensible para el bolsillo de la poblacin. La mayora de los economistas, ortodoxos y heterodoxos, examinan, opinan y sentencian sobre la inflacin. Pero muy pocos investigan el ciclo primario de formacin de precios, para luego pasar a los imprescindibles captulos de la macroeconoma. Resulta fundamental dar ese paso para no equivocar el diagnstico y la posterior intervencin. Una caracterstica peculiar de la labor profesional de gran parte de los economistas es ignorar, en este caso, la informacin bsica sobre cmo y quin participa de ese fenmeno econmico. No sucede en otras cuestiones controvertidas de la ciencia econmica. En cambio, en el proceso de formacin de precios est ausente el primer y determinante eslabn: las empresas. Esa proteccin deliberada al poder econmico tiene su wikileaks en la rica y valiosa informacin que proporcionan los balances de conglomerados industriales que ejercen posicin dominante en mercados clave para el presupuesto familiar. En el sitio de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires se encuentran esos balances que proporcionan datos interesantes que todo economista interesado en el tema inflacin debera transitar. Molinos Ro de la Plata, controlada por la familia Prez Companc, presenta en el mercado domstico una amplia oferta de alimentos con diferentes marcas comerciales, constituyndose en lder del sector. Ejerce lo que se conoce como posicin dominante en rubros importantes, como aceites, harinas, alimentos congelados, yerbas, arroz, salchichas, pan rallado, caldos, margarinas, hamburguesas y otros productos ms. Participa en forma destacada en la conformacin de los bienes de la canasta bsica del hogar. Cuando se habla de precios, en especial los de alimentos, Molinos debera ser entonces objeto de estudio

de los economistas y de regulacin por parte de los funcionarios encargados del rea. Esa tarea colaborara en una mejor comprensin sobre qu est pasando con los precios. Para eso los balances de Molinos entregan informacin sustancial. La ganancia bruta en porcentaje sobre las ventas netas, indicador del margen que brinda el precio de venta de la produccin, de Molinos ha mantenido una tendencia inmodificable desde el 2006: no ha parado de aumentar. En el rubro Marcas (productos de consumo masivo) la secuencia fue la siguiente, en los ejercicios cerrados al 30 de septiembre de cada ao (el acumulado de tres trimestres): - 2006: 24 por ciento. - 2007: 26 por ciento. - 2008: 28 por ciento. - 2009: 32 por ciento. - 2010: 34 por ciento. Las ventas netas y la ganancia bruta tambin registraron un sendero similar, en millones de pesos: - 2006: 967 y 237. - 2007: 1146 y 295. - 2008: 2010 y 564. - 2009: 2021 y 655. - 2010: 2445 y 824. En el rubro Graneles (exportaciones de granos) del balance, en cambio, la ganancia bruta sobre ventas en los ltimos tres ejercicios fue estable: 7 por ciento en 2008, 9 por ciento en 2009 y 8 por ciento en 2010. En ese negocio, el precio est determinado por el mercado internacional e intervienen las retenciones a las exportaciones. Esos resultados evidencian que el recorrido muy importante de las utilidades de la compaa de Prez Companc se origina en su poltica de alza de precios de alimentos de consumo masivo destinados al mercado interno. Se sabe que una mayor rentabilidad se puede obtener por mayor eficiencia, reduccin de costos y aumento de productividad. Con una gestin de esas caractersticas, ms volumen implicara ms facturacin y ms ganancias. Se ajustaran cantidades ante un incremento de la demanda. Pero esa mayor ganancia se puede obtener tambin por un incremento en los mrgenes, aumentando los precios. Eso fue lo que se verific en Molinos, adems de probables mejoras en la productividad. El margen (ganancia) bruto sobre ventas en el rubro Marcas subi de 24 a 34 por ciento desde 2006 hasta este ao, en un escenario de crecimiento de la facturacin. La ecuacin de Prez Companc fue: ms ventas, ms precios y ms margen de ganancias. Molinos ha subido los precios en forma constante

por encima del alza de sus costos. En apenas cinco aos ha incrementado en 40 por ciento la ganancia bruta sobre ventas. Este anlisis del balance de Molinos se puede replicar con otras grandes empresas vinculadas al rubro alimentos, como Arcor, Ledesma, entre otras. El holding de la familia Pagani ha contabilizado un trayecto notable de sus utilidades netas, en el acumulado al tercer trimestre de cada ao, en millones de pesos: - 2006: 143. - 2007: 175. - 2008: 240. - 2009: 293. - 2010: 373. El grupo azucarero de la familia Blaquier muestra en su balance anual cerrado en mayo ltimo una ganancia neta sobre ventas del 6,44 por ciento, 30 por ciento superior al del ejercicio 2009, cuando se haba ubicado en 4,48 por ciento. La utilidad antes del pago de impuesto fue de 217 millones de pesos, 90 millones superior al balance anterior. Ledesma es productor de azcar, de papel para impresin y escritura, tiene campos de ctricos y elabora jugos y tiene otros negocios agropecuarios. En la Memoria 2010, Ledesma explica que ese saldo positivo se debi principalmente a los mayores resultados registrados por las inversiones en sociedades controladas, al aumento del volumen de ventas de azcar, al excelente desempeo operativo de todos sus negocios y al aumento de los precios de venta de todos los productos del mercado interno. Para compensar, tambin menciona importantes aumentos de costos y gastos. La apelacin a la buena voluntad de los empresarios para que no aumenten los precios tiene el mismo destino de fracaso que la fallida estrategia de negociacin de los ltimos aos con los grupos concentrados y las grandes cadenas de comercializaciones. La primera aproximacin para tener un diagnstico preciso para intervenir en el actual escenario de tensiones inflacionarias se encuentra en el wikileaks de los precios que se descubre en los balances presentados en la Bolsa. Las cifras de las compaas de Prez Companc, Pagani y Blaquier ayudan a comprender un poco ms la actual dinmica de la inflacin. Recin despus de transitar ese examen, que requiere analizar las caractersticas de la estructura econmica con empresas con posicin dominante en mercados sensibles, economistas ansiosos por las variables fiscales y monetarias pueden empezar a pensar estrategias de coordinacin macroeconmica para hacer converger en tendencia decreciente las variaciones de precios y salarios. azaiat@pagina12.com.ar
ECONOMIA CRECIO LA DEMANDA LABORAL DE EMPRESAS

En busca de empleados

El 40,7 por ciento de las empresas realizaron bsquedas laborales y el 10,2 por ciento no logr cubrir sus necesidades durante el tercer trimestre, segn inform ayer el Indec. En el mismo perodo de 2009 haban buscado personal apenas el 29,2 por ciento de las firmas y el nivel de insatisfaccin estaba en 10,5 por ciento. Las mayores demandas se produjeron en Servicios a las empresas y profesionales 60,5 por ciento; Fabricacin de Productos Farmacuticos 58,1; Electricidad, Gas y Agua 57,5; Intermediacin financiera y otros servicios 54,3 por ciento, y hotelera y restaurantes fue el 52,4 por ciento. El Indec explic que la demanda laboral insatisfecha se define como la ausencia de oferta idnea de trabajadores para responder a un requerimiento especfico por parte de las empresas, organismos pblicos o cualquier otra organizacin que acta como demandante de sus servicios. Tal demanda se expresa mediante avisos en los diarios o en Internet, carteles en la va pblica y bsquedas de boca en boca, entre otras alternativas. En cuanto a la calificacin del personal buscado y no cubierto por las empresas, el 54,1 de los casos demand calificacin operativa; 23,4 calificacin profesional y 22,5 por ciento calificacin tcnica. Los sectores en que predominaron los requerimientos insatisfechos de profesionales son: bebidas y tabaco; fabricacin de metales comunes; fabricacin de vehculos y equipo de transporte y servicios de correos y telecomunicaciones, entre otros. Los pedidos insatisfechos de tcnicos primaron en los sectores de elaboracin de productos lcteos; electricidad, gas y agua y construccin. En el caso de los pedidos insatisfechos de operaciones, prevalecieron los grupos de fabricacin de productos textiles; servicios de hotelera y restaurantes y servicio de transporte terrestre.
ECONOMIA LULA BUSCO LLEVAR TRANQUILIDAD AL GOBIERNO Y LAS EMPRESAS ARGENTINAS

No queremos devaluar el real

El presidente brasileo envi un mensaje conciliador en la etapa final de su mandato, destacando que hay polticas de Estado que no se alteran con el recambio de gobierno. Argentina es nuestra musa. Descubrimos que juntos somos ms fuertes, destac. No creo que la devaluacin sea una posibilidad. No queremos devaluar el real, sostuvo ayer el presidente saliente de Brasil, Lula da Silva. Las declaraciones del mandatario debilitan los reclamos devaluatorios del establishment local y amplan el margen de maniobra para la poltica cambiaria del Banco Central. A pesar de la negativa a una fuerte baja en la cotizacin del real, el gobierno de Brasil ha expresado en los ltimos meses su creciente preocupacin por la sobrevaluacin de la moneda: Tampoco queremos que se afiance mucho frente al dlar, concluy Lula. Por eso, en la entidad que conduce Mercedes Marc del Pont se muestran cautelosos y expectantes de los cambios en las autoridades monetarias del pas vecino. Ayer la cotizacin del real sigui aprecindose y el dlar cerr a 1,68 reales. La apreciacin del real relaja las presiones que generan otras monedas sobre el tipo de cambio real multilateral y permite a un grupo importante de empresas ubicadas en Argentina preservar elevados niveles de competitividad. Entre 2002 y 2010, la fuerte entrada de capitales y la poltica monetaria que aplica Brasil resultaron en una apreciacin real cercana al 60 por ciento. Aunque, por el momento, el gobierno de Brasil busca despejar del tablero la posibilidad de una devaluacin, en los ltimos meses tom fuertes medidas para evitar una profundizacin en la cada de la cotizacin del dlar: la ms relevante haber triplicado el impuesto a la entrada de capitales.

Para Marc del Pont, el tipo de cambio real de Argentina contina siendo competitivo en relacin con los parmetros histricos. En la relacin bilateral con el pas vecino, el tipo de cambio se encuentra un 47 por ciento por encima del promedio observado entre 1995 y 2001. Podra haber crecido la industria 60 por ciento desde 2003 si no hubiera existido la poltica cambiaria actual? Podra haber crecido 9 por ciento en 2010 si el tipo de cambio hubiera cado como en los pases vecinos?, cuestion el jueves pasado la titular del Banco Central durante su participacin en la Cumbre Iberoamericana. Sin embargo, la cada sostenida en el tipo de cambio puede impactar negativamente sobre la estructura productiva brasilea, como sucedi durante los diez aos de convertibilidad. En ese escenario, la magnitud de la competitividad cambiaria de Argentina perdera relevancia. Por eso, en el Banco Central destacan tambin la relevancia de que Brasil contine creciendo. En ese mismo sentido, Lula consider ayer que Argentina es nuestra musa y creo que Argentina piensa lo mismo sobre Brasil. Descubrimos que juntos somos muy fuertes y podemos tener mucha influencia en decisiones importantes en el mundo. Ms all de las declaraciones de Lula, en el directorio del Banco Central esperan expectantes que asuma el nuevo titular de la autoridad monetaria de Brasil, Alexandre Tombini. No consideramos una hiptesis de devaluacin brusca en Brasil. Ms all de lo que reclame un sector de la industria paulista, nuestros vecinos tienen un escenario financiero que dificulta un alza muy fuerte en el tipo de cambio, comentaron ayer desde el Central. El comercio entre Brasil y Argentina llegar este ao a casi 35.000 millones de dlares, y vamos a hacer todo lo que podamos para no disparar contra nuestro propio pie, afirm el mandatario en una entrevista a corresponsales de la prensa extranjera en Ro de Janeiro. La relacin comercial con el pas vecino se profundiz este ao y ya supera los valores registrados en 2008, antes del estallido de la crisis financiera internacional. La balanza comercial bilateral arroja un dficit de 3367 millones de dlares, contra 4280 millones en 2008. Sin embargo, junto con la recuperacin del intercambio bilateral, volvi a crecer el dficit industrial para Argentina, advirti el secretario de Industria, Eduardo Bianchi, desde Brasilia donde mantuvo una reunin con sus pares brasileos. En ese encuentro sobre la marcha del comercio bilateral, Bianchi volvi a reclamar por las dificultades de acceso al mercado brasileo de motos, ctricos y mosto de vino, producciones en las cuales, a pesar de ser competitiva, Argentina no puede ingresar a Brasil.
ECONOMIA PRODUCCION, VENTAS Y EXPORTACION DE AUTOS EN LOS MAXIMOS HISTORICOS

Bandera de llegada para varios records

La Asociacin de Fbricas de Automotores dio cuenta de las ltimas cifras del sector, con altos niveles de crecimiento en todos los rubros. Para 2011 se prev la continuidad de la expansin, aunque a un ritmo ms moderado. La industria automotriz local transita por la recta final del mejor ao en su historia. Cuando an resta un mes para cerrar el ao, las diez terminales que operan en el pas alcanzaron mximos en produccin de unidades, 656.801; exportacin, 407.807, y ventas a concesionarios, 628.860, segn el ltimo informe difundido por la Asociacin de Fbricas de Automotores (Adefa). En noviembre se registr adems el record histrico en la produccin de autos para un mes, con 76.813 unidades fabricadas, dijo a este diario la ministra de Industria, Dbora Giorgi. Con estos guarismos, las terminales ya proyectan los registros para 2011. El ao prximo arrojar una moderacin en los crecimientos porcentuales, pero nuevamente cerrar con records, previ el titular de Adefa, Anbal Borderes.

Con la crisis internacional en el espejo retrovisor, el sector automotor vuelve a ponerse en carrera para seguir batiendo records. En los once meses del ao ya se superaron las marcas en produccin y exportacin de autos registradas en todo 2008, que haba marcado el mejor ao de la industria automotriz, seal Giorgi. En lo que va del ao se ensamblaron 656.801 vehculos, superando en un 10 por ciento el registro de produccin de todo 2008, ao record del sector con 597.000 unidades. El acumulado de las exportaciones alcanz a 407.807 unidades, un 16 por ciento ms que en todo 2008, cuando se enviaron 351.000 unidades. Tal como suceda antes del desplome econmico global, el sector automotor retom protagonismo. La industria automotriz explic el 44 por ciento del crecimiento de todo el sector fabril en los diez primeros meses del ao. Las inversiones anunciadas y en ejecucin estn en el orden de los 5000 millones de pesos para el trienio en curso. Adems del fortalecimiento del mercado interno y regional, dispusimos polticas especficas para el sector, implementamos incentivos y beneficios a la inversin y produccin local, consider Giorgi. Las terminales lograron as superar por amplio margen las cifras de 2009. Respecto del ao pasado, la produccin de vehculos en noviembre arroj un crecimiento de 36 por ciento, mientras que frente a octubre pasado la mejora fue de 13,8 por ciento. El acumulado a noviembre signific un aumento de 42,9 por ciento frente a igual lapso de 2009. El desempeo del sector estuvo focalizado en la construccin de automviles (468.721), seguido por utilitarios (168.821). No obstante, el segmento que evidenci la suba porcentual ms marcada fue el de los pesados, con 19.259 unidades, pero con una mejora de 255,7 por ciento en el rubro camiones. En exportaciones la mejora fue de 21,5 por ciento en noviembre (49.740) contra octubre y de 26,4 frente al mismo mes del ao pasado. Para el perodo enero-noviembre se increment 41,6 por ciento. Entre los destinos, Brasil continu siendo el principal mercado, con el 84,4 por ciento de lo exportado por el pas, seguido muy de lejos por Mxico (5,5) y Europa (2,7). Un dato que muestra tambin el sesgo exportador del sector es la cantidad de unidades enviadas sobre las producidas. En este caso, en lo que va del ao se envi al exterior el 62,1 por ciento de las unidades que se construyeron. Las ventas de las terminales a concesionarios fueron de 70.137 unidades, un 67,7 por encima de igual mes de 2009. En este caso se espera un amesetamiento, ya que diciembre es un mes bajo en ventas, ya que los consumidores suelen esperar hasta enero para ganar un ao en el modelo que adquieren. Del total vendido a concesionarios, el 40,7 por ciento fueron vehculos nacionales y el resto principalmente de Brasil y Europa. La buena performance en las ventas haba sido anticipada anteayer por la Asociacin de Concesionarios de Automotores. El patentamiento de 0km sum 623.742 unidades, por encima de las 610 mil que se vendieron en 2008.

VIERNES 03 / 12 -------------------------------------------------------ECONOMIA EL GOBIERNOBUSCARA EN LA NEGOCIACION CON EL CLUB DE PARIS REPETIR LA FORMULA DE LA REESTRUCTURACION DE 2005

Pagos atados al crecimiento de la economa

La primera reunin oficial para buscar un arreglo con el grupo de acreedores ser en diez das. La Argentina propondr pagar en seis aos, aunque el plazo se acortara si el PIB sube ms o si los bancos europeos dan prstamos para inversin en el pas. La deuda sera de nueve mil millones. Por David Cufr El Gobierno aspira a cerrar las negociaciones con el Club de Pars hacia marzo o abril de 2011. Maneja como alternativa proponer la cancelacin de la deuda en default en seis aos, con 24 cuotas trimestrales crecientes. El plazo podra acortarse en funcin de cmo evolucionen una serie de variables objetivas, como el monto de las reservas del Banco Central, el crecimiento del PIB o el supervit comercial. La lgica es la misma que se utiliz en la reestructuracin de 2005 con los acreedores privados, a quienes se les paga un plus a fin de ao si la economa avanza por arriba de determinado nivel. Fue una forma de asociarlos al xito del pas para que accedieran a condiciones iniciales ms flexibles. En el caso del Club, otra forma de establecer un sistema de pago variable es atar la fecha de los vencimientos a la financiacin que otorguen bancos europeos a empresas de ese origen que vengan a invertir en el pas: a mayor volumen de crdito a la inversin, plazos de devolucin de la deuda ms cortos.

Estas son algunas ideas que llevar el ministro de Economa, Amado Boudou, a la primera reunin con el Club de Pars. El encuentro fue corrido para el 13 de diciembre, segn indicaron fuentes oficiales a Pgina/12. El funcionario tiene previsto viajar a Francia con el secretario de Finanzas, Hernn Lorenzino, para reunirse con el presidente del organismo de pases acreedores, Ramn Fernndez. Ser el puntapi inicial de una negociacin que las autoridades argentinas suponen intensa, pero que confan tendr final feliz hacia marzo o ms bien abril prximos. Las conversaciones preliminares con los gobiernos de Alemania y Japn, potencias que concentran el 60 por ciento de la deuda impaga desde 2002, y tambin con Estados Unidos y la propia secretara del Club, fueron auspiciosas, lo cual qued reflejado en su aceptacin de retirar al FMI del medio de las conversaciones. Sin embargo, no es poco lo que hay que conciliar. Lo primero es el monto del pasivo a saldar. La cifra es superior a lo conocido hasta el momento. Llega a 8950 millones de dlares al 30 de octubre ltimo, si se cuentan no slo el capital y los intereses vencidos hasta el default, 6026 millones, sino tambin los intereses compensatorios y punitorios tras nueve aos de cesacin de pagos. El piso que manejan en el Ministerio de Economa son los 6026 millones de dlares, mientras que los casi tres mil millones adicionales sern el primer captulo de la negociacin. En la carta que Boudou le envi a Fernndez el 16 de noviembre pasado, aceptando su invitacin a iniciar un dilogo para resolver el default, se refiri indirectamente al tema. Pongo a disposicin los equipos de trabajo del Ministerio de Economa para que en conjunto con los del Club de Pars retomen la tarea de conciliacin de las cifras, dice el penltimo prrafo de la misiva. Los pases acreedores posiblemente reclamen ms que 8950 millones de dlares, con un clculo ms estricto de los intereses cados de 2002 a la fecha y los punitorios. La cifra que finalmente se pacte surgir del ida y vuelta de las conversaciones, aunque en el Gobierno se hacen a la idea de que estar cerca de aquellos nueve mil millones. Otra cuestin a resolver es si habr o no un pago inicial en efectivo. En el Gobierno sealan que es probable que el Club lo demande y que la Argentina lo acepte, debido a que una de las motivaciones que llev a los acreedores a acelerar la bsqueda de un arreglo es su necesidad de efectivo. La crisis financiera global impacta especialmente en Europa. Por qu el Club de Pars accedi a negociar sin el FMI? pregunt este diario a altas fuentes oficiales. Porque quieren cobrar fue la primera parte de su respuesta. Y tambin porque quieren venir a hacer negocios al pas. Son varias las empresas europeas que ven oportunidades en distintos rubros, por ejemplo obra pblica, y que se quedan afuera porque no pueden acceder al financiamiento de las agencias de apoyo a la inversin de sus pases o de la regin complet el funcionario. Esto ltimo obedece a que los bancos de inversin de Europa tienen prohibido financiar operaciones en pases que estn en default con el Club de Pars. Uno de los ms interesados es Alemania. Este pas es el mayor acreedor: concentra el 34,2 por ciento de la deuda en default con el grupo. Segn cuentan en el Gobierno, la entrevista que mantuvieron en octubre pasado la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner con la canciller alemana, Angela Merkel, fue clave para desatar el nudo que impeda el inicio de las negociaciones: la intervencin del Fondo Monetario Internacional. La mandataria argentina fue categrica en su negativa a aceptar la participacin del FMI, mientras que Merkel dej en claro el inters europeo de que la Argentina se ponga al da con la deuda en default. Detrs de Alemania, el segundo acreedor del Club de Pars es Japn, con el 26,2 por ciento del total de los pasivos. Mucho ms atrs se ubican Holanda con el 7,9 por ciento, Espaa con el 6,9, Italia con el 6,6 y Estados Unidos con el 6 por ciento. Despus siguen Suiza (4,7 por ciento), Francia (3,1 por

ciento), Canad (2,2 por ciento) y un grupo de pases entre los que figuran Gran Bretaa, Austria, Suecia, Dinamarca, Blgica, Finlandia e Israel con un 2,2 por ciento entre todos. En las conversaciones preliminares con Fernndez, el Club plante que la deuda debera cancelarse en slo un ao. Esa posibilidad fue descartada por el gobierno argentino, que llevar a Francia una propuesta que se estira hasta 6 aos, con 24 pagos trimestrales crecientes. La negociacin marcar seguramente algn punto intermedio. Una posibilidad que se pondr sobre la mesa es acortar los plazos de pago de acuerdo con un conjunto de indicadores objetivos. Como se explic al principio, algunos de ellos son las reservas del BCRA, el crecimiento de la economa o la evolucin de la balanza comercial. Mientras mejor le vaya al pas, segn esos u otros parmetros de medicin, ms rpido se cancelar la deuda. Combinado con esa frmula, se estudia ligar directamente a los acreedores a la velocidad de recupero de los pasivos en default: a mayor financiamiento de bancos de desarrollo europeos a empresas que vengan a invertir al pas, ms acelerado el ritmo de cancelaciones de la deuda. La pelota comenzar a rodar en diez das y esta vez parece que las dos partes aspiran a que termine dentro del Arco del Triunfo.
ECONOMIA EL DEFAULT SE RESOLVIO CON PAGOS A SEIS AOS

Acuerdo con Espaa como antecedente

Por David Cufr Uno de los antecedentes que el Gobierno toma para encarar la negociacin con el Club de Pars es el acuerdo que alcanz con Espaa en 2007, por el cual se fijaron las condiciones de devolucin de casi mil millones de dlares que ese pas haba prestado en 2001 bajo la presidencia de Fernando de la Ra. El arreglo se pact a seis aos, con 24 cuotas trimestrales en las cuales el monto a cancelar va creciendo gradualmente. Los primeros ocho pagos son ms bajos, los siguientes cuatro ms altos, otros ocho todava mayores y los ltimos cuatro los ms elevados. Esa frmula, como se indica en la nota central, se ajustara en funcin de variables objetivas, que llevaran a acelerar los pagos dependiendo del xito de la economa argentina.

Los 972 millones de dlares que Espaa le prest al gobierno de la Alianza para facilitar el blindaje del FMI terminaron en default, como todo el resto de la deuda, en el verano caliente de 2002. Ese pasivo qued incorporado al paquete de la deuda con el Club de Pars, el cual se compone de incumplimientos varios en distintas etapas de la Argentina con las 19 naciones que integran el grupo. Sin embargo, el gobierno de Nstor Kirchner plante una negociacin bilateral con Espaa para separar esos casi mil millones del resto, como parte de la estrategia diplomtica en relacin con ese pas. La oferta fue aceptada y en 2007 se lleg a un arreglo, con los seis aos de plazo y una tasa de inters Libor ms 1,4 por ciento anual. Aun as, Espaa sigue figurando como acreedor del Club de Pars con unos 620 millones de dlares, el 6,9 por ciento del total de los pasivos en default. Son crditos anteriores a los 972 millones de 2001, que ya no figuran en el paquete del Club. Segn detall la semana pasada el ministro de Economa, Amado Boudou, el 49 por ciento de los compromisos con el grupo son prstamos concedidos a la Argentina antes de 1983 la mayor parte fueron tomados por la ltima dictadura militar, mientras que el 9 por ciento corresponde al gobierno de Ral Alfonsn y el 42 por ciento restante a los gobiernos de Carlos Menem y De la Ra.
ECONOMIA DENUNCIA DE LA UCR CONTRA BOUDOU

Mediciones del Indec

El radicalismo present ayer una demanda ante la Justicia contra el ministro de Economa, Amado Boudou, por presunta violacin de sus deberes de funcionario. La denuncia fue presentada por el titular de la UCR, Ernesto Sanz, y el del bloque de senadores del partido, Gerardo Morales, quienes acusan al titular del Palacio de Hacienda por las irregularidades en las mediciones del Indec y la renuencia del organismo a facilitar los datos requeridos por el consejo acadmico, conformado por las cinco universidades pblicas. Los denunciantes solicitan adems a la Justicia la inmediata intervencin del organismo.

Ante la presunta comisin de nuevas conductas penalmente reprochables venimos a denunciar nuevos hechos y a solicitar que se ordene la investigacin del delito de violacin de los deberes de funcionarios pblicos por parte de quienes tienen a su cargo el principal instituto de estadsticas del pas, fundamentaron los radicales. La investigacin recaera en el ministro Boudou, junto con los directores del organismo, Ana Mara Edwin y Norberto Itzcovich. La presentacin realizada en los Tribunales Federales de Comodoro Py basa su denuncia en el reciente informe del Consejo Acadmico de Evaluacin y

Seguimiento sobre el organismo. Ambos senadores nacionales advirtieron que, de ese documento, se desprende como prueba irrefutable la existencia de irregularidades en el manejo de las estadsticas pblicas, lo cual ocasiona un serio perjuicio a la economa de la Repblica. La denuncia apunta a una manifiesta negativa de parte de los directivos del Indec a prestar la informacin requerida por el Consejo. En el escrito solicitaron a la Justicia que, adems, ordene la inmediata intervencin judicial del Indec, hasta tanto una norma emanada del Congreso de la Nacin disponga su regularizacin.
ECONOMIA EL FMI RATIFICO QUE LA MISION VIENE SOLO POR EL IPC NACIONAL

A un corralito de estadsticas
La vocera del Fondo inform que el lunes arribar al pas una misin tcnica especializada en temas de estadsticas. Destac que esa tarea no tendr ningn objetivo de auditar la poltica econmica domstica. Recomendar una encuesta nacional de gastos de hogares. Por Cristian Carrillo El Fondo Monetario Internacional inform ayer que slo fue llamado por el gobierno argentino para colaborar en el armado de un nuevo indicador estadstico y no para auditar las cuentas. El Indec pondr en marcha estudios para el diseo de un ndice general de precios de alcance nacional. Para ello contar con la asistencia tcnica del Fondo. Esa convocatoria gener dudas respecto de si el pas permitira la injerencia del organismo en el control de la poltica econmica domstica. El titular del Palacio de Hacienda, Amado Boudou, asegur que nada tena que ver el arribo de los tcnicos con la posibilidad de aceptar recomendaciones. Ayer lo aclar tambin la portavoz del organismo, Carol Atkinson: La misin del Fondo, conformada por expertos en estadsticas, nada tiene que ver con el proceso denominado artculo IV.

La relacin entre el pas y el Fondo se mantiene tensa desde hace varios aos. Las recetas que en los noventa se implementaron en el pas provienen de esa usina de ideas neoliberales. Endeudamiento, ajuste, desprecio por el sector pblico, de-sindustrializacin, precarizacin laboral, el desastre de las AFJP y el famoso plan de dficit cero, que fue un ajuste brutal que les sac el 13 por ciento a los jubilados y empleados pblicos, enumer Boudou en una reciente entrevista concedida a este diario. Por ese motivo la sola mencin del arribo de tcnicos del organismo genera ruidos. La primera visita de funcionarios del FMI llegar a Buenos Aires el prximo lunes. No hay misiones del Fondo desde 2006, cuando el Gobierno decidi pagar de manera anticipada su deuda con el organismo. Esta vez el FMI volver en un rol distinto. No ser el monitoreo caracterstico y habitual de los informes trimestrales, con evaluaciones y recomendaciones de poltica macroeconmica. Esta es una misin tcnica, no es una del artculo IV, reiter la portavoz del FMI. El artculo que hizo mencin Atkinson se encuentra en el Estatuto del Fondo Monetario y estipula que los pases miembro permitan que se les audite sus cuentas anualmente. El Gobierno rechaz en reiteradas ocasiones esa posibilidad, incluso en el marco de un posible arreglo con los acreedores que integran el Club de Pars. Al respecto, Boudou neg categricamente que el asesoramiento tcnico del FMI haya sido una imposicin del Club de Pars o del Fondo para evitar eventuales sanciones. Las autoridades nos han invitado a acudir y llevar a cabo este trabajo, que consistir bsicamente en asesorar al Instituto Nacional de Estadstica y Censos, sostuvo la vocera del organismo. La propuesta de esos especialistas ser la de realizar una nueva encuesta de gasto de los hogares, necesarios para la confeccin del IPC. Cuando se pide asistencia tcnica lo que se requiere es que den sus apreciaciones y, eventualmente, evalen si tcnicamente la metodologa es correcta o no. Se les pide otro tipo de ayuda cuando no hay recursos tcnicos, y ste no es el caso, seal a este diario una alta fuente del Indec. Este funcionario reconoce que el FMI tiene experiencia en el armado y asesoramiento de estadsticas. Es el editor del manual de ndices de precios, por eso es confiable y da credibilidad, sostuvo la fuente. El manual es un trabajo realizado adems por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la agencia europea de estadsticas, la Organizacin para la Cooperacin y el De-sarrollo (OCDE) y la Comisin Econmica de las Naciones Unidas para Europa. En el manual publicado en el sitio del Fondo se asegura que ese indicador debe medir la inflacin de los precios conforme la perciben los hogares. Los precios se recopilan en los comercios y dems puntos de venta minoristas y el mtodo habitual de clculo es tomar el promedio de los cambios de los precios entre un perodo y otro para los distintos productos, usando como ponderaciones los montos promedio que los hogares gastan en ellos, agrega el manual. Los tcnicos del Fondo tienen previsto permanecer unos quince das en el pas en los cuales se reunirn con economistas de las principales consultoras del pas y con profesores que realizaron el informe que las universidades nacionales entregaron al ministro de Economa. Precisamente estos informes fueron

tambin muy crticos con lo actuado hasta el momento. El rector de la Universidad de Buenos Aires, Ruben Hallu, sostuvo que ms all de la necesidad de contribuir a las discusiones conceptuales, es preciso reconocer que en el caso del Indec el problema es de naturaleza fundamentalmente institucional.
ECONOMIA DEFINICIONES SOBRE EL FRENTE EXTERNO Y LA RESPONSABILIDAD PRIVADA

Advertencia a empresarios por precios

Boudou y Marc del Pont disertaron en la Cumbre Iberoamericana de Empresarios en Mar del Plata, con fuertes definiciones sobre la postura argentina frente a los pases centrales y la necesaria defensa contra los capitales especulativos.
Marc del Pont, figura central en el seminario de ayer, junto a De Mendiguren (UIA) y Aldo Ferrer. Imagen: Tlam.

Creo que en un mundo de tantas turbulencias, sobre todo turbulencias monetarias, una de las claves va a ser que logremos en Hispanoamrica un gran porcentaje de comercio en nuestras propias monedas, seal Amado Boudou, al disertar en la Cumbre Iberoamericana de Empresarios que se realiza en Mar del Plata, previa a la cumbre presidencial de este fin de semana. Esto va a eliminar una de las restricciones que ha existido en el tiempo, que un pas se tenga que hacer de una moneda dura para enfrentar sus compromisos internacionales y los que tienen que ver con el comercio internacional, agreg el ministro de Economa. En relacin con la economa argentina, reclam la responsabilidad empresaria cuidando la estructura de precios, cuidando que las rentabilidades de corto plazo no se conviertan en su verdadero problema, que es sostener la actividad a mediano y largo plazo. Nosotros creemos que el comercio intrarregin es la clave y lo ha demostrado durante la crisis internacional, en la cual se desplom la demanda agregada internacional y nuestros pases pudieron sostener los niveles que venamos teniendo, argument. Dijo que es importante que asumamos las responsabilidades de los Estados que no se endeudan, que asignan bien sus gastos y tambin se refiri a la responsabilidad de los empresarios cuidando la estructura de precios, cuidando que las rentabilidades de corto plazo no se conviertan en su verdadero problema, que es sostener la actividad empresarial a mediano y largo plazo. Tenemos desafos por delante sobre todo respecto de las cuestiones de concentracin y rentabilidad, porque en economas que crecen muchos aos a tasas latinoamericanas, obviamente se generan tensiones, indic. Consider que esas tensiones deben discutirse en mesas de concertacin, pero el Estado no puede dejar su rol respecto de la orientacin de cules deben ser los sectores estratgicos. El ministro se refiri tambin a la denominada guerra de monedas y aclar que nuestros pases no se van a conformar con ser parte del ajuste en la salida de la crisis internacional, sino que tenemos nuestra propia visin y aspiramos a tener un lugar preponderante en lo que viene para los pases, las empresas y sobre todo para las poblaciones de Latinoamrica. Nuestros mercados no van a convertirse en los aos que vienen en el factor de ajuste para la salida de la crisis de los pases industrializados; tenemos que trabajar arduamente para que estas dcadas se conviertan en dcadas de crecimiento, concluy. Del mismo encuentro tambin particip la presidenta del Banco Central, Mercedes Marc del Pont, cuya exposicin hizo eje en el afianzamiento del crecimiento y la redistribucin del ingreso. Crecer a tasas altas, con redistribucin del ingreso y sin apreciacin de la moneda, requiere por parte de los empresarios un compromiso con la inversin, generando una ecuacin de rentabilidad apoyada esencialmente en la mejora de la productividad y por la va de mayores cantidades vendidas, y no por el aumento de precios, recomend. Durante su exposicin, la titular de la autoridad monetaria traz un cuadro de situacin de la Argentina en el sector externo, con nfasis en su relacin con el nivel de actividad econmica. La restriccin externa dej de ser un lmite para el crecimiento en la Argentina; ya est transcurriendo una dcada con excedente en el balance de pagos, seal y agreg luego que este escenario est sustentado en una mayor y ms equilibrada integracin con el resto del mundo y en una estrategia de desendeudamiento, con menos peso de los compromisos en dlares. Respecto de la paridad cambiaria, sostuvo que se requiere un tipo de cambio que promueva la industrializacin. En particular, para Argentina, explic que alcanzar el tipo de cambio real de equilibrio industrial en un pas productor de materias primas eficiente requiere un esfuerzo mayor que en el resto de las economas, dada la presin del ingreso de divisas por el peso de las exportaciones primarias, que tiende a depreciar el dlar frente al peso. En este sentido es que los controles de capitales son relevantes para regular el ingreso de fondos especulativos de corto plazo, apunt.

Marc del Pont reiter que no hay condiciones para la aceleracin inflacionaria: una devaluacin originada en escasez de dlares no es hoy un riesgo, como tampoco hay desequilibrios fiscales que atenten contra la estabilidad de precios. Defini a la ampliacin de la capacidad productiva y la mejora permanente de la productividad como condicin necesaria para resolver las tensiones de precios, lo cual demandar, dijo ante la audiencia empresaria, aumentos en la cantidad y la calidad de la inversin
ECONOMIA RECLAMO A BRASIL POR TRABAS A LAS EXPORTACIONES DE MOTOS. PREOCUPACION POR AUTOPARTES

Queja al vecino por un palo en la rueda

Una delegacin de la Secretara de Industria demand que se destrabe la restriccin aduanera brasilea al ingreso de motos argentinas. El comercio bilateral se recuper aceleradamente, pero con fuerte dficit industrial para Argentina. Por Javier Lewkowicz El Gobierno le present una queja a Brasil por los inconvenientes para el ingreso de motos argentinas a ese mercado, en un encuentro entre funcionarios de las carteras industriales de ambos pases que se realiz ayer en Brasilia. El convite form parte de la previa del Comit de Monitoreo Comercial que se rene mensualmente para dirimir conflictos y analizar la marcha del intercambio. Durante la jornada de hoy se llevar a cabo la reunin principal, donde la Argentina tambin plantear problemas de acceso para mosto de vino, ctricos, ropa para bebs y nios, agroqumicos y productos veterinarios. Por otra parte, la delegacin encabezada por el secretario de Industria, Eduardo Bianchi, busca mejorar la ecuacin del comercio bilateral en el sector de autopartes, que explica una buena porcin del dficit con Brasil.

Segn explicaron desde la cartera industrial a Pgina/12, las ventas de motos argentinas a Brasil estn frenadas porque al momento del ingreso, el pas vecino le solicita al exportador local una serie de requisitos formales que, en los hechos, impiden completar la transaccin. Bianchi recogi el reclamo realizado por los fabricantes argentinos, llev el tema a la reunin bilateral y pidi que se resuelva inmediatamente. Ivn Ramalho, secretario ejecutivo del Ministerio de De- sarrollo de Brasil, respondi que elevar el tema al ministro, y en la reunin de hoy se firmara un acta donde conste el reclamo argentino. Para Industria, es prioritario mejorar el deficitario intercambio de autopartes que tiene Argentina, que representa una buena porcin del dficit general. Las exportaciones de autopartes a Brasil sumaron 1576 millones de dlares en los primeros diez meses del ao, con un avance frente a 2009 del 32 por ciento. Las importaciones del rubro, en tanto, llegaron a 3772 millones, avanzando casi un 70 por ciento interanual. En cuanto al comercio de vehculos, las exportaciones sumaron 4360 millones, superando a las importaciones, que llegaron a 3673 millones. El dficit bilateral global del complejo automotor fue de 1509 millones. Para poder reducir ese monto, los funcionarios acordaron efectuar a fines de febrero una reunin a nivel ministerial con los presidentes de las terminales automotrices instaladas en ambos pases. Del lado local participar la titular de Industria, Dbora Giorgi. Adems, ayer Bianchi plante como un problema el hecho de que algunas empresas radicadas en la Argentina decidieran relocalizar su produccin de autopartes en el pas vecino. Las terminales suelen utilizar la amenaza de mudar su produccin a Brasil para evitar mayores regulaciones al contenido local, que reducira el dficit. La relacin comercial con Brasil se profundiz en 2010, y ya est por encima de los valores que registraba en 2008, antes del estallido de la crisis internacional. En forma acumulada hasta noviembre, el comercio bilateral total es record, superando los 29.500 millones de dlares. Esta mejora se explica por el fuerte crecimiento de ambas economas, muy por encima del promedio de los pases desarrollados. Las exportaciones a Brasil alcanzaron en lo que va del ao un record de 13.090 millones de dlares, un crecimiento del 6 por ciento respecto de 2008. Las compras al pas vecino sumaron 16.456 millones de dlares, apenas por debajo de la marca en 2008. De esta forma, en los primeros once meses del ao el dficit es de 3367 millones, contra 4280 millones en 2008, una baja de 913 millones, en un contexto de alto crecimiento econmico, resalt Giorgi. Ms all del auge comercial, las caractersticas del intercambio muestran una debilidad relativa para la Argentina. Las importaciones desde Brasil contienen un mayor nivel de valor agregado respecto de los productos que la Argentina le vende, y esa diferencia de intensidad industrial se viene acentuando, explic a este diario Mauricio Claver, economista de Abeceb.com.

JUEVES 02 / 12 -------------------------------------------------------ECONOMIA SUBA DE CASI EL 40 POR CIENTO EN LOS INGRESOS IMPOSITIVOS Y DEL 46 EN PREVISIONALES

Los que ms ganan, ms deben pagar

Pese al excelente resultado fiscal, con casi 40 mil millones de pesos en noviembre, el titular de la AFIP insisti en la fiscalizacin a grandes exportadores. El ao pasado no declararon Ganancias; nosotros cuestionamos esas declaraciones. Los ingresos tributarios y previsionales del mes de noviembre arrojaron un resultado de 39.326,4 millones de pesos, con un aumento del 39,5 por ciento en los recursos impositivos y del 46,3 por ciento en los correspondientes a la seguridad social. Este incremento se explica principalmente por el desempeo del IVA, las contribuciones patronales y el Impuesto a las Ganancias, destac el titular de la AFIP, Ricardo Echegaray. Sin embargo, no dej de sealar las inconsistencias de grandes empresas que lideran el negocio de exportacin de granos, alimentos o produccin de petrleo, que el ao

pasado declararon que no tuvieron ganancias: nosotros cuestionamos esas declaraciones.

En conferencia de prensa, acompaado del secretario de Hacienda, Juan Carlos Pezoa, Echegaray detall los resultados de la recaudacin. El IVA fue, entre los impuestos, el que ms mejor su desempeo, con un aumento del 43,2 por ciento (neto de devoluciones) con respecto a noviembre del ao pasado, aportando 10.634,6 millones de pesos a la recaudacin del mes. El IVA impositivo (que se cobra sobre las operaciones internas) creci poco ms de un 30 por ciento, pero el IVA aduanero (sobre operaciones de comercio exterior) lo hizo en casi el doble: poco menos del 60 por ciento. El crecimiento de las importaciones, el aumento del tipo de cambio y el agregado de un da hbil sobre el mismo mes del ao pasado empujaron hacia arriba lo abonado por las importadoras (las exportaciones estn exentas de IVA). La recaudacin en el Impuesto a las Ganancias alcanz los 6393,1 millones de pesos, con un crecimiento interanual del 28,3 por ciento. Los ingresos de noviembre en este rengln se explican principalmente por los anticipos de sociedades (el impuesto es anual) y retenciones sobre sueldos (ganancias personales) y otras. Durante el ao se increment la escala de deducciones personales, lo cual atenu el impacto de los incrementos de ingresos sobre la recaudacin de Ganancias. Un cuadro que ofreci la AFIP ayer muestra el impuesto determinado por sector de actividad durante el ltimo ejercicio fiscal (2010) y el anterior. Las dos actividades con mayor impuesto a las ganancias determinado son industria manufacturera e intermediacin financiera; le siguen comercio (por mayor y por menor) y agricultura, ganadera y pesca. Este ltimo es el de mayor incremento porcentual respecto del impuesto determinado para el ao fiscal 2009: 82,1 por ciento. Explotacin de minas y canteras (que incluye petrleo), pese a ser un rubro con incidencia menor dentro del total del Impuesto a las Ganancias, se destac por el importante incremento en el gravamen determinado respecto del ao anterior: 55,1 por ciento. Pese a los buenos resultados, Echegaray no se dio completamente por conforme. La AFIP seguir trabajando para que los que ms ganan, ms paguen, seal, destacando las inconsistencias de grandes empresas, cuyos sectores tuvieron una evolucin muy favorable, pero que en el ao corriente declararon no tener Ganancias. Mencion el ya conocido caso de cerealeras, que exportan subfacturando el valor del producto con destino a un paraso fiscal, desde donde reexportan a valor real hacia el destino final de la mercanca. As, declaran parte de la exportacin en el paraso fiscal y evaden en Argentina, donde se produce el grano, se vende, se transporta y se exporta. Pero tambin aludi a firmas petroleras que recargan sobre sus costos la inversin en pozos que tienen programados para los prximos aos pero que ni siquiera empezaron a perforar. A estas situaciones, indic Echegaray, es a las cuales la fiscalizacin de la AFIP est apuntando actualmente.
ECONOMIA LA COMPAIA DE TELECOMUNICACIONES ABANDONO LA ASOCIACION EMPRESARIA ARGENTINA

Telefnica los dej colgados

El representante de los espaoles comunic su alejamiento y la firma no design reemplazo. Se suma as a las salidas de Loma Negra, Gas Natural, Petrobras, TBA y SanCor. Toman distancia de una actitud cerradamente opositora. Por Fernando Krakowiak

Lo hizo con diplomacia y dejando la puerta abierta por si en el futuro desea volver, pero Telefnica tambin se fue de la Asociacin Empresaria

Argentina (AEA), al igual que Loma Negra, Gas Natural Ban, Petrobras, TBA y SanCor. De este modo, la entidad que supo contener a las
grandes compaas del pas se est recostando cada vez ms sobre su ncleo duro, conformado por el Grupo Clarn y Techint, dos compaas enfrentadas al Gobierno.

El 28 de septiembre, el Consejo de Administracin de Telefnica de Espaa aprob una nueva organizacin directiva para Latinoamrica. Se crearon tres grandes reas que reportan al presidente de la unidad de negocios regional, Jos Mara Alvarez-Pallete. La primera incluye a Brasil, la segunda a Mxico, Venezuela y Centroamrica y la tercera a Chile, Colombia, Argentina, Uruguay, Mxico y Ecuador. Al frente de esta ltima rea puso a Eduardo Caride, quien se vena desempeando como presidente de Telefnica de Argentina. En su reemplazo nombr a Luis Blasco Bosqued, quien fue designado formalmente el pasado 8 de noviembre. Caride era el hombre de Telefnica en AEA y la semana pasada le comunic su alejamiento a Jaime Campos, el directivo que preside la entidad. En estos casos lo normal es que se designe automticamente un reemplazo, pero Telefnica no lo hizo. Blasco Bosqued asumi hace poco y todava no tom una decisin sobre ese tema porque tiene otras prioridades, se limitaron a responder a Pgina/12 fuentes de la empresa. De este modo, la multinacional abandon en los hechos AEA y si alguna vez decide volver no deber dar demasiadas explicaciones pblicas. Le alcanzar con nombrar un representante. A Telefnica no le faltan motivos para distanciarse de la entidad empresaria comandada por el Grupo Clarn. Ambas compaas mantienen una fuerte disputa en el mercado local. Los espaoles afirman que el mantenimiento de la prohibicin que les impide brindar servicios de radiodifusin

es consecuencia del permanente lobby que ejerce Clarn para preservar sus intereses en la industria del cable. Incluso cuando se asociaron
con DirecTV para ofrecer Tro (telefona, televisin e Internet), una especie de triple play ad-hoc, la Asociacin Argentina de Televisin por Cable

(ATVC), una entidad que responde a Clarn, los denunci ante la Justicia y el 30 de abril de este ao logr que la Cmara en lo Contencioso Administrativo
Federal intimara a los espaoles a dejar de brindar el servicio bajo apercibimiento de aplicar sanciones. Telefnica y Telecom, que tambin se asoci con DirecTV, interpusieron un recurso extraordinario y el pasado 12 de julio la Sala III las autoriz a seguir ofertando el combo, pero la pelea contina porque lo hizo con efectos suspensivos hasta que la cuestin sea dirimida por la Corte Suprema. Otro de los motivos de conflicto entre ambas empresas es Fibertel. Telefnica y la Federacin de Cooperativas del Sur fueron quienes protestaron ante la Secretara de Comunicaciones cuando el Gobierno le asign a Fibertel numeracin para brindar telefona en julio de 2009. Los espaoles advirtieron

entonces que Fibertel haba dejado de ser una sociedad porque el propio grupo la haba disuelto ante la Inspeccin General de Justicia en enero de 2009. Cuando el Gobierno, a raz de esa denuncia, declar la caducidad de la licencia, Clarn asegur que se estaba buscando
beneficiar a las telefnicas. La compaa conducida por Hctor Magneto tambin cuestion que el Gobierno autorizara en agosto a Telecom Italia a permanecer en Telecom Argentina. Los italianos son socios de Telefnica en Europa y ATVC denunci que se le estaba dando luz verde a un monopolio en el mercado local de telecomunicaciones. En este contexto, la salida de Telefnica de AEA aparece como una devolucin de gentilezas que debilita an ms el espacio que privilegi Clarn para hacer lobby contra algunas polticas oficiales. fkrakowiak@pagina12.com.ar
ECONOMIA LA MESA DE ENLACE SE JUNTO Y RECLAMO POR EL TRIGO

Diferencias visibles, pero sin romper

En un esfuerzo por mostrarse unida, pero sin ocultar las diferencias, la Mesa de Enlace reclam ayer al Gobierno mayores niveles de competencia en la comercializacin de trigo y maz y la apertura de las exportaciones sin cupos. Las entidades ruralistas no harn medidas de fuerza, sino que anunciaron un plan de accin que contemplar reuniones con los gobernadores y funcionarios. La totalidad de los integrantes de la Mesa de Enlace se reunieron en la sede de Coninagro por primera vez en varias semanas, luego de que sonara con fuerza la posibilidad de una ruptura entre sus integrantes. El titular de Federacin Agraria (FAA), Eduardo Buzzi, que fue quien confirm sus desacuerdos con la Sociedad Rural y Confederaciones Rurales Argentinas, estuvo presente en el encuentro de ayer y en la conferencia de prensa posterior.

No es ninguna novedad que hay diferencias, pero de ninguna manera hay ruptura, contest Buzzi, quien se present acompaado por los presidentes de la Sociedad Rural, Hugo Biolcati; de Coninagro, Carlos Garetto, y de CRA, Mario Llambas. El productor quiere que actuemos juntos y hay motivos para encarar acciones conjuntas, explic Buzzi, tras dos meses de no participar de los encuentros de la Mesa. El titular de Federacin Agraria responsabiliz al secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, por los resultados que arroj la poltica exportadora de cereales y carne. Pero marc diferencias con los elogios que, en otras oportunidades, le dedic al titular de Agricultura, Julin Domnguez. Sin embargo, Buzzi centr su ataque en los exportadores. Por cuarta o quinta vez en la cosecha de trigo, el productor es vctima de transferencias fuertes. Se recibe 60 centavos por tonelada, y con lo que se le arrebata al productor se le podra dar pan gratis a todo el pas, asegur. Segn argument, el sector deja de ganar 1600 millones de dlares, que se transfieren de los productores a los grandes exportadores de granos. Es importante que se entienda que no somos responsables de lo que le pasa a la gente ni de la inflacin, agreg. Biolcati indic que con la competencia en la venta de granos se permite que se pague el precio internacional. Actualmente nos estn esquilando y cazando (a los productores) como animales en el zoolgico. Esto es lo que sucede cuando no hay competencia, afirm el titular de la Sociedad Rural, desde un enfoque diferente. Las quejas de los ruralistas tambin alcanzaron al tema de las carnes. Llambas fue el encargado de presentar la postura de la Mesa en el tema. Sostuvo que hay preocupacin en el sector por la sensible baja en la faena: este ao apenas alcanzar a 10,5 millones de cabezas, frente a las 14,2 millones registradas en 2009. Ante esta situacin, Llambas adelant que, como este ao disminuir la produccin de carne, solicitar a las autoridades pagar en cuotas los impuestos correspondientes, para absorber la falta de ingresos que se produce por la merma de animales. Cuando el clima que impona Llambas pareca ir caldendose, Buzzi lo interrumpi para insistir en que no habra medidas de fuerza, sino un plan de accin de gestiones: iniciaremos un plan que contempla reuniones con los gobernadores y pedido de audiencias con autoridades provinciales y nacionales para buscar soluciones a los problemas que afectan al sector, especialmente en el tema del trigo.
ECONOMIA

Abriendo las puertas de China

El ministro de Agricultura, Julin Domnguez, destac ayer que los acuerdos firmados en los ltimos das con China para reabrir la posibilidad de exportar carne vacuna tendrn un fuerte efecto favorable para el pas por lo menos en la prxima dcada. El funcionario se encuentra en el pas asitico y desde all tambin puso de manifiesto los avances para exportar cebada y lcteos, as como la expectativa de que en 2011 pueda recuperarse el nivel de ventas de aceite de soja que se alcanz en 2008. El titular de la Oncca, Manuel Campillo, y el vicepresidente del Senasa, Carlos Paz, se reunieron a su vez con el nmero dos de la Administracin de Granos china para coordinar aspectos de control y fiscalizacin de los intercambios en carne y cebada. Domnguez destac el muy buen momento de la relacin comercial y record que en menos de seis meses se firmaron cinco protocolos referidos a manzanas, bamb, carne vacuna, cebada y lcteos, lo cual nunca les haba ocurrido con otro pas.

MIERCOLES 01 / 12 -------------------------------------------------------ECONOMIA LA CONSTRUCCION RECUPERO EN OCTUBRE UN RITMO DE CRECIMIENTO DEL 12,5 POR CIENTO ANUAL

El ltimo en dejar atrs los coletazos

Despus del boom de 2004/2007, el impacto de la crisis sobre las expectativas haba cortado el entusiasmo. Pero este ao signific el retorno a las tasas chinas: 12,5 de crecimiento en octubre y 9 por ciento en el ao respecto del anterior. La actividad de la construccin volvi a pisar el acelerador para crecer en octubre 12,5 por ciento con respecto al mismo mes de 2009 y acumula en los primeros diez meses del ao un avance del 9,1 por ciento. La reactivacin del sector tras la crisis demor ms que en otras ramas de actividad, pero en los ltimos meses logr ponerse en lnea con el fuerte crecimiento general de la economa. Las ventas de los principales insumos, como ladrillos huecos, cemento, hierro redondo para hormign y asfalto, registraron subas interanuales generalizadas. Por su parte, los empresarios enfatizan la relevancia de la obra pblica para explicar el dinamismo en la actividad. Hace un ao, cuando la industria y los servicios ya mostraban signos de recuperacin, la construccin continuaba estancada, acumulaba una cada del 2,8 por ciento y una merma en los niveles de empleo registrado. La actividad estaba en retroceso incluso con el significativo aumento en la obra pblica, que no logr revertir el impacto de la crisis. La reactivacin sectorial comenz en el primer trimestre de 2010, cuando alcanz un pico de crecimiento de 13,5 por ciento en marzo. En abril la mejora fue de 12,7 por ciento y en mayo aument 12,4 por ciento. El ritmo cedi en los meses siguientes, para volver a mostrar un alza de dos dgitos en octubre pasado. La serie con estacionalidad del indicador registr en octubre un nivel record desde el ao 1993 al subir 8,6 por ciento con respecto a igual mes el ao anterior. Al analizar el comportamiento de cada uno de los distintos tipos de obras que releva el Indec se evidencia el rol de la inversin pblica en el sostenimiento de la actividad. As, las obras viales subieron 3,4 por ciento contra el mes anterior y acumulan un aumento del 8,5 por ciento en lo que va del ao. Mientras tanto, la construccin de viviendas aument 2,1 por ciento en relacin a septiembre y 7,7 por ciento entre enero y octubre. El sector que present la mayor variacin en los primeros diez meses del ao fueron las construcciones petroleras, que se encontraban en niveles muy bajos a comienzos de ao y mejoraron 47,2 por ciento. Por su parte, las obras de infraestructura evidenciaron un alza de 7,5 por ciento en lo que pas del ao. El empleo en el sector tambin mostr signos de recuperacin al crecer 1,1 por ciento entre julio y septiembre del ao con relacin a los tres meses previos. A lo largo de la crisis se perdieron alrededor de 45 mil puestos de trabajo registrados, un 10 por ciento del total. A pesar de la recuperacin, los niveles actuales de empleo todava distan de los mximos registrados en 2008. Al final del tercer trimestre, el sector empleaba formalmente 382 mil personas. Los despachos al mercado interno de insumos de la construccin muestran aumentos generalizados. La venta de ladrillos huecos trep 10,2 por ciento, las de cemento 7,9 por ciento y la facturacin de hierro hueco para hormign aument 7,6 por ciento. En tanto,

las empresas productoras de asfalto, uno de los principales insumos de las obras pblicas, registraron una mejora en sus despachos de 6,8. Por su parte, las ventas de pisos y revestimientos cermicos subieron 6 por ciento. La encuesta cualitativa que realiza el Indec refleja expectativas de estabilidad en sus proyectos. Mientras que el 29 por ciento de los constructores que realizan obras pblicas espera que los proyectos aumenten. A su vez, la superficie a construir registrada por los permisos de edificacin registr una cada interanual del 18,3 por ciento en octubre y 4,5 en la comparacin mensual. Los empresarios encuestados siguen destacando la necesidad de mejores herramientas de financiamiento para el sector.
ECONOMIA REDUCCION DE LA POBREZA EN ARGENTINA. SEGUN LA CEPAL, UNA DE LAS DOS MAS BAJAS DE LA REGION

El progresismo que no esper el derrame

La titular de la Cepal rescat la prudencia macro, el progresismo y la innovacin productiva de los gobiernos como factores clave de la mejora social. El cambio de paradigmas de Amrica latina dio vuelta los indicadores en menos de una dcada. La tasa de pobreza en la Argentina se redujo desde el momento ms crtico de la crisis de 2001 a la fecha en 34,1 puntos, ubicndose como la segunda ms baja con 11,3 por ciento en Amrica latina, slo detrs de Uruguay (10,7). As lo detalla el ltimo panorama de pobreza y desigualdad que difundi ayer la Comisin Econmica para Amrica latina (Cepal). Por su parte, la pobreza infantil nios hasta 5 aos medida en trminos monetarios se redujo en el pas entre 1990 y 2009 un 54 por ciento. El informe sostiene que la mejora deviene de la prudencia macroeconmica con la que se condujeron los pases de la regin, el progresismo social y la innovacin productiva. Esta es la dcada de Amrica latina, seal Alicia Brcena, secretaria ejecutiva de la Cepal. La responsable del organismo reconoci que la regin no tuvo un deterioro social como se hubiera podido esperar. Es por eso que consider que esos pases estn en muy buen pie para decidir a dnde quieren ir en los prximos diez aos para transformar sus ventajas comparativas, que en estos momentos estn dirigidas hacia las materias primas, hacia ventajas competitivas. Para eso es necesario que los gobiernos sean capaces de vencer la brecha productiva, cuyo principal exponente es el empleo informal, y reorientar el gasto pblico aprovechando la entrada de capitales favorecida por la mejora en los trminos de intercambio. Segn el informe Panorama Social de la Cepal, la recuperacin econmica en la mayora de los pases de la regin tras la crisis financiera internacional permiti volver a disminuir los ndices de pobreza. Es as que la cantidad de pobres disminuy este ao en un punto

porcentual y la indigencia lo har en 0,4 punto porcentual respecto de 2009, seala el documento. Las cifras son similares a las que existan en 2008, antes de que se desplomaran los mercados mundiales y cuyo impacto, moderado, arrib a la regin recin el ao pasado. De esta forma, prev que 32,1 por ciento de los habitantes latinoamericanos permanezcan en 2010 en situacin de pobreza, y 12,9 por ciento en la indigencia, lo que representa 180 millones de pobres. La combinacin entre el aumento en los ingresos laborales de los hogares pobres y las transferencias pblicas, orientadas a aminorar el impacto de la crisis, permiti reducir la desigualdad en la regin. Adems, la distribucin del ingreso se mantuvo estable, por lo que el balance neto de los ltimos siete aos sigue siendo positivo para los pases. Esto coincide con el informe del PNUD, el cual seala que en la Argentina se verifica una sistemtica reduccin de la desigualdad desde el estallido de la convertibilidad. El informe ubica a la Argentina primero en cuanto a reduccin de pobreza en la ltima dcada y segundo, despus de Chile, con respecto a la eliminacin de pobreza infantil. El texto advierte que la pobreza y la indigencia en Argentina se contrajeron entre 2006 y 2009 a razn de 3,2 y 1,1 punto porcentuales por ao. El estudio precisa que la situacin de pobreza se redujo de 21 por ciento en 2006 a 11,3 por ciento en 2009, en tanto que la cantidad de indigentes baj en ese lapso de 7,2 a 3,8 por ciento. La Cepal afirma que hubo aumento de ingresos laborales y una combinacin de transferencias pblicas que contribuyeron al incremento de los recursos de los hogares pobres. Argentina y Repblica Dominicana son dos casos en que ambos pilares tienen un incremento fuerte, y a la vez la pobreza tiene una fuerte reduccin, seala el organismo que depende de las Naciones Unidas. Los cambios observados en la pobreza provienen de distintas interacciones entre el crecimiento del ingreso medio de las personas efecto crecimiento y los cambios en la forma en que se distribuye este ingreso. En cinco de los pases en los que la pobreza disminuy en 2009 (Argentina, Chile, Per, Repblica Dominicana y Uruguay), predomin el efecto crecimiento, mientras que en otros cinco Brasil, Colombia, Ecuador, Panam y Paraguay tuvo una participacin mayoritaria el efecto distribucin.
ECONOMIA ALLANAN PAPEL PRENSA POR DENUNCIAS DE EXTORSION

Investigan aprietes y balances

Las oficinas de la sede social de Papel Prensa fueron ayer allanadas en la causa que se les sigue a sus directivos, bajo la cartula de presuntas irregularidades en los balances y extorsin a jueces. La orden fue librada por el juez en lo Penal Econmico Alejandro Catania y llevada a cabo por personal de Gendarmera. En la requisa se secuestr documentacin en soporte papel e informtico. La denuncia por extorsin proviene de un ex accionista de esa empresa, Jos Pirillo, quien asegura que el Grupo Clarn se

valdra de un centro de inteligencia para conseguir favores de la Justicia, amenazando con dar a conocer sus niveles de ingreso y gastos. Papel Prensa contina cosechando causas. El nuevo allanamiento se realiz en la sede de la empresa ubicada en Bartolom Mitre al 700 y estuvo a cargo del comandante principal de Gendarmera Daniel Suligoy. El procedimiento se extendi entre las 10.45 y las 13, del cual se secuestr documentacin ordenada en siete cajas. Esto ser suficiente para que el juez pueda seguir trabajando en las causas que investigan balances falsos y malversacin de fondos, seal a este diario el sndico general de la Nacin, Daniel Reposo, quien particip del operativo. Durante 32 aos con un mismo auditor interno, hay ciertas presunciones y documentacin que dan cuenta de que los balances presentados durante toda la historia de Papel Prensa son falsos, aadi el funcionario. Segn explic Reposo, se espera encontrar balances falsos y resmenes de gastos no certificados, que adems no se adecuan a los registros. En diciembre de 2009, Alberto Gonzlez Arzac, integrante del Consejo de Vigilancia de la compaa en representacin del Estado nacional, denunci la presunta falsificacin de balances. Catania, titular del Juzgado Nacional en lo Penal Econmico N 4, orden el allanamiento para acceder a documentacin del Directorio, el Consejo de Vigilancia, el Comit de Auditora y el organigrama de Papel Prensa en 2009. Reposo agreg que el juez Catania orden, despus de las testimoniales y el trabajo de investigacin, un allanamiento de todo lo que es libros de acta de Directorio, de asamblea, de la Comisin Nacional de Valores, todos los registros durante el ao 2009 y hacia atrs y, a su vez, todo lo que es soporte documental e informtico. Sin embargo, la denuncia ms dura proviene de Pirillo. El ex accionista sostiene que en el sexto piso de la sede social de Papel Prensa funcionaba un departamento, bajo la rbita del CEO de Clarn, Hctor Magneto, que rastreaba informacin de gastos de los jueces, explic a Pgina/12 Reposo. El modus operandi consistira en recabar datos de gastos, a partir del acceso a los consumos con tarjetas de crdito por ejemplo y cruzarlos con los niveles de ingreso del ncleo familiar del magistrado. En caso de que los gastos fuesen mayores a los ingresos, representantes de Clarn enviaban primero una nota y luego visitaban personalmente a los jueces con el fin de extorsionarlos, detall el sndico general. Durante el procedimiento fueron secuestradas actas de Directorio y del Consejo de Vigilancia, soporte documental e informtico de los balances, registros de la documentacin girada por Papel Prensa a la Comisin Nacional de Valores y a la Bolsa de Comercio sobre los balances y la convocatoria a la asamblea de accionistas del 23 de diciembre de 2009, entre otro material documental. Presenciaron el allanamiento Martn

Arecha, coadministrador judicial; Daniel Fernndez Muoz, director en representacin de Clarn, y Alberto Gonzlez Arzac.
ECONOMIA CONSUMO DE SERVICIOS PUBLICOS

Las cargas le dan peso

Con los mensajes de texto, la telefona y el transporte de cargas a la cabeza, el consumo de servicios pblicos creci en octubre 12,9 por ciento en relacin con el mismo mes del ao pasado y 3,0 por ciento con respecto a septiembre. Segn inform ayer el Indec, la telefona tuvo un incremento interanual de 20,6 por ciento y el transporte de carga experiment un incremento de 18,9 por ciento. La demanda de energa elctrica subi 2,5 por ciento y la de gas aument 2,1 por ciento. La cantidad de celulares en servicio creci 10 por ciento frente a octubre de 2009 y alcanz a superar los 56,5 millones de unidades. Las llamadas realizadas fueron ms de cinco mil millones, un crecimiento del 25,4 por ciento interanual. Mientras que los mensajes de texto enviados por los argentinos durante los 31 das de octubre rondaron los siete mil millones de SMS, un alza del 20,6 por ciento comparado con igual mes del ao anterior. Como sucede todos los aos, esas cifras continuarn trepando a medida que se acerque Navidad y Ao Nuevo. Las llamadas por telfono fijo retrocedieron levemente, 1,4 por ciento interanual, y las llamadas desde las cabinas de telfono pblico retrocedieron 6,5 por ciento. La reactivacin econmica se hace sentir en el transporte de carga por ferrocarril y avin, que experimentaron un crecimiento de 11,6 por ciento cada servicio. En tanto que los viajes en las lneas del subterrneo porteo y los colectivos metropolitanos cedieron 6,7 y 1,4 por ciento. Por su parte, el transporte de pasajeros por ferrocarril cedi 8,1 por ciento.
ECONOMIA AUMENTO LA LIQUIDACION DE ACCIONES DE EMPRESAS EXTRANJERAS QUE HABIAN COMPRADO LAS AFJP

La Anses sigue repatriando capitales

Desde que el Estado asumi el manejo de los aportes jubilatorios, volvieron al pas 6835 millones de pesos que las administradoras privadas haban invertido en el exterior. Tambin aumentaron las inversiones en proyectos productivos. Debate en el Congreso. Por David Cufr El titular de la Anses, Diego Bossio, inform ayer en el Congreso que el organismo lleva repatriados 6835 millones de pesos que las AFJP haban invertido en el exterior, bsicamente en empresas extranjeras. Desde que el Estado termin con el rgimen de jubilacin privada, esas acciones fueron liquidadas gradualmente para volcar el dinero en activos locales. Se pas de una participacin del 5,2 por ciento de la cartera de las administradoras en diciembre de 2008 al 0,5 por ciento actual del

Fondo de Garanta de Sustentabilidad (FGS) de la seguridad social. Todava quedan por desarmar posiciones por 858 millones de pesos. El funcionario compar esa evolucin con otro rubro sensible, el de las inversiones en proyectos productivos e infraestructura. Mientras las AFJP destinaban slo el 2,2 por ciento de los aportes de los trabajadores a ese fin, el FGS elev la participacin al 9,9 por ciento. El salto fue de 14.689 millones de pesos, 672,8 por ciento. Bossio present el informe ante la comisin bicameral que controla la marcha del FGS. Este fondo se conform en diciembre de 2008 con el traspaso de las inversiones que las AFJP hacan con los aportes de sus afiliados. Fueron 98.083 millones de pesos en aquel momento. Bajo gestin estatal esa cifra trep a 170.647 millones al 29 de octubre ltimo, segn el dato que revel el funcionario ante los legisladores. La suba fue de 72.564 millones de pesos, el 74 por ciento. Bossio tambin precis que la Anses Previsional gir al FGS 3357 millones de pesos del supervit de los ejercicios 2008 y 2009. Despus de su exposicin, el funcionario mantuvo un intenso intercambio con diputados y senadores de la oposicin. Uno de los ejes fue la alta judicializacin que se observa en materia previsional. El senador Gerardo Morales, titular del bloque de la UCR, y la diputada Mara Fernanda Reyes (Coalicin Cvica) reprocharon el veto presidencial a la ley del 82 por ciento mvil para las jubilaciones mnimas y las actualizaciones de haberes de acuerdo con los fallos Badaro, Snchez y Eliff de la Corte Suprema. Los legisladores afirmaron que con esa ley se hubiera terminado con los miles de juicios que los jubilados inician todos los meses para reclamar la recomposicin de sus ingresos. Bossio retruc que la iniciativa no ofreca ninguna fuente de financiacin adicional para afrontar un gasto superior a los 40.000 millones de pesos. El jefe de la Anses precis que para 2011 el organismo hizo previsiones para liquidar sentencias por 2500 millones de pesos, ms 2100 millones para afrontar el pago de retroactivos. El senador Ramn Mestre (UCR) present un proyecto de ley para que los juicios previsionales tengan sentencias sumarsimas. En el debate con los legisladores, Bossio destac que la tasa de sustitucin de las jubilaciones en relacin con los salarios de los trabajadores activos se encuentra en el 51 por ciento. Respecto de la composicin de las inversiones del FGS, el informe oficial muestra una cada en la participacin de los ttulos pblicos respecto de la etapa final de las AFJP. En diciembre de 2008, el 59,5 por ciento del dinero que manejaban las administradoras estaba colocado en bonos del Estado nacional, en tanto que al 29 de octubre ltimo equivala al 55,5 por ciento. Para 2011, la Anses proyecta comprar ttulos pblicos por 9000 millones, de los cuales 7200 millones sern renovaciones y 1800 millones, suscripciones primarias.

En cambio, con las acciones de empresas privadas nacionales el recorrido fue el inverso: pasaron de representar el 8,0 por ciento de las inversiones de las AFJP al 12,0 actual. En los dems rubros las variaciones son menores, salvo en los dos que se mencionaron al comienzo: acciones de empresas extranjeras, que bajaron de 5,2 a 0,5 por ciento, y proyectos productivos o de infraestructura, que avanzaron de 2,2 a 9,9 por ciento. En este ltimo captulo, al 29 de octubre se llevan invertidos 16.869 millones de pesos. El 56 por ciento fue para financiar centrales elctricas, las cuales han aumentado 20 por ciento la oferta energtica en el pas. Bossio anunci que en 2011 el FGS invertir 7535 millones de pesos en proyectos productivos y obras pblicas: 4200 millones irn al sector energtico, 2000 millones al transporte, 835 millones a proyectos hdricos y 500 millones a vivienda.

MARTES 30 / 12
ECONOMIA MERCADOS A LA BAJA POR EL AJUSTE EN LOS PAISES DESARROLLADOS

Paquetes que ya no convencen

El clima de negocios no responde como sola ocurrir. Las viejas recetas de comprimir gastos e inundar de fondos al mercado financiero para salvar bancos no inyecta entusiasmo. Ayer hubo bajas generalizadas, en el mercado local y el exterior. El paquete de ajuste fiscal que propuso ayer el presidente estadounidense Barack Obama gener en los mercados un psimo clima de negocios. No alcanz siquiera la decisin de la Unin Europa de prestar 85.000 millones de euros a Irlanda para aliviar su dbil situacin financiera. Grecia solicit adems una prrroga para reembolsar los 110.000 millones de euros que recibi en abril en rescates, mientras que Espaa reconoce que no podr el ao prximo ajustar sus cuentas tal como le fue solicitado por la UE. En ese contexto, las plazas del Viejo Continente fueron las de peor comportamiento, con un promedio de cadas del 2 por ciento. Wall Street, en tanto, cedi apenas medio punto en sus indicadores. La Bolsa portea cerr tambin sus operaciones con una baja generalizada en bonos y acciones, copiando el mal desempeo de esas plazas internacionales (ver aparte).
Nuevamente la crisis provoca desajustes en las medidas que se aplican a ambos lados del Atlntico. Europa se muestra decidida a no dejar caer a ninguno de sus pases y no se fija en costos. El objetivo en ltima instancia es defender la moneda comunitaria. El bloque acord con el Fondo Monetario y el Banco Mundial una lnea de ayuda al gobierno irlands con un bajo nivel de condicionamiento por parte de los organismos multilaterales de crdito. En las primeras operaciones de ayer, los ttulos irlandeses evidenciaron una relativa mejora, que qued anulada con el transcurrir de las horas. Al cierre de la jornada su riesgo pas se ubic 600 puntos por encima de la tasa de los bonos alemanes, tomados como referencia para la eurozona.

Entre los interrogantes que surgen a partir de esa inyeccin de fondos se reitera el de conocer si se cumplirn con los plazos de devolucin y si alcanzan para apagar el incendio de Irlanda, segn la expresiones de la ministra de Economa francesa, Christine Lagarde. Ayer se conocieron dos informaciones que podran acercar respuestas a estas dudas: Grecia pidiendo ms plazo para devolver el dinero y Espaa admitiendo su imposibilidad para reducir su dficit. Algunos analistas se cuestionan tambin cul ser el prximo en requerir ayuda, y todos apuntan a Portugal. El gobierno griego contar hasta 2024 para devolver el prstamo internacional de 110.000 millones de euros que lo salv de la bancarrota. El reintegro estaba previsto hasta 2015, pero se establecieron nuevas condiciones. Grecia tendr as un perodo de gracia de cuatro aos y uno de siete para el reembolso. A cambio de esta extensin, deber pagar una tasa de inters ms alta: pas de 5,5 a 5,8 por ciento, la misma que abonar Irlanda. Esto no implica una extensin del prstamo: la ayuda es hasta 2013 y se mantiene el compromiso de que reduzca el dficit fiscal a menos de 3 por ciento del PIB. La Comisin Europea estim que Espaa no cumplir el compromiso de reducir el dficit pblico a 6 por ciento del Producto para el ao prximo, y que apenas crecer 0,7 por ciento durante ese perodo. Espaa errar el objetivo por un escaso margen de slo cuatro dcimas, seal la Comisin con sede en Bruselas. Los ajustes a que fueron obligados la mayora de los pases en problemas en el Viejo Continente llevar a que se ralentice la recuperacin econmica de la zona. Segn estimaciones de la Comisin Europea, habr una moderacin de la actividad hacia fines de 2010 y 2011, antes de comenzar a recuperarse en 2012. Las plazas europeas reaccionaron a la baja. La bolsa de Londres perdi 2,1 por ciento; la de Pars, 2,5; Frankfurt, 2,2; Madrid, 2,4, y Miln el 2,7. A pesar de los efectos negativos que las medidas de ajuste originaron en Europa, el presidente Obama considera stas una opcin para su pas. El mandatario estadounidense propuso congelar los sueldos de los empleados pblicos civiles federales durante los prximos dos aos. El objetivo es reducir el dficit y la deuda pblica, generado en gran parte por los megamillonarios salvavidas que se lanzaron a los bancos y algunas automotrices.
ECONOMIA PAPELES BURSATILES, EN BAJA. DOLAR, SIN CAMBIOS

Hombre de la Bolsa mirando al Norte

La Bolsa portea cerr ayer en baja. Las acciones lderes finalizaron con un retroceso del 1 por ciento, a pesar del incremento en el precio del petrleo de 2,4 por ciento que benefici a las empresas del sector. Los ttulos pblicos tambin sufrieron un descenso, de 2 por ciento en promedio. La cada estuvo vinculada con los anuncios de recorte presupuestario en Estados Unidos y la incertidumbre que existe respecto de la situacin financiera en algunos pases de Europa (ver aparte). En la plaza cambiaria, el dlar oper en el segmento mayorista equilibrado, al pblico la divisa se ofreci a 4 pesos y el euro cedi un centavo a 5,26.
El reducido nivel de operaciones en el mercado local muestra que la baja de ayer no es un cambio de tendencia, segn resalta el informe de una consultora privada. En acciones se negociaron apenas 57,5 millones de pesos, contra un promedio por encima de los 100 millones cuando el mercado se mostraba

alcista. De hecho, tanto precios como montos negociados vienen creciendo fuertemente desde inicios de ao. Entre las 14 empresas que integran el reducido panel Merval cerraron con signos positivos los papeles de Banco Macro (1,5 por ciento), Siderar (1,4), Transener (0,7), Aluar (0,4) y Banco Patagonia (0,2). Los ttulos pblicos tampoco lograron escapar a la tendencia internacional. Entre las emisiones ms lquidas en la Bolsa se encuentra la baja de 2,5 por ciento del bono Par, seguido por el cupn de PIB, que retrocedi 1,8 por ciento. El dlar inici la semana sin sobresaltos. De todos modos se vivi una mayor actividad en las mesas debido a compensaciones de fin de mes y a una ligera retraccin en el nivel de ventas de los exportadores tradicionales. Esto gener cierto fortalecimiento de la demanda con el consecuente impacto en la cotizacin, aunque no precis de la presencia del Central, que inform no haber participado de la rueda. El stock de reservas se mantuvo entonces en 52.040 millones de dlares.
ECONOMIA

Proyectos de inversin
El Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario autoriz ayer nueve nuevos proyectos de inversin por 170 millones de pesos. Los planes de inversin que ahora deben ser tomados por los bancos corresponden a los sectores avcola, grfico, maquinaria agrcola, vitivincola, transporte y autopartista. El Estado financia esas inversiones a una tasa fija del 9,9 por ciento anual por un plazo mximo de hasta cinco aos. Las nueve iniciativas recibieron el visto bueno en una reunin que mantuvieron la titular de Industria, Dbora Giorgi; el de Economa, Amado Boudou; el responsable de la Afip, Ricardo Echegaray, y el secretario de Comercio, Guillermo Moreno. Si bien la entrega de los crditos avanza a un ritmo menor del esperado, en el Ministerio de Industria y el Banco Central destacan el rol de la herramienta para promover el crdito al sector productivo. La demora en la colocacin responde a que los proyectos deben ser considerados estratgicos: que agreguen valor, creen empleo y exporten a la vez.
ECONOMIA

Recaudacin bonaerense
La reactivacin econmica de 2010 se hace sentir sobre las cuentas pblicas de la provincia de Buenos Aires, donde el incumplimiento tributario retrocedi 26 por ciento en relacin al ao pasado. Adems, segn inform Arba, la agencia recaudadora bonaerense, en las fiscalizaciones relacionadas con Ingresos Brutos se observ una mejora interanual del 10 por ciento en el nivel de cumplimiento. Arba habilit hasta fin de ao un proceso de regularizacin de deudas impositivas para aquellos contribuyentes que no se encuentran en proceso de ejecucin ni estn siendo fiscalizados.
ECONOMIA CFK INAUGURARA HOY EN SAN JUAN LA ESCUELA NUMERO 1000 DEL PROGRAMA OFICIAL INICIADO EN 2003

Construir en el pas como mil escuelas

Poco ms de 1800 millones de pesos se invirtieron desde 2003 para construir 1000 escuelas, en un plan de 1700 hasta fines de 2012. El presupuesto educativo alcanza el 6 por ciento del PBI. Hoy se inaugurarn otras tres escuelas. Por Roberto Navarro

La presidenta Cristina Fernndez de Kirchner inaugurar hoy en San Juan la escuela nmero 1000 construida por la administracin kirchnerista en siete aos. As, el perodo 2003-2010 se convierte en el segundo de mayor construccin de escuelas en la historia nacional, despus del plan quinquenal de Juan Pern entre 1947 y 1951. En los ltimos 34 aos slo se haban inaugurado 427 escuelas. El gobierno de Carlos Menem apenas construy siete; el de Fernando de la Ra, ninguna. La Secretara de Obras Pblicas, dependiente del Ministerio de Planificacin, invirti 1826 millones de pesos en los mil establecimientos, que brindan educacin a ms de 500 mil alumnos.
En la misma jornada, pocas horas despus, la ministra de Desarrollo Social, Alicia Kirchner, inaugurar la escuela 1001 en Crdoba; el ministro de Educacin, Alberto Sileoni, cortar la cinta de la escuela nmero 1002 en Santiago del Estero y el jefe de la cartera econmica, Amado Boudou, inaugurar la 1003, en la provincia de Buenos Aires. La escuela nmero mil se llamar Presidente Nstor Carlos Kirchner. La escuela que inaugurar hoy la Presidenta se sita en la localidad de Campo Afuera, partido del Albardn, en la provincia de San Juan. Es un establecimiento de nivel secundario que el ao prximo recibir a 341 alumnos. El edificio es de 1362 metros cuadrados y cuenta con un laboratorio de informtica de 170 metros cuadrados y otro de ciencias y taller de tecnologa, de 71 metros cuadrados. La licitacin se realiz el 1 de noviembre de 2008, con lo que, con trmites administrativos incluidos, la construccin tard dos aos. El costo de la escuela fue de 3.440.000 pesos. En 2003 el gasto en educacin, consolidado entre la Nacin y las provincias, representaba el 3,64 por ciento del PBI; en 2010, representa el 6,02 por ciento. Hace siete aos el gasto educativo fue de 14.501 millones de pesos; este ao ser de 89.924 millones de pesos, un 520 por ciento ms. Este presupuesto incluye el dinero administrado por Obras Pblicas para la construccin de escuelas. Tambin la compra de las netbooks, realizada por la Anses, para los alumnos secundarios. Las 1000 escuelas construidas en los ltimos siete aos se extienden en todo el territorio nacional. En la Secretara de Obras Pblicas informan que la prioridad fue construir ms escuelas en los distritos que ms las necesitaban. Pero la culminacin de las obras tuvo que ver con la voluntad de los gobernadores de cada provincia, ya que las obras se realizan de manera federal, es decir, estn en manos de los gobiernos provinciales. De las 1000, 166 se inauguraron en la provincia de Buenos Aires; 123 en Tucumn; 65 en Crdoba y otra cantidad similar en Jujuy. En la ciudad de Buenos Aires slo se construyeron 4. En el Ejecutivo afirman que a fines de 2012 habr 1700 escuelas entre las terminadas y las que estarn en ejecucin. Adems de los 1800 millones que se destinaron a la construccin de las 1000 escuelas, bajo el marco de la Ley de Educacin Tcnica Superior, este ao se comenz a ejecutar un presupuesto adicional de 800 millones de pesos para la construccin de escuelas tcnicas. Durante los noventa, en el marco de la poltica de desindustrializacin llevada a cabo por el gobierno de Carlos Menem, cerraron 182 escuelas tcnicas. El resto no recibi el presupuesto necesario para la adquisicin de mquinas nuevas que se adaptaran a las nuevas tecnologas imperantes. Un ejemplo, a treinta aos de la creacin de los tornos computadorizados para produccin de piezas, en la mayora de las escuelas tcnicas se utilizan los antiguos tornos manuales.

En el pas funcionan 42.087 escuelas entre establecimientos de enseanza primaria y secundaria. 31.787 son estatales y 10.300 son privados. A los colegios del Estado asisten 7.523.700 alumnos; a los privados, 2.948.900 alumnos. Segn fuentes del Ministerio de Educacin, la cantidad de escuelas cubre la demanda escolar. Pero muchas de las escuelas estn en psimas condiciones. Por esa razn, la Secretara de Obras Pblicas tambin se ocupa de reparaciones en ms de 1000 establecimientos. Si bien la cantidad total de escuelas es suficiente para los actuales jvenes en edad escolar, la distribucin provincial es dispar. Por caso, la provincia de Buenos Aires tiene un 300 por ciento ms de jvenes en edad escolar que la ciudad y cuenta con mil por ciento ms de escuelas. Son 16 mil en la provincia y slo 1580 en la ciudad. La provincia de Tucumn, hundida en la pobreza en los noventa, construy 123 escuelas nuevas en los ltimos siete aos y ahora cuenta con 1142 establecimientos, una cantidad, que, segn fuentes de Educacin, es suficiente para sus 110 mil alumnos. La construccin de las 1000 escuelas est directamente relacionada con el fuerte incremento del presupuesto de Educacin. En 2003, ese monto representaba el 3,64 por ciento del Producto Bruto Interno; en 2006 ya alcanzaba el 4,75 por ciento, y en 2010 es el 6,02 por ciento del PBI. Pero en ese tiempo el Producto creci ms de un 70 por ciento. As el presupuesto educacional, que era de 14.501 millones de pesos en 2003, subi a 31.100 en 2006 y en 2010 es de 89.924 millones. El ministro de Educacin, Alberto Sileoni, afirma que las nuevas escuelas, la reparacin de otras, los fuertes aumentos salariales que recibieron los maestros en todo el pas y otras medidas tomadas en los ltimos aos mejoraron el nivel educacional del pas. Pero los beneficios de esta poltica se vern a largo plazo, porque los resultados de un cambio como el que se est ejecutando se ven reflejados en su totalidad una dcada despus. Y agreg: El Gobierno hizo una apuesta a largo plazo por la educacin. La inauguracin de la escuela nmero 1000 a cargo de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner y otras tres por importantes ministros del Ejecutivo ser aprovechada hoy para mostrar una arista poco visible de la administracin kirchnerista: la poltica educacional. En su discurso, la Presidenta recordar la situacin de los maestros en 2003 y la comparar con la actual. Tambin volver sobre el tema de la entrega de tres millones de computadoras tipo netbook para alumnos de escuelas estatales. Tambin contar que ya se entregaron ms de treinta millones de libros de texto y literarios a alumnos de escuelas primarias y secundarias del Estado. robertodnavarro@gmail.com
ECONOMIA

Alianza internacional de AA
Aerolneas Argentinas formaliz ayer su ingreso a SkyTeam, la mayor alianza de compaas areas que ofrece acceso a los clientes de las empresas miembro a una extensa red global con ms destinos, ms frecuencias y mayor conectividad. El titular de AA, Mariano Recalde, afirm hay 13 pases con gente seria que han confiado en Aerolneas Argentinas para que sea su socio en Sudamrica. Y confiaron porque vieron los nmeros (de la compaa) y un plan de negocios serio. Recalde enfatiz que Aerolneas Argentinas es una empresa sana y fustig a

quienes critican su administracin y actual prestacin de servicios. Tal vez la gente que lee los grandes medios tenga algunas dudas, pero los que viajan saben cmo se trabaja en Aerolneas, recalc. Esa red ofrece a sus 384 millones de pasajeros anuales un sistema mundial de 13.000 vuelos diarios a 898 destinos en 169 pases.
ECONOMIA LA REFORMA DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO, EN LA AGENDA DEL DIALOGO ECONOMICO Y SOCIAL

Muchas irregularidades y pocos acuerdos

Las indemnizaciones por accidentes de trabajo parece ser uno de los temas ms espinosos para llegar a consensos entre sindicatos y empresarios. Tras varios aos de intentarlo, el Gobierno ahora volcar en la mesa del dilogo el debate. Por Toms Lukin La necesidad de reformar la Ley de Riesgos del Trabajo vuelve a ocupar un lugar en la agenda de empleadores y trabajadores a partir de la convocatoria de la Presidenta a recuperar el Consejo para el Dilogo Econmico y Social. Cristina Fernndez de Kirchner llam la semana pasada a terminar con la industria del juicio laboral, uno de los principales reclamos del sector empresario en la materia. Los sucesivos intentos para consensuar una modificacin integral del sistema de riesgos de trabajo sancionado en 1995, en pleno auge flexibilizador, fracasaron. Frente a ese escenario, el Gobierno decidi hace un ao incrementar el monto de las desactualizadas indemnizaciones, eliminar topes y establecer pisos. La segunda parte de los cambios que impulsaba el Ejecutivo, la inclusin en el acotado universo de enfermedades laborales a las hernias, vrices y lumbalgias, qued trunca frente al rechazo del sector empresario.
El consenso para reactivar las negociaciones existe desde 2004, a partir de un fallo de la Corte Suprema: la CGT y el establishment empresario coinciden en la necesidad de cambiar la ley aunque difieren en el camino a seguir. El principal reclamo del empresariado es la eliminacin de la posibilidad de acceder, adems de la indemnizacin, a la va judicial. En ese sentido se expres CFK la semana pasada. En tanto, desde el sector sindical recuerdan que la ley cuenta con ms de diez tachaduras de inconstitucionalidad y advierten que el sistema est orientado a la minimizacin de costos y no a la prevencin de accidentes. La CGT cuenta con un proyecto del diputado nacional Hctor Recalde y rechaza la eliminacin de la doble va y los accidentes in itnire. Si los trabajadores perciben una indemnizacin justa no tienen por qu recurrir a la Justicia. A pesar de los cambios, el rgimen actual no protege a los trabajadores, comentaron cerca de Hugo Moyano. Mientras se reabren los escenarios de negociacin, el titular de la superintendencia de Riesgos de Trabajo (SRT), Juan Gonzlez Gaviola, seal que una de las dimensiones de la judicializacin sobre las que ya se est operando es el fraude. El ao pasado la SRT detect estudios de abogados, mdicos, aseguradoras, sindicatos municipales y hasta juzgados actuando conjuntamente para cobrar indemnizaciones millonarias defraudando al Estado a partir de la construccin de denuncias de accidente ficticias. Los principales casos se concentraban en Crdoba y Mendoza, pero tambin registraron irregularidades en Buenos Aires, Capital Federal, Santa Fe y San Juan. Gaviola coment a Pgina/12 que en Crdoba se redujeron a la mitad la cantidad de juicios a partir de las investigaciones. En esa provincia ms de seis mil expedientes estn siendo analizados en busca de

irregularidades delictivas y diez profesionales mdicos y abogados estn procesados con prisin preventiva. En Mendoza, la cada de los juicios fue del 30 por ciento. Hace un ao se modific la ley por decreto frente a la intransigencia del sector empresario para alcanzar un acuerdo global. En ese momento, el titular de la cartera laboral, Carlos Tomada, sostuvo que elevar los montos de las desactualizadas indemnizaciones permitira reducir en un 60 por ciento la litigiosidad, ya que desestimulaba la necesidad de los trabajadores de recurrir a la Justicia para obtener una compensacin adecuada. Para el titular de la SRT todava no es posible evaluar los resultados judiciales de la medida y coment que aunque la cantidad de juicios sea la misma, la suma de los mismos se reduce porque el decreto mejor el sistema administrativo. Por su parte, Daniel Funes de Rioja, vocero de la UIA para el tema, consider que no existe una tendencia a la reduccin de los juicios a partir del aumento en las indemnizaciones. Es necesario poner fin a la posibilidad de recurrir a la Justicia adems de la prestacin que paga el sistema. La opcin debe ser excluyente

. ECONOMIA ACUERDO POR CARNES CON CHINA, TRAS SEIS AOS DE BLOQUEO

Una buena para los frigorficos

Tras casi cinco aos de negociaciones, Argentina podr ver concretada hoy la meta de reabrir el mercado chino para las carnes argentinas. El acuerdo que suscribir en Beijing el ministro de Agricultura, Julin Domnguez, con su par chino, significar dejar resuelto el conflicto iniciado en 2006 cuando el mercado asitico qued bloqueado para la Argentina a raz de un brote de aftosa en Argentina. Se cumplieron todos los requisitos que exigen los protocolos sanitarios y, desde el ao prximo, podrn reanudarse los envos de carne bovina, sealaron fuentes oficiales de la misin.
Los dos funcionarios que intervinieron en las negociaciones previas, como titulares del rea de Agricultura (entonces Secretara), Javier de Urquiza y Carlos Cheppi, tambin son parte de la delegacin que viaj a China. El acuerdo ser suscripto en la Oficina de Sanidad Animal de China (similar al Senasa de Argentina), organismo que le dio la aprobacin al pedido argentino tras el cumplimiento de todos los requisitos exigidos. El brote de fiebre aftosa que determin la suspensin de envos de carne bovina a China se produjo en febrero de 2006 en la zona de San Lorenzo del Palmar, en Corrientes. Si bien an resulta prematuro evaluar a cunto ascender el negocio, algunos clculos previos acerca del impacto por la reanudacin de los embarques indican que se podran alcanzar como mnimo unos 200 millones de dlares anuales. Durante su primera jornada de actividades en Beijing, el ministro Domnguez tambin se reunir con autoridades de la Administradora Estatal de Granos y, por la noche, participar en una cena con el ministro de Agricultura de China, Hang Changfu, quien recientemente visit la Argentina. En esa ocasin, el funcionario ratific el inters de su pas por forjar una alianza estratgica con Argentina, a la vez que se conform un Comit Mixto de Cooperacin en materia agrcola. Al comentar el acuerdo sobre carne bovina, el secretario Lorenzo Basso seal que ms all del tiempo que demandarn los aspectos comerciales, est claro que es una seal tcnica y poltica contundente

sobre el rol productor que debe tener la Argentina. No podemos dejar de estar en este mercado, que seguramente va a tener gran importancia en el mediano plazo, sostuvo el funcionario, tras confiar en que se puedan iniciar pronto tratativas para concretar tambin ventas de carne aviar y porcina de la Argentina. Domnguez, quien este ltimo fin de semana mantuvo tratativas en Arabia Saudita para incrementar el comercio y atraer inversiones, firmar adems otros convenios con China para elevar las exportaciones argentinas de cebada cervecera y para alentar el intercambio mutuo de productos lcteos. Basso destac el fuerte crecimiento de la cebada en Argentina. Es una alternativa al trigo y muchos productores empiezan a preferirla en combinacin con la soja, seal. En cuanto a los empresarios del rea lechera, se destaca la presencia del presidente del Centro de la Industria Lechera, Miguel Pauln, y por el lado oficial del secretario del rea, Arturo Videla.

ECONOMIA LA PETROLERA DE BULGHERONI Y SUS SOCIOS CHINOS NEGOCIAN CON LA MULTINACIONAL ESTADOUNIDENSE

Ahora PAE va por los activos de Esso

Luego de controlar el ciento por ciento de Pan American Energy, buscan hacer pie en el negocio de la refinacin y venta de combustibles adquiriendo la refinera que Esso posee en Campana y su red de estaciones de servicio. Por Fernando Krakowiak Bridas Corporation anunci el domingo que pasar a controlar el ciento por ciento de Pan American Energy (PAE), la principal exportadora y segunda productora de crudo del pas. De este modo, los hermanos Carlos y Alejandro Bulgheroni y la estatal China National Oil Offshore Corp. (Cnooc) consolidan su posicin en el mercado local de hidrocarburos. Todava les resta hacer pie en el segmento de refinacin y venta de combustibles, pero Pgina/12 pudo confirmar que estn realizando gestiones reservadas para quedarse con la refinera que Esso tiene en la localidad de Campana y su red de estaciones de servicio.
La multinacional estadounidense Exxon-Mobil, propietaria de Esso, apunta a concentrar su actividad en los pases donde controla reservas petroleras. Por ese motivo, hace algunos aos empez a retirarse de los mercados donde slo posea refineras y estaciones de servicio. En agosto de 2007, trascendi que le haba encomendado al banco de inversin J. P. Morgan encontrar interesados para sus activos en el pas. Entonces Pampa Holding, Petrobras y el Grupo Eurnekian se mostraron interesados, pero en marzo de 2008 la compaa descart su salida. Ahora han vuelto a resurgir los rumores de venta y PAE est en un lote de interesados que tambin incluye a la venezolana PdVsa, la brasilea Petrobras y Pampa Holding. Fuentes de PAE desmintieron ayer su inters ante este diario, pero otras dos fuentes que siguen de cerca la negociacin dijeron a Pgina/12 que Carlos Bulgheroni ya hizo una oferta y que ltimamente estaba preocupado porque le lleg la versin de que PdVsa habra ofrecido ms dinero. El ya debe haber mejorado la suya, afirmaron a este diario. La refinera que Esso controla en Campana tiene una capacidad de produccin de 88.000 barriles por da, 14 por ciento del total nacional. Slo es superada por las que YPF posee en las localidades de La Plata y

Lujn de Cuyo y la que Shell tiene en Dock Sud. Y est por delante de las refineras de San Lorenzo (Oil), Baha Blanca (Petrobras), Campo Durn (Refinor), Plaza Huincul (YPF) y otras menores. Esso cuenta adems con unas 90 estaciones propias y cerca de 500 franquiciadas. En el mercado estiman que la refinera cotiza a unos 300 millones de dlares, sin contar la red de estaciones de servicio. Es difcil calcular cunto encareceran el precio esas estaciones, porque slo unas 90 son propias, mientras que el resto pertenece a pequeas y medianas empresas que ahora tienen contrato de exclusividad de venta de combustible con Esso. Si PAE se queda con los activos de Esso, se convertira en una petrolera integrada capaz de extraer, refinar y comercializar, tal como lo hacen ahora Repsol YPF y Petrobras. Eso justificara an ms el desembolso de 3100 millones de dlares que realiz Cnooc para entrar en Bridas en marzo y los 7059 millones que Bulgheroni y los propios chinos invirtieron ahora para quedarse con el 60 por ciento de PAE que controlaba British Petroleum. Fuentes del mercado especulan incluso con que el acuerdo de los hermanos Bulgheroni con los chinos no supuso el reparto de Bridas Corp. en partes iguales, como se inform pblicamente, sino un mayor porcentaje de los chinos en un esquema donde los Bulgheroni se hacen cargo del management de la compaa. La especulacin se justifica argumentando que, por lo general, siempre hay un accionista que ostenta la mayora, ya que es difcil dirigir una compaa en la que sus socios estn empatados. No se puede certificar este dato porque Bridas Corp. no cotiza en bolsa, pero si efectivamente los chinos son los que controlan la firma, y no son un inversor pasivo, es lgico esperar que inviertan fuerte para seguir expandindose. No hay que olvidar que antes de asociarse con los Bulgheroni haban intentado quedarse con las acciones que Repsol posee en YPF. fkrakowiak@pagina12.com.ar

DOMINGO 28-11
ECONOMIA LA ADMINISTRACION DE LOS COMBATES EN EL AREA ECONOMICA EN EL PRIMER MES DE CRISTINA SIN NESTOR KIRCHNER

La batalla es la misma, poltica y estrategia tambin

El Dilogo social, el presupuesto, el Club de Pars, el FMI, la Mesa de Enlace y el Indec. Nombres de otros tantos captulos de la poltica econmica que el Gobierno sigue ejecutando con el mismo plan y en un mismo campo de batalla. Por Ral Dellatorre
Cristina en la UIA. Acercamiento e invitacin al dilogo. Una estrategia para 2011 ya trazada hace tiempo. Imagen: DyN.

La demanda de decisiones en el plano econmico no le debe haber dado el ms mnimo respiro: la misma maana en que el pas y el mundo reciban el baldazo de la noticia de la muerte de Nstor Kirchner, su esposa, la Presidenta, debe haber recibido la consulta de algunos de sus funcionarios ms ntimos para requerirle su opinin: Seguimos adelante con el Censo?. Tan cuestionado y boicoteado por algunos como laboriosa y minuciosamente organizado por sus responsables, el Censo Nacional 2010 fue el gran desafo de mostrar un Estado presente, por

encima de lo cuestionado que pueda estar el Indec. Cristina Fernndez no se iba a bajar del desafo, aunque le sobrara justificacin. El Censo se hizo. Las crticas se acallaron. Fue el comienzo de este mes agitado, pero en el que la dinmica estuvo puesta en buena medida desde el Gobierno. El Indec volvera a los ttulos cuando el ministro de Economa anunci que una misin del Fondo Monetario Internacional vendra al pas para colaborar en la confeccin de un ndice de precios al consumidor nacional. Admite el Gobierno los cuestionamiento a los ndices? Se resign a reconocer la competencia del FMI en el monitoreo de las estadsticas oficiales? Responder positivamente a ambas supondra, adems de apresuramiento, una simplificacin. El

Gobierno busca la asistencia del FMI para compatibilizar los ndices de una decena de institutos provinciales con el del Indec, confiando en que el Fondo reconocer ms defectos en aqullos que en el ltimo. Las atribuciones que se le reconocern
al FMI no pasarn de ah. No hay cambio de poltica, s de tctica, que se pretende que sirva a la misma poltica aplicada en los ltimos aos. La nueva tctica no busca el tiro del final a Guillermo Moreno, el villano de la pelcula del Indec, sino dejar sin argumentos a la oposicin para la campaa 2011. Tampoco puede verse un golpe de timn en la convocatoria al Dilogo social y econmico. La cuestin estuvo varias veces sobre la mesa de trabajo en los ltimos aos, pero por causa del clima poltico otras tantas veces se volvi a archivar. Cristina insiste, seguramente aprovechando una coyuntura que le abre espacio. Tampoco en esta oportunidad es seguro que consiga el objetivo, aunque el Gobierno tiene claro el valor y el alcance del instrumento: una carta de responsabilidad de empresarios y sindicatos para evitar que la puja de ingresos y el conflicto se coman los logros de siete aos, o que la inflacin se convierta en un arma letal en manos de grupos polticos y econmicos que jueguen a la inestabilidad. Aunque no todos firmen, aunque algunos se eutoexcluyan. Tambin en eso puede haber un rdito: identificar claramente a quienes juegan a favor del incendio. Fue un mes intenso, volvamos a decirlo, por lo menos en la agenda econmica. El Presupuesto ocup gran parte de la discusin. No hubo razonabilidad en la postura obstructiva de la oposicin y es probable que el costo poltico que pague por ello sea elevado. Ante ello, el kirchnerismo jug el juego que ms conoce y mejor le sale: victimizarse, condenar al atacante y desnudar sus intenciones. Difcilmente podra hablarse de un cambio de actitud en el Gobierno tras la muerte de Nstor Kirchner. Si hasta pareciera que se hubiera manejado con un manual escrito por el extinto Jefe. Hasta los amagues de acercamiento con sectores minoritarios que le hubieran valido alcanzar el qurum propio para aprobar el Presupuesto, y el posterior e inexplicable abandono de ese camino, parecan fruto de un libreto escrito por Nstor Kirchner. Obligado por la oposicin, que pretendi acorralarlo, el Gobierno derrumb la pared: administrar los recursos pblicos en 2011 sin aval del Congreso. No

hubo negociacin ni pacto de Olivos. El problema qued plantado del lado de la oposicin. Nstor no lo hubiera hecho mejor. Tampoco
distinto. Otra novedad que pretendi ser mostrada como un signo de los nuevos tiempos tras la muerte de Kirchner fue el acercamiento de la Federacin Agraria al Gobierno, a partir de polticas desde el Ministerio de Agricultura hacia los pequeos productores. Quiz la desaparicin de Nstor Kirchner haya incidido en el cambio de actitud pblica de Eduardo Buzzi, titular de FAA. Pero, tal como detall este diario en su nota de tapa del lunes 15, el trabajo de acercamiento de posiciones y bsqueda de acuerdos entre el gobierno nacional y la Federacin Agraria se inici mucho antes de la muerte de Kirchner, con el inicio mismo de la gestin de Julin Domnguez al frente de la cartera, a fines de 2009. As fue reconocido por ambas partes. El debilitamiento de la cohesin en la Mesa de Enlace por no decir su fractura fue una accin poltica muy trabajada, a partir

del esfuerzo del Gobierno por arrimar soluciones que iban en lnea con el reclamo de los chacareros y separaban los intereses de stos de los que ostentan terratenientes y ganaderos ms poderosos, ligados a la exportacin o la especulacin. Tarea diagramada y supervisada por la sociedad poltica Cristina-Nstor que mostr sus resultados a la luz pblica cuando el
segundo ya no estaba para presenciarlo. El ltimo mito sobre los cambios de Cristina fue el anuncio de la negociacin con el Club de Pars por la deuda en default. Difcil explicar que pueda ser el resultado de una gestin de quince das, tras la muerte de Kirchner. Peor sera no admitir que la exclusin del Fondo del monitoreo para llegar a un acuerdo es un cambio de posicin del Club de Pars y no de la Argentina. Ms grave, no recordar que lo mismo que se dijo al anunciar la apertura de negociaciones, ya el Gobierno lo vena sosteniendo incluso antes de cerrar el canje con los acreedores privados.

Varios meses antes de morir, enero de este ao, Nstor Kirchner le seal a Pgina/12, en una charla informal en un estudio de la televisin pblica (Canal 7), fuera de cmaras, que los dos aos, de aqu a las elecciones, van a ser de debate econmico; ser lo excluyente. Nos estamos preparando para una guerra, nos van a querer desestabilizar como sea. El tiempo le viene dando la razn. Ya no est l para dirigir la estrategia, colaborando con una presidenta que deba articular las respuestas. Hoy todo el peso y la responsabilidad recaen sobre Cristina. Los resultados del primer mes sin Kirchner demuestran dos cosas: el tema excluyente del combate sigue siendo el econmico, y la estrategia sigue al servicio de la misma poltica. Hasta ac, ejecutada con xito.
ECONOMIA OPINION

La mirada K
Por Alfredo Zaiat El establishment est desorientado. Voceros del poder econmico obsesionados con la opinin del mundo sobre el pas estn descolocados. Profesionales con ttulos de licenciados en Economa dedicados a dar pronsticos que no se cumplen estn perturbados. Medios de comunicacin relevantes del mercado local estn desconcertados con declaraciones de personalidades de prestigio mundial. A lo largo de la historia el bloque dominante estuvo pendiente de la mirada externa, al tiempo de imitar pautas de consumo y culturales de las elites europeas y ms recientemente de la estadounidense. Para reafirmar ese rasgo de ajenidad sobre lo domstico adquirieron la costumbre de convocar al pas a referentes internacionales para que hablen de las maravillas de ese otro mundo en comparacin con las miserias propias. Algo ha empezado a fallar en esa dinmica de autoflagelacin. Por eso expresan cierto aturdimiento. Esas figuras de renombre que invitan a sus eventos para sealar el camino correcto no dicen lo que ellos anhelan. Azorados escuchan que la economa argentina no tiene grandes problemas, que el actual recorrido de

la inflacin no es preocupante, que est creciendo mucho y que es correcto continuar con el control de capitales especulativos. Esas definiciones que van a contramano de las ideas establecidas por los economistas de la city corresponden al Premio Nobel
de Economa Paul Krugman en su reciente visita al pas. La mirada K sobre la economa argentina tiene la virtud del sentido comn sobre rasgos generales de la macroeconoma en un contexto de grave crisis en Estados Unidos y Europa. Krugman les explic a los miembros de las principales cmaras empresarias reunidas en el Grupo de los Seis

que el alza de precios en Argentina tiene que ver con el aumento de los commodities y el ingreso de divisas por exportaciones. Es lo que se conoce como inflacin importada que las retenciones amortiguan y que las mviles hubieran podido
intervenir con mayor eficacia an en estos momentos. Ese instrumento derrotado por una extraordinaria confluencia conservadora y progresismo votando con la Sociedad Rural es una referencia ineludible ante tantos expertos en poltica antiinflacionaria que ofrecen recetas que consideran infalibles y fueron un fracaso. Krugman no mencion aspectos monetarios ni fiscales, sobre los que insiste la ortodoxia local, haciendo un comentario que cualquier estudiante aprende en la facultad: una economa con un ritmo elevado de crecimiento, como la argentina, genera tensiones en la estructura de precios. El columnista del New York Times y hoy uno de los principales referentes mundiales para entender qu est pasando con la crisis internacional sigui sorprendiendo a sus ocasionales interlocutores. Afirm una obviedad mayscula: la suba de precios que se registra en la economa argentina es una situacin claramente mejor que la depresin y deflacin que padecen varios pases debido a la crisis internacional. Las observaciones de la ortodoxia han sido una colaboracin significativa para la consolidacin del relato econmico de la administracin kirchnerista. La inconsistencia de sus crticas respecto a imaginarios desbordes monetarios o fiscales, acompaados de previsiones negativas que no se cumplieron, han permitido convalidar el discurso econmico oficial. As se fueron desplazando del debate central aspectos relevantes, como el rgimen tributario, la regulacin al sistema bancario o el patrn de especializacin productiva. La corriente conservadora batalla con escaso xito sobre las fortalezas del actual proceso econmico. As ayudan a resaltarlas an ms. El establishment empresario y meditico exhibe su confusin no slo por las explicaciones bsicas de Krugman, sino por la escasa capacidad que manifiesta de reconocer que las potencias econmica con las que se identifican, estn transitando una profunda debacle. La crisis es de tal magnitud que varios analistas la comparan con la vivida por Argentina en 2001 y especulan con alternativas de escape similar. En un reciente artculo publicado en el diario espaol Pblico se afirma que parecera que el fantasma del ex presidente argentino Nstor Kirchner, recientemente

fallecido, est ahora mismo recorriendo Europa. Es decir: el espectro de reestructurar la deuda exterior con acreedores bancarios y tenedores de bonos. El periodista Ernesto Ekaizer seala que durante su mandato Argentina anunci, en septiembre de 2003, la reestructuracin de su

deuda de 102.500 millones de dlares, la mayor de la historia financiera hasta entonces, con una reduccin cercana al 70 por ciento de su valor. Toda una hereja, advierte, para luego explicar que esta decisin form parte de un programa dirigido a obtener un
supervit fiscal basado no en la contraccin sino en el relanzamiento de la actividad econmica apoyada por un tipo de cambio favorable. En ese mismo sentido, esta semana Dean Baker escribi en The Guardian que Irlanda debe estudiar las lecciones de la Argentina. La decisin de hacer que los trabajadores de Irlanda, junto con los trabajadores en Espaa, Portugal, Letonia y otros pases, paguen por la imprudencia de los banqueros de su pas es una decisin poltica impuesta por el Banco Central Europeo y el FMI. Baker recuerda que a fines de 2001 era polticamente imposible para el gobierno argentino aceptar ms austeridad. Como resultado, se rompi el vnculo supuestamente indisoluble entre su moneda y el dlar y dej de pagar su deuda. Rescatando el antecedente argentino concluy que para esos pases es ms probable que el dolor de la ruptura sea menor que el dolor de permanecer atado al euro. Krugman & otros, como el economista coreano Ha-JoonChang, uno de los grandes expertos de la economa del desarrollo, observan con elogios la experiencia argentina del kirchnerismo, despreciada por el establishment y sus voceros. Esos referentes internacionales la exhiben para encontrar lecciones para los pases europeos sometidos a un feroz ataque especulativo del capital financiero. El desconcierto de esos empresarios y gures de la city as se entiende: se les rompi el espejo, se resisten a aceptarlo y les muestran que estn equivocados.

ECONOMIA LA INVERSION CRECE 17 POR CIENTO. SEPTIEMBRE RECORD: 24,5 POR CIENTO DEL PBI

Promesa de 2011 menos tenso

Los datos de inversin hasta septiembre marcan un aumento y varios records: en proporcin al PBI, la compra de maquinaria y equipo para la industria, y la ampliacin de capacidad instalada, que facilita el equilibrio entre oferta y demanda, y baja la tensin por precios. Por Roberto Navarro En septiembre la inversin alcanz un nuevo record histrico: represent el 24,5 por ciento del PBI. Este registro le aporta sustentabilidad al crecimiento econmico y va en camino a equilibrar la oferta de bienes con la creciente demanda, un requisito indispensable para reducir la tensin de precios. Pgina/12 accedi a datos an no difundidos por el Indec, que sealan que la inversin creci un 17 por ciento en los primeros nueve meses del ao con respecto al mismo perodo de 2009, el doble que el crecimiento del consumo. La inversin en maquinaria y equipo para la industria durante los primeros nueve meses de 2010 registra otro record histrico, con 40.000 millones de pesos. Un informe del Ministerio de Industria revela que, a partir del fuerte proceso de inversin, la capacidad instalada de la industria est creciendo ms que la

produccin por primera vez desde 2003, ao en que comenz la recuperacin industrial. La importacin de bienes de capital reproductivo est creciendo fuertemente en 2010, permitiendo un aumento de la capacidad instalada de la industria. El
dato ms significativo es que si se limpia de la importacin de bienes de capital los productos como celulares, computadoras, material de transporte, equipos de refrigeracin, entre otros, y se mide slo los bienes de capital reproductivo (mquinas de produccin), ese subconjunto crece mucho ms que el conjunto de los bienes de capital que se importan. Y ese proceso se acenta con el transcurso de 2010. Incluso la importacin de bienes de capital reproductivo en octubre pasado super en un 28 por ciento la cifra del mismo mes de 2008, ao record. La inversin productiva se ve reflejada en la demanda de bienes de capital, tanto nacionales como importados. La produccin nacional de bienes de capital nacional muestra un importante dinamismo en lo que va del ao: creci ms de un 25 por ciento en los primeros nueve meses, respecto del ao pasado. Tenemos una industria que ha invertido para sustentar el crecimiento; se generaron los fierros para sostener la expansin de la demanda agregada a un promedio del 8,4 por ciento entre 2003 y 2010, seal a Pgina/12 la ministra de Industria, Dbora Giorgi. Y agreg: La

inversin productiva es la clave para dar mayor competitividad y aumentar la oferta. El Estado pretende impulsar el
financiamiento con el Programa del Bicentenario con crdito a tasa fija del 9,9 por ciento de inters anual o los incentivos fiscales con la Ley de

Promocin de Inversiones (LPI). As vamos otorgando alicientes que surgen de analizar las cadenas de valor y el mejoramiento permanente en ellas, impulsando la investigacin, el desarrollo y la innovacin. En los diez primeros meses del ao las importaciones de capital reproductivo se incrementaron un 42 por ciento, mientras que el total de bienes de capital lo hizo en un 37 por ciento. Este mayor incremento de las importaciones de capital reproductivo se fue acentuando en el transcurso del ao. Si se toma el acumulado entre mayo y octubre ltimos, el aumento de la importacin de bienes de capital reproductivo fue del 75 por ciento contra 37 por ciento de la importacin de bienes de capital en general, y entre agosto y octubre la diferencia es de 79 por ciento de alza en las compras externas de bienes de capital reproductivo contra 43 por ciento de aumento del total de bienes de capital. Un informe realizado por el Ministerio de Industria, que analiza el crecimiento de la inversin en 2010, seala que, a partir de agosto, las importaciones de capital reproductivo superaron las de 2008. En septiembre el crecimiento anual fue del 28 por ciento; en octubre, del 90 por ciento. Esto significa que hubo un aumento en el nivel de inversiones que fue acompaado por un cambio en la composicin a favor de mquinas de produccin. Segn el informe, la inversin que se gener no fue de cualquier tipo: produjo una transformacin del aparato productivo, que se hizo ms competitivo y eficiente generando al mismo tiempo un aumento significativo del trabajo formal y una mejora en la distribucin del ingreso. Estos incrementos de bienes reproductivos de origen extranjero alcanzaron a muchas ramas de la industria y tambin a otros sectores. Dentro de la actividad manufacturera, se registraron alzas muy significativas en la rama textil, con una variacin del 153 por ciento, entre marzo-julio de 2010 e igual perodo de 2009. Tambin ocurri en el sector de madera, con un aumento del 207 por ciento en el perodo citado y en el rubro Otra maquinaria elctrica, con una suba del 112 por ciento. En general, se trata de actividades en las que predominan firmas pequeas y medianas, que poseen una mayor capacidad de absorber empleo. En el perodo considerado, la rama productora de electrnica y telecomunicaciones aument sus compras de equipo en el exterior en un 264 por ciento, reflejo de las inversiones que tienen lugar en Tierra del Fuego. Las importaciones de equipo reproductivo tambin tuvieron un fuerte crecimiento en el sector agrcola, con una variacin del 204 por ciento entre marzo-julio de 2009 y de 2010. Tambin en la minera la variacin interanual de las compras externas ascendi un 117 por ciento. El importante dinamismo que muestra la inversin est alimentado tambin por la fuerte expansin de la produccin nacional de bienes de capital. Ello se verifica, por ejemplo, en la industria de maquinaria agrcola, cuya demanda contina en crecimiento, destacndose un aumento de la participacin de productos de origen nacional en el mercado local, sustituyendo bienes de origen extranjero. De acuerdo con el Indec, en el segundo trimestre de 2010 la participacin de maquinaria nacional en las ventas internas fue del 60 por ciento, frente al 45 por ciento de igual perodo de 2008. Tambin la produccin de la rama metalrgica, que en una proporcin considerable fabrica bienes de inversin, creci un 28,5 por ciento en abril-junio de 2010 con respecto a igual perodo de 2009. Uno de los ndices para medir el aumento de la capacidad productiva es la comparacin entre el crecimiento de la produccin industrial y la utilizacin de esa capacidad en la industria: que la primera se incremente en mayor proporcin que la segunda indica que la inversin crece, incidiendo directamente en el aumento del uso de la capacidad instalada. Eso fue lo que ocurri en los primeros ocho meses del ao: mientras la produccin industrial se increment 9,4 por ciento respecto de 2009, el uso de capacidad instalada aument 7,6 por ciento por ciento. Este fenmeno es ms acentuado en los ltimos tres meses, en los que la produccin industrial creci un 9,4 por ciento y el uso de la capacidad instalada, un 5,4 por ciento.

SABADO 27-11
ECONOMIA LA UNIVERSIDAD PRESENTO UN INFORME CRITICO SOBRE LOS CAMBIOS EN EL ORGANISMO DE ESTADISTICAS

Para la UBA no es slo cuestin de nmeros

El paper es un anexo del documento que se consensu con otras cuatro universidades,con influencia de los desplazados del Indec.

Por Sebastin Premici Ms all de la necesidad de contribuir a las discusiones conceptuales en la materia (las estadsticas pblicas), es preciso reconocer que en el caso del Indec el problema es de naturaleza fundamentalmente institucional. El rector de la Universidad de Buenos Aires (UBA), Ruben Hallu, decidi publicar el informe sobre el Indec que elabor esa casa de estudios en julio de este ao y que se incluy como anexo en el paper final del Consejo Acadmico, presentado anteayer al ministro de Economa, Amado Boudou. La principal crtica de la UBA tiene que ver con los temas institucionales del organismo. En la UBA militan gran parte de los ex Indec, manifest a Pgina/12 Enrique Zuleta Puceiro, integrante del Consejo en representacin de la Facultad de Derecho de esa universidad, quien tambin apunt que las problemticas sobre las estadsticas son un tema de discusin mundial. Por otro lado, el informe de la UBA tambin recomienda seguir los consejos tcnicos del FMI. El informe fue escrito por Andrs Lpez, director del Departamento de Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas, Sal Keifman y Adrin Ramos, ambos profesores de la carrera de Ciencias Econmicas, sumado a docentes de Ciencias Sociales, Exactas y Derecho. La referencia a la militancia de los ex Indec mencionada por Zuleta Puceiro tiene que ver con el vnculo entre la FCE y la consultora Buenos Aires City. En esta consultora privada, que todos los meses elabora su propio IPC, trabajan Nicols Salvatore y Graciela Bevacqua. Salvatore es secretario del Departamento de Economa de la FCE y lleg a ese cargo gracias al aval de Lpez, mientras que Bevacqua era la responsable de la elaboracin del IPC del Indec, desplazada por el Gobierno. Por otro lado, Salvatore tuvo que pedir licencia en la secretara, luego de ser acusado por dos alumnos, quienes alegaron haber sido agredidos por el docente. La Facultad de Econmicas ha acogido a Buenos Aires City y es considerada como la consultora de la UBA, agreg Zuleta Puceiro. El descrdito sobre las estadsticas se ha dado paralelamente con un deterioro en el funcionamiento del Instituto y con la prdida de valiosos recursos humanos debido al alejamiento y desplazamientos de carcter involuntario. El descrdito sobre las estadsticas del Indec no se resuelve solamente con cambios metodolgicos, sino con medidas que reviertan el contexto institucional generado a partir de 2007, seala el informe de la UBA. El pedido de cambios institucionales tambin fue el eje del proyecto de ley para reformular el Indec presentado en el Senado con el aval de Gerardo Morales, titular del bloque de la UCR, el cual volver a ser tratado por esta Cmara en 2011 a partir de los cambios que se introdujeron en Diputados. La relacin entre la UCR, la FCE y el Indec est dada por el docente Adrin Ramos (el mismo que fue agraviado por la actual titular del Indec, Ana Mara Edwin), quien colabor con el documento y la ltima semana fue presentado como el jefe de los equipos econmicos de Ricardo Alfonsn para la carrera presidencial. Consultados por este diario, tanto los representantes de la Universidad de Rosario, Ernesto Seselovsky, y de la Universidad de Tres de Febrero, Jorge Fernndez Bussy, desconocan que el informe de la UBA haba sido publicado en la pgina web de esa casa de estudios. Si bien los integrantes del Consejo Acadmico acordaron con Boudou mantener reserva sobre el contenido final del paper consensuado entre las cinco universidades (tambin participaron la de Mar del Plata y Tucumn), desde la UBA le comunicaron al funcionario que el informe anexo s sera publicado. Esto fue una promesa de Hallu, que en agosto del ao pasado se haba comprometido ante la comunidad a publicar la opinin de la UBA sobre el Indec. Esto ocurrira independientemente del resultado del Consejo, dijo Lpez a Pgina/12.
ECONOMIA PANORAMA ECONOMICO

Desarrollo humano
Por Alfredo Zaiat El Informe Nacional sobre Desarrollo Humano 2010 para la Argentina elaborado por el PNUD es una fuente muy relevante para abordar debates que en los ltimos aos estuvieron en un espacio de confusin a partir de la disputa poltico meditica. El amplio, complejo y original enfoque de ese documento de 180 pginas ofrece dos conclusiones contundentes:

1 Luego de la crisis de 2001-2002, Argentina ha experimentado un acelerado crecimiento casi sin precedentes en su historia econmica y slo comparable al de las economas ms dinmicas. 2 El desarrollo humano en Argentina se ve afectado por la desigualdad, pero sta ha tendido a reducirse sistemticamente despus del estallido de la convertibilidad. La prdida de desarrollo humano atribuible a la desigualdad, luego de incrementarse del 4,7 al 4,9 por ciento entre 1996 y 2001, disminuy a 4,4 por ciento en 2006 y a 4,0 por ciento en 2009. En estos das ha habido un renovado cuestionamiento al sistema de estadsticas pblicas, que fue daado a partir de una necesaria pero calamitosa intervencin para reformar el Indec. La prdida de credibilidad de los nmeros oficiales exige entonces otras fuentes para precisar el estado de situacin. Para ello el informe del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) es fundamental para neutralizar malos entendidos. En el mbito social resulta esencial porque el discurso conservador ha instalado la idea de que nada ha mejorado y que se est en presencia de un panorama igual o peor al existente en la dcada del noventa. Si as fuera, sera lo mismo la poltica actual que la neoliberal de la convertibilidad. Como la estadstica oficial ha quedado deslegitimada por la crisis del Indec, y como el respaldo estadstico de los abanderados de la ortodoxia es dibujo de sus anhelos frustrados, documentos de investigacin alternativos de prestigio acadmico local e internacional vienen al rescate de esa confusin deliberada. Existe una tendencia arraigada en la mayora de los especialistas de concentrarse exclusivamente en el ingreso monetario para definir el grado de desarrollo, desigualdad y niveles de pobreza. Si bien es un aspecto central del anlisis, los trabajos del Premio Nobel de Economa Amartyan Sen ampli ese criterio, y hoy son considerados la expresin ms sofisticada de las ciencias sociales en cuanto a la evaluacin del bienestar humano y de los objetivos del desarrollo en las sociedades. Ese enfoque considera tres dimensiones: gozar una vida larga y saludable (salud), acceder al conocimiento necesario para un buen desempeo social y laboral (educacin) y tener un nivel de vida decente (ingreso o, en forma equivalente, crecimiento econmico). Estas dimensiones son los fines bsicos del de-sarrollo humano, pero tambin sus medios, pues interactan entre s, fenmeno que el informe de la PNUD define como dinmica del desarrollo humano. El proceso sera el siguiente: - Mejores niveles de salud hacen ms productivas a las personas al aumentar su rendimiento fsico y mental, y mejores niveles de educacin facilitan el desarrollo y la adaptacin de tecnologas que llevan a un crecimiento econmico sostenido. - Una mejor salud permite una mayor matriculacin escolar y mejora las funciones cognitivas y, por lo tanto, las posibilidades de aprendizaje, mientras que niveles de educacin ms altos significan mejor nutricin y prevencin de enfermedades, y por lo tanto mejor salud. - El crecimiento econmico genera un mayor ingreso, que permite una mejor nutricin y acceso a cuidados mdicos, y ms recursos para educacin y capacitacin. Esta es la dinmica virtuosa del desarrollo humano. Pero esta dinmica no dice nada sobre la igualdad, aspecto tambin fundamental. En general, en el espacio pblico se entiende el grado de igualdad de una sociedad en relacin con la distribucin del ingreso. En cambio, el PNUD considera que es una visin limitada desde el punto de vista del desarrollo humano. Por ejemplo, un pas puede tener un alto crecimiento econmico a costa de la salud de su poblacin. Al analizar la trayectoria del desarrollo humano en Argentina en las ltimas cuatro dcadas, el informe seala que ha sido moderadamente positiva, con una evolucin menor que la esperable. Mientras el desempeo promedio del pas en salud y educacin, aunque mejorable, estuvo dentro del promedio de un grupo de pases comparables, el crecimiento econmico fue voltil y sufri cadas pronunciadas. Su evolucin estuvo sistemticamente por debajo de la de los ndices de salud y educacin. Fue la economa, entonces, la que mantuvo la expansin del desarrollo humano de Argentina por debajo de su potencial, apunta el documento. Por ese motivo es un factor significativo consolidar el crecimiento registrado a partir de 2003 con un salto cualitativo, precisa el informe en su captulo segundo, agregando que necesita acotar la

volatilidad macroeconmica para que no revierta los perodos de aceleracin, e incrementar sistemticamente la productividad y la calificacin de los recursos humanos, lo que lleva a un crecimiento sostenido del producto, del empleo formal y del ingreso per cpita. Los investigadores que trabajaron en ese informe precisaron el conocido recorrido histrico de haber sido Argentina el pas que se destac durante gran parte del siglo XX por ser en la regin la sociedad ms igualitaria y con ms movilidad social hasta la aplicacin de la estrategia neoliberal. Esta comenz a mediados de los 70, con experimentos econmicos de consecuencias catastrficas, alcanzado en la dcada del 90 su mxima expresin. Revirtiendo esta tendencia, la desigualdad en el desarrollo humano ha tendido a reducirse luego de la crisis de 2001-2002 tanto a nivel nacional como provincial, gracias al acelerado crecimiento econmico y a un conjunto de medidas redistributivas y de poltica social de amplio alcance, indica el PNUD. De todos modos, an persisten diferencias al interior del pas. Las provincias de desarrollo humano ms alto tienen los niveles ms bajos de desigualdad, mientras que las de desarrollo humano ms bajo son las ms desiguales. En el documento se menciona que mientras algunas de las provincias patagnicas (Santa Cruz y Tierra del Fuego) y la ciudad de Buenos Aires presentan los mayores ndices de desarrollo humano y la menor desigualdad, las provincias del noreste presentan los ndices de desarrollo humano ms bajos y la desigualdad ms alta. Tambin advierten que se trata de una situacin de arrastre por dcadas, mencionando la existencia de trampas de desigualdad. Esto significa que la mala salud de las personas restringe sus logros educativos, los bajos logros educativos limitan su ingreso y el bajo ingreso a su vez impide tener una salud adecuada y la inversin en una mejor educacin. Este enfoque multidimensional de entender la cuestin social y econmica no seduce al saber convencional porque obliga a profundizar en el cuestionamiento a las estructuras de poder que reproducen el atraso y la marginacin. Otros especialistas reducen sus anlisis a aspectos monetarios, expresando as que estn desactualizados respecto de los ms recientes estudios del desarrollo humano. El informe del PNUD es oportuno porque muestra los importantes avances que registr el pas en los ltimos aos, pero tambin los desafos que se presentan. Despus de insistir con que luego del colapso econmico y social, Argentina ha experimentado un acelerado crecimiento econmico, concluye que uno de sus mayores desafos es consolidar este crecimiento mediante el avance simultneo en las dimensiones de educacin y salud y continuar reduciendo la desigualdad en el desarrollo humano. Las condiciones estn dadas y se han alcanzado importantes logros. azaiat@pagina12.com.ar

ECONOMIA EL PLAN FENIX FORMULA PROPUESTAS Y SIMULA SU IMPACTO

La Argentina soada para 2016

Bajar la pobreza a un nivel mnimo, la desocupacin a 5 por ciento y el trabajo en negro a 20 por ciento son los objetivos que persigue el equipo de investigadores del Fnix, el cual present una simulacin sobre cmo llegar a sas y otras metas. Por Javier Lewkowicz El equipo de planificacin y simulacin del Plan Fnix elabor un escenario hipottico para la Argentina de 2016, donde la pobreza podra quedar prcticamente erradicada, la desocupacin bajara a un nivel mnimo y el empleo en negro caera a 20 por ciento, contra el 36 por ciento actual. Para llegar a esos objetivos, los investigadores pusieron el nfasis en el rol del mercado de trabajo, que crecera a partir de una industria manufacturera con mayor valor agregado y potencialidad exportadora, y en el dinamismo del sector de servicios y del agro. Pgina/12 accedi a un borrador del documento que se presentar prximamente, donde se condensan las propuestas de este equipo del Plan Fnix para el perodo 2010-2016, con aquellos resultados como norte. El modelo no contempla shocks exgenos de ningn tipo. Entre las principales medidas propuestas est la creacin de una jubilacin mnima digna de carcter universal, para que deje de haber jubilados pobres, explic Benjamn Hopenhayn, director del equipo de investigacin e integrante del Plan Fnix. Esto supondra elevar fuertemente el haber mnimo, aunque la actualizacin seguira siendo va la actual ley de movilidad jubilatoria. Por el lado del

financiamiento del sistema previsional, los tcnicos resaltaron la necesidad de subir las alcuotas de los aportes patronales. A partir de la reduccin en el nivel de empleo no registrado, la relacin aportante/jubilado mejorara. En el trabajo se postula la urgencia de reducir la pobreza y la indigencia en un sentido multidimensional. Desde el punto de vista de la vivienda, los economistas aseguran que con el 0,5 por ciento del PIB se puede transformar las villas y asentamientos precarios en barrios con servicios pblicos bsicos como agua corriente, alcantarillado, electricidad y gas, algo que beneficiara a unas 500 mil personas. En relacin con la salud, indican que una prioridad es implementar un seguro de salud universal destinado a trabajadores informales y desocupados. En educacin, el 6 por ciento del PIB de inversin debe ser el piso y no el techo, consideran. Por la mejora en el mercado de trabajo, la Asignacin Universal por Hijo caera como porcin del producto. En el plano fiscal, los investigadores mantienen para 2016 la presin tributaria en un nivel similar al actual, aunque la carga sobre el consumo bajara del 66 por ciento sobre la recaudacin consolidada hasta el 50 por ciento, mientras que, por el contrario, la imposicin sobre la renta y la riqueza crecera de 31 a casi el 50 por ciento. Proponen gravar la renta financiera y aumentar la tributacin sobre las personas fsicas, junto con una revaluacin de los terrenos fiscales para aliviar las cuentas provinciales. El modelo interrelaciona el movimiento de 60 variables econmicas. Para llegar al escenario deseado en 2016, la tasa de crecimiento de la economa debera mostrar un promedio de 7 por ciento. El componente ms dinmico de la demanda sera la inversin, que avanzara al 12 por ciento anual, para representar en 2016 el 28 por ciento del PIB, desde el 23 por ciento que se encuentra en la actualidad. El consumo total, en tanto, subira a un ritmo del 6 por ciento anual. El principal objetivo del perodo es cerrar la brecha social, resolviendo los graves problemas de pobreza y exclusin. Para alcanzar ese resultado y contribuir al desarrollo econmico ser necesario impulsar una transformacin productiva, que permita incorporar ms valor a los productos industriales, aumentar las exportaciones de estos bienes y las de servicios, en especial los vinculados al desarrollo de tecnologa, explic Hopenhayn. De esta manera, en 2016 se llegara a una tasa de desempleo friccional del 5 por ciento y el empleo en negro bajara fuertemente hasta el 20 por ciento. Para que el incremento del nivel de actividad no se vea restringido por la disponibilidad de divisas, los economistas plantean que el crecimiento de las exportaciones e importaciones converja en 2016 a una tasa del 13 por ciento, lo que permitir sostener un supervit comercial promedio de 15 mil millones de dlares por ao. Las manufacturas de origen industrial (MOI) pasaran del 35 por ciento actual al 41 por ciento en 2016, en detrimento de los productos primarios, que bajarn de 23 a 18 por ciento. Por su parte, el aumento en la produccin y productividad del agro seguir creciendo, puesto que no pensamos que la revolucin productiva en ese sector haya terminado, consider Hopenhayn para sostener el dinamismo de las exportaciones de commodities agrcolas. El plan 2010-2016 es la tercera experiencia de simulacin que se de-sarrolla en el mbito del Plan Fnix. El primer antecedente se remonta a la etapa 2002-2006, en un escenario de post-crisis del modelo neoliberal, donde la necesidad estaba en recuperar el crecimiento econmico, mejorar los ndices sociales de empleo, pobreza e indigencia y comenzar un proceso de estabilizacin macroeconmica. Esa experiencia de planificacin se correspondi en buena medida con la sucesin posterior de los hechos. El segundo plan de simulacin fue el vinculado con el perodo 20062010. Sus previsiones no se cumplieron, indican los economistas, porque en la etapa se verificaron diversos shocks como el conflicto con las corporaciones agrarias, la crisis internacional y la sequa que afect al agro

ECONOMIA COMPRARA TRES MILLONES DE TONELADAS

El maz se va para Rusia

Despus de treinta aos, Rusia comprar a la Argentina tres millones de toneladas de maz. Los embarques comenzarn en enero, con una primera cuota de unas 300.000 toneladas. El acuerdo se cerr durante una misin comercial de Cancillera que tambin contempl diversos

entendimientos en sectores como minera, biotecnologa, energas renovables, autopartes, industria naval, software, maquinaria y equipo e hidrocarburos, entre otros. Segn inform ayer la Cancillera, las autoridades del gobierno ruso le manifestaron al secretario de Comercio Internacional, Luis Kreckler, su disposicin para comprar hasta tres millones de toneladas de maz para consumo animal en condiciones competitivas, lo que les permitira abastecer su mercado interno en vista de la severa sequa que afect la produccin domstica. Esta es la primera compra de envergadura que dicho pas efecta desde principios de la dcada del 80. Rusia tambin se mostr dispuesta a invertir en el sector ganadero argentino y a estrechar vnculos en temas de gentica bovina a fin de incrementar las importaciones rusas de estos sectores. El Ministerio de Agricultura y el Senasa tomarn parte para resolver los asuntos relacionados con los registros para la libre exportacin de los materiales transgnicos a Rusia y realizarn los contactos pertinentes a los efectos de promover la participacin de la mayor cantidad de exportadores argentinos en esta importante exportacin. Los funcionarios de ambos pases pasaron revista, adems, a los principales temas que conciernen las condiciones de ingreso de productos clave de nuestra oferta agropecuaria, como peras y manzanas, carne vacuna y aviar, vinos, entre otros. Se reiter tambin la disposicin argentina para recibir a expertos del servicio sanitario ruso con el objeto de habilitar nuevas plantas pesqueras de exportacin

VIERNES 26-11

ECONOMIA REPSOL VENDE EN EL MERCADO BURSATIL EL 15 POR CIENTO DE SU CAPITAL

Juntar dlares para invertir

El grupo espaol se desprende de una porcin importante de acciones para destinar esos recursos a proyectos en Brasil, Venezuela y Africa. El holding argentino Petersen de la familia Eskenazi mantiene su participacin en la petrolera. La petrolera Repsol dio un paso ms para desprenderse de hasta un 15 por ciento de las acciones que posee en YPF. El grupo espaol concluy la etapa de registracin ante la comisin de valores estadounidense para colocar en ese mercado parte de ese paquete accionario. La decisin fue informada ayer por el directorio de la compaa a la Bolsa de Comercio portea. El

grupo Petersen, propiedad de la familia Eskenazi, tiene una participacin del 15,4 por ciento en la filial local, con la opcin de ampliar esa posicin hasta un 25 por ciento adicional, y no se descarta que pueda hacer uso de ese derecho. La decisin del holding espaol se basa en la necesidad de aumentar su liquidez en un momento en el que aseguran
detectar un fuerte inters del mercado por el negocio petrolero. La noticia se conoce 24 horas despus de que la empresa anunciara a la Bolsa un aumento de 25,5 por ciento en el pago de dividendos a sus accionistas para el ejercicio de este ao respecto del anterior. Segn la nota enviada a la Bolsa, el registro ante la Securities and Exchange Commission permitir al grupo aumentar la liquidez de la accin. Se trata de 58.996.919 acciones clase D, que representan el 15 por ciento del capital social y votos de la Sociedad, segn el documento presentado ante las autoridades burstiles locales, que lleva la firma del responsable de Relaciones con el Mercado de YPF, Guillermo Rada. El pedido de autorizacin ante la comisin de valores neoyorquina fue elevada el martes pasado, segn reprodujeron medios espaoles. El grupo que lidera Antonio Brufau haba colocado en Wall Street un 0,6 por ciento de YPF a un precio de 106 millones de dlares (equivalente a 40 euros por accin). Esa cotizacin refleja el valor de la petrolera local cercana a 15.700 millones de dlares.

Repsol solicit entonces ampliar a un uno por ciento la colocacin en el mercado de Nueva York. Hasta el momento YPF cotizaba en esa plaza burstil con autorizacin de la SEC bajo la forma de American Depositary Shares (ADS), mecanismo que permite a las empresas extranjeras cotizar en Wall Street. En tanto, el pasado 5 de noviembre, la filial local haba solicitado incorporar acciones en la Bolsa portea al Latibex, regulador espaol de valores latinoamericanos. Las posibles ventas de acciones son convenientes desde el punto de vista del inters social de la sociedad, por cuanto la existencia de un mayor floating de la accin mayor atomizacin de los papeles en el mercado incrementar su liquidez y ser beneficioso para la Sociedad y para el conjunto de sus accionistas. El desprendimiento de parte de los negocios de YPF de parte del holding espaol se inici a fines de 2007. La compaa comunic entonces su intencin de deshacerse de hasta un 45 por ciento de sus tenencias. Como primer paso, en febrero de 2008,

ingres al grupo de control el conglomerado Petersen, dedicado al sector bancario y de la construccin. Le vendi un 15,4 por ciento de la filial YPF, mientras que la familia Eskenazi se reserv el derecho de optar por la compra de un 10 por ciento adicional. La intencin original de Repsol era colocar en la plaza burstil otro 20 por ciento de YPF, pero esa
operacin se vio demorada por la crisis mundial. Luego se especul tambin de una oferta hostil de la Corporacin Nacional China de Petrleo, que tambin qued sin efecto. Antoni Brufau asegur que no pretende malvender YPF, y que la desinversin se realizar con tranquilidad y sin perder el norte. Sin embargo, los tiempos para la petrolera marcan otro ritmo. Los ltimos descubrimientos en Brasil y Venezuela

implican para Repsol una inversin adicional muy grande y que demandar deshacerse de su participacin en otras reas que no considera estratgicas. En este caso se encuentra la Argentina, a pesar de que le represent al grupo en los
ltimos tiempos, sobre todo a partir de la crisis, ms de la mitad de sus ingresos. De hecho, Amrica latina se convirti en la tabla de salvacin de las principales empresas espaolas.

En los primeros nueve meses del ao, la petrolera local anunci una ganancia neta de 4580 millones de pesos (1145 millones de dlares), un 121,2 por ciento ms que en igual perodo de 2009. Anteayer, la filial local anunci el pago de 0,525 euro por accin en dividendos el 13 de enero prximo, lo que representa un incremento del 25,53 por ciento en el reparto de utilidades de este ao, con respecto al ejercicio de 2009.
ECONOMIA PRESION DEL SECTOR ELECTRICO Y DEL MERCADO FINANCIERO

Juego de pinzas por las tarifas

El titular del Grupo Pampa Energa, Marcelo Mindlin, sostuvo ayer que el actual esquema de subsidios para las tarifas de electricidad no es equitativo. Debe ser una tarifa que considere los costos de mantenimiento de un servicio de calidad, ms una rentabilidad adecuada al nivel de las inversiones que se realizan, opin el directivo de la empresa que invertir unos 400

millones de pesos en exploracin y produccin de gas natural. En el mercado financiero, las especulaciones sobre un inminente ajuste tarifario impulsaron al alza las cotizaciones de las empresas del sector elctrico. Como resultado, el panel
Merval finaliz con una suba de 1,1 por ciento. A pesar de las crticas que hacen en el sector energtico por el retraso tarifario, los directivos de estas empresas se manifiestan confiados en que el ajuste llegar en breve. En el Gobierno parece que se va entendiendo este criterio y soy optimista al respecto, asegur Mindlin. De hecho, el mercado viene descontando un incremento en los servicios desde hace varias semanas, justificando en ello el buen desempeo de las acciones del sector en la Bolsa. Las elctricas Pampa Holding, con el 6,6 por ciento; Transener (3,6) y Edenor (2,2) rankearon el despegue del Merval. En el panel general, la ganancias de las empresas de gas fueron lideradas por Camuzzi Gas Pampeana (5,9 por ciento), seguida de Transportadora Gas del Norte (5,1), Transportadora Gas del Sur (4,8) y Metrogas (4,1).

Las energticas tambin recibieron un impulso adicional por los anuncios del Gobierno, que incluyen un aumento de la oferta energtica mediante nuevas obras (ver aparte). La petrolera YPF se pleg a las subas, con un 9,9 por ciento, luego de que su controlante Repsol informara que colocar hasta 15 por ciento del capital social de la filial en las Bolsas internacionales. Los bonos tuvieron alzas ms acotadas. El Par subi 0,4 por ciento y el cupn PBI gan 0,6. En el mercado de cambio, la oferta y demanda de dlares se mantuvo equilibrada, y el Banco Central no intervino. El stock de reservas finaliz en 52.259 millones de dlares. Al pblico, la divisa qued en 4 pesos al pblico, y el euro cedi un centavo, a 5,33 pesos
ECONOMIA EL GOBIERNO INAUGURO LA PRIMERA ETAPA DE LA CONEXION NOA-NEA, UNA CENTRAL EN NEUQUEN Y PUSO EN MARCHA NUEVOS PROYECTOS

Obras elctricas para acompaar el crecimiento

La Presidenta present los avances en el plan energtico nacional, que eleva la capacidad de generacin y transporte elctrico y permite llegar con el servicio a distintas provincias. Tambin lanz licitaciones y dijo que ya no hay excusas para no invertir. El Gobierno inaugur ayer la primera etapa de la lnea de alta tensin que conecta las regiones del Noroeste (NOA) y Nordeste (NEA) del pas. El anuncio forma parte del plan federal que busca cerrar el anillo energtico, con las distintas zonas del pas unidas entre s. Mediante esta obra, Formosa eleva su potencial de acceso a la energa elctrica de 170 a 1150

megavatios. En su segundo tramo tambin beneficia a Salta, ya que ambas provincias quedarn interconectadas con el sistema nacional. Por otra parte, qued inaugurada la expansin de la central trmica Loma La Lata, que aument su capacidad de generacin en 178 megavatios. Adems se abrieron sobres con ofertas para el desarrollo de proyectos en Mendoza y se lanzaron procesos licitatorios para centrales trmicas en Buenos Aires y Santa Fe. Desde 2003, la generacin elctrica se ampli un 31 por ciento y las lneas de alta tensin, un 28,9 por ciento. Sin embargo, subsisten
problemas en el sector industrial en los meses de mayor consumo. Estos anuncios tuvieron lugar en un acto en Casa Rosada que encabez Cristina Fernndez de Kirchner, acompaada de los ministros de Planificacin, Julio De Vido; de Industria, Dbora Giorgi; los gobernadores de Neuqun, Jorge Sapag, y Mendoza, Celso Jaque; y el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli. Tambin se hicieron presentes distintos representantes del sector. Una de las claves que nos propusimos a partir de 2003 fue romper con la inercia centralista de un pas que

miraba sobre su propio ombligo y del puerto para afuera; no miraba la verdadera riqueza, que est del puerto para adentro,
y por eso estbamos tan desconectados, manifest la Presidenta. De forma similar al sistema de transporte, la conexin elctrica tiene un sentido radial, cuyo centro es Buenos Aires. La lgica por detrs de ese entramado es la de un pas agropecuario con escaso desarrollo regional, diversificado slo en las

cercanas del puerto de Buenos Aires. Por ejemplo, hasta que finalicen las obras de la lnea Comahue-Cuyo, la energa generada en Neuqun debe pasar por Buenos Aires para llegar a Mendoza, con un lgico sobreprecio por el traslado. Por eso, desde el Gobierno hablan de cerrar el anillo energtico, para que las regiones ms alejadas de Buenos Aires
pueden interconectarse. Parte del financiamiento de estas obras proviene de inversiones del Fondo de Garanta de

Sustentabilidad de la Anses.
Por otra parte, segn explicaron a este diario desde la Secretara de Energa, varios de los proyectos sobre los que se est avanzando tienen ms de diez aos. En los 90 se argumentaba que eran inviables porque el sector privado no inverta en

las regiones ms postergadas, pero sucede que no lo hacan porque no exista una infraestructura energtica. Con estas
obras, el costo marginal de instalar una nueva empresa es prcticamente cero, sostienen. En este sentido, Cristina Fernndez dijo que ahora la responsabilidad es de los hombres y mujeres de negocios, porque ya no van a tener excusas de que no hay

energa para no invertir en el NOA y NEA.

Ms all de estas obras, el sector manufacturero, especialmente aquellas industrias que utilizan el gas como insumo, suele verse perjudicado por la escasez energtica en los meses de invierno, cuando el Gobierno prioriza el abastecimiento al consumo residencial. Bajo ese esquema, las empresas con contratos interrumpibles deben parar por un tiempo la produccin o

quedan sujetas a planes de racionalizacin energtica.

Los anuncios
- NEA-NOA. Se inaugur la primera etapa de la lnea de alta tensin de 450 km que consta de dos tramos, Bracho-Cobos (280 km) y Resistencia-Formosa (175 km), a partir de lo cual la provincia de Formosa pasa de tener una potencia de 170 a 1160

mw. La energa provista se genera en la represa de Yacyret. La obra abre la frontera elctrica en la zona ms postergada del
pas en trminos de PBI, indic De Vido. La segunda etapa del proyecto comprende la interconexin entre s de ambas

regiones y el Gobierno prev que estar concluida en abril. El monto total supera los 3100 millones de pesos.
- Central Trmica Loma La Lata. El cierre del ciclo trmico de las tres turbinas existentes incrementar en 178 mw la capacidad de generacin de la central, llevndola a 547 mw. Desde Neuqun, el CEO de Pampa Energa que maneja el emprendimiento, Marcelo Mindlin, consider que la obra fue posible por los esfuerzos mancomunados de los sectores pblico y privado. La inversin llega a mil millones de pesos, de los cuales unos 660 millones fueron financiados por la Anses. - Prximas obras. La Presidenta encabez la apertura de sobres con las propuestas de las empresas interesadas en la

construccin de las centrales hidroelctricas Los Blancos I y II, en Mendoza, que aportarn 485 mw y brindarn agua para riego. Esta obra cuenta con un presupuesto de 3600 millones de pesos y demandar unos tres aos de construccin.
Tambin lanz el proceso licitatorio para la ampliacin de la Central Trmica Ensenada de Barragn (Buenos Aires),

que incrementar la generacin en 260 mw y demandar 3400 millones de pesos. Tambin para la de Brigadier Lpez (Santa
Fe), que aumentar en 130 mw su generacin, con un presupuesto de 1720 millones. Adems, Cristina anunci la licitacin de

la Central Trmica Manuel Belgrano II, de 820 mw, en la localidad de Campana.

Lo que se hizo
La Presidenta tambin hizo un racconto sobre lo avanzado en las dos gestiones kirchneristas en materia energtica. Desde 2003

se incorporaron 5549 mw en generacin elctrica (un 31 por ciento de crecimiento), 2629 kilmetros de lneas de alta tensin (28,9 por ciento) y 20,7 millones de metros cbicos por da en el transporte de gas (17,5 por ciento). Si se
cumplen los planes oficiales, la ampliacin de la generacin elctrica respecto de 2003 llegar al 51 por ciento en 2011,

el avance en las lneas de alta tensin a 55,1 y en el transporte de gas a 39,1 por ciento. Hasta la fecha se llevan invertidos 21.300 millones de pesos en proyectos terminados, hay otros 25.100 millones en ejecucin, en tanto que existen proyectos a iniciarse por 34 mil millones. En total, la inversin energtica suma 80.400 millones de pesos, e incluir la
finalizacin de obras como la elevacin a cota 83 metros de Yacyret y la puesta en marcha de Atucha II, adems de las represas de Cndor Cliff, La Barrancosa, Hidroelctrica Los Blancos, Hidroelctrica Chihuido I y la ampliacin de la Central Trmica 9 de Julio.

ECONOMIA ENCUENTRO LATINOAMERICANO POR EL BANCO DEL SUR

La crisis ser prolongada

El escenario que se advierte es muy negro, manifest la ex ministra de Economa Felisa Miceli. Se refera a la falta de perspectivas de solucin a la crisis mundial. Ante esta emergencia, no se explica que el Banco del Sur no est funcionando. Por Ral Dellatorre Desde Asuncin

Con pronsticos compartidos respecto de que estamos transitando en medio de una crisis mundial prolongada, y advertencias sobre que Amrica latina tiene una gran oportunidad, pero quedar en una situacin de tremenda vulnerabilidad si no toma los recaudos necesarios a tiempo, culmin ayer el seminario sobre el proyecto Banco del Sur convocado por la presidencia de la Repblica de Paraguay. Pedro Pez, ex ministro coordinador de Polticas Econmicas de Ecuador, y Felisa Miceli, ex ministra de Economa de Nstor Kirchner, fueron los encargados, respectivamente, del primero y el ltimo discurso de la jornada. Han pasado seis aos desde que se firmaron los primeros acuerdos para el Banco del Sur, y a pesar de que ya tiene su

acta fundacional, se defini su capital, su sede y la puesta en funcionamiento del Consejo de Administracin, todava no logra ser una realidad; sin la presin y el acompaamiento de la sociedad, es imposible que los gobiernos lleven a cabo
estos proyectos, subray Miceli, responsable adems del Centro de Estudios y Monitoreo de Polticas Pblicas de la Universidad de las Madres de Plaza de Mayo. La necesidad de la participacin de los movimientos sociales en la defensa e impulso a proyectos como el Banco del Sur fue uno de los ejes de las intervenciones de la tarde en el encuentro de Asuncin. Su instalacin como nuevo actor poltico en la crisis del neoliberalismo, como respuesta a necesidades no satisfechas por el mercado, fue mencionada en varias intervenciones. Desocupados, comunidades aborgenes, campesinos, obreros de empresas recuperadas, grupos microemprendedores y otras formas de organizacin social con experiencias diversas, y el rol que les cabe en una nueva construccin poltica, fueron algunas de las cuestiones de debate entre los acadmicos, profesionales y funcionarios que participaron en este foro. Pez, uno de los articuladores y diseador de la propuesta del Banco del Sur, traz un crudo cuadro de la crisis mundial y su probable prolongacin y desenlace. No es una crisis financiera que deviene en crisis econmica; tampoco es una crisis por corrupcin de algunos banqueros, ni producto del ciclo endgeno de autodepuracin del sistema: es una crisis del rgimen de

acumulacin, de los ejes fundamentales de la economa actual, de los criterios de rentabilidad y eficiencia. No es
solamente una crisis de las polticas neoliberales, seal el economista ecuatoriano, estrecho colaborador del presidente de su pas, Rafael Correa. En su diagnstico, Pez dej en claro que las condiciones estn dadas para que haya impactos sobre la economa mundial ms graves que los acontecidos en 2008. Est desatada una disputa por la hegemona, en la que el eje anglosajn (Estados Unidos y Gran Bretaa, defensores del dlar como moneda fuerte) est herido de muerte y, como no puede recuperarse, har todo lo posible para que los dems estn peor que l, seal. Sostuvo que el ataque especulativo lanzado contra Europa (y su moneda, el euro) entre mayo y junio fue una demostracin de esa disputa. Ataque del que resultaron, como respuesta para defender al euro, las polticas de ajuste en Grecia, Espaa, Francia y ahora Irlanda. El economista ecuatoriano tambin pronostic nuevas burbujas financieras producidas por las apuestas especulativas que siguen siendo el factor dominante del sistema financiero. De las hipotecas subprime (sobre deudas de propiedades de alto riesgo

de incobrabilidad) se pas en Estados Unidos a las prime, y a las deudas soberanas (de pases). La sobreacumulacin de capital por alta concentracin sigue buscando opciones de rentabilidad en las burbujas especulativas, seal Pez.
Felisa Miceli coincidi en el diagnstico. Quin est detrs de las compras de hipotecas?, se pregunt, para responder de inmediato: Las megacorporaciones, emparentadas a los fondos de inversin. La crisis devino en una mayor

concentracin de recursos, que esta elite empresaria va a seguir derivando al mercado financiero. La aparicin de burbujas financieras va a ser recurrente, nos espera un escenario muy negro.
Ambos coincidieron en la imperiosa necesidad de una nueva arquitectura financiera para la regin, que permita blindar las economas latinoamericanas y promueva la integracin. El primer instrumento es el Banco del Sur, que no hay razones para que

no est funcionando, apunt Miceli. Pez refiri que una nueva arquitectura financiera, con una banca de desarrollo regional como primer paso, no es suficiente para liberar a la regin de las consecuencias de la crisis, pero es una condicin necesaria frente al actual marco internacional. Record tambin la propuesta de un sistema de compensacin de pagos recprocos que libere a la regin de la dependencia del dlar, mediante una moneda comn que no reproduzca los defectos del euro. Mediante esa moneda, dijo, debera fijarse el valor de los productos que socialmente se considere beneficioso amparar. Los precios internacionales de hoy no son los correctos, estn distorsionados por la especulacin y los subsidios. Cul es la seal que puede recibir un productor latinoamericano para orientar su produccin a partir de esas cotizaciones? Puede tomar decisiones de produccin eficientes? A favor del inters de quin? Asuntos tan delicados como la produccin de alimentos quedan subordinados a los vaivenes especulativos. Es una situacin tremendamente frgil y supone una alta vulnerabilidad para nuestras economas si permanecemos atados a ella, expuso el economista ecuatoriano.

La propuesta del Banco del Sur fija como objetivos la soberana alimentaria, energtica y de salud, como reas prioritarias a financiar y sobre las cuales construir un nuevo modelo de desarrollo. Pero Felisa Miceli agreg que Amrica
latina debe asumir un doble desafo de integracin, entre pases desiguales, pero tambin atendiendo las asimetras internas. Seal el conflicto de pases como la Argentina, que por el Mercosur debe atender las asimetras con Paraguay y Uruguay pero, cuando lo propone, recibe el reclamo de las provincias del Norte con situaciones sociales similares a las de los pases vecinos. Si no logramos generar espacios complementarios, es difcil que la soberana sea vista en trminos concretos, advirti.
ECONOMIA

Agricultura respondi a Biolcati

El secretario de Agricultura, Lorenzo Basso, respondi ayer con dureza a las crticas de Hugo Biolcati, presidente de la Sociedad Rural, al Plan Estratgico Agroalimentario 2010-2016. Sus expresiones denotan falta de conocimiento, sostuvo el funcionario, para quien no

es cierto que

los niveles de rentabilidad agropecuaria en la Argentina sean inferiores a los de otros pases de la regin. En Chile y Brasil la rentabilidad es ms baja desde hace tiempo, por ejemplo en la ganadera bovina y otros sectores, afirm. Basso
realiz las declaraciones en el INTA Balcarce, adonde se desarrolla un seminario internacional con investigadores de ese organismo y universidades. Las contradicciones en los dichos del titular de la Sociedad Rural son evidentes al referirse a un presunto retroceso de la agricultura, cuando en otros prrafos de su comunicado se refiere a

los logros de las nuevas tecnologas de siembra, cosecha y

comercializacin, teniendo en cuenta que este ao alcanzaremos el record de produccin de granos, con 100 millones de toneladas, agreg Basso

ECONOMIA TRES INVESTIGADORES NEGARON QUE LA ASIGNACION POR HIJO REDUZCA LA OFERTA LABORAL

El mito de los que no quieren trabajar

Especialistas de Naciones Unidas, el Ministerio de Trabajo y la SID refutaron la versin de sectores empresarios de que la AUH afecte el empleo. La Anses destac su valoracin social. Por Toms Lukin La reduccin de la desigualdad, la contribucin al crecimiento econmico y la cobertura a los sectores ms vulnerables configuran la Asignacin Universal por Hijo (AUH) como la poltica social con mayor aceptacin entre la poblacin argentina. Dos tercios de los consultados destacaron esos conceptos. El dato proporcionado por el titular de la Anses, Diego Bossio, corresponde a una encuesta a nivel nacional realizada por el organismo. A pesar de la elevada valoracin social de la medida, persiste

una arraigada mitologa econmica neoliberal alrededor

de los programas de transferencias de ingresos. En una conferencia organizada ayer por la Asociacin de Economa para el Desarrollo de la Argentina (AEDA) y la Fundacin Friedrich Ebert, tres especialistas buscaron refutar esas mximas
y plantearon distintas herramientas para profundizar el impacto redistributivo de la AUH.

Los economistas Soledad Villafae (Ministerio de Trabajo), Emmanuel Agis (SID) y Daniel Kostzer (PNUD) fueron los encargados de conducir la conferencia, donde refutaron

que la medida desincentive la bsqueda de empleo formal y retraiga la oferta de trabajo, dos argumentos no tienen ningn sustento emprico, mximo, las familias beneficiarias de la AUH perciben 880

mximas recurrentes en el discurso empresario y de analistas ortodoxos. Esos seal la investigadora de la cartera laboral al sealar que, como

pesos mensuales, mientras que la remuneracin promedio de los asalariados formales supera los 2800 pesos.
Por su parte, Agis se refiri al cuestionamiento que hicieron empresarios en la zona yerbatera, quienes advirtieron que no conseguan trabajadores para la cosecha producto del subsidio que entrega el gobierno nacional. No hay que compatibilizar el asistencialismo con el trabajo digno,

quieren seguir pagando en negro. Si los empresarios dan empleo registrado, el plan social desaparece y el trabajador pasa a cobrar la asignacin del sistema contributivo y se acaba el problema, retruc el economista. En ese sentido, Kostzer
remarc que una medida como la AUH fortalece posiciones de negociacin ms dbiles. El titular de la Anses, quien estuvo a cargo del cierre de la conferencia, destac el impacto de la medida en el norte del pas y seal que en 2011 el organismo abrir pequeas sedes de Anses en distintas provincias con el objetivo de incorporar a aquellos nios sin cobertura.

Hoy la AUH

cubre a 3,6 millones de chicos hasta 18 aos, mientras que la poblacin objetivo ronda los 3,9 millones. Es una medida
que fortalece al Estado y ampla el piso de proteccin social. Dos tercios de los argentinos la consideran la mejor poltica y reconocen como central el cumplimiento de las condicionalidades en salud y educacin, seal Bossio. El investigador de la SID estim que, sobre

el crecimiento del 9 por ciento del producto en 2010, la contribucin de la AUH

asciende a 1,8 punto porcentual. La AUH es el principal estabilizador automtico con un sesgo en favor de los menores de edad. Es el programa de transferencia de ingresos ms grande de Amrica latina, destac Agis. Los tres panelistas enfatizaron que, ms
all de las bondades de la AUH, el

principal instrumento para reducir la pobreza es el empleo formal.

Por su parte, el especialista de PNUD se concentr en el rol de la AUH como mecanismo para garantizar derechos a la niez que no estaban operativos, la promocin de la integracin social y la reduccin de las presiones para el trabajo infantil. A su vez, Kostzer plante la necesidad de

crear un Sistema Nacional de Cuidado Infantil para que las madres beneficiarias de la AUH puedan trabajar y dejar a
sus hijos en esos establecimientos. Adems de la creacin de empleo, la iniciativa apunta

a reducir el elevado costo de oportunidad

que tienen las mujeres ms pobres para incorporarse al mercado de trabajo. Finalmente, Agis plante la posibilidad de utilizar la
AUH como herramienta de partida para crear una tarifa social integral para los beneficiarios y la creacin de una tarjeta alimentaria.
ECONOMIA

Hay una puja distributiva

La presidenta del Banco Central, Mercedes Marc del Pont, asever ayer que no existen condiciones en el pas para que se produzcan procesos de aceleracin inflacionaria, aunque reconoci que existen aumentos de precios. Ninguna de las fuentes histricas de aceleraciones inflacionarias, fundamentalmente vinculadas con el sector externo y con las crisis devaluatorias y cambiarias en nuestro pas, estn presentes en Argentina, afirm la funcionaria, durante una disertacin en el Instituto de Altos Estudios Juan Pern. No

hay tensiones de precios por

exceso de demanda, que es la visin ms ortodoxa sobre el tema, sino que en realidad hay una fuerte puja distributiva, indic la titular del BCRA. En este sentido, Marc del Pont afirm que el gobierno nacional aspira a abordar el tema sin sacrificar la mejora en la situacin de los trabajadores y menos aun la poltica redistributiva y el crecimiento econmico. Por otro lado, la funcionaria volvi a insistir en la necesidad de reformar la carta orgnica de la autoridad monetaria.
Esto es ms prioritario que la sancin de una nueva

ley de entidades financieras. Sobre ambos temas hay proyectos legislativos en el

Congreso. La titular del Central quedar como presidenta en comisin debido a que el Senado no lleg a tratar su pliego en la Comisin de Acuerdo. A menos que haya una extensin de sesiones ordinarias o un pedido de extraordinarias por parte del Ejecutivo, la designacin de Marc del Pont por un perodo de seis aos quedar para 2011

ECONOMIA COMO ANTICIPO PAGINA/12, BOUDOU RECIBIO EL INFORME SOBRE EL INDEC DEL COMITE ACADEMICO

Estadsticas bajo la lupa universitaria

El ministro les asegur a los investigadores que antes de fin de ao se realizar un encuentro con los tcnicos del Indec para discutir las conclusiones del informe, que por el momento no se har pblico. Luego ser el turno de llevar el trabajo al Congreso. El ministro de Economa, Amado Boudou, recibi ayer el informe sobre el funcionamiento del Indec elaborado por el Consejo Acadmico integrado por cinco universidades. Este encuentro, anticipado ayer por Pgina/12, se dio luego de varios meses de mantenerse en suspenso. A la reunin

asistieron tres de las cinco casas de estudio: la Universidad de Buenos Aires (representada por Enrique Zuleta Puceiro), la Universidad Nacional de Rosario (Ernesto Seselovsky) y la Universidad de Tres de Febrero (Jorge Fernndez Bussy). Los ausentes fueron los representantes de la Universidad de Mar del Plata y Tucumn. Boudou les asegur a los acadmicos
que antes de fin de ao se realizar un encuentro con los tcnicos del Indec para discutir a fondo las conclusiones del informe, que por el momento no se har pblico. Luego ser el turno de llevar el trabajo al Congreso. Esto no es un tema clausurado. La idea es analizar el trabajo y buscar el consenso necesario para debatir el tema. El objetivo

final es fortalecer al Indec, indicaron a este diario desde el Ministerio de Economa. Ms all de que los especialistas decidieron guardar
silencio sobre el contenido de fondo del informe, por pedido expreso del Ejecutivo y para preservar el secreto estadstico, fueron remarcando a lo largo del ltimo ao algunas de sus principales crticas, entre ellas la produccin de datos en general y en particular al IPC, as como tambin a la estructura institucional del Indec. En la reunin de ayer tambin hubo crticas a la decisin del Gobierno de solicitar asesoramiento tcnico al FMI, segn relat a Pgina/12 Seselovsky. El Consejo Acadmico se cre en diciembre del ao pasado y en casi un ao de trabajo tuvo que sortear varias dificultades para acceder a la informacin del organismo, problemas que fueron reconocidos por los propios funcionarios del Indec y la cartera econmica. Nosotros le remarcamos al ministro que ste era un informe crtico, pero que deba ser visto desde las propuestas y recomendaciones para mejorar cuanto antes la situacin del organismo. Hay que recuperar la confianza sobre el Indec, explic Bussy a este diario. Las crticas contenidas en el trabajo presentado ayer apuntan fundamentalmente a la metodologa utilizada para la produccin de las

estadsticas, sobre todo las relacionadas con la inflacin y el costo de vida. Tambin se abordan temas institucionales, como por ejemplo las
estructuras de funcionarios que actualmente ocupan cargos dentro del organismo. Notamos el recorte de los artculos de referencia para el clculo del IPC. Es un ndice bastante reacio a mostrar aumentos. Antes monitoreaban 814 artculos de la canasta familiar y ahora el clculo es sobre 440, haba sealado Seselovsky hace dos meses, durante una conferencia de prensa realizada en Rosario. El trabajo de los acadmicos no fue sencillo, ya sea por las dificultades que tuvieron para acceder a la informacin oficial, as como tambin por algunos choques internos. Al mes de haberse creado el Consejo, varios de sus integrantes le reclamaron a Zuleta Puceiro por las filtraciones sobre el estado de situacin dentro del Consejo y algunas diferencias entre sus miembros. Despus de sortear las dificultades, el informe lleg a manos del ministro de Economa. Pgina/12 les pregunt a varios acadmicos cules eran sus recomendaciones para mejorar la situacin alrededor del Indec, pero mantuvieron el secreto acordado con Boudou, quien ser el encargado de presentar el informe luego de mantener las reuniones de trabajo con los especialistas. Segn narraron a este diario dos asistentes a la reunin, el encuentro debera concretarse antes de fin de ao. Por otro lado, el decreto que dio origen al Consejo Acadmico tambin estipula que el paper deber ser presentado ante el Congreso, aunque no se establecieron plazos. Durante la reunin, otro de los temas abordados estuvo relacionado con el FMI y el consejo tcnico que solicitar el Gobierno para la

elaboracin de un IPC a nivel nacional. Se habl de este tema y dijimos que no haba cado bien. Pero entendemos que es un hecho
poltico. El Gobierno no tiene por qu pedirnos permiso para realizar consultas con el Fondo, pero dejamos en claro que nosotros tambin incluimos la propuesta de realizar un ndice nacional, asever el representante de la UNR.

Segn manifest el titular de la cartera de Hacienda en un reportaje publicado por Pgina/12 ayer, el objetivo del nuevo IPC nacional ser

homogeneizar la metodologa y la lnea de trabajo con las provincias, para que los ndices sean compatibles. Adems,
coment que el proyecto es diferente del trabajo que se discontinu en 2008, donde lo que se haca era utilizar algunos ndices

provinciales para armar un promedio. Todo suma, pero hay que ser cautelosos para ver qu pasa, concluy Bussy.
ECONOMIA

Se produce ms acero
La produccin de acero crudo alcanz en octubre las 468.300 toneladas, 8,8 por ciento ms que en igual perodo del ao pasado y 3,9 por ciento por encima del mes anterior, segn inform ayer la Cmara Argentina del Acero. Entre enero y
octubre, la produccin acumulada suma 4.278.100 toneladas,

un 33,4 por ciento ms que en el mismo perodo de 2009, aunque un 12,4 por ciento menor que los diez primeros meses de 2008.
La Cmara Argentina del Acero naci durante el mes de octubre como ente que nuclea a todas las empresas productoras del pas y es la continuidad del Centro de Industriales Siderrgicos, nacido en 1945. Con esta nueva denominacin, las empresas del sector decidieron dar ms relevancia a la palabra acero e incorporarla en el nombre de la entidad que los agrupa y promueve el uso de este material, inform la entidad a travs de un comunicado.