Anda di halaman 1dari 22

Teori Pengembangan Wilayah

TEORI-TEORI PENSEMßANSAN WILAYAH :
Secoro goris besor, feori perkembongon wiIoyoh di bogi ofos 4 (empof) keIompok
yoifu: keIompok pertumu odoIoh feori yong memberi penekonon kepodo
kemokmuron wiIoyoh (IocoI prosperify). keIompok keduu menekonkon podo
sumberdoyo Iingkungon don fokfor oIom yong diniIoi songof mempengoruhi
keberIonjufon sisfem kegiofon produksi di suofu doeroh (susfoinobIe producfion
ocfivify). IeIompok ini sering disebuf sebogoi songof perduIi dengon pembongunon
berkeIonjufon (susfoinobIe deveIopmenf). keIompok ketigu memberikon perhofion
kepodo keIembogoon don proses pengombiIon kepufuson di fingkof IokoI sehinggo
kojion ferfokus kepodo governonce yong biso berfonggung jowob (resposnsibIe) don
berkinerjo bogus (good). keIompok keemput perhofionnyo ferfuju kepodo
kesejohferoon mosyorokof yong finggoI di suofu Iokosi (peopIe prosperify).
. Teori Ieynes
Teori ini dicefuskon oIeh Ieynes
DoIom oIiron Ieynes mengemukokon bohwo koreno upoh bergerok Iombon, sisfem
kopifoIisme fidok okon secoro ofomofis menuju keseimbongon penggunoon fenogo
secoro penuh (fuII empIoymenf equiIibrium). Akibof yong difimbuIkon odoIoh jusfru
seboIiknyo, equiIibrium deempIoymenf yong dopof diperboiki meIoIui kebijokon fiskoI
ofou monefer unfuk meningkofkon perminfooon ogregof.

Z. Teori MeokIosik
SoIoh sofu feori pengembongon wiIoyoh don kofo menyofokon bohwo soIoh sofu
perfumbuhon ekonomi odoIoh sofu proses yong groduoI di mono podo sofu soof
kegiofon monusio semuonyo okon ferokumuIosi.
DoIom feori ini ferdopof pernyofoon sebogoi berikuf :
!emenuhon pekerjoon yong ferus menerus fidok dopof diferopkon podo sisfem muIfi-
regionoI dimono persooIon regionoI fimbuI disebobkon koreno perbedoon-perbedoon
geogrofis doIom hoI fingkof penggunoon sumber doyo.
!ersoingon sempurno fidok dopof diberIokukon podo perekonomion regionoI don
sposioI.
Tingkof perfumbuhon ferdiri dori 3 sumber: okumuIosi modoI, penoworon fenogo
kerjo don kemojuon feknoIogi.
mpIikosi dori persoingon sempurno odoIoh modoI don fenogo kerjo okon berpindoh
opobiIo boIos joso fokfor-fokfor fersebuf berbedo-bedo.
odoI okon bergerok dori doeroh yong mempunyoi fingkof bioyo finggi ke doeroh
yong mempunyoi fingkof bioyo rendoh, koreno keodoon yong ferokhir memberikon
suofu penghosiIon yong Iebih finggi.
Tenogo kerjo yong kehiIongon pekerjoon okon pindoh ke doeroh Ioin yong mempunyoi
Iopongon kerjo boru pendorong unfuk pembongunon di doeroh fersebuf.
DoIom perkembongon ekonomi jongko ponjong senonfioso okon muncuI kekuofon
fondingon yong dopof menongguIongi kefidokseimbongon don mengemboIikon
penyimpongon kepodo keseimbongon yong sfobiI sehinggo fidok diperIukon infervensi
kebijokon secoro okfif.

3. Teori "infer" don "infro" wiIoyoh oIeh irdoI (Ero fohun )
DoIom feori ini ferdopof !engerfion "bockwosh effecfs" don "spreod effecfs"
8ockwosh effecfs confohnyo odoIoh mokin berfombohnyo perminfoon mosyorokof
suofu wiIoyoh koyo ofos hosiI-hosiI dori mosyorokof miskin berupo bohon mokonon
pokok seperfi beros yong sumbernyo dori perfonion mosyorokof wiIoyoh miskin.
Semenforo Spreod effecfs confohnyo odoIoh mokin berkurongnyo kuoIifos perfonion
mosyorokof miskin okibof dompok negofif dori poIusi yong disebobkon oIeh
mosyorokof wiIoyoh koyo.

4. Teori TrickIe down Effecf (Hirschmon) EroTohun
TrickIe down effecfs odoIoh perkembongnon meIuosnyo pembogion pendopofon.
Teori "frickIe down effecfs" dori poIo pembongunon yong diferopkon di wiIoyoh
miskin di negoro berkembong diroso fidok berhosiI memecohkon mosoIoh
pengongguron, kemiskinon don pembogion pendopofon yong fidok merofo, boik di
doIom negoro berkembong mosing moupun onforo negoro moju dengon negoro
berkembong. isoInyo yong ferjodi onforo negoro ndonesio (doIom hoI ini
dikofegorikon wiIoyoh miskin) don negoro Jepong (wiIoyoh koyo). ndonesio
merupokon soIoh sofu pemosok bohon boku unfuk Jepong, semenforo kenyofoon yong
ferjodi Jepong semokin koyo don ndonesio semokin miskin. oksudnyo, fingkof
kemiskinon di ndonesio Iebih finggi doripodo fingkof kemiskinon di Jepong.

. Teori Tempof SenfroI oIeh WoIfer ChrisfoIIer fohun 33
!odo fohun 33, WoIfer ChrisfoIIer memusofkon perhofionyo ferhodop penyeboron
pemukimon, deso don kofo-kofo yong berbedo-bedo ukuron Iuosnyo. !enyeboron fersebuf
kodong-kodong bergeromboI ofou berkeIompok don kodong-kodong ferpisoh jouh sofu somo
Ioin. Afos dosor Iokosi don poIo penyeboron pemukimon doIom ruong io mengemukokon feori
yong disebuf Teori Tempof Yong SenfroI (CenfroI !Ioce Theory) (Mursid Sumoofmodjo,
).
odeI ini dikembongkon unfuk suofu wiIoyoh obsfrok dengon ciri-ciri sebogoi
berikuf:
WiIoyohnyo odoIoh dorofon, semuo odoIoh dofor don somo.
erokon dopof diIoksonokon ke segoIo oroh
!enduduk memiIiki doyo beIi yong somo don fersebor secoro merofo podo seIuruh
wiIoyoh.
Ionsumen berfindok rosionoI sesuoi dengon prinsip minimoIisosi jorok/bioyo.
- !eneropon modeI ini songof simpIe koreno korokferisfik, fingokf pendopofon (doyo
beIi) mosyorokof homper somo.

o. Teori Von Thunen
embohos fenfong perbedoon Iokosi dori berbogoi kegiofon perfonion ofos dosor
perbedoon sewo fonoh (perfimbongon ekonomi). Asumsi-osumsi doIom modeI Von
Thunen:
WiIoyoh onoIisis bersifof ferisoIir sehinggo fidok ferdopof pengoruh posor dori kofo
Ioin.
Tipe pemukimon odoIoh podof di pusof wiIoyoh (pusof posor) don mokin berkurong
kepodofonnyo opobiIo menjouhi pusof wiIoyoh.
SeIuruh fosiIifos modeI memiIiki ikIim, fonoh don fopogrofi yong serogom.
osiIifos pengongkufon odoIoh primifif (sesuoi podo ;omonnyo) don reIofif serogom.
ngkos difenfukon oIeh berof borong yong dibowo kecuoIi perbedoon jorok ke posor,
semuo fokfor oIomioh yong mempengoruhi penggunoon fonoh odoIoh serogom don
konsfon.

7. Teori Iokosi bioyo minimum oIeh ox Weber fohun Z
Teori ini mengonoIisis Iokosi kegiofon indusfri. Asumsi-osumsi yong digunokon
Weber:
&nif feIoohon odoIoh suofu wiIoyoh ferisoIosi, ikIim yong homogen, konsumen
ferkonsenfrosi podo beberopo pusof, don kondisi posor odoIoh persoingon sempurno.
8eberopo sumber doyo oIom seperfi oir, posir don bofu boro fersedio dimono-mono
doIom jumIoh yong memodoi.
oferioI Ioinnyo seperfi bohon bokor mineroI don fombong fersedio secoro sporodis
don honyo ferjongkou podo beberopo fempof ferbofos.
Tenogo kerjo fidok fersebor merofo fopi berkeIompok podo beberopo Iokosi don
dengon mobiIifos yong ferbofos.

. Teori Iokosi pendekofon posor (Losch)
Teori ini meIihof persooIon don sisi perminfoon (posor). Lokosi penjuoI songof
berpengoruh ferhodop jumIoh konsumen. okin jouh dori posor, konsumen enggon
koreno bioyo fronsporfosi finggi.

. Teori poIori;ofion effecf don TrickIe down effecf (Hirchmonf)
DoIom feori ini berpondopof bohwo perkembongon suofu wiIoyoh fidok ferjodi
secoro bersomoon. DoIom feori ini ferdopof sysfem poIorisosi perkembongon suofu
wiIoyoh yong kemudion okon memberikon efek ke wiIoyoh Ioinnyo, ofou dengon kofo
Ioin, suofu wiIoyoh yong berkembong okon membuof wiIoyoh di sekifornyo okon ikuf
berkembong.

. Teori pusof perfumbuhon (riedmon)
Teori ini Iebih menekonkon podo pembenfukon hirorki guno mempermudoh
pengembongon sysfem pembongunon dengon osumsi bohwo dengon odonyo pusof
perfumbuhon okon Iebih memudohkon don pembongunon okon Iebih ferencono.

. Teori dori r. Sufomi fohun 7
8eIiou berpendopof bohwo pembongunon infrosfrukfur yong infensif unfuk
mendukung pemonfoofon pofensi sumber doyo oIom okon mompu mempercepof
pengembongon wiIoyoh. Ero fronsisi meberikon konfribusi Iohirnyo konsep hirorki
kofo-kofo don don hirorki prosorono joIon meIoIui orde kofo
- !erkembongon wiIoyoh fergonfung dori sumber doyo oIom yong ferdopof di doeroh
fersebuf, koreno podo umumnyo wiIoyoh dengon pusof indusfri okon monorik
mosyorokof unfuk dofing koreno pofensi Iopongon pekerjoon ferbuko Iuos. Confohnyo
odoIoh odonyo pembongunon infrosfrukfur indusfri perfombongon nikeI (!T. nco) di
sorowoko membuof doeroh sorowoko yong duIunyo ferpenciI beruboh menjodi kofo
indusfri (kofo yong fercipfo koreno odonyo indusfri) confoh Ioinnyo odoIoh
Iobupofen Asiki (popuo) berkembong koreno odonyo indusfri fripIeks di doeroh
fersebuf (!T. Iorindo)
Z. Teori Iufub !erfumbuhon oIeh !erroux fohun
Teori ini dikemukokon oIeh !erroux podo fohun , ofos dosor pengomofon ferhodop
proses pembongunon. !erroux mengokui kenyofoon bohwo pembongunon fidok ferjodi
dimono-mono secoro serenfok, fefopi muncuI difempof-fempof ferfenfu dengon infensifos
yong berbedo. Tempof-fompof ifuIoh yong dinomokon fifik-fifik don kufub-kufub
perfumbuhon. Dori fifik-fifik don kufub-kufub perfumbuhon ifuIoh pembongunon okon
menyebor meIoIui berbogoi soIuron don mempunyoi okibof okhir yong berIoinon podo
perekonomion secoro keseIuruhon.
hLLpť//agusfaslsŦblogspoLŦcom/2010/11/LeorlŴpengembanganŴwllayahŦhLml
PENDEKATAN CEUCRAFI DALAM PENCEMBANCAN WILAYAH
9osLed on MareL 4ţ 2007 by Admln
Cleh ť u8Ŧ u[oko ParmanLyoţ MS
SLaf 9enga[ar ueparLemen Ceografl lMl9AŴul
9enganLar
1ullsan lnl dlsusun unLuk memenuhl permlnLaan 9anlLla 9enyelenggara 9elaLlhan 9enlngkaLan
kompeLensl Curu Ceografl ualam 9erslapan SerLlflkasl CuruŦ Cleh karena lLu Lullsan lnl dlsusun
sedemlklan rupa dl samplng memuaL konsep berplklr logls dan raslonal serLa landasan LeorlLls [uga
dlsampalkan bagalmana meLode menga[ar Ceografl pada LlngkaL pendldlkan sebelum memasukl dunla
perguruan LlngglŦ MaLerl Lullsan dlsampalkan sesederhana mungkln agar mudah dlpahaml oleh para
peserLa pelaLlhan dengan asumsl para peserLa adalah guru yang menga[ar pela[aran CeograflŦ


9-uAPuLuA-

8ldang llmu Ceografl pada dasarnya mempela[arl berbagal komponen flslk muka bumlţ mahluk hldup
(Lumbuhanţ hewan dan manusla) dl aLas muka bumlţ dlLln[au darl persamaan dan perbedaan dalam
perspekLlf keruangan yang LerbenLuk aklbaL proses lnLeraksl dan lnLerrelaslnyaŦ unLuk mempermudah
mempela[arlnyaţ berbagal persoalan keruangan (spaLlal problems) dlrumuskan dalam rangkalan
perLanyaan ť Apa [enls fenomenanya? kapan Ler[adlnya? ul mana fenomena LersebuL Ler[adl?
8agalmana dan kenapa fenomena LersebuL Ler[adl dl daerah LersebuL dan Lldak Ler[adl dl daerah
lalnnya?

lenomena keruanganţ aLau fenomena geograflsţ balk LenLang aspek flslk maupun aspek nonŴflslk
serLa lnLeraksl dan lnLerrelasl ke duanyaţ dalam proses bela[ar menga[ar dapaL dlmulal darl yang pallng
sederhana seperLl lokasl sekolahţ lokasl pasarţ kanLor kelurahan aLau kanLor puskesmasţ aLau lokasl
ban[lrţ longsorţ gempa bumlţ dapaL dlungkap melalul perLanyaan bagalmana dan kenapa ºada" dl
LempaL LersebuL sedang dl LempaL laln Lldak? Selan[uLnyaţ adanya perbedaan kepadaLan penduduk dl
wllayah perdesaan dan wllayah perkoLaanţ adanya perubahan pola penggunaan Lanah unLuk memenuhl
kebuLuhan hldup penduduk sebagal conLoh adanya peranan manusla dalam perubahan flslk muka buml
(mans role ln changlng Lhe face of Lhe earLhs)Ŧ
lenomena keruangan saaL lnl yang men[adl lssue global seperLl konfllk wllayah perbaLasan anLar -egaraţ
LerbenLuknya keLlmpangan ekonoml -egara -egara dl dunla (ada yang sangaL kaya dan sangaL mlskln)ţ
dampak perkembangan Leknologl lnformasl yang berslfaL ºLanpa baLas" (borderless) sebagal LanLangan
geograf dl seluruh dunla unLuk merespon bahwa ºLhe end of Ceography" adalah Lldak Ler[adlŦ
lnLeraksl dan lnLerrelasl


(*) Makalah dlsampalkan pada 9elaLlhan 9enlngkaLan kompeLensl Curu Ceografl ualam 9erslapan
SerLlflkasl Curu yang dlselenggarakan oleh lkaLan Ceograf lndonesla (lCl) beker[asama dengan
uepdlknas dl 8andung Langgal 13Ŵ18 -opember 2006Ŧ
(**) SLaf 9enga[ar ueparLemen Ceografl lMl9AŴul dan keLua lll lCl 9usaLŦ
anLar ruang muka buml maslh nyaLa dengan adanya lssue mengglobalnya penyaklL menular yang
memaLlkan seperLl kasus penyaklL SA8Sţ kolera Lahun 60Ŵanţ Plv Alds aLau kekawaLlran dunla saaL lnl
Lerhadap lssue penyaklL Avlan lnfluensa aLau llu burung yang memlllkl kecenderungan Ler[adl pandemlcŦ

Sebagalmana bldang llmu lalnţ llmu Ceografl [uga memlllkl alaL ukur keruangan seperLl [arak anLar
dua LempaLţ balk dalam saLuan pan[angţ saLuan nllal ekonoml dan saLuan wakLuţ dan saLuan luas
(blasanya dlekspreslkan dalam bldang daLar) dalam hekLar aLau km2ţ hasll perhlLungan [umlah obyekţ
balk berdlrl sendlrl maupun dalam saLuan luas (kepadaLan) aLau dalam saLuan raLloŦ ul samplng dlsa[lkan
dalam benLuk dlagramţ Lable aLau gambar profllţ sarana penya[lan lnformasl geografl pallng efekLlf
adalah dalam benLuk peLa karena sebuah peLa dapaL memberlkan pen[elasan fenomena geografls dalam
perspekLlf keruanganŦ Cleh karena keLerbaLasan medla penya[lan ruang muka buml ke dalam bldang
daLar maka sebuah peLa mensyaraLkan adanya skala peLaŦ klLa mengenal lsLllah skala kecll dan skala
besar sesual dengan LlngkaL lnformasl yang akan dlhasllkanŦ Semakln besar skala peLa maka lnformasl
aLau daLa yang dlhasllkan semakln deLll dan seballknyaŦ Skala peLa sangaL LerganLung pada Lu[uan
pengguna peLaŦ 1eknlk membuaL peLa dlpela[arl dalam karLografl sebagal salah saLu pela[aran lnLl dalam
CeograflŦ uengan adanya kema[uan Leknologl compuLer saaL lnl dlkenal Leknologl ClS aLau SlsLem
lnformasl Ceografl yang mampu menghasllkan sebuah peLa relaLlve secara leblh cepaL dan akuraLŦ
1eknologl ClS [uga dapaL dlgunakan sebagal alaL banLu anallsls geograflsŦ

Secara LeorlLlsţ dalam menelaah suaLu persoalan keruanganţ Ceografl memlllkl Llga pendekaLan
uLama yalLu (1) anallsls spaslalţ (2) anallsls ekologls dan (3) anallsls komplek reglonal sebagal gabungan
darl pendekaLan (1) dan (2)Ŧ 9endekaLan ke Llga merupakan cara yang leblh LepaL dlgunakan unLuk
menelaah fenomena geografls yang memlllkl LlngkaL kerumlLan Llnggl karena banyaknya varlable
pengaruh dan dalam llngkup mulLl dlmensl (ekonomlţ soclalţ budayaţ pollLlk dan keamanan)Ŧ Salah saLu
conLoh adalah Lelaah LenLang pengembangan wllayahŦ



9-CM8A-CA- WlLA?AP

keglaLan pengembangan wllayah adalah suaLu keglaLan yang memlllkl dua slfaL yalLu slfaL akademls
dan slfaL blrokraLls dalam mengelola wllayahŦ SlfaL akademls blasanya menggunakan lsLllah
ºseyogyanya" dan slfaL Lerapan blasanya menggunakan lsLllah ºseharusnya"Ŧ uengan demlklanţ
pendekaLan geograflţ dalam Lullsan lnlţ dapaL dlgunakan dan dapaL pula Lldak dlgunakan dalam keglaLan
pengembangan wllayah LerganLung kemauan pollLls pemegang kekuasaanŦ SuaLu pendekaLan yang
sudah dlplllh dan dlpuLuskan oleh pengambll kepuLusan pollLls maka ºharus" dllaksanakan oleh para
pelaksana dl lapangan dan ºLldak boleh" menggunakan yang lalnŦ 9roduk pollLlk seperLl lLu blasa dlsebuL
undang undang aLau berbagal peraLuran lalnnyaŦ 1ullsan lnl mencoba melakukan elaborasl slsLlm
pembangunan yang berlaku saaL lnl dengan menggunakan pendekaLan geograflŦ

8erbeda dengan slsLlm pembangunan pada era orde baru yang berLlLlk Lolak darl C8P- yang berlsl
garls besar rencana pembangunan yang dlLeLapkan oleh M98ţ slsLlm pembangunan pada era reformasl
saaL lnl berLolak darl 9rogram 9embangunan -aslonal (9ropenas) yang berlsl rencana pembangunan
(llma Lahun) yang dlsusun oleh 9reslden yang dlplllh secara langsung oleh rakyaL dan seLelah
mendapaLkan perseLu[uan darl u98Ŧ SaaL lnlţ pemerlnLah (pemerlnLah pusaL) dan pemerlnLah daerahţ
dalam melaksanakan pembangunan mengacu pada uu nomor 32 Lahun 2004 LenLang 9emerlnLahan
uaerah aLau dlkenal dengan uu CLonoml uaerah sebagal amandemen darl uu nomor 22 dan 23 Lahun
1999Ŧ ul samplng lLu berbagal uu lalnnya seperLl uu nomor 33 Lahun 2004 LenLang 9erlmbangan
keuangan AnLara 9emerlnLah 9usaL dan 9emerlnLah uaerahţ uu nomor 23 LenLang SlsLem 9erencanaan
9embangunan -aslonalţ uu nomor 2 Lahun 1992 LenLang 8encana 1aLa 8uangţ uu nomor 7 Lahun 2004
LenLang Sumber uaya Alr dan uu lalnnya yang Lelah mendapaLkan perseLu[uan u98Ŵ8l dlgunakan
sebagal acuan dalam melaksanakan pembangunanŦ
-amun demlklan pada prakLeknya slsLlm pembangunan saaL lnl Lldak berbeda dengan masa yang lalu
karena maslh menggunakan lsLllah pembangunan sekLoral dan pembangunan daerahŦ 8ldang
pembangunan dl[abarkan dalam secLorţ program dan proyek pembangunanŦ 9royek merupakan [en[ang
Lerrendah darl hlrarkl lsLllah dalam pembangunan dan pada Lahap lnl pelaksanaannya membuLuhkan
ºdana" dan ºLanah"Ŧ uan dapaL dlmengerLlţ hasll pelaksanaan darl proyek pembangunan Lahap lnllah
yang akan merubah kuallLas llngkungan hldupţ apakah semakln balk aLau seballknya malah banyak
menlmbulkan masalah baru bagl masyarakaLŦ

konsepsl pembangunan wllayah pada dasarnya adalah pembangunan proyek proyek berdasarkan
hasll anallsa daLa spaslal (Sandy dalam karLonoţ 1989)Ŧ karena yang dlsa[lkan adalah fakLa spaslal maka
keLersedlaan peLa men[adl muLlak dlperlukanŦ karena keseluruhan proyek berada dl LlngkaL
kabupaLen/koLa maka pemerlnLah kabupaLen/koLa muLlak perlu menylapkan peLa peLa fakLa wllayah
dalam Lema Lema yang lengkapŦ ualam llngkup peker[aan lnllah anLara laln dlLunLuL peran akLlf para ahll
geograflŦ
9engwllayahan daLa spaslal unLuk meneLapkan proyek pembangunan dlsebuL wllayah subyekLlfţ sedang
wllayah yang dlLeLapkan unLuk suaLu bldang kehldupan sebagal Lu[uan pembangunan (peneLapan
wllayah pembangunan) dlsebuL wllayah obyekLlfŦ lmplemenLasl wllayah pembangunan pada umumnya
Lldak sesual dengan asplrasl masyarakaLŦ
9roduk akhlr darl anallsls daLa spaslal dlsebuL ºwllayah geograflk" sedang cakupan ruang muka buml
yang dlanallsls dlsebuL ºarea/geomer/daerah"Ŧ

SaaL lnl semakln dapaL dlrasakan bahwa perkembangan suaLu daerah LerLenLu Lldak dapaL dllepaskan
darl pengaruh daerah seklLarnya mulal darl daerah LeLangga sampal daerah yang leblh [auh [araknya
bahkan pengaruh darl baglan buml lalnnyaŦ uampak globallsasl Lelah membukLlkan hal lLuŦ Cleh karena
lLuţ wllayah sebagal sysLem spaslal dalam llngkup keglaLan pengembangan wllayah merupakan
subslsLem spaslal dalam llngkup yang leblh luasŦ Sebuah kabupaLen/koLaţ dalam keglaLan
pengembangan wllayahţ dl samplng menganallsls daLa spaslal kabupaLen/koLa yang bersangkuLanţ [uga
perlu memperhaLlkan pallng Lldak bagalmana perkembangan daerah seklLarnya (lnLerreglonal plannlng)Ŧ
Sebuah kabupaLen/koLa Lldak dapaL hldup sendlrl dan oleh karena lLu perlu mengadakan ker[a sama
dengan daerah LeLangganyaŦ

Sebagalmana Lelah dluralkan sebelumnyaţ suaLu proyek pembangunan daerah dllaksanakan pada
LlngkaL kabupaLen/koLa sebagal unlL Lerrendah dalam hlrarkl pembangunanŦ 9royek LerkalL dengan
[enlsnya dan dananyaŦ SeLelah [enls dan dananya dlsedlakan maka Lahap berlkuLnya adalah meneLapkan
dl baglan mana darl daerah kabupaLen/koLa proyek LersebuL akan dllaksanakanŦ Ada beberapa cara
unLuk meneLapkan proyek pembangunanŦ Cara peneLapan proyek blasanya dllakukanţ pada Lahap awalţ
melalul suaLu ka[lan akademls anLara laln berdasarkan pendekaLan geograflţ pendekaLan ekonoml dan
lalnnyaŦ

9endekaLan geografl dllakukan melalul Lahapan peneLapan masalahţ pengumpulan daLa dan anallsls
daLa mulal darl keglaLan penyarlnganţ pengelompokanţ klaslflkasl daLaţ keglaLan pengwllayahanţ korelasl
dan analoglŦ Cleh karena adanya keragaman berbagal masalah yang dlhadapl masyarakaLţ berdasarkan
kemampuan keuangan pemerlnLah dan skala wakLu pelaksanaanţ dlsusun skala prlorlLas proyekŦ
Pasll korelasl secara spaslal (Lumpang Llndlh aLau overlay peLa wllayah) dapaL dlLun[ukan masalah apa
sebagal prlorlLas proyek dan dl mana lokasl proyek LersebuL dllaksanakanŦ ualam pelaksanaanyaţ
pendekaLan geografl Lldaklah sesederhana lLuŦ

8eberapa cara laln unLuk meneLapkan proyek pembangunan dapaL dlsebuLkan anLara laln dengan
menerapkan Leorl conomlc 8aseţ MulLlpller ffecL yang berkalLan dengan Leorl lnpuLŴouLpuL dan
penerapan Leorl lokaslţ(LocaLlon 1heory)ţ Leorl pusaL (CenLral 9lace 1heory) dan penerapan Leorl kuLub
9engembanngan (CrowLh 9ole 1heory)Ŧ Ŧ
1Ŧ 1eorl LokaslŦ 9allng Lldak ada Llga hal yang dapaL dl[adlkan perLlmbangan dalam meneLapkan
lokasl proyek pembangunan yalLu (1) pengeluaran Lerrendah (2) [angkauan pemasaran dan (3)
keunLungan LerLlngglŦ
2Ŧ 1eory 9usaL 9elayananŦ 9ola ldeal yang dlharapkan LerbenLukţ asumsl homogln dalam hal
benLuk medanţ kuallLas Lanah dan LlngkaL ekonoml penduduk serLa budayanyaţ ChrlsLaller
menya[lkan benLuk pola pelayanan seperLl [e[arlng segl enam (hexagonal)Ŧ 8enLuk pola
pelayanan hexagonal lnl secara LeorlLls mampu memperoleh opLlmasl dalam hal eflslensl
LransporLaslţ pemasaran dan admlnlsLrasl (PaggeLLţ 2001)Ŧ
3Ŧ 1eorl kuLub 9erLumbuhanŦ 8erbeda dengan ChrlsLaller yang berlaLar belakang ahll Ceograflţ
Leorl kuLub 9erLumbuhan dlprakarsal dan dlkembangankan oleh para ahll ekonomlŦ 1eorl lnl
melahlrkan konsep ekonoml seperLl konsep lndusLrl 9enggerak (leadlng lndusLry)ţ konsep
9olarlsasl dan konsep penularan (Lrlckle aLau spread effecL)Ŧ
8eberapa kelemahan penerapan cara cara dl aLas dalam peneLapan proyek pembangunan dlhadapkan
pada facLor pollLls pengambll kebl[akan dl LlngkaL kabupaLen/koLa uLamanya pada era oLonoml daerah
saaL lnlţ facLor keLersedlaan dana dan bldang Lanah LempaL dllaksanakannya proyek LersebuLŦ 9ada
akhlrnya dapaL dlslmpulkan bahwa pendekaLan geografl men[adl facLor kuncl dalam keglaLan peneLapan
proyek pembangunan berdasarkan peneLapan prlorlLas secara LepaLŦ



9-u1u9

9endekaLan geografl dalam pengembangan wllayah pallng Lldak menggabungkan dua hal yang
berbeda dalam subsLansl anallsls yalLu domaln akademlk dan domaln blrokraLlkŦ 9endekaLan geografl
yang Lelah dluralkan dl aLas adalah suaLu pendekaLan akademls yang berslfaL logls dan raslonal karena
obyek Lerapannya dalam konLeks ruang muka buml yang karena slfaLnya dlsebuL wllayahŦ Cleh karena
lLu peLa men[adl lnsLrumenL dasarţ balk pada Lahap awal maupun akhlr darl keglaLan pengembangan
wllayahŦ
Secara sederhanaţ karena conLoh pengembangan wllayahnya dl lndoneslaţ usaha unLuk memperoleh
hasll/manfaaL yang leblh balk darl keglaLan pengembangan aLau pembangunan suaLu ºwllayah" selalu
berorlenLasl pada kehendak pemegang kedaulaLan aLas wllayah yang dlmaksud yalLu rakyaL yang
dlekspreslkan dalam perangkaL uuŦ karena pada dasarnya keglaLan pengembangan wllayah dlarahkan
unLuk sebesar besarnya kemakmuran dan kese[ahLeraan rakyaLţ lahlr dan baLlnţ argumenL darl suduL
pandang ekonomlţ soclal budaya dan keamanan Lldak dapaL dlabalkan dalam pengembangan wllayahŦ
9ara peserLa pelaLlhan dlharapkan dapaL menularkan esensl Lullsan lnl kepada para murld sekolahţ
dengan cara sederhana sesual LlngkaL sekolahnyaţ dengan menggunakan kaLa kuncl ť locaLlonţ place dan
spaceţ sebagal alaL banLu men[elaskan berbagal fenomena geografls dalam perspekLlf keruanganŦ
hLLpť//mgmplpsŦwordpressŦcom/2007/03/04/pendekaLanŴgeograflŴdalamŴpengembanganŴwllayah/
TIN)AUAN TEURI PENATAAN RUANC DAN KEBI)AKAN PENATAAN RUANC
TERHADAP LINCKUNCAN HIDUP
Ruang wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia, baik sebagai kesatuan wadah yang meliputi
ruang darat, ruang laut, dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi, maupun sebagai sumber daya,
merupakan karunia Tuhan Yang Maha Esa kepada bangsa Indonesia yang perlu disyukuri, dilindungi, dan
dikelola secara berkelanjutan untuk sebesar-besar kemakmuran rakyat sesuai dengan amanat yang
terkandung dalam Pasal 33 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, serta
makna yang terkandung dalam IalsaIah dan dasar negara Pancasila.Untuk mewujudkan amanat Pasal 33
ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 tersebut, Undang-Undang
tentang Penataan Ruang ini menyatakan bahwa negara menyelenggarakan penataan ruang, yang
pelaksanaan wewenangnya dilakukan oleh Pemerintah dan pemerintah daerah dengan tetap menghormati
hak yang dimiliki oleh setiap orang.
Secara geograIis, letak Negara Kesatuan Republik Indonesia yang berada di antara dua benua dan
dua samudera sangat strategis, baik bagi kepentingan nasional maupun internasional. Secara ekosistem,
kondisi alamiah Indonesia sangat khas karena posisinya yang berada di dekat khatulistiwa dengan cuaca,
musim, dan iklim tropis, yang merupakan aset atau sumber daya yang sangat besar bagi bangsa Indonesia.
Di samping keberadaan yang bernilai sangat strategis tersebut, Indonesia berada pula pada kawasan rawan
bencana, yang secara alamiah dapat mengancam keselamatan bangsa. Dengan keberadaan tersebut,
penyelenggaraan penataan ruang wilayah nasional harus dilakukan secara komprehensiI, holistik,
terkoordinasi, terpadu terpadu, eIektiI, dan eIisien dengan memperhatikan Iaktor politik, ekonomi, sosial,
budaya, pertahanan, keamanan, dan kelestarian lingkungan hidup.
AŦ Þengert|an dan kuang L|ngkup 1ata kuang
MenuruL 9asal 1 angka 1 undangŴundang -oŦ 26 1ahun 2007 LenLang 9enaLaan 8uangţ yang
dlmaksud dengan ruang adalahť1|
ºWadah yang mellpuLl ruang daraLţ ruang lauLţ dan ruang udaraţ Lermasuk ruang dl dalam
buml sebagal saLu kesaLuan wllayahţ LempaL manusla dan makhluk laln hldupţ melakukan
keglaLanţ dan memellhara kelangsungan hldupnyaŦ"
Sedangkan menuruL uŦAŦ1lsnaamld[a[a|ţ yang dlmaksud dengan pengerLlan ruang adalah
ºwu[ud flslk wllayah dalam dlmensl geografls dan geomeLrls yang merupakan wadah bagl manusla
dalam melaksanakan keglaLan kehldupannya dalam suaLu kuallLas hldup yang layak"Ŧ
8uang sebagal salah saLu LempaL unLuk melangsungkan kehldupan manuslaţ [uga sebagal
sumber daya alam merupakan salah saLu karunla 1uhan kepada bangsa lndoneslaŦ uengan demlklan
ruang wllayah lndonesla merupakan suaLu aseL yang harus dapaL dlmanfaaLkan oleh masyarakaL
dan bangsa lndonesla secara Lerkoordlnaslţ Lerpadu dan seefekLlf mungkln dengan memperhaLlkan
fakLorŴfakLor laln seperLlţ ekonomlţ soslalţ budayaţ hankamţ serLa kelesLarlan llngkungan unLuk
mendorong LerclpLanya pembangunan naslonal yang serasl dan selmbangŦ
Selan[uLnyaţ dalam kepuLusan MenLerl 9emuklman dan 9rasarana Wllayah -oŦ
327/k91S/2002 LenLang 9eneLapan nam 9edoman 8ldang 9enaLaan 8uangţ yang dlmaksud dengan
ruang adalahť
ºWadah yang mellpuLl ruang daraLanţ ruang lauLanţ ruang udara sebagal saLu kesaLuan wllayah
LempaL manusla dan makhluk hldup lalnnya dan melakukan serLa memellhara kelangsungan
hldupnyaŦ"
Ŧ Dasar nukum 1ata kuang
MochLar koesoemaaLmad[a mengonsLaLlr bahwa Lu[uan pokok penerapan hukum apablla
hendak dlreduksl pada saLu hal sa[a adalah keLerLlban (order)Ŧ keLerLlban adalah Lu[uan pokok dan
perLama darl segala hukumţ kebuLuhan akan keLerLlban lnlţ merupakan syaraL pokok (fundamenLal)
bagl adanya masyarakaL LeraLurť dl samplng lLu Lu[uan lalnnya adalah Lercapalnya keadllan yang
berbedaŴbeda lsl dan ukurannyaţ menuruL masyarakaL pada zamannyaŦ3|
MenuruL !unlarso 8ldwan4| konsep dasar hukum penaLaan ruangţ LerLuang dl dalam
pembukaan uuu 1943 allnea ke 4 yang berbunylť
"mellndungl segenap bangsa lndonesla dan seluruh Lumpah darah lndonesla dan unLuk
mema[ukan kese[ahLeraan umumţ mencerdaskan kehldupan bangsaţ dan lkuL serLa
melaksanakan keLerLlban dunlaŧ"
Selan[uLnya dalam 9asal 33 ayaL (3) uuu 1943 amandemen ke empaLţ berbunylť º8uml dan
alr dan kekayaan alam yang Lerkandung dl dalamnya dlkuasal oleh negara dan dlpergunakan unLuk
sebesarŴbesarnya kemakmuran rakyaLŦ"
MenuruL MŦ uaud Sllalahl5| salah saLu konsep dasar pemlklran LaLa ruang menuruL hukum
lndonesla LerdapaL dalam uu9A -oŦ 3 1ahun 1960Ŧ Sesual dengan 9asal 33 ayaL 3 uuu 1943ţ
LenLang pengerLlan hak menguasal darl negara Lerhadap konsep LaLa ruangţ 9asal 2 uu9A memuaL
wewenang unLukť
(1) MengaLur dan menyelenggarakan perunLukan penggunaanţ persedlaanţ dan
pemellharaan bumlţ alr dan ruang angkasaŦ
(2) MenenLukan dan mengaLur hubunganŴhubungan hukum anLara orang dengan bumlţ
alrţ dan ruang angkasaŦ
(3) MenenLukan dan mengaLur hubunganŴhubungan hukum anLara orang dan
perbuaLanŴperbuaLan hukum yang mengenal bumlţ alr dan ruang angkasaŦ
konsep LaLa ruang dalam Llga dlmensl LersebuL dl aLas LerkalL dengan mekanlsme
kelembagaan dan unLuk perencanannya dlaLur dalam 9asal 14 yang mengaLakanť
(1) 9emerlnLah dalam rangka membuaL suaLu rencana umum mengenal persedlaanţ
perunLukanţ dan penggunaan bumlţ alr dan ruang angkasaţ dan
(2) 8erdasarkan rencana umum LersebuL 9emda mengaLur persedlaanţ perunLukkan dan
penggunaan bumlţ alrţ dan ruang angkasaŦ
Selan[uLnyaţ 9asal 13 mengaLur LenLang pemellharaan Lanahţ Lermasuk mengambah
kesuburannya serLa mencegah kerusakannya yang merupakan kewa[lban seLlap orangţ badan
hukumţ aLau lnsLansl yang mempunyal hubungan hukum dengan Lanah lLu dengan memperhaLlkan
plhak ekonoml lemahŦ
keLenLuan LersebuL memberlkan hak penguasan kepada negara aLas seluruh sumber daya
alam lndoneslaţ dan memberlkan kewa[lban kepada negara unLuk menggunakan sebesarŴbesarnya
bagl kemakmuran rakyaLŦ kallmaL LersebuL mengandung maknaţ negara mempunyal kewenangan
unLuk melakukan pengelolaanţ mengambll dan memanfaaLkan sumber daya alam guna
Lerlaksananya kese[ahLeraan rakyaL yang dlkehendaklŦ
unLuk dapaL mewu[udkan Lu[uan negara LersebuLţ khususnya unLuk menlngkaLkan
kese[ahLeraan umum dan mencerdaskan kehldupan bangsa berarLl negara harus dapaL
melaksanakan pembangunan sebagal penun[ang dalam Lercapalnya Lu[uan Ladl dengan suaLu
perencanaan yang cermaL dan LerarahŦ Apablla dlcermaLl dengan seksamaţ kekayaan alam yang ada
dan dlmlllkl oleh negaraţ yang kesemuanya lLu memlllkl suaLu nllal ekonomlsţ maka dalam
pemanfaaLannya pun harus dlaLur dan dlkembangkan dalam pola LaLa ruang yang Lerkoordlnaslţ
sehlngga Lldak akan adanya perusakan Lerhadap llngkungan hldupŦ
upaya pelaksanaan perencanaan penaLaan ruang yang bl[aksana adalah kuncl dalam
pelaksanaan LaLa ruang agar Lldak merusak llngkungan hldupţ dalam konLeks penguasaan negara
aLas dasar sumber daya alamţ menuruL !unlarso 8ldwan| "melekaL dl dalam kewa[lban negara
unLuk mellndunglţ melesLarlkan dan memullhkan llngkungan hldup secara uLuhŦ ArLlnyaţ akLlvlLas
pembangunan yang dlhasllkan darl perencanaan LaLa ruang pada umumnya bernuansa pemanfaaLan
sumber daya alam Lanpa merusak llngkunganŦ
unLuk leblh mengopLlmalkan konsep penaLaan ruangţ maka peraLuranŴperaLuran peundangŴ
undangan Lelah banyak dlLerblLkan oleh plhak pemerlnLahţ dlmana salah saLu peraLuran perundangŴ
undangan yang mengaLur penaLaan ruang adalah undangŴundang -oŦ 267 1ahun 2007 LenLang
9enaLaan 8uangŦ
undangŴundang -oŦ 26 1ahun 2007 merupakan undangŴundang pokok yang mengaLur
LenLang pelaksanaan penaLaan ruangŦ keberadaan undangŴundang LersebuL dlharapkan selaln
sebagal konsep dasar hukum dalam melaksanakan perencanaan LaLa ruangţ [uga dlharapkan dapaL
dlgunakan sebagal bahan acuan pemerlnLah dalam penaLaan dan pelesLarlan llngkungan hldupŦ
Ŧ Asas dan 1u[uan Þenataan kuang
Menurut Herman Hermit| ¨sebagaimana asas hukum yang paling utama yaitu keadilan,
maka arah dan kerangka pemikiran serta pendekatan-pendekatan dalam pengaturan (substansi
peraturan perundang-undangan) apa pun, termasuk UU Penataan Ruang, wajib dijiwai oleh asas
keadilan¨.
Adapun asas penataan ruang menurut Undang-undang Nomor Tahun tentang
Penataan Ruang adalah:
Dalam kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia, penataan ruang diselenggarakan
berdasarkan asas:
a. keterpaduan;
b. keserasian, keselarasan, dan keseimbangan;
c. keberlanjutan;
d. keberdayagunaan dan keberhasilgunaan;
e. keterbukaan . . .
I. kebersamaan dan kemitraan;
g. pelindungan kepentingan umum;
h. kepastian hukum dan keadilan; dan
i. akuntabilitas. (Pasal )
Kesembilan asas penyelenggaraan penataan ruang tersebut pada intinya merupakan norma-
norma yang diambil untuk memayungi semua kaidah-kaidah pengaturan penataan ruang.
Adapun tujuan penataan ruang menurut Undang-undang Nomor Tahun adalah:
Penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional
yang aman, nyaman, produktiI, dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan
Ketahanan Nasional dengan:
a. terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan buatan;
b. terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya
buatan dengan memperhatikan sumber daya manusia; dan
c. terwujudnya pelindungan Iungsi ruang dan pencegahan dampak negatiI terhadap
lingkungan akibat pemanIaatan ruang.(Pasal 3)
uarl pasal LersebuL dapaL dlpahaml bahwa rumusan Lu[uan (pengaLuran penaLaan ruang)
merupakan penerapan bagalmana konsep asasŴasas penyelenggaran penaLaan ruang
mengendallkan arah dan sasaran yang hendak dlLu[u oleh suaLu pengaLuran uu 9enaLaan 8uang lnlŦ
DŦ k|as|f|kas| Þenataan kuang
MenuruL PermlL| klaslflkasl penaLaan ruang bukan merupakan hal baru dalam pengaLuran
slsLem penaLaan ruang klLaŦ 9asal uu 9enaLaan ruang lnl berbunylţ º9enaLaan ruang dlklaslflkaslkan
berdasarkan slsLemţ fungsl uLama kawasan kawasanţ wllayah admlnlsLraLlfţ keglaLan kawasanţ dan
nllal sLraLegl kawasanŦ"Ŧ
MenuruL undangŴundang -oŦ 26 1ahun 2007 LenLang 9enaLaan 8uang klaslflkasl penaLaan
ruang adalahť
Pasal 4
Penataan ruang diklasiIikasikan berdasarkan sistem, Iungsi utama kawasan, wilayah
administratiI, kegiatan kawasan, dan nilai strategis kawasan.
Pasal 5
(1) Penataan ruang berdasarkan sistem terdiri atas sistem wilayah dan sistem internal
perkotaan.
() Penataan ruang berdasarkan Iungsi utama kawasan terdiri atas kawasan lindung dan
kawasan budi daya.
(3) Penataan ruang berdasarkan wilayah administratiI terdiri atas penataan ruang wilayah
nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan ruang wilayah
kabupaten/kota.
(4) Penataan ruang berdasarkan kegiatan kawasan terdiri atas penataan ruang kawasan
perkotaan dan penataan ruang kawasan perdesaan.
(5) Penataan ruang berdasarkan nilai strategis kawasan terdiri atas penataan ruang
kawasan strategis nasional, penataan ruang kawasan strategis provinsi, dan penataan
ruang kawasan strategis kabupaten/kota.
Pasal
(1) Penataan ruang diselenggarakan dengan memperhatikan:
a. kondisi Iisik wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang rentan terhadap
bencana;
b. potensi sumber daya alam, sumber daya manusia, dan sumber daya buatan; kondisi
ekonomi, sosial, budaya, politik, hukum, pertahanan keamanan, lingkungan hidup,
serta ilmu pengetahuan dan teknologi sebagai satu kesatuan; dan
c. geostrategi, geopolitik, dan geoekonomi.
() Penataan ruang wilayah nasional, penataan ruang wilayah provinsi, dan penataan
ruang wilayah kabupaten/kota dilakukan secara berjenjang dan komplementer.
(3) Penataan ruang wilayah nasional meliputi ruang wilayah yurisdiksi dan wilayah
kedaulatan nasional yang mencakup ruang darat, ruang laut, dan ruang udara,
termasuk ruang di dalam bumi sebagai satu kesatuan.
(4) Penataan ruang wilayah provinsi dan kabupaten/kota meliputi ruang darat, ruang laut,
dan ruang udara, termasuk ruang di dalam bumi sesuai dengan ketentuan peraturan
perundangundangan.
(5) Ruang laut dan ruang udara, pengelolaannya diatur dengan undang-undang tersendiri.
uarl pasalŴpasal LersebuL Lelah [elas klaslflkasl penaLaan ruang balk berdasarkan slsLemţ
fungsl uLama kawasanŴkawasanţ wllayah admlnlsLraLlfţ keglaLan kawasanţ dan nllal sLraLegl kawasanŦ
Ŧ keb|[akan Þenataan kuang 1erhadap L|ngkungan n|dup D|ka|tkan Dengan Þerda k3
Makln Llnggl Laraf hldup manuslaţ makln berLambah pula macam dan ragam kebuLuhannyaŦ
Pal lnl dlLambah pula dengan Lersedlanya llmu dan Leknologl yang memungklnkan ragam dan
macam kebuLuhan lLu dlpenuhlŦ upaya unLuk memenuhl kebuLuhan dl aLas dllakukan dengan
memanfaaLkan berbagal sumber daya alam yang Lersedla dl seklLarnya dengan melakukan berbagal
macam keglaLanţ balk langsung maupun LldakŦ keglaLan LersebuL memerlukan ruang aLau LempaLŦ
9ada umumnyaţ suaLu ruang LerLenLu dapaL dlgunakan unLuk berbagal alLernaLlf keglaLanţ
seperLl pemuklmanţ lndusLrlţ perLanlan dan sebagalnyaŦ Apablla suaLu keglaLan LerLenLu Lelah
dllakukan dl suaLu ruang LerLenLuţ pada wakLu yang sama Lldak dapaL dllakukan suaLu keglaLan lalnŦ
karena lLuţ dapaL Ler[adl persalnganŦ 8ahkanţ Ler[adl konfllk dalam pemanfaaLan ruang anLara
berbagal macam keglaLanţ yang dapaL menghambaL kelancaran keglaLan lLuŦ Pak guna usahaţ
mlsalnya keglaLan perLanlanţ yang LerdapaL dalam suaLu ruang dapaL Ler[adl Lumpang Llndlh dengan
keglaLan perLambangan berdasarkan hak kuasa perLambanganŦ
ul samplng lLuţ suLu keglaLan dapaL mengganggu aLau meruglkan keglaLan laln yang berada
dl dekaLnyaţ seperLl pengaruh keblslnganţ asap Lebal dan debu pada LempaL kedlaman/pemuklmanŦ
8ahkanţ suaLu keglaLan wllayah mesklpun [araknya cukup [auhţ mlsalnya pengaruh lndusLrl dl hulu
sungal Lerhadap pemuklman aLau penggundulan huLan Lerhadap pemuklman dl bawahnya karena
erosl dan menurunnya alr bawah LanahŦ
MenuruL MŦ uauh Sllalahl9| perubahan Lerhadap perunLukan lahan yang Lldak dlserLal
dengan perencanaan yang maLang dapaL menlmbulkan dampak yang meruglkan dan konfllkŴkonfllk
yang mengganggu lancarnya keglaLan pembangunanŦ Sebagal conLoh konkreL mengena hal lnl
Llmbulnya masalah LaLa ruang dl kawasan 9uncakŦ Sebagal ob[ek wlsaLa yang banyak dlkun[ungl
orangţ dl daerah lnl banyak pembangunan faslllLas seperLl bungalauţ resLoran yang Lldak cocok
unLuk lLuŦ Pal lnl Lldak sa[a menlmbulkan konfllkŴkonfllk dalam berbagal pemanfaaLan yang berbedaţ
LeLapl [uga dapaL mengancam rusaknya kelndahan alam yang men[adl ob[ek uLama darl para
wlsaLawanŦ
Masalah LaLa ruang dl koLaŴkoLa besar seperLl dl !akarLaţ Surabayaţ 8andungţ dan Medan
merupakan conLoh yang dapaL dlsakslkan seLlap harlŦ 8erbaurnya keglaLan prlmer dan keglaLan
sekunder seklaL pusaL koLa menyebabkan campur baurnya laluŴllnLas anLar koLa dengan laluŴllnLas
menlmbulkan kemaceLan dan berbagal gangguan keglaLan lalnnyaŦ
Cleh karena lLuţ kebl[akan penaLaan urang yang dllakukan oleh 9emerlnLah uaerah harus
memperhaLlkan aspek llngkungan hldupţ sebagalmana MochLar kusumaaLmad[a dl dalam buku MŦ
uaud Sllalahlť1|
ºkarena pemerlnLah merupakan pengemban dan pen[aga kepenLlngan umum
masyarakaLţ maka melalul pemerlnLahannyaţ masyarakaL harus menunLuL agar ongkosŴ
ongkos soslal lnl dlperhlLungkan dengan seksama dan dlLenLukan pula slapaŴslapa sa[a
yang harus membayar ongkosŴongkos soslal lnl"Ŧ
Selan[uLnya MŦ uaud Sllalahl mengaLakan agar hal lnl dapaL LerlnLegrasl dalam suaLu proses
kepuLusan yang berwawasan llngkunganţ beberpa hal perlu dlperLlmbangkanţ anLara lalnţ sebagal
berlkuLť11|
1Ŧ kuanLlLas dan kuallLas sumber kekayaan alam yang dlkeLahul dan dlperlukanŤ
2Ŧ aklbaLŴaklbaL darl pengambllan sumber kekayaan alamţ dl daraL maupun dl lauLţ
Lermasuk kekayaan hayaLl lauLţ dan hablsnya deposlL dan sLokŤ
3Ŧ alLernaLlf cara pengambllan kekayaan hayaLl lauL dan aklbaLnya Lerhadap keadaan
sumber kekayaan lLuŤ
4Ŧ ada Lldaknya Leknologl pengganLlŤ
3Ŧ kemungklnan perkembangan LeknologlŴLeknologl pengganLl Lermasuk blayanya
maslngŴmaslngŤ
6Ŧ adanya lokasl laln yang sama balknya aLau leblh balkŤ
7Ŧ kadar pencemaran alr dan udaraţ kalau adaŤ
8Ŧ adanya LempaL pembuaLan zaL slsa dan koLoran serLa pengolahannya kemball
(nn°–) sebagal bahan menLahŤ dan
9Ŧ pengaruh proyek pada llngkunganţ kecepaLan dan slfaL pemburukan llngkunganţ
kemungklnan penghenLlan proses pemburukan llngkungan dan blaya alLernaLlf
lalnnyaŦ
karena menglngaL kenyaLaan bahwa dl negara yang sedang berkembang sebaglan besar
keglaLan pembangunan berada dl bawah penguasan dan blmblngan pemerlnLahţ sudah selayaknya
bahwa masalah perllndungan llngkungna lnl dllnLegraslkan ke dalam proses perencanaan
pembangunanŦ Salah saLu alaL perllndungan dan pelesLarlan llngkungan dalam rencana
pembangunan adalah keharusan unLuk melakukan anallsls mengenal dampak llngkungan (Amdal)
yang merupakan konsep pengaLuran hukum dl bldang hukumŦ
8erkalLan dengan kebl[akan penaLaan ruang Pandlman 8lco Pandlman 8lco dalam
makalahnya mengaLakanť1|
ualam rangka menerapkan penaLaan ruang unLuk pada akhlrnya mewu[udkan
pengembangan wllayah seperLl yang dlharapkanţ maka LerdapaL paradlgma yang harus
dlkembangkan sebagal berlkuLť
OCLonoml uaerah (uu -oŦ22/1999)/( DD 32]2004)ţ mengaLur kewenangan 9emerlnLah
uaerah dalam pembangunan Cloballsasl
O9embangunan wllayah Lldak Lerlepas darl pembangunan dunlaţ lnvesLor akan
menanamkan modalnya dl daerah yang memlllkl kondlsl pollLlk yang sLabll dan
dldukung sumberdaya yang memadal
O9emberdayaan masyarakaL
O9endekaLan pemberdayaan masyarakaL merupakan LunLuLan yang harus dlpenuhl
Cood Covernance
Olkllm dan klner[a yang balk dalam pembangunan perlu dl[alankanŦ karakLerlsLlknya
adalah parLlslpasl masyarakaLţ Lransparaslţ responslf dan akunLablllLas
Selan[uLnya 9erda koLa 8andung -omor 03 1ahun 2003 9asal 1 ayaL dlnyaLakan bahwať
keberslhan adalah llngkungan koLa yang berslh darl pencemaran udaraţ pencemaran alr
dan sampahŦ (ayaL 14)
Llngkungan hldup adalah kesaLuan ruang dengan semua bendaţ dayaţ keadaanţ dan
makhluk hldupţ Lermasuk manusla dan perllakunya yang mempengaruhl kelangsungan
perlkehldupan dan kese[ahLeraan manusla serLa makhluk hldup lalnŦ (ayaL 16)
uarl pen[elasan LersebuL blla dlhubungkan dengan penaLaan ruangţ maka pengembangan
wllayah hendaknya memperhaLlkan aspek keberslhan dan llngkungan hldupŦ
uniarso Ridwan, Hukum Tata Ruang, Nuansa, Bandung, . Hlm. 3.
M. Daud Silalahi, Hukum Lingkungan. dalam sistem penegakan Hukum Lingkungan Indonesia,
Edisi Revisi, Alumni, Bandung, 1. Hlm. -9
Herman Hermit, Pembahasan Undang-undang Penataan Ruang, Mandar Maju, Bandung, ,
hlm.
ebijakan Nasional Dalam Perencanaan Tata Ruang ebijakan Nasional Dalam
Perencanaan Tata Ruang (http://www.bakosurtanal.go.id/?o÷3)
http://intanghina.wordpress.com//1/1/tinjauan-teori-penataan-ruang-dan-kebijakan-
penataan-ruang-terhadap-lingkungan-hidup/


 4/, ,,3 -0707, /,7 /,07, ,3 2025:3, 93,9 -,, 93 0 /,07, ,3 2025:3, 93,9 -,, 703/,  ,703, 0,/,,3 ,3 907,7 202-07,3 8:,9:503,8,3,30-93   %03,,07,,30,3,35007,,3,,353/,0/,07,,3,32025:3, ,5,3,307,-,7:503/4743:39:502-,3:3,3//,07,90780-:9   ,,2 50702-,3,3 04342 ,3, 5,3,3 803,39,8, ,,3 2:3.: 0:,9,3 9,3/3,3 ,3 /,5,9 203,3:,3 09/,802-,3,3 /,3 20302-,,3 50325,3,305,/,0802-,3,3,389,-803,9/,/507:,33907;038 0-,,380.,7,,91    %047 3907 /,3 397, ,,407/, 7,9,:3  ,,2 9047 3 907/,5,9 !03079,3 -,.,8 0110.98  /,3 8570,/ 0110.98  ,.,8 0110.98 .43943, ,/,, 2,3 -079,2-,3, 507239,,3 2,8,7,,9 8:,9: ,, ,, ,9,8 ,8 
,8 /,7 2,8,7,,9 283 -07:5, -,,3 2,,3,3 544 805079 -07,8 ,3 8:2-073, /,7 5079,3,3 2,8,7,,9 ,, 283  $02039,7,$570,/0110.98.43943,,/,,2,3-07:7,33,:,9,85079,3,3 2,8,7,,9 283 ,-,9 /,25, 30,91 /,7 54:8 ,3 /80-,-,3 40 2,8,7,,9,,,,    %047%7.0/43110.9 78.2,3 7,%,:3  %7.0 /43 0110.98 ,/,, 50702-,33,3 20:,83, 502-,,3 503/,5,9,3  %047 97.0 /43 0110.98  /,7 54, 502-,3:3,3 ,3 /907,5,3 / ,, 283 / 30,7, -0702-,3 /7,8, 9/, -07,8 2020.,,3 2,8,, 503,3:7,3  0283,3 /,3 502-,,3 503/,5,9,3 ,3 9/, 207,9,  -, / /,,2 30,7, -0702-,3 2,83 2,:5:3 ,39,7, 30,7, 2,: /03,3 30,7, -0702-,3  8,3, ,3 907,/ ,39,7, 30,7, 3/4308, /,,2 , 3 /,9047,3 ,, 283  /,3 30,7, 05,3 ,, ,,  3/4308, 207:5,,38,,8,9:502,84-,,3-,::39:05,3 802039,7,03,9,,3,3 907,/ 05,3 802,3 ,, /,3 3/4308, 802,3 283  ,8:/3,  93,9 0283,3/3/4308,0-93/,75,/,93,90283,3/05,3    %047%025,9$0397,40,907789,079,:3
!,/,9,:3 ,907789,07202:8,9,3507,9,3,907,/,55030-,7,3 502:2,3 /08,/,349, 
49,,3-07-0/,
-0/,::7,3:,83, !030-,7,390780-:9 ,/,3 
,/,3-070742-4,9,:-0704254/,3,/,3 
,/,390758,,:8,9:8,2, ,3 9,8/,8,74,8/,354,5030-,7,3502:2,3/,,27:,3,20302:,,39047 ,3/80-:9%047%025,9,3$0397, 0397,!,.0%047  :78/$:2,,92,/,   

8.7./.8. /.  438:203-0793/.8..7. -07:9 ./03./.... -0 .9./.3 802:..7 . 5.38. /03.843.808:.9./...7 80..7.3080..357385232.3/.-897.3 :39: 8:.2.  !03/:/: 202 /.9..7 80-.7..9/./.4/0 3 /02-. 207.  07.7. 80:7: .3.3.3 .2. .5.7/...3 90780-...3.3 8.9: .

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

 /03.25. .388 20-07.340!0774:9.97.29.3:3.0/430110.35.:7.897:9:73/:8975079.9..9 / /.3907.7.3..3 .3%7.5.:-07-.8.30-202:/...3. 50704342.9 50302-.8 50702-.3:3.2./ 49. 50702-.3 5. .52:3. 2025072:/../.3.9 -. 9/../.7 8:2-07 /.330 !% 3.80..-.9 5079:2-:.3 /.2 .4 / 8474.9 -07503.-:5.3:3.32025:3.3.3 .:3  0. %025..99:.9.3-.320. /03..502-..3 7./.3317. 90780-:9 !% 473/4   %047:9:-!079:2-:.4394 ....3  %047 3 0- 2030.9.9.703.9 7.3 ..:3 %0473/02:.7 49..3 5.3.9 3/:897 . 3/:897  .07.    %047/./ 80..3 317.3 907/.907.7  4. 97.7.5 :2.3.7.:47/049.3    %0475:8.3.340!0774:5.807039.3  . 203. 502-.7.9:39:/. 909./..3..8 43943.3 !0774:203.7./.3907-:. 907. 50302-.31.9:.903 8 5.3 .9/.3/.:/9025.8 .73.3.703.3 .799 99/.: /03.3  ½ $$f–¾€f¾¾ –¾½ n¯$$$  ½ °– ¯ f°–f° ff ¯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

    .

f  ¾f° ¾f¯½ff° ¾ ¾ f°f ¯°–° f–f ¯ f ½ff¯   ½ff ½ ¾ f½ ff° °–f°f¾¯¾½ff½ ¾ ff ff–f°–¯ °–f©f½ f©ff° –f€    9-DD-    f°–¯ –f€½f f f¾f°f¯ ¯½ f©f  f–f¯½° °€¾¯f ¯ ¯f ½ %¯ f°   f° f° ¯f°¾f%  ff¾ ¯f ¯  °©f f ½ ¾f¯ff° f° ½  ff° ff¯ ½ ¾½ €  f°–f° f°–   ° f f ½¾ ¾ ° f¾ f° °  f¾°f D° ¯ ¯½ ¯ f ¯ ¯½ f©f°f   f–f ½ ¾ff°  f°–f° %¾½ff ½  ¯¾% ¯¾f° ff¯ f°–ff° ½ f°ff°  ½f © °¾ € °¯ °f°f" f½f°  ©f °f"  ¯f°f € °¯ °f  ¾   ©f " f–f¯f°f f°  °f½f € °¯ °f  ¾   ©f   f f  ¾  f°  f  ©f   f f f°°f"    °¯ °f  f°–f°  ff € °¯ °f – –f€¾  f  °f°– f¾½  €¾ ¯f½° f¾½  °° €¾ ¾ f° f¾ f°°  f¾  f°f  ff¯½¾ ¾ f©f¯ °–f©f f½f ¯f ff°–½f°– ¾ f°f ¾ ½  f¾ ¾ f  f¾ ½f¾f  f°  ff° ff f° ½¾ ¾¯f¾  ff f¾ f°©  °–¾  – ¯½f ¯  f½f °–f½ ¯ f ½ f°ff° f–f¯f°f f°  °f½f #f f#   ¯½f  ¾  ¾ f°–   ¯½f f°  f"  f°©°f  f f°f ½  ff°  ½f ff° ½ °    ff½  ¾ff° f°ff½ ff° f f°f½  ff°½f½ °––°ff°f°f°¯ ¯ °  f° ½½ °  ¾ f–fn°f f°f½ f°f°¯f°¾f ff¯½  ff°€¾¯f ¯ %¯f°¾ °nf°–°– €fn €  f¾%  .f    ¯°    ©f¯f° . f€9 °–f©f ½f ¯ ° –f€.            9¾ °.9 D 9 °–f°f @¾f° ° ¾¾° ° ¯ ¯ ° ½ ¯°ff° 9f°f 9 °  °––ff 9 ff° 9 °°–ff° ¯½  °¾   –f€ ff¯ 9 ¾f½f°  €f¾     f °f  ¾f° ° ¾¾° ¾ ¯f° ½f  ¾f¯½°– ¯ ¯f °¾ ½ ½ –¾ f° f¾°f ¾ f f° f¾f°  ¾ ©–f ¾f¯½ff° f–f¯f°f ¯  ¯ °–f©f  –f€ ½f f °–f ½ °  f° ¾ ¯¯ ¯f¾ °f ½ –f° °––  .

9 D f° f9¾f  f°f f°– ¯f ¯ ¯f¾ °ff °–f° f f°f ¾¾  ¯ °–– f°f ½ °f ¯ °f f°– ¯ ¯ff° ¾ ½  f¾¾ ½ °f    f f°  f°  I  ¾ ff  fff° °f ¾ff °  f f½¾¾ ½ °ff°°€ °¾fff °–f°–¯ ¯ n ° °–f° ©f ½f° ¯n     f–f¯f°f  f°– ¯ f°  ¯  –f€ ©–f ¯ ¯ ff   f°–f° ¾ ½  ©ff f°f f  ¯½f  f ff¯ ¾ff° ½f°©f°–  ¾ff° °f °¯ f° ¾ff° f  f° ¾ff° f¾ % f¾f°f  ¾½ ¾f° ff¯  f°– ff% ff¯  f ff ¯  f¾ ½ °–f° ©¯f     f  ¾ ° ¯f½° ff¯¾ff°f¾% ½f ff°%ff ff¯¾ff°f ¾f¯½°– ¾f©f° ff¯ ° f–f¯  f   ff –f¯ f ½€  ¾ff°f ½ °f©f° °€¯f¾ – –f€ ½f°– € € f ff ff¯ °½ ff °f¾ f½ f f½f¯ ¯ f°½ °© f¾f°€ °¯ °f– –f€¾ ff¯ ½ ¾½ €  f°–f°    f °f    ff¾f° ¯ f ½ °f©f° f°– ¯f ¯   ff¯  f°– ff ¯ff ¾ f ½ f ¯ °¾fff° f f°f ¾ff ½ f  f ¯ °– °f ¾f ¾ff  n f° ¾ff ¾f ¾ ¾f °–f° °–f °€¯f¾ f°– ff° f¾f°   ¯f° ¾f ¾ff ½ f ¯ff°€¯f¾ ff ff f°– f¾f° ¾ ¯f°  f° ¾ f°f  ff ½ f ¾f°–f  –f°°– ½f f ©f° ½ °––°f½ f @ °¯ ¯ f½ f ½ f©f ff¯f–f€¾ f–f¾ff¾f½ f©ff°° ff¯  –f€   °–f° f f°f  ¯f©f°  °– n¯½  ¾ff °  °f  °–  ff ¾ ¯ °€¯f¾  –f€ f°– ¯f¯½ ¯ °–f¾f° ¾ f ½ f  f  ¾ nff   n ½f f° ff  @ °–©–f f½f –°ff°¾ f–fff f°f°f¾¾– –f€¾     nff  ¾  ff¯ ¯ ° ff ¾f ½ ¾ff°  f°–f°   –f€ ¯ ¯ –f ½ ° ff° f¯ff%%f°f¾¾¾½f¾f %%f°f¾¾ –¾ f°%%f°f¾¾¯½  –°f¾ f–f–f °–f° f ½ ° ff° %% f° %%  9 ° ff°   –f ¯ ½ff° nff f°–    ½f –°ff° ° .fff ¾f¯½ff° ½f f 9 ff° 9 °°–ff° ¯½  °¾   –f€ ff¯ 9 ¾f½f°  €f¾  f°– ¾  °––fff°   ff°  –f€ ° ° ¾f %%  ©f¾f¯f °–f°  ½ °f¾  f° °–f°––f -½ ¯   %&&%f€9 °–f©f ½f ¯ ° –f€. °¯ °f f°–f°¾ff°f°–¯ °©f ¾¾ – f¾ ½ °€ff½  ff¾f°f°f- –ff    °°f ¯½f°–f° °¯- –ff- –ff  °f%f ff°–¾f°–fff f°¾f°–f¯¾°%  f¯½f½  ¯ f°–f° °–°€¯f¾f°– ¾€f#f°½f ff¾#%   ¾¾%¾ f–ff°f°–f° – –f€  ¾  °f ° ¯  ¾½° ff #  °  €  –f½# f ff  f  ©f   ° f¾ f°°  f¾   %&% .

9 ¾¾¯½ ¯ f°–°f°½f f f €¯f¾ ¾ff ° f f 9–f¯ 9 ¯ f°–°f° -f¾°f %9½ °f¾% f°– ¾  °nf°f ½ ¯ f°–°f° %¯f f°% f°– ¾¾°   9 ¾ ° f°– ½ ¾ nff f°–¾°–   ff f° ¾  f ¯ ° f½ff° ½ ¾ ©f° f 9  ff °  ½ ¯ °f %½ ¯ °f ½¾f% f° ½ ¯ °f f f  ff¯ ¯ f¾f°ff° ½ ¯ f°–°f° ¯ °–fn ½f f DD °¯  f°   °f°– 9 ¯ °ff° f fff  °f °–f°DD°¯f f¾ f–ff¯f° ¯ ° fDD°¯ f°f°    ¾f¯½°–   f–f DD f°°f ¾ ½  DD °¯  f°   °f°– 9 ¯ f°–f°  f°–f°°ff9 ¯ °f9¾f f°9 ¯ °ff f DD°¯ °f°–¾ ¯9  °nf°ff° 9 ¯ f°–°f°-f¾°f DD°¯f° °f°– °nf°f@fff°– DD°¯f°  °f°– ¯  ff  f° DD f°°f f°–  f ¯ ° f½ff° ½ ¾ ©f° 9  –°ff° ¾ f–ffnf° ff¯¯ f¾f°ff°½ ¯ f°–°f°  -f¯° ¯f° ½f f ½f °f ¾¾¯ ½ ¯ f°–°f° ¾ff °  f  f °–f° ¯f¾f f°– f f °f ¯f¾ ¯ °––°ff° ¾f ½ ¯ f°–°f° ¾ f f° ½ ¯ f°–°f° f f   f°– ½ ¯ f°–°f° ©f ff° ff¯¾ n ½–f¯ f°½ ½ ¯ f°–°f° 9 ¯ ½ff°© °©f°– .¯ ° ff € °¯ °f – –f€¾ f°– ¯ ¯ °–f  ¯f° °–– f °f f°f°f ff   ½ °–f f° ff¯°–½¯ ¯ °¾% °¯ ¾nf   ff ½ f° f¯f°f°% ff¾f n°f ff ff °f°–½ °– ¯ f°–f°ff     9-. --J   –ff°½ °– ¯ f°–f°fff ff¾f –ff°f°–¯ ¯ f¾€ff¾€fff ¯¾ f° ¾€f f¾ ff¯ ¯ °– f ff  €f ff ¯¾ f¾f°f ¯ °––°ff° ¾f #¾ –f°f# f° ¾€f  f½f° f¾f°f ¯ °––°ff° ¾f #¾ f¾°f#   °–f° ¯f°  ½ ° ff°– –f€  ff¯¾f°°  f½f –°ff° f° f½f½f f –°ff° ff¯ –ff° ½ °– ¯ f°–f° ff  –f°°–  ¯ff° ½¾ ½ ¯ –f°–  f¾ff°  f ½ ° ff° f°– ¾ f ½ f° ½¾f°   ½ °–f¯   ½¾f° ½¾ ¯ff #f¾# f¾f°ff°   ½ff ½ f¾f°f f½f°–f° f°# f  #¯ °––°ff°f°–f° 9 ½¾ ½  f¾f ¾  D° f°– D° f°– ff  f–f ½ ff° f°°f  @¾f° ° ¯ °n f ¯ ff° f f¾ ¾¾¯ ½ ¯ f°–°f°f°– f¾ff° °–f°¯ °––°ff°½ ° ff°– –f€     f °–f° ¾¾¯ ½ ¯ f°–°f° ½f f f   f f°–  f f  -f°– ¾ –f¾ ¾f °nf°f½ ¯ f°–°f°f°–  f½f° .

  ° f f f ¾f ff¯ ½ ¯ f°–°f° f° ½f f ff½ ° ½ f¾f°ff°°f ¯ ¯ f° # f°f# f° #f°f#  f° f½f ¯ °–   f¾ ½ f¾f°ff° f ½  ½ ¯ f°–°f° ff½ °f f°– ff° ¯  f ff¾ °–°–f°  ½  f½ff ¾ ¯f° f ff ¾ f°f ¯ff f°f ¯ °¯ f°¯f¾ff f f–¯f¾fff    °¾ ½¾ ½ ¯ f°–°f° ff ½f f f¾f°f f ff ½ ¯ f°–°f° ½  ½   f¾ff° f¾f°f¾f ff¾½f¾f%f°  ff¯f° % f °ff°– ¾f©f°f ff€ff¾½f¾f¯ff   ¾ ff° ½ f ¯ °©f  ¯f ½ f°  f °f  ¾ f° ½  f f  °–f f ½f °$f ¯ff ½ ¯ °f f ½f °$f ¯f ½  ¯ °f½f° ½ f ½ f €ff ff ff¯ ¯f ¯ff°– °–f½ ff¯°–½½  ©ff°°ff°fff° °½ f°f€½fff – –f€  9 °–fff° ff¾½f¾f°¯ ° f½f°½ ½ ¯ f°–°f° ¾ ff¾  € ¾ f°– ff f°–  f½f° ° ¾f  f°–   ½f° ¾ f–f ©f° ½ ¯ f°–°f° %½ ° f½f° ff ½ ¯ f°–°f°% ¾  ff   €  ¯½ ¯ °f¾ ff ½ ¯ f°–°f° ½f f ¯¯°f  f¾ ¾f °–f°f¾½f¾¯f¾fff  9 f ff°f¾¾ ff¾½f¾f ¾ #ff– –f€#¾ f°–nf½f°f°–¯f ¯ f°– f°f¾¾ ¾ #f f$– ¯ $ f f#   ff°¾ ¯f° f½f f¾ff° ff½  ¯ f°–f°¾f f f  ° f f½f  ½f¾f° f ½ °–f f f ¾ f°f ¯f f f f  f°––f ¾f¯½f f f f°–   ©f ©ff°f ff°½ °–f f f–f° ¯f°°f f¯½f– f¾f¾ f¯ ¯ f°f  f °f   ff ¾ f–f ¾¾ ¯ ¾½f¾f ff¯ °–½  –ff° ½ °– ¯ f°–f° ff ¯ ½ff° ¾ ¾¾ ¯ ¾½f¾f ff¯ °–½ f°–   f¾   f f ½f °$f  ff¯  –ff° ½ °– ¯ f°–f°ff  ¾f¯½°–¯ °–f°f¾¾ ff¾½f¾ff ½f °$ff°– ¾f°–f° ©–f ½ ¯ ¯½ ff°½f°– f f–f¯f°f½  ¯ f°–f° f f¾ f°f%°  –°f½f°°°–%   f f ½f °$f  f f½f  ½ ¾ °  f°   f °f  ½  ¯ °–f ff°  ©f ¾f¯f °–f° f f f°––f°f     f–f¯f°f  f ff° ¾ ¯°f  ¾f ½  ½ ¯ f°–°f° f f f¾f°ff° ½f f °–f f ½f °$f ¾ f–f °   ° f ff¯ f ½ ¯ f°–°f°  9   f °–f° © °¾°f f° f°f°f   f© °¾ f° f°f°f ¾ ff°¯ffff½ °ff ff¯ ° f½f°  f–f° ¯f°f f f f f ½f °$f ½   ¾  ff° f¾f°ff°   f f½f nff °¯ ° f½f°½ ½ ¯ f°–°f° .

ff½ ° f½f°½  f¾f°f ff° ½f fff½ff  .

½  €€ n f°– ff° °–f°   °½ ½ f° ½ ° f½f° f¾ %nf°@ %  ½¾f%.¯ f ¾f f©f° ff ¯¾ f°fff°  f¾ff° ½ ° ff° – –f€  ½ ° ff° °¯ f° f°°f   9 ° ff°– –f€ ff°¯ fff½f°½ ° f½f°¯f¾ff ½ °–¯½f° ff f°f°f¾¾ ff¯f f –ff°½ °f°–f° ½ °– ¯½f° f¾€f¾ ff  –ff°½ °–fff°  f¾ f°f°f–  f °ff f°f f–f¯f°  f–f¯f¾fff°– f f½¯f¾fff   f¾ff°  ¯f¯½f° f°–f°½ ¯ °f f°¾fff½ f¾f°ff°  ¾¾°¾ff½f¾½   f¾  f¾ ¾ nff ¾½f¾f %¯½f°– °  ff  f ½ f ff% f½f °©f° ¯f¾ff f½f ¾ f–f ½f¾ ½  f°  ¯f°f f¾ ½   ¾  f¾f°ff°  ff¯ ½ f¾f°ff°f  ½ ° ff°– –f€ ff¾ ¾ f°f    f½f nff f° ° ¯ ° f½f° ½  ½ ¯ f°–°f° f½f ¾ f° f°ff f° °–f° ¯ ° f½f°   n°¯n f¾  .

°f9fn @ % f°½ ° f½f°   9 °– ¯ f°°–f°%9 @ %     @ f¾ 9f°– ff f–fff°– f½f ©f f°½ ¯ f°–f° ff¯¯ ° f½f° f¾½ ½ ¯ f°–°f°f%%½ °– ff°  ° f%%©f°–ff°½ ¯f¾ff° f°%%  °°–f° °––    @ 9¾f9 ff°f° 9f ff°– ff½f°  ° f¾¯¾¯–° ff¯f °¯ f° ff¾f°f f°°–f °¯½ °  ¾ f  ff°f .

¾f  ¯ °f©f° °½f½ ff°f°¾ ½ © ©f°–¾ – °f¯% f–°f%  °½f ½ ff°f° f–°f°¾ nff ¾¯f¯½¯ ¯½  ½¯f¾ ff¯f €¾ °¾ f°¾½f¾ ½ ¯f¾ff° f°f ¯°¾f¾%f––  %    @  9 ¯ f°   f °–f°.

¾f f°– ff ff°–f –f€    9 ¯ f° ½ff¾f f°  ¯ f°–f°f° ½fff °¯ @ ° ¯ ff°°¾ ½ °¯¾ ½ °¾ ½° ¾9 °–– f% f °–° ¾% °¾ ½ 9f¾f¾ f°°¾ ½½ °ff°%n ff¾½ f  €€ n%  f½f   ¯ff° ½ ° f½f° nff nff  ff¾ ff¯ ½ ° f½f° ½  ½ ¯ f°–°f° f f½f° ½f f€fn½¾½ °–f¯  ©ff° °–ff ½f °$ff¯f°f½f f f°¯ f f ¾ff °  €fn   ¾ ff° f°f f°  f°– f°f  ¯½f f¾f°ff°°f ½   ¾   9f f f°f f½f ¾¯½f° ff½ ° ff°– –f€¯ °©f €fn°n ff¯ –ff°½ ° f½f° ½ ½ ¯ f°–°f°  f¾ff°½ ° f½f°½f¾¾ nff ½f    .

 9-D@D9   9 ° ff° – –f€ ff¯ ½ °– ¯ f°–f° ff ½f°–  f ¯ °––f °–f° f f f°–  f ff¯ ¾ ¾f°¾ f°f¾¾ f ¯f° ff ¯ f° ¯f° f  9 ° ff° – –f€ f°– f ff° ff¾f ff¾f½ ° ff°ff ¯¾f°– ¾€f–¾ f°f¾°ff °f    f½f°°f ff¯° ¾f°–¯f ¯f°–f °f¾€f°f ¾ ff  f °f  ½ f ¯ °©f  °¾¯ ° f¾f  f ½f f ff½ ff ¯f½° f f  –ff° ½ °– ¯ f°–f° ff   nff¾ f°f f °fn°½ °– ¯ f°–f°ff°f ° ° ¾f ¾ff°¯ ¯½   f¾$¯f°€ff f°–   f f  –ff° ½ °– ¯ f°–f° ff ½ ¯ f°–°f° ¾f #ff# ¾ f  °f¾ ½f f   ° f ½ ¯ –f°–  fff° ff¾ ff f°– ¯f¾  f ff f°–  ¾½ ¾f° ff¯ ½ f°–f DD  f °f ½f f f¾f°f  –ff° ½ °– ¯ f°–f° ff fff° ° ¾ ¾f ¾f°f  ¯f¯f° f°  ¾ ©f ff° ff  f f° f°  f–¯ ° f ¾  ½f° f°– °¯ ¾nf  ff f° f¯f°f° f f½f f ff° ff¯½ °– ¯ f°–f°ff   9ff ½ ¾ f ½ ff° ff½f° f½f ¯ °ff° ¾ °¾ ¾f° °  ½f f ½ff ¯  ¾ f  °–f°nff¾ f°f¾ ¾f°–f¾ f°f  °–f°¯ °––°ff°ff°n nf° ½fn  f° ¾½fn ¾ f–fff f°¯ °© f¾f°  f–f€ °¯ °f– –f€¾ ff¯½ ¾½ € f°–f°  ½ $$¯–¯½½¾  ½ ¾¾ n¯$$$$½ ° ff° – –f€ ff¯ ½ °– ¯ f°–f° ff$   .

7.8.8:2-07/.08.3..9   &3/.2:7..3907.3 :39: 80-08.1.3#05:-3/4308.3/.70.%:.3 907.9.7 02. -.7..                       #:.730.9 808:.7 0.7. 80.3 .3205:9 7:.3.9!.:9 /.9 7:.3//.:3  90780-:9  &3/.3 /04. -070.3.3507:/8::7 /3/:3 /.. 9072.8..0.3.2.#05:-3/4308..7 -08.3 7:. ./.3.-.7..2..7.8.8:7:./. %.3/:3/..8.9  &3/.3:/...3  .!.2-:2 2.21..:5:380-.:3 8079.3 3 203...3.37:.8.7.%.3/:3/. #05:- 3/4308.  207:5.7.8.3.9 .05.9:.3/.3 &3/.3.3 &3/.3 &3/.2!.. /03.3:9.. &39:20::/... 203003..3 #:.3.08. 30.3 503.3 9039.9.7.8.9..38.3 7.3 ..3.9:.80-.8.7.3..3../. 2.3 .3 -.3/4308.3 !03.7:3.

./.3 .8./:9075.3./.3.. 050393.7:8 /.:.  .843.-07..3/4308.2.3202507./.:..18 09.3.-03:.3207:5.:5:3 39073./.8.3/:5   9 °– f° f°f°–°–½@fff°– .5.8.5203472.50.3 /:.3.38.. °9f¾ff°–fD° f°– ° f°–- @f° °f°–9 °fff°f°– f°– ¯f¾  °–f°f°–f ff ( #Jf ff°–¯ ½f°– ff f°–f  f°f°– ff  ¯f¾f°–  ff¯ ¯ ¾ f–f ¾f  ¾ff° ff   ¯½f ¯f°¾f f° ¯f f°  ½  ¯ ff°  –ff°  f°¯ ¯ ff f°–¾°–f° ½°f #  f°–f°¯ °  @¾°ff¯ ©f©f( f°– ¯f¾  °–f°½ °– f°f°–f ff #© €¾ff ff¯ ¯ °¾– –f€¾ f°– ¯ ¾f°–¯ ½ff°f f f–¯f°¾f ff¯¯ f¾f°ff° –ff°  ½f°°f ff¯¾fff¾ ½f°–ff#  f°– ¾ f–f ¾ff ¾f  ¯½f ° ¯ f°–¾°–f°   ½f° ¯f°¾f  ©–f ¾ f–f ¾¯  ffff¯¯ ½ff°¾ff¾ff°f@f° ½f f f°–¾f° ° ¾f  °–f° ¯f° f°– ff ° ° ¾f ¯ ½ff° ¾f f¾  f°– f¾ f½f ¯f°€fff°   ¯f¾fff .9.9./:..2:/07..3 0-07.047..8 9075.3.3 3././/0.2 080. . 3.3 503.908 -.31..3 -03..3 80.3-07.3. $0.7.9.0488902  43/8.33.0./03..07.37..7.  2:82 /.3/4308..7.2530-07../: 01091 /.3 7:.39. 5079. .3-073.3 0.5:.9:.  -:/.3-07.:8:2-07/.547.3 80.3.809.8.  8.843.8.3003./.2.3.3.9897.35020739...-.08..3909....8.33:3. /.9.3/240809.7-./03.38..7.843./.301803/03.30089.3  $0.38..90890780-:9 3/4308.7.3297458 .  03./.5.3#05:-3/4308.947549 04342 848..:.9897.7.3 /.3 -..340!020739.9.3.7.9:89.3./.2. 2./.7.3 90780-:9  503003.9-08.54883.9 .8.3../.2.9 203.-.703... 425700381  489  907447/3.9.

nf  ¾ ¯ff¯f ©f ¯ °–°¾f ff ©f° ½ ½ ° f½f° ¯ f½f f  ° f  ¾½f f¾ff¾f©ff ff   f°% %    f°f ff©f°½ f° ½ f¯f f¾ –ff¯  f°ff°   f°° ¯ ½ff°¾ff½%€° f¯ °f% f– f f°f ¯f¾fff  f   ¾f¯½°–  ©f° f°°f f ff  nf½f°f  f f° f°–  f f¾ f°f°°f ¯ °¯f¾fff½f ff¯f°°f ( . ° °f¾  f°( °¾ ½ f¾f ¯ ½ °fff° f°–   f°–  ff¯ ½ ¯ ff°DDf° f f°–  °  #¯ ° °–¾ – °f½ f°–¾f° ° ¾f f°¾ ¯½f ff° ° ¾f f°° ¯ ¯f©f°  ¾ ©f ff° ¯¯  ¯ °n  f¾f°   ½f° f°–¾f  f°  ¾ f ¯ f¾f°ff°   f° °f # . °  9 ¯¯f° f° 9f¾ff°f Jff -  $9@$ °f°–9 ° f½f°°f¯9 ¯f°  f°–9 °fff°f°– f°– ¯f¾  °–f° f°–f ff  #Jf ff°–¯ ½f°– fff° f°–ff° f°– ff¾ f–f¾f ¾ff°ff  ¯½f ¯f°¾f f° ¯f  ½ f°°f f° ¯ ff° ¾ f ¯ ¯ ff  f°–¾°–f°  ½°f # f¾f¯@fff°– . f° f°–¾f° ° ¾f¾ nff  °f¾  ½f  f°¾ € €¯°–° °–f°¯ ¯½ ff° €f €f f° ¾ ½   °¯  ¾¾f   ff  f°f¯  ¾ f   ¾ff° °–°–f° ° ¯ ° °– n½f°f½ ¯ f°–°f°°f¾°ff°–¾ f¾ f°¾ ¯ f°–   f°©°f  ff¯  ½¾f° .

f ff(¾ff¾f°¾ ½ f¾f½ ¯f°fff°–¯ °¯ ° ° ¾f   f½f ff¯ DD9 -   @f°    ¾f °–f° 9f¾f  ff  DD    °f°–½ °– f°f¯ °–f¾f f° –ff f f½°¾ ½fff°– 9f¾fDD9¯ ¯f   °f°–°  %% . ° °f° f° ¯ °–f  °–f°  °–f° ¯ f°ff f°– f° ½  ff° ½  ff°¯f°–¯ °– °f ¯ f f°f°–f°–f¾f  °¾ ½ ff f°– ff¯ –f ¯ °¾  ¾   ff¾  f °–f° ¯ f°¾¯    ¯ f–ff° f°°½  °nf°f°°f f ff¯9f¾ff°–¯ °–fff°  %% 9 ¯ °f ff¯ f°–f ¯ ¯ f ¾f  °nf°f ¯¯ ¯ °– °f ½ ¾ ff°  ½ °f°  f°½ °––°ff° ¯ f f°f°–f°–f¾f  f° %%  f¾ff° °nf°f¯¯ ¾ 9 ¯ f¯ °–f½ ¾ ff° ½ °f° f° ½ °––°ff° ¯ f  f°f°–f°–f¾f  . f°©°f ff¯9f¾fff%%DDf¯f° ¯ °  ¯½f   ° # ¯ f° f f° fff°ff¯f°– f° °–  ff¯°f f¾f ° –ff f° ½ –°ff°° ¾ ¾f ¾f°f ¯f¯f°ff # . °. °–f f° ¯ °  °––fff° ½ °f° ½ °––°ff°  ½ ¾ ff°  f° ½ ¯ fff° ¯ f f°f°–f°–f¾f  %% . ° °f° f°¯ °–f °–f°  °–f°¯f°fff°– °–f° ¯  f  f°f°–f°–f¾f  %% .

 f°©°f  9f¾f  ¯ °–f  °f°– ½ ¯ fff° f°f   ¯f¾ ¯ °–f¯ f  ¾ f°°f ¾ f ¯ °n –f  ¾ff°°f f°– ¯ ½ff°  f© f° ¾ f½ f°–  f f° ¯ ff°¾f°¾f°–¯ ¯½°f °–f°¯ °–f°f°f °–f°¯ ¯½ ff° ½f °¯ ¯f    °f°  ¾  ¯ ¯ f° f ½ °–f¾f°  ½f f ° –ff ff¾ ¾  ¾¯  ff ff¯° ° ¾f  f°¯ ¯ f° f© f°  ½f f° –ff ° ¯ °––°ff° ¾ ¾f ¾f°f f–  ¯f¯f° ff  f¯f  ¾  ¯ °–f° °– ¯f°f  ° –ff ¯ ¯½°f   °f°–f° ° ¯ ff° ½ °– ff°  ¯ °–f¯  f° ¯ ¯f°€fff° ¾¯  ff ff¯ –°f  f¾f°f°f ¾ ©f ff°fff°–   ° f  D° f½f ¯ © f° ©f° ° –ff  ¾   ¾¾°f ° ¯ °°–ff°  ¾ ©f ff° ¯¯ f° ¯ °n  f¾f°   ½f° f°–¾f f ° –ff f¾ f½f ¯ f¾f°ff° ½ ¯ f°–°f° ¾ f–f ½ °°©f°– ff¯  nf½f°f ©f° f  °–f° ¾f ½  °nf°ff°f°–n ¯f f° ff ½f f n ¯f °–f°¾ ¾f¯f  fff°ff¯f°–f f f° ¯   ° –ff  f°–  ¾ ¯f°f  ¯ ¯ ¾f °f °¯¾  ¯ff ff¯ ½ ¯f°€fff°°f ½° f¾ f f°  ¯ f°–f° ff¯ ½f ff f°– f°–   °f¾  ¾ °––f fff°f f°f½ ¾ff° f f½°–°–f° ½  D½ff ½ f¾f°ff° ½  °nf°ff° ½ °fff° f°– f°– ©f¾f°f f ff °n ff¯ ½ f¾f°ff° ff f°– f–f  f ¯ ¾f °–°–f°  ½  ff¯ ° ¾ ½ °–f¾ff° ° –ff ff¾ f¾f ¾¯  ff ff¯  ¯ ° °f¾  f°( #¯  f  ff¯  f© f° ° –ff ° ¯ ° °–  ¯  ¾ff° f° ¯ ¯f° °–°–f°  ½ ¾ nff   °f  ff¾ ½ ¯ f°–°f°f°– f¾f° f½  °nf°ff°fff°–½f f¯¯°f °f°¾f½ ¯f°€fff° ¾¯  ffff¯f°½f¯ ¾f°–°–f°  .

D° ¯ °–½¯ff°°¾ ½½ °fff°f°– ¯ff½ ff° ½ ff°½ ° f°– ° f°–f° f f°f   f° ½f½ ¯ °f  ¯f°f¾ff¾f½ ff°½ ° f°– ° f°–f° f°– ¯ °–f ½ °fff° f°– f ff D° f°– ° f°– -   @f°   °f°– 9 °fff°f°–  D° f°– ° f°– -   @f°  ¯ ½ff° ° f°– ° f°– ½ f°– ¯ °–f  °f°– ½ f¾f°ff° ½ °fff° f°–   f ff° ° f°– ° f°–  ¾  ff½f° ¾ f° ¾ f–f°¾ ½ f¾f¯ ff¯¯ f¾f°ff°½  °nf°ff°fff°– ©–f ff½f° f½f –°ff°¾ f–f ff°fnf°½ ¯ °f ff¯½ °fff° f°½  ¾ff°°–°–f° ½  .

3..7.3:9.8./:.3  /...8.3/.3 8079.3 :9.3 :3/.9:7.08.3 5.8 0.3.7.3 203:7:9 &3/.9..:3   9039.3 -07/..8.0.3  .3 .9: 0.30802-.5.8:3.9..2..3 /.3 507:3/. 5:3  9072. 5027.8: && !03.2.3.3.9.9:. 503.9:7.3 #:.8 503.3 /8003.9.8.37:.3 503/0.3.5:3 .7./.3.3 :3/.9.3 !03.8.7...8 .8. 0-07.:3.../.9. .7. .3 7:.3 4247  %...3  2.3 /.38 507. ..3#05:-3/4308.3 0 0907-:.3    .3  .3.- /.3 / 0-07/.8 ::2 . 09075. ¾f¾ f°@©f°9 °fff°f°– 03:7:9 072.30-07.2 07. . 40 .3 - 0807./.3 07. 503/0.3 0729( 80-.2 503.3 8:-89. /.3#:.3 080.8.

3/.3503.2/.3/.8..38:2-07/. -:.3. 207:5.38:2-07/.2/.:3 .3/.39.3:9.503/:3.37:.2.38:2-07/.3 574/:91 /.7.3..3:8.25.3203:7:9&3/.3 90780-:9 5.3.39.0..31:387:.3 - 907::/3.3  /..843.30297.5:39::.3 .3050393.72438.3 :39: 20::/..3:3.8  !..2.3 :3/.3 .9...3503.3202507.37:.2.2.9.3  .3. ° ¯(f¾€f¾½ °fff°f°– f°¯ ½ff°f f ff¯½ °–ff° ¾¾ ¯½ °fff°f°–f 9f¾fDD9 °fff°f°–°  ° #9 °fff°f°– f¾€f¾f°  f¾ff° ¾¾ ¯  €°–¾ f¯f ff¾f° ff¾f° ff f ¯°¾f€   –ff° ff¾f°  f° °f¾f –ff¾f° #  .0. .503.30..8 503003.3503.09075.30.3 09...:39.:3802:.9:7././. 3472.91907.3 7:..7.3 7:...8.9. .7.9.3:2:2  05.3  503/:3.3 503..2-:39:202.3 .31./:.-.3/.  f ½f¾f  ¾  f½f ½ff¯ ff ¯¾f° ©f° %½ °–ff° ½ °fff° f°–% ¯ ½ff° ½ ° f½f° f–f¯f°f °¾ ½ f¾f¾ f¾f¾ ½ °  °––ff° ½ °fff° f°– ¯ °– ° ff°ff f°¾f¾ff°f°– ° f © ¾f½ °–ff°DD9 °fff°f°–°   f¾€f¾9 °fff°f°– .3-07.... 3.3.9.5 3:3.3:8... 393./.89.3::2/.3 ./.2503:3.8..3-070.3.3 3472.3-:.3.3 7:. !03003..3 3.-9.37:.3 -079::.  0802-./03. 907::/3.3 !././.3/03.9502.3 503.7..843./.9.3/.8.34247%.9..9.3/.1 0-078.3/./..8.33:3. 907::/3.

7.8.3-07/..7.8.3-://.37:...9...2.37:.843..8 88902 .8.3-07/.3 503.9.8.81...3 7:..37:.3 -07/./23897.. 3.3   !03.9. !03.8.7..3 /.9.33/:3 /.8.8..   !03.897.3 88902 39073.9.9..3  .91907/7. .8503..3. .. 574..3 7:.7...3907/7..9.3 7:.8.  503.3 88902  1:38 :9../23897. /. ° D° f°– ° f°– -   @f°   °f°– 9 °fff° f°– f¾€f¾ ½ °fff° f°–f ff  !. .3...3 .3.91 0.3 88902 907/7 .8.3 -07/.9.8.9. 50749.2.-:5.33.9.3 7:.   !03.8.31:38:9.3 .8.8.3 .3  !.9.908.38  /..903.3 /.8..

.843.37:.908.3 -07/..3897.9.3 0.3 907/7 ..8 503..8.3503.3897.3503.8.3    !03.7.8.908574...3 -07/.3897...3 .8..9.8.9.3 3..49.9.8.3507/08..37:.9.8 503.908 .3 7:.7.3 7:.903..3 7:.3 7:.9.3.3.9.3 .3 7:..9083.    !03.8..3..-:5.8.3 .3/. 897.8.3 907/7 . 503.3 50749.9..9.9.38 /.

8. 43/818.-:...3/8003. 04897..38:2-07/.843.9..343/8 04342 848..2:50309.3..3#05:-3/4308.9.2.. 574.3/:5  8079...3 7:.3 .3. 3.9:.9.3 .3 503. 549 ::2 5079.30..9:.30404342    !03.:. - 5490388:2-07/.2 8:2-07/..38  /..3 3:3.3202507..5 -03.3 .-:5.3 .0.9..3:8.3/.8.3907.. /.7.  503.3 7:.7..9..3 7:.37:.49.9.2.903.  !.3/03.  !03.3/.08.3.3..37039.90 04549 /./..9:08..39034480-. -:/.

:.7.380.-0703.3/..34250203907  ./.49.

574.3 .843. .7.-:5. :78/8 /.  !03.38/.9  7:..8.3 7:.9. 205:9 7:.8:7:. 3.3 ....3 3.3   !03.3 .  9072.9.:.:5 7:..3 7:.9:.3 203.3 .3 :/.9:08..37:..7.843.2-:280-.. 0/.9.3.3.3//.903.3 /.:9  /..

3 09039:.3/ /.37:.3:/.3.3 507:3/.3:3/.3   #:.f°°––ff€ ½¯f°¾f ¯f° f¯ f½f¯fnf¯ f°f–f¯ f°°f  f ° f¯ f ½f °–f°  ¾ f°f ¯ f°  °– f°– ¯ ¯°–°f° f–f¯ f° ¯fnf¯  f°  ½ °  D½ff ° ¯ ¯ °  f°  ff¾ ff° °–f° ¯ ¯f°€fff°  f–f¾¯  ffff¯f°– ¾ f ¾ f°f °–f°¯ ff°  f–f ¯fnf¯ –ff°  ff°–¾°–¯f½° f  –ff° ¾ ¯ ¯ f°f°–ff ¯½f  9f f ¯¯°f  ¾f f°–   ° f½f –°ff° °  f–f f °f€  –ff°  ¾ ½  ½ ¯¯f°  ° ¾  ½ f°f° f° ¾ f–f°f  ½f f ¾f  –ff°   °  f ff° ¾ff°–  ° ½f fff°–¾f¯f f f½f ff°¾f –ff°f°  f °f   f½f  ©f  ½ ¾f°–f°  ff°   ©f  °€ ff¯ ½ ¯f°€fff° f°– f°ff  f–f ¯fnf¯  –ff°  f°– f½f ¯ °–f¯ f  f°nff°  –ff°   f –°f ¾ff  ¯¾f°f –ff°½ f°f° f°–  f½f ff¯¾ff°– f½f ©f ¯½f°–°  °–f°  –ff°½ f¯ f°–f°  f¾ff°ff¾f½ f¯ f°–f°  ¾f¯½°– ¾ –ff° f½f¯ °––f°––ff¯ –f° –ff°f°f°– f f  f°f ¾ ½ ½ °–f ¾°–f° f¾f½ f f° ½f f ¯½f f¯f°$½ ¯¯f°  .:9/.3:/.49. 9072.33./.3.205:97:.9:7/03.3.3/.3907803/7  f ½f¾f ½f¾f  ¾   f © f¾ f¾€f¾ ½ °fff° f°– f  f¾ff° ¾¾ ¯  €°–¾f¯fff¾f° ff¾f° fff ¯°¾f€  –ff°ff¾f°  f°°f¾f –ff¾f°    ©ff°9 °fff°f°–@ f f½°–°–f° ½ff° °–f°9  f ./03.37:.8:7:.7.3:3/.:9  /.9:7..7.3 :3/.9 7:.2-:2808:. 50304.7..3507.

° .f¾ff ff f°–  f f ¾f ¾ ½   fff  f ff  f° °–  f° .nf ¾¯ff¯f ©f  ff¯  .  f ff( ½  ff°  f f½ ½ °f° ff° f°–  f ¾ f °–f°½  °nf°ff°f°–¯ff°– f½f¯ °¯ f° f¯½ff°–¯ –f° f°°€ °€ f°– ¯ °––f°–– f°nf°f  –ff° ½ ¯ f°–°f°   f–f n° °  ¯ °– °f f ° ¯ °f ¯f¾ff ff f°–  ff¾f° 9°nf   f–f  ©  ¾ff f°– f°f °©°– f°–   f f ° f°f ½ ¯ f°–°f° €f¾f¾ ¾ ½  °–ff   ¾f° f°–  f nn ° f° f¾f©f¯ °¯ f°°€ °€ ff¯  f–f½ ¯f°€fff°f°–  f   f½ ©–f f½f ¯ °–f°nf¯ ¾f°f  ° ff° ff¯ f°– ¯ °©f   ©  f¯f f ½ff ¾fff°  . ff° ¾f –ff°ff¯ ¾½°©ff°fn½©f ¯¾f°f½ °–f° ¾  ¾°–f  f f½ ½ ¯¯f° ff ½ °––° f° f°  f f½ ½ ¯¯f°  ff°f f °f ¾ f°¯ °°°ff fff°f  .  f ff  ( #f °f ½ ¯ °f ¯ ½ff° ½ °– ¯ f° f° ½ °©f–f  ½ °°–f° ¯¯ ¯f¾fff ¯ff¯ f½ ¯ °ff°°f ¯f¾ffff¾¯ °°f–f°–¾ °–¾ ¾¾f° ½ °–f° °–f° ¾ ¾f¯f f°  °f° ½f ¾f½f ¾f½f ¾f©f f°–f¾¯ ¯ ff°–¾ °–¾¾¾f°#  . f° ¯ ½ff° n° f°– f½f ¾f¾f° ¾ f½ f   f°f  –ff° ½¯  f°  –ff° ¾ °  ¾ f ½¾f f ¯ ° f f° nf¯½ f°f f °f¾ f°f f °–f° f °f¾ ¯ °¯ f° ¯fn f° f°  f–f–f°––f° –ff°f°°f    f °f    ©ff° ½ °fff° f°– f°– ff°   9 ¯ °f f f f¾ ¯ ¯½ ff° f¾½ °–°–f°  ½  ¾ f–f¯f°f .

f ff¯ °–fff°f–ff° f½f ° –f¾ ff¯¾f½¾ ¾  ½¾f° f°– ff¾f° °–°–f°  ½f f ½  ½ ¯ f°–f°  f°ff f°  ¾ f–f  (  f°f¾ f°ff¾¾¯  fff°ff¯f°–  f f° ½ f°    f f f f f ½ °–f¯ f° ¾¯   fff° ff¯   ff ¯f½°  f   ¯f¾ fff°fff  f°f ¾°f ½¾ f°¾    f °f€ nff ½ °–f¯ f° fff° ff f f° f f°f  f f½  f ff° ¾¯  fff°   f f f°f °–½ °––f°     ¯°–°f° ½  ¯ f°–f°  °–  °– ½ °––f°  ¯f¾ ff°f ¯f¾°– ¯f¾°–   f f°ff¾f°f°–¾f¯f f°fff  f   f f½ °n ¯ff°f f° ff fff f    f f°f  ¯½f ½ ¯ ff° f ¾¾f f° f° ¾ f ½ °–ff°°f  ¯ f % nn°–%¾ f–f ff°¯ °f  f°   ½ °–f ½  ½f f °–°–f°   n ½ff° f° ¾€f ½ ¯ f° °–°–f°   ¯°–°f° ½ °– °f° ½¾ ¾ ½ ¯ f° °–°–f° f° ff f °f€ f°°f  f °f ¯ °–°–f  °fff° ff  ° –ff f°– ¾ f°–  ¯ f°– ¾ f–f° ¾f  –ff°½ ¯ f°–°f° f f  ff½ °–f¾f° f° ¯ °–f°½ ¯ °f ¾ f¾ ff°f ff ¯f¾ff ½ ° °–f° °–°–°f ° ° –f¾f°   ff¯ ½¾ ¾ ½  °nf°ff° ½ ¯ f°–°f°  ff ¾f ff ½ ° °–f° f° ½  ¾ff° °–°–f° ff¯  °nf°f ½ ¯ f°–°f° f ff  f¾f° ° ¯ ff° f°f¾¾ ¯ °– °f f¯½f °–°–f° %¯ f% f°–¯ ½ff°°¾ ½½ °–ff°¯   f°–¯  ff° °–f°  ©ff° ½ °fff° f°– f° ¯f° n f° ¯f° n ff¯ ¯fff°f¯ °–fff° ( . f°©°f.

.3.3..3/:3   2   072.3 ::2%.2889025030.:/$.8.ff¯ f°–f ¯ ° f½f° ½ °fff° f°– ° ½f f f°f ¯ © f° ½ °– ¯ f°–f°ff¾ ½ f°– ff½f° ¯ff  f½f½ff –¯ff°–f¾  ¯ f°–f°¾ f–f   O°¯f f%DD- $%$%DD$% ¯ °–f  °f°–f°9 ¯ °f f f ff¯½ ¯ f°–°f° f¾f¾ O9 ¯ f°–°f° ff  f   ½f¾ f ½ ¯ f°–°f° °f  ° ¾ ff° ¯ °f°f¯f° ¯ f°f  f f f°– ¯ ¯ ° ¾ ½ f°– ¾f  f°  °–¾¯  fff°–¯ ¯f f O9 ¯  fff°¯f¾fff O9 ° ff° ½ ¯  fff° ¯f¾fff ¯ ½ff° °f° f°– f¾ ½ °   °f°n  O¯ f° ° ©f f°– f ff¯ ½ ¯ f°–°f° ½  ©ff°f°  ff ¾°f f ff½f¾½f¾¯f¾fff f°¾½ff¾  ¾½°¾€ f°f°f f¾  f°©°f9  ff f° °–-¯@f°9f¾fff °fff° ff   ¾f°f ff°–°–f°ff°– ¾ f½ °n ¯ff° ff ½ °n ¯ff°f f°¾f¯½f %ff% °–°–f°  ½ f ff  ¾ff° f°– °–f° ¾ ¯f ° f  ff   f ff°  f° ¯f  ½   ¯f¾ ¯f°¾f f° ½ f°f f°– ¯ ¯½ °–f  f°–¾°–f° ½   ½f° f° ¾ ©f ff°¯f°¾f¾ f¯f ½f° %ff% f ½ °© f¾f°  ¾  f  °–f° °–f° ½ °fff° f°–  ¯ff ½ °– ¯ f°–f° ff ° f°f¯ ¯½ ff°f¾½  ¾f° f°°–°–f° ½  :3.30729 !02-.843.9.3::23:3.3/:3    2  0-...3/:3   2    ..3 995.30-...3.7.#:..3/.3/.2 !0703..3#:.#:.8 :23 ...9... ::23:3.9..9.38.3 .33/4308.3%.784#/.3!03.3 :.2!0703.3.3 :3/.843.: .3&3/.3%.  /8#0.#:.. .

.

 -.3. 4 /.48:79.

4  .

995.

.

42. 47/57088 .39.33.

 .

.

.

3 0-.3 7:.93.:.3 9047 503..3 /:5..9.3 7:.3 907.9.3 /.3 503.5 3:3../.

    .