JORNADA DE TRABAJO INTRODUCCIN La Jornada de trabajo siempre es un tema de suma importancia dentro de la comunidad jurdica laboral, para el trabajador como tambin para el empleador, para el trabajador por que quiere que se cumpla a cabalidad la jornada de trabajo establecida en la Ley o Convenio a efecto de cuidar su integridad y salud fsico mental; y, para el empleador por que quiere mayor productividad en su empresa, condicionando su cumplimiento a una mejora en el panorama econmico del pas. Pero cmo es que debe cumplirse la jornada de trabajo, sin transgredir la salud fsico mental del trabajador y sin tener que descuidar el panorama econmico del pas en el proceso productivo empresarial?, interrogante que ser dilucidado con el presente trabajo; por tanto, har un anlisis; primero sobre la consagracin de la jornada mxima de trabajo como derecho humano laboral, luego efectuar una visin sobre la jornada mxima de trabajo en la normatividad peruana desde su reconocimiento legislativo hasta nuestros das; posteriormente tratar sobre la importancia de la jornada mxima de trabajo en el proceso productivo, para finalmente arribar algunas conclusiones que nos sirvan de orientacin y motiven al lector la investigacin sobre la jornada mxima de trabajo en el Per.
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1. DEFINICIONES 1.1 La jornada Se de trabajo o jornada por laboral es de el tiempo las que que
cada trabajador dedica a la ejecucin del trabajo por el cual ha sido contratado. contabiliza el nmero horas en el empleado desarrolla su actividad laboral, en principio en el da o jornada laboral, si bien, por extensin, tambin repercute en el cmputo de la semana laboral, mes laboral y el ao laboral. 1.2 Jornada de trabajo es el tiempo en el cual el trabajador debe prestar el servicio prometido. Por lo anterior, el tiempo de transporte para ir a prestar el servicio, y de regreso, no se computa como parte de la jornada de trabajo, aunque el medio de transporte sea proporcionado por el empleador. 1.3 Se denomina as, al tiempo del da durante el cual el trabajador est en la empresa. La jornada de trabajo se divide en tiempo de trabajo necesario y tiempo de trabajo adicional. Pudiendo adoptar diversas formas (continuada o partida, a turnos, etc...) pero siempre cumpliendo que la duracin no sea mayor a la del Convenio Colectivo aplicable y su tope sea 40 horas semanales de promedio en el cmputo anual. Puede entenderse como el tiempo -diario, semanal, mensual y, anual-, que debe destinar el trabajador a favor del empleador, en el marco de una relacin laboral.
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2. MARCO NORMATIVO El artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per y el Convenio N 01 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sealan que la jornada ordinaria de trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo. En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente no puede superar dicho mximo. La Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo (01.10.1996) modificado por la Ley N 27671 (21.02.2002), cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado mediante D.S. N 007-2002-TR (04.07.2002) y su Reglamento el D.S. N 008-2002-TR. Con la promulgacin del Decreto Supremo N 004-2006-TR (06-04-06) se establece la obligatoriedad de contar con un registro de control de asistencia y de salida en donde los trabajadores consignarn en forma personal el tiempo de labores. La finalidad de la norma es el cumplimiento estricto de la jornada ordinaria de trabajo y el pago de las horas extras.
3. REGULACION INTERNACIONAL En esta Conferencia se estableci el convenio por el que se limitan las horas de trabajo en las industrias a ocho horas diarias y cuarenta y ocho semanales cuestin que constituy el primer punto del orden del da de la reunin de la Conferencia celebrada en Washington, y que despus de haberse decidido que dichas proposiciones revistieran la forma de un convenio internacional, se acordo la constitucin del acuerdo como Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre las horas de trabajo -industria- de 1919, y que fue sometido a la ratificacin de los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo de acuerdo con las disposiciones de la Constitucin de la OIT.
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trabajo (Working Time irective - 32003L0088 - 4/11/2002) indica que los trabajadores de la Unin Europea no ueden ser obligados a trabajar durante ms de 48 horas por semana debiendo tener al enos 11 horas de descanso consecuetivo cada 24 horas, si el horario de trabajo supera las 6 horas el trabajador tendr derecho a un descanso computado como tiempo de trabajo. Semanalmente tendr al menos 24 horas (1 da) de descanso ininterrumpido. Tendrn un descanso anual de 4 semanas. La jornada diara de trabajo no exceder las 8 horas. As lo indica la Directiva de Tiempo de Trabajo. En el ao 2005 la semana laboral media en Europa de los trabajadores a tiempo completo era de 40 horas (8 horas de lunes a viernes), por encima de 40 horas estn Letonia (que encabeza la lista con 42,6 horas), Estonia, Repblica en la Checa, Espaa (41 horas), Alemania y Austria. Francia aparece
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4. PROTECCIN DEL DERECHO El trabajador tiene derecho, como mnimo, a veinticuatro (24) horas consecutivas de descanso en cada semana, el que se otorgar preferentemente en da domingo. La remuneracin por el da de descanso semanal obligatorio, ser equivalente al de una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al nmero de das efectivamente trabajados. La jornada ordinaria de trabajo para varones y mujeres mayores de edad es de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales como mximo. Se puede establecer por Ley, convenio o decisin unilateral del empleador una jornada menor a las mximas ordinarias. Los empleadores que tengan establecidas jornadas inferiores a la ordinaria, podrn extenderlas unilateralmente hasta dichos lmites, incrementando la remuneracin en funcin al tiempo adicional. La jornada ordinaria es de 08 horas diarias y 48 horas semanales. (Conv. Nro. 1 OIT (1945), Art. 25 Const., y D.S. Nro. 007-2002 T.U.O D.Leg 854) Con la promulgacin del Decreto Supremo N 004-2006-TR (06-04-06) se establece la obligatoriedad de contar con un registro de control de asistencia y de salida en donde los trabajadores consignarn en forma
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6. REMUNERACION
MINIMA VITAL
Cuando el trabajador cumpla con la jornada ordinaria mxima legal o contractual, tendr derecho a percibir la remuneracin mnima vital que se establezca conforme a Ley. Si ste labora en jornadas inferiores a cuatro (4) horas diarias, su remuneracin no podr ser menor a la parte proporcional de sta. Al verificarse el cumplimiento de esta obligacin, se deber considerar el monto de la Remuneracin Mnima Vital vigente en la fecha respectiva. Base Legal:
. Constitucin Poltica del Per de 1993, Art. 24 Decreto Ley N 14222 de 23.10.1962 Decreto Supremo N 054-90-TR de 17.08.1990 Resolucin Ministerial N 091-92-TR de 03.04.1992 6.1 REMUNERACIN MNIMA VITAL DE LOS TRABAJADORES
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El ingreso del trabajador minero no podr ser inferior al monto que resulte de aplicar un veinticinco por ciento (25%) adicional a la Remuneracin Mnima Vital vigente en la oportunidad de pago. Este derecho alcanza a los trabajadores empleados y obreros de la actividad minera, incluido el personal que labora a travs de contratistas y subcontratistas.
7. HORARIO DE TRABAJO Es facultad del empleador establecer el horario de trabajo, entendindose por tal la hora de ingreso y de salida. 8. LA DIFERENCIA ENTRE JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador se encuentra a disposicin del empleador a fin de cumplir con la prestacin de servicios a la que se encuentra obligado en virtud del contrato de trabajo celebrado. El horario de trabajo es la medida de la jornada, es decir determina la hora de ingreso y de salida en cada da de trabajo.
9. HORAS EXTRAS
Se entiende por trabajo extraordinario el realizado ms all de la jornada ordinaria, diaria o semanal; o de la jornada de trabajo inferior a la ordinaria, diaria o semanal, establecida en el centro de trabajo. Se
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JORNADAS ATPICAS
En los centros de trabajo en los que existan regmenes alternativos, acumulativos o atpicos de jornadas de trabajo y descanso, en razn de la naturaleza especial de las actividades de la empresa, el promedio de horas trabajadas en el perodo correspondiente, no puede superar los mximos de ocho (8) horas diarias o cuarenta y ocho (48) horas semanales.
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TRABAJO NOCTURNO
Es aquel que se realiza entre las 10:00 pm y las 6:00 am. La remuneracin mnima correspondiente a los trabajadores que laboren en horario nocturno no podr ser menor a una remuneracin mnima vital mensual, vigente a la fecha de pago, incrementada en un 35%. En casos que la jornada de trabajo se cumpla en horario diurno y nocturno, la remuneracin mnima nocturna antes sealada se aplicar solo respecto del tiempo laborado en horario nocturno. En los centros de trabajo en que las labores se organicen por turnos que comprendan jornadas en horario nocturno, stos debern, en lo posible, ser rotativos. El trabajador que labora en horario nocturno, no podr percibir una remuneracin inferior a la remuneracin mnima mensual vigente, con una sobretasa del treinta por ciento (30%) de sta. MARCO NORMATIVO: Art. 8 Decreto Supremo N 007-2002-TR (TUO de la Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo) Art. 17 del D.S. N 008-2002-TR , Reglamento del TUO (texto nico ordenado) D.S. N 004-2006-TR Disposiciones sobre el Registro de Control de asistencia y salida. Ley N 27360 Ley que aprueba las Normas de Promocin del Sector Agrario.
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El tiempo trabajado que exceda a la jornada diaria o semanal se considera sobretiempo y se abona con un recargo a convenir que no podr ser menor del veinticinco por ciento (25%) por hora, calculada sobre la remuneracin ordinaria. El trabajo en sobretiempo es voluntario, tanto en su otorgamiento como en su prestacin. Nadie puede ser obligado a trabajar horas extras, salvo en los casos justificados en que la labor resulte indispensable a consecuencia de un hecho fortuito o fuerza mayor que ponga en peligro inminente a las personas o los bienes del centro de trabajo o la continuidad de la actividad productiva. El sobretiempo puede ocurrir antes de la hora de ingreso o despus de la hora de salida establecidas.
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12.1. COMPENSACIN DEL TRABAJO EXTRAORDINARIO Toda labor realizada mas all de trabajo debe ser remunerada extraordinariamente en la forma que por convenio, pacto o contrato se establezca, siendo el monto mnimo a pagar, por hora de labor extraordinaria, el valor de la hora calculada a partir de la remuneracin ordinaria del trabajador, incrementando en un 25 % para las dos primeras horas, y 35% para las restantes. El empleador y el trabajador podrn acordar compensar el trabajo prestado 13. en sobre tiempo con el otorgamiento de perodos equivalentes de descanso. JORNADAS ESPECIALES DE TRABAJO 13.1. TRABAJO DE LOS PERIODISTAS
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13.2. TRABAJO DE LOS ADOLESCENTES La jornada de trabajo de los adolescentes se regula por el Cdigo del Nio y del Adolescente, Ley 27337 (07.08.00). Para los adolescentes la jornada de trabajo ser de acuerdo a la edad: El trabajo de los adolescentes entre los doce (12) y catorce (14) aos no exceder de cuatro (4) horas diarias ni de veinticuatro (24) horas semanales. En el caso de los adolescentes entre quince (15) y diecisiete (17) aos, no exceder de seis (6) horas diarias ni de treintisis (36) horas semanales. Base Legal
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Decreto Ley N 26102 de 24.12.1992, Cdigo de los Nios y Adolescentes Resolucin Ministerial N 128-94-TR de 25.08.1994, aprueba la Directiva Nacional N 007-94-DNRT
14. TRABAJADORES
MXIMA
NO
COMPRENDIDOS
EN
LA
JORNADA
Existe para la Ley un grupo de trabajadores que no se encuentran sujetos a la jornada mxima de trabajo, estos son aquellos trabajadores que son considerados de direccin, de confianza, los que no se encuentran sujetos a fiscalizacin inmediata y los que prestan servicios intermitentes de espera, vigilancia y custodia. Se considera trabajadores de direccin aqul que ejerce la representacin general del empleador frente a otros trabajadores o a terceros, o que lo
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El empleador est facultado a modificar el horario de trabajo sin alterar el nmero de horas trabajadas. Si la modificacin colectiva del horario es mayor a una hora y la mayora de los trabajadores no estuvieran de acuerdo, podrn acudir a la Autoridad Administrativa de Trabajo, para que
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REFRIGERIO
En caso de trabajo en horario corrido, el trabajador tiene derecho a tomar sus alimentos de acuerdo a lo que establezca el empleador en cada centro de trabajo, salvo convenio en contrario. Horario de refrigerio es el tiempo establecido por la Ley que tiene como finalidad que el trabajador lo destine a la ingesta de su alimentacin principal cuando coincida con la oportunidad del desayuno, almuerzo o cena, o de un refrigerio propiamente dicho, y/o al descanso. En el caso de las jornadas que se cumplan en horario corrido, el tiempo de refrigerio no podr ser inferior a cuarenta cinco (45) minutos y deber coincidir en lo posible con los horarios habituales del desayuno, almuerzo o cena. El empleador establecer el tiempo de refrigerio dentro del horario de trabajo, no pudiendo otorgarlo, ni antes ni luego del mismo. El horario de refrigerio no forma parte de la jornada ordinaria, salvo que por convenio colectivo o pacto individual se disponga lo Contrario. Normas aplicables.
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Decreto Legislativo N 713 de 07.11.1991 Ley N 26331 de 22.06.1994 Decreto Supremo N 012-92-TR de 02.12.1992
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18.1.FORMA DE PAGO POR TRABAJO EN DA DE DESCANSO Los trabajadores que laboren en su da de descanso sin sustituirlo por otro da en la misma semana, tendrn derecho al pago de la retribucin correspondiente a la labor efectuada ms una sobretasa del 100%.
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TRABAJO
EN
EL
DA
DE
DESCANSO
SEMANAL
OBLIGATORIO Y/O FERIADOS De acuerdo a lo que establece el D. Leg. N 713, tienen derecho los trabajadores, como mnimo a 24 horas consecutivas de descanso en cada semana, preferentemente el da domingo, pudiendo el empleador establecer regmenes alternativos o acumulativos de jornadas de trabajo y descansos. La remuneracin por el da del descanso semanal obligatorio es el equivalente a una jornada ordinaria y se abonar en forma directamente proporcional al numero de das efectivamente trabajados. Si se labora en su da de descanso semanal, sin sustituirlo por otro da en la misma semana, tendrn derecho al pago de la retribucin correspondiente por la labor efectuada, con una sobretasa del 100 %, aplicndose el mismo tratamiento remunerativo para los das feriados no laborables, sealados en al Art. 5 del D.Leg. N 713. 20. DESCANSO EN DAS FERIADOS 20.1. PROTECCIN DEL DERECHO Los trabajadores tienen derecho a descanso remunerado en los das feriados establecidos por Ley.
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Jueves Santo y Viernes Santo (movibles) Da del Trabajo (1 de mayo) San Pedro y San Pablo (29 de junio) Fiestas Patrias (28 y 29 de julio) Santa Rosa de Lima (30 de agosto) Combate de Angamos (8 de octubre) Todos los Santos (1 de noviembre) Inmaculada Concepcin (8 de diciembre) Navidad del Seor (25 de diciembre)
21. GRATIFICACIONES Los trabajadores tienen derecho a percibir dos gratificaciones en el ao, una con motivo de Fiestas Patrias y la otra con ocasin de la Navidad. Base Legal:
Los trabajadores tienen derecho a percibir dos gratificaciones en el ao, una con motivo de Fiestas Patrias y la otra con ocasin de la Navidad.
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22. REQUISITOS PARA SU PERCEPCIN Para tener derecho a la gratificacin es requisito indispensable que el trabajador se encuentre efectivamente laborando en el mes en que corresponda percibir el beneficio o estar en uso del descanso vacacional, de licencia con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios correspondientes. En caso que el trabajador cuente con menos de seis (6) meses de servicios percibir la gratificacin en forma proporcional a los meses laborados. 23. REMUNERACIN QUE SE CONSIDERA PARA EL PAGO El monto de las gratificaciones estar integrado por la remuneracin bsica y toda otra cantidad que en forma fija y permanente perciba el trabajador que sea de su libre disposicin. Quedan excluidas las cantidades que tengan aplicacin a determinado gasto, tales como refrigerio, viticos y movilidad, siempre que tuviere que rendirse cuenta de esta ltima. 24. BONIFICACION POR TIEMPO DE SERVICIOS BASE LEGAL:
TUO (TEXTO UNICO ORDENADO) de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Derogatoria
Los
trabajadores
que
en y
aplicacin
de
la del
Quinta TUO de
Disposicin la Ley de
Complementaria,
Transitoria
Derogatoria
Productividad y Competitividad Laboral hubieran alcanzado el derecho a la Bonificacin por Tiempo de Servicios, continuarn percibiendo dicho beneficio.
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24.1 MONTO DEL BENEFICIO Las trabajadoras, empleadas u obreras, tienen derecho a percibir una bonificacin del veinticinco por ciento (25%) de la remuneracin mensual computable, luego de haber alcanzado al 28 de julio de 1995, veinticinco (25) aos de servicios al mismo empleador. Los trabajadores, empleados u obreros, tienen derecho a percibir una bonificacin del treinta por ciento (30%) de la remuneracin mensual computable, luego de haber alcanzado treinta (30) aos de servicios al 28 de julio de 1995. Para estos efectos, se considera remuneracin computable nicamente a la remuneracin bsica y a la de horas extras.
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25.PROPUESTAS DE LOS CANDIDATOS PRESIDENCIALES 2006 DEL PER SOBRE RELACIONES LABORALES. 1. ALAN GARCIA 1. Nuestra propuesta de reactivacin productiva y del empleo pone nfasis en los sectores productivos que ms puestos de trabajo generan por unidad de inversin. 2. Nuestra propuesta educativa est orientada hacia el trabajo y la produccin. Garantizaremos el acceso de los jvenes peruanos a las nuevas tecnologas y formas de produccin a travs de la creacin de institutos especializados en la capacitacin tecnolgica. 3. Regularemos las empresas de services para evitar los abusos
especialmente en los casos de services para actividades complementarias y para trabajos temporales (licencia por maternidad, vacaciones, etc.). No se permitirn services para empleos que correspondan al giro principal de la empresa. 4. S como reconocemos la importancia de la globalizacin en las finanzas y en el comercio, tambin debemos apreciarla en el caso de la legislacin laboral. Por ello, el Per deber honrar los compromisos asumidos en el marco de la organizacin internacional del trabajo OIT, como por ejemplo el convenio 1, que establece las 48 horas de trabajo semanal (en el Per actualmente el promedio es de 51 horas semanales), o los convenios relacionados a libertad sindical, entre otros.
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2. LOURDES FLORES La falta de empleo formal, bien remunerado, y con adecuada proteccin social es el principal problema que afrontan las mujeres y hombres peruanos. Se estima que cada ao entran al mercado laboral 350,000 jvenes, calculndose que la oferta de empleo formal es para apenas 50,000 trabajadores. Esto se debe tanto al alto grado de informalidad de nuestra economa, como al insuficiente crecimiento de la misma. La poblacin econmicamente activa (PEA) en el Per es de 12000,000 personas, de las cuales aproximadamente el 40% se encuentra adecuadamente empleada, mientras que aproximadamente un 50% est subempleado y alrededor de un 10% est desempleada. El grado de incumplimiento de las normas laborales ha originado una fuerte precariedad del empleo, trabajando la mayora de los peruanos sin ninguna o mnima proteccin social (se estima que solo el 35% de la PEA ocupada se ubica en el sector formal de la economa). Esto ocasiona ausencia de proteccin de salud o de planes de retiro, entre otros beneficios que solo una pequea minora percibe. PROPUESTAS 1. Priorizar el aumento del empleo formal, apara generar el mayor nmero posible de nuevos puestos en el mercado laboral. Los cambios en la
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3. OLLANTA HUMALA 1. Establecer mecanismos de regulacin que impidan los abusos contra los trabajadores en el marco de la Declaracin de Derechos y Principios Fundamentales en el Trabajo de la OIT. 2. Reducir sustancialmente las observaciones efectuadas por la Comisin de Expertos de la OIT a los convenios internacionales ratificados por el Per. 3. Promover la ratificacin de los convenios prioritarios que an no han sido ratificados (sobre la inspeccin laboral en el agro y la consulta tripartita). 4. Evaluar el contenido del Cdigo del Nio y Adolescente que reconoce el derecho de trabajar del adolescente (a partir de los 12 aos) siempre que no haya riesgo de explotacin econmica. Esto resulta incompatible con la edad mnima de admisin al empleo y con las jornadas de trabajo establecidas con el fin de garantizar la escolaridad. 5. Evaluar las distorsiones en la utilizacin de los convenios de formacin laboral juvenil, de prcticas pre-profesionales y el contrato de aprendices,
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CONCLUSIONES: La Jornada de trabajo constituye un verdadero derecho humano laboral, no slo por tener un reconocimiento positivo en los Tratados Internaciones de Derechos Humanos; si no, porque a travs de la historia se ha demostrado que la jornada de trabajo es inherente y consustancial al trabajador por tener vocacin de permanencia, ya que ello constituye elemento vital de satisfaccin, frente a una necesidad humana y por constituir base del bienestar social de la comunidad en un Estado de Derecho.En el proceso productivo, el respecto de la jornada mxima de trabajo, no solo efectiviza la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores; si no que tambin el uso eficiente de la fuerza de trabajo en la jornada ordinaria mxima, produce beneficios generalizados, esto es en la unidad productiva como en el panorama econmico del pas.
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BIBLIOGRAFIA
6. http://www.buenastareas.com/search_results.php?
query=DESCANSO+ +EN+DIAS+FERIADOS+EN+EL+PERU+&action=search
7. http://html.rincondelvago.com/jornadas-laborales-en-peru.html 25
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9. http://www.youtube.com/watch?v=6JU0F8LmJ9A
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