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TEORA Y PRCTICA DE LA GESTIN SOCIAL I.

El estudio de la Gestin Social es producto de la conjuncin de varios campos cientficos y disciplinas que contribuyen a definir su propsito, puesto que est dotada de un conjunto de elementos terico-prcticos en funcin de transformar determinados aspectos de la realidad en funcin del bienestar colectivo. La Gestin Social tiene su basamento en los procesos planificados de desarrollo social, cultural, econmico y poltico soportados en la organizacin, participacin y la movilizacin de los actores sociales pblicos y/o privados quienes actan en mltiples escenarios. Gestin social, el proceso completo de acciones y toma de decisiones que hay que recorrer, desde el abordaje de un problema, su estudio y comprensin, hasta el diseo y operacin de propuestas en la realidad. Proceso que implica un aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales, que les permite incidir en los procesos de la toma de decisiones dentro de la dimensin poltica. Es por esta razn que, el adjetivo social califica a la gestin. Aclaramos con esto, que nuestro concepto de gestin no se limita a la gestin administrativa. Gestin social: es todo trabajo o servicio orientado al beneficio de cualquier persona, comunidad o institucin tomando en cuentas las posibilidades de ejecucin (recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia, etc.) todo esto en conjunto con las personas o instituciones interesadas en la solucin de cualquier problemtica que afecte a la comunidad o estado. Los objetivos constituyen aquello que pretendemos lograr, en su sentido cualitativo y cuantitativo, con nuestras intervenciones profesionales, y parten, como es obvio, del objeto. Podemos considerar que el objeto general es conseguir el pleno desarrollo de las personas en su mbito social y contribuir as al ms amplio bienestar social. El punto de partida de la planificacin social se encuentra en las necesidades humanas que son los estados de carencia; estos "estados de carencia" son los que motivan para que el individuo tenga impulsos bsicos de poseer un producto. Proceso de autogestin El Trabajo Social tiene una funcin de concientizacin, movilizacin y organizacin del pueblo para que en un proceso de formacin del auto desarrollo, individuos, grupos y comunidades realizando proyectos de trabajo social, inserta crticamente y actuando en sus propias organizaciones, participen activamente en la realizacin de un proyecto poltico que signifique el trnsito de una situacin de dominacin y marginalidad a otra plena participacin del pueblo en la vida poltica, econmica y social de la nacin que cree las condiciones necesarias para un nuevo modo de ser hombre"

Principios Su contribucin a los procesos y prcticas del desarrollo econmico y social en los espacios comunitarios, basado en el principio de justicia social y en la concepcin del desarrollo endgeno, participativo y sustentable. Su ejercicio profesional apegado a los principios ticos Valores tales como el compromiso, solidaridad, responsabilidad, respeto, justicia social, servidor pblico en el ejercicio de sus funciones. Su capacidad para reconocer la diversidad cultural, saber vivir en relaciones con los otros, sustentadas en el reconocimiento de sus diferencias, y participar en las luchas contra toda forma de discriminacin, estigmatizacin y exclusin social. Su compromiso con la construccin de la democracia participativa como forma de vida poltica, en cuya realizacin efectiva juegan un papel relevante de los espacios comunitarios donde transcurre y se transforma la vida cotidiana. Su capacidad para generar y socializar conocimientos en los mbitos de accin comunitaria y profesional, conjugando lo universal y sus mediaciones locales. Su capacidad para contribuir con su entorno en la activacin de procesos dinmicos de auto y cogestin por parte de las comunidades, su empoderamiento y participacin protagnica. Su capacidad para actuar en consecuencia con los principios derivados de la Constitucin. Su capacidad de dilogo, con base en la comprensin de los patrones y sistemas de la comunicacin participativa. Relacin de la Gestin Social con las otras disciplinas de las ciencias sociales: En la Gestin Social intervienen procesos sociales de desarrollo que requieren una visin multidisciplinaria que exige la articulacin con diversas disciplinas sociales como el Trabajo Social, el Derecho, la Sociologa, la Antropologa, la Educacin, entre otras. Pertinencia social de la Gestin Social en Venezuela y en Amrica Latina: La Gestin Social contempla una serie de acciones que estn orientadas al mejoramiento de las condiciones de vida de los ciudadanos a nivel de las localidades a travs de formas de intervencin social, ya que esta profesin se ubica en el desarrollo de la funcin social del Estado y en la materializacin de las polticas sociales. El Estado Venezolano interviene activamente en la dinmica social y asume como principales fines el logro del bienestar colectivo la garanta de la justicia social, lo que se expresa en la Constitucin de

la Repblica Bolivariana de Venezuela en el ttulo I de los Principios Fundamentales, Artculos. 2 y 3. Los procesos tcnico-administrativos desde las concepciones prcticas y metodologicas de la gestin social, orientada a generar una sociedad justa, libre, democrtica, mitigadora de conflictos y generadora de escenarios propios para la participacin, cooperacin, concertacin, y convivencia social se logra a travs de procesos planificados del desarrollo humano y social soportados en la organizacin, la participacin y la movilizacin social de los actores pblicos y privados quienes tienen un deber de pensar en trminos de escenarios mltiples y con altsima sensibilidad hacia la comunidad, comprometidos con el conocimiento tcnico y social, en el desarrollo de competencias en el SER, HACER Y EL TENER, como se describe en el siguiente grafico: En tal sentido la gestin social posibilita el desarrollo de ciudadana, la creacin de una cultura de corresponsabilidad, de aceptacin de la diferencia, del dilogo, de la informacin, de la formacin, y la aplicacin del conocimiento para el progreso, para el desarrollo, para la inclusin social y para la transformacin, soportada en herramientas como la planeacin estratgica, el desarrollo humano, la organizacin, la participacin, el trabajo en equipo, el liderazgo y la investigacin que permitan dotar a las comunidades de los elementos tericos y prcticos y as lograr la implementacin de polticas pblicas para materializar el cambio social y reducir la pobreza. PERFIL GENERAL DEL EGRESADO Desde el punto de vista de la formacin; el egresado se caracterizar por: Presentar una visin crtico-reflexiva de los procesos de construccin y difusin de los conocimientos asociados al campo de ejercicio profesional. Su capacidad para (re)crear el conocimiento pertinente, integrador y contextualizador de los procesos, prcticas y tcnicas implicadas en las formas de comprender los mbitos locales y de actuar en ellos para incidir en su potenciacin como espacios de desarrollo endgeno, de participacin democrtica y de ejercicio ciudadano, bajo la visin del dilogo de saberes. Su capacidad de valoracin intersubjetiva dialgica en lo social, cultural, poltica, tica y esttica de los procesos, prcticas y tcnicas del quehacer comunitario y sus vnculos con el desarrollo endgeno local. Desde el punto de vista de sus aportes al desarrollo integral de nuestro pas; el egresado se caracterizar por:

Su sensibilidad ante los problemas locales, municipales y nacionales y su compromiso con el proyecto Bolivariano. Su contribucin a los procesos y prcticas del desarrollo econmico y social en los espacios comunitarios, basado en el principio de justicia social y en la concepcin del desarrollo endgeno, participativo y sustentable. Su ejercicio profesional apegado a los principios ticos Presentar valores tales como el compromiso, solidaridad, responsabilidad, respeto, justicia social, servidor pblico en el ejercicio de sus funciones. La capacidad para reconocer la diversidad cultural, saber vivir en relaciones con los otros, sustentadas en el reconocimiento de sus diferencias, y participar en las luchas contra toda forma de discriminacin, estigmatizacin y exclusin social. Su compromiso con la construccin de la democracia participativa como forma de vida poltica, en cuya realizacin efectiva juegan un papel relevante de los espacios comunitarios donde transcurre y se transforma la vida cotidiana. Su capacidad de generar y socializar conocimientos en los mbitos de accin comunitaria y profesional, conjugando lo universal y sus mediaciones locales. Contribuir en su entorno a la activacin de procesos dinmicos de auto y cogestin por parte de las comunidades, su empoderamiento y participacin protagnica. Actuar en consecuencia con los principios constitucionales, y de manera reflexiva con el ordenamiento legal derivado de la Constitucin. Su capacidad de dilogo, con base en la comprensin de los patrones y sistemas de la comunicacin participativa. Gerencia Social y Gestin Social. Roles: Investigador social, Planificador social, Dinamizador de procesos sociales locales, Diseador, Ejecutor, Evaluador y Sistematizador de planes, programas y proyectos sociales. EL PAPEL DEL GESTOR SOCIAL Es papel de gestor social desarrollar un pensamiento estratgico en l y en su colectividad: Una Gestor social con capacidad de coordinacin y de negociacin dentro de su propia organizacin y fuera de ella con otras organizaciones e instituciones. Un gestor social con capacidad de administrar la contingencia, la complejidad y la incertidumbre

Un gestor social con capacidad de dirigir estrategias de conduccin participativas, con respecto al propio personal y a las personas de los programas y proyectos sociales. Se requiere entonces de gestores sociales especialistas en conocimientos tcnicos de las problemticas del sector que les toca atender, y con la suficiente formacin, en cuanto a conocimientos y habilidades de gestin organizacionales y donde la planeacin participativas convierte en elemento clave para generar encuentros, alianzas, redes que redimensionen los nuevos vnculos sociales y las nuevas formas de accin colectiva. La Planeacin Participativa, concebida como un proceso que debe atravesar los diferentes niveles de participacin, aborda el encuentro de poderes, la diversidad de escenarios, lo local y lo global, la pluralidad de actores, lo tcnico y lo poltico, lo estructural y lo coyuntural y la articulacin de recursos, as mismo: Fortalecimiento de la Cultura Organizacional de los actores pblicos y privados Generacin de la Responsabilidad Social y el Compromiso tico Fortalecimiento de la Gestin Institucional Impulso de los niveles de Autogestin y/o sostenibilidad. Promocin de la Cooperacin y Coordinacin Interinstitucional Generacin de Programas y Proyectos a corto, mediano y largo plazo. ELEMENTOS QUE ESTRUCTURAN LA GESTIN SOCIAL. Conformacin y formacin de grupos de base: Los gestores sociales, muy especialmente en Amrica Latina, han tomado conciencia sobre la importancia que tiene la formacin, sobre todo entre los miembros de los sectores sociales ms vulnerables, debido a que stos han sido intervenidos en mltiples ocasiones y su confianza ha sido diezmada por la cantidad de promesas incumplidas por parte de personas que se acercan a ellos en diferentes pocas. La formacin de lderes comunitarios comprometidos con el cambio pretende: Que sean artfices para mejorar la calidad de vida de sus comunidades. Que promuevan la participacin y la organizacin de sus comunidades para reconstruir el tejido social en la bsqueda de una sociedad ms equilibrada. Que optimicen y aumenten los recursos existentes en el medio para potenciar el desarrollo de sus comunidades.

Para lograr lo anterior es necesario considerar el acompaamiento que debe brindarse a los integrantes de los grupos de base desde el momento en que se inicia su conformacin hasta el momento en que se logra su madurez. El siguiente grfico ilustra sobre la intensidad del acompaamiento frente al crecimiento grupal Dicho reconocimiento puede lograrse permitiendo a sus integrantes contar quienes son a travs de sus historias de vida, de sus autobiografas o a travs de sus escudos personales y as generar lazos de confianza que permitan la bsqueda de intereses colectivos. Cuando un grupo de personas inicia sus primeros pasos para agruparse, los animadores del mismo, deben procurar el espacio para crear un ambiente de confianza, de entusiasmo, seguridad e impulso a la primera fase, o sea a la iniciacin como grupo. Se trata de impulsar ejercicios tendientes a garantizar las primeras relaciones entre los integrantes del grupo, a facilitar el incremento de actividades comunicativas y a negociar sus expectativas como seres que se agrupan para algo. El Reconocimiento como personas integrales: El proceso de conformacin y formacin de grupos de base debe incluir el tiempo necesario para que los integrantes de los mismos puedan reconocerse como personas integrales, como seres humanos que llegan a los grupos con su propia historia, con sus cualidades, defectos, potencialidades, limitaciones, afectos, aficiones, gustos, habilidades, destrezas En la fase del diagnstico es indispensable que los animadores sociales reconozcan que las comunidades y las personas que las integran no slo son consumidores potenciales. Son actores sociales en permanente movimiento que generan su propia cultura y escriben cotidianamente su propia historia, son dueos de un saber y de unas destrezas que les permiten ser gestores de su propio desarrollo, para lo cual es necesario ayudarles a construir las herramientas para manejar conscientemente su saber y estar en mejores condiciones de afrontar los desafos. Por lo tanto, la comunidad no es un espacio vaco, carente de conocimientos y de experiencias que pueda ser llenado con los conocimientos de las instituciones y de los profesionales superespecializado. La organizacin social: Si se parte de una definicin simple de lo que es una organizacin social puede decirse que sta es una instancia de representacin de intereses y un instrumento de accin colectiva.

Si se ampla la definicin anterior se puede afirmar que la organizacin social es un grupo de individuos que se identifican con determinados intereses y qu deciden actuar en comn con el propsito de defenderlos y resolver de manera colectiva problemas compartidos. Las organizaciones constituyen escenarios donde se elaboran y ponen en ejercicio iniciativas y propuestas y a partir de las cuales se establecen relaciones con distintos sectores de la sociedad y con el Estado. En Amrica Latina, puede afirmarse, que la historia de las organizaciones sociales es una hasta finales de la dcada de 1980 y es otra de ah en adelante. La imposicin del modelo neoliberal se convirti en elemento clave para entender el trnsito obligado de las organizaciones sociales del asistencialismo hacia la gestin y la gerencia social. Hoy, asistimos a una poca en la cual muchas organizaciones sociales todava quieren sobrevivir con las prcticas del asistencialismo, donde muchos de sus dirigentes no han entrado en la ruta del cambio y no se atreven a dar el salto hacia una nueva cultura organizacional. Muchas organizaciones sociales existen en el presente pero pertenecen al pasado debido a que estn centralizadas y mantienen una jerarqua que, en la mayora de las veces pregona la supervivencia y el auto preservacin. La necesidad del cambio ha llevado a otras organizaciones sociales a considerarse a s mismas como creadoras de conocimiento, a centrar sus energas en la bsqueda de alternativas para satisfacer las necesidades de sus clientes, sus dirigentes estn convencidos que si su organizacin sirve a los clientes, a los empleados y la comunidad, entonces los clientes, los empleados y la comunidad le servirn a ella. Es la visin de futuro la que sirve de faro a las organizaciones sociales y por ello, el pensamiento estratgico de sus dirigentes es necesario para anticiparse a las necesidades futuras de sus organizaciones y stas, en consecuencia, son consideradas como vehculos a travs de los cuales la gente puede crecer y servir a los dems. En Amrica Latina, persisten los desafos planteados por las recientes reformas sociales (laborales, pensinales, tributarias, polticas), los problemas econmicos, ambientales y de seguridad que cada da ahondan la brecha entre quienes todo lo tienen y entre quienes apenas subsisten. Es en ese espacio concreto donde las organizaciones sociales y sus dirigentes requieren construir visiones del futuro creativas, inspiradoras y estimulantes para que la gente modifique su actual mentalidad centrada en las crisis inmediatas y en la quietud y la

orienten hacia una que con vehemencia se anticipe al futuro en el que el bienestar de los seres humanos sea una tarea inaplazable. El diagnstico: Entendido como el conocimiento previo de la realidad sobre la cual se pretende intervenir. En el diagnstico se trata de detectar necesidades, expectativas, problemas, fortalezas, debilidades y oportunidades de los integrantes de una determinada comunidad. Este es un punto clave del proceso formativo de los grupos y del esfuerzo por animar la vida asociativa de las personas; se trata de tomar conciencia de la situacin de la realidad, de que todos los miembros de la comunidad sepan que pasa porque en la medida que se tenga un conocimiento claro de los problemas ser ms expedita la bsqueda de soluciones apropiadas. Las comunidades tienden a organizarse con el objeto de resolver sus necesidades y, de esta manera, mejorar sus condiciones de vida. La posibilidad de organizarse se manifiesta en el momento en que se presentan necesidades o aspiraciones que no han sido satisfechas y que no tienen una solucin a corto o mediano plazo a partir de la simple accin individual. La organizacin surge como producto de la unin de los esfuerzos individuales en la perspectiva de enfrentar de manera conjunta la solucin a los problemas detectados y/o promover intereses especficos. En Amrica Latina la organizacin de la comunidad ha sido en parte resultado de la ausencia del Estado en la resolucin de los problemas de la comunidad, especialmente en materia de necesidades bsicas ( vivienda, servicios pblicos, educacin, salud, medio ambiente, etc.) y, en parte la expresin de la conciencia ciudadana sobre la importancia de unir esfuerzos para conseguir metas de trascendencia. Las organizaciones buscan respuestas colectivas y solidarias a los problemas que se les presentan. Entre ms agudos son los problemas o ms desafiantes los propsitos comunes ms se hace urgente la necesidad de alcanzar mayores niveles de organizacin. La organizacin es un instrumento de vital importancia para que la participacin comunitaria sea una realidad. A travs de la organizacin se impulsa y se fomenta la intervencin ciudadana. Esta promocin de acciones colectivas organizadas conduce a fortalecer procesos democrticos en los mbitos locales, nacionales e internacionales. Importancia De las organizaciones. La funcin de las organizaciones La creacin y fortalecimiento de las organizaciones sociales puede jugar un papel clave en la definicin del destino colectivo de una comunidad. La organizacin social posibilita que esta ltima:

Conviva y trabaje en sociedad solidariamente. Participe en el diagnstico de su realidad identificando sus problemas y planteando las soluciones ms acordes a su realidad. Elabore planes y proyectos para mejorar sus condiciones de vida. Intervenga en la solucin de los problemas detectados. Tenga conocimiento e informacin sobre las actividades, programas y proyectos que el Estado emprenda en un territorio especfico. Facilite la interrelacin, comunicacin y negociacin con el Estado y con otras organizaciones. Maneje y distribuya los recursos humanos, tcnicos y financieros de manera ms eficiente. Controle, fiscalice y vigile la accin del Estado y sus funcionarios. La investigacin accin participativa. La investigacin accin participativa (IAP) se inscribe dentro de un movimiento en el mbito latinoamericano como una respuesta al modelo de investigacin tradicional (positivismo). En la IAP el grupo investigador y el grupo o comunidad vinculada a la investigacin se ubican en un mismo nivel desde el momento en que inician la identificacin y priorizacin de un problema. La IAP tiene al mismo tiempo un carcter educativo y de accin, ya que no slo se busca conocer las situaciones existentes que no son dignas del gnero humano sino transformarlas con base en la construccin conjunta de acciones por parte de los actores sociales involucrados. El modelo de IAP se apoya en el principio de la cooperacin, que tiene como punto de partida la interpretacin comn de situaciones sociales y que estn orientadas al cambio social con fines de transformacin o emancipacin. La accin social as entendida utiliza el discurso como una forma de comunicacin que cuestiona la realidad social y su legalidad, revelando su estructura contradictoria con el fin de proponer posibilidades de cambio. En este sentido, este enfoque construye la verdad en la argumentacin dialgica establecida entre los diferentes actores sociales que estn involucrados en el problema. Fases del modelo de Investigacin Accin Participativa. A Fase de sensibilizacin: es una fase de acercamiento a la comunidad, para identificar los lderes y a partir de all iniciar con la comunidad la comprensin de la problemtica de los grupos implicados. B Fase de conceptualizacin o tematizacion: El objetivo de este momento es la reflexin colectiva orientada a la reelaboracin del

conocimiento producido hasta entonces que oriente la accin educativa que se desarrollar en la fase siguiente. Implica la confrontacin entre la teora existente y la percepcin de lo real, de la surgen los temas para organizar un programa educativo cuyo objetivo es elevar el nivel de conciencia de la comunidad frente al problema que afronta. C. Fase de programacin de la accin. En esta fase se lleva a cabo la accin programada y planeada por los diferentes actores sociales luego de la discusin y comprensin cabal del problema. Se organizan grupos para los crculos de estudio. Seleccionar ideas. Irradiar la accin educativa y seleccin colectiva de las acciones, entre ellas la elaboracin del proyecto mediante el cul se espera transformar la situacin. Ejecucin y evaluacin del proyecto o proyectos de accin. EL CONCEPTO DE COMUNIDAD El concepto de comunidad viene siendo empleado por los operadores sociales [2] y en particular por los trabajadores sociales, (asistentes sociales) en su sentido ms especfico, para designar el mbito de la intervencin barrial y/o vecinal. El concepto de comunidad tiene diferentes acepciones, que se corresponden con diferentes enfoques tericos y necesidades prcticas. Algunas definiciones ponen el acento en lo relacional La comunidad es fundamentalmente un modo de relacin social, es un modelo de accin intersubjetivo construido sobre el afecto, la comunidad de fines y de valores y la incontestable esperanza de la lealtad, de la reciprocidad; la comunidad es un acabado ejemplo de tipo ideal de la accin social, una construccin terica de alguna manera extraa de la propia realidad que acostumbra ser algo ms sentido que sabido, ms emocional que racional. G. Gonzlez, Fuertes. Psicologa Comunitaria. Editorial Visor. Espaa, l988. Pg. 13. G. Murray define la comunidad como: .....un grupo de personas ocupando una determinada rea de sociedad, la cual participa de un sistema de intereses y actividades bastante amplio como para poder incluir casi todas sus relaciones sociales. Introduccin a la Sociologa. Citado por C. Gmez Gavazzo, l959, pg. 12. Otras definiciones sin dejar de poner el nfasis en lo relacional (interacciones hombre-hombre), ponen nfasis en el espacio, en tanto este es el soporte en donde transcurre la vida, la convivencia, la comunicacin (interacciones hombre-suelo).

El espacio es el continente de todos los objetos que coexisten en un lugar o sitio. Kisnerman, N. y colab. Teora y Prctica del Trabajador Social. Comunidad. Tomo V. Editorial Hvmanitas, l986 C. Gmez Gavazzo, en su definicin de comunidad, considera cuatro elementos bsicos, destacando la importancia de poder determinar la forma y extensin de las reas fsicas y humanas. Para este autor comunidad es: ...la relacin hombre-suelo que se caracteriza por la posesin de los elementos bsicos siguientes: l. Grupo de personas directamente localizadas en un rea geogrfica, como resultado de una interaccin social en el mismo grupo y entre ste y el medio fsico. 2. rea geogrfica continua. 3. Concentracin de intereses funcionales comunes, de los cuales no es suficiente la vecindad. 4. Unidad funcional, como forma expresiva de la solidaridad entre sus componentes. Gmez Gavazzo C., l959, Pg. 12 La naturaleza geogrfica de los acontecimientos que ocurren en un espacio particular, cobra entonces una especial importancia terica y metodolgica. C. Gmez Gavazzo (1959) ha distinguido las reciprocidades influyentes entre el hombre productor y el hombre consumidor y al respecto ha sealado que se deben diferenciar los aspectos que inciden en la localizacin de las acciones en el territorio, de aquellas que obran para la delimitacin de las mismas. Las primeras condicionan la relacin hombre-suelo, y son: la desigual distribucin de los recursos naturales, los cambios cuantitativos y cualitativos de ellos y los cambios en la composicin humana. Las segundas condicionan la relacin hombre-hombre, y son: la desigualdad de los impulsos humanos, las relaciones de intercambio y competencias,. la evolucin histrica y la accin poltica. Unas y otras obran sobre la estructura socio-econmica de la comunidad, cuya forma, dimensin y contenido pretndese definir, para planear la organizacin y los desarrollos, es decir para la formulacin de los planes. (pg. 28) En consecuencia cuando hablamos en este trabajo de comunidad, estamos hablando de un sistema, donde los seres humanos, las plantas y animales, el agua, el aire y la tierra, se encuentran intrincadamente interrelacionados. Unos dependen de los otros, en imprescindible interaccin. Toda tarea tendiente a la promocin y al mejoramiento de la comunidad, supone no slo el conocimiento de estos factores, sino la

posibilidad de su movilizacin, atendiendo a las aspiraciones de los actores sociales y de los miembros de la comunidad, es decir a las necesidades expresadas y a los recursos disponibles (satisfactores). Una sociedad democrtica plantea la exigencia de mejorar las condiciones de vida, impulsando valores que aseguren la igualdad, la libertad y la justicia social de sus ciudadanos. La dignidad humana, el desarrollo de las necesidades culturales y espirituales; la expresin de las minoras tnicas-sociales; el desarrollo de una conciencia ms crtica frente a los productos que ofrecen los medios de comunicacin de masas y la sociedad de consumo; el desarrollo de los valores de creacin (dar), de experiencia (recibir) y de actitud (Frankl, V., l989) estn directamente vinculados a la accin de los trabajadores sociales y educadores sociales. Este es el rol bsico que se le pide al trabajador social cuando acta en el campo de la promocin social comunitaria. El objetivo es la dinamizacin y organizacin de los grupos humanos, para lograr el mejoramiento de las condiciones de vida y su participacin activa en la toma de decisiones a nivel local y nacional recreando la cultura asociativa, junto a una real democratizacin de la vida social. En este estudio la variable promocin comunitaria, es analizada en trminos de los siguientes equipamientos: casas del nio; comedores infantiles; cen-tros de atencin barrial, y sociedades de fomento instituciones como las tres primeras dependientes en sus operatorias de la municipalidad local o cmo en la ltima extrechamente ligada a sus operadores y polticas. Un anlisis de sta naturaleza se relaciona con una concepcin asistencial de la intervencin social, destinada a los grupos ms vulnerables o en situacin de riesgo. Sin desestimar la importancia de lo asistencial, la promocin y el trabajo comunitario se encuentra ntimamente vinculado a los procesos educativos, al enriquecimiento de la vida de las personas, a la formacin de capital social, al acceso al patrimonio cultural y a la elevacin de su bienestar y calidad de vida, pero por sobre todo a la democratizacin de la sociedad. Los paradigmas de promocin social, han vinculado tradicionalmente lo comunitario con lo individual; los proyectos individuales con los proyectos societarios y colectivos, reforzando los lazos solidarios y asociativos de las comunidades. En una cultura en la que priva el individualismo competitivo, la exclusin social, la autosuficiencia, el repliegue a la vida privada y el aislamiento, donde se ha desarrollado la desigualdad econmica y la miseria de amplias segmentos de poblacin, donde se degrada

sistemticamente el medio ambiente, aparece la pregunta por cuales son los caminos que debe tomar hoy da la promocin social. Entendemos que en este marco cultural de acentuacin del individualismo, proceso este simultneo con el avance de la economa de mercado y el retraimiento del Estado; de predominio y valorizacin de la cultura de consumo, a la promocin social le cabe canalizar su accin a la recompo-sicin del tejido social y a contribuir a la reconstruccin y a la dinamiza-cin socio-cultural de la sociedad. Recrear la vida, enriquecerla, generar nuevos proyectos, dotarla de sentido, valorizar las pequeas cosas, parecieran ser caminos por donde debiera transitar hoy el trabajo promocional. La intervencin y la promocin social se encuentran tambin relacionadas fuertemente con los procesos de democratizacin y de igualdad de la sociedad, con los procesos de fortalecimiento de las instituciones democrticas y de los actores sociales y polticos. Hablamos aqu en este trabajo de la real democracia, aquella que es participativa, autnoma y representativa en el sentido analizado recientemente por Noam Chomsky. Proponer el desarrollo, la promocin y el enriquecimiento de la vida del hombre, en armona con la naturaleza, por sobre un desarrollo cuantita-tivo, tambin parece ser un imperativo para construir una sociedad posible, ms humana y responsable con respecto a las generaciones venideras. En consecuencia desde nuestro punto de vista, la unidad de anlisis y de intervencin para la organizacin e implementacin de polticas de promocin social es el rea local, en donde se concentran los actores sociales que impulsaran los procesos mencionados, mancomunados con otras reas. La poca actual, plantea la lucha por lograr la democratizacin integral de la sociedad, as como el reconocimiento de las realidades pluritnicas y plurilinguisticas , as como las autonomas y realidades culturales de las regiones del planeta. Nunca como antes, en la historia de la humanidad, se han multiplicado y consolidado los agrupamientos humanos, constituyendo comunidades construdas en lgicas culturales y tnicas diferentes y en creencias y mitos como los analizados por Jos Lus Cao (1998), interrelacionados por los medios de comunicacin, los flujos de capital internacional y los bienes de consumo. El afianzamiento de la diversidad, las nuevas formas de vida personal y colectiva, exigen hoy aprender a pensar en los dems, en el prjimo, en impulsar la solucin de los problemas comunitarios ms all de los estrechos lmites del pueblo o la ciudad. Este es basicamente el concepto de mancomunidad. .

Esta visin utpica es posible, aproximando el pasado, revisando ese pasado y proyectndolo responsablemente sobre el futuro, unido a nuevos proyectos innovadores, creativos, que privilegien lo humano por sobre lo econmico o lo tecnocrtico. El poder transformar el mundo, el poder crear colectivamente, el instalar el paraso en la tierra, el buscar nuevas formas de humanidad solidaria, fra-terna, planetaria, es parte de la tarea que le cabe hoy a la promocin social comunitaria. La esperanza debe ser tambin reconquistada. INSTRUMENTOS PROFESIONALES EN LA GESTIN SOCIAL: Diario de campo, gua de observacin, entrevistas, encuestas, cuestionarios, actas, entre otros. por Katherine Ruiz viernes, 28 de mayo del 2010 a las 23:35 guardado en Gestion Social Sociocomunitaria La etnografa aparece inicialmente en el campo de la ciencia antropolgica como un aporte de Bronislaw Malinowski. La idea originalmente era conseguir un mtodo que sistematizara el proceso de la investigacin en comunidades humanas de forma tan rigurosa como en las ciencias naturales. Su fundamento est en la descripcin de la observacin de los procesos sociales en su totalidad y se enriqueci hasta tal punto que en la actualidad la mencin del trmino mtodo etnogrfico implica que se trata de la descripcin de un determinado fenmeno en contexto tomando en cuenta todos los factores que lo integran (visin holstica). Actividades Recomendadas: Esta investigacin esta enfocada dentro de una perspectiva cualitativa, y profundiza en aspectos de la vida laboral, del sector emprendedor es decir, se trata tcnicamente de entrevistas focalizadas centradas en el trabajo, sin perder de vista que es slo una de las facetas que forma parte de la vida vivida y representada de los informantes. Por esto en las entrevistas no slo profundizamos en aspectos de la vida laboral sino, en otros aspectos de su condicin como personas, como es el caso de los factores que los llevan a emprender, entre los cuales destacan la autonoma e independencia. Uno de los datos emergentes que aparece con mucha fuerza, es la identificacin de los factores de riesgo que enfrentan estos trabajadores y las relaciones con el contexto. En la primera parte de este informe presentamos los conceptos de tipo ideal de Weber, sistemas de accin de Luhman y realidades mltiples de Shutz, como la red conceptual que nos permite construir

los ejes temticos a travs de los cuales elaboramos la gua de entrevistas que hace posible la recoleccin de datos. Se entrevistaron un total de treinta y una personas, divididos por gnero y por actividad productiva, de manera que se pudiera obtener la visin tanto de los hombres como de las mujeres. Las entrevistas fueron transcritas de manera fidedigna, guardando el lxico, giros lingsticos y modismos propios de los sujetos. De las treinta y una entrevistas se montaron siete relatos de vida, con los casos ms representativos. Los ejes temticos, que adems sirven para desarrollar posteriormente el anlisis son, 1) el quehacer diario; 2) historia laboral 3) satisfaccin y autodefinicin4) expectativas a futuro. El concepto de Sistema de Accin esta referido por Niclas Luhman (1983) y se expresa como un sistema compuesto de acciones concretas de una o varias personas que se delimitan respecto a un ambiente a travs de relaciones de sentido entre sus acciones. Nos interesa por lo tanto, el mundo de la vida cotidiana de los actores que representan un escenario donde se producen las acciones e interacciones de los sujeto objeto de estudio. El estudio cualitativo parti en primera instancia de la revisin y anlisis de la informacin recopilada y procesada a partir de las entrevistas focalizadas, luego de ser analizada y ampliada, permiti a las investigadoras construir una matriz de comportamiento de los actores al que hemos llamado sistema de accin. Como instrumento de recoleccin de la informacin se utilizaron las entrevistas orientadas por un guin o gua de entrevista. Por cuanto, este tipo de entrevista encuentra su fundamento central en la relacin dialgica y el encuentro cara a cara entre el investigador y el informante. La situacin de entrevista supone un alto en la cotidianidad del individuo en el sentido de que se realiza una negociacin previa con los informantes para determinar hora y lugar del encuentro, y donde adems ... la participacin del entrevistado y el entrevistador cuenta con expectativas explcitas: el uno de hablar y el otro de escuchar (Valles, 1997: 180). De tal modo, que las entrevistas realizadas adoptaron la forma de un dilogo que supuso una mezcla de conversacin y de preguntas insertas por parte de las investigadoras, logrndose as, una mayor intervencin de los entrevistados y la posibilidad de una narracin ms extensa. Se entrevistaron a un total de treinta y uno (31) informantes, divididos por gnero y por actividad productiva, de manera que se

pudiese obtener la visin tanto de los hombres como de las mujeres, as como su perspectiva de acuerdo al mbito de trabajo. El proceso de interaccin que se produce entre entrevistador y entrevistado, elemento pivotal del encuentro entre ambos sujetos, conduce irremediablemente al sujeto entrevistado a rememorar y por lo tanto reflexionar sobre aquellos hechos que indaga el investigador. Por ello, en los textos de las entrevistas y de los relatos se encuentran no solamente aspectos importantes de las actividades productivas de los informantes contextualizados en un tiempo presente, sino, de igual manera, semblanzas importantes de otras facetas de su condicin humana, tales como: las motivaciones que los conducen a escoger una actividad independiente y autnoma y, la construccin de una identidad a partir del tipo de negocio y del entorno social, y su autodefinicin. A su vez, como lo cualitativo centrado en el encuentro dialgico entre dos sujetos con igual paridad de conocimientos (procedimental/experiencial) est mediado por la oralidad y por la bsqueda de los aspectos ms significativos de la vida del entrevistado, esto supone no solamente la remembranza de lo pasado y la puesta en escena del presente sino igualmente la proyeccin hacia el futuro. Razn por la cual, uno de los elementos centrales de la entrevista fue conocer las expectativas que los informantes tenan a futuro, con lo que poda remarcarse su aprendizaje laboral y su deseo de una continua bsqueda de ascenso econmico y social. Tambin, con respecto a la interaccin, podemos decir que an cuando no se mantuvieron encuentros previos con los entrevistados, con los cuales se podra haber logrado una mayor confianza entre investigador e informante, el resultado de las entrevistas denotan la empata y cercana lograda por ambos sujetos, y sobretodo, la disponibilidad de los entrevistados a contar su vida y experiencias. El estudio cualitativo que presentamos a continuacin, corresponde a una investigacin realizada entre los meses de enero a junio del presente ao entre emprendedores informales del Boulevard de Sabana Grande y busca ser una contribucin al conocimiento de cmo actan estos trabajadores, considerando el escenario fundamental donde la accin se produce: su propia vida cotidiana. Se trata de una aproximacin comprensiva, que busca profundizar aspectos de la vida laboral de los emprendedores a travs de entrevistas focalizadas centradas en el trabajo, sin perder de vista que esta es solo una faceta que forma parte de la vida vivida y representada de los informantes.

Uno de los temas que nos pareci particularmente interesante es como construyen su identidad los sujetos entrevistados, considerando que partimos tericamente del concepto de las realidades mltiples que apunta a la gran diversidad de roles que como microempresarios, comerciantes, buhoneros y otros actores representan el rpido crecimiento del sector informal en las reas urbanas, especialmente en Caracas. La gua de entrevistas estuvo estructurada por tres grandes temas que fueron: 1) Indicadores del sistema de accin social 2) factores que inciden en la creacin de su negocio, 3) identidad laboral4)dificultades del contexto y visin a largo plazo. Se entrevistaron un total de treinta y una personas, divididos por gnero y por actividad productiva. Las entrevistas fueron transcritas de manera fidedigna, guardando el lxico, giros lingsticos y modismos propios de los sujetos. Los ejes temticos emergentes, que adems sirven para desarrollar posteriormente el anlisis son, 1) distribucin del quehacer diario 2) motivacin laboral 3) satisfaccin y autodefinicin 4) factores de sobre vivencia.5) adaptacin. Los primeros temas, luego de ser analizados individualmente y posteriormente cruzados, nos permitieron construir lo que llamamos el sistema de accin asociados a la cultura emprendedora en donde se integran las categoras formales de anlisis, a saber: trabajador asiduo, experiencia y conocimiento, satisfaccin, autonoma, liderazgo y visin futura Instrumentos profesionales Los principales instrumentos profesionales a utilizar en la Gestin Social son: Gua de observacin Cuestionario Informe de actividad Diario de campo Encuesta Historia de Vida Entrevista Mtodo Graffar Biografas Formato de acta Instrumentos de investigacin por Katherine Ruiz lunes, 14 de junio del 2010 a las 23:14 guardado en Gestion Social 1. La Observacin Es una tcnica que consiste en observar atentamente el fenmeno, hecho o caso, tomar informacin y registrarla para su posterior anlisis. La observacin es un elemento fundamental de todo proceso investigativo; en ella se apoya el investigador para obtener el mayor

numero de datos. Gran parte del acervo de conocimientos que constituye la ciencia a sido lograda mediante la observacin. Existen dos clases de observacin: la Observacin no cientfica y la observacin cientfica. La diferencia bsica entre una y otra esta en la intencionalidad: observar cientficamente significa observar con un objetivo claro, definido y preciso: el investigador sabe qu es lo que desea observar y para qu quiere hacerlo, lo cual implica que debe preparar cuidadosamente la observacin. Observar no cientficamente significa observar sin intencin, sin objetivo definido y por tanto, sin preparacin previa. Pasos Que Debe Tener La Observacin Determinar el objeto, situacin, caso, etc (que se va a observar) Determinar los objetivos de la observacin (para qu se va a observar) Determinar la forma con que se van a registrar los datos Observar cuidadosa y crticamente Registrar los datos observados Analizar e interpretar los datos Elaborar conclusiones Elaborar el informe de observacin (este paso puede omitirse si en la investigacin se emplean tambin otras tcnicas, en cuyo caso el informe incluye los resultados obtenidos en todo el proceso investigativo) Recursos Auxiliares De La Observacin Fichas Rcords Anecdticos Grabaciones Fotografas Listas de chequeo de Datos Escalas, etc. Modalidades Que Puede Tener La Observacin Cientfica La Observacin cientfica puede ser: Directa o Indirecta Participante o no Participante Estructurada o no Estructurada De campo o de Laboratorio Individual o de Equipo Observacin Directa y la Indirecta Es directa cuando el investigador se pone en contacto personalmente con el hecho o fenmeno que trata de investigar. Es indirecta cuando el investigador entra en conocimiento del hecho o fenmeno observando a travs de las observaciones realizadas anteriormente por otra persona. Tal ocurre cuando nos valemos de

libros, revistas, informes, grabaciones, fotografas, etc., relacionadas con lo que estamos investigando, los cuales han sido conseguidos o elaborados por personas que observaron antes lo mismo que nosotros. Observacin Participante y no Participante La observacin es participante cuando para obtener los datos el investigador se incluye en el grupo, hecho o fenmeno observado, para conseguir la informacin "desde adentro". Observacin participante es aquella e la cual se recoge la informacin desde afuera, sin intervenir para nada en el grupo social, hecho o fenmeno investigado. Obviamente, La gran mayora de las observaciones son no participantes. Observacin Estructurada y No Estructurada Observacin no Estructurada llamada tambin simple o libre, es la que se realiza sin la ayuda de elementos tcnicos especiales. Observacin estructurada es en cambio, la que se realiza con la ayuda de elementos tcnicos apropiados, tales como: fichas, cuadros, tablas, etc, por lo cual se los la denomina observacin sistemtica. Observacin de Campo y de Laboratorio La observacin de campo es el recurso principal de la observacin descriptiva; se realiza en los lugares donde ocurren los hechos o fenmenos investigados. La investigacin social y la educativa recurren en gran medida a esta modalidad. La observacin de laboratorio se entiende de dos maneras: por un lado, es la que se realiza en lugares pre-establecidos para el efecto tales como los museos, archivos, bibliotecas y, naturalmente los laboratorios; por otro lado, tambin es investigacin de laboratorio la que se realiza con grupos humanos previamente determinados, para observar sus comportamientos y actitudes. Observacin Individual Y De Equipo Observacin Individual es la que hace una sola persona, sea porque es parte de una investigacin igualmente individual, o porque, dentro de un grupo, se le ha encargado de una parte de la observacin para que la realice sola. Observacin de Equipo o de grupo es, en cambio, la que se realiza por parte de varias personas que integran un equipo o grupo de trabajo que efecta una misma investigacin puede realizarse de varias maneras: Cada individuo observa una parte o aspecto de todo Todos observan lo mismo para cotejar luego sus datos (esto permite superar las operaciones subjetivas de cada una) Todos asisten, pero algunos realizan otras tareas o aplican otras tcnicas.

2. La Entrevista Es una tcnica para obtener datos que consisten en un dilogo entre dos personas: El entrevistador "investigador" y el entrevistado; se realiza con el fin de obtener informacin de parte de este, que es, por lo general, una persona entendida en la materia de la investigacin. La entrevista es una tcnica antigua, pues ha sido utilizada desde hace mucho en psicologa y, desde su notable desarrollo, en sociologa y en educacin. De hecho, en estas ciencias, la entrevista constituye una tcnica indispensable porque permite obtener datos que de otro modo seran muy difcil conseguir. Empleo De La Entrevista Cuando se considera necesario que exista interaccin y dilogo entre el investigador y la persona. Cuando la poblacin o universo es pequeo y manejable. Condiciones Que Debe Reunir El Entrevistador Debe demostrar seguridad en si mismo. Debe ponerse a nivel del entrevistado; esto puede esto puede conseguirse con una buena preparacin previa del entrevistado en el tema que va a tratar con el entrevistado. Debe ser sensible para captar los problemas que pudieren suscitarse. Comprender los intereses del entrevistado. Debe despojarse de prejuicios y, en los posible de cualquier influencia emptica. 3. La Encuesta La encuesta es una tcnica destinada a obtener datos de varias personas cuyas opiniones impersonales interesan al investigador. Para ello, a diferencia de la entrevista, se utiliza un listado de preguntas escritas que se entregan a los sujetos, a fin de que las contesten igualmente por escrito. Ese listado se denomina cuestionario. Es impersonal porque el cuestionario no lleve el nombre ni otra identificacin de la persona que lo responde, ya que no interesan esos datos. Es una tcnica que se puede aplicar a sectores ms amplios del universo, de manera mucho ms econmica que mediante entrevistas. Varios autores llaman cuestionario a la tcnica misma. Los mismos u otros, unen en un mismo concepto a la entrevista y al cuestionario, denominndolo encuesta, debido a que en los dos casos se trata de obtener datos de personas que tienen alguna relacin con el problema que es materia de investigacin. Riesgos que conlleva la aplicacin de cuestionarios

La falta de sinceridad en las respuestas (deseo de causar una buena impresin o de disfrazar la realidad). La tendencia a decir "si" a todo. La sospecha de que la informacin puede revertirse en contra del encuestado, de alguna manera. La falta de comprensin de las preguntas o de algunas palabras. La influencia de la simpata o la antipata tanto con respecto al investigador como con respecto al asunto que se investiga. Tipos de preguntas que pueden plantearse El investigador debe seleccionar las preguntas ms convenientes, de acuerdo con la naturaleza de la investigacin y, sobre todo, considerando el nivel de educacin de las personas que se van a responder el cuestionario. Clasificacin de acuerdo con su forma: Preguntas abiertas Preguntas cerradas Preguntas dicotmicas Preguntas de seleccin mltiple En abanico De estimacin Clasificacin de acuerdo con el fondo: Preguntas de hecho Preguntas de accin Preguntas de intencin Preguntas de opinin Preguntas ndices o preguntas test 4. El Fichaje El fichaje es una tcnica auxiliar de todas las dems tcnicas empleada en investigacin cientfica; consiste en registrar los datos que se van obteniendo en los instrumentos llamados fichas, las cuales, debidamente elaboradas y ordenadas contienen la mayor parte de la informacin que se recopila en una investigacin por lo cual constituye un valioso auxiliar en esa tarea, al ahorra mucho tiempo, espacio y dinero. 5. El Test Es una tcnica derivada de la entrevista y la encuesta tiene como objeto lograr informacin sobre rasgos definidos de la personalidad, la conducta o determinados comportamientos y caractersticas individuales o colectivas de la persona (inteligencia, inters, actitudes, aptitudes, rendimiento, memoria, manipulacin, etc.). A travs de preguntas, actividades, manipulaciones, etc., que son observadas y evaluadas por el investigador.

Se han creado y desarrollado millones de tesis que se ajustan a la necesidad u objetivos del investigador. Son muy utilizados en Psicologa (es especialmente la Psicologa Experimental) en Ciencias Sociales, en educacin; Actualmente gozan de popularidad por su aplicacin en ramas novedosas de las Ciencias Sociales, como las "Relaciones Humanas" y la Psicologa de consumo cotidiano que utiliza revistas y peridicos para aplicarlos. Los Test constituyen un recurso propio de la evaluacin cientfica. Caractersticas de un buen Test No existe el Test perfecto; no ha sido creado todava y probablemente no lo sea nunca. Debe ser vlido, o sea investigar aquello que pretende y no otra cosa. "si se trata de un test destinado a investigar el coeficiente intelectual de un grupo de personas". Debe ser confiable, es decir ofrecer consistencia en sus resultados; stos deben ser los mismos siempre que se los aplique en idnticas condiciones quien quiera que lo haga. El ndice de confiabilidad es lo que dan mayor o menor confianza al investigador acerca del uso de un determinado test. Existen tablas aceptadas universalmente sobre esos ndices y ella nos hacen conocer que ningn test alcanza in ndice de confiabilidad del 100%. Debe ser objetivo, evitando todo riesgo de interpretacin subjetiva del investigador. La Objetividad es requisito indispensable para la confiabilidad. Debe ser sencillo y claro escrito en lenguaje de fcil compresin para los investigadores. Debe ser econmico, tanto en tiempo como en dinero y esfuerzo. Debe ser interesante, para motivar el inters de los investigadores. Diagnosticar para poder transformar por Katherine Ruiz sbado, 29 de mayo del 2010 a las 03:11 guardado en Gestion Social

Para poder transformar una realidad social hay que conocerla y, conocer no slo sus caractersticas fsicas: estado de la infraestructura, nmero de escuelas, puestos de salud, la economa, entre otras, sino tambin, conocer a las organizaciones y personas que habitan en dicha comunidad, especialmente aquellas que juegan un papel muy activo en ellas, lo que llamamos comnmente las fuerzas vivas de la comunidad. Este diagnstico puede ser hecho por una persona que tenga una buena informacin sobre la comunidad,

ya que no cabe la menor duda de que es la gente de la propia comunidad quien mejor conoce la situacin en que vive. "El conocimiento y/o anlisis de la naturaleza de una situacin o realidad es lo que se llama diagnstico". QU ES EL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO? Se llama diagnstico participativo (conocido tambin como diagnstico comunitario o diagnstico compartido) al estudio o anlisis realizado por un colectivo. Es un instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo de un conocimiento sobre su realidad, en el que se reconocen los problemas que las afectan, los recursos con los que cuenta y las potencialidades propias de la localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual, permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a travs de ello, permite que la gente llegue mejor preparada a la formulacin del presupuesto participativo. Un correcto diagnstico de la realidad de la comunidad es el punto de partida indispensable para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situacin actual. El diagnstico participativo es una opcin para promover alternativas y solucin a los problemas de una comunidad. El mismo sensibiliza y motiva a los habitantes de la comunidad con los procesos de cambio y los hace partcipes activos de los mismos con el fin de mejorar la calidad de vida. POR QU O PARA QUE HACER UN DIAGNSTICO PARTICIPATIVO? Porque, mientras la comunidad analiza y produce el diagnstico va comprendiendo mejor su situacin, identificando los problemas y obstculos que impiden su desarrollo y le proporciona los elementos para establecer las prioridades. El diagnstico sirve adems, como base para que los miembros de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan mejorar su situacin actual. Existe una marcada diferencia entre un diagnstico hecho por agentes externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos; de hecho, los planes de accin y las soluciones suelen ser ms apropiados y eficaces cuando se basan en el anlisis de los problemas realizados por las personas afectadas. El diagnstico participativo es una actividad del colectivo comunal; sin embargo, es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadotes

para aplicar la metodologa adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por los sectores populares. CULES SON LOS POTENCIALIDADES? PROBLEMAS, NECESIDADES, RECURSOS Y

El objetivo del diagnstico participativo es obtener informacin acerca de los problemas y necesidades comunitarias y su articulacin dinmica con recursos locales y externos, as como las oportunidades de desarrollo que tienen los habitantes de las comunidades, ante lo cual definiremos:

Problemas comunitarios aquellos asuntos que afectan el normal y digno desenvolvimiento social de los habitantes residentes en un rea geogrfica determinada: falta de servicios bsicos (aseo urbano, electricidad, agua, cloacas, asfalto); inseguridad, desempleo, falta de infraestructura recreativa (canchas, centros culturales, parques, plazas); de infraestructura social (escuelas, ambulatorios, hogares de cuidado de nios, recreacin), entre otros. Recursos comunitarios se define a las fortalezas presentes en la comunidad: talento humano (albailes, artesanas (os), panaderos, ingenieras (os), mecnicos, maestras); vocacin econmica y productiva; elementos naturales (rboles frutales, minas, peces, playas, ros); organizacin social existente (unidades de batalla electoral, patrullas, grupos culturales, deportivos, religiosos, comerciantes, grupos de voluntarios); lderes naturales; aspectos geogrficos, entre otros. Oportunidades comunitarias son los componentes ajenos a la comunidad que pueden ser empleados en su beneficio: los programas sociales del gobierno nacional (Mercal, Misiones Educativas, Reservistas); los planes de financiamientopopular nacional, regional o municipales (Foncrei, Banco del Pueblo, Banco de la Mujer, FONDEMI, cajas de ahorro, bancos cooperativos, fondos de crdito regional, etctera); las potencialidades del suelo, entre otros.

Figura Nro. 3 UTILIDAD DEL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

Figura Nro. 4 El diagnstico participativo contribuye a: Conocer con un mnimo de fuero cientfico, el lugar donde vivimos Establecer las prioridades con un criterio racional a las demandas comunitarias. Construir un nosotros! comunitario territorial. Hacer que la comunidad tome conciencia de los diversos aspectos relacionados con los problemas que las aquejan. Proporcionar espacios concretos para la organizacin y la participacin de diferentes grupos comunitarios Proporcionar una base para elaborar un plan nico de trabajo dirigido a la solucin de los problemas comunitarios. Recolectar datos que puedan proporcionar una base para el sistema de seguimiento, control y evaluacin. Contribuir a desarrollar el poder popular. Dnde se realiza el diagnstico participativo? El lugar ms adecuado para realizar el diagnstico participativo es la comunidad; es decir, el rea geogrfica en la que se conforma el consejo comunal. Quines realizan el diagnstico? El diagnstico participativo es realizado por las personas que habitan en la propia comunidad. Puede estar apoyado inicialmente por un grupo de especialistas, pero la idea es que una vez que la comunidad se apropia de la metodologa sea ella quien se responsabilice del proceso. Es indispensable que dentro del grupo que realiza el diagnstico se encuentren los lderes naturales, personas con distintas responsabilidades en la comunidad (profesor, administrador de Mercal, el responsable de las distintas misiones, presidenta de la asociacin de vecinos, entre otros). Cundo realizar el diagnstico participativo? Esta es una de las primeras tareas que debe proponerse una comunidad que, a travs de la participacin de sus vecinos, quiere mejorar sus condiciones de vida y tener un papel ms protagnico en la transformacin del pas. Es un paso inicial fundamental para saber

donde se est parado. Desde all debe arrancar todo el proceso participativo. Reuniones El nmero de reuniones depende del mtodo que se use y de la realidad concreta de que se trate, es aconsejable realizar las sesiones del diagnstico participativo durante los perodos de menor trabajo, cuando la gente est menos ocupada y tenga ms tiempo libre. FASES PARA LA ELABORACIN DEL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Fase de motivacin y sensibilizacin:Es la etapa previa antes de comenzar el diagnstico participativo, en la cual deben desplegar acciones de " motivacin y sensibilizacin" que promuevan debates y discusiones entre los habitantes de la comunidad, sobre la necesidad de iniciar procesos de reflexin acerca de los problemas que los afectan y de implementar un diagnstico sobre los mismos. Fase diagnstica: Consiste en la expresin o manifestacin de las necesidades o problemas existentes en la comunidad, lo cual debe realizarse con la presencia o participacin de todos o de gran parte de los habitantes de la localidad a fin de tener una visin ms amplia de la realidad de la comunidad, esto garantiza adems de la participacin el compromiso de todos los ciudadanos (as) que intervienen en el anlisis y bsqueda de soluciones de los problemas que les aquejan. En consecuencia permite lograr mayores niveles de compromiso, pertinencia y vialidad de los proyectos a travs de los diagnsticos participativos. Fase de Planificacin-Accin: ES la etapa en la cual se realiza una serie de acciones tales como: a) Seleccin y jerarquizacin de los problemas realmente importantes y posibles de ser resueltos. b) Recoleccin de datose informaciones sobre el problema seleccionado evitando disgregaciones y rodeos. c) Comunicacin con instituciones que apoyen y colaboren con los procesos de mejora de la comunidad. PASOS EN EL PROCESO DEl DIAGNSTICO PARTICIPATIVO En el caso de que exista el Consejo Comunal se usar la misma comisin promotora de este, en consecuencia para realizar el diagnstico participativo la comisin promotora se encargar de servir de facilitador del proceso; debe convocar a las actividades programadas, organizar el debate y sistematizar la informacin

obtenida de la propia comunidad. En este equipo puede haber personas externas a la comunidad como facilitadores del proceso. Conformacin de la Comisin Promotora Se propone realizar una convocatoria libre, abierta y atractiva a todos los habitantes de la localidad sin distincin alguna. Es natural que los habitantes de una determinada rea geogrfica se interesen por los problemas que aqueja a su comunidad y estn dispuestos a proponer soluciones y a participar en la ejecucin de las mismas; sin embargo el diagnstico es asumido con vocacin participativa. Lo importante es que exista siempre un acceso abierto a las reuniones de tal modo que si algn miembro de la comunidad no se siente interpretado por quienes la representan, pueda expresar en ellas sus opiniones crticas. Para realizar la convocatoria es conveniente apoyarse en los lderes naturales, as como en todas las fuerzas sociales y polticas que hagan vida en la comunidad. Convocatoria Abierta: Para iniciar el proceso de diagnstico participativo es importante convocar una reunin de la comunidad. Los objetivos de esta reunin seran los siguientes: Formalizar la iniciacin del proceso del diagnstico participativo. Sealar los linderos imaginarios de la comunidad para efectos del diagnstico. Presentar una fotografa de la comunidad.) Determinar el mtodo que se utilizar para realizar el diagnstico participativo. Reunin inicial para llevar adelante el diagnstico participativo: En la primera reunin de la comunidad, se debe describir la situacin en la que sta se encuentra, debe presentarse una especie de fotografa de la misma o una maqueta del vecindario donde se seale en forma clara y precisa: los lmitesdel territorio, nmero de habitantes, el nmero de viviendas, escuelas, centros de salud, centros de trabajo, mercales, calles, caminos, manzanas, bodegas el nmero de nios, de jvenes, de adultos, de ancianos, y cuntos de stos estn en una situacin de abandono; la cantidad de individuos en determinados oficios, profesiones y labores, la cantidad de desempleados, de escolarizacin, promedio de nacimientos al ao. Entre otros datos cuantitativos importantes sera conveniente sealar: la vocacin econmica y productiva de dicha rea; las actividades econmicas, las potencialidades del suelo, la ubicacin

geogrfica y de otros recursos fsicos o naturales con los que cuente el sector. La idea de la fotografa comunitaria, es que esta surja del estudio socioeconmico de la comunidad, donde la misma se realice como paso previo al diagnstico participativo. Si este paso no se ha realizado, esa fotografa debe ser hecha por aquellas personas de la comunidad que tienen ms conocimientos de la situacin global de la misma como el jefe del ambulatorio, la directora de la escuela u otra persona con estas caractersticas. Tambin es importante sealar la forma en que los programas sociales del gobierno nacional, regional o municipal estn presentes en dicho territorio (las misiones y otros). Fotografa de la comunidad: Una vez obtenido la fotografa de la comunidad, se pide a los mismos asistentes que identifiquen los problemas ms crticos o se decide realizar visitas a las comunidades para intercambiar con los habitantes de esa rea e identificar con la gente los diferentes problemas y potencialidades de sta. Lo importante es que el diagnstico incluya los siguientes aspectos: Los problemas de la comunidad. Las necesidades ms sentidas. Las potencialidades de la comunidad: lderes vecinales (polticos, sociales, deportivos); Organizaciones, instituciones que pueden apoyar el trabajo comunitario Identificacin de oficios (ocupacin). Profesionales y tcnicos presentes en la comunidad. Los conflictos intrafamiliares, entre vecinos, los abusos, el atropello, entre otras situaciones de convivencia. El altruismo y el amor por el prjimo que reflejan los vecinos/as. Las tradiciones culturales, econmicas y otros usos y costumbres de la comunidad. Identificacin de los principales problemas y potencialidades de la comunidad: Clasificacin y anlisis colectivo de la lista de problemas: Despus de la recoleccin de informacin, el equipo promotor organiza la informacin acumulada ordenndola y sistematizndola para identificar sus elementos comunes. En las sesiones de trabajo se debe estimular a que todos participen, opinando, comentando, reflexionando y debatiendo sobre su realidad.

Para inducir esto, se puede preparar un listado de interrogantes, tales como: Cul es el problema que ms te afecta? Cules son las causas que lo originan? Qu relacin tienen los problemas que t planteas con otros expuestos por otros vecinos? Qu soluciones pueden emplearse para resolverlos? Qu posibilidades reales existen de solucin? Cmo hemos aprovechado la capacidad tcnica, artesanal, laboral y profesional que existe en la comunidad? Cul es el origen de los conflictos intrafamiliares y entre vecinos? Estamos aprovechando los recursos y las condiciones naturales, organizativas, geogrficas y econmicas que tiene la comunidad. Instrumentos para recopilacin de datos por Katherine Ruiz viernes, 28 de mayo del 2010 a las 23:41 guardado en Gestion Social Los dos procedimientos o tcnicas ms usadas para la recopilacin de los datos son la observacin y la entrevista. La observacin. Es el procedimiento emprico por excelencia, el ms antiguo; consiste bsicamente en utilizar los sentidos para observar los hechos, realidades sociales y a las personas en su contexto cotidiano. Para que dicha observacin tenga validez es necesario que sea intencionada e ilustrada ( con un objetivo determinado y guiada por un cuerpo de conocimiento). MODALIDADES DE LA OBSERVACIN Segn los medios utilizados: No estructurada y estructurada Segn el papel del observador: no participante y participante Segn el nmero de observadores: individual y grupal. Segn el lugar donde se realiza: vida real y laboratorio instrumentos para la observacin: El diario el cuaderno de notas los mapas los dispositivos mecnicos o de registro. La entrevista

La entrevista consiste en una conversacin entre dos o ms personas, sobre un tema determinado de acuerdo a ciertos esquemas o pautas determinadas. MODALIDADES DE LA ENTREVISTA: Entrevista estructurada o formal. Entrevista no estructurada o informal PRINCIPIOS DIRECTIVOS DE LA ENTREVISTA Preparar la entrevista : Presentacin del entrevistador en cuanto a sus objetivos. Concretar entrevista con anticipacin Conocer previamente el campo Seleccionar el lugar adecuado Presentacin personal del entrevistador. Establecer un clima adecuado. Usar el cuestionario de manera informal. Formular las preguntas tal y cual estn redactadas; en el mismo orden. Dar tiempo para pensar las respuestas. No dar por respondidas preguntas, con respuestas que se deriven de otras. Utilizar frases de transicin y hacer comentarios que mantengan la comunicacin. Registrar la informacin con las mismas palabras del entrevistado. LA ELABORACIN DEL CUESTIONARIO

Diferentes tcnicas de recopilacin de datos se apoyan en la utilizacin de cuestionarios para cumplir su objetivo. Un cuestionario es por definicin un instrumento rigurosamente estandarizado, que traduce y operacionaliza problemas de investigacin. Es necesario que cumpla con dos requisitos esenciales: validez y fiabilidad. Para la elaboracin de un cuestionario es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: LA FORMA DE LAS PREGUNTAS: Preguntas abiertas ej. Qu piensa de los partidos polticos? preguntas cerradas o dicotmicas ej. Le gusta el ftbol? ___si ____no ____sin opinin. preguntas categorizadas: 1. preguntas con respuesta en abanico ej. Marque aquellos problemas que usted considera ms graves. delincuencia drogadiccin prostitucin contaminacin pobreza terrorismo 2. preguntas de estimacin

ej. Cmo evala la gestin del gobierno en el mbito educacional? excelente buena regular mala muy mala. EL MODO DE FORMULAR LAS PREGUNTAS: claras y precisas, de fcil comprensin contener una sola idea no hacer preguntas dirigidas utilizar un lenguaje adecuado y respetando el lenguaje del grupo entrevistado. debe evitarse los trminos vagos (mucho, poco, etc.