Anda di halaman 1dari 42

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales


DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN, DESARROLLO E INNOVACIN GUBERNAMENTAL EN MATERIA DE DELITOS ELECTORALES

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

NDICE
I.- INTRODUCCIN 3 II.- ANTECEDENTES HISTRICOS 4 III.- MARCO JURDICO 7 IV.- ATRIBUCIONES 16 V.- ESTRUCTURA ORGNICA 17 VI.- ORGANIGRAMA 18 VII.- DESCRIPCIN DE REAS Y PUESTOS 19

Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales Direccin de Coordinacin y Desarrollo Subdireccin de Coordinacin y Desarrollo Departamento de Coordinacin Departamento de Desarrollo Direccin de Innovacin Gubernamental Subdireccin de Innovacin Gubernamental Departamento de Innovacin Gubernamental Subdireccin de Sistemas

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

I. INTRODUCCIN
Hoy ms que nunca la ciudadana requiere de una Institucin promotora de la justicia penal electoral que garantice con profesionalismo, autonoma y un elevado sentido de eficacia, procesos democrticos confiables; asimismo una Institucin que permita desahogar el cmulo de indagatorias que se inician durante los procesos electorales y que requieran de una vigilancia permanente hasta su total cumplimiento, as como los que cotidianamente se inician, sobre todo por afectaciones al Registro Federal de Electores que con un universo aproximado de cincuenta y ocho millones de empadronados es objeto de innumerables conductas ilcitas, situacin que evidencia la necesidad de redoblar esfuerzos para prevenir y atacar la realizacin de delitos electorales. La Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales, pretende ser para la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales un rea que coadyuve con las reas sustantivas en el logro de la implantacin de una poltica de calidad que le garantice a la ciudadana un compromiso permanente de eficiencia y eficacia en todas y cada una de las funciones que realiza en el mbito de su competencia. Por tal motivo y para uniformar criterios de accin se elabor este Manual de Organizacin Especfico, con apego a lo estipulado en la Gua Tcnica para elaborar y actualizar este tipo de manuales y con la cooperacin de las reas que integran esta Direccin General; es de gran importancia su uso, ya que resulta ser un material de consulta para el personal adscrito y el de nuevo ingreso; adems es una importante herramienta de trabajo, que requiere ser revisado y actualizado peridicamente. Este documento esta integrado por: la Introduccin; los Antecedentes Histricos, que pretendan ubicar al usuario del presente manual en el contexto histrico en que se ubica la Direccin General; asimismo contempla la Estructura Orgnica, y las atribuciones que establece el Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica especficamente el artculo 47, finalmente se describen los objetivos, funciones encomendadas para el logro de su misin institucional y la descripcin de cada puesto. 4
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

II. ANTECEDENTES HISTRICOS


El 23 de marzo de 1994, mediante acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federacin, se encomend al Presidente del Consejo General del Instituto Federal Electoral, que promoviera ante la Procuradura General de la Repblica, la creacin de una Fiscala Especial para la Investigacin de Delitos Electorales, con exclusiva competencia para investigar y perseguir a sus responsables, para lo cual se propona que la Fiscala gozara de plena autonoma tcnica, respecto de las unidades centrales de la Procuradura General de la Repblica, con nivel equivalente al de Subprocuradura y se le dotara de la infraestructura y recursos humanos necesarios para llevar a cabo sus funciones. Como resultado de lo anterior, el 19 de julio de 1994 se public el Decreto que reform el Reglamento de la Ley Orgnica Institucional, se consider una Fiscala Especial para la Atencin de Delitos Electorales; el 27 del mismo mes y ao se publica el Manual de Procedimientos de la entonces Fiscala Especial para la Atencin de Delitos Electorales, en el que se describan las funciones de cada una de las reas que integraban, y estaba integrada por tres Coordinaciones de Zona (Norte, Centro y Sur), la primera comprenda 10 entidades federativas, la segunda 12 y la tercera 10; una Coordinacin General; cuatro Direcciones Generales (Averiguaciones Previas, Control de Procesos, Jurdica y Amparo) y una Unidad de Recepcin de Documentos. Posteriormente, el 27 de marzo de 1996, se publica el segundo Manual de Procedimientos de la Fiscala Especial; documento que abrog al Manual anterior. En dicha reglamentacin, se redujo considerablemente su estructura administrativa, se eliminaron las Coordinaciones de Zona, quedaron la Coordinacin General y tres Direcciones Generales: la de Averiguaciones Previas, la de Control de Procesos y la Jurdica y de Amparo; as como un Departamento de Correspondencia y Archivo, para agosto de 1996, se ratifica la existencia de la Fiscala, institucionalizndola al conferirle el carcter de Especializada. Por lo que el 14 de noviembre de 1996 se abroga el anterior Manual, y se publica el Manual de Organizacin y Procedimientos de la Fiscala Especializada, su estructura orgnica qued conformada por una Unidad de

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Coordinacin General; cuatro Direcciones Generales: la de Averiguaciones Previas, la de Control de Procesos, la Jurdica, la de Amparo; un Departamento de Recepcin de Documentos, asimismo, en su Apartado II, relativo a las Unidades Administrativas, se seal que las Coordinaciones de Zona, por razones presupuestarias no fueron autorizadas en ese momento, pero de marzo de 1997. El 1 de diciembre del 2000, el titular del Poder Ejecutivo, di indicaciones al C. Procurador General de la Repblica, para que se avocara a la reestructuracin de la Institucin y de cada una de sus Unidades Administrativas y en respuesta a lo demandado por la ciudadana de contar con una Institucin promotora de la justicia penal electoral que garantizara con profesionalismo, autonoma y un elevado sentido de eficacia, procesos democrticos confiables; asimismo que permitiera desahogar el cmulo de indagatorias que se inician durante los procesos electorales y que requieran de una vigilancia permanente hasta su total cumplimiento, as como los que cotidianamente se inician, sobre todo por afectaciones al Registro Federal de Electores que con un universo aproximado de cincuenta y ocho millones de empadronados es objeto de innumerables conductas ilcitas, situacin que evidencia la necesidad de redoblar esfuerzos para prevenir y atacar la realizacin de delitos electorales. Debido a que se requera que las acciones de procuracin e imparticin de justicia en materia electoral se realizarn en apego al acontecer actual del pas, se realiz un proyecto de creacin de un rea que se dedicar a modernizar los procedimientos y promover, coordinar y desarrollar programas que le permitieran estar a la vanguardia en el campo de la innovacin gubernamental, surge la Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales, con fundamento legal en el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 01 de noviembre del 2001, en el artculo 32 bis 3 en el que se determinan las facultades que tendr el titular; y est integrada por dos Direcciones de rea, tres Subdirecciones y tres Departamentos que apoyaran y auxiliaran a la Fiscala Especializada en el logro de sus funciones y objetivos con un sistema, de calidad internacionalmente reconocido en base a la Norma ISO9001:2000.

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Esta Direccin General, pretende ser para la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, un rea que coadyuve con las reas sustantivas en el logro de la implantacin de una poltica de calidad que le garantice a la ciudadana un compromiso permanente de transparencia, eficiencia y eficacia en todas y cada una de las funciones que realiza en el mbito de su competencia. El decreto mencionado faculta al titular de esta Direccin General para: promover la participacin de Instituciones pblicas y privadas en acciones preventivas; establecer la coordinacin pertinente entre los rganos de procuracin de justicia del Distrito Federal y los Estados para el intercambio de informacin y apoyo en materia electoral; participar con otras Unidades Administrativas en la elaboracin y ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo y otros programas de innovacin gubernamental; participar en los procesos de reclutamiento, capacitacin, actualizacin y especializacin del personal de la FEPADE; y vigilar el cumplimiento de acuerdos de apoyo y colaboracin.

III. MARCO JURDICO FEPADE


Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Ttulo Primero, Captulo I, de las Garantas Individuales: Artculos 14, 16 y 21. Ttulo Tercero, Captulo IV, del Poder Judicial: Artculo 102, Apartado "A". DOF 05-II-1917, sus reformas y adiciones. LEYES Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos DOF 31-XII-1982, sus reformas y adiciones (ltima reforma DOF 26-IV-2001) Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos D.O.F. 13 III-2002. Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin. DOF 13-III-2002, sus reformas y adiciones. Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica. DOF 27-XII-2002, sus reformas y adiciones. CDIGOS Cdigo Penal Federal. Especialmente el Ttulo Vigsimo Cuarto, Delitos Electorales y en Materia de Registro Nacional de Ciudadanos, publicado en el D.O.F. 14 de agosto de 1931. (La denominacin actual, se determin en el decreto publicado en el D.O.F, el 18 de mayo 1999). Cdigo Federal de Procedimientos Penales, publicado en el D.O.F. el 30 de agosto 1934, con sus reformas y adiciones. Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, publicado en el D.O.F. el 1 de agosto de 1990, con sus reformas y adiciones. 8
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

REGLAMENTOS Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, publicado en el D.O.F el 25 de junio de 2003. Captulo Quinto, de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, artculos 17 y 18, captulo dcimo segundo, artculos 44 al 48. DECRETOS Decreto por el que se reforma la Ley Federal de Procedimiento Administrativo DOF 19-IV-2000 y DOF 30-V-2000 Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 DOF 30V-2001

Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Reglamento de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica DOF 01-XI-2001 Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2002 DOF 01-I-2002 ACUERDOS INTERNOS Acuerdo FEPADE A/01/03 de la C. Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por el que se establece la normatividad interna vigente de esta unidad administrativa. Acuerdo FEPADE A/02/2003 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por el que se establece el Cdigo de Valores y se crea el Comit de Valores de esta Fiscala. Acuerdo FEPADE A/01/02 de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por la que se crea el Consejo de Publicaciones. Acuerdo A/02/02 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por el que se crean las unidades de Consignacin y de Atencin a 9 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Mandamientos Judiciales en la Direccin General de Control de Procesos y Amparo en Materia de Delitos Electorales. Acuerdo FEPADE A/01/01 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, mediante el que se dispone la creacin de mesas de trmite en la Direccin General de Averiguaciones Previas de esta Fiscala. Acuerdo FEPADE A/02/01 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por el que se establecen algunos lineamientos de actuacin de las direcciones generales que integran a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. Acuerdo FEPADE A/03/01 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, por el cual se establece que la Direccin General Jurdica en Materia de Delitos Electorales actuar en auxilio de las dems reas sustantivas de la FEPADE, en la integracin de los procedimientos administrativos de responsabilidad que se inicien en contra del personal civil de carrera. ACUERDOS EXTERNOS Acuerdo (SECODAM) que dispone las acciones concretas que las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal debern instrumentar para la simplificacin administrativa a fin de reducir, actualizar y dar transparencia a los procedimientos y trmites que se realizan ante ellas. DOF 08-VIII-1985 Acuerdo A/01/89 por el que se establece el Sistema Integrado de Control DOF 06IV-1989 Acuerdo A/33/91 por el que se crea el Comit de la Prevencin de la Corrupcin DOF 27-VIII-1991 Acuerdo A/13/93 del C. Procurador por el que se fijan los criterios para dar por terminada la relacin de trabajo de los servidores pblicos de la Institucin DOF 04-VII-1993 Acuerdo A/09/95 del C. Procurador, por el que se establecen los mecanismos de nombramiento y de adscripcin de los Subdelegados y agentes del Ministerio 10 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Pblico Federal adscritos a las Delegaciones Estatales de la Procuradura General de la Repblica en materia de averiguaciones previas, de control de procesos y de amparo. DOF 08-IX-1995 Acuerdo A/16/96 de C. Procurador, por el que se adscriben las Unidades Administrativas y rganos Desconcentrados de la Procuradura, conforme al Reglamento de su Ley Orgnica. DOF 13-IX-1996 Acuerdo (SEGOB) mediante el cual se da a conocer el Programa para el establecimiento del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedicin de la Cdula de Identidad Ciudadana DOF 30-VI-1997 Acuerdo A/32/97 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos generales para la expedicin de las nuevas credenciales y gafetes de los servidores pblicos de la Procuradura General de la Repblica. DOF 08-VIII-1997 Acuerdo A/05/97 del C. Procurador, mediante el cual se delega en el Oficial Mayor la facultad de adscribir a los servidores pblicos de la Institucin DOF 04-VI-1997 Acuerdo A/86/97 del C. Procurador, por el que se adscriben las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Procuradura General de la Repblica DOF 02-I-1998 Acuerdo A/01/98 del C. Procurador, por el que se modifica el diverso A/20/96, por el que se determina la organizacin y funcionamiento del Consejo Tcnico de Informtica y Telecomunicaciones, publicado el 24 de septiembre de 1996 DOF 18-II-1998 Acuerdo A/42/98 del C. Procurador, por el que se establece como medida transitoria y de carcter temporal, la designacin y promocin de Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin. DOF 04-V-1998 Acuerdo A/12/99 del C. Procurador, por el que se establecen lineamientos de carcter transitorio para la designacin y promocin extraordinaria de Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin DOF 18-III-1999

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

11

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Acuerdo A/18/99 del C. Procurador, por el que se crea el Equipo de Informtica Jurdica de la Procuradura General de la Repblica DOF 16-IV-1999 Acuerdo A/29/99 del C. Procurador, por el que se establecen los lineamientos de carcter transitorio para la designacin y promocin extraordinaria de Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin DOF 20-VII-1999 Acuerdo A/31/99 del C. Procurador, por el que se les otorga la calidad de Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin por designacin especial a las personas que se indican. DOF 13-VIII-1999 Acuerdo de Colaboracin que celebran la Procuradura General de la Repblica, dando intervencin a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, con la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal y las Procuraduras Generales de Justicia de los Estados, para facilitar la atencin de los asuntos que se originen con motivo de denuncias formuladas con respecto a la probable comisin de delitos electorales tanto del fuero federal como del fuero comn. DOF 31-I-2000 Acuerdo (SECODAM), por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica en el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebran las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como en la presentacin de la inconformidades por la misma va DOF 09-VIII-2000 Acuerdo SECODAM, por el que se crea la Comisin para la Transparencia y el Combate a la Corrupcin en la Administracin Pblica Federal, como una comisin intersecretarial de carcter permanente. DOF 04-XII-2000 Acuerdo que establece las disposiciones de productividad, ahorro, transparencia y desregulacin presupuestaria en la Administracin Pblica Federal para el ejercicio fiscal del ao 2001 DOF 28-II-2001 Acuerdo A/068/03 del Procurador General de la Repblica, por el que se adscriben las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Procuradura General de la Repblica.

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

12

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Acuerdo A/069/03 del Procurador General de la Repblica, por el que se establecen los lineamientos que regulan la designacin y actuacin de los agentes del Ministerio Pblico de la Federacin, Auxiliares del Procurador. Acuerdo A/118/2003 del Procurador General de la Repblica, mediante el cual se establecen las directrices institucionales que debern seguir tanto los agentes del Ministerio Pblico de la Federacin como los policas federales investigadores, respecto de las condiciones que habrn de satisfacerse como medidas de proteccin a la reserva de las fuentes de informacin de los periodistas cuando sean requeridos en calidad de testigos dentro de la integracin de una averiguacin previa.

CONVENIOS Convenio de apoyo y colaboracin que celebran el Instituto Federal Electoral, la Procuradura General de la Repblica y la Fiscala Especializada para la Atencin de los Delitos Electorales, para fines de prevencin, divulgacin e imparticin de cursos de capacitacin a los diversos actores involucrados en el Proceso Electoral Federal y a la ciudadana en general sobre los delitos electorales federales, as como para la mejor atencin de las denuncias que sobre esos ilcitos se lleguen a tener conocimiento en las oficinas del Instituto. DOF 06-IV-2000. Convenio general de colaboracin que celebran, por una parte, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y por la otra, la Procuradura General de Repblica, para la planeacin y desarrollo de proyectos acadmicos especficos, que contribuyan a la formacin de personal altamente especializado en materia de derecho electoral, su rama procesal y disciplinas afines; as como al fortalecimiento de la cultura cvico - poltica nacional. Firmado el 22-VIII-2001. Convenio general de colaboracin que celebran por una parte la Secretaria de Desarrollo Social, con la intervencin de Unidad para la transparencia y combate a la corrupcin de la misma dependencia y por la otra la Procuradura General de Repblica, con la intervencin de la Fiscala Especializada para la Atencin de los Delitos Electorales, para desarrollar acciones conjuntas en materia de divulgacin e imparticin de cursos de capacitacin sobre delitos electorales federales a los servidores pblicos de la SEDESOL, a las distintas organizaciones 13 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

civiles y a la ciudadana en general como beneficiarias de los programas sociales que son responsabilidad de la SEDESOL, a efecto de evitar que dichos programas se utilicen para fines poltico-electorales; as como el atender en forma profesional y especializada las denuncias que sobre esos ilcitos se presenten en contra de quienes puedan incurrir en los mismos, durante los procesos electorales. Firmado el 19 de septiembre del 2001 CIRCULARES INTERNAS Circular FEPADE C/001/03 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, que establece los lineamientos internos para el uso y control de equipos de cmputo, aplicaciones y sistemas, con el objeto de fortalecer la cultura de los servidores pblicos adscritos a la FEPADE sobre la confidencialidad, uso correcto, cuidadoso y prudente de los equipos de cmputo y de la informacin registrada en los mismos, as como sobre el estricto cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de programas de cmputo. Circular FEPADE C/02/03 de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, que establece las reglas para la formacin y manejo de triplicados y cuadernos sucesivos, desgloses y acumulaciones de averiguaciones previas, as como para la formacin y manejo de actas circunstanciadas o actuaciones. Circular FEPADE C/01/02, de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales; por la que se fija el horario de servicio. Circular FEPADE C/02/02, de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos electorales, que establece la estructura, el contenido y la forma de manejo de los libros de registro y control de la fiscala. Circular FEPADE C/01/01, de la Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos electorales, mediante el cual se establece la forma de notificacin a los denunciantes, de las propuestas de reservas de la averiguacin previa y de no ejercicio de la accin penal. Circular FEPADE C/03/98, del Fiscal Especializada para la Atencin de Delitos electorales, que establece las reglas bsicas para orientar la actuacin del personal directivo y ministerial adscrito a la fiscala especializada en la tramitacin 14 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

de determinaciones de reserva de actuaciones y de no ejercicio de la accin penal. CIRCULARES EXTERNAS Circular C/01/96 del Procurador General de la Repblica, por la que se establece que todos los servidores pblicos de la Institucin porten el Cdigo de Conducta y Mstica Institucional DOF 22-I-1996 Circular C/02/96 del Procurador General de la Repblica, por la que se establece que la informacin de movimientos de personal, se haga del conocimiento de la Contralora Interna de la Institucin DOF 22-I-1996 Circular C/03/96 del Procurador General de la Repblica, por la que se dan instrucciones a los ciudadanos Subprocuradores, Fiscal Especial, Oficial Mayor, Comisionado del INCD, Visitador General, Contralor Interno, Delegados y Directores Generales. DOF 25-IV-1996 Circular C/05/99 del Procurador General de la Repblica, por la que se establecen diversos criterios institucionales para el desempeo de las funciones de los servidores pblicos que se indican DOF 21-X-1999 Circular C/002/00 del Procurador General de la Repblica, por la que se establece que se deber informar de inmediato a la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales, de todas las denuncias que se reciban por hechos probablemente constitutivos de delitos electorales federales y en materia del Registro Nacional de Ciudadanos, publicado en DOF 18-I-2000. Circular C/03/00 del Procurador General de la Repblica, por la que se instruye a todos los servidores pblicos que ejercen mandos medios y superiores dentro de la Procuradura General de la Repblica, para que presenten ante la Contralora Interna en la Institucin, una declaracin en la que hagan constar que conocen el texto de los artculos 401 fraccin I, 402, 407 fraccin I, II, III y IV, y 413 del Captulo nico del Titulo Vigesimocuarto del Cdigo Penal Federal, referente a lo delitos electorales federales, as como el contenido del artculo 223, correspondiente al Captulo XII del Ttulo Dcimo del mismo ordenamiento, referente al delito de peculado cometido por servidores pblicos DOF 18-I-2000. 15 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Circular C/05/00 del C. Procurador, por la que se aclara la Circular C/05/99, por la que se establecen diversos criterios institucionales para el desempeo de las funciones de los servidores pblicos que se indican, publicado el 21 de octubre de 1999. DOF 19-I-2000

IV. ATRIBUCIONES
DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA CAPTULO DCIMO SEGUNDO. D.O.F. 24-XI-2003

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

16

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Artculo 47. Al frente de la Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales, habr un Director General, quien tendr las facultades siguientes: I. Promover la participacin de Instituciones pblicas y privadas que contribuyan al cumplimiento de las funciones de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales: II. Fungir como enlace ante los rganos de procuracin de justicia del Distrito Federal y de los estados, para lograr el intercambio de informacin, as como la colaboracin y apoyo necesarios para el cumplimiento de las funciones de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales; III. Participar con las unidades administrativas competentes en la elaboracin y ejecucin del Plan Nacional de Desarrollo, programas sectoriales, institucionales y especiales, as como en los procesos de innovacin gubernamental en el mbito de competencia de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. IV. Intervenir en coordinacin con las unidades administrativas competentes, en los procesos de reclutamiento, capacitacin, actualizacin y especializacin del personal de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales; V. Coordinar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos de apoyo y colaboracin celebrados por la Institucin en el mbito de competencia de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales.

V. ESTRUCTURA ORGNICA

713000 Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

17

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

713100 Direccin de Coordinacin y Desarrollo 713110 Subdireccin de Coordinacin y Desarrollo 713111 Departamento de Coordinacin 713112 Departamento de Desarrollo

713200 Direccin de Innovacin Gubernamental 713210 Subdireccin de Innovacin Gubernamental 713211 Departamento de Innovacin Gubernamental 713220 Subdireccin de Sistemas

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

18

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

19

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

VII. DESCRIPCIN DE REAS Y PUESTOS DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN, DESARROLLO E INNOVACIN GUBERNAMENTAL EN MATERIA DE DELITOS ELECTORALES

OBJETIVO: Dirigir, planear y evaluar el desarrollo de la Fiscala a travs de acciones, programas y asignacin de recursos de planes de trabajo a corto y largo plazo al establecer enlaces con instituciones externas y generar el desarrollo de manera contina a travs de sistemas que propicien la calidad total e innovacin gubernamental. FUNCIONES: Planear la organizacin de la Direccin General, distribuir los recursos y materiales, para definir polticas de funcionamiento, establecer los medios de control y seguimiento de las actividades y definir las reas de oportunidad. Dirigir programas de coordinacin interinstitucional, para promover la participacin de instituciones pblicas y privadas que contribuyan y apoyen al logro de la Fiscala. Establecer los enlaces con las diversas Procuraduras, con el fin de lograr la colaboracin y apoyo necesario para el cumplimiento de los objetivos del rea y de la Fiscala, as como intercambio de ideas que contribuyan al logro de la adecuada procuracin de justicia. Dirigir y coordinar un sistema de calida total, para cumplir con lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 en el rubro del Programa de Innovacin Gubernamental.

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

20

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Planear, dirigir y coordinar los programas de racionalidad y austeridad pblica, para propiciar la adecuada utilizacin de los recursos tanto humanos como materiales en la Fiscala. Dirigir y coordinar los programas de desarrollo institucional, para eficientar el servicio y logro de las funciones y atribuciones de la Fiscala. Dirigir el Programa de Transparencia Administrativa, para utilizar con plena claridad el ejercicio del presupuesto asignado en la aplicacin de los recursos humanos materiales y la organizacin y control de los mismos. Establecer y conducir los programas de trabajo a corto y largo plazo, que proyecte los objetivos alcanzables en tiempo y forma de la Fiscala. Dirigir y coordinar los programas para establecer los indicadores y estndares de servicio institucional de la fiscala, para determinar el adecuado logro de los objetivos y metas, as como la calidad y excelencia del servicio de la Fiscala. Disponer lo conducente que promueva, coordine y difunda los programas de capacitacin al personal de la Fiscala. Establecer los programas permanentes de evaluacin y supervisin al desempeo del personal de la Fiscala. Determinar los lineamientos que coordinen con las otras Direcciones Generales de la Fiscala los Programas de Desarrollo de Calidad en los Procesos. Conducir la elaboracin y actualizacin de los Manuales de Organizacin Especficos y de Procedimientos para que sean presentados en tiempo y forma ante la D.G.P.O.P. Participar en la elaboracin e integracin de los anteproyectos de programas y presupuestos de la Fiscala Especializada. Conducir, previo concenso con los dems Directores Generales de la Fiscala, los trabajos de planeacin, organizacin y desarrollo, con el fin de lograr los niveles constantes de eficiencia y logro de objetivos. 21 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Autorizar el Programa Operativo para Transparencia y Combate a la Corrupcin, para propiciar en los servidores pblicos un elevado sentido de tica y responsabilidades en todos sus actos. Instruir al personal adscrito sobre la vigilancia del cumplimiento de los acuerdos de apoyo y colaboracin celebrados por la Institucin. Autorizar el Programa de Medidas de Seguridad y Control de la Informacin, para garantizar la discrecionalidad en el manejo de la informacin. Conducir el Programa de Apoyo a las Procuraduras Estatales en Elecciones Locales, para coadyuvar en el desarrollo de los procesos democrticos que favorezca la confianza en la ciudadania. Promover cursos de capacitacin el personal adscrito a la FEPADE que eleve la capacidad de respuesta, con el fin de garantizar un optimo servicio a la ciudadana con eficiencia y calidad. Coordinar los trabajos necesarios para lograr, mantener y actualizar la Certificacin ISO 9001:2000, para garantizar que los servicios que ofrece la Fiscala se ajusten a la poltica de calidad. Autorizar las propuestas de candidatos a los premios, estmulos y recompensas, con el fin de reconocer y motivar la permanencia de los servidores pblicos adscritos a la Fiscala. Proporcionar la informacin requerida por las Direcciones Generales en Materia de Delitos Electorales, para el desarrollo de sus funciones de stas; Proporcionar servicios oportunos de mantenimiento y desarrollo de sistemas de Informtica, conforme a las necesidades de la Fiscala, a travs de la planeacin y la coordinacin de las actividades. DESCRIPCIN DEL PUESTO 22
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Denominacin: Director General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

Autoridad: Reporta a: El C. Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales. Supervisa a: Director de Coordinacin y Desarrollo Director de Innovacin Gubernamental. Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: El Fiscal Especializado en ausencia del Director General Jurdico en Materia de Delitos Electorales, Director General de Averiguaciones Previas en Materia de Delitos Electorales, Director General de Control de Procesos y Amparo en Materia de Delitos Electorales. Es sustituido por: Director de Coordinacin y Desarrollo. Relaciones de Coordinacin: Internas: Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, Unidades y reas adscritas Subprocuraduras de la PGR Instituto Nacional de Ciencias Penales Oficiala Mayor Direccin General de Programacin Organizacin y Presupuesto Direccin General de Recursos Humanos. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales

Externas: Secretara de Gobernacin

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

23

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Secretara de Educacin Pblica, Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Pblicas y Privadas Gobiernos y Dependencias de los Estados Instituto Federal Electoral Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin rganos Electorales de los Estados.

DIRECCIN DE COORDINACIN Y DESARROLLO


OBJETIVO: Planear, supervisar y coordinar programas de corto y largo plazo para establecer un enlace y apoyo con instituciones pblicas y privadas, reforzando el intercambio de proyectos de innovacin administrativa que propician la eficiencia de las funciones de la Fiscala, as como contribuir al adecuado ejercicio y desarrollo integral del personal. FUNCIONES: Planear y coordinar las estrategias en el establecimiento de enlaces con instituciones pblicas y privadas, para enriquecer y mejorar la interaccin interinstitucional y gubernamental. Planear las acciones encaminadas a mantener la eficiencia y calidad de todo el personal de esta Fiscala, y tener conocimiento continuo del logro de los objetivos institucionales. Coordinar y controlar el programa y lineamientos de Guas de Medidas de Seguridad y Control de la Informacin, para proteccin del personal y de la informacin confidencial que se maneja en esta Fiscala. Coordinar la asignacin y uso racional de los recursos materiales de la Fiscala, en base a las disposiciones de productividad, ahorro, transparencia y desregulacin presupuestal en la Administracin Pblica Federal. Supervisar que se proporcione el apoyo suficiente a las Procuraduras de las

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

24

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Entidades Federativas para el desarrollo del Programa y Atencin a los Procesos Electorales Estatales. Desarrollar, implantar, y coordinar procedimientos y acciones congruentes con el programa y polticas de profesionalizacin de la P.G.R. Definir normas y polticas para mejorar las relaciones entre el personal y la Fiscala, a travs de estudios sobre el ambiente laboral. Coordinar el Programa Operativo para la Transparencia y Combate, a la Corrupcin, para garantizar el buen desarrollo del servicio pblico. Definir los trminos de referencia para elaborar estudios tendientes a la eficiencia permanente de la estructura orgnica y funcional de la Fiscala. Participar en la elaboracin de los anteproyectos de Programa y Presupuesto que le correspondan. Las dems que le encomiende el Director General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales.

DESCRIPCIN DEL PUESTO

Denominacin: Director de Coordinacin y Desarrollo

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

25

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Autoridad: Reporta: Director General de Coordinacin, Gubernamental en Materia deDelitos Electorales. Supervisa a: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Director General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia deDelitos Electorales. Es sustituido por: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. Relaciones de Coordinacin: Internas: Fiscal Especializado para la Atencin de Delitos Electorales, Unidades y reas adscritas Subprocuraduras de la PGR Instituto Nacional de Ciencias Penales, Oficiala Mayor, Direccin General de Programacin Organizacin y Presupuesto, Direccin General de Recursos Humanos. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones Externas: Secretara de Gobernacin, Secretara de Educacin Pblica Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados, Instituciones Educativas Pblicas y Privadas , Gobiernos y Dependencias de los Estados Instituto Federal Electoral, Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, rganos Electorales de los Estados. Desarrollo e Innovacin

SUBDIRECCIN DE COORDINACIN Y DESARROLLO

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

26

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

OBJETIVO: Coordinar programas que propicien el desarrollo de sistemas en coordinacin con otras instituciones y reas internas y externas que contribuyan a mejorar los niveles de eficiencias y eficacia de las atribuciones de la Fiscala. FUNCIONES: Establecer las estrategias que permitan el enlace efectivo con instituciones pblicas y privadas, para enriquecer y mejorar la interaccin interinstitucional y gubernamental. Establecer los programas que permitan mantener la eficiencia y calidad de las actividades de todo el personal de esta Fiscala, para tener conocimiento continuo sobre el sistema de interaccin gubernamental. Desarrollar instrumentos que permitan el adecuado control de la gua de medidas de seguridad y contra informacin, para vigilar el cumplimiento y ejecucin del programa en beneficio de la Fiscala. Establecer y desarrollar mecanismos que propicien el adecuado control y funcionamiento de los programas, para el logro y cumplimiento de los objetivos de la Fiscala. Coordinar las acciones necesarias para implantar el Programa de Profesionalizacin, acorde con los lineamientos de la Institucin para el desarrollo integral del personal.

DESCRIPCIN DEL PUESTO

Denominacin: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo Autoridad: 27


PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Reporta: Director de Coordinacin y Desarrollo Supervisa a: Departamento de Coordinacin Departamento de Desarrollo Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Director de Coordinacin y Desarrollo Es sustituido por: Jefe de Departamento de Coordinacin Relaciones de Coordinacin: Internas: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo. Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales. Externas: Secretara de Gobernacin. Secretara de Educacin Pblica. Procuraduras de los Estados. Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados. Instituciones Educativas Pblicas y Privadas. Gobiernos de los Estados.

DEPARTAMENTO DE COORDINACIN
OBJETIVO: Desarrollar los programas de apoyo interinstitucional, tanto interno como a nivel externo, que propicien la participacin e intercambio de apoyo, que contribuyan al

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

28

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

cumplimiento y logro de los objetivos de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. FUNCIONES: Desarrollar y aplicar los programas estratgicos a seguir con las instituciones pblicas y privadas, para el intercambio y cooperacin en los sistemas de interaccin gubernamental. Llevar a cabo programas entre las reas de las Procuradura que propicien la eficiencia y calidad en el servicio. Realizar actividades de coordinacin a nivel organismos no gubernamentales que contribuyan al logro de los objetivos institucionales, e intercambiar conocimientos que favorezcan a elevar la calidad en las atribuciones de la Fiscala. Vigilar que la operatividad en las reas sustantivas de la Fiscala, sea eficaz, as como proporcionarles el apoyo necesario. Diagnosticar e Implementar los Programas de Transparencia y Combate a la Corrupcin, Medidas de Seguridad y Control de la Informacin. Apoyar el Desarrollo de Programas de Apoyo con las Procuraduras Estatales en elecciones locales y cumplir con el compromiso de combatir los delitos electorales y lograr la credibilidad en los comicios democrticos. Implementar las acciones de actualizacin y mejora en los procedimientos de la Direccin de Coordinacin y Desarrollo.

DESCRIPCIN DEL PUESTO Denominacin: Jefe de Departamento de Coordinacin Autoridad: Reporta a: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. 29
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. Es sustituido por: Servidor pblico que asigne el Director de Desarrollo. Relaciones de Coordinacin: Interna: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos. Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales. Externas: Secretara de Gobernacin Secretara de Educacin Pblica. Procuraduras de Justicia de los Estados. Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados. Instituciones Educativas Pblicas y Privadas. Gobiernos de los Estados. Coordinacin y

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO
OBJETIVO: Revisar y verificar que los programas de desarrollo y las relaciones interinstitucionales cumplan con los planes de trabajo de corto y largo plazo. FUNCIONES:

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

30

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Seguir las estrategias establecidas para el enlace con instituciones pblicas y privadas, para enriquecer y mejorar la interaccin interinstitucional y gubernamental. Verificar que se lleven al cabo los programas que permitan mantener la eficiencia y calidad de las actividades de todo el personal de esta Fiscala Especializada, para tener conocimiento continuo de el sistema de interaccin gubernamental. Revisar que se cumplan los lineamientos de la Gua de Medidas de Seguridad y Control de la Informacin, para vigilar el cumplimiento y ejecucin del programa que se inclina en beneficio de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. Revisar que se cumplan los lineamientos del mecanismo que propician el adecuado control y funcionamiento de los programas. Elaborar los informes que requiera la superioridad, que son la base en la toma de decisiones. Elaborar los Programas de Transparencia y Combate a la Corrupcin y el de Medidas de Seguridad y Control de la Informacin, para que sean implantados en las reas adscritas a la Fiscala, as como el Programa de Apoyo a las Procuraduras Estatales en Elecciones Locales, para su puesta en marcha durante los comicios electorales. Las que le encomiende el Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. DESCRIPCIN DEL PUESTO Denominacin: Jefe de Departamento de Desarrollo Autoridad: Reporta a: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo. Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento 31
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Coordinacin y Desarrollo en ausencia del Jefe de Departamento de Coordinacin. Es sustituido por: Personal que asigne el Director de rea Relaciones de Coordinacin: Interna: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo. Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos Direccin General de Recursos Materiales y Servicios Generales. Externas: Secretara de Gobernacin Secretara de Educacin Pblica Procuraduras de Justicia de los Estados Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados Instituciones Educativas Pblicas y Privadas. Gobiernos de los Estados.

DIRECCIN DE INNOVACIN GUBERNAMENTAL


OBJETIVO: Dirigir y supervisar programas y acciones encaminadas a lograr el continuo desarrollo de sistemas de innovacin administrativa y calidad en las atribuciones de la Fiscala Especializada; as como desarrollar y evaluar nuevas prcticas y mejoras en los procesos.

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

32

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

FUNCIONES: Planear, supervisar y coordinar los proyectos que contienen los programas y acciones de innovaciones de buen gobierno, as como las tecnologas de la informacin. Coordinar estrategias de trabajo, en base al Plan Nacional de Desarrollo y el Programa de Innovacin Gubernamental vigentes, para seguir los lineamientos establecidos. Dirigir y supervisar la capacitacin especializada del personal que incremente la calidad del servicio pblico. Coordinar y supervisar los procesos y procedimientos de cada rea de esta Fiscala, e identificar ndices o estndares de eficacia y eficiencia. Supervisar, evaluar y controlar los indicadores de gestin de la Fiscala, para evaluar el funcionamiento, logros y objetivos de la misma, recomendando acciones y medidas para corregir o superar los resultados. Propiciar el desarrollo de programas de innovacin gubernamental que permitan la simplificacin y mejoramiento administrativo en la actuacin de la Fiscala. Dirigir y supervisar el proceso de certificacin del Sistema de Gestin de la Calidad, bajo Norma Internacional (ISO 9001: 2000). Aprobar las acciones de mejora continua en los procesos y procedimientos de la Fiscala, y mantenerlos permanentemente actualizados, para que sirvan de herramienta de trabajo. Organizar y supervisar el funcionamiento de los crculos de calidad con servidores pblicos de mandos medios y superiores de la Fiscala y de otras dependencias estatales, con funciones similares, para el intercambio de experiencias y mejora de los procedimientos. Coordinar y participar activamente en las auditorias de seguimiento del Sistema de 33 FEPADE Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales PAG

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Gestin de Calidad. Supervisar el cumplimiento o atencin de las no conformidades que se generen con la certificacin de los procesos sustantivos. Promover la revisualizacin o actualizacin permanente de la planeacin estratgica de la Fiscala, as como de los procesos y proyectos sustantivos e indicadores de gestin. Analizar los procesos y proyectos sustantivos con los presupuestos, y participar en la elaboracin de stos. Coordinar la elaboracin y actualizacin de los Manuales de Organizacin Especficos y de Procedimientos, que permitan establecer los marcos normativos y funcionales de la Fiscala. Las que le encomiende el Director General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales.

DESCRIPCIN DEL PUESTO Denominacin: Director de Innovacin Gubernamental Autoridad: Reporta a: Director General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales. 34
PAG

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Supervisa a: Sistemas.

Subdirector de Innovacin Gubernamental y Subdirector de

Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Director General, en ausencia del Director de Coordinacin y Desarrollo. Es sustituido por: Subdirector de Innovacin Gubernamental Relaciones de Coordinacin: Internas: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo. Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones. Externas: Secretara de Gobernacin Secretara de Educacin Pblica Procuraduras de Justicia de los Estados Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados. Instituciones Educativas Pblicas y Privadas Gobiernos de los Estados.

SUBDIRECCIN DE INNOVACIN GUBERNAMENTAL

OBJETIVO: Coordinar y evaluar los programas de capacitacin del personal, en base a la

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

35

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

innovacin continua de recursos y acciones que generen la eficiencia de la Fiscala. FUNCIONES: Coordinar los programas de eficiencia de los procesos de cada rea, para cumplir las atribuciones, funciones y responsabilidades de esta Fiscala. Implantar programas especializados de capacitacin del personal, para buscar la eficiencia del servicio que se brinda. Supervisar que la asignacin y uso racional de los recursos materiales de la Fiscala se efecte en congruencia con las disposiciones de productividad, ahorro, transparencia y desregulacin presupuestal en la Administracin Pblica Federal, para la adecuada distribucin de los recursos. Verificar y coordinar los trabajos necesarios que logren mantener y actualizar la Certificacin ISO 9001:2000, y contribuir al fortalecimiento del Sistema de Gestin de la Calidad. Requerir y analizar los indicadores de gestin de cada Direccin General de la FEPADE, y proponer acciones de mejora. Coordinar los trabajos de control de documentos, registros y cambios del Sistema de Gestin de la Calidad, bajo Norma Internacional. DESCRIPCIN DEL PUESTO Denominacin: Subdirector de Innovacin Gubernamental Autoridad: Reporta: Director de Innovacin Gubernamental. Supervisa a: Jefe de Departamento de Innovacin Gubernamental

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

36

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Director de Innovacin Gubernamental. Es sustituido por: Jefe de Departamento de Innovacin Gubernamental Relaciones de Coordinacin: Internas: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo, Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin. Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos. Externas: Secretara de Gobernacin Secretara de Educacin Pblica. Procuraduras de Justicia de los Estados. Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados. Instituciones Educativas Pblicas y Privadas Gobiernos de los Estados.

DEPARTAMENTO DE INNOVACIN GUBERNAMENTAL


OBJETIVO: Desarrollar los programas y las acciones de innovacin, calidad y mejoramiento continuo en el servicio que proporciona la Fiscala Especializada; as como vigilar que sea observado por las Unidades y reas adscritas. FUNCIONES:

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

37

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Elaborar proyectos de programas de innovacin gubernamental, para actualizar, mejorar y simplificar los procedimientos de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. Desarrollar las acciones estructuradas en base al Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 y llevar a cabo la innovacin y simplificacin administrativa, de acuerdo a la competencia y atribuciones de la Fiscala. Verificar y vigilar que las acciones programadas se lleven a cabo, para fomentar la calidad y eficiencia en los procedimientos y el personal de la Fiscala Especializada para la Atencin de Delitos Electorales. Realizar acciones que contribuyan al mejoramiento continuo y lograr as la modernizacin gubernamental de la Fiscala, al elevar la calidad en el servicio que proporciona el personal de la misma. Desarrollar los programas de corto y largo plazo que disee la Direccin de Innovacin Gubernamental, instrumentando las acciones que se requieran, para dar cumplimiento en tiempo y forma a dichos programas. Detectar, en las reas operativas de la Fiscala, las mejoras a los procesos y procedimientos que en coordinacin con el personal de dichas reas se determine para eficientar las operaciones. Elaborar y/o actualizar permanente los Manuales de Organizacin Especficos y Procedimientos de la Fiscala, para mantener o incrementar los niveles de eficiencia y productividad. Realizar los trabajos para lograr la Certificacin ISO 9001:2000, y en su caso, mantener el Sistema de Gestin de la Calidad de las reas adscritas a la Fiscala, con el fin de obtener la confianza ciudadana en los servicios que ofrece. Las dems que le solicite el Subdirector de Innovacin Gubernamental

DESCRIPCIN DEL PUESTO

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

38

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Denominacin: Jefe de Departamento de Innovacin Gubernamental Autoridad: Reporta a: Subdirector de Innovacin Gubernamental Supervisa a: Personal de apoyo adscrito al Departamento Sustitucin por Ausencia: Sustituye a: Subdirector de Innovacin Gubernamental Es sustituido por: Servidor Pblico que asigne el Director General Relaciones de Coordinacin: Internas: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo Instituto Nacional de Ciencias Penales Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto Direccin General de Recursos Humanos.

Externas: Secretara de Gobernacin Secretara de Educacin Pblica. Procuraduras de Justicia de los Estados Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados. Instituciones Educativas Pblicas y Privadas, Gobiernos de los Estados.

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

39

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

SUBDIRECCIN DE SISTEMAS
OBJETIVO: Planear y evaluar el diseo y mantenimiento de los sistemas de procesamiento de datos creados o adquiridos por la Fiscala Especializada a fin de apoyar a las diversas reas de la Institucin para el diverso desarrollo de la informacin generada en stas. FUNCIONES:

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

40

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Disear sistemas de procesamiento de datos, para capturar y alimentar una base de datos por rea de acuerdo a las actividades de las mismas. Instalar el sistema de red en toda la Fiscala que garantice el debido funcionamiento del equipo de computo y lograr as que el trabajo sea eficiente y eficaz. Establecer mecanismos de seguridad dentro del sistema informtico, para garantizar la confidencialidad de la informacin contenida y capturada de todas las reas de la Fiscala Especializada. Proporcionar el mantenimiento, tanto al hardware como al software e instalar programas en el equipo de computo, para actualizar los sistemas de acuerdo a la tecnologa de punta. Coordinar con la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones, todo lo relativo a la pgina web, as como en todos y cada uno de los cambios por innovaciones cibernticas que se generen en la dependencia, para estar debidamente actualizados y acorde a los cambios de la tecnologa de punta. Asesorar tcnicamente sobre cualquier problema que se plante en los programas instalados en el equipo de computo, para desahogar debidamente cualquier problema que ocasione el retraso en el desempeo de las labores de cada rea de la Fiscala Especializada. Promover, en coordinacin con la Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones, cursos de capacitacin que permitan la actualizacin y manejo adecuado de los equipos de cmputo. Las que le encomiende el Director de Innovacin Gubernamental. DESCRIPCIN DEL PUESTO Denominacin: Subdirector de Sistemas Autoridad

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

41

MANUAL DE ORGANIZACIN ESPECFICO

Reporta a: Director de Innovacin Gubernamental Supervisa a: Personal de apoyo adscrito a la Subdireccin Sustitucin por ausencia Sustituye a: Director de Innovacin Gubernamental en ausencia del Subdirector de Innovacin Gubernamental. Es sustituido por: Servidor Pblico que designe el Gubernamental. Relaciones de Coordinacin: Internas: Todas las reas de la Fiscala Subprocuradura de Coordinacin General y Desarrollo. Instituto Nacional de Ciencias Penales. Direccin General de Programacin, Organizacin y Presupuesto. Direccin General de Recursos Humanos. Direccin General de Informtica y Telecomunicaciones Externas: No tiene. Director de innovacin

FEPADE
Direccin General de Coordinacin, Desarrollo e Innovacin Gubernamental en Materia de Delitos Electorales
PAG

42

Anda mungkin juga menyukai