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EL PAPEL DEL ADMINISTRADOR EDUCATIVO EN LA INNOVACION DEL PROCESO ENSEANZA APRENDIZAJE El liderazgo consiste en la capacidad para influir en un grupo

con objeto de que alcance metas. "Como los puestos administrativos implican cierto grado de autoridad formal, es posible que la persona desempee un rol deliderazgo, por solo ocupar un puesto en la organizacin ... Sin embargo, no todos los lderes, son administrativos ni para tal caso, todos los administradores son lderes" (Robbins; 1993: 382).

El papel del director en los Centros Educativos, es un punto clave, comopromotor de los procesos de cambio e innovacin educativa para la realizacin del desempeo administrativo El director planifica, organiza, dirige, coordina y controla, estas funciones requieren de ciertas actitudes carismticas y una especfica capacitacin, abiertas al cambio y con una posicin crtica, creadora y respetuosa de las opiniones ajenas.

Adems, tener capacidad para resolver los problemas en forma racional y conocimientos del personal, alumnos y de las caractersticas sociales, culturales y econmicas del medio.

El administrador educativo se enfrenta a una conectividad mayor entre educacin y los cambios en el patrn de desarrollo econmico y social, pues la educacin ser clave para la innovacin, el progreso tecnolgico, la competitividad econmica, la proteccin de la biodiversidad y los ecosistemas, la equidad social, la paz, la convivencia democrtica y la justicia social; as como la formacin de los valores de una nueva ciudadana.

El director educativo debe aceptar la investigacin educativa, como una frmula para garantizar la continuidad y la innovacin que conllevarn al mejoramiento contnuo del proceso, adems de la existencia de coherencia entre todos los componentes del sistema, a saber: los principios que sustentan las fuentes filosficas, los contenidos, los procesos cognoscitivos y los valores, plasmados en los planes y programas, as como los dems recursos didcticos.

Para esto, el director debe involucrar, bajo un concepto de proceso ampliado a todos los actores del proceso educativo, con ello toma en cuenta los fines de la Poltica Educativa, que establece "La coherencia y la coordinacin de los aspectos mencionados... es un trabajo de construccin diaria y consciente de educadores... administradores (y dems involucrados) del sistema educativo" (Poltica Educativa; 1994: 12).

El administrador debe dirigir con liderazgo, autoridad y capacidad asesora, con un sentido autogestionario, y hacer uso ptimo del tiempo dedicado a los aprendizajes y de los recursos humanos, materiales y fsicos.

La transformacin se gesta en la institucin y no en ninguna otra instancia del mismo, que para lograrla los administradores deben romper los viejos paradigmas y tomar la bandera de la excelencia y la calidad, abocndose con profesionalismo y entrega a producir el cambio.

De lo anterior se desprende la necesidad de que el director en su institucin ponga en prctica la investigacin, accin que se caracteriza segn Kemmis; 1984: 1) "es una forma de indagacin autorreflexiva de los participantes (maestros, estudiantes o directores, por ejemplo) en situaciones sociales (incluyendo las educativas) para mejorar la racionalidad y justicia de : a) sus propias prcticas sociales o educativas; b) la comprensin de tales prcticas, y c) las situaciones (e instituciones) en que estas prcticas se realizan (aulas o escuelas por ejemplo". (Citado por Arnal, Rincn, Latorre; 1994: 248).

El administrador educativo debe valorar la importancia administrativa de la induccin del personal, como estrategia de clima institucional, compromiso educativo, comprensin del trabajo de su institucin y finalmente el mejoramiento de la cultura organizacional para contribuir a la calidad de la educacin. La formacin docente tiene la finalidad de preparar profesionales capaces de ensear y transmitir conocimientos y valores necesarios para la formacin integral de las personas, el desarrollo nacional y la construccin de una sociedad ms justa. El desafo de ser Supervisor hoy, requiere una slida formacin como profesional de la educacin para poder ejercer el cargo con autonoma, sin perder de vista el vnculo de la educacin con la cultura, la poltica y la sociedad contempornea. El cargo de supervisor supone el ejercicio de una gestin pedaggica que priorice la mirada hacia los sujetos que se educan, haciendo converger hacia ellos el trabajo en equipo del cuerpo directivo, los docentes y otros actores de la comunidad, teniendo como meta garantizar la igualdad y la calidad educativa a la que tiene derecho todo ciudadano, en cualquier etapa de la vida. Del mismo modo, el supervisor es garante de una gestin administrativa que asegure el efectivo cumplimiento de los principios y objetivos establecidos en la legislacin educativa vigente y conforme a los criterios constitucionales. Es en ese sentido, se considerarn especialmente las dimensiones formativas que construyen un perfil de la Supervisin, teniendo presentes los aspectos

comunes de los diferentes niveles que confluyen en esta convocatoria, a la vez de aquellas especificidades propias de la modalidad. En la estructura del sistema educativo, la supervisin es considerada como un nivel jerrquico de vital importancia en la organizacin del Ministerio de Educacin. El supervisor es, por un lado, un representante del estado y un mediador de las polticas educativas que se disean desde el zonal estatal, en consonancia con polticas y dispositivos nacionales que se acuerdan en el marco de los planes de la nacin. Por otra parte, es un Profesional que se ha formado en el campo de la educacin a travs de teoras pedaggicas y experiencia docente, combinando la teora y la prctica.Como profesional de la educacin, su formacin se articula con las problemticas sociales y culturales; y especficamente con los que ataen a las

instituciones educativas y su orientacin pedaggica. Sus funciones establecen un puente, una mediacin, una articulacin entre el macrosistema (estado, ministerio, polticas) y las instituciones educativas, los sujetos que integran las mismas y los procesos pedaggicos que en stas se procesan. Perfil del Gerente Supervisor de Aula Ser un experto en el currculo informando acerca de l y de las formas de mejorarlo. Conocer todo lo referente a los proyectos educativos propuestos por el Ministerio de Educacin. Ser un comunicador que pueda ofrecer ideas a los educadores y a la vez or las opiniones de los dems. Organizar hbilmente mediante el uso de planes manuales y programas considerados de valor para los educadores. Ser capaz de discernir en cualquier campo de la educacin. Un lder de grupo que sepa trabajar con grupos logrando el mximo provecho de ellos. Un estimulador que busque lograr articulacin entre programas y niveles, ayudar a los docentes a mantenerse atentos a los problemas pedaggicos Ser un investigador y un agente de cambio y el mejoramiento profesional.

Perfil del Supervisor Educativo refiere Rojas (1994), el gerente educativo debe contar con cuatro capacidades como son:

Capacidad estratgica: para analizar, prever posibles impactos y adoptar decisiones ante situaciones complejas, convirtindolas en beneficios para la organizacin. Capacidad Interpersonal: refiere relaciones armnicas con su equipo, es decir, sociabilidad en el ms amplio sentido de la expresin. Capacidad Emocional: para desafiar situaciones y decisiones de riesgo que exigen osada para actuar. Capacidad Tcnica: que permite la obtencin y aplicacin de conocimientos cientficos en el plano de su gestin y en el sector en el que se desempea. PERFIL DEL SUPERVISOR Dentro de las caracteristicas y habilidades con que debe contar el supervisor educativo son: -Lder democrtico. -Actualizado en vitae, diversificacin curricular, corrientes pedaggicas, psicologa educativa (psicologa del desarrollo, del aprendizaje, inteligencias mltiples, inteligencia emocional...), dinmica de grupos y gestin (PEI, PAT, supervisin, Reglamento Interno, organizacin, planificacin, lineamientos de gestin...). -Capacidad para comunicarse, hacer anlisis, sntesis y brindar orientacin. -Abierto al dilogo, la crtica y la autocrtica. -Discreto. -Motivador, creativo, innovador. Dimensin cultural Se requiere capacidades para La interpretacin de los cambios culturales y su incidencia sobre las subjetividades de docentes y alumnos. La comprensin de las nuevas categoras de infancia, juventud y adultez, como construcciones culturales e histricas. El conocimiento de las condiciones sociales y culturales de los sujetos, con el fin de fortalecer polticas de mayor comprensin e inclusin de los mismos. El anlisis de las instituciones educativas como instituciones complejas, multidimensionales y multiculturales. El reconocimiento de la existencia de otros espacios educativos no escolares. Funciones: Promover en las instituciones educativas una gestin dirigida a orientar y favorecer la interrelacin entre culturas, que valore la interaccin y comunicacin recprocas de las personas y sus diversas agrupaciones. Apoyar estilos democrticos de convivencia entendiendo a la diversidad como valor, rescatando lo positivo desde una perspectiva de derechos y tendiendo a favorecer cambios desde una perspectiva de convivencia con el/los otros.

Estimular el establecimiento de lazos entre la institucin y los espacios no escolares que conforman el contexto en el que est inserta la institucin, para ejercer el intercambio y reconocimiento mutuo. Favorecer acciones culturales que tiendan a la participacin de los sujetos en la comunidad y de esta en los centros de educacin de jvenes y adultos. Se requiere capacidades para:

Dimensin poltica

Conocer las orientaciones de las polticas educativas del pasado reciente y las actuales, las continuidades y rupturas que implican y su incidencia en las prcticas del presente. La valoracin de las instituciones educativas como espacio privilegiado de lo pblico, como oportunidad de realizacin del bien comn y de los principios democrticos de la sociedad (igualdad, equidad, construccin de ciudadana y de derechos) privilegiando en todo momento la atencin a los sectores ms vulnerables de la sociedad. Conocer los principales instrumentos legales que regulan la vida cotidiana de las escuelas, (de los docentes, directivos, alumnos, padres y dems actores del campo educativo) a fin de saber recurrir a ellos en las situaciones que as lo requieran. Planificar y optimizar el trabajo administrativo y comunicacional, en base a la utilizacin de las funciones bsicas de las nuevas tecnologas. Concebir a la gestin supervisin como un proyecto de equipo, con sus autoridades inmediatas, con sus pares de la modalidad, sus pares de otros niveles y modalidades; y con aquellas instituciones que debe supervisar. Interpretar las demandas de desarrollo zonal y regional, a fin de incorporarlas a una visin integral de las condiciones, posibilidades y restricciones contextuales de las instituciones en la aplicacin de las polticas educativas, integrando sus prcticas en el contexto de un plan de desarrollo educativo regional. Administrar con criterio los recursos humanos y materiales del estado. Interactuar con otras instituciones y estamentos del sistema educativo. Funciones Promover la valoracin de las instituciones educativas como espacio privilegiado de lo pblico para alcanzar mayor igualdad y equidad. Articular los sentidos de las macropolticas educativas con las condiciones que presentan las instituciones educativas para materializarlas. Promover, a travs del seguimiento, la implementacin de las polticas educativas, facilitando su interpretacin a travs de una tarea de mediacin entre stas y los actores institucionales, brindando informacin oportuna, pertinente y accesible. Favorecer la autonoma y responsabilidad de los actores institucionales en la toma de decisiones con capacidad resolutiva, contemplando la aplicacin de la normativa vigente. Elaborar un Plan Estratgico - Situacional de supervisin que contemple acciones a corto y mediano plazo

Actualizar en forma permanente sus conocimientos tanto en polticas educativas como en normativas de aplicacin

Dimensin Pedaggico Institucional Se requiere capacidades para: Valorar la escuela como el mbito institucional de la sociedad para formar sujetos crticos que posibiliten la continuacin y la renovacin de la cultura. La comprensin de la necesidad de que la escuela pblica procure el ingreso, permanencia y egreso de los alumnos con calidad educativa, para generar mayor igualdad. Concebir la gestin supervisiva como un trabajo de equipo con sus pares, que privilegie la dimensin pedaggica - interinstitucional La comprensin de la tarea de supervisin como la de un asesor de la escuela que apoya, promueve y orienta la comprensin de los procesos educativos tendiendo a garantizar su calidad La interpretacin del currculo en sentido amplio, como recorte o sntesis cultural, como propuesta poltica educativa y como prcticas concretas en la institucin. La comprensin de la auto evaluacin institucional y del propio trabajo de supervisin como un proceso sostenido que permite superar limitaciones y experimentar nuevas maneras de trabajar Concebir la tarea de supervisin como un ejercicio de planeamiento pedaggico, estratgico y situacional que posibilita establecer prioridades y tomar decisiones. Funciones: Elaborar el Proyecto Educativo de Supervisin como el planeamiento bsico de objetivos, metas y actividades a corto y mediano plazo. Intercambiar con otros supervisores, en un trabajo en equipo que potencie los proyectos y las acciones de supervisin. Promover la formacin de equipos de conduccin en las instituciones centrados en lo pedaggico. Promover en las instituciones, el diagnstico institucional, realizado por el equipo directivo y los docentes, sobre los problemas tanto de aprendizajes como de convivencia y socializacin. Favorecer la puesta en comn de las orientaciones del PEI y la coresponsabilidad por los resultados institucionales. Apoyar proyectos y acciones intra e interinstitucionales que favorezcan la retencin, la integracin de los estudiantes a la escuela y el fortalecimiento de la calidad y equidad de los aprendizajes. Orientar la autoevaluacin y el aprovechamiento de datos estadsticos para fundamentar diagnsticos y proyectos. Evaluar el Proyecto Educativo Zonal, para la toma de decisiones pertinentes y como insumo necesario para su reformulacin. Propiciar la actualizacin permanente de los equipos directivos y de los docentes.