PLAN NACIONAL DE INGLES

PROPUESTA: I BORRADOR
GRUPO INTERINSTITUCIONAL: Ministerio de Educacin Pblica (MEP) Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) Ministerio de Economa, Industria y Comercio (MEIC) Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) Coalicin Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (CINDE) Proyecto Estrategia Siglo XXI

SETIEMBRE 2007

I.

Antecedentes La insercin de Costa Rica en los mercados internacionales ha propiciado la diversificacin de las exportaciones y el aumento de la inversin extranjera directa (IED) en sectores no tradicionales (servicios de alta tecnologa, dispositivos mdicos y electrnica) adems del sector turstico. Sin duda, el pas ha tenido relativo xito en su posicionamiento global. Por ello, las condiciones actuales de competitividad pas llevan a Costa Rica a plantearse diversos retos, uno de estos es especficamente el desarrollo de las competencias lingsticas en un segundo idioma que para todos los efectos tiene como prioridad mundial el ingls. Lo anterior es evidente en la demanda de recursos humanos con formacin bilinge, por parte del sector productivo nacional y transnacional. Como puede leerse en el diagnstico de este documento diversos estudios han mostrado esta necesidad, que fue tambin ha sido planteada por la Estrategia Siglo XXI en el documento Conocimiento e Innovacin hacia el 2050 en Costa Rica. No obstante los esfuerzos en este sentido son valiosos y Costa Rica tiene amplio reconocimiento en este mismo sentido, si se desea seguir creciendo en competitividad de recursos humanos es necesario hacer un esfuerzo mayor. Es por ello que el Plan Nacional de Desarrollo acoge dentro de la directriz nacional de mejorar lo pertinencia y calidad de los recursos humanos, la necesidad de plantear un Plan Nacional de Ingls. Este esfuerzo est encabezado por el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX), el Ministerio de Economa, Industrias y Comercio (MEIC), el Ministerio de Educacin Pblica (MEP), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), CINDE y el proyecto Estrategia Siglo XXI.

II.

Objetivo general del Plan Nacional de Ingls El plan que se presenta al pas tiene como objetivo principal: Dotar a la poblacin nacional con las competencias lingsticas en el idioma ingls, que le permita un mayor desarrollo personal y profesional, aumentando sus posibilidades de acceso a empleos de mayor remuneracin.

III. 1.

Objetivos especficos Corto Plazo (2007 2009): Capacitar a 45.000 costarricenses que alcancen los siguientes niveles. 10.000 costarricenses alcancen el nivel C1 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas1 15.000 costarricenses alcancen el nivel B2 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 20.000 costarricenses alcancen el nivel B1 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 2. Mediano Plazo (2009 2012): Capacitar a 36.000 costarricenses que alcancen los siguientes niveles 6.000 costarricenses que alcancen anualmente el nivel C1 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 20.000 costarricenses, anualmente, alcancen el nivel B2 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 10.000 costarricenses, anualmente, alcancen el nivel B1 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 3. Largo Plazo (al 2017): implementar a nivel de primaria y secundaria un programa de formacin de ingls que lleve a los siguientes resultados 50% de los egresados de secundaria alcancen el nivel C1 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas 50% de los egresados de secundaria alcancen el nivel B2 segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas
1 Ver Anexo # 1: Marco Comn Europeo de Lenguas Vivas (Definicin)

IV.

Diagnstico

La oferta y demanda de ingls en Costa Rica: Un acercamiento a la situacin actual

IV. 1 Bosquejo general de la demanda de recursos humanos en el manejo del ingls como segundo idioma. El dominio de un segundo idioma se ha venido convirtiendo en una necesidad fundamental para todos y todas las personas, en este sentido el Ingls es reconocido como el idioma internacional y el segundo con mayor nmero de hablantes2 a nivel mundial La tendencia global de las empresas multinacionales por la bsqueda de talento humano ha motivado que Costa Rica se encuentre posicionada como uno de los destinos de preferencia de la IED, principalmente en los sectores de alta de tecnologa tanto de manufactura como de servicios. Estas condiciones han acercado al pas a la necesidad de contar con ms personas que tengan el dominio de este idioma como segunda lengua. El poder comunicarse en ingls supone para quienes ya estn ubicados en el mercado laboral y son profesionales en diferentes reas del conocimiento un plus adicional en su valoracin, adicionalmente; quienes desean incorporarse en este mercado, se encuentran frente a una demanda que exige adems de su formacin el manejo de esta lengua. En la actualidad operan desde nuestro pas ms de 150 empresas multinacionales, generando alrededor de 45 mil empleos directos, respecto del Sector Productivo, en la actualidad la participacin de la inversin extranjera directa (IED) en zonas francas, conformada principalmente por capital norteamericano, representa el 64% como promedio. Adicionalmente el 52% de toda la inversin extranjera est ubicada en Zona Franca, tal como se presenta en las siguientes tablas:

El primero es el mandarn.

En estrecha relacin se debe analizar la generacin de empleos en este segmento, para el 2005, Zona Francas supera ya los 39.000.

En relacin con el empleo o la demanda de capital humano, es fundamental distinguir los requerimientos en competencias lingsticas. En este caso, en Ingls, que demandan los sectores productivos. En un estudio realizado en el 2006 por parte de CINDE, se logra evidenciar las diferencias entre el nivel requerido de dominio del idioma y el nivel encontrado en el recurso humano contratado por las empresas en el pas, en distintas categoras laborales, esto en empresas de manufactura. principales resultados de este estudio: A continuacin se presentan los

Gerentes

Administrativos

Ingenieros:

Tcnicos:

Un caso particular es el sector servicios. Por la naturaleza del sector La caracterstica fundamental del sector servicios consiste en requerir recurso humano bilinge, en virtud de que el 100% de estas empresas atienden mercados donde el ingls es el principal idioma (Ver Grfico # 1). Adems, representa el sector de mayor crecimiento3 pues en seis aos se han instalado 60 empresas de IED, que emplean a ms de 16 mil costarricenses y slo en el 2006 gener 5 mil nuevos empleos. La estimacin es que para el 2007 las empresas ya instaladas en Costa Rica contraten a 7 mil costarricenses adicionales, esto sin considerar las nuevas inversiones que se estableceran, pues actualmente, y gracias al posicionamiento del pas a nivel internacional, Costa Rica constituye el tercer destino de subcontratacin (outsourcing).4 Grfico #1 Sector Servicios: Distribucin de Idiomas

3 Segn la definicin de CINDE se trata de empresas como centros contacto, desarrollo de software, centros de servicios compartidos, ingeniera, diseo y arquitectura. 4 Minevich, Mark (Going Global Ventures Inc.) y Jrgen Richter, Frank (HORASIS). Global Outsourcing Report 2005.

En cuanto a sus necesidades el sector servicios requiere: o A nivel universitario: 35% de las empresas requieren que ese personal cuente con un nivel B2 segn el Marco Comn Europeo, el 46% requiere al menos un nivel C1 y el 18% un nivel C2. o A nivel tcnico o diplomado: 66% de las empresas requieren que el personal maneje un nivel o B2, el 13% un nivel C1 y el 17% un C2, segn el Marco Comn Europeo. El crecimiento de este sector se ha puesto en evidencia la escasez de personal que, adems de contar con la formacin acadmica requerida, posea el nivel de ingls que las empresas demandan, ste ltimo aspecto es el principal obstculo del crecimiento de las compaas en el pas, pues no se cuenta con las estadsticas pertinentes sobre el nmero de costarricenses que dominan el ingls como segundo idioma. Por esta razn, en el mbito internacional algunas de las principales consultoras como AT Kearny, han sealado que el pas pierde competitividad, al considerarse que por su limitado mercado laboral no lograr mantener su atractivo con respecto a pases con poblaciones ms grandes. Otro factor que incide negativamente en el potencial de Costa Rica es su prdida de posicionamiento en comparacin con sus competidores de la regin latinoamericana, que han logrado materializar proyectos concretos para el desarrollo del ingls en sus habitantes. Por ejemplo, El Salvador lanz el programa Compite; Panam English for life y Chile Abre puertas.

Otros datos de aos anteriores tambin sealan las diferencias en el nivel de Ingls tanto en cada una de las destrezas como por categora laboral. El siguiente cuadro muestra las diferencias por Categora Laboral y Competencia Lingstica

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Categora Laboral Administracin

Habilidad en ingls

Electrnico 100.0 100.0 100.0 95.5 95.2 95.2 95.2 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 95.7 86.7 87.5 92.9 76.9 69.2 73.3 40.0 40.0 40.0 40.0

Textiles 94.7 88.9 88.9 94.7 70.6 78.6 78.6 85.7 87.5 84.2 84.2 87.5 86.7 89.5 78.6 92.9 75.0 63.6 63.6 72.7 100.0 60.0 80.0 80.0

Otras Empresas 94.1 88.2 94.1 94.1 93.1 89.7 89.7 89.7 78.3 68.2 68.2 72.7 70.8 63.6 76.2 63.6 71.4 65.0 61.9 60.0 16.7 16.7 16.7 16.7

Servicios 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 83.3 83.3 66.7 66.7 66.7 66.7 50.0 50.0 50.0 50.0

Dispositivos Mdicos 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 50.0 100.0 50.0 100.0 50.0 100.0 50.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Todos los sectores 96.6 93.4 95.5 95.5 90.7 90.8 90.8 93.3 89.5 86.1 86.1 88.2 87.6 84.2 81.5 80.6 79.5 67.9 66.8 67.2 63.8 46.7 58.3 58.3

Lectura Escritura Audicin Conversacin Ingenieros Lectura Escritura Audicin Conversacin Tcnico Superior Lectura Escritura Audicin Conversacin Tcnicos Medios Lectura Escritura Audicin Conversacin Tcnicos Bsicos Lectura Escritura Audicin Conversacin Operarios / Guardas Lectura Escritura Audicin Conversacin
Fuente: Encuesta PLANACIT 2002

Como puede verse

existe una brecha importante en los grupos de ingenieros y

tcnicos, lo anterior es de considerable importancia debido a que ese tipo de profesionales est siendo muy demandado por las empresas de alta tecnologa que han venido ingresando al pas, caso Intel y mas recientemente HP. Otra referencia importante es la conclusin a la que lleg el Centro Cultural Norteamericano tras hacer una medicin a 1.942 por medio de la prueba Toeic (Test of English for International Communication), que permite ubicar a los aspirantes a un empleo dentro de un rango de destreza lingstica. Segn el cual los profesionales nacionales en promedio tienen un nivel intermedio en ingls lo que les permite desempearse como gerentes medios, en centros de llamadas y como profesores en el idioma anglosajn.

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La mayora de los evaluados obtuvieron una calificacin de 600 puntos dentro de un rango de evaluacin que va de los diez a los 990 puntos. La mayora de las personas que realizaron este examen reportaron edades entre los 18 y 35 aos, y mostraron un mejor desempeo los mayores de 30 aos. A pesar de que el nivel es bueno segn el director del centro cultural, gerentes de empresas como Language Line, afirman que su compaa busca personas con un nivel avanzado de ingls y otras empresas como Sykes han tenido problemas para encontrar personal bilinge que se adecue a sus requerimientos. Es importante anotar que incluso ya estas empresas manifiestan que no tienen posibilidades de crecer en el pas debido a que se necesita un grado de avanzado hacia arriba (Arturo Barboza, gerente de Asuntos Corporativos de Sykes). Similar situacin enfrentan empresas como HP, pues segn Alfredo Ribeiro, gerente de Recursos Humanos, el nmero de personas que hablan ingls no crece al ritmo de los puestos de trabajo. VI. 2 Esbozo general de la oferta de Ingls de Costa Rica. Frente a la creciente demanda, es necesario analizar las condiciones de la oferta. Conviene empezar con un dato muy general pero que evidencia la necesidad de aumentar en la poblacin nacional econmicamente activa (PEA) las competencias lingsticas en este idioma. Segn datos del INEC, en el 2005 existe una cantidad importante de costarricenses mayores de 18 aos que hablan fluidamente un segundo idioma y destaca especialmente el Ingls.

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Como se puede deducir cerca de un 11.5% de la poblacin de 18 aos o ms manifiesta hablar un segundo idioma lo que significa que del grupo de personas que compone la fuerza laboral costarricense casi un 89% reconoce no contar con las habilidades lingsticas que le permitira en estos momentos en el mercado laboral, acceder a un puesto que en promedio sera mejor remunerado. De los habitantes que manifiestan contar con un segundo idioma 93% dicen hablar Ingls. Si bien es cierto el Ingls es el segundo idioma que la poblacin costarricense mas domina, tambin es claro que hay datos que muestran la necesidad de aumentar las cantidad y calidad de las competencias lingsticas en este idioma. En la actualidad el sistema educativo costarricense presenta los siguientes datos para la formacin de los recursos humanos en este campo: Transicin, I ciclo, II ciclo, III ciclo y ciclo diversificado.

Nivel

Total Instituciones

Total Instituciones que imparten ingls 115

# Estudiantes

% Cobertura

Horas y/o cursos que reciben los estudiantes Perodo diario 30 minutos semana 5 lecciones semana de hora diaria 3 lecciones semana de por por una por

Preescolar

2.378

10.198

14.1

I y II Ciclos

3.722

1.652

379.297

80.2

Secundaria III Ciclo Secundaria Diversif.

547

547

530 regulares, 17 experimentales bilinges 547

210.646

100

Dato no disponible

83

3 lecciones por semana en colegios regulares, 5 lecciones por semana en colegios con Innovacin Tecnolgica y 10 lecciones por semana en los Liceos Experimentales Bilinges

Departamento de Estadstica del MEP 2007

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VI. 3 Formacin de recursos humanos en la educacin formal (no incluye universidades) Como se desprende de los datos anteriores si bien existe una buena cobertura en relacin con la enseanza de ingls, la cantidad de lecciones que reciben los estudiantes de centros experimentales bilinges es muy superior a la que reciben los estudiantes de colegios regulares. Tambin se manifiesta una diferencia con los colegios tcnicos, actualmente segn el director de SINETEC, los colegios tcnicos ofrecen cuatro horas reloj semanales. Sin embargo ya est en el Consejo Superior de Educacin la propuesta de Contabilidad Bilinge, que ofrecer al mercado un tcnico bilinge en esta rea, ya que los estudiantes cursarn materias de su especialidad en el idioma ingls y lo que significa unas 24 horas semanales de inmersin. Se esperan que inicie en febrero del prximo ao (2008) El Secretariado Bilinge tiene de 12 16 horas reloj semanales., Atencin Centro de Servicios (Call Center) tiene 20 horas reloj semanales y Secretariado Ejecutivo tiene 8 horas reloj semanales. Es importante sealar que a la diferencia en lecciones de Ingls, donde unos centros ofrecen 10 lecciones y otros 3; se suma situaciones importantes que ponen de manifiesto la necesidad de fortalecer la formacin en este idioma; segn la apreciacin de la Asesora Nacional de Ingls, una tercera parte de los docentes de ingls, que laboran para el Ministerio de Educacin Pblica, logran que los estudiantes alcancen el objetivo bsico de esta formacin, a saber: que al finalizar el ltimo ao de la Educacin Secundaria, los estudiantes usen la lengua inglesa en un ambiente donde se sienten cmodos para comunicarse eficazmente con hablantes nativos de esa lengua sin embargo; una tercera parte de los profesores intenta hablar en trminos modernos, pero ponen en prctica metodologas y enfoque tradicionales; y finalmente, la otra tercera parte, a pesar de recibir cursos y asesoramientos, sigue empleando el mtodo gramatical tradicional. Tambin se conoce de algunos docentes que se basan en la traduccin de los textos sobre los temas incluidos en el programa, por la imposibilidad de desarrollar una leccin de ingls. Otro dato que es relevante cuando se analiza la calidad y cantidad de recursos humanos que se estn formando en ingls es el nmero de estudiantes por seccin, 14

35 o ms. A todo esto le debemos sumar la limitante de contar escasos materiales didcticos, equipo de audio y vdeo, laboratorios de multimedia y otros, lo que evidentemente hace la tarea docente ms difcil. En los datos proporcionados por el Centro Nacional de Didctica de las 400 instituciones de educacin secundaria, slo 154 cuentan con laboratorios de multimedia, que se utilizan actualmente para los cursos de computacin. Los laboratorios de multimedia de los colegios tcnicos cuentan con la licencia del programa English Discoveries de Edusoft. El siguiente grfico muestra claramente la situacin de la enseanza de ingls en relacin con los problemas de laboratorio. Este grfico se basa en informacin a la que se pudo se pudo acceder de un estudio realizado en 2002, sobre este tema. Se cita en este documento debido a que a la fecha no se registran cambios sustanciales.

15

Como un dato de referencia es importante presentar los requisitos para el nombramiento (interino y en propiedad) de los docentes de ingls de acuerdo con datos del Servicio Civil Preescolar (Ciclo de Transicin) 1. Graduado universitario con especialidad en Preescolar Bilinge, poseer mnimo al grupo profesional de KT1. En casos calificados de inopia, se contempla el nombramiento de docentes con grupo profesional en Educacin Preescolar que demuestren (con un certificado) tener un nivel de Ingls, de al menos intermedio bajo. Estos casos, son nicamente para puestos interinos (dichos puestos no se pueden dar en propiedad). 2. Nivel de dominio lingstico del ingls equivalente a Intermedio Alto o Usuario Independiente, banda B-2 segn el Marco Comn Europeo, mediante la realizacin de una prueba estandarizada y reconocida nacional e internacionalmente: TOEIC, TOEFL, IELTS (Cambridge). 3. Cumplir con los requisitos, trmites y procedimientos que establece la Direccin General de Personal en el proceso de reclutamiento de personal interino. I y II Ciclos: 1. Poseer el grupo profesional mnimo de PAU 2 en la enseanza del ingls para I y II Ciclo. 2. Nivel de dominio lingstico del ingls equivalente a Intermedio Alto o Usuario Independiente, banda B-2 segn el Marco Comn Europeo, mediante la realizacin de una prueba estandarizada y reconocida nacional e internacionalmente: TOEIC, TOEFL, IELTS (Cambridge). 3. Cumplir con los requisitos, trmites, y procedimientos que establece la Direccin General de Personal.

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III Ciclo y Educacin Diversificada: 1. Poseer el grupo profesional mnimo de MAU 2 en la enseanza del ingls para la en educacin secundaria, mnimo cuatro aos de experiencia (para puesto en propiedad). 2. Nivel de dominio lingstico del ingls equivalente a Intermedio Alto o Usuario Independiente, banda B-2 segn el Marco Comn Europeo, mediante la realizacin de una prueba estandarizada y TOEFL, IELTS (Cambridge). 3. Cumplir con los requisitos, trmites, y procedimientos que establece la Direccin General de Personal. Como puede notarse en todos los niveles la banda ms alta es B-2 segn el Marco Comn Europeo, esta situacin sera susceptible de cambio si se desea elevar el nivel de ingls de los egresados a C-1, tal y como se ha venido considerando por el mismo MEP. reconocida nacional e internacionalmente: TOEIC,

VI. 4 Oferta Universitaria Al finalizar la carrera, el egresado de un Bachillerato en Ingls con mayor rango, 144 crditos, ha recibido un nmero aproximado de 2.118 horas lectivas de 50 minutos durante 8 semestres de entrenamiento en las cuatro habilidades del ingls, de las cuales se asignaron 1.040 horas a las reas especficas (CA, PO, CL, PE) y el resto, 1.088 horas, a cursos en los que las cuatro reas estn integradas (VI, 7.12). Los siguientes son los perfiles de salida de un egresado de este programa. Actualmente el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) ha aprobado un presupuesto de 600 millones de colones que va orientado a reforzar el Fortalecimiento de la enseanza del idioma Ingls.5 En cuanto a la oferta de las universidades privadas, no se cuenta con datos exactos de las carreras y cursos de ingls en las universidades privadas, sin embargo se conoce en general que algunas ofrecen las carreras de enseanza del Ingls, Preescolar

Ver anexo oficio CNR 211-07

17

Bilinge, Traduccin. Adems las carreras que ofrecen incluyen dentro de su malla curricular varios crditos en ingls, por ejemplo la ULACIT tiene dentro de su plan de estudios 600 horas de ingls para todas las carreras en el nivel de Bachilletrato VI. 5 Oferta Parauniversitaria: Colegios Universitarios Adems de las universidades estatales, el Colegio Universitario de Alajuela (CUNA), imparte la carrera de Ingls como Segunda Lengua, con una duracin de 2 aos que se ofrece en 3.5 horas diarias, cinco das por semana y el Colegio Universitario de Puntarenas, ofrece la carrera de Ingls Conversacional, con dos aos de duracin para obtener el diplomado. Los otros colegios universitarios, a saber: Colegio Universitario de Alajuela (CUNA) Colegio Universitario de la Regin del Trpico Seco (CURDTS), Colegio Universitario de Cartago (CUC), Colegio Universitario de Puntarenas (CUP), Colegio Universitario de Limn, y el CIPET (Centro Investigacin y Perfeccionamiento de la Educacin Tcnica), rgano desconcentrado del Ministerio de Educacin Pblica), ofrecen dentro de los planes de estudio de todas las carreras cursos de ingls. VI. 6 Oferta del INA El Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) ofrece cursos de ingls, en las diferentes reas : Sector Mecnica de Vehculos, Sector Elctrico, Sector Textil, Sector Turismo, Sector Industria Grfica, Sector Metal Mecnica, Sector Comercio y Servicios, Sector Nutico y Sector Textil y Confeccin Industrial. En estos sectores se imparten 16 diferentes tipos de cursos, cuya duracin oscila entre las 40 y las 450 horas por mdulo y por programa. Los cursos que se imparten son: Ingls I, II y III, Bsico, Traduccin, Conversacional, Traduccin, Tcnico en las diferentes ramas; en especial estn muy desarrollados los cursos de Atencin al Turista I y II y Camareras para Hotel, Desafortunadamente, muchas carreras de formacin no incluyen cursos de ingls dentro de los planes de estudio.

18

VI. 7 Oferta de los Institutos de Idiomas El pas cuenta adems con institutos de idiomas,. Tradicionalmente, estos han ofrecido cursos de ingls segn sondeo telefnico, sus representantes manifestaron que en la mayora de los casos sus estudiantes alcanzan un nivel intermedio alto, al completar los diferentes programas. Adems se cuentan con las escuelas comerciales. Todos ofrecen cursos de ingls dentro de sus programas, aunque la calidad y extensin son muy variables. Uno de las instituciones ms conocidas es El Centro Cultural Costarricense

Norteamericano. El Centro ofrece nueve diferentes programas con una duracin que oscila entre los 12, 15 u 8 bimestres cursos para nios, adolescentes y adultos), Otra institucin que se ha venido reconociendo en este campo es FUNDATEC (Fundacin del Instituto Tecnolgico de Costa Rica) imparte cursos libres para nios, jvenes y adultos con una duracin de 4 horas a 8 horas por semana, 10, 6 o 12 bimestres. Tambin la American Bussiness Academy, es conocida en este campo y ofrece desde su oferta mas tradicional, el secretariado ejecutivo bilinge hasta un diplomado en Ingls. VI. 8 Datos generales: En el siguiente cuadro se presenta la oferta de formacin en idiomas del pas, segn el sitio www.carreras.co.cr, en este sentido es clara la supremaca del idioma Ingls del lado de la oferta. De las 85 referencias 61 son a cursos o carreras de Ingls y el resto a otros idiomas, en trminos relativos en un 72%.

19

Carreras Idiomas Carreras 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Grado Academico Ingls con nfasis en Traduccin e Bachillerato, Interpretacin Licenciatura Francs Ingls con nfasis en Lengua Inglesa Private Classes Ingls Conversacional Survival Course Spanish Today Ejecutivo (a) en Ingls para Servicios Ingls Conversacional Francs Traduccin del Francs Ingls Traduccin del Ingls Operador Bilige de Call Center Bachillerato Bachillerato, Licenciatura Curso Libre Diplomado Instituto Curso Libre Curso Libre Tecnico Instituto Diplomado Diplomado Instituto Bachillerato, Licenciatura Diplomado Instituto Bachillerato, Licenciatura Diplomado Institucin Universidad Internacional de las Amricas Universidad Rica Universidad Rica de de Costa Costa

Academia New Learning Universidad Acadmica Centroamericana Academia New Learning Academia New Learning Instituto Nacional Aprendizaje de

Colegio Universitario de Puntarenas Universidad Nacional Universidad Nacional Universidad Nacional Universidad Nacional Universidad Latinoamericana Ciencia y Tecnologa

de

15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

Ingls como Segunda Lengua Ingls Nivel Bsico Alemn Idioma Ingls Enseanza del Francs Secundaria Enseanza del Francs Primaria Ingls Empresarial Ingls Grupal Imersin Total Instruccin de Ingls Privado Instruccin de Ingls Semi Privado Programas de Intercambio Ingls Conversacional Private Tutoring

Diplomado Diplomado Instituto Diplomado Instituto Bachillerato Bachillerato Diplomado Instituto Diplomado Instituto Diplomado Instituto Diplomado Instituto Diplomado Instituto Diplomado Instituto Curso Libre Curso Libre

Colegio Universitario de Alajuela International University Centro Goethe American Academy Universidad Rica Universidad Rica Berlitz Berlitz Berlitz Berlitz Berlitz Berlitz American Academy Instituto Forester Business Internacional Business de de Costa Costa Christian

20

29. 30. 31. 32.

Excursions Programs Standard Language Programs

Curso Libre Curso Libre

Instituto Forester Instituto Forester

Internacional Internacional

FAST TRACK (Advanced Call Center Curso Libre English) Call Center English Intermediate) PFT 3 = ACENTO (Advanced- Curso Libre FLUIDEZ Y

Butler Academy Butler Academy

33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62.

Customer Service English (Intermediate) Curso Libre P2 Gramtica vocabulario Ingls Francs Italiano Portugus Alemn Nivel Medio Alemn Nivel Superior Alemn Escritura en Ingls para los Negocios Francs Avanzado Tursticas y Hoteleras para Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Diplomado Instituto Diplomado Instituto Curso Libre

Butler Academy Academia New Learning Academia New Learning Academia New Learning Academia New Learning Academia New Learning Centro Goethe Centro Goethe Instituto de Tecnologa Administrativa Instituto de Tecnologa Administrativa Instituto de Tecnologa Administrativa Instituto de Tecnologa Administrativa English Center English Center English Center English Center Academia New Learning Academia New Learning Academia New Learning Centro Goethe Centro Goethe Centro Goethe Centro Goethe Academia Fabek Academia Fabek Instituto Nacional Aprendizaje Instituto Nacional Aprendizaje Colegio Boston de

Empresas Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre

Espaol para Extranjeros Enseanza del Idioma Mandarn Principiantes CR - Bilinge Intermedios Avanzados Spanish 1 on 1 Spanish X-tream Discovery Course Cursos Regulares de Alemn Cursos Intensivos de Alemn Cursos Especiales de Alemn Cursos de Alemn para Padres Ingls Espaol para Extranjeros

Tcnico (a) en Ingls para Centros de Tecnico Instituto Servicio Ingls Servicios Unimodulares de Idiomas Spanish Ingls Comercial Diplomado Tecnico Instituto Curso Libre Curso Libre

Universidad de San Jos de

Academia New Learning Universitario

21

63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83.

Programa Modular de Ingls Tcnico en Call Center Specialist Tcnico en Ingls Conversacional Specialize Spanish Program

Curso Libre Tecnico Instituto Tecnico Instituto Curso Libre

Colegio Boston Colegio Boston Colegio Boston Instituto Forester Instituto Forester Instituto Forester Instituto Forester Instituto Forester Instituto Forester INTENSA INTENSA INTENSA INTENSA INTENSA INTENSA INTENSA INTENSA Berlitz Berlitz Berlitz

Universitario Universitario Universitario Internacional Internacional Internacional Internacional Internacional Internacional

Program for Elementary School Teachers Curso Libre Program for Teenangers Program for Children Home Language Lessons Homestays Ingles Intensivo Ingles Semi-Intensivo Ingles Intensivo Individual Intensa Spanish Language School Spanish: Combination Group Spanish Private Lessons Ingles Empresarial Club de Conversacin de Ingls Berlitz Kids Berlitz Teens Berlitz English English Language Immersion System Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Curso Libre Diplomado

Universidad Latinoamericana Ciencia y Tecnologa Universidad Latinoamericana Ciencia y Tecnologa Universidad Latinoamericana Ciencia y Tecnologa

de

84.

Traduccin Profesional Ingls-Espaol

Diplomado

de

85.

Enseanza del Ingls con Mencin en Maestria Direccin y Evaluacin de Programas de Ingls

de

22

En la misma pgina se pueden encontrar 11 referencias a carreras relacionadas con la enseanza y traduccin del ingls. Carreras Enseanza y Educacin Carreras
1. Enseanza del Ingls 2. Enseanza del Ingls 3. Enseanza del Ingls 4. Enseanza del Ingls 5 Educacin con nfasis en Ingls 6. Enseanza del Ingls 7. Enseanza del Ingls 8. Enseanza del Ingls 9. Enseanza y Traduccin del Ingls 10. Educacin Secundaria Bilinge 11.Enseanza del Ingls

Grado Acadmico
Bachillerato, Licenciatura Bachillerato Bachillerato, Licenciatura Profesorado, Bachillerato Bachillerato, Licenciatura Bachillerato Bachillerato Bachillerato Bachillerato Bachillerato, Licenciatura

Institucin
Universidad Hispano. Universidad Latina UIA Universidad de Costa Rica Universidad Adventista Universidad Americana Universidad Catlica Universidad Nacional ULACIT UlACIT Universidad Fidelitas

Como puede inferirse de los prrafos anteriores, la oferta de formacin en ingls es significativa en el pas, sin embargo la creciente IED, la apertura del pas, la inmersin en un mercado mas globalizado exige a los costarricenses un dominio de esta segunda lengua, ya sea como primera carrera o bien como complemento de una carrera o especialidad. Lo anterior obliga a un esfuerzo pas por mejorar la formacin en esta rea y aumentar la formacin de recursos con competencias lingsticas en ingls.

23

V.

INICIATIVAS CONJUNTAS De cara a la creciente demanda de las empresas por personal bilinge, especficamente, de las empresas transnacionales atradas al pas por parte de CINDE, se han coordinado iniciativas con distintas instituciones, pblicas y privadas, de manera que se desarrollen las habilidades lingsticas en la poblacin laboral principalmente, pero adems como parte de un proceso de transferencia de tecnologa y conocimiento, estas iniciativas se desarrollan de manera conjunta. I. Instituto Nacional de Aprendizaje En el ao 2004, en conjunto las empresas del sector servicios y el INA disearon el programa: Ingls Tcnico para Centros de Servicios, el cul adems del contenido de desarrollo de las cuatro habilidades lingsticas, se complemento el programa modular con temas especficos de la industria de los centros de llamadas. El programa inici en el 2006 con ms de 1.000 estudiantes, y desde entonces se han egresado ms de 2.000 con un nivel de dominio entre B1 y B2, segn el Marco Comn Europeo. Se han desarrollado actividades de pre y post evaluacin en la que se determin por parte de las empresas la necesidad de aumentar el perfil de salida de los estudiantes al nivel de C1. Por lo que se han definido las siguientes actividades de seguimiento y mejora: Desarrollo de una base de datos de estudiantes del programa Implementacin de la II Fase Modular impartida por profesores nativos en el idioma. Desarrollar grupos de formacin por reas de especialidad: contabilidad, servicio al cliente, ingenieras, etc.

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II. Departamento de Educacin Tcnica del MEP En el ao 2005, como parte de las mesas empresariales que desarrolla el departamento de Educacin Tcnica del MEP, para conocer la demanda empresarial, se determin la necesidad de desarrollar nuevas especialidades Vocacionales, pero bajo la modalidad bilinge en las siguientes reas: Ejecutivo para Centros de Servicios, se inici en el ciclo lectivo 2006 con ms de 400 estudiantes. Esta rea de especialidad se desarroll a partir del programa curricular de Secretariado Ejecutivo Bilinge, que fue modificado y convertido en un programa bilinge. Contabilidad (Accounting), se realiz la revisin curricular de la especialidad de contabilidad que se complement para introducir temas relativos a centros de servicios compartidos y bajo la modalidad bilinge. Se espera que esta rea de especialidad inicie en el curso lectivo 2008. Informtica bilinge, se inici el proceso de revisin curricular para transformar las reas de soporte tcnico, programacin y redes en modalidad bilinge. Se espera que esta rea de especialidad inicie en el curso lectivo 2009. Desde el ao 2005 la empresa Procter & Gamble, inici el proyecto Tools for success en el cual beca a estudiantes del rea de contabilidad de tres colegios tcnicos vocacionales del gran rea metropolitana en los cursos de ingls que imparte FUNDATEC. A la fecha se han graduado casi 100 estudiantes. Se espera ampliar este programa con la participacin de ms empresas del sector y con ello aumentar el nmero de becas. III. Fondo de prstamo para estudio de ingls - CONAPE Con el apoyo de las empresas, se dio continuidad a los esfuerzos de colocacin de fondos para el estudio de ingls por parte de CONAPE, que aument el nivel de divulgacin de las oportunidades que dicha institucin ofreca a nivel de financiamiento. Se coordin en un principio el financiamiento de un programa de inmersin en Canad con el Niagara College. en los Colegios

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A la fecha nicamente 3 personas han logrado completar el proceso. centros de idiomas.

Se espera

reactivar la campaa de promocin de parte de CONAPE, ampliando hacia otros

IV. Estandarizacin del nivel de ingls a nivel de la demanda A pesar de que por mucho tiempo las empresas y el sector acadmico iniciaron un proceso de cooperacin para la generacin de iniciativas puntuales en el tema de ingls, una de las necesidades evidentes del proceso de interaccin entre estos dos grupos era la utilizacin de un mismo marco conceptual de los niveles de dominio lingstico. En el ao 2006, CINDE realiza un proceso de estandarizacin de los niveles requeridos por las empresas del sector servicios, en la que se definieron, utilizando el Marco Comn Europeo, los niveles esperados de las empresas por categora laboral y nivel acadmico. Este estudio fue distribuido entre los distintos entes acadmicos, pblicos y privados, para as poder homogenizar los criterios en cada sector. V. Programa piloto de orientacin vocacional Con el apoyo del departamento de orientacin vocacional del MEP, se inici este ao un proyecto piloto con 15 colegios de la gran rea metropolitana, en conjunto con las empresas de IED, que comprende la actualizacin de la informacin relativa a las necesidades y la demanda del mercado laboral de alta tecnologa. Este proyecto tiene como objetivo generar los procesos de comunicacin efectivas que brinden informacin actualizada, tanto a estudiantes como a padres de familia, sobre las carreras y destrezas de mayor demanda actualmente, en la que la competencia lingstica se seala como fundamental. VI. Universidades Identificada la debilidad en los estudiantes universitarios en cuanto a su adecuacin a los perfiles de ingreso de los distintos puestos laborales en las empresas, CINDE a coordinado un proceso de revisin curricular de carreras de mayor demanda en la que adems comprende la inclusin de la formacin en ingls de los estudiantes.

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Dada la complejidad de la programacin curricular de las carreras, principalmente en cuanto a la posibilidad de incluir cursos adicionales de idioma, se ha logrado que, en algunas de las universidades se hayan creado mecanismos alternativos, esto principalmente en las universidades privadas, que cuentan en estos casos con centros de formacin de idiomas. En el caso particular de la Universidad de Costa Rica, un grupo de empresas del sector de servicios compartidos, en coordinacin con la Facultad de Lenguas Modernas y la Escuela de Administracin de Empresas, cre un fondo de becas que actualmente financia un programa de ingls de 10 mdulos a 36 estudiantes de dicha carrera.

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VI.

Plan Nacional de Ingls VI.1. Dimensin del problema estructural La problemtica que impulsa esta iniciativa se ha concebido como consecuencia de un fallo estructural del sistema educativo. Con ms del 90% de la poblacin completando sus estudios primarios y secundarios en instituciones del sistema pblico, la solucin en el largo plazo que plantea este Plan requiere de la mejora significativa de la enseanza del ingls desde estos niveles. Sin embargo, la solucin debe ser dinmica y con acciones concretas en el corto y largo plazo. A continuacin se definen las reas de mejora que segn nuestro criterio son debe recibir atencin con el objetivo de definir una estrategia de mejora en el corto, mediano y largo plazo: a. Crecimiento de la demanda del recurso humano costarricense por parte de empresas nacionales y multinacionales, pero que en ambos casos se requiere de un nivel de ingls por encima del adquirido durante el proceso educativo. b. No se cuenta con un ente rector que desarrolle la planificacin y los estndares en el mbito nacional en cuanto a la enseanza de segundos idiomas, y que articule tanto a las instituciones educativas, como a la vinculacin con el sector productivo nacional. c. Carencia de un sistema de certificacin de competencias lingsticas y de un estndar nico nacional en todos los niveles educativos (primaria, secundaria y universitaria) con comparacin internacional. d. Carencia de un sistema estadstico que cuantifique la disponibilidad y las habilidades de la fuerza laboral costarricense, y de un estndar nacional donde se establezca la medicin del nivel de ingls en todo el pas. e. Escasez de profesores de ingls en todos los niveles y en todo el pas. f. Poca o dbil vinculacin entre los distintos actores del sector educativo nacional, pblico y privado, y de las iniciativas individuales que distintos actores han implementado como soluciones alternativas. g. Iniciativas desarticuladas que no han logrado el impacto requerido. 28

h. Calidad del nivel de ingls de profesores y maestros del sistema educativo nacional (primaria y secundaria) i. Metodologas de enseanza implementadas. j. Evaluaciones congruentes a medir el domino de un segundo idioma en todas sus dimensiones: oral, auditivo, escrito y lectura. k. Carencia de un estndar nacional (calidad) que permita establecer para las instituciones los perfiles de salida requeridos en todos los niveles de los profesionales en la enseanza del ingls. l. Desarrollo de un sistema de contratacin vinculante en que se considere de manera estricta el perfil de salida del profesional en ingls de las distintas universidades y que satisfaga la necesidad de formacin en escuelas y colegios. VI.2. reas de trabajo del plan Las acciones concretas del plan deben ser visualizadas en el corto, mediano y largo plazo, resolviendo los problemas estructurales que enfrenta actualmente el pas y que puede ser esquematizado tal como se presenta a continuacin: Acciones concretas Definicin por parte del Gobierno del tema de ingls como un rea de inters, generando directrices hacia los actores estratgicos pblicos para que prioricen sus acciones. Creacin de un ente rector sobre lenguas extranjeras definicin de su naturaleza, alcance, rendicin de cuentas y estructura, etc. Realizacin de un diagnstico comprehensivo del nivel de competencia de los profesores/maestros de ingls y de reas de especialidades bilinges a nivel de la educacin secundaria vocacional Definicin del estndar nacional que defina las condiciones de calidad y formacin por parte de las instituciones pblicas y privadas. Definicin de una prueba (s) nacional de ingls validada por el sector acadmico y productivo. Programa de formacin y capacitacin de profesores de ingls y reas de especialidades bilinges.

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Ampliacin del programa de ingls del INA segn los niveles requeridos por el sector productivo en las distintas reas de formacin Creacin de un programa de reconversin de egresados a nivel de secundaria. Plan de formacin de ingls a nivel universitario y para-universitario, tanto en las carreras de ingls para atender la necesidad del sector productivo en las distintas disciplinas profesionales y tcnicas. Programa temporal de profesores nativos en el idioma ingls que apoyen en un plazo determinado la estrategia de formacin del recurso humano nacional desde primaria. Mapeo, articulacin y ampliacin de iniciativas desarrolladas por el sector educativo (pblico y privado) y el sector empresarial; es decir, tomar modelos exitosos ya implementados y lograr procesos multiplicadores. Bsqueda de aliados estratgicos nacionales e internacionales que apoyen el diseo e implementacin del Plan. Levantamiento de fondos para proyectos especficos definidos como parte de este plan. Desarrollar programas de ingls paralelos en el corto plazo que atiendan las deficiencias encontradas en los estudiantes de primaria y secundaria. Estructuracin a nivel de las universidades, pblicas y privadas, de programas complementarios de ingls Implementar el sistema de monitoreo del avance del Plan y los resultados alcanzados Promover iniciativas a nivel del sector productivo privado

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VI.3. Actores estratgicos y sus roles dentro del Plan Como primer paso para la implementacin del plan de ingls se busca coordinar los esfuerzos y recursos disponibles de las distintas entidades, pblicas y privadas, relacionadas con el mbito de la enseanza, de tal forma que se consideran actores estratgicos a los siguientes entes: Diagrama #1 Actores estratgicos
PRESIDENCIA DE LA REP.

FUNDACIN CRUSA FUNDACIN OMAR DENGO MTSS

UNIVERSIDADES INSTITUTOS DE INGLS

SECTOR EMPRESARIAL

CINDE

MEP

MIGRACIN

INA

RREE MIDEPLAN ESTRATEGIA SIGLO XXI

CONSEJO COMPETITIVIDAD COMEX

Roles de los actores estratgicos Vinculacin de Actores

Objetivo Un Plan que sea realmente nacional y que se pueda convertirse en un proyecto ampliamente compartido y sostenible, requiere de una interaccin lo ms amplia posible entre todos los actores, pblicos y privados, educativos y empresariales, nacionales e internacionales. En ese

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sentido se identifican las siguientes lneas de accin y las respectivas acciones especficas con sus responsables y plazos de ejecucin. Lneas de accin

Identificacin de sinergias y de reas de accin comunes y particulares de cada actor

1. Creacin de un foro permanente de coordinacin entre los actores involucrados en el marco del cual brindar asesora en el seguimiento del Plan Nacional de ingls.
El foro ser convocado trimestralmente por el Ente Rector. Los participantes sern escogidos para que sea respetada la representacin del sector empresarial, educativo y del Estado. Responsable: Ente rector Presupuesto: NN Plazo: reuniones trimestrales a partir de septiembre 2007 2. Creacin de un banco de estadsticas que favorezca el encuentro entre oferta y

demanda de personal bilinge y facilite el monitoreo tanto de la disponibilidad de profesionales con conocimiento del idioma ingls como de requerimientos de personal por parte del sector empresarial.
A tales efectos, se encargar un enlace para cada una de las instituciones responsables que investigue y actualice la base de datos. CINDE se encargar de solicitar la colaboracin de una empresa especializada para el diseo, implementacin y hosting de una pgina web que se utilizar para los fines indicados. Responsable: CINDE con UCCAEP, MEP, INA, Presupuesto: 3.000 US$ Plazo: 3 meses

Utilizacin eficiente de los recursos disponibles entre las entidades educativas

1. Procurar una contratacin coordinada de servicios con entidades certificadoras en

cuanto a pruebas de certificacin de conocimiento de idiomas

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Lo anterior, con el fin de lograr mejores precios y ahorro de recursos. El Ministerio de Educacin se encargar de llevar a cabo los contactos previos con las entidades certificadoras y la coordinacin correspondiente con las otras entidades cuales CONARE, INA, UNIRE, COLEGIOS PRIVADOS. Responsable: MEP Presupuesto: NN Plazo: 3 meses

2. Procurar potenciar los programas de las Universidades pblicas y privadas para la formacin de profesores de ingls
El Ministerio de Educacin coordinar acciones para procurar que las universidades, tanto pblicas (CONARE) como privadas (UNIRE), potencien sus programas de formacin de formacin de profesores de ingls tanto a nivel cuantitativo como a nivel cualitativo. becas. Responsable: MEP Presupuesto: Redistribucin de recursos hacia carreras de mayor demanda Plazo: 6-12 meses En ese sentido, procurar tambin coordinar con CONAPE la oferta de

Coordinacin de los aportes del sector privado en apoyo al plan

1. Establecer alianzas de tipo sectorial entre el sector educativo y empresarial con el fin de

crear programas especficos de enseanza del idioma ingls

Se considera importante favorecer alianzas entre algunos de los sectores ms necesitados en cuanto a mano de obra bilinge (turismo, construccin, sector exportador, TICs, entre otros) con el fin de crear programas especficos de enseanza del idioma ingls. Responsable: MEIC Presupuesto: NN Plazo: 3 meses (programas anuales)

2. Crear opciones de co-financiamiento de programas de formacin de formadores enseanza ingls

En particular, considerando que el principal cuello de botella es representado por la penuria de profesores formados para la enseanza del idioma ingls, se considera

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prioritario coordinar programas de estudios full-inmersion al extranjero para egresados universitarios que quieran dedicarse a la enseanza del idioma ingls. A tales efectos, CINDE, con la colaboracin del Ministerio de Educacin, CONARE y UNIRE, establecer los contactos necesarios con universidades extranjeras para la contratacin de los servicios correspondientes. Los candidatos sern seleccionados trmite concurso entre los egresados de las universidades pblicas y privadas, las cuales considerarn con prioridad las posibilidades de asuncin de dichos estudiantes. Los programas sern financiados con aportes del sector privado, en particular del sector de servicios por su importancia en la economa del pas y su inters especial en el tema de personal bilinge. Adicionalmente, MEIC y COMEX procurarn el apoyo de otras empresas del sector productivo y exportador. Los participantes debern firmar un contrato comprometindose a la permanencia en una institucin educativa, pblica o privada por al menos 2 aos, pena el reintegro del monto de la beca. Responsable: CINDE en colaboracin con MEP, CONARE, UNIRE y el auspicio de MEIC, COMEX Presupuesto: 200.000 US$ (4.000 US$ por estudiante. Se proyectan 50 participantes por ao) Plazo: 6 meses para la apertura del primer concurso. Los concursos sern anuales.

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VII.

PRODUESTAS INTITUCIONALES VII.1 Ministerio de Educacin Pblica FORMACIN DE FORMADORES La formacin de nuevos docentes y la actualizacin profesional de los docentes contratados son puntos claves para el xito de este plan. Para lograrlo se plantean las siguientes acciones estratgicas en cuanto a los requisitos de contratacin y el enlace con las instituciones encargadas de la formacin del docente de ingls. 1. Establecimiento de los estndares de contratacin: Contratacin de docentes de ingls que tengan un grupo profesional mnimo de licenciatura en la enseanza del ingls en preescolar, primaria y secundaria para puestos en propiedad. Creacin de una Normativa que regule la contratacin de los docentes de ingls para puestos en propiedad e interino que incluya la certificacin del nivel dominio mnimo de Intermedio Alto o de Usuario Independiente, banda B2, al ao 2010 y de Avanzado o Usuario Competente, banda C1 a partir de ao 2011, segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas. 2. Coordinacin con las universidades estatales y privadas para la formacin de profesionales en la enseanza del ingls: Elaboracin de los perfiles profesionales de los docentes de ingls que requiere el Ministerio de Educacin Pblica. Coordinacin con las universidades para que actualicen los planes de estudio de acuerdo al perfil profesional del docente que requiere el Ministerio de Educacin Pblica. Coordinacin con las universidades pblicas y privadas para la apertura de las carreras de enseanza del ingls en las reas rurales. Coordinacin con las universidades para que implementen como requisito de graduacin realizar la prueba de dominio lingstico en una entidad autorizada para que los docentes posean un perfil de salida mnimo de intermedio alto, o Usuario Independiente, banda B 2, al ao 2010 y de Avanzado o Usuario 35

Competente, banda C1 a partir de ao 2011, segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas. ACTUALIZACIN PROFESIONAL El docente de ingls juega un papel estratgico en el logro de aprendizajes ms significativos y efectivos del idioma, de ah que sea pieza fundamental en este plan. De acuerdo con la aplicacin de diferentes instrumentos de medicin dirigidos a esta poblacin, se determina que el rea de mayor deficiencia que presenta un grupo significativo de docentes es el del manejo del idioma, razn por la cual, este tema es foco de atencin especial. Especficamente, las acciones del Plan girarn en torno a los procesos de mejoramiento del dominio de idioma, para lo cual se plantea una estrategia nacional de programas de inmersin docente. No obstante, reas como metodologas innovadoras de enseanza, uso de recursos de punta y capacitacin profesional. Elaboracin de una propuesta para aplicar una prueba con carcter diagnstico a los 2000 docentes de ingls que laboran en los diferentes niveles y modalidades del sistema pblico, con el propsito de conocer cul es el dominio real del idioma ingls que tienen estos profesores para poder as visualizar los alcances de la estrategia nacional. Dicha prueba se realizar mediante un proyecto auspiciado por la Fundacin CRUSA, el cual se desarrollar en tres etapas: La primera dirigida a los docentes de ingls de secundaria, la segunda a los de I y II Ciclos y la tercera a los de Preescolar y Educacin Tcnica. Ejecucin de un Plan de Capacitacin con nfasis Programas de Inmersin, en los cuales el docente est en contacto constante con el idioma ingls con el propsito de que logre mejorar su dominio en el idioma. Tambin se incluye capacitacin en el uso de metodologas innovadoras en la enseanza de este idioma, acorde con las necesidades que demanda la Costa Rica del siglo XXI, aspecto que incluye especial atencin al uso de tecnologas de desarrollo de habilidades lingsticas (programas de idioma ingls interactivos). El Plan contempla finalmente una estrategia de formacin de formadores y de actualizacin profesional de los docentes de ingls con apoyo y direccin del Instituto Uladislado Gmez y las 36 prcticas evaluativas lingsticas son tambin temas que tendrn peso en la actualizacin y

Universidades Estatales a desarrollarse en todas las regiones educativas del pas para lograr el efecto multiplicador de los agentes de cambio que eleve el nivel de ingls y la capacidad de los docentes para utilizar y ensear las cuatro habilidades lingsticas. En cuanto al rea de mejoramiento del domino del idioma, este Plan Nacional contar con el diseo y ejecucin de una estrategia de apoyo del sector empresarial del pas a estos procesos de capacitacin de personal docente de ingls del pas con el fin de tener apoyo financiero y recursos adecuados para llevar a cabo los programas de inmersin. ACTUALIZACIN CURRICULAR: Se plantean acciones concretas para la innovacin del proceso de enseanza aprendizaje en todos los niveles y modalidades del sistema educativo y la formacin profesional en los cuales se da el currculo en ingls: Educacin Preescolar, I y II Ciclos, Educacin Media Acadmica, Bilinge, Tcnica, Jvenes y Adultos e INA. Este Plan contempla el mejoramiento de las ofertas, los planes y los programas de estudio actuales de las instituciones que brindan programas de ingls en aspectos especficos tales como metodologas, recursos didcticos, modalidades y ofertas lingsticas y evaluacin lingstica. Se espera lograr, a lo largo de los procesos de escolarizacin incrementar los diversos niveles de logro, iniciando con una etapa de sensibilizacin hacia el idioma ingls en el nivel de Preescolar, hasta lograr como mnimo, al concluir el bachillerato en la educacin secundaria, un nivel mnimo de Intermedio Bajo, o de usuario independiente, banda B2 al ao 2017, de usuario competente banda C1 al ao 2017, correspondiente al Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas. 1. Preescolar: El acercamiento del nio a un idioma extranjero procurar sensibilizarle hacia el contacto con el ingls y con su cultura. Se pretende que el nio muestre motivacin y deleite en el proceso de enseanza y aprendizaje del ingls como lengua extranjera a travs de la comunicacin oral de su realidad en este idioma por medio de las siguientes acciones: 37

Elaboracin de un programa de estudios de ingls unificado para el nivel de Preescolar, congruente con el currculo establecido. Definicin de etc.). Ampliacin de la cobertura al 100% de los Jardines de Nios del pas. 2. Primaria: I y II Ciclos de la Educacin General Bsica: La consolidacin de la enseanza y aprendizaje del ingls en todas las escuelas pblicas de Costa Rica proveer de ms y mejores oportunidades educativas que contribuyan en la formacin integral del nio, para que sea capaz de interactuar con otras culturas y de fortalecer su propia identidad. Se pretende que el estudiante utilice las destrezas de escucha y expresin oral, el principal objetivo del currculum y aplique la lecto-escritura, como apoyo secundario, demostrando dominio de una gran variedad de funciones del idioma ingls para satisfacer sus necesidades de comunicacin. Adems que exprese deleite y creatividad en el proceso del aprendizaje del ingls por medio de la comunicacin de aspectos relevantes de la cultura costarricense para as promover un mejor desarrollo de la identidad nacional. medio de las siguientes acciones: - Escuelas que cuentan con docente de ingls: Impulso a la cultura de evaluacin de los aprendizajes de la lengua inglesa como un proceso continuo por medio de la valoracin diaria del desempeo lingstico. Actualizacin de los programas de estudio del ingls para I y II Ciclos. Revisin, actualizacin y creacin de materiales de apoyo para cada nivel, congruentes con los programas de estudio. Desarrollo de una plataforma o software interactivo para apoyar el aprendizaje y el desarrollo de las habilidades lingsticas del idioma ingls en I y II Ciclos, con especial nfasis en el desarrollo de las habilidades orales. Dotacin de aulas con equipo pedaggico interactivo en un mnimo del las escuelas del pas. 100 % de Lo anterior se plantea por los criterios para la oferta del ingls en los jardines de nios (elaboracin, coordinacin, validacin con especialistas, aprobacin, divulgacin

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Escuelas Unidocentes que no cuentan con docente de ingls: Oficializacin de la implementacin del programa de ingls interactivo como elemento bsico del currculo de las escuelas unidocentes. Actualizacin de los programas interactivos, los materiales y el equipo requeridos. Dotacin de equipo de alta capacidad a las escuelas que lo necesiten. - Escuelas de Modalidad Bilinge (Programas de Inmersin Parcial): Oficializacin de la Modalidad Bilinge (Programas de Inmersin Parcial) en Preescolar y I y II Ciclos de la Educacin General Bsica. Implementacin de la Modalidad Bilinge (Programas de Inmersin Parcial) en un mnimo de 200 instituciones en el nivel nacional con prioridad en las zonas tursticas, rurales y de atencin prioritaria. Realizacin de la oferta educativa con un mnimo del 50 % de las materias del currculo impartidas en idioma ingls (elaboracin, coordinacin, validacin con especialistas, aprobacin, divulgacin etc.) Creacin del puesto docente bilinge I y II ciclos para programas de inmersin parcial en ingls. 3. Secundaria: III Ciclo de la Educacin General Bsica y Educacin Diversificada La oferta educativa debe reorientarse para que un mayor nmero de estudiantes alcance niveles de dominio que permitan un manejo fluido y preciso de las habilidades lingsticas y comunicativas en el abordaje de diversas temticas de conocimiento de cultura general, y/o especficas. Se pretende que el estudiante exprese informacin, necesidades, sentimientos e ideas utilizando una amplia variedad de formas y estructuras de interaccin lingstica de mediana a avanzada dificultad, en las cuatro habilidades lingsticas. De igual forma se espera que desarrolle la competencia comunicativa para interactuar eficientemente en idioma ingls sobre temticas de conocimiento general y/o con propsitos especficos, segn los diversos niveles y modalidades de la educacin media. Se espera que el 100 % de los estudiantes de bachillerato, logren un nivel mnimo de Intermedio Bajo, un nivel de usuario independiente, banda B2 al ao 2015, de usuario competente banda C1 al ao 2017, correspondiente al Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas 39

Vivas. Este nivel podr ser mayor en aquellos casos en que el programa de estudios est fortalecido en cuanto al nmero de horas de exposicin al idioma. - Modalidad Colegio Acadmico: Actualizacin de los programas de estudio de la asignatura ingls de la educacin secundaria para que respondan a los requerimientos actuales (pertinencia, necesidades, demandas del mercado, exigencias acadmicas, duracin de los cursos y otros aspectos curriculares). Desarrollo de una plataforma o software interactivo para apoyar el aprendizaje y el desarrollo de las habilidades lingsticas del idioma ingls en III Ciclo y Educacin Diversificada en el 100% de los colegio del pas. Dotacin de infraestructura y de recursos tecnolgicos que permitan a las instituciones de educacin secundaria promover el desarrollo de las habilidades lingsticas mediante dispositivos electrnicos tales como audio, software, videos y discos compactos y modelos lingsticos autnticos. Aumento a seis lecciones por semana de ingls con nfasis en la comunicacin oral en aquellos colegios que cuenten con la capacidad horaria e infraestructura necesaria. Utilizacin de una escala con descriptores por niveles de dominio y habilidad lingstica basada en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas. Modificacin de las pruebas nacionales de bachillerato en ingls para que midan las cuatro habilidades lingsticas bsicas y respondan a los descriptores y niveles establecidos: formulacin de marco terico que sustente el cambio, creacin de un banco de reactivos que permita la medicin de las cuatro habilidades basados en el Marco Europeo. Implementacin de cursos libres para el mejoramiento del dominio del ingls dirigidos a estudiantes de undcimo ao, que deseen certificar su nivel de idioma mnimo de intermedio medio, o usuario independiente, banda B2, Marco Comn Europeo.

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- Modalidad Liceo Bilinge (Programas de Inmersin Parcial): Incremento de la modalidad Programa de Inmersin Parcial (liceo experimental bilinge) a un mnimo de 150 instituciones en el nivel nacional, dando especial nfasis a las zonas tursticas, rurales y de atencin prioritaria. Creacin o transformacin de instituciones que respondan al plan de estudios de Liceo Bilinge, procurando la creacin de una institucin por cada cantn. Realizacin de la oferta educativa con un mnimo del 50 % de las materias del currculo impartidas en idioma ingls (elaboracin, coordinacin, validacin con especialistas, aprobacin, divulgacin etc.) Actualizacin del plan y programas de estudio actuales para que responda al modelo bilinge (pertinencia, necesidades, demandas del mercado, exigencias acadmicas, duracin de los cursos y otros aspectos curriculares). Dotacin de infraestructura y de recursos tecnolgicos que permitan a las instituciones de educacin secundaria promover el desarrollo de las habilidades lingsticas mediante dispositivos electrnicos tales como audio, software, videos y discos compactos y modelos lingsticos autnticos. Certificacin del nivel de idioma mnimo de intermedio medio, o usuario competente, banda C1, Marco Comn Europeo. - Modalidad Colegio Tcnico: Fortalecimiento del programa de ingls con nfasis en la conversacin en el III ciclo de los colegios tcnicos que cuentan con ese nivel educativo. Ampliacin del nmero de especialidades que cuenten con ingls con propsitos especficos dentro de su estructura de plan de estudios. Diseo de programas de estudio de ingls con propsitos especficos para las diferentes reas de la Educacin Tcnica. Modificacin de las pruebas nacionales de especialidad tcnica para que midan el dominio lingstico del ingls en las 4 habilidades. Dotacin de recursos tecnolgicos y multimediales que permitan a las instituciones educativas de educacin secundaria promover el desarrollo de las habilidades lingsticas mediante dispositivos electrnicos y modelos lingsticos nativohablantes (audio, software, videos, discos compactos etc.).

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Desarrollo de la oferta educativa de especialidades tcnicas bilinges iniciando en el 2008 con Contabilidad e Informtica. Creacin del puesto docente para la especialidad tcnica bilinge. Implementacin de cursos libres para el mejoramiento del dominio del ingls dirigidos a estudiantes de duodcimo ao, principalmente de informtica y contabilidad, que deseen certificar su nivel de idioma mnimo de intermedio medio, o usuario independiente, banda B2, Marco Comn Europeo. - Educacin de Jvenes y Adultos: Fortalecimiento de los servicios educativos para el dominio del ingls en las instituciones y programas de Educacin para Jvenes y Adultos. Propuesta para el uso de los laboratorios de idiomas en las instituciones que comparten planta fsica. Dotacin de laboratorios de idiomas a las instituciones de educacin para jvenes y adultos. Implementacin de talleres de ingls en los colegios nocturnos del pas, con el fin de que los estudiantes que reciban pocas materias asistan al menos a uno. Elaboracin, aprobacin e implementacin de un programa de estudios para la modalidad de jvenes y adultos en el cual se aborden temticas especficas para esta poblacin. PROCESOS DE CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LINGSTICAS Se propone la ejecucin de un programa nacional de certificacin de habilidades lingsticas tanto para profesores de ingls como para los estudiantes para lo cual se definir un ente acreditador del dominio en el idioma. Se espera que para el ao 2017 el 100 % de los docentes y egresados del bachillerato certifiquen su nivel de dominio del idioma ingls. Las acciones especficas incluyen: Definicin de un ente acreditador del dominio lingstico. Definicin y divulgacin las normas que regulen los procesos de certificacin lingstica en conjunto con los sectores empleadores, tanto a nivel de institutos pblicos y privados basadas en el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas. 42

Promocin de la certificacin de las competencias lingsticas de los estudiantes por medio de un ente competente Empresarial y otros. Establecimiento de un mecanismo permanente de enlace entre los sectores formadores y capacitadotes con los sectores empleadores con el propsito de validar las diversas pruebas de certificacin. externo y con participacin del Ministerio de Educacin, INA, Universidades estatales y privadas, colegios universitarios, Sector

INFRAESTRUCTURA FSICA Y TECNOLGICA: La utilizacin de infraestructura fsica y tecnolgica ptima como apoyo a los aprendizajes del idioma ingls constituye un tema medular en la implementacin del este Plan ya que permite al estudiante estar expuesto a modelos idiomticos de hablantes nativos. Por tal motivo, se hace necesario dotar a todas las instituciones educativas del pas con equipo interactivo de idiomas as como con paquetes para la prctica de las habilidades lingsticas. Dentro de las estrategias planteadas se contempla adems la creacin e implementacin de una Plataforma de idioma ingls digital con licencia nacional que ofrecer a los estudiantes, educadores y a los costarricenses en general, nuevas oportunidades para ampliar y consolidar los procesos de enseanza y aprendizaje del idioma ingls que respondan a las necesidades actuales. En una primera etapa la Plataforma estar dirigida a los estudiantes y profesores de ingls de las instituciones educativas pblicas, no obstante, podr ser accedida por cualquier usuario a travs de la Internet. La segunda etapa incluye la elaboracin de ambientes lingsticos ms amplios para el resto de la poblacin costarricense. Este tema incluye las siguientes acciones: Diagnstico del estado actual: levantamiento del inventario de los laboratorios, equipo, software, plan de mantenimiento y reposicin. Aprovechamiento de los laboratorios de idiomas que se han instalado. Dotacin de recursos tecnolgicos y multimediales que permitan al 100 % de los Jardines del Nios, Escuelas y Colegios del pas promover el desarrollo de las habilidades lingsticas mediante dispositivos electrnicos y modelos lingsticos nativo-hablantes (audio, software, videos, discos compactos etc.). Se prestar 43

atencin especial a la dotacin a los centros que actualmente no cuentan con dichos recursos. Utilizacin de la Tecnologa y otras oportunidades no formales que ofrecen instituciones para la preparacin de los estudiantes que deseen certificarse en el idioma ingls mediante pruebas internacionales. Diseo de un entorno digital pedaggico por parte de los proponentes en el cual se realizarn intercambios de experiencias y prcticas interactivas con las macro-destrezas del lenguaje: escucha, habla, lectura, y escritura, as como las micro-destrezas: gramtica, pronunciacin y vocabulario. Produccin y publicacin en lnea de materiales que apoyan los objetivos y contenidos bsicos de los planes y programas de estudio del currculo costarricense en ingls. Implementacin de ejercicios y actividades comunicativas en las macro y microdestrezas en lnea como soporte de la clase presencial de ingls. Prctica con el material digitalizado por parte de los estudiantes y profesores de ingls en los laboratorios de cmputo de los jardines de nios, escuelas y colegios participantes, computadoras personales y cafs Internet. Produccin y publicacin en lnea de actividades dirigidas al docente de ingls que propicien el mejoramiento en el dominio lingstico en el idioma. Capacitacin constante de docentes por medio del entorno digital y de talleres presenciales y virtuales. Dotacin de al menos 1 aula con equipo pedaggico interactivo de idiomas en el 100 % de las instituciones educativas del pas.

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Presupuesto
Actividad Impacto Anual Costo Anual en millones de colones Costo Total en millones de colones Observaciones Responsable

Diagnstico 1500 de Nivel de profesores. ingls 3500 estudiantes de ltimo nivel de secundaria Equipamiento 100 de aulas de colegios ingls por ao para u total de 600 Materiales de 100 apoyo colegios por ao Capacitacin de docentes en procesos de inmersin de tres meses Pruebas de dominio y certificacin 120 docentes por ao por tres aos

27

27

Se aplicar MEP-CINDE en el 2008 durante el primer semestre

900

5.400

Incluye 3 MEP-INA mdulos mviles por institucin Incluye MEP-INA software y materiales de apoyo Incluye MEP profesor sustituto y docentes del curso Algunos MEP-INA costos sern costos fijos de las instituciones y no se consideran

300

2.400

420

1.260

6000 personas por ao

110

Ente rector Actualizacin curricular Fondos de becas Las otras acciones tienen costos fijos y las becas ya existen. Colaboradores: MEP, INA, Comex, MEIC, Cinde, ESXXI

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Logros alcanzados al 2007 FORMACIN DE FORMADORES Establecimiento de los estndares de contratacin: A partir del presente concurso (2007) para puesto docente, todo oferente opte a una plaza de docente en ingls para cualquier modalidad del sistema educativo que contrata el MEP, deber someterse a la realizacin de una prueba de dominio del idioma (TOEIC, TOEFL, IELTS, CAMBRIDGE BASED) mediante la cual, certifique su nivel dominio mnimo el cual deber ser como mnimo de Intermedio Alto o de Usuario Independiente, banda B2, segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas Vivas.

ACTUALIZACIN CURRICULAR Secundaria: III Ciclo de la Educacin General Bsica y Educacin Diversificada, Modalidad de Colegio Tcnico Para satisfacer los requerimientos de personal en las empresas con dominio del ingls, se establece en los programas de estudio de las especialidades de mayor demanda en los colegios tcnicos, un programa de ingls especializado, que le permite a la persona mejorar sus destrezas tanto en el lenguaje tcnico como en la conversacin. Este programa incluye las especialidades en las cuales loas empresas han indicado una mayor necesidad de contar con personal con dominio del ingls: Contabilidad, Informtica, Turismo, Electrnica, Administracin y Operacin Aduanera, Salud Ocupacional, Dibujo Tcnico, Refrigeracin y Aire estudiantes en tres aos, el proceso se ampliar prximos dos aos. Dado el volumen de la matrcula en esas especialidades ya para el 2009 el 70% de los (4900) graduados de la educacin tcnica saldrn con el beneficio de ese programa. Acondicionado, con un impacto a otras especialidades en los inicial de 4000 estudiantes de esas especialidades para una cobertura total de 12000

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En cuanto a especialidades con ingls especializado que ya existan, se han reforzado: Informtica en Programacin Informtica en redes de Computadoras Informtica en Soporte Contabilidad General Contabilidad en Costos Contabilidad y Auditoria Contabilidad en Finanzas Turismo en Alimentos y Bebidas Turismo en Hotelera y Eventos Especiales Turismo Ecolgico Turismo Rural Operacin Aduanera Estas abarcan ya una poblacin total de 8000 estudiantes por ao en los tres niveles ( dcimo, undcimo y duodcimo)

En cuanto a especialidades que incluyen ingls especializado por primera vez en 2007: Electrnica en reparacin de equipo de cmputo Electrnica en Telecomunicaciones Electrnica industrial Salud Ocupacional Automotriz Dibujo Tcnico Refrigeracin y Aire Acondicionado 47

Diseo y Construccin de muebles y Estructuras. Mecnica Naval ( especialidad nueva) Turismo Costero( especialidad nueva) Informtica en desarrollo de software ( Adems sta es un rea nueva pedida por los sectores dedicados al desarrollo ellos sern como un Junior programmer)

Se estima impactar a 4200 estudiantes en los tres niveles como mnimo ya en el ao 2009, iniciando con dcimo ao en el 2007 con un impacto esperado de 1250

Tambin es nuevo para el 2007 1. Para el 2007 y 2008 se desarrollar un plan emergente de mejoramiento de las destrezas de ingls sobre todo de conversacin a los alumnos de ltimo nivel que se graduarn de los colegios tcnicos en esos aos principalmente en informtica, electrnica, turismo, contabilidad y secretariado para brindar a las empresas graduados con mejores destrezas de comunicacin en ingls. Se desarrollar en 12 colegios tcnicos claves tanto de zona urbana como rural con una cobertura estimada de 1000 personas por ao.

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VII.2 Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)

FORMACIN DE EJECUTIVOS(AS) EN INGLS PARA SERVICIOS Debido a la creciente demanda de personal bilinge por parte de los diversos sectores productivos, dentro de los que se puede citar el sector turismo, y como resultado de la constante validacin de su oferta de formacin y capacitacin profesional, el Sub-sector de Idiomas del Instituto Nacional de Aprendizaje dise el programa Ejecutivo(a) en Ingls para Servicios.

Un factor importante de mencionar es que las empresas del Sector Servicios, a finales de 2006, adoptaron el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, como parmetro internacional para solicitar el nivel de ingls que debe tener su personal. Tomando en cuenta dicho marco, este programa tiene el objetivo que las personas al finalizar el mismo puedan comunicarse efectivamente en ingls con el cliente en la prestacin de servicios. El programa faculta a los(as) estudiantes para ocupar una gran gama de puestos de trabajo, como por ejemplo, la atencin al cliente en una plataforma de un banco, as como cualquier puesto donde se requiera la atencin a un turista. El nivel de dominio del idioma esperado una vez finalizado este programa es de B1, segn el Marco Europeo de Referencia para las Lenguas.

FORMACIN DE TCNICO(AS) EN INGLS PARA CENTROS DE SERVICIOS Ante la gran demanda de personal con conocimientos en el idioma ingls, por parte de las empresas de Servicios, el Instituto Nacional de Aprendizaje, por medio del Subsector de Idiomas, dise en el ao 2005 el programa Tcnico(a) en Ingls Conversacional para la Atencin de Centros de Servicios. Con este, se plante dar respuesta a esta demanda de los sectores Shared Services (Servicios compartidos) y Back Office (Servicios de Apoyo), y Call Centres (Centros de Contacto).

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Estos sectores tienen un requerimiento de recurso humano diferente, y para una mejor comprensin de cmo se plante con este programa dar respuesta a esta necesidad, a continuacin se detallan las actividades a que se dedican las diferentes empresas y los perfiles requeridos:

Servicios Compartidos y Servicios de Apoyo: Estas empresas se dedican a actividades de apoyo a la actividad principal de la empresa, con el propsito de centralizar algunas de sus reas en un nico lugar. Por lo tanto, el recurso humano que requieren para el desarrollo de este tipo de actividad se divide en dos, de la siguiente manera: o Profesionales graduados en reas de finanzas, contabilidad, legal e informtica, a nivel universitario con un buen manejo del idioma ingls, entre un nivel avanzado a superior o Tcnicos en las reas de finanzas, contabilidad, legal e informtica, graduados de Colegios Tcnicos Profesionales hasta los niveles de diplomado universitario, con un alto nivel de manejo del idioma ingls. Centros de Contacto: Los procesos que desarrollan estas empresas son de atencin de clientes de la empresa, tanto externos como internos. Estos centros pueden brindar atencin de recepcin o de generacin de llamadas, y varan desde lneas de consulta o asistencia tcnica hasta telemercadeo. Los servicios se pueden prestar de manera directa, El recurso humano que requieren estos telefnicamente o por medios electrnicos. destacan los siguientes: o Consultas generales o de menor grado de complejidad, pueden ser atendidas por bachilleres de secundaria que cuenten con un buen manejo del idioma ingls, entre un nivel avanzado a superior

centros se divide en dos, segn la complejidad de consultas que deben atender, y se

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Consultas especficas de mayor complejidad, pueden ser atendidas por estudiantes o bachilleres de carreras afines o personal con nivel de post-grados, con un buen manejo del idioma ingls, entre un nivel avanzado a superior.

Despus de un anlisis de estos requerimientos, el Subsector de Idiomas elabor el diseo del programa, y se estableci como requisitos de ingreso tener bachillerato de secundaria y preferiblemente conocimientos bsicos de digitacin. Se debe indicar que el programa buscaba elevar el nivel de ingls de las personas participantes, ya que incluir temas o formacin muy especfica de cada empresa no es factible. No obstante, tambin como parte de la validacin, el Subsector de Idiomas modific el programa Tcnico(a) en Ingls Conversacional para la Atencin de Centros de Servicios, y elabor el vigente que se denomina Tcnico(a) en Ingls para Centros de Servicios. Este programa se valid con empresas representantes del sector servicios. Con el propsito de dar ms oportunidad a personas que no hayan podido concluir su bachillerato, y ante la apremiante necesidad de contratar personal con elevado dominio del idioma ingls, las empresas indicaron que el perfil de ingreso al programa de las personas deba ser de tercer ao de secundaria, y por lo tanto se estableci como requisito. El objetivo del programa es capacitar a las personas para que se comuniquen efectivamente en ingls con el cliente en un Centro de Servicios. El nivel de dominio que se alcanza es B2, segn el Marco Europeo de Referencia para las Lenguas. Es importante mencionar, que an falta incluir en el mismo una prctica simulada, que coadyuvara a los(as) estudiantes a alcanzar un nivel de dominio C1, que es el que requieren estas empresas. Sin embargo, conocedores de la gran demanda de personal bilinge, con dominio C1, que tiene el Sector Servicios para instalarse o expandir sus operaciones, y tomando en cuenta que el tiempo es apremiante para el pas, el INA tiene el siguiente proyecto: 51

1.

Complementar la capacitacin de las personas que finalicen el programa Tcnico(a) en Ingls para Centros de Servicios, con cursos a cargo de profesores(as) nativos hablantes del idioma ingls. Esto hara que las mismas al estar expuestas de manera intensiva con nativos hablantes, alcancen el nivel requerido.

2.

Disear y ejecutar la prctica simulada para completar el diseo del programa Tcnico(a) en Ingls para Centros de Servicios CAPACITACIN EN INGLS CON PROPSITOS ESPECFICOS Por otra parte, el Subsector de Idiomas tambin cuenta dentro de su oferta con servicios (cursos) con propsitos especficos, tales como Ingls para el Sector Servicios de Transporte, Ingls para el Servicio de Alimentos y Bebidas, Ingls para Camarero(a) de Hotel e Ingls para Cocina de Hotel. El nivel de domino que alcanzan las personas participantes en estos cursos, varan segn el Marco Europeo de Referencia para las Lenguas, de A1, A2 y de B1 los cursos de Ingls para el Servicio de Alimentos y Bebidas y el de ingls para Recepcin Hotelera. CAPACITACIN EN INGLS CONVERSACIONAL EN OTRAS CARRERAS Consientes del proceso de globalizacin, el Instituto Nacional de Aprendizaje se plantea la necesidad de implementar cursos de ingls, tendientes al desarrollo de la competencia de expresin oral, en todos los programas y planes de formacin que imparte la institucin.

Actualmente, y segn datos de CINDE, las reas donde las empresas estn demandando que sus colaboradores tengan un dominio del idioma ingls, y en las cuales el INA ofrece programas o planes de estudios, son metal mecnica, contabilidad, informtica, mecnica automotriz, autotrnica, diseo grfico, calidad, electrnica e imagen.

Las empresas vinculadas con estas reas estn solicitando un dominio del idioma ingls, segn el Marco Comn Europeo de Referencia para las Lenguas, entre B2 y C1.

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Por lo tanto, para dar respuesta a esta demanda, la institucin integrar de manera gradual, en los programas de los Subsectores que ofrecen programas de formacin o planes de estudios en las reas mencionadas, ya sea el programa Ejecutivo(a) en Ingls para Servicios o el Tcnico(a) en Ingls, con el propsito que los(as) estudiantes se especialicen en la parte tcnica y tambin en el idiomas ingls, y puedan alcanzar entre un nivel de dominio B2 a C1, tal y como lo estn requiriendo las empresas.

METAS Tomando en cuenta la oferta con que cuenta el Subsector de Idiomas, el Instituto Nacional de Aprendizaje, se plantea como meta capacitar a 25.000 personas en el idioma ingls, con nivel de dominio B1-B2, en el periodo del 2007 al 2009, segn el siguiente orden: 2007 o Ejecutivos(as) en Ingls para Servicios o Tcnicos(as) en Ingls para Servicios o 300 personas capacitadas en Ingls con propsitos especficos

2008 o Ejecutivos(as) en Ingls para Servicios o 6.000 Tcnicos(as) en Ingls para Servicios o 700 personas capacitadas en Ingls con propsitos especficos o 500 Ingls Conversacional en otras carreras

2009 o 1.000 Ejecutivos(as) en Ingls para Servicios o 2.800 Tcnicos(as) en Ingls para Servicios o 500 personas capacitadas en Ingls con propsitos especficos o 500 Ingls Conversacional en otras carreras Nota. Para capacitar a 25.000 personas con nivel de dominio del idioma ingls C1, en el periodo 2008 al 2010, el INA plantea hacerlo segn el siguiente orden: 53

2008 o 9.000 personas con nivel de dominio C1. 2009 o 12.000 personas con nivel de dominio C1. 2010 o 4.000 personas con nivel de dominio C1. Nota. Esta es la meta general de capacitar a 25.000 personas para que obtengan un nivel de dominio del idioma ingls C1. Por lo tanto, incluye la complementacin de las personas que aprueben los cursos que les permita obtener un nivel B1-B2 para lograr que adquieran un nivel C1.

PRESUPUESTO El Instituto Nacional de Aprendizaje cuenta con el presupuesto requerido para la ejecucin de este plan.

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ANEXO # 1 Marco Comn Europeo de Referencia de las Lenguas: Aprendizaje, Enseanza y Evaluacin. La definicin de las competencias lingsticas en el idioma ingls se establecern segn el Marco Comn Europeo de referencia, el cual segn lo defini en el ao 2002 el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte de Espaa: Proporciona una base comn para la elaboracin de lenguas, orientaciones curriculares, exmenes, manuales, etc. Describe de forma integradora lo que tienen que aprender a hacer los estudiantes de lenguas con el fin de utilizar una lengua para comunicarse, as como los conocimientos y destrezas que tienen que desarrollar para poder actuar de manera eficaz. La descripcin tambin comprende el contexto cultural donde se sita la lengua. Define asimismo, niveles de dominio de la lengua que permiten comprobar el progreso de los alumnos en cada fase del aprendizaje y a lo largo de su vida. Este marco de referencia define los siguientes niveles de dominio lingstico: Nivel C2 Usuario Competente Comprende con facilidad prcticamente todo lo que oye o lee. Puede resumir informacin de diferentes fuentes escritas y habladas, reconstruyendo hechos y argumentos de forma coherente. Puede expresarse de manera espontnea, fluida y precisa, distinguiendo pequeos matices de significado incluso en temas muy complejos. Comprende una amplia serie de textos ms largos y complejos, reconociendo su sentido implcito. Se expresa con fluidez y espontaneidad sin tener que realizar una bsqueda pormenorizada de expresiones. Utiliza la lengua con flexibilidad y eficacia para fines sociales, acadmicos o profesionales. Puede producir textos claros, bien estructurados y detallados sobre temas complejos mostrando un uso controlado de los mecanismos de organizacin, articulacin y cohesin del texto.

C1

55

Nivel B2

Usuario Independiente Comprende las ideas principales de textos complejos que tratan tanto de temas concretos como abstractos, incluyendo debates tcnicos en su especialidad. Se comunica con cierta fluidez y espontaneidad, lo que posibilita la interaccin habitual con hablantes nativos sin tensin alguna. Puede producir textos claros y detallados en una amplia serie de asuntos y explicar un punto de vista sobre un tema, exponiendo las ventajas y desventajas de diversas opciones. Comprende las ideas principales de una informacin en lengua estndar, normalizada y clara, sobre asuntos cotidianos relativos al trabajo, escuela, ocio, etc. Sabe enfrentarse a casi todas las situaciones que pueden surgir al viajar a un lugar donde se hable la lengua de aprendizaje. Produce textos sencillos y estructurados relativos a temas corrientes o de inters personal. Puede describir experiencias, narrar acontecimientos o sueos, expresar deseos y ambiciones, as como dar razones y breves explicaciones sobres ideas o proyectos.

B1

Nivel A2

Usuario Independiente Comprende frases y expresiones frecuentemente utilizadas, relativas a reas de relevancia inmediata (informacin personal y familiar muy bsica, compras, geografa local, trabajo, etc. ). Se comunica en tareas sencillas que requieren un intercambio de informacin simple y directo sobre asuntos corrientes y rutinarios. Describe en trminos sencillos aspectos de su origen cultural y de su entorno. Comprende y utiliza expresiones familiares y cotidianas as como frases muy simples dirigidas a la satisfaccin de necesidades de carcter concreto. Sabe presentarse y presentar a los dems, formulando y contestando preguntas sobre datos personales como dnde vive, las personas que conoce y las cosas que posee. Puede comunicarse de forma sencilla siempre que su interlocutor hable despacio y con claridad y est dispuesta a ayudarle.

A1

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ANEXO # 2 Fuentes y Bibliografa. MEP, Departamento de Estadsticas, 2007 MEP, CENADI, 2007 MEP, SINETEC, 2007 Plan Nacional de Capacitacin en Ingls Tcnico, 2002
www.carreras.co.cr,

2007

CINDE, AZOFRAS, PROCOMER, 2001 Centro Cultural Costarricense Norteamericano, TOEIC WORLD REPORT 2005 Consultas directas a empresas: Hewlett Packard: Mara del Milagro Rojas Lenguaje Line: Paulo Moya Sykes, Arturo Barboza Merk Sharp & Dohme, Dania Barboza

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