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Breve resumen del conflicto del Parque Indoamericano desde la mirada de los medios Cada hecho que sucede

adquiere una relevancia mayor o menor para la opinin pblica, segn sea su repercusin en los medios de comunicacin masivos. En el caso de la ocupacin del Parque Indoamericano, consigui una exposicin pblica mayor, ya que se vean involucrados tanto el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires como el Gobierno Nacional manteniendo una disputa poltica que dej un saldo de 3 muertos. La ocupacin del Indoamericano se prolong aproximadamente 10 das, durante los cuales se pudieron escuchar todo tipo de declaraciones de funcionarios de primera lnea de ambos gobiernos, desde el Jefe de Gobierno porteo, Mauricio Macri con frases xenfobas que incrementaban an ms la violencia que se viva por aquellos das, como el Jefe de Gabinete del Gobierno Nacional, Anbal Fernndez, cargadas de un alto grado de cinismo y chicanas varias para con los funcionarios de Ciudad que solo dejaban presa de la disputa poltica a la poblacin. Podra decirse que las primeras declaraciones escandalosas que se escucharon fueron realizadas en los das previos a la ocupacin por el Jefe de Gabinete de la Ciudad, Horacio Rodrguez Larreta, que en referencia a un proyecto de ley presentado por el Dip. del PRO, Enzo Pagani, que propona escriturar en las villas de la Ciudad quitando la obligacin del Ejecutivo de disear un plan de urbanizacin para cada una de ellas, manifest lo siguiente: Al darles la escritura los converts en ciudadanos y el sentido de propiedad va a hacer que la gente tienda a mejorar y fortalecer su propia casa.1 Esta mirada sesgada sobre lo que significa ser ciudadano para el PRO es una constante en las declaraciones del jefe de Gabinete, que interpela a los habitantes de la Ciudad llamndolos vecinos. La oposicin planteada por los habitantes de villas y asentamientos que exigan participacin en la toma de decisiones sobre su futuro fren el tratamiento del proyecto para el ao prximo. Las primeras noticias de ocupacin en algunas porciones del Parque Indoamericano comenzaron a publicarse el lunes 6 de diciembre. Entre la gente que participaba se encontraban vecinos de las villas aledaas (Villa 1-11-14, Villa 20, Nueva Esperanza y Piletones) que vivan en situacin de extrema vulnerabilidad, en muchos casos alquilando una pieza en la misma villa y viviendo en condiciones de hacinamiento. El martes 7 de diciembre estalla la noticia en los medios de difusin masiva. Comienzan a sucederse imgenes de unas 500 familias que realizan un aparcelamiento informal y levantan carpas e incipientes construcciones para poder resguardarse de las inclemencias del tiempo. Ese mismo da por la tarde, la Corporacin Buenos Aires Sur (quien tena a su cargo el parque) realiza una denuncia que cae en el juzgado de Primera Instancia en lo Penal, Contravencional y de Faltas n 26 de la Ciudad de Buenos Aires a cargo de la Dra. Nazar, que ordena el desalojo de las familias que ocuparon el Parque Indoamericano. El ministro de Espacio Pblico y Ambiente, Diego Santilli y el Ministro de Justicia y Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires, Guillermo Montenegro se hacen presentes en el
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http://www.diarioperfil.com.ar/edimp/0529/articulo.php?art=25890&ed=0529. Macri har propietarios a los vecinos de las villas. Sbado 4/12/10 Diario Perfil.

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lugar y declaran que el operativo fue exitoso.2 Lamentablemente, el saldo del desalojo fue de dos muertos fruto de la violenta represin por parte de la Polica Federal y Metropolitana, en su primer operativo conjunto. A partir de la violencia con la que fue abordado el tema, comenzaron a sucederse una serie de lamentables hechos que llev a un enfrentamiento de los vecinos del barrio de Villa Lugano con las personas que ocupaban el predio que no encuentra precedentes. Y la responsabilidad de ambos gobiernos, el de la Ciudad por no intentar buscar una salida a la ocupacin que se produce a raz de una fuerte desinversin en el rea de vivienda de los ltimos 3 aos y a una falta de voluntad poltica para disear polticas de hbitat y vivienda que contemplen a los sectores ms vulnerables de la Ciudad, como el Gobierno Nacional que decide el retiro de la Polica Federal y deja la zona liberada para que se produzcan los enfrentamientos. Lo lamentable de esta disputa poltica es que el episodio se cobr 3 vctimas fatales. Mauricio Macri, en conferencia de Prensa, alude a que no piensa negociar, que el problema se encuentra atado a una imposibilidad de respuesta con las olas de inmigrantes y que lo principal es preservar el espacio pblico para los vecinos de Villa Soldati. "Parecera que la ciudad de Buenos Aires se tiene que hacer cargo de los pases limtrofes y eso es imposible. Todos los das llegan entre 100 y 200 personas nuevas a la ciudad que no sabemos quines son, de la mano del narcotrfico y la delincuencia", declar el jefe de gobierno porteo3. "Las muertes no tienen que ver con el operativo de desalojo que realiz la ciudad sino con la inseguridad y el descontrol de la inmigracin", sostuvo Macri en esa misma conferencia de prensa. El Jefe de Gobierno nunca realiz una autocrtica sobre la ineficacia de las polticas de vivienda de la Ciudad que el implementa. En esa misma lnea, Horacio Rodrguez Larreta, jefe de gabinete del Gobierno de la Ciudad, responsabiliz al Gobierno Nacional por el crecimiento de la inmigracin en la Argentina. "Tiene una poltica muy permisiva respecto a la inmigracin", sentenci. La situacin se torn catica desde la noche del 8 y el da 9 de diciembre. Se producen enfrentamientos entre vecinos que dejan el saldo de un muerto ms. Durante las primeras horas del da 10 de diciembre el Juez de Turno, Dr. Andrs Gallardo, declar judicialmente el estado de emergencia y solicit al Estado Nacional la asistencia de las fuerzas de seguridad federales a los efectos de realizar un Operativo de Pacificacin de la zona. Esta orden fue incumplida durante todo el da vienes por el Estado Nacional. Ese mismo da, el Jefe de Gabinete del Gobierno Nacional, Anbal Fernndez, anuncia que no pondr a la Polica Federal a disposicin por no tener la cantidad de efectivos disponibles en ese momento y porque el delito de usurpacin est en cabeza del gobierno local. "Ni locos estamos dispuestos a dejar la ciudad desprotegida por una orden de imposible cumplimiento", lanz el funcionario durante una conferencia de
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http://www.clarin.com/ciudades/capital_federal/Tension-Flores-desalojar-prediointrusado_0_385761669.html. Dos muertos durante el desalojo de un predio en Soldati. Martes 07/12/10. Diario Clarn. 3 http://www.lanacion.com.ar/1332014-macri-insiste-estamos-intentando-que-el-gobierno-nacional-recapacite "Macri insiste: Estamos intentando que el Gobierno Nacional recapacite". Jueves 09/12/10. Diario La Nacin.

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prensa en la Casa Rosada4. Adems, repudi la declaraciones de Mauricio Macri asegurando que sus dichos son "un espanto" y advirti que incurri en un gesto "xenfobo y descalificador" para con los extranjeros5. Ante las palabras del Jefe de Gabinete del Gobierno Nacional, Mari responde: "Quiero decirle a Anbal Fernndez que no discrimine al sur de la ciudad, que el gobierno federal tiene responsabilidad sobre toda la ciudad y que el sur tambin existe. No es verdad que no tiene una dotacin la Federal que acuda en ocasiones especiales".6 Luego de realizarse sendas conferencias de prensa en la Casa Rosada y en la Jefatura de Gobierno, se termina por efectuar una reunin esa misma noche entre Anbal Fernndez y Mauricio Macri con funcionarios de ambos gobiernos. En dicha reunin, el Gobierno de la Ciudad y el Gobierno Nacional no llegaron a un acuerdo. Anbal Fernndez dispar: "Hoy el Ingeniero se levant de la reunin y, con todo el respeto que le tenemos a sus ministros, no tena sentido que siguiramos hablando".7 En la segunda reunin realizada, que cont con la presencia de representantes de las personas que estaban ocupando el Parque y de organizaciones sociales, se lleg al acuerdo que el gobierno nacional enviara la Gendarmera para custodiar el predio. As, desde las 17 hs. del sbado 12 de diciembre, se enviaron los efectivos para cercar el predio de 130 hectreas. Ese mismo da, el gobierno local envi 40 baos qumicos y un camin con agua. Esa noche, por primera vez desde el comienzo de la ocupacin, no se registraron incidentes entre los ocupantes del predio y los vecinos de la zona. El domingo 12 de diciembre, el Ministerio de Desarrollo Social de Nacin comenz a realizar un censo en el Parque Indoamericano. Se empiezan a reportar problemas para la entrada y salida de personas del cerco que se haba impuesto. La Gendarmera Nacional tiene orden de no dejar entrar a nadie al predio. Gente que sali para proveerse de, por ejemplo, paales, no puede volver entrar al predio a pesar de tener la pulsera del censo. El censo termina al da siguiente y arroja el nmero de 13.333 personas en el Parque. "El total de personas que viven en el predio son 13.333", puntualiz Alicia Kirchner tras la recopilacin de los datos cruzados con el Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social. La funcionaria expres que los habitantes "provienen de
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http://www.lanacion.com.ar/1332404-macri-contra-cristina-la-responsabilidad-de-la-seguridad-en-la-ciudades-de-la-federal. "Macri contra Cristina: la responsabilidad de la seguridad en la Ciudad es de la Federal". Viernes 10/12/10. Diario La Nacin. 5 http://www.lanacion.com.ar/1332095-anibal-fernandez-califico-a-macri-de-xenofobo-y-tildo-sus-dichos-comoun-espanto. "Anbal Fernndez calific a Macri de "xenfobo" y tild sus dichos como "un espanto". Jueves 09/12/10. Diario La Nacin. 6 Idem nota 4 7 http://www.lanacion.com.ar/1332384-mas-cruces-entre-el-gobierno-nacional-y-el-porteno-por-el-conflicto-desoldati. "Mas cruces entre el gobierno nacional y el porteo por el conflicto de Soldati. Sbado 11/12/10. Diario La Nacin.

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distintas villas como Bajo Flores, Pompeya, Villa 20 y Los Piletones", por lo que, la "mayor cantidad son vecinos de la Ciudad".8 El martes 15 de diciembre pareca que el Gobierno de la Ciudad y el Nacional podan llegar a un acuerdo, y tras una intensa reunin con funcionarios disearon una salida poltica y acordaron con los ocupantes la liberacin del predio con la promesa de que lanzaran un plan de vivienda para los sectores ms vulnerables de la Ciudad. De a poco las personas que estaban viviendo en el predio haca 10 das comenzaron a abandonarlo creyendo en la promesa de un plan habitacional que cofinanciaran "un peso por un peso" de cada gobierno para las personas ms necesitadas. Durante el tiempo que se prolong la ocupacin del Parque, a la vez que se producan tomas en otros predios de la Ciudad y del Conurbano Bonaerense, no se puso en discusin la ineficacia de la poltica de vivienda implementada por el gobierno de Mauricio Macri desde que asumi en diciembre de 2007 hasta el momento de la ocupacin. Desde los medios se haca hincapi en las usurpaciones y en los okupas que estaban viviendo en el espacio pblico que tienen derecho a disfrutar todos los habitantes de la Ciudad. Cabe recordar, que al momento de la ocupacin, el Parque Indoamericano se encontraba en estado total de abandono y ninguno de los vecinos de Villa Soldati y Villa Lugano poda disfrutar de ese espacio verde como si lo hacen los vecinos de Palermo con el Rosedal. A un ao de producirse la ocupacin, ninguna de las familias que protagoniz la toma del parque obtuvo una vivienda, excepto los familiares de dos de los fallecidos durante los incidentes9. "Nadie recibi nada. Los gobiernos nacional y porteo no cumplieron con sus promesas, no pusieron ni 50 centavos cada uno. Se olvidaron de la gente. Slo la madre de Bernardo Salgueiro y la mujer de Emiliano Canaviri recibieron un departamentito, en compensacin por sus muertes", describi Diosnel Prez, referente de Villa 20 y del Frente Daro Santilln10. Por otro lado, tampoco se cumplieron con las promesas del gobierno porteo de poner en condiciones el parque para que los vecinos de la zona pudieran disfrutar del mentado espacio pblico. En la actualidad, el parque est cerrado por refacciones, nadie puede entrar y est enrejado. La ocupacin del Indoamericano no modific un pice la ineficacia de las polticas de hbitat y vivienda implementadas por el gobierno local. Muy por el contrario, si realizamos una comparacin entre el presupuesto sancionado en el ao 2011 para el Instituto de Vivienda de la Ciudad y lo que se vot para el ao 2012, podemos observar un aumento de slo 20 millones de pesos. Otro dato a tener en cuenta, es que a solo 1 mes de la ocupacin del Parque, el Jefe de Gobierno vet la ley sancionada por la Legislatura portea en diciembre de 2010 que estableca la prrroga de la emergencia

http://www.lanacion.com.ar/1333222-soldati-segun-el-gobierno-mas-de-13-mil-personas-ocupan-el-predio. Soldati: Segn el Gobierno ms de 13.000 personas ocupan el predio. Lunes 13/12/10. Diario La Nacin. 9 http://www.lanacion.com.ar/1430035-el-acuerdo-que-nunca-se-cumplio. El acuerdo que nunca se cumpli. Domingo 04/12/11. Diario La Nacin 10 Idem nota 9

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habitacional de la Ciudad11. Por lo visto, para Mauricio Macri tal situacin de emergencia no existe.

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La ley que prorrogaba la declaracin de emergencia habitacional es la N 3654 (sancionada el 13/12/2010). La ley fue vetada un mes despus por el Decreto 038/011 (BOCBA N 3599 del 04/02/2011)

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