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Anlise das vantagens e limitaes dos mtodos de valorao de recursos ambientais: Mtodo do custo de viagem, mtodo de valorao contingente e mtodo de preos hednicos.
Elisangela Nicoloso Brandli (UPF) elisnicoloso@yahoo.com.br Dr. Adalberto Pandolfo (UPF) pandolfo@upf..br Msc. Alcione C. Becker (UPF) acbecker@upf.br Juliana Kurek (UPF) jukurek@yahoo.com.br Msc. Gustavo Londero Brandli (FAPLAN) brandli@faplan.edu.br

Resumo: O presente trabalho tem por objetivo avaliar a aplicabilidade dos mtodos de determinao de valorao econmica ambiental, indicando os aspectos negativos e positivos desses mtodos na busca de uma melhor eficincia dos recursos ambientais para maximizar o bem-estar social. Apresentam-se estudos empricos de mtodos de valorao econmica de recursos naturais, analisando as vantagens e limitaes de cada mtodo apresentado. O presente trabalho objetiva, especificamente, analisar as tcnicas de valorao econmica ambiental, e seus mtodos de valorao, evidenciando a importncia da valorao no auxlio da tomada de decises pblicas e privadas. Desenvolve-se uma pesquisa com o levantando e o conhecimento atual vinculado literatura especializada sobre o referido assunto. Foram analisados estudos de casos que aplicam os mtodos de preos hednicos, mtodo do custo de viagem e mtodo de valorao contingente, os quais foram analisadas suas vantagens e limitaes. Concluindo que os mtodos de valorao so ferramentas de auxlio para atribuir um valor monetrio a determinado conjunto de bens ou servios ambientais. Palavras-chaves: Valorao Econmica; Mtodos de Valorao; Recursos Naturais.

1 Introduo Nas ltimas dcadas, a sociedade est cada vez mais interessada por questes relacionadas ao meio ambiente, e o aumento da conscincia de que os recursos no so mais ilimitados. Os gestores das organizaes esto cada vez mais preocupadas com o meio ambiente, em busca de uma imagem positiva, o marketing verde (FAMINOW apud CLEMENTE, 1998), evidenciada tambm pela crescente ameaa da degradao ambiental. Segundo Barde e Pearce (1995 apud SILVA, 2003), evidenciam que as polticas ambientais esto ganhando mais importncia e sofisticao, h uma necessidade de maior desenvolvimento das bases econmicas para estas polticas como a valorao monetria do meio ambiente. Afirmam tambm que, progressos tm sido feito no desenvolvimento de metodologias para valorao econmica de custos e benefcios ambientais. Os estudos de valorao econmica dos recursos naturais tm recebido ateno crescente na literatura, a valorao permite identificar e ponderar os diferentes incentivos econmicos que interferem na deciso em relao ao uso dos recursos naturais. Conforme Motta (1998), determinar o valor econmico de um recurso ambiental estimar o valor monetrio deste em relao aos outros bens e servios disponveis na economia. Para May (1995), a valorao de um ecossistema tem como principais objetivos a determinao dos custos e dos benefcios de sua conservao. A valorao econmica um importante critrio no processo de tomada de deciso, para um desenvolvimento sustentvel e a definio de polticas ambientais. feita por meio de mtodos que captam e atribuem

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valores para os bens e servios gerados pelo meio ambiente, tornando-se possvel aos rgos competentes e aos tomadores de deciso a base para a implementao de polticas de conservao e preservao dos recursos naturais e ambientais. Young e Fausto (1997), enfatizam ainda que a valorao econmica se refere forma como os recursos naturais so utilizados, evidenciando ao mximo de benefcios para um grupo de pessoas, incluindo-se aqui aquelas que no possuem poder decisrio sobre o manuseio destes recursos. A valorao de ativos ambientais busca sinalizar o preo que um recurso ambiental possui, tornando possvel determinao de polticas que visem conciliar a manuteno e conservao do meio ambiente, conjuntamente, com as necessidades humanas e econmicas (SILVA; LIMA, 2004). A necessidade de se valorar os recursos ambientais, independente da tcnica utilizada, visa garantir recursos naturais para as futuras geraes, ou seja, desenvolvimento sustentvel. Assim, para que haja desenvolvimento sustentvel preciso que, sob o ponto de vista econmico, que o crescimento seja definido de acordo com a capacidade de suporte dos ecossistemas. O problema do trabalho vem questionar como os recursos naturais podem ser mensurados, ou seja, como determinar valores do meio ambiente que expressem os custos de degradao ambiental e a escassez desses recursos para a busca do desenvolvimento sustentvel. Vrios estudos relacionados ao meio ambiente esto sendo desenvolvidos dentre estes os estudos relacionados aos aspectos de valorao destes recursos naturais, como se poderia atribuir valor a recursos naturais que at ento eram representados pelo poder de auto manuteno, mas pesquisas demonstram que tal afirmao no valida, os recursos naturais so finitos e necessitam de maior ateno e proteo (YOUNG; FAUSTO, 1997). A preocupao com o equilbrio entre a explorao dos recursos naturais e o desenvolvimento sustentvel est cada vez maior. importante que se crie condies para que os agentes econmicos internalizem os custos da degradao em suas obrigaes, e isto pode ser feito, precificando os recursos naturais utilizando um dos mtodos de valorao dos recursos naturais, permitindo a avaliao econmica do meio ambiente. Esta precificao pode gerar mais incentivos para o uso racional de bens e servios. Segundo Marques e Comune (1995), existe a necessidade de valorar corretamente os bens e servios do meio ambiente. A valorao econmica ambiental pode ser justificvel como instrumento auxiliar de poltica que tenha a finalidade de evitar a explorao excessiva dos recursos naturais, ajudando na determinao de valores de taxas e tarifas ambientais (REIS; MOTTA, 1994). Cada mtodo de valorao apresenta suas limitaes na captao dos diferentes tipos de valores do recurso ambiental. A melhor escolha dever considerar, o objetivo da valorao, a eficincia do mtodo para o caso especfico e as informaes disponveis para o estudo. No processo de anlise devem estar claras as limitaes metodolgicas, e as concluses restritas s informaes disponveis. Os mtodos de valorao ambiental so importantes de serem estudados, pois alm de dimensionar os impactos ambientais internalizando-os economia, tambm evidenciam custos e benefcios da expanso da atividade humana. Ter uma idia do valor do ambiente natural e inclu-lo na anlise econmica uma tentativa de corrigir as tendncias negativas do livre mercado. Questo do Trabalho , quais os mtodos de valorao de recursos ambientais capazes de internalizarem de maneira eficiente os custos da degradao visando maximizao do bem estar social e o desenvolvimento sustentvel?

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As justificativas para o desenvolvimento deste trabalho, deve-se a uma das maiores preocupaes atualmente, que com a escassez dos recursos naturais, principalmente os recursos no-renovveis. Mas no s estes recursos no renovveis, como tambm os renovveis que so usados de forma indiscriminada, que podem provocar danos srios ao meio-ambiente. E a valorao econmica desses recursos surge da preocupao da preservao do meio ambiente analisando os valores dos recursos naturais preocupando-se com o desenvolvimento sustentvel do nosso planeta. O homem vem se defrontando com problemas ambientais, gerados pelo desenvolvimento das atividades econmicas e pelo crescimento demogrfico, onde se esbarra o grande problema em oferecer recursos para sustentar estas necessidades. Com o desgaste, cada vez mais acelerado, do ambiente fsico, importante ressaltar que um dos maiores desafios futuros ser a proteo ao meio ambiente. A valorao econmica se justifica segundo May (S.D apud ROMEIRO, 2004) que o mercado pode ajudar a assegurar a proviso adequada, e comea a ganhar significativa adeso entre as principais correntes econmicas. Cada vez mais as polticas ambientais esto ganhando mais importncia e sofisticao, h uma necessidade de maior desenvolvimento das bases econmicas para estas polticas. Em particular, para a valorao econmica do meio ambiente. E tem havido progressos no desenvolvimento de metodologias para valorao econmica de custos e benefcios ambientais, porm ainda existem muitos questionamentos sem respostas, e muito ainda a ser pesquisado nesta rea. O presente trabalho contribui com a anlise dos principais mtodos de valorao econmicas de recursos naturais, avaliando seus pontos fortes e pontos fracos, ou seja, identificar os mtodos capazes de mensurar os valores dos recursos ambientais, na busca da conservao e preservao destes recursos. O trabalho tambm amplia a teoria que explica a origem dos mtodos de valorao. Auxiliando nas tcnicas de valorizao monetria para ajudar na formulao de polticas pblicas consistentes. Tem-se como objetivo geral avaliar a aplicabilidade dos mtodos de determinao de valorao econmica ambiental, indicando os aspectos negativos e positivos desses mtodos na busca de uma melhor eficincia dos recursos ambientais para maximizar o bem-estar social. Os objetivos especficos esto em analisar as tcnicas de valorao econmica ambiental, analisar os mtodos de valorao econmica, verificando os pontos fracos e fortes, por meio de estudos de casos aplicados, e evidenciar a importncia da valorao econmica e seus mtodos no auxlio nas tomadas de decises pblicas e privadas. O escopo e a delimitao do trabalho est focado em analisar os mtodos de valorao de recursos ambientais, avaliando seus pontos fortes e fracos, atravs de estudos de casos. Existem na literatura, vrios mtodos de valorao capazes de conectar a proviso dos recursos naturais e a estimativa econmica de seus benefcios. Alguns estimam o preo do recurso natural atravs de uma funo de produo, e outros criam um mercado hipottico para captar a disposio a pagar da populao pelo recurso ambiental. Ainda no h um consenso quanto eficincia de um mtodo em relao ao outro, mesmo porque no h como precisar o real preo de um bem ou servio ambiental. Cada mtodo apresenta uma eficincia especfica para determinado caso. Este trabalho analisar a aplicabilidade dos mtodos dos custos de viagem, de preos hednicos e valorao contingente, por meio em estudos de caso, avaliando os seus pontos fortes e fracos, na busca de uma eficiente conservao e preservao dos recursos naturais.

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2 Reviso da Literatura 2.1 Valorao Econmica A valorao econmica de recursos ambientais pode ser entendida como um conjunto de tcnicas que tem como propsito ordenar opes excludentes, implicando na determinao do valor econmico de um recurso ambiental, o que significa estimar o valor monetrio do recurso ambiental em relao aos outros bens e servios disponveis na economia (MOTTA, 1998). Os recursos naturais e ambientais geram diversos bens e servios que so refletidos, sobretudo, no bem-estar geral dos indivduos. Alguns desses benefcios podem ser valorados com certa facilidade por estarem relacionados de alguma forma com o sistema de mercado (produo de alimentos, minrios, por exemplo). Porm, outros bens e servios gerados pelo meio ambiente, como recreao e turismo, por no possurem preos de mercado, so extremamente difceis de serem mensurados monetariamente atravs da teoria econmica tradicional (PEARCE, 1993 apud FINCO). A dificuldade encontrada em valorar monetariamente algum benefcio gerado pelo meio ambiente advm do fato dos recursos naturais serem considerados bens pblicos e apresentarem algumas caractersticas como o de serem recursos comuns, de livre acesso e de direitos de propriedade no definidos (RANDALL, 1987). Apesar dos avanos nas tcnicas de valorao econmica do meio ambiente, existem variaes nos valores estimados para os mesmos bens. E ainda existem muitas controvrsias nas questes de equidade associadas determinao de valor entre grupos sociais distintos, afetados por um mesmo dano ambiental. (MAY apud ROMEIRO, 2004) Conforme Finco (2006), com a ausncia de um mercado real que serve de parmetro, o estabelecimento de um preo ou de um valor monetrio para esses benefcios fica prejudicado, e uma das solues utilizadas para suprir essa dificuldade a implantao de mtodos de valorao ambiental, que captam e atribuem valores para os bens e servios gerados pelo meio ambiente. Segundo o autor, de extrema importncia que os valores (uso, opo e de no-uso) dos recursos naturais sejam estimados, tornando possvel fornecer aos rgos competentes e aos tomadores de deciso todo o arcabouo necessrio como base para a implantao de polticas de conservao e preservao dos recursos naturais e ambientais. O valor dos recursos naturais pode servir como parmetro para a determinao do valor de taxas e multas por danos ambientais causados ao meio ambiente, caso venham a acontecer. 2.2 Valor Econmico Total Conforme Motta (1998), o valor econmico dos recursos ambientais deriva de todos os seus atributos, e que estes atributos podem estar ou no associados a um uso. O valor econmico total de um recurso natural pode ser classificado em duas categorias: O valor de uso e o valor de no uso. Valor de uso: valor que os indivduos atribuem a um recurso natural pelo uso no presente ou seu potencial uso no futuro. Pode ser subdividido em: valor de uso direto, valor de uso indireto e valor de opo. Valor de no uso: valor dissociado do uso, expressando o valor intrnseco do uso e refletindo o seu valor de existncia. 2.3 Mtodos de Valorao Econmica O mtodo de valorao estima os valores econmicos para os recursos naturais, simulando um mercado hipottico para estes bens sem preo definido. No se trata de

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transformar um bem ambiental num produto de mercado, mas sim mensurar as preferncias dos indivduos sobre as alteraes em seu ambiente (PEARCE, 1993). A literatura econmica convencional sugere que o valor de um bem ou servio ambiental pode ser mensurado por meio da preferncia individual pela preservao, conservao ou utilizao desse bem ou servio, segundo Bateman e Turner (1992 apud NOGUEIRA et al 2006). Considerando seu gosto e preferncias, cada indivduo ter um conjunto de preferncias que ser usado na valorao de todo e qualquer bem ou servio, incluindo os ambientais. No caso especfico desses ltimos, economistas iniciam o processo de mensurao distinguindo entre valor de uso e valor de no-uso do bem ou servio ambiental (PEARCE E TURNER S.D apud NOGUEIRA et al, 1990). O valor de uso referese ao uso efetivo ou potencial que o recurso pode prover. O valor de no-uso ou valor intrnseco ou valor de existncia reflete um valor que reside nos recursos ambientais, independentemente de uma relao com os seres humanos, de uso efetivo no presente ou de possibilidades de uso futuro (MARQUES; COMUNE, 1995). Existem vrias tcnicas de valorao de impactos ambientais utilizadas atualmente. Conforme Motta (1998), em seu Manual de Valorao Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente, classifica os mtodos utilizados em dois grandes grupos: Mtodos da Funo de Produo os quais so mtodos de produtividade marginal e mercado de bens substitutos, estes subdivididos em mtodos de gastos defensivos, mtodo de custos de reposio, mtodo de custos de controle e mtodo do custo de oportunidade e os Mtodos da Funo de Demanda, que so os mtodos de preos hednicos, mtodo do custo de viagem e mtodo de valorao contingente. 2.3.1 Mtodo de Funo de Produo Motta (1998), afirma que se o recurso ambiental um insumo ou um substituto de um bem ou servio privado, estes mtodos utilizam-se de preos de mercado deste bem ou servio privado para estimar o valor econmico do recurso ambiental. Assim, os benefcios ou custos ambientais das variaes de disponibilidade destes recursos ambientais para a sociedade podem ser estimados. a) Mtodo da Produtividade Marginal Para Silva (2003), o mtodo de produtividade marginal atribui valor ao uso da biodiversidade relacionando a quantidade ou a qualidade de um recurso ambiental diretamente produo de outro produto com preo definido de mercado. O papel do recurso ambiental no processo produtivo ser representado por uma funo dose-resposta, que relacionam o nvel de fornecimento do recurso ambiental ao nvel de produo respectivo do produto no mercado. Esta funo mensura o impacto no sistema produtivo, dada uma variao marginal no fornecimento do bem ou servio ambiental, e a partir desta variao, estimar o valor econmico de uso do recurso ambiental. O mtodo de produtividade marginal estima apenas uma parcela dos benefcios ambientais, e os valores tendem a ser subestimados. Os valores de existncia, como a preservao das espcies no fazem parte das estimativas, pois a funo de produo capta apenas os valores de uso do recurso ambiental (MAIA, 2002). b) Mercado de Bens Substitutos O mercado de bens substitutos parte do princpio de que a perda de qualidade ou escassez do bem ou servio ambiental aumentar a procura por substitutos na tentativa de manter o mesmo nvel de bem estar da populao. No entanto, muito difcil encontramos na natureza um recurso que substitua com perfeio os benefcios gerados por outro recurso

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natural. As propriedades ambientais so complexas e suas funes no ambiente pouco conhecidas para acreditarmos que possam ser substitudas de modo eficiente (SILVA, 2003). Para Maia (2002), as estimativas so subdimensionadas, pois tendem a considerar apenas os valores de uso dos recursos ambientais. Valores de existncia, como o da preservao das espcies afetadas pelos danos, no entraro no clculo dos benefcios gerados pelo recurso ambiental, pois no fazem parte do mercado. Entretanto, em muitos casos estes mtodos fornecem uma boa noo da atual avaliao econmica feita pela sociedade para o recurso ambiental. 2.3.2 Mtodo da Funo da Demanda Para Motta (1998), estes mtodos assumem que a variao da disponibilidade do recurso ambiental altera a disposio a pagar ou aceitar dos agentes econmicos em relao quele recurso ou seu bem privado complementar. a) Mtodo de Valorao Contingente Conforme Silva (2003), o mtodo contingente uma tcnica de valorao econmica aplicado a bens e servios no existentes no mercado. As pessoas so questionadas sobre suas disposio a pagar (DAP) para evitar/corrigir, ou a receber (DAR) para aceitar a alterao no fornecimento de um bem e servio ambiental, mesmo que nunca o tenha utilizado antes. O mtodo contingente faz uso de consultas estatsticas populao para captar diretamente os valores individuais de uso e no-uso que as pessoas atribuem a um recurso natural. Para Motta (1998), o mtodo simula cenrios, cujas caractersticas estejam prximas das existentes no mundo real, de modo que as preferncias reveladas nas pesquisas reflitam decises que os agentes tomariam de fato caso existisse um mercado para o bem ambiental descrito no cenrio hipottico. As preferncias, do ponto de vista da teoria econmica, devem ser expressas em valores monetrios. Os valores so obtidos das informaes adquiridas nas respostas sobre quanto os indivduos estariam dispostos a pagar para garantir a melhoria de bem-estar, ou quanto estariam dispostos a receber em compensao para suportar uma perda de bem-estar. a.1) Estudo de Caso do Mtodo de Valorao Contingente O exemplo a ser apresentado um estudo de caso realizado na Pedreira Municipal de Pirenpolis, realizada por Silva (2003). O estudo teve como proposta avaliar a aplicabilidade do Mtodo de Avaliao Contingente na determinao do valor dos recursos ambientais da rea impactada pela extrao do quartzito ornamental da Pedreira Municipal de Pirenpolis. A estimativa da DAP (Disposio a Pagar) a ser realizada a medida econmica do bem-estar da populao em relao ao projeto de recuperao ambiental da rea impactada pela explorao do quartzito na Pedreira Municipal da Prefeitura. Foi realizada uma pesquisa por meio de um questionrio, aplicado numa amostra representativa da populao do municpio de Pirenpolis. Este questionrio abordou os seguintes pontos: Caractersticas socioeconmicas (entrevista pessoal), dados sobre sexo, idade, escolaridade, atividade profissional renda, naturalidade, verificao do grau de envolvimento do entrevistado em relao s questes ambientais do municpio (entrevista pessoal), avaliao econmica (entrevista pessoal) Entrevistador explica o projeto de recuperao e o bem a ser valorado e capta dados sobre a disposio a pagar do entrevistado. Foram aplicados 254 questionrios para captar a DAP pela recuperao ambiental da Pedreira Municipal foi realizada da seguinte forma: era apresentado aos entrevistados um carto aleatrio (como ponto de partida) contendo dois valores de referncia em que o entrevistado era solicitado a escolher aquele que representaria a sua DAP. A escolha pelo entrevistado do maior valor contido no carto acarretaria na apresentao de outro carto com

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valores maiores para captar a sua mxima DAP e assim sucessivamente at o carto de maior valor, onde o valor escolhido era anotado como a mxima DAP. Quando aleatoriamente o primeiro carto apresentado continha os maiores valores e um desses valores eram escolhidos, o mesmo era anotado como a mxima DAP. Se a escolha recasse sobre o menor valor do primeiro carto aleatrio apresentado, o valor da DAP captado tambm era anotado. Outra possibilidade era a no escolha de nenhum valor apresentado no primeiro carto aleatrio, apresentava-se nesse caso, outro carto com valores menores at conseguir a mxima DAP do entrevistado. Quando aleatoriamente na apresentao do carto com os menores valores e caso o entrevistado no aceitasse contribuir com nenhum dos valores existente no carto, o entrevistado era questionado sobre o motivo da sua no contribuio, o qual era anotado. Para a estimao da equao foi utilizado um programa estatstico, o STATISTICA (for Windows, release 6.0 - 5.1, 98 edition). Esse programa contm estimaes no-lineares, dentre elas a regresso logstica. Para a estimao da equao de regresso o programa STATISTICA utilizou o procedimento de mxima verossimilhana. Os estimadores de mxima verossimilhana tm propriedades estatsticas desejveis. Para se calcular a mxima disposio a pagar pela recuperao ambiental da Pedreira Municipal de Pirenpolis, foi ajustado o modelo aos valores mdios das variveis dependentes oriundos dos 254 questionrios e encontrou-se uma disposio mediana a pagar de R$ 10,75 por habitante/ms. A disposio mediana representa o valor que pelo menos 50% da populao estaria disposta a pagar pelo projeto de recuperao da pedreira. E multiplicando-se a populao economicamente ativa pela DAP mediana, teremos uma estimativa de R$ 114.057,50/ms ou R$ 1.368.690,00/ano para um projeto de recuperao ambiental desta. b) Mtodo de Preos Hednicos Pearce et. al.(1990 apud CAMPOS 2003) afirma que os mtodos hednicos tratam o valor de um determinado bem, como sendo derivado de um conjunto de caractersticas, que afetam a utilidade do bem e conseqentemente seu preo. Este mtodo permite avaliar o preo implcito de um atributo ambiental na formao de um preo observvel de um bem composto. Identifica atributos ou caractersticas de um bem composto privado cujos atributos sejam complementares a bens ou servios ambientais. Identificando esta complementaridade, possvel mensurar o preo implcito do atributo ambiental no preo de mercado quando outros atributos so isolados. O exemplo mais associado valorao ambiental relativo aos preos de propriedade. Diferentes unidades de propriedade tero diferentes nveis de atributos ambientais e, portanto, se estes atributos so valorados pelos indivduos, as diferenas de preos das propriedades devido diferena de nvel dos atributos ambientais devem refletir a disposio a pagar por variaes destes atributos (MOTTA, 1998). b.1) Estudo de Caso do Mtodo de Preos Hednicos O presente estudo de caso foi realizado nas florestas urbanas da Gr-Bretanha por Garrod e Willis (1992 apud MOTTA, 1998) e aplica o mtodo de preos hednicos com detalhamento da fase de levantamento de dados. O objetivo foi o de gerar indicadores de benefcios de amenidades das florestas britnicas, derivados do prazer esttico e recreao. O estudo visou, instrumentalizar a Comisso Florestal do Reino Unido no seu planejamento florestal, de forma a maximizar a combinao dos benefcios madeireiros e de amenidades das florestas. A funo hednica de preos de residncia Psr , da qual o preo implcito da amenidade foi determinado no estudo, foi especificada como: Psr = Psr (FCi , Qi , Si , SEi , Ri )

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onde FCi o vetor de caractersticas de bens e servios existentes na rea da propriedade i ; Qi o trimestre do ano em que a propriedade foi comprada; Si o vetor de caractersticas da propriedade; SEi o vetor de variveis socioeconmicas do distrito onde a propriedade se localiza; Ri a regio onde a propriedade se encontra. A principal fonte de dados utilizada para Si , Ri e Qi foi obtida com uma empresa de crdito imobilirio. Desta fonte foram utilizados os registros das transaes imobilirias realizadas para fim de crdito no ano de 1988 para todo o pas. Cada registro de transao de propriedade foi localizado em um mapa nacional dividido em reas de 1 km2. As propriedades localizadas em cada rea, que continham uma floresta sob responsabilidade da Comisso, foram isoladas e formaram a base de dados da pesquisa. Dessa forma, obteve-se um grupo de mais de 1000 observaes com mais de 100 variveis cada, em 10 regies distintas no pas. Variveis socioeconmicas SEi das regies da amostra foram obtidas de informaes censitrias de 1981. Os resultados indicam que um aumento em 1% na rea de folhosas, mantendo as outras variveis nos seus valores mdios, aumenta o preo esperado da residncia em quase US$ 69,00, enquanto para o mesmo aumento relativo das conferas haveria uma reduo de, aproximadamente, US$ 226,00. Trs cenrios foram utilizados para analisar as implicaes das estimativas geradas do MPH, a saber: Plantar folhosas em campos abertos, plantar pinus ao invs de conferas e plantar folhosas ao invs de conferas. Foram avaliados o resultados, em termos de viabilidade econmica que considerou os benefcios madeireiros e de amenidades, os autores calcularam a taxa interna de retorno e o valor presente de cada cenrio, para distintos horizontes de tempo nos quais os benefcios seriam apropriados de acordo com o crescimento da cobertura vegetal. Com a aplicao deste mtodo concluiu-se que a rentabilidade social das florestas cresce quando folhosas substituem conferas. Ou seja, os benefcios das amenidades mais que superam as perdas de produo madeireira. Este resultado importante, na medida em que existe atualmente pouco incentivo na expanso desta cobertura vegetal devido ao seu baixo valor comercial. Dessa forma, os autores procuram mostrar que o exerccio de valorao realizado permite que a atuao da Comisso Florestal seja revista e considere outros benefcios das florestas como o de amenidades que foram estimadas. c) Mtodo dos Custos de Viagem Para Mota (2001 apud CAMPOS 2003, p.34), o mtodo do custo de viagem objetiva avaliar a demanda por reas naturais ou no, a partir da observao direta do comportamento dos usurios do local analisado, sendo usualmente aplicado na avaliao de valores relacionados atividade de recreao. Este mtodo um dos mais antigos de valorao econmica. utilizado para a valorao de stios naturais de visitao pblica. O valor do recurso ambiental ser estimado pelos gastos dos visitantes para se deslocar ao stio, incluindo transporte, tempo de viagem, taxa de entrada e outros gastos complementares (MAIA, 2002). Segundo Motta (1998), este mtodo estima uma demanda de atividades recreacionais, associadas complementarmente ao uso, por exemplo, um stio natural. Basicamente, o custo de viagem representar, assim, o custo de visitao do stio natural. Quanto mais longe do stio natural os seus visitantes vivem, menos uso deste esperado que ocorra porque aumenta o custo de viagem para visitao. Aqueles que vivem mais prximos ao stio tendero a us-lo mais, na medida em que o preo implcito de utiliz-lo, o custo de viagem, ser menor. c.1) Estudo de Caso do Mtodo dos Custos de Viagem O mtodo do custo de viagem foi realizado por Sebold e Silva (2004), e aplicado em uma empresa de servios de piscina, pesque-pague, passeios ecolgicos, tendo como atrativo o uso de gua mineral extrada do subsolo, que est localizado em Itaja, Santa Catarina. Para

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este estudo foi considerado o valor de uso, e buscou estabelecer um valor de sentimento e no preo econmico, que tem para um indivduo ou um conjunto de indivduos do ativo em questo. Para se chegar ao valor do excedente do consumidor, a fim de se obter a valorao ambiental, foi proposto o mtodo do custo de viagem. A idia do mtodo consiste em utilizar a informao relacionada com a quantidade de tempo (custo de oportunidade) e do dinheiro despendido (custo real) que uma pessoa ou famlia emprega ao visitar um espao natural. O mtodo do custo de viagem questionou: Quanto voc tem despendido e que tempo tem empregado ao visitar o parque natural? Para montagem e conhecimento das informaes necessrias a valorao ambiental proposta, a pesquisa obteve informaes de 53 usurios do parque no momento de sua sada com as seguintes perguntas: Qual a origem e tamanho do grupo familiar; Quantas vezes visitaram o parque no ltimo ano; e Qual o dispndio do grupo familiar no parque naquele dia. Os resultados da pesquisa foram os seguintes: Brusque teve uma mdia de dispndio por famlia R$ 38,62 (total de dispndio/dia R$ 1.815,00 dividido por 47, nmero de famlias entrevistadas) e o nmero mdio de visitas por ano 4,42 (numero de visitas/ano 208, divididos por 47) que sero usados como parmetro paras as demais localidades. Para as localidades mais distantes foi adotada a premissa que as famlias consumiro a mais. Isto , quem se dispor vir de uma localidade a mais de 200 quilmetros, por exemplo, dever estar muito mais propenso a gastar do que aquela da localidade de Brusque ou mais prxima. A soma de todas as localidades levaria a um montante de R$ 2.862.749,00 por ano de excedente dos consumidores, efetivamente gastos tanto em deslocamento como em consumo no prprio parque. Segundo Sebold e Silva (2004), esses resultados mostraram um forte desejo de usufruir e, simpatia pela qualidade de vida que oferece, bem como os novos rumos de conscientizao da sociedade para busca de ambientes naturais. 2.4 Mtodologia De acordo com Silva e Menezes (S. D), este o presente trabalho utiliza a metodologia de uma pesquisa bibliogrfica com o levantando e o conhecimento atual vinculado literatura especializada sobre valorao econmica de recursos naturais e seus mtodos de valorao abordando de forma ampla e didtica o referido assunto. Analisando-se suas principais teorias publicadas em livros, peridicos e Internet. O trabalho tem como propsito avaliar a aplicabilidade dos mtodos de determinao de valorao econmica ambiental, indicando os aspectos negativos e positivos desses mtodos. A pesquisa limitou-se a analisar os estudos de casos que aplicam os mtodos dos preos hednicos, mtodo do custo de viagem e mtodo de valorao contingente, j que na literatura so encontrados vrios mtodos de valorao de recursos naturais, e que necessitariam de mais tempo para serem analisados, devido diversidade e complexidade de informaes que so encontradas. Foi realizada uma pesquisa bibliogrfica relativa ao tema valorao econmica ambiental e seus mtodos por meio de livros disponibilizados na Biblioteca central da UPF, com o professor da disciplina e por consultas na internet, e foram realizadas leituras e interpretao dos textos relativos ao tema abordado. 2.5 Apresentao e anlise dos resultados Os resultados objetivos so referentes anlise dos mtodos de valorao econmica de recursos naturais, verificando os pontos fortes e fracos de cada mtodo aplicado nos casos apresentados.

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a) Pontos Fortes e Pontos Fracos do Mtodo de Valorao Contingente Observando o estudo de caso que aplica o mtodo de valorao contingente, percebe-se que este de grande valia para se obter o valor de disposio a pagar (DAP) pela recuperao e pelo desenvolvimento sustentvel do referido bem ambiental. Os mtodos de valorao econmica de bens e servios ambientais muitas vezes mensuram coisas distintas. Enquanto o Mtodo de Valorao Contingente capaz, do ponto de vista terico, de mensurar valores de uso e no-uso, o mtodo baseado no custo de viagem, capta apenas os valores de uso. O mtodo de valorao contingente atualmente o nico capaz de obter estimativas de quais seriam os valores de existncia dos atributos ambientais. Suas estimativas baseiam-se na disposio a pagar da populao pelo recurso ambiental, como se houvesse um mercado hipottico onde fosse possvel compr-lo. Alguns estudos reconhecem a validade do mtodo para casos especficos, mas ainda h muita dvida quanto sua real eficincia. O mtodo de avaliao contingente vem se destacando medida que novos estudos aprimoraram a tcnica e forneceram base para validao dos resultados. Uma das limitaes deste mtodo est em captar valores ambientais que indivduos no entendem, ou mesmo desconhecem. Se as pessoas questionadas nas pesquisas sobre sua disposio a pagar so capazes de entender claramente a variao ambiental que est sendo apresentada, ento este mtodo pode ser considerado ideal. O Mtodo contingente baseado em mercados hipotticos, o que pode levar a valores que no refletem as verdadeiras preferncias. Como no se trata de um mercado real, os indivduos podero concluir que no sofrero com custos porque so simulaes, diferentemente de quando o indivduo erra o valor dado a um bem num mercado real onde ter de arcar com este erro. b) Pontos Fortes e Pontos Fracos do Mtodo de Preos Hednicos Segundo Motta (1998), este mtodo capta os valores de uso direto e indireto e de opo. A demanda pelo atributo ambiental zero quando a demanda por propriedades com este atributo zero, elimina a possibilidade de captar valores de no-uso. O mtodo de preos hednicos bastante detalhado e suas imperfeies podem ser bem percebidas. Todavia, pode se perceber que esta dependncia de uma base de dados detalhada pode ser considerada uma das limitaes deste mtodo. Uma limitao deste mtodo pode advir dos preos de propriedade, que podem ser subestimados por razes fiscais, porm este mtodo permite que se conhea o comportamento real do mercado pela observao direta da variao de preos. Outra desvantagem deste mtodo segundo Campos (2003 Apud LIPTON et. al., 1995), a existncia de diversos fatores afeta o uso desta tcnica e devem ser conhecidos para que se possa estimar o valor do fator ambiental estudado e aplicar esta tcnica. Seu potencial de uso na avaliao de impactos ambientais eventuais pode no ser significativo, uma vez que seus danos de curta durao no afetam intensamente o valor das propriedades afetadas. c) Pontos Fortes e Pontos Fracos do Mtodo dos Custos de Viagem O mtodo do custo de viagem, no contempla custos de opo e de existncia, capta os valores de uso direto e indireto, associados visita ao stio natural. Conforme o exemplo do Mtodo dos custos de viagem, a amostra foi muito pequena. A metodologia proposta e aplicada em vrios parques europeus, leva em conta uma pesquisa de dois anos para se ter uma medida acurada da valorao ambiental. As entrevistas devem ser realizadas em quantidade suficiente para os resultados serem representativos e confiveis.

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A vantagem deste mtodo que no necessria a criao de mercados hipotticos, como no caso do mtodo de valorao contingente. E o comportamento feito observado diretamente, por meio de entrevistas. Uma das desvantagens que podem ser observadas neste mtodo com relao forma com que ele mensurado, ou seja, muito subjetivo avaliar-se o custo de meios de transporte, pois eles podem variar de uma situao para outra. Dessa forma, este mtodo deve adicionar a seu custo todos os gastos possveis que envolvam os servios ambientais, para que obtenha dados mais reais. Uma outra limitao deste mtodo com relao dificuldade na seleo da amostra dos entrevistados, para obter os dados de custo de viagem. 3 CONCLUSO Cada um dos mtodos de valorao econmica apresentados possuem vantagens e deficincias. Os mtodos de valorao so ferramentas de auxlio para atribuir um valor monetrio a determinado conjunto de bens ou servios ambientais. A valorao econmica tem grande importncia na tomada de deciso quanto ao manejo dos recursos ambientais. Porm, a valorao ambiental pode no encontrar somente um valor que o represente, mas o importante haver uma clareza sobre qual valor se pretende mensurar. Dentro os mtodos utilizados a valorao contingente transformou-se no mais amplamente usado devido a sua flexibilidade e sua capacidade de estimar o valor econmico total como um todo. Este mtodo tambm parte do pressuposto que possvel captar as preferncias dos indivduos por meio de mercados hipotticos, simulados atravs de questionrios. Existem algumas crticas quanto consistncia terica das estimativas empricas obtidas atravs deste mtodo, h dvidas quanto consistncia e coerncia das preferncias dos usurios potenciais de bens e servios ambientais. Um outro motivo de preocupao quando do uso do mtodo de valorao econmica, tendncia de superestimarse os pagamentos hipotticos. Percebe-se que h vrios mtodos que podem ser utilizados no processo de valorao, porm a escolha do mtodo mais adequado vai depender das especificaes de cada caso, e de uma reviso de estudos anteriores que se adaptem ao caso analisado. Mas pode-se concluir que entre todos os mtodos, o Mtodo de valorao Contingente o nico capaz de obter valores de no uso de bens e servios ambientais. De forma geral os mtodos de valorao econmica ambiental ainda so pouco conhecidos e utilizados. importante dar-se a devida ateno aos mtodos de valorao, pois pode ser uma ferramenta til para auxiliar os responsveis pelas decises de polticas pblicas na tomada de decises. Na comparao desses valores com os valores de aplicaes alternativas dos recursos disponveis, podero ser escolhidos os projetos com maiores potencialidades de ganho em termos de bem-estar social. Pode-se concluir que a valorao econmica de recursos ambientais nas operaes e na tomada de decises um fator estratgico que proporciona uma viso mais completa dos custos e benefcios, o qual so informaes de grande importncia para promover o desenvolvimento sustentvel de maneira mais eficiente e eficaz. importante e relevante que sejam desenvolvidos trabalhos que estimem o valor econmico dos recursos naturais e, com isso, atingir a condio de sustentabilidade na utilizao/consumo dos mesmos. A explorao sem limite dos recursos naturais tem como conseqncia degradao da qualidade dos servios gerados pelo meio ambiente, e a queda do nvel de bem-estar dos indivduos envolvidos. E a atribuio de valores a estes bens e servios ambientais uma forma de tornar possvel a rgos competentes e a tomadores de deciso implantar polticas de conservao/preservao dos recursos naturais e ambientais. O valor dos recursos naturais

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pode tambm servir como parmetro para a determinao do valor de taxas e/ou multas por danos ambientais causados ao meio ambiente. Existe a necessidade de uma mudana de paradigmas, cujo principal eixo a busca da sustentabilidade, compreendida como a capacidade das geraes presentes alcanarem suas necessidades, sem comprometer a capacidade das geraes futuras. E a valorao dos recursos naturais uma grande ferramenta de auxlio deste desenvolvimento. A operacionalizao da sustentabilidade e a efetiva valorao econmica para recursos ambientais so os grandes desafios para a atualidade e para os prximos anos. Referncias Bibliogrficas
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