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COMPARATIVA DE LA SUSTENTABILIDAD DEL SECTOR ENERGTICO MEXICANO

1997-2006, 2008, 2009

Jeniffer D. Cruz D.

Energa y desarrollo sustentable: Proyecto final Profesora: Claudia Sheinbaum Pardo Maestra en Ingeniera en Energa, UNAM
10 de junio de 2011

Jeniffer D. Cruz D.

INTRODUCCIN La sustentabilidad de un sistema depende del equilibrio entre tres dimensiones: social, econmica y ambiental. El trabajo de Sheinbaum, Rodrguez y Robles, en el cual se analiza la poltica energtica mexicana y su impacto en el marco del desarrollo sustentable, implementa la metodologa propuesta por la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe utilizando los criterios de sustentabilidad indicados en la tabla 1, mediante indicadores que resulten relevantes en cado caso, y que reflejan el tipo de polticas con las que opera el sector energtico nacional. El presente texto pretende dar seguimiento a las mediciones que estos autores realizaron para el periodo 1997-2006, aadiendo el estudio del ao 2008 y 2009, como parte de un ejercicio que plantea analizar qu tan sustentable es un sistema energtico (o varios), mediante el uso de indicadores normalizados que permitan realizar la comparacin entre ellos. En este caso, el sistema es el sector energtico mexicano y se pretende observar cmo ha cambiado su sustentabilidad respecto a 1997 y 2006, y cmo fue que la crisis de 2009 repercuti en sta. Una vez presentado el objetivo, a continuacin se aborda la metodologa y los resultados obtenidos, adems de un breve anlisis de estos, y una conclusin general.
Tabla 1: Indicadores para la evaluacin del sistema energtico mexicano Temas Autarqua energtica Robustez frente a cambios externos Productividad energtica Cobertura elctrica Cobertura de necesidades energticas bsicas Pureza relativa del uso de la energa Usos de energas renovables Alcance y recursos fsiles Fuente: Sheinbaum, et al. (2009) Indicadores Importacin de combustibles Exportaciones energticas al PIB Participacin de las exportaciones de petrleo en los ingresos nacionales Deuda del sector energtico Inverso de la intensidad energtica (consumo nacional de energa/PIB) Porcentaje de hogares con electricidad Energa til en el sector residencial Gasto de energa por deciles Emisiones de CO2 Participacin de energas renovables Reservas de hidrocarburos entre produccin

INDICADORES Y SU EVALUACIN La autarqua energtica hace referencia a la vulnerabilidad de un pas respeto a la industria energtica internacional, y al mismo tiempo a la capacidad de ste para asegurar su autoabastecimiento. El indicador con el que se midi la autarqua, fue el peso que tiene la importacin neta de energticos en el consumo de total combustibles, considerando aquellos usados para la generacin de electricidad y de consumo propio del sector energtico. En la tabla A-1 se muestra el ejemplo del clculo para el ao 2006. En la tabla 2 es posible observar la alta dependencia que se tiene de todos los combustibles, sobre todo del carbn (usado para la generacin de electricidad), del coque de petrleo (que usa el sector industrial) y las gasolinas. Tambin se puede notar la importancia de poder abastecer la demanda del pas con los propios recursos, ya que para el ao 2009, todas las importaciones cayeron (a excepcin del queroseno del cual se exporto ms) a causa de la crisis econmica, hecho que demanda la capacidad para poder comprar dentro del pas y contener la cada de la economa nacional. Aunque la autarqua es importante para pases importadores, ms que para exportadores, es un hecho que para Mxico cada vez es un tema ms relevante ante la cada de sus exportaciones de energticos y la falta de diversificacin de estas.

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Otro hecho importante a observar, es que aunque pareciera que las importaciones de gas seco (gas natural) no son tan grandes a comparacin de otros energticos, el 54.1% (SENER, 2009) de la generacin elctrica depende de este combustible.

Tabla 2: Peso de las importaciones netas respecto al consumo, de cada combustible. Combustible Carbn Coque de carbn Coque de petrleo Gas licuado Gasolinas Diesel Combustleo Gas seco 1997 31.2% 0.0% 84.7% 23.8% 11.8% 3.0% 15.8% 2.6% 2006 61.7% 16.7% 65.9% 24.0% 17.6% 11.0% -20.3% 20.8% 2008 54.9% 19.5% 73.9% 30.3% 35.0% 16.1% -30.4% 29.8% 2009 51.2% 13.5% 51.9% 28.2% 33.3% 12.0% -54.8% 28.7%

TOTAL 9.81% 14.70% 19.05% 16.08% Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER.

La robustez del sistema energtico de un pas es muy importante cuando se trata de pases exportadores. Ser robusto ante los cambios de la economa internacional, implica que las exportaciones de energticos tengan una baja contribucin al PIB nacional (CEPAL, 2003). La robustez del sistema energtico mexicano se midi a partir de tres indicadores. El primero, el porcentaje de las exportaciones de crudo respecto al PIB, se calcul (por comodidad) a partir de los valores en pesos corrientes, pues los valores de las exportaciones son reportados en dlares corrientes. Esto impide comparar los valores de un ao a otro para los valores en pesos, mientras que los valores en porcentaje pueden ser comparados unos con otros. Se utilizo la tasa de cambio FIX para cada ao al convertir de dlares a pesos, consultada en el portal del Banco de Mxico.

Tabla 3: Peso de las importaciones netas respecto al consumo, de cada combustible. (continua)
Unidades PIB Exportaciones de crudo PIB Exportaciones de crudo Exportaciones/PIB Ingreso total Ingreso petrolero Produccin Produccin/Ingreso Inversin no Pidiregas Inversin Pidiregas millardos de pesos corrientes millardos de pesos corrientes millardos de pesos de 2003 millones de barriles diarios bd anuales/pesos constantes millardos de pesos corrientes millardos de pesos corrientes millones de barriles diarios miles bb anuales/US millardos de pesos corrientes millardos de pesos corrientes 1997 3,708.6 81.8 2.21% 6,528.7 1.721 0.26 508.7 181.5 35.67% 3.022 0.047 28.675 4.831 14.42% 1998 4,456.6 59.3 1.33% 6,852.2 1.735 0.25 545.2 170.9 31.35% 3.07 0.052 30.56 19.489 38.94% 1999 5,416.4 84.4 1.56% 7,097.2 1.554 0.22 674.3 209.9 31.12% 2.906 0.041 25.103 27.279 52.08% 2000 6,355.3 137.6 2.17% 7,520.4 1.604 0.21 868.3 319.4 36.78% 3.011 0.033 28.237 42.888 60.30% 2001 6,632.9 111.4 1.68% 7,448.7 1.756 0.24 939.1 318.7 33.94% 3.127 0.031 26.993 35.945 57.11% 2002 6,815.5 129.5 1.90% 7,455.4 1.705 0.23 989.4 293.0 29.62% 3.177 0.031 22.943 57.816 71.59%

Porcentaje de las exportaciones de crudo frente al PIB

Porcentaje del ingreso petrolero frente al total

Porcentaje de la inversin Pidiregas frente al total

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El segundo indicador, porcentaje de ingreso petrolero frente al total de ingresos, fue calculado tambin a partir de datos en pesos corrientes. En la tabla 3 se puede notar que el mayor valor para este porcentaje corresponde al ao 2005. A dems de estos valores, se adjunto la proporcin de las exportaciones de barriles de petrleo diario respecto al PIB (en pesos de 2003) que muestra como a partir de 2006, aunque el PIB sigue creciendo, los barriles exportados van a la baja.

(termina)
2003 PIB Exportaciones de crudo Porcentaje PIB Exportaciones de crudo Exportaciones/PIB Ingreso total Ingreso petrolero Porcentaje Produccin Produccin/Ingreso Inversin no Pidiregas Inversin Pidiregas 7,555.8 179.8 2.38% 7,555.8 1.844 0.24 1133.0 397.6 35.09% 3.37 0.032 19.013 94.674 2004 8,574.8 240.0 2.80% 7,862.1 1.87 0.24 1270.2 491.1 38.66% 3.382 0.030 12.243 110.62 2005 9,251.7 308.7 3.34% 8,114.1 1.817 0.22 1412.5 592.3 41.93% 3.333 0.026 21.436 105.552 2006 10,379.1 378.3 3.65% 8,532.1 1.793 0.21 1558.8 605.4 38.84% 3.255 0.023 20.13 130.267 2007 11,320.8 414.5 3.66% 8,810.1 1.686 0.16 1711.2 563.4 32.93% 3.075 0.020 17.573 152.538 2008 12,181.3 482.7 3.96% 8,942.4 1.403 0.16 2049.9 781.2 38.11% 2.791 0.015 23.773 177.967 2009 11,887.8 345.9 2.91% 8,369.1 1.222 0.15 2000.4 536.7 26.83% 2.601 0.018 251.882 0

Porcentaje 83.28% 90.04% 83.12% 86.62% 89.67% 88.22% 0.00% Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER; el Anuario estadstico de PEMEX (2010 y 2006); y el Banco de Informacin Econmica (PIB series originales a precio corriente de mercado)

El tercer indicador para medir la robustez del sistema, es la proporcin de la inversin, a partir de deuda (Pidiregas), que se efecta en el sector; es posible observar en la tabla 3 que para 2009 este tipo de inversiones no se realizaron, aunque la deuda no se ha acabado. La relacin entre la produccin y el ingreso, resalta que a pesar de que las exportaciones tuvieron su mximo en 2005, la produccin ya estaba descendiendo en ese mismo ao. La productividad energtica (el inverso de la intensidad energtica), es el cociente entre el PIB y el consumo nacional de energa. Los valores de PIB utilizados, estn referidos en pesos de 2003, mientras que el consumo nacional contempla la energa consumida por el propio sector energtico, las prdidas por transformacin y distribucin, las recirculaciones, diferencias estadsticas y el consumo final total (energtico y no energtico). Es de esperarse que la tendencia de este indicador sea a la alza (y la intensidad energtica disminuya), es decir, que exista cada vez un mayor valor de PIB por unidad de energa. Esto implica que la eficiencia energtica y la productividad del pas aumenten, entre otras variables. En la figura 1 se puede apreciar que no existe una tendencia clara de la intensidad energtica y que para los aos de estudio, todos los valores (2006, 2008 y 2009) son mayores al ao de referencia (1997). Mientras que para el ao de la crisis (2009) se esperaba dicho resultado ante una drstica disminucin del PIB (ver Tabla 3) el comportamiento errtico de la curva deja ver claramente la falta de una poltica energtica consistente con el uso eficiente de la energa y con aspectos relevantes en cuanto a desarrollo sustentable.

Jeniffer D. Cruz D.

Aunque este tipo de curvas (donde la intensidad energtica aumenta) son frecuentes de una economa poco desarrollada y estable, existen varios estudios que sugieren estrategias para remediar esta situacin y encaminar al pas al desarrollo no solo del sector energtico en trminos econmicos, sino tambin sociales y ambientales.
Figura 1: Intensidad energtica Consumo nacional entre PIB (kJ/$)
1000 980 960 940 920 900 880 860

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER

La cobertura elctrica es un tema pendiente en el sector energtico mexicano. Actualmente existe incluso la opinin de que como Mxico es uno de los pases con mayor cobertura en el servicio elctrico, no falta mucho por hacer.
Tabla 4: Porcentaje de la poblacin con acceso al servicio de energa elctrica 1997 Cobertura elctrica (%) 93.00 2002 95.00 2003 2004 2005 2006 2007 97.33 2008 97.32 2009 96.84 95.00 96.00 96.50 97.00

Fuente: Sheinbaum, et al. (2009); CFE, Estadsticas (portal de internet)

En la tabla 4, se seala que para 2008 existi un 2.68% de la poblacin sin acceso a la electricidad, es decir, alrededor de 2.85 millones de mexicanos. Existen varias estrategias para lograr el 100% de la cobertura, entre las cuales est la diversificacin de la canasta de energticos y la procuracin del acceso a energticos modernos y productivos (CEPAL, 2003) La cobertura de las necesidades energticas bsicas se percibe por la CEPAL como un consumo suficiente de energa til residencial. Para conocer la cantidad de energa til consumida, es preciso multiplicar la energa final por la eficiencia en su uso. En la tabla 5 se sealan dichas eficiencias, establecidas por el Sistema de Informacin Econmica y Energtica (SIEE) de la Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE). En la tabla 5 se aprecia que el consumo de energa final proveniente de combustibles con bajas eficiencias, lea, queroseno y gas LP, ha sido remplazado por el de combustibles con mejores eficiencias (electricidad y gas natural). Estos datos tendrn como consecuencia el aumento de la eficiencia en la transformacin de la energa final de consumo residencial.

Jeniffer D. Cruz D.

Tabla 5: Energa til per cpita (PJ/millones de habitantes) 1997 2006 Eficiencias Lea GLP Queroseno Gas natural Electricidad 0.1 0.4 0.35 0.5 0.8 TOTAL Poblacin Per cpita E. final 281.2 307.4 2.1 21.6 106.7 718.9 93.6 7.7 E. til 28.1 122.9 0.7 10.8 85.4 247.9 93.6 2.6 E. final 264.6 272.3 1.8 29.6 160.0 728.4 104.9 6.9 E. til 26.5 108.9 0.6 14.8 128.0 278.8 104.9 2.7 262.0 303.2 0.8 30.7 170.8 767.7 106.7 7.2

2008 E. final E. til 26.2 121.3 0.3 15.4 136.7 299.8 106.7 2.8

2009 E. final 260.7 290.2 0.8 29.1 177.2 758.0 107.6 7.0 E. til 26.1 116.1 0.3 14.5 141.7 298.7 107.6 2.8

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER y del Informe de gobierno, 2010.

A dems de la energa til, Sheinbaum et al., utilizan otro indicador en este tema: la equidad en el gasto de energa por deciles. Dada la dificultad para actualizar dichos datos, se consider en su lugar la equidad en el ingreso.

Fuente: INEGI. Encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares 2009 (Principales resultados)

Tabla 6: Energa til per cpita (PJ/millones de habitantes) 1997 2006 Coeficiente de Gini (ingreso) 0.48 0.44

2008 0.45

2009 0.45

La pureza relativa del uso de la energa, se refiere a bajos niveles de bixido de carbono (CO2) provenientes del sector energtico. En base a la metodologa del Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC, 1996), se calcularon las emisiones de CO2 (gas de efecto invernadero mayoritariamente emitido) provenientes del consumo de energa de todos los sectores, del propio sector y de la energa consumida para generar electricidad.
Tabla 7: Emisiones de CO2 provenientes del consumo nacional de energa 1997 CO2 (t/ao) Poblacin (millones) tCO2 per cpita 298,925,756.70 93.6 3.19 2006 358,493,482.80 104.9 3.42 2008 397,003,563.00 106.7 3.72 2009 365,989,571.40 107.6 3.40

Fuente: Elaboracin propia con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER y los factores de emisin determinados por el IPCC (1996).

Los dos indicadores a utilizar para medir la pureza, son las emisiones anuales totales y las emisiones per cpita (Tabla 7). Para el sistema energtico mexicano, estos dos indicadores han aumentado su valor en el periodo 19972008, mientras que en 2009 se presento un descenso, que como se puede observar en la Figura 2, est relacionado con la falta de consumo en energticos que se importaron menos (ver Tabla 2) como el gas seco, diesel y gasolinas, as como con el aumento de consumo de carbn y la disminucin del uso de combustleo (con menos factor de emisin que el carbn), cuya exportacin aumento en dicho ao. En la tabla A-2 se detallan las emisiones calculadas y resumidas en la tabla 7.

Jeniffer D. Cruz D.

Figura 2: Emisiones de CO2 provenientes del consumo nacional de energa, por combustible.
450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 1997 2006 2008 2009

Gas seco Combustleo Diesel Querosenos Gasolinas Gas licuado Coque de petrleo Coque carbn Carbn

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER y los factores de emisin determinados por el IPCC (1996).

La participacin de las energas renovables, es el porcentaje del consumo nacional que proviene de alguna fuente renovable de energa. Es deseable que exista una alta participacin de las fuentes renovables en la oferta de energticos, pues se diversifican las fuentes energticas y al mismo tiempo se mejora la calidad del aire por la disminucin de emisiones de gases de efecto invernadero.
Tabla 8: Participacin de fuentes renovables de energa en el consumo nacional (PJ). 2006 2009 1997 2008 Hidroenerga Geoenerga Eoloenerga Lea Bagazo Solar Biogas TOTAL Porcentaje de renovables 94.90 125.81 0.01 281.00 92.86 594.59 9.97% 109.10 154.27 0.21 264.60 95.28 3.95 627.41 7.97% 140.01 162.83 0.94 262.05 97.50 5.62 0.82 669.77 8.08% 95.20 155.53 0.91 260.68 87.32 6.75 15.90 622.30 7.55%

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER y Balance Nacional de Energa 2009, SENER.

En la Tabla 8 se puede observar como a pesar de que existe una mayor cantidad de energa proveniente de fuentes renovables, su participacin en el consumo nacional ha disminuido, debido a que la rapidez del aumento en el consumo supera a la rapidez con la que se ha desarrollado infraestructura para el aprovechamiento de fuentes renovables.

Jeniffer D. Cruz D.

El alcance de los recursos fsiles se calcula a travs del cociente entre las reservas totales (probadas, probables y posibles) y la produccin. Tanto la sobreexplotacin de los recursos, como la falta de inversin en la exploracin, han ocasionado que la proyeccin de 1997 de 40.5 (Tabla 9) aos se haga realidad, ms all de incorporar cambios estructurales y tomar decisiones que permitan alargar el alcance del petrleo o la restitucin responsable de las reservas.
Tabla 9: Alcance de hidrocarburos. (Millones de barriles equivalentes de crudo) 1997 Produccin Reservas R/P (aos) 1504 60900 40.5 1998 1548 60160 38.9 1999 1491 57741 38.7 2000 1433 58204 40.6 2001 1468 56154 38.3 2002 1493 52951 35.5 2003 1507 50032 33.2 2004 1587 48041 30.3 2005 1610 46914 29.1 2006 1604 46417 28.9 2007 1618 45376 28.0 2008 1601 44482 27.8 2009 1451 43562 30.0

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) con datos del Anuario Estadstico, PEMEX (2010, 2006) .

A continuacin se presentan, en la tabla 10, los criterios mediante los cuales se normaliz cada uno de los indicadores mencionados. Sheinbaum et al., resaltan el hecho de que lo ms importante no es el valor de los indicadores normalizados, sino la comparacin entre ellos. Los criterios para la normalizacin son un tanto arbitrarios y dependen de los alcances que el sistema pueda llegar a tener, para que el analista lo pueda identificar con un estado ptimo, que en este caso sera un estado sustentable. En el trabajo de Sheinbaum et al., la normalizacin se establece dentro de los valores cero y uno, donde el uno refleja el alcance en trminos de sustentabilidad para los indicadores. En el presente trabajo se siguen las mismas consideraciones.
Tabla 10: Criterios para la normalizacin de los indicadores
Valor del indicador para considerarse igual a 1 Autarqua Robustez Exportaciones/PIB (%) Ingreso petrolero/total (%) Inversin con recursos propios Productividad Cobertura Cobertura de las necesidades bsicas Energa til Coeficiente de Gini (ingreso) Pureza relativa CO2 (t/ao) tCO2 per cpita Participacin de renovables Cero importaciones Valor de 1/3 para cada indicador que lo compone Mximo el 0.08% Mximo el 30% 100% (0% de la inversin a travs de deuda) El doble de la productividad actual1 100% Valor de para cada indicador que lo compone Energa final igual a energa til Coeficiente de Gini igual a cero Valor de para cada indicador que lo compone 95% de las emisiones de 19903 95% de las emisiones per cpita de 1990 50%
3

Clculo =1-i =(i1+i2+i3)/3 =1-|i-0.008| =1-|i-0.03| =1-i =i/2i2008 =i =(i1+i2)/2 =Ef/Eu =1-i =(i1+i2)/2 =1-[(i/0.95CO2, 1990)-1] =1-[(i/0.95CO2, 1990)-1] =i/0.5

Alcance de hidrocarburos 45 aos =i/45 Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009) 1 Se considero, por ser ms estable, la productividad actual como la de 2008, y no la de 2009 3 De acuerdo al protocolo de Kioto, para pases que conforman el anexo 1. Las emisiones en 1990 fueron de 291 millones de toneladas de CO2 (Instituto Nacional de Ecologa, 1999). La poblacin de ese ao se considero 83.971 millones (Informe de gobierno, 2010)

Jeniffer D. Cruz D.

A continuacin se muestran los resultados valores obtenidos para cada criterio de sustentabilidad, as como su comparacin a travs de rodogramas que facilitan la comparacin en los periodos de estudio.

Tabla 11: Comparacin entre criterios de sustentabilidad para el sector energtico mexicano Autarqua Robustez Exportaciones/PIB (%) Ingreso petrolero/total (%) Inversin con recursos propios Productividad Cobertura Cobertura de las necesidades bsicas Energa til Equidad en el ingreso Pureza relativa Participacin de renovables Alcance de hidrocarburos Total ponderado
Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009)

1997 0.90 0.93 0.99 0.94 0.86 0.51 0.93 0.43 0.34 0.52 0.97 0.20 0.90 0.73

2006 0.85 0.67 0.97 0.91 0.13 0.50 0.97 0.47 0.38 0.56 0.83 0.16 0.64 0.62

2008 0.81 0.67 0.97 0.92 0.12 0.50 0.97 0.47 0.39 0.55 0.72 0.16 0.62 0.61

2009 0.84 0.98 0.98 0.97 1.00 0.47 0.97 0.47 0.39 0.55 0.82 0.15 0.67 0.71

Figura 3: Comparacin entre criterios de sustentabilidad para el sector energtico mexicano entre 1197-2006,2008
1997 2006 2008 Autarqua
1.00

0.80

Alcance de hidrocarburos
0.60

Robustez

0.40

0.20

Participacin de renovables

0.00

Productividad

Pureza relativa

Cobertura

Cobertura de las necesidades bsicas

Jeniffer D. Cruz D.

Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009)

Figura 4: Comparacin entre criterios de sustentabilidad para el sector energtico mexicano entre 2008 y 2008
2008 2009 Autarqua 1.00 0.80 0.60 0.40 0.20 Participacin de renovables 0.00 Productividad

Alcance de hidrocarburos

Robustez

Pureza relativa

Cobertura

Cobertura de las necesidades bsicas Fuente: Basado en Sheinbaum, et al. (2009)

ANLISIS Y CONCLUSI N

Muchos de los indicadores presentan valores desfavorables por razones como el aumento de la poblacin y la cantidad de energtico que ciertos sectores demandan. En el caso de la autarqua, este hecho se combina con la falta de inversin del gobierno mexicano en el sector energtico, lo que ha llevado a un aumento en las importaciones y a un menor aprovechamiento de los propios recursos diferentes al petrleo. Inclusive, la capacidad de refinacin de dicho energtico tambin va a la baja, lo que ha llevado a Mxico a ser el tercer mayor importador neto de productos petrolferos. Para el ao 2009, la autarqua aumenta debido a la disminucin de las importaciones, hecho que no es favorable cuando no se cuenta con la capacidad de abastecer con energticos nacionales la demanda. Gran parte de la robustez se ha perdido a consecuencia del aumento en las exportaciones y a la inversin a travs de deuda, factor que ha limitado el aumento de la robustez y que como se puede apreciar en la figura 4, al eliminar la inversin a travs de Pidiregas, la robustez aument significativamente. Lo ms conveniente sera replantear la estructura de los indicadores que conforman este parmetro, pues nuevas formas de inversin se aproximan, y muy poco ha hecho el Gobierno Federal por consolidar desarrollo del subsector petrolero, de forma autnoma.

Jeniffer D. Cruz D.

En varios aspectos se observa que no ha habido cambios favorables y la situacin desfavorable persiste. En temas como la cobertura, el empleo de fuentes renovables, la productividad y la pureza, que son temas ms vinculados a las dimensiones sociales y ambientales de la sustentabilidad, la poltica energtica mexicana pareciera que es la de no hacer nada. Aunque existen leyes, normas y programas avocados a la mejora de esta situacin, los rodogramas muestran claramente que estos no han sido eficaces. Es una pena que a pesar de todos los avances tecnolgicos y del desarrollo en la planeacin energtica y elaboracin de polticas, en Mxico se siga desperdiciando la gran cantidad de recursos renovables y se siga viendo en la importacin de energticos el futuro del sector energtico. Es igualmente penoso observar como se pasan por alto diversas formas de activar la economa de localidades marginadas y del sector industrial, por considerar que la energa debe ser producida de forma centralizada y al menor costo. Como conclusin, es importante resaltar que la comparacin entre el valor de indicadores normalizados permite evaluar los beneficios o carencias de uno o varios sistemas energticos, de forma integrada y cuantitativa. Es una herramienta muy importante para la planeacin energtica como parte del diagnstico del sistema.

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Jeniffer D. Cruz D.

ANEXO

Tabla A-1: Importaciones netas en el consumo nacional de combustibles 2006 Carbn 199.823 0.072 199.751 6.591 317.097 323.688 61.71% Coque de carbn 8.570 0.066 8.504 Coque de petrleo 97.021 3.604 93.417 Gas licuado 105.390 2.868 102.522 Gasolinas 381.693 154.082 227.611 Diesel 80.302 5.041 75.261 Combustleo 71.433 196.368 -124.935 114.278 501.373 615.651 -20.29% Gas seco 364.351 11.477 352.874 540.189 320.855 454.893 383.395 1699.332 20.77% TOTAL

Importacin Exportacin Importacin neta C. final energtico CFE y LyFC PIE C. propio del sector Consumo total

935.005 4347.5451 1153.761 454.893 406.429 6362.628 14.70%

47.754 141.814 419.620 1278.198 668.550 14.436 3.258 7.076 12.700 51.012 141.814 426.696 1290.898 682.986 Porcentaje de las importacin respecto al consumo total 16.67% 65.87% 24.03% 17.63% 11.02%

Fuente: Elaboracin propia a partir de datos del Sistema de Informacin Energtica, SENER. (Matriz energtica y consumo nacional de energa) 1 Incluye a todos los combustibles, adems de los importados

Tabla A-2: Clculo de las emisiones de CO2 provenientes del consumo nacional de energa (Continua)
Todos los sectores Combustible 1997 Carbn Lea Bagazo de caa Coque carbn Coque de petrleo Gas licuado Gasolinas Querosenos Diesel Combustleo Gas seco 0 281.18 92.86 53.9 16.49 400.35 959.14 105.27 523.45 271.5 534.074 PJ/ao 2006 6.59 264.6 95.28 47.75 141.81 419.62 1278.2 118.56 668.55 131.11 540.19 2008 7.39 262.05 97.50 46.98 144.67 454.88 1606.51 130.44 821.67 101.41 565.91 2009 5.94 260.68 87.32 40.81 129.44 434.25 1,498.76 110.76 730.48 88.84 516.97 101,000 112,000 100,000 107,000 97,500 63,100 69,300 71,500 74,100 77,400 56,100 TOTAL FED (kg/TJ) 1997 0 0 0 5767300 1607775 25262085 66468402 7526805 38787645 21014100 29961551.4 196395663.4 CO2 (ton/ao) 2006 665590 0 0 5109250 13826475 26478022 88579260 8477040 49539555 10147914 30304659 233127765 2008 746390 0 0 5026325 14105325 28702928 111331143 9326460 60885747 7849134 31747551 269721003 2009 599940 0 0 4366135 12620400 27401175 103864068 7919340 54128568 6876216 29002017 246777859

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Jeniffer D. Cruz D.

Generacin de electricidad Combustible 1997 Centrales elctricas pblicas Carbn Diesel Combustleo Gas seco 171.55 13.27 823.13 188.46 317.1 14.37 501.38 320.86 216.60 10.44 440.44 356.27 294.83 15.37 401.69 391.67 101,000 74,100 77,400 56,100 17326550 983307 63710262 10572606 32027100 1064817 38806812 18000246 21876600 773604 34090056 19986747 PJ/ao 2006 2008 2009 FED (kg/TJ) 1997 CO2 (ton/ao) 2006 2008

(Termina)

2009

29777325 1138917 31090496.4 21972687

Centrales elctricas PIE Gas seco Diesel 0 0 454.97 0.075 560.77 0.00 580.20 0.00 56,100 74,100 TOTAL 0 0 92592725 25523817 5557.5 115428349.5 31459197 0 108186204 32549220 0 116528645.4

Usos propios Combustible 1997 Coque de carbn Gas licuado Gasolinas Naftas Querosenos Diesel Combustleo Gas seco 1.07 7.08 12.7 0 0.007 29.29 81.72 0
1

PJ/ao 2006 1.07 7.08 12.7 0 0.007 29.29 81.72 0 2008 3.30 7.65 23.34 11.44 0.01 38.27 88.94 108.45 2009 0.44 1.18 0.66 0.00 0.00 6.49 13.07 18.24

FED (kg/TJ) 1997 107,000 63,100 69,300 73,300 71,900 74,100 77,400 56,100 TOTAL 114490 446748 880110 0 503.3 2170389 6325128 0 9937368.3

CO2 (ton/ao) 2006 114490 446748 880110 0 503.3 2170389 6325128 0 9937368.3 2008 353100 482715 1617462 838552 719 2835807 6883956 6084045 19096356 2009 47080 74458 45738 0 0 480909 1011618 1023264 2683067

Por energtico Combustible 1997 Carbn Lea Bagazo de caa Coque carbn Coque de petrleo Gas licuado Gasolinas Querosenos Diesel Combustleo Gas seco
1

CO2 (ton/ao) 2006 33 0 0 5 14 27 89 8 53 55 74 2008 23 0 0 5 14 29 113 9 64 49 89 396.2 2009 30 0 0 4 13 27 104 8 56 39 85 366.0

17 0 0 6 2 26 67 8 42 91 41

TOTAL 298.9 358.5 Los datos corresponden a 2006.

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BIBLIOGRAFA

Caldern, Felipe. Cuarto Informe de gobierno, Anexo Estadstico (2010), p120, 280 http://cuarto.informe.gob.mx/pdf/Anexo_Estadistico/2_2.pdf Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), Organizacin Latinoamericana de Energa (OLADE) y Sociedad Alemana de Cooperacin Tcnica (GTZ); Energa y desarrollo sustentable en Amrica Latina: Gua para la formulacin de polticas energticas, Santiago de Chile, CEPAL (2003) Comisin Federal de Electricidad (CFE). Estadsticas (poblacin con acceso al servicio de energa elctrica) http://www.cfe.gob.mx/QuienesSomos/estadisticas/Paginas/Estadistica.aspx IGES. Directrices del IPCC de 2006 para los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero. Volumen 2. Energa. Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Banco de Informacin Econmica (PIB series originales a precio corriente de mercado) http://dgcnesyp.inegi.gob.mx/bdiesi/bdie.html Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI). Encuesta nacional de ingresos y gastos de los hogares 2009 (Principales resultados) http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/Encuestas/Hogares/regulares/Enigh/Enigh2008/tradici onal/default.aspx Petrleos Mexicanos (PEMEX) Anuario Estadstico 2006 http://www.ri.pemex.com/files/content/Anuario__2.pdf , Anuario Estadstico 2010 http://www.ri.pemex.com/files/content/7sae10.pdf Secretara de Energa (SENER). Balance nacional energa 2009. http://www.energia.gob.mx/portal/Default.aspx?id=1791 Balance nacional energa 2006. http://www.energia.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/Balance%20Nacional%20de%20Energia%202006.pdf Sheinbaum, C.; Rodrguez, V.; Robles, G. Poltica energtica mexicana e indicadores de sustentabilidad. Problemas del desarrollo, vol. 40, 158, UNAM-IIE (2009). http://www.ejournal.unam.mx/pde/pde158/PDE004015806.pdf Sistema de Informacin Energtica http://sie.energia.gob.mx/sie/bdiController

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