UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CAMPECHE

lvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmq wervbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbn ENSAYO mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty DERECHO ADMINISTRATIVO uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf ghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxc vbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqw ertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiop asdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjkl zxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnm rtyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopa sdfghjklzxcvbniopaFEC19/10/11vbn mqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwerty uiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdf
LIC. EN DERECHO FAC DE DERECHO DR. ALBERTO TRUBA URBINA 3D TURNO MATUTINO ALUMNA: JANET ISELA CHIQUIL DZUL

INDICE

1.-INTRODUCCION..1 2.-CONCEPTO,FUENTES Y RELACIONES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO.2 3.- FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO....3
4.-LA TEORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO5 5.-DEFINICION Y CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVO..5 6.-ANALISIS DEL ACTO ADMINISTRATIVO5 7.-LA EXTINCION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS ..9 8.-LA TEORIA DE LAS NULIDADES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO.9 9.- CONCLUSION..13

INTRODUCCION
En esta investigacin trataremos de explicar los puntos bsicos de la administracin como son: su concepto, fuentes, clasificacin, teora del acto administrativo y su relacin con otras ramas de derecho, trataremos de abordar los puntos principales , as como tambin destacaremos la importancia que tiene el derecho administrativo en nuestra vida cotidiana, ya que a falta de un conocimiento amplio de la materia se carece de informacin necesaria para su aplicacin , en los problemas que se pueden suscitar en nuestros das. Trataremos de abordar de manera muy concreta, los puntos clave , para obtener un conocimiento preciso de lo que es el derecho administrativo. Por ello me he dado a la tarea de investigar los puntos principales de esta materia , para asi tener un conocimiento amplio y certero del derecho administrativo.

DERECHO ADMINISTRATIVO CONCEPTO, RELACIONES Y FUENTES

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DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

DEFINICION El derecho administrativo es la rama del derecho pblico interno, constituido por el conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administracin pblica

como rgano del poder ejecutivo federal, la organizacin, funcionamiento y control de la cosa pblica; sus relaciones con los particulares , los servicios pblicos y dems actividades estatales. EL DERECHO ADMINISTRATIVO COMO EXPRESION JURIDICA DE LA

FUNCION

ADMINISTRATIVA

El derecho administrativo regula la funcin administrativa. Analizando este concepto decimos que el derecho administrativo pblico interno, es la rama del derecho

que determina la organizacin y funcionamiento de la

administracin pblica, tanto centralizada como paraestatal. Como esta definicin es estrictamente formal, aludiremos a su concepto material, diciendo que el derecho administrativo es la rama del derecho

pblico interno que se propone la realizacin de actos subjetivos creadores de situaciones jurdicas concretas o particulares , vale decir, un conjunto de normas y principios que aluden a la organizacin y funcionamiento de la administracin pblica, as como la regulacin de las relaciones con

intarorganicas, interadministrativas y de las entidades administrativas los administrados. MARIENHOFF RELACION DERECHO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO CON OTRAS RAMAS

DE

A) CON EL DERECHO INTERNACIONAL.-

el derecho administrativo

comprende materias relativas al derecho pblico interno de un pas, y tambin al derecho pblico externo como las actividades diplomticas y

consulares, celebracin de tratados y convenciones y en general la poltica exterior. Hay numerosos aspectos de la accin proyectan administrativa que se

o realizan fuera de las fronteras, por rganos de un estado,

aunque estas materias del derecho internacional, se relacionen con aspectos de la vida administrativa nacional. A travs de los tratados y convenciones internacionales, regulados por el art. 133 de la constitucin, se incorpora al derecho administrativo interno,

principios normativos de importancia. B) CON EL DERECHO PENAL.- el derecho administrativo tiene relacin con el derecho penal, ya que bajo el incumplimiento de lo establecido se aplican sanciones , es decir, el gobierno cuenta con ciertas responsabilidades , las cuales el derecho administrativo se encarga de vigilar y hacer cumplir con estas responsabilidades , as como tambin la reparacin de daos que se hagan en prejuicio de la persona. C) CON EL DERECHO MERCANTIL.-E l derecho administrativo tiene cierta relacin con el derecho mercantil, ya que al crearse una sociedad o

asociacin con fines determinados, este se establece dentro de dichas asociaciones o sociedades como un rgano encargado de regular y mantener un orden de las aportaciones que se hayan efectuado para consolidar el patrimonio de dicha sociedad o asociacin. D) CON LA CIENCIA ADMINISTRATIVA.- Muy estrechas y diversas relaciones se establecen en el derecho administrativo y la ciencia de la

administracin. Aunque algunos autores consideran que esta ultima como un

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mero arte de gobierno, o una prctica negando toda relacin entre ambas disciplinas. En la actualidad ambos conocimientos guardan una estrecha

vinculacin, pero manteniendo autnomo el campo de su aplicacin. La ciencia de la administracin analiza los problemas relativos a la organizacin y actuacin futura de la administracin pblica, sus principios y normas

racionales, en tanto que en el derecho considera los problemas jurdicos FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Se entiende por fuentes del derecho, los procedimientos por los cuales se elaboran las reglas de derecho; existen en efecto para fabricar diversas tcnicas , por otra parte derecho,

en nmero limitado: la elaboracin

espontanea que conduce a la regla consuetudinaria; la elaboracin por la autoridad pblica que conduce a la regla escrita , de la cual la ley es el prototipo; en fin la elaboracin por el juez, que conduce a la jurisprudencial. LAS FUENTES EN SU SENTIDO MATERIAL Forman un conjunto de elementos y situaciones de diferente condicin que impulsan formal la creacin de las normas jurdicas. Las fuentes en su sentido estn determinadas por los modos o maneras en que debe regla

manifestarse el derecho en la vida de la sociedad para que tenga validez general entre los sbditos. Las primeras son fuentes metajuridicas , en tanto que las segundas se apoyan en el ordenamiento de cada pas. LAS FUENTES DIRECTAS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO En su sentido tradicional , son las que crean el derecho, sus procedimientos, se fundan en el derecho positivo como la ley, el reglamento, los tratados

internacionales si nos atenemos al articulo 133 de la constitucin la costumbre y los principios generales de derecho. LAS FUENTES INDIRECTAS Son las que interpretan el derecho, como la jurisprudencia cientfica. LAS FUENTES ESCRITAS Y DIRECTAS DE DERECHO ADMINISTRATIVO El derecho escrito se integra con la legislacin administrativa vigente de un pas, que mantiene el principio denominado por la doctrina de jerarqua de las fuentes o jerarqua de los textos. y la doctrina

LA TEORIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO DEFINICION Y CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVO ANALISIS DEL ACTO ADMINISTRATIVO A diferencia del derecho privado, el estado impone unilateralmente obligaciones y cargas a los particulares y dispone de los medios efectivos para cumplirse, al mismo tiempo que es un creador de derechos. La funcin administrativa se concreta en actos jurdicos, consistentes en una declaracin de voluntad en ejercicio de una potestad administrativa y hechos operaciones materiales. El acto administrativo es un acto jurdico una declaracin de voluntad, de deseo, de conocimiento y de pacto unilateral, externa, concreta y ejecutiva que constituye una decisin ejecutoria que emana de un sujeto. La y

administracin pblica, en el ejercicio de una potestad administrativa que

crea, reconoce, modifica o extingue una situacin jurdica subjetiva y finalidad es la satisfaccin del inters general.

su

ACTOS QUE NO DEBEN CONSIDERARSE COMO ACTOS ADMINISTRATIVOS La funcin administrativa se manifiesta en una notable variedad de actos

jurdicos, hechos jurdicos y actos materiales, es decir, una actividad jurdica y una actividad material. La actividad de la administracin pblica para conseguir sus fines distingue doctrinalmente dos clases de actos: a) Actos de pura ejecucin, simples operaciones materiales que no producen un efecto jurdico inmediato o directo, aunque en ocasiones puedan lesionar intereses particulares. b) actos jurdicos, declaraciones de voluntad que producen, conforme al

derecho objetivo, efectos jurdicos directo. No deben entenderse como actos administrativos, los actos de

gobierno o actos polticos que se relacionan con la orientacin o direccin poltica general y con la integracin de los rganos pblicos. Los actos de gobierno o polticos, emanan de los rganos superiores del poder ejecutivo denominado gobierno. Los actos legislativos y jurisdiccionales realizados por el poder ejecutivo, no deben considerarse actos administrativos, aunque formalmente se comprendan como actos administrativos. No son actos administrativos los actos de administracin sometidos al derecho privado, lo mismo que los negocios jurdicos bilaterales entre los que se encuentran los contratos jurdicos de los administradores.
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administrativos y los actos

Los actos administrativos son declaraciones unilaterales, a diferencia del contrato administrativo que requiere de 2 o ms voluntades. Sin embargo

algunos autores discrepan de este punto de vista, fiorini (teora jurdica del acto administrativo) nos dice: el contrato administrativo por su esencia es un acto jurdico como lo establece toda la ciencia del derecho y es

administrativo por la presencia de la administracin publica como una de las partes. CLASIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS La doctrina parte de criterios diversos para clasificar los actos de la

administrativos tomando en cuenta

la complejidad de la actividad

administracin pblica, los diversos intereses y finalidades que se persiguen con su cumplimiento. Con anterioridad hemos mencionado una clasificacin en general misma de los actos administrativos, que toan en cuenta la naturaleza entre actos materiales, que no producen

del acto y los distingue

ningn efecto de derecho, sirviendo en ocasiones, de condicin de los actos jurdicos .En segundo lugar aludimos consecuencias de derecho Actos de autoridad y actos de gestin Actos de autoridad.- en esta clase de actos llamados tambin actos del poder pblico o de su actuacin soberana, el estado procede autoritariamente por medio de mandatos que son expresin razones de orden pblico. Actos de gestin.- el estado no siempre manda, ni es necesario que haga valer su autoridad, pues en ocasiones se equipara a los particulares para hacer ms frecuentes , efectivas y seguras las relaciones con ellos. de su voluntad y se fundan en a los actos jurdicos que producen

LA EXTINCION DE LOS ACTOS

ADMINISTRATIVOS

LA TEORIA DE LAS NULIDADES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO EXTINCION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS La extincin de los actos administrativos hace alusin a la desaparicin o cede los efectos que dicho acto debe producir, es decir, por la realizacin de su objeto. En principio todo acto administrativo se cumple voluntariamente por la administracin pblica, como por los particulares interesados y en algunos casos por los terceros. En otros casos el cumplimiento es directo o meramente declarativo, y en lo relativo al cumplimiento de los plazos. Un acto administrativo se extingue por diversos medios, cuando se le elimina de la vida jurdica, por la administracin pblica, por determinacin judicial, por circunstancias legales no consideradas ni advertidas en el momento en que se expidi o por razones conveniencia. Un acto administrativo se extingue por el cumplimiento voluntario sea de los particulares o de la propia administracin. Numerosos actos administrativos continan produciendo sus efectos de acuerdo con su naturaleza jurdica y por la realizacin de su objeto. Son formas de extincin de los actos administrativos: la revocacin, la posteriores de oportunidad, merito o

recisin, la prescripcin, la caducidad, el termino y condicin, la nulidad o por decisiones administrativas y jurisdiccionales. LA TEORIA DE LAS NULIDADES EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO Las nulidades aparecen como la ms importante de las sanciones para

mantener el principio de legalidad en contra de los actos administrativos

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irregulares y destinados a la defensa del inters general. En control de la legalidad se estima como la finalidad esencial del estado de derecho. LA INFLUENCIA DEL DERECHO PRIVADO La influencia del derecho privado en la configuracin de la teora de las nulidades. Al formarse el derecho administrativo, es lgico que no disponiendo de un sistema jurdico coherente, se vio obligado a rrecurrir a la teora de las nulidades en el derecho privado , que tiene varios siglos de formacin , aunque sus principios siguieran siendo controvertidos. Esta

controversia ha pasado en su mayor parte al campo del derecho pblico. LA INVALIDEZ DEL ACTO ADMINISTRATIVO En la legislacin administrativa nos encontramos con 2 situaciones

diversas: a) la invalidez de acto administrativo y b) la irregularidad del acto administrativo, estos tipos de nulidades son provocadas por la violacin de los preceptos legales, relacionados con los elementos del acto

administrativo, ya que se producen eficacia.

efectos anormales que afectan su

LA NULIDAD DE PLENO DERECHO EN EL DERECHO ADMINISTRACION Se dice de un acto o negocio que es nulo, con nulidad absoluta o de pleno derecho, cuando su ineficacia es intrnseca y por ello carece ab initio de efectos jurdicos sin necesidad de una previa impugnacion.

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CONCLUSION
Con todo lo ya recabado en la investigacin puedo concluir basndome en el concepto , diciendo que, el derecho administrativo es un derecho pblico ya que este atiende a todo ciudadano y al publico en general y tiene mucha relacin con los individuos de la sociedad, es interno, constituido por el

conjunto de estructuras y principios doctrinales, y por las normas que regulan las actividades directas o indirectas, de la administracin pblica como
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rgano del poder ejecutivo federal, la organizacin, funcionamiento y control de la cosa pblica; sus relaciones con los particulares , los servicios pblicos y dems actividades estatales. Como se menciona anteriormente el derecho administrativo tiene mucha relacin con las actividades que el estado realiza y por ende es necesario saber cuando y de que forma aplicarlo de acuerdo a los problemas que regula este derecho, de ah destaca su importancia porque las actividades realizadas por el estado son para beneficio de nosotros como ciudadanos y por ello debemos dedicarle mas importancia a nuestro bien propio, para que no sean violados nuestras garantias y derechos, que no sea por ignorancia de las leyes que caigamos en una controversia innecesaria.

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