1

DIREITO AGRRIO
Introduo do Direito Agrrio......................................................................2 Caractersticas do Direito Agrrio.................................................................2 Princpios Bsicos........................................................................................3 Natureza Jurdica.........................................................................................3 Mdulo Rural................................................................................................4 Mdulo Fiscal...............................................................................................5 Imvel Rural................................................................................................7 Impenhorabilidade da Pequena Propriedade................................................9 Terra Devoluta.............................................................................................9 Posse Agrria...............................................................................................9 Reforma Agrria.........................................................................................11 Processo de Desapropriao.......................................................................14 Retrocesso...............................................................................................16 Desapropriao Inversa.............................................................................16 Tributao do Imvel Rural ITR Lei 9.393/96.......................................17 Previdncia Social Rural.............................................................................18 Contratos Agrrios.....................................................................................19 Contrato de Arrendamento Rural................................................................20 Contrato de Parceria Rural.........................................................................24 Contratos de Crdito Rural.........................................................................25

DIREITO AGRRIO
1. INTRODUO DO DIREITO AGRRIO O direito agrrio nasceu em maio de 1964. At ento a matria era tratada pelo direito civil. As regras civis so pautadas na individualidade. As regras sociais so pautadas na sociabilidade. No incio de 1964 tivemos o Golpe de Estado revoluo (movimento armado em maio de 1964), movimentos que propagavam a necessidade de que a propriedade rural devesse ser colonizada. No deveria haver propriedade privada. Todos ns queremos ter um pedao de terra (ter propriedade), faz parte de nossa cultura ocidental. Portanto doloroso dizer que no se ter mais terra. MARCO CONSTITUCIONAL Com a EC 10 de 10.11.1964 foi acrescido ao art. 5, XV, a letra a que outorgou competncia para a Unio legislar sobre direito agrrio. Posteriormente, veio o ESTATUTO DA TERRA em 30.11.1964. Contrato de arrendamento no pode ser inferior a trs anos. Ser nula e de nenhum efeito uma clusula que fixar prazo inferior. 2. CONCEITO o ramo do direito positivo brasileiro que regula as relaes jurdicas do homem com a terra (imvel rural). 3. CARACTERISITICAS DO DIREITO AGRRIO

Imperatividade de suas regras

Funo social da propriedade Imperatividade de suas regras: Quem arrenda terra no pode impor clusula com arroba de boi vivo, sacas de soja, etc. porque o direito agrrio estabeleceu que proibido, visando a proteo do trabalhador rural. Para o direito agrrio A e B no so iguais, a legislao de desigualdade, porque visa proteger o trabalhador rural em detrimento do proprietrio rural.

Para o direito civil A e B so iguais. Funo social da propriedade: 4. PRINCPIOS bsicos: Funo social da propriedade Justia Social Prevalncia do interesse coletivo sobre o individual

Reformulao da estrutura fundiria

Progresso econmico e social

PP. DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE A propriedade tem que atender basicamente para a proteo coletiva. A igreja na idade mdia era a grande proprietria de terras. Quando eclodiu a revoluo industrial na Europa, mudou-se o pensamento a respeito e viu que a propriedade no poderia ser um direito individual. Quando veio o PP. da Funo Social a casa veio a baixo. A idia de se estabelecer que tudo de todos reforma agrria. Esse tema sempre traumatizante, especialmente para quem proprietrio. No final do sc. XIX a igreja passou a entender que a propriedade tem uma hipoteca social. A CF 34/37 que instituiu no direito brasileiro tal princpio. Mas no se definiu o que era funo social. PP. DA JUSTIA SOCIAL proteo o economicamente dbil e desproteger o hiper econmico na busca de fazer justia social. PP. DA PREVALNCIA INTERESSE COLETIVO SOBRE O INDIVIDUAL PP DA REFORMULAO DA ESTRUTURA FUNDIRIA o que havia no dava sustentao, tinha que ser reformulado. PP DO PROGRESSO ECONMICO E SOCIAL mudar a estrutura do campo para possibilitar que o trabalhador rural pudesse crescer social e economicamente. A mudana possibilitando melhorias. 5. NATUREZA JURDICA Seria uma mescla de direito pblico e direito privado. O prof. entende (mas minoria)

que um direito que busca no de proteger o estado nem o privado, visa proteger o social. 6. AUTONOMIA Legislativa Didtica Jurisprudencial Judicial

Autonomia Legislativa: criao de leis especficas. Ex: criao de leis extinguindo dvidas de produtores rurais. Autonomia Didtica: existe um campo prprio de se estudar e no como apndice de qualquer direito. Autonomia Jurisprudencial: aplicao do direito agrrio de forma autnoma. Julgados que trabalham exclusivamente com direito agrrio no tocante a contratos, por exemplo. Autonomia Judicial: criao de varas especializadas. 7. BASE JURDICA DE SUSTENTAO A CF, Estatuto da Terra e toda a legislao complementar que do a base jurdica do direito agrrio. Art. 184 e ss. da CF/88 tratam especificamente de direito agrrio. No existe no Brasil um Cdigo Agrrio, apesar de j ter sido tentado faz-lo. No entanto, uma das grandes bases jurdicas so os COSTUMES REGIONAIS. Ex: um milho de campo 1km X 1 Km. ATENO: o costume no derroga a lei. S se usa o costume na ausncia da lei. Entre a lei e o costume vale a lei (sistema fechado de direito). 8. TEMTICAS Modulo rural e Mdulo fiscal Modalidade de desapropriao especfica

MDULO RURAL: tem os seguintes elementos integradores: 1) em que regio fica o imvel, 2) o tipo de geologia, e 3) o tipo de explorao. Para quantificar o mdulo rural tem que ser considerados os trs itens acima, assim dependendo do que eu explore na propriedade, a quantidade de mdulos rurais aumentar ou diminuir, porque o mdulo rural a menor frao de terras que algum pode ter. Ningum pode ter uma rea inferior ao mdulo (mini fundirio). Se vc tem mais do que 600 mdulos vc um latifundirio. Ex1: A tem uma propriedade de 1.000 HA (hectares) em SP onde se planta cana. Para plantar cana o INCRA ( quem quantifica o mdulo) quantificou que a menor frao de terras que algum pode ter plantando cana em Piracicaba/SP para sobreviver 20 HA que igual a 1 mdulo rural. Ex2: B tem uma propriedade de 1.000 HA (hectares) em SC onde se planta trigo. O INCRA quantificou que a menor frao de terras que algum pode ter plantando trigo para sobreviver em Santa Catarina 10 HA que igual a 1 mdulo rural. Ex3: C tem uma propriedade de 1.000 HA (hectares) no MT onde se planta soja. O INCRA quantificou que a menor frao de terras que algum pode ter plantando soja para sobreviver no Mato Grosso 25 HA que igual a 1 mdulo rural. Ter-se-ia aqui ento 40 mdulos e no poderia dividi-la em fraes menores. A e B so vizinhos, na mesma situao geogrfica, mas se explorarmos atividades diferentes (culturas diferentes) teremos a quantificao do mdulo de maneira diferente. Portanto um mdulo rural pode variar de 2 a 100 HA. MDULO FISCAL: instrumental necessrio para a reforma agrria. O conceito de grande propriedade fixado em mdulos fiscais. A quantificao do mdulo fiscal considera os mesmo elementos do mdulo rural. A diferena que o mdulo fiscal municipal e o mdulo rural por propriedade. A e B so vizinhos, e embora tenham mdulos rurais diferentes, como esto situados no mesmo municpio tero o mesmo mdulo fiscal. O mdulo rural serve para impedir o fracionamento das propriedades em tamanhos menores do que 1 mdulo. Ex1: A tem uma propriedade de 100 HA (hectares) em SP onde se planta caf.

Para plantar caf o INCRA ( quem quantifica o mdulo) quantificou que a menor frao de terras que algum pode ter plantando cana em SP para sobreviver 25 HA que igual a 1 mdulo rural. A propriedade tem ento 4 mdulos. O proprietrio casado e tem quatro filhos e morre. 50% da sua propriedade a meao, e fica para partilhar 50 HA que ser dividido por 4 que daria 12,5 HA, porm no poder ser dividido, nos moldes do art. 64 do Estatuto da Terra. Esse o PP. da Indivisibilidade do imvel rural. Como se divide o indivisvel? Um vender para o outro, ou ficar em condomnio, ou vende tudo e transforma em dinheiro. MDULO FISCAL COMO FATOR DE CONCEITUAO DA PEQUENA, MDIA E GRANDE PROPRIEDADE Para efeito de reforma agrria: Pequena propriedade de 1 a 4 mdulos fiscais Mdia propriedade mais de 4 at 15 mdulos fiscais Grande propriedade aquela que tem mais de 15 mdulos fiscais.

A CF diz que no se pode desapropriar nem a pequena nem a mdia.

Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria: I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; II - a propriedade produtiva. Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e fixar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.

IMPORTANTE: A grande propriedade no direito agrrio no necessariamente a grande extenso de terras. Se ela tem mais de 15 mdulos (que varia com o tipo de regio, tipo de explorao). MODALIDADE DE DESAPROPRIAO ESPECFICA: uma modalidade de desapropriao por interesse social para fins de reforma agrria. A indenizao no se paga em dinheiro, mas sim em TDA (ttulos da dvida agrria). Para vender um ttulo desse o desgio chega a 60% porque so ttulos pagos a longo prazo. Outra temtica o DIRIGISMO CONTRATUAL ABSOLUTO:

No se paga arrendamento em produto. So clusulas absolutamente dirigidas pelo Estado. No existem os contratos agrrios so contratos absolutamente dirigidos com cominao de nulidade das clusulas que o contrariem. Posse reduzida para usucapio: foi com o Estatuto da Terra que surgiu o usucapio pr-labore. Progressividade das Alquotas do ITR. Quem tem mais terra paga mais imposto, e quem produz mais paga menos imposto. Toda propriedade rural tem dois registros (no registro de imveis e no INCRA)

IMVEL RURAL
CONCEITO Leva no seu conceito no a localizao, mas sim a explorao. Imvel rural um imvel que explora uma atividade. Pode haver um imvel rural numa zona urbana explorando com hortifrutes-granjeiros? Art. 4, I, do Estatuto da Terra:
O prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine explorao extrativa agrcola, pecuria ou agro-industrial. Que atravs de planos pblicos de valorizao, quer atravs de iniciativa privada.

No entanto, se o imvel for destinado a uma explorao agropecuria, esse imvel conceituado como imvel rural, se aplica toda a estrutura do direito agrrio e no do direito civil. Lei 8629/93 art. 4, I:
O prdio rstico de rea contnua, qualquer que seja a sua localizao, que se destine ou possa se destinar explorao agrcola, pecuria, extrativa vegetal, florestal ou agroindustrial.

Art. 2, p.1 do Estatuto da Terra: a primeira vez que se fala expressamente em funo social - humana.
A propriedade da terra desempenha integralmente a sua funo social quando, simultaneamente: a) favorece o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores que nela labutam, assim como de suas famlias.

8 b) matem nveis satisfatrios de produtividade c) assegura a conservao dos recursos naturais d) observa as disposies legais que regulam as justas relaes de trabalho entre os que a possuem e a cultivam.

O PP. da funo social agrria est na CF. O PP. da funo social exige que seja: Respeitada a legislao trabalhista, A produo Respeitar o meio-ambiente.

O que estava previsto no ET sobre a funo social (escrito l em 1964) foi constitucionalizado com a previso expressa no art. 186 CF/88:
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos: I - aproveitamento racional e adequado; II - utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; III - observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho; IV - explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalhadores.

Art. 9 da Lei 8.629/93 o conceito de funo social repetido. O p. 1 do art. 9 prev:

Pargrafo 1 - Considera-se racional e adequado o aproveitamento que atinja os graus de utilizao da terra e de eficincia na explorao da terra e de eficincia na explorao especificados nos p. 1 a 7 do art. 6 desta lei.

Ex: Uma propriedade de 1.000 HA em SP. A rea onde est a casa, mais um lago com a rea de 100 HA. Sobrou 900 HA. A lei diz que devo explorar acima de 80%, ento se eu explorar 720 HA da rea de 1000 estarei respeitando o conceito constitucional de propriedade produtiva. Porm esses 720 HA deverei produzir com efetividade total, como todos produzem. O p. 2 do art. 9 da Lei 8.629/93 prev:
Pargrafo 2 - Considera-se adequada a utilizao dos recursos naturais disponveis quando a explorao se faz respeitando a vocao natural da terra, de modo a manter o potencial produtivo da propriedade.

Quem dir que a propriedade no est respeitando os recursos naturais? O INCRA? A propriedade (art. 184 e 185 CF/88) que desrespeita o meio ambiente deve ser desapropriada? Qual interpretao se deve dar ao art. 185? Esse tema est pipocando

nos tribunais, mas o prof. no deu uma posio. O p. 4 do art. 9 da Lei 8.629/93 prev:
Pargrafo 4 - A observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho implica tanto o respeito s leis trabalhistas e aos contratos coletivos de trabalho, como s disposies que disciplinam os contratos de arrendamento e parceria rural.

IMPENHORABILIDADE DA PEQUENA PROPRIEDADE: Art. 5, XXVII da CF/88:

XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;

Qual o conceito de pequena propriedade? Pequena propriedade aquela de minifndio (1 mdulo rural) ou aquela que para efeitos de reforma agrria tenha entre 1 e 4 mdulos fiscais? Tanto faz, vc pode aplicar as duas teses, ambas so razoveis. TERRA DEVOLUTA: terras de sobre - terras do Governo. Art. 3 da Lei 601 de 18/09/1850 (Lei da Terra): foi essa lei que criou o conceito de terras devolutas. Toda terra brasileira de origem no privada. Terras devolutas so terras definidas por lei, atravs de Lei 601/50. Art. 20, II e art. 26, IV, da CF/88:
Art. 20. So bens da Unio: II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei; Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.

Processo discriminatrio Lei 6.386/76 processo que visa delimitar, especificar, as terras devolutas para fins de insero no registro de imveis. de competncia da Justia Federal.

POSSE AGRRIA
possvel de ajuizamento daquele que tem ttulo, mas no tem a posse? E daquele que tem a posse, mas no tem o ttulo?

10

A ao reintegratria legitima qual posse? A posse como elemento ftico, ou posse como decorrncia da propriedade?

Privilegia-se aquele que no tem mas usa, em detrimento daquele que tem e
no usa. o PP. da Funo Social. A propriedade mal usada est sendo afastada da posse bem utilizada. a posse como instituto prprio, destitudo de qualquer vinculao. E no a posse decorrente do direito de propriedade. O grande problema quando algum tem a propriedade, mas no a utiliza. O direito procura proteger aquele que utiliza o imvel, e lhe confere a sua destinao e sua funo social, e detrimento daquele que o proprietrio, mas no o utiliza, mas mantm improdutivo. Art. 191 da CF/88:
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural, no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade. Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

S possvel requerer um usucapio. A posse rural alm dessas especificidades tem uma caracterstica fundamental, no basta ter o animus de dono, tem que ter o animus de dono com explorao da terra. Tem que demonstrar que cumpre a funo social da propriedade atravs da utilizao. No arrendamento rural, se a propriedade no for utilizada, ser motivo para resciso contratual. No basta o pagamento do aluguel. Tem que pagar o aluguel e explorar o imvel. Nesse caso, o arrendador poder ajuizar ao de despejo por infrao legal. A posse agrria pressupe o exerccio do usurio numa determinada atividade. E ela tem que ser racional e adequada. Mesmo que algum seja beneficirio da reforma agrria, e receba a terra com ttulo de domnio e concesso de uso, o beneficiado fica obrigado, com clusula resolutiva a devolver a terra se no utilizar. Por isso, h necessidade, daquele que possui a rea rural, de explorar. O esbulhador, o invasor, aquele que prejudica a posse, est proibido de receber a rea, pois ela no ser desapropriada. As invases do MST inviabilizam a

11

desapropriao da propriedade por fora legal, porque a posse foi turbada. H uma vedao absoluta de determinadas reas para o estrangeiro, por exemplo, na zona de fronteira, e de arrendamento de reas superiores a 50 mdulos.

REFORMA AGRRIA
Retirar de quem tem, para dar a quem no tem. cabvel nos tempos atuais uma reforma agrria? possvel faz-la ou no? o que veremos na aula. O art. 185 da CF/88 no limita o art. 184 da CF/88?
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso, e cuja utilizao ser definida em lei. Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fins de reforma agrria: I - a pequena e mdia propriedade rural, assim definida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra; II - a propriedade produtiva.

Quando se fala em reforma agrria, se fala numa ciznia jurdica. Sobrou apenas a grande propriedade para reforma agrria. A Lei 8629/93 regulamenta, no campo material, o art. 184 e 185 da CF/88. A LC 76/93 dispe sobre o processo administrativo e judicial de se implementar a reforma agrria. Antes de 1964 os Estados podiam desapropriar para implementar cooperativas. Porque foi retirada essa competncia dos Estados e dos Municpios, e estabeleceu-se competncia para a Unio? Por questes polticas, achou-se que o assunto deveria ser tratado nacionalmente, pela Unio Federal e quem executa uma autarquia da Unio chamada INCRA. Grande propriedade aquela que tem mais de 15 mdulos fiscais.

12

Propriedade produtiva: aquela em que o proprietrio explora mais de 80% de suas terras. Tem que produzir mais do que os outros. O INCRA o responsvel pela vistoria, que feita antes de ser feita uma desapropriao, para ver se a propriedade grande, se est improdutiva, se tem trabalho escravo, etc. A vistoria objetiva o levantamento de dados tcnicos para compor uma pea que acompanhar a desapropriao. No entanto para que o INCRA faa a vistoria (com legitimidade) h necessidade de que o INCRA notifique o proprietrio. Essa notificao tem que ser expressa e pessoal do proprietrio ou seu preposto. Uma vistoria sem que o proprietrio esteja ciente e presente ser nula. Se o proprietrio ou seu preposto se recusarem a receber, ela ser feita por edital. DESCONSIDERAO SOBRE A MODIFICAO DE QUALQUER PROPRIEDADE: Feita a vistoria e detectada que a propriedade grande e improdutiva, no pode o proprietrio modific-la at a data de seis meses aps a comunicao da vistoria, conforme art. 2, 4 da Lei 8.629, para alegar que a mesmo produtiva. Nada ser, portanto considerado, mesmo que ela venha a ser produtiva.
Art. 2 A propriedade rural que no cumprir a funo social prevista no art. 9 passvel de desapropriao, nos termos desta lei, respeitados os dispositivos constitucionais. 2 Para os fins deste artigo, fica a Unio, atravs do rgo federal competente, autorizada a ingressar no imvel de propriedade particular para levantamento de dados e informaes, mediante prvia comunicao escrita ao proprietrio, preposto ou seu representante. (Redao dada pela Medida Provisria n 2.18356, de 2001) 3 Na ausncia do proprietrio, do preposto ou do representante, a comunicao ser feita mediante edital, a ser publicado, por trs vezes consecutivas, em jornal de grande circulao na capital do Estado de localizao do imvel. (Includo pela Medida Provisria n 2.183-56, de 2001) 4o No ser considerada, para os fins desta Lei, qualquer modificao, quanto ao domnio, dimenso e s condies de uso do imvel, introduzida ou ocorrida at seis meses aps a data da comunicao para levantamento de dados e informaes de que tratam os 2o e 3o.

A lei dispensa a vistoria quando o INCRA age no poder de polcia.

A lei estabelece tambm que o imvel que for invadido, ou esbulhado por fora
legal, no prazo de 2 anos contados da sua desocupao, no pode ser desapropriado para reforma agrria. Se houver reincidncia esse prazo ser

13

acrescido de mais 2 anos.

Tambm estabelece que o invasor no pode ser beneficirio da reforma agrria.

E a pessoa jurdica responsvel pelas invases sofre sanes nos benefcios que venham a receber ou que tenha recebido. No h interveno do Estado na propriedade privada por interesse sazonal, pessoal, do representante do Estado. uma exceo regra da propriedade. O Estado s intervir quando precisar dar uma destinao pblica (interesse social) para o bem particular. No pode desapropriar e no dar a terra desapropriada a finalidade para qual foi desapropriada. Essa lei tambm definiu o conceito de indenizao. O proprietrio ser indenizado com TDAs, emitidos pelo Banco Central com autorizao do Senado Federal, resgatveis em at 20 anos aps um prazo de carncia de 2 anos. Desapropriao sancionatria nada mais do que dar propriedade a sua destinao constitucional. Havendo acordo o prazo de resgate dos TDAs diminudo, e o acordo pode ser tanto na fase administrativa como na fase judicial (na vara federal atravs de homologao judicial). A lei 8.629/93 tambm dita a ordem de preferncia na distribuio da terra, podendo ser concedida tanto para homem como para mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil art. 19.
Art. 19. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente de estado civil, observada a seguinte ordem preferencial: I - ao desapropriado, ficando-lhe assegurada a preferncia para a parcela na qual se situe a sede do imvel; II - aos que trabalham no imvel desapropriado como posseiros, assalariados, parceiros ou arrendatrios; III aos ex-proprietrios de terra cuja propriedade de rea total compreendida entre um e quatro mdulos fiscais tenha sido alienada para pagamento de dbitos originados de operaes de crdito rural ou perdida na condio de

14 garantia de dbitos da mesma origem; (Inciso includo pela Lei n 10.279, de 12.9.2001) IV - aos que trabalham como posseiros, assalariados, parceiros ou arrendatrios, em outros imveis; (Inciso renumerado pela Lei n 10.279, de 12.9.2001) V - aos agricultores cujas propriedades no alcancem a dimenso da propriedade familiar; (Inciso renumerado pela Lei n 10.279, de 12.9.2001) VI - aos agricultores cujas propriedades sejam, comprovadamente, insuficientes para o sustento prprio e o de sua famlia. (Inciso renumerado pela Lei n 10.279, de 12.9.2001) Pargrafo nico. Na ordem de preferncia de que trata este artigo, tero prioridade os chefes de famlia numerosa, cujos membros se proponham a exercer a atividade agrcola na rea a ser distribuda.

O registro da rea desapropriada no paga impostos nem custas com o registro imobilirio.

A lei 8.629/93 probe que o estrangeiro (pessoa fsica ou jurdica) possa

adquirir reas maiores do que 50 mdulos para arrendamento.

PROCESSO DE DESAPROPRIAO
FASE ADMINISTRATIVA 1 Vistoria: 2 Anlise jurdica: 3 Decreto do Presidente da Repblica (que fala pela Unio ato personalssimo do presidente): O decreto ter que ser publicado no Dirio Oficial da Unio. Aps a publicao no h qualquer modificao, ainda, na propriedade privada, apenas uma inteno, pois na verdade quem desapropria o Poder Judicirio. apenas uma declarao de interveno. Pode o proprietrio vender ou h algum impedimento legal? Pode vender, pois no h nenhum impedimento!!! Pode o ato do Presidente (decreto desapropriatrio) ser controlado pelo proprietrio? Pode, via mandado de segurana direto no STF porque contra o Presidente. Pode atravs de Ao Ordinria na Justia Federal do foro de situao do imvel. 4 Acordo: no sofre homologao porque no tem processo e se transformar numa escritura pblica de compra e venda, que posteriormente ser registrada no nome do INCRA.

15

5 Prazo de 2 anos para a reforma: corre a partir do registro em nome do INCRA. 6 Decadncia do direito: se no houver a implementao do decreto do Presidente no prazo de dois anos.

ATENO:

NADA

EXISTE

AINDA

COM

RELAO

RETIRADA

DA

PROPRIEDADE!!! FASE JUDICIAL (LC 76/93 e LC 88/96): S surge quando h conflito. A Unio quer terra e eu no dou! A Unio diz que meu imvel improdutivo, e eu digo que no, por isso no vendo. 1 Inicial e documentos: uma ao tpica, e prescinde de documentos essenciais. A vistoria um desses documentos. O ru aquele em que est registrado o imvel. E se tem algum ocupando esse imvel como sendo seu, ter alguma legitimidade? No ter nenhuma legitimidade, e poder ajuizar uma ao de usucapio, pedindo ao juiz (cautelarmente) que no autorize o levantamento do depsito do valor da desapropriao considerando a propositura da usucapio. Outro documento o comprovante de depsito das TDAs e dinheiro referente s benfeitorias teis e necessrias. 2 Autor: INCRA subscritor da inicial. 3 Justia Federal: foro competente. 4 Quem deve ser citado: se o proprietrio for falecido, ser citado o esplio. Se o inventrio ainda no foi processado, como se faz? Deve o INCRA esperar a abertura do inventrio? NO. Ser citado o cnjuge sobrevivente. Se no houver cnjuge ser citado o possuidor ou legatrio da rea. CUIDADO: o fato de restrio hipotecria no imvel no tem problema pois a hipoteca se resolve com a desapropriao. 5 Limites da Contestao: no se pode contestar o interesse social diante do fato de que o ato administrativo vlido, perfeito.

Posso alegar que a propriedade grande, mas produtiva; que a vistoria

inadequada; que o decreto est desapropriando rea que no minha. 6 Instruo: se foram alegados vcios na contestao (na vistoria por ex.) eles

16

tero que ser provados atravs de percia. Ter que ser produzido prova tcnica. O MPF estar sempre presente. 7 Sentena Desapropriatria: tem algumas peculiaridades que a diferenciam das demais sentenas. 1) relatrio: deve ser enfatizada somente a inicial e a contestao. 2) fundamentao: deve ser falado das provas tcnicas e testemunhal se tiver. 3) deciso: deve conter: 3.1) Primeiro fixar a indenizao porque a indenizao prvia. 3.2) Depois determinar o registro do imvel descrito na inicial em nome do INCRA. 3.3) E por fim fixar os honorrios de sucumbncia (no tem nada a ver com o art. 20 do CPC). Os honorrios tm estrutura prpria a base dos honorrios ser a diferena entre o depsito e a condenao fixada na sentena, e o coeficiente no ser entre 10% e 20%, mas sim ser de apenas 5%. Ex: O INCRA avaliou o imvel em R$ 900 mil. Veio a instruo e diz que o imvel vale 1 milho. A base ser 100 mil e aplicando-se 5% dar R$ 5 mil de honorrios. E se no der resultado, se o que o INCRA depositou foi o que os peritos do juiz determinaram? Ter honorrios considerando que no tem base de clculo? E se o INCRA depositou a maior? DICA: Como juiz, nunca use fixo os honorrios em 10% nos moldes do artigo 20, 3, vc deve dizer o que o levou a fixar os 10%, sob pena de faltar a fundamentao. Deve-se dizer o que levou em considerao ao fixar os honorrios, por ex: o trabalho do advogado, seus deslocamentos, etc. 8 Recurso: ser recebido apenas no efeito devolutivo. S cabe reexame necessrio se a condenao for superior ao dobro do valor depositado. Ex: depositou R$ 900 e a condenao fosse de R$ 1.801.

RETROCESSO: retroceder, voltar atrs. a possibilidade do poder expropriante

desistir da desapropriao. Pode o INCRA devolver a propriedade, implementando o Instituto da Retrocesso? plenamente possvel, mas difcil de acontecer na prtica.

DESAPROPRIAO INVERSA:

ocorre

naquela

situao

em

que

propriedade foi desapropriada, mas no houve a reforma agrria. S se desapropria por interesse social para fins de reforma agrria, beneficiar a

17

rea e entreg-la aos sem terra.

A validade do decreto de dois anos, mas o prazo para que haja a reforma
agrria de trs anos art. 16 da Lei 8.629/93.
Art. 16. Efetuada a desapropriao, o rgo expropriante, dentro do prazo de 3 (trs) anos, contados da data de registro do ttulo translativo de domnio, destinar a respectiva rea aos beneficirios da reforma agrria, admitindo-se, para tanto, formas de explorao individual, condominial, cooperativa, associativa ou mista.

Mas se a reforma no for feita, cabe ao desapropriado reav-la? Por vcio de finalidade? O prof. diz que sim, que poderia haver a desapropriao inversa, porm ele minoria na doutrina. Porm no poder reivindicar se a propriedade teve a sua destinao. O que se chama de DESAPROPRIAO INDIRETA a ao de indenizao proposta pelo proprietrio contra o Poder Pblico, em que no h depsito prvio, no h fixao de limites na verba honorria. totalmente diferente da ao de desapropriao (desapropriao direta). A reforma agrria continua necessria dentro da estrutura moderna, social e economicamente? O prof. pensa que no. Faz necessria a modificao dessa estrutura que arcaica. Fica o assunto para reflexo.

TRIBUTAO DO IMVEL RURAL ITR Lei 9.393/96

A lei 9.393/96 afastou o mdulo rural para parmetro do clculo do ITR e voltou a velha frmula do hectare. O FG do ITR a propriedade, o domnio til e a posse. A BC VTN, o valor da terra nua.

um imposto federal cobrado pela Receita Federal do Brasil.

Lei 11.250/05 criou a possibilidade de que a Receita Federal pudesse delegar ao Municpio o lanamento e a cobrana do ITR atravs de convnio. A receita lanava, cobrava e repassava aos municpios, portanto, o convnio veio facilitar o servio, j que o prprio municpio que ficar com o tributo.

18

Futuramente o ITR deve passar a ser um tributo municipal, pois a Unio lana, e cobra e no ganha nada, pois repassa tudo aos Municpios. IMUNIDADES art. 2 da Lei 9.393/96:
Art. 2 Nos termos do art. 153, 4, in fine, da Constituio, o imposto no incide sobre pequenas glebas rurais, quando as explore, s ou com sua famlia, o proprietrio que no possua outro imvel. Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, pequenas glebas rurais so os imveis com rea igual ou inferior a : I - 100 ha, se localizado em municpio compreendido na Amaznia Ocidental ou no Pantanal mato-grossense e sul-mato-grossense; II - 50 ha, se localizado em municpio compreendido no Polgono das Secas ou na Amaznia Oriental; III - 30 ha, se localizado em qualquer outro municpio.

ISENES art. 3 da Lei 9.393/96:

Art. 3 So isentos do imposto: I - o imvel rural compreendido em programa oficial de reforma agrria, caracterizado pelas autoridades competentes como assentamento, que, cumulativamente, atenda aos seguintes requisitos: a) seja explorado por associao ou cooperativa de produo; b) a frao ideal por famlia assentada no ultrapasse os limites estabelecidos no artigo anterior; c) o assentado no possua outro imvel. II - o conjunto de imveis rurais de um mesmo proprietrio, cuja rea total observe os limites fixados no pargrafo nico do artigo anterior, desde que, cumulativamente, o proprietrio: a) o explore s ou com sua famlia, admitida ajuda eventual de terceiros; b) no possua imvel urbano

O ITR cobrado na Justia Comum ou na Justia Federal? A delegao da competncia para cobrar, tambm delega para executar? H controvrsia. Uns entendem que pode ser sim, e outros que no.

PREVIDNCIA SOCIAL RURAL

S foi implementada com a Lei 8.213/91. O art. 11 da Lei 8.213/91 prev os segurados obrigatrios.

19

Art. 195, 8 da CF/88:

Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais: 8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.

Essa matria muito controvertida.

Sugesto do que estudar, de acordo com a importncia:

1 reforma agrria (sempre cai)

2 parte geral de introduo ao direito agrrio 3 contratos agrrios 4 tributao e previdncia social. Em direito administrativo o prof. sugere:

Administrao pblica (poderes/princpios etc). Sempre cai controle da

administrao em concursos para juiz. Atos administrativos Demais assuntos

CONTRATOS AGRRIOS
O contrato a lei entre as partes. HISTRICO Lei de Maine (Henry Summer Maine) sustentou que na evoluo dos contratos a socializao teria precedido a privatizao. Contrapondo-se a essa idia surgiu a teoria de Jean Carbounier dizendo que o direito individual (privatizado) teria precedido ao direito social contratual (socializao). O instituto dos contratos o mais conservador no campo do direito. A forma de interpretao dos contratos pelos romanos foi aceita por dcadas e somente com a modernidade que se viu que a interpretao romana no era absoluta e que tinham fatores que deveriam ser observados.

20

O instituto dos contratos o maior baluarte de resistncia na evoluo do direito. Nas provas ainda se perguntam sobre enfiteuse, terras devolutas, quando teriam assuntos muito mais relevantes a serem questionados como por exemplo royalties na venda de gs carbnico. Contratos nominados contratos que no so pautados pela vontade das partes, mas sim pela vontade do Estado. E como fica o pacta sunt servanda? No fica, pois aqui ele no a regra absoluta dos contratos. Aqui vamos trabalhar com contratos em que as partes (A e B) so desiguais. Quando trabalhamos com um direito desigual, a interpretao que se tem que dar tambm deve ser desigual. Devemos proteger o proprietrio? No. Devemos proteger o trabalhador (o arrendatrio). Contratos essencialmente privados regrados pelo autonomismo de vontade. Contratos semi privados embora regrados pelo autonomismo, so fortemente regidos pelo Estado. Contratos pblicos formam uma regra excepcional. No campo do direito agrrio os contratos se agrupam em duas formas: Contratos agrrios com relao a posse rural (arrendamento e parceira) Contratos agrrios de financiamento rural (contratos rurais e financiamento e ttulos de crdito).

CONTRATO DE ARRENDAMENTO RURAL

Decreto lei que regulamenta o Estatuto da Terra no captulo que trata dos contratos de arrendamento Decreto 59.566/66. Conceito: Art. 3 Decreto 59.566/66:
Art. 3 Arrendamento rural o contrato agrrio pelo qual uma pessoa se obriga a ceder outra, por tempo determinado ou no, o uso e gozo de imvel rural, parte ou partes do mesmo, incluindo, ou no, outros bens, benfeitorias e ou facilidades, com o objetivo de nele ser exercida atividade de explorao agrcola,

21 pecuria, agro-industrial, extrativa ou mista, mediante, certa retribuio ou aluguel, observados os limites percentuais da Lei.

Aquele que recebe a rea deve explor-la (funo social da propriedade). A no explorao enseja o desrespeito ao contrato de arrendamento, sujeitando o despejo de forma sumria.

A gua um bem pblico, logo no pode ser arrendada!!! Para usar a gua tem que se ter outorga governamental. Tem que ter autorizao. No se pode dispor daquilo que no se tem a posse. Aqfero Guarani est no Brasil (MG SP PR SC RS) e passa para o Uruguai, e Argentina. o maior aqfero do Mundo, e vem sendo poludo atravs das perfuraes que so feitas para extrao de gua. O Japo firmou um acordo com o RS visando a despoluio do aqfero Guarani.

A gua mineral (que bebemos) mineral um bem federal, precisa de

alvar de lavra para poder comercializ-la.

FORMA DO CONTRATO DE ARRENDAMENTO

Pode ser escrito ou verbal.

PROVA

Pode ser documental ou absolutamente testemunhal.

No h a exigncia de que para se provar tenha que haver indcios documentais. NULIDADE Art. 2, nico: d uma idia do dirigismo do Estado nos contratos.

Qualquer infrao as normas estabelecidas no decreto caracteriza nulidade

absoluta e de nenhum efeito. Da rvore m no nasce fruto bom!
Art 2 Todos os contratos agrrios reger-se-o pelas normas do presente Regulamento, as quais sero de obrigatria aplicao em todo o territrio nacional e irrenunciveis os direitos e vantagens nelas institudos (art.13, inciso IV da Lei n 4.947-66). Pargrafo nico. Qualquer estipulao contratual que contrarie as normas estabelecidas neste artigo, ser nula de pleno direito e de nenhum efeito.

22

Preo do arrendamento em saca de produto, arrobas de boi, etc. isso nulidade absoluta conforme o art. 18, mas muito comum no Brasil. No se pode pagar o arrendamento com o produto. ATENO: E essa ilegalidade insanvel!!!!
Art 18. O preo do arrendamento s pode ser ajustado em quantia fixa de dinheiro, mas o seu pagamento pode ser ajustado que se faa em dinheiro ou em quantidade de frutos cujo preo corrente no mercado local, nunca inferior ao preo mnimo oficial, equivalha ao do aluguel, poca da liquidao. Pargrafo nico. vedado ajustar como preo de arrendamento quantidade fixa de frutos ou produtos, ou seu equivalente em dinheiro.

A nulidade absoluta pode ser alegada a qualquer tempo. Sobre a nulidade no existe a coisa julgada. O NULO ABSOLUTAMENTE NULO. O legislador, quando proibiu o preo em produto, levou em considerao a instabilidade do produto. O preo vai at 15% sobre o valor venal do imvel. O aluguel comum costuma variar entre 0,8 a 1,2% do valor venal do imvel. PRAZOS Todo contrato de arrendamento tem prazo mnimo, prazos estes impostos pelo legislador, os quais so, no mnimo por: Trs anos para explorao sazonal, Cinco anos para criao de animais, e Sete anos para reflorestamento. DIREITO DE PREFERNCIA Se a arrendador quiser vender ter que notificar comunicao expressa aos arrendatrios expondo sua pretenso em alienar o imvel, pelo valor de R$x, vista. As condies da pretenso de venda tm que ser explicitadas. E o arrendatrio tem preferncia nessa venda.

A no notificao d ao arrendatrio o direito de exercer judicialmente essa

preferncia, ajuizando a ao de preempo, adjudicao compulsria, ou simplesmente ao de preferncia. A lei outorga ao arrendatrio o direito de adquirir o imvel, tal qual um terceiro iria adquirir. No por um preo menor, mas pelo preo que o proprietrio quer vender. Se ele no tem dinheiro para comprar (R$ 500 mil vista), no ter o direito de preferncia para comprar a prazo (R$ 500 mil em prestaes). As condies so ditadas pelo proprietrio.

23

Se o arrendador posteriormente vende a prazo, a sim estar prejudicando o arrendatrio, e a sim poder exercer o direito de preferncia. O arrendatrio dever ajuizar uma ao (de preempo, adjudicao compulsria, ou de preferncia) contra o arrendador (A) e contra o comprador (C), depositando o valor do preo da venda feita de A para C. Ser anulada a venda de A para C, e determinar o registro da venda de A (arrendador) para B (arrendatrio). A partir do registro da venda de A para C comea a correr o prazo de 6 (seis) meses para que o arrendatrio impugne essa venda. Preo = valor venal + correo monetria + juros + despesas (as cartorrias que o comprador gastou com a escriturao e registro). Nunca deposite somente o valor histrico sob pena de o juiz julgar carecedor de ao. E se a escritura ficou engavetada e no registrada, e s ser registrada quando B no mais arrendatrio? Fica sabendo um ano aps quando C leva sua escritura a registro? O ex- arrendatrio ainda ter o direito de preferncia? SIM, com o nus de demonstrar que era arrendatrio, que deixou o imvel, que o registro foi feito tardiamente, etc. E poder inclusive cumular com perdas e danos. O arrendatrio tambm tem direito de preferncia no direito a renovao do arrendamento. DIREITO DE RETOMADA (do arrendador) Pressupe notificao expressa do arrendador, denunciando o arrendamento sob o fundamento de que pretende reaver o imvel para uso prprio ou para uso de descendente. Deve ser feito no mnimo seis meses antes do final do contrato. Portanto, dever esperar o prazo de extino do contrato para poder denunci-lo, antes disso no pode querer o imvel de volta. Se no o exercita o contrato se renova, o que significa um novo contrato nas mesmas condies do anterior. Se digo que quero o imvel para explorar e vendo, OU se exero a retomada, recebo o imvel e o arrendo, isso legitima o ex-arrendatrio no direito de buscar a indenizao, OU buscar reintegrar-se na posse do imvel, cumulando com indenizao (a base ser o lucro obtido pelo arrendatrio na ltima explorao).

24

No entanto, se a retomada perfeita, no tem o arrendatrio o que buscar. PREO Est limitado em at 15% do valor cadastral do imvel. Se para pagar o ITR o proprietrio diz que o valor do imvel X, ser sobre esse valor X que o mesmo poder cobrar o valor do arrendamento. Portanto, se o proprietrio arrendador colocar o valor cadastral do imvel abaixo do verdadeiro ser sobre esse valor abaixo que vc poder cobrar o arrendamento. No caso de necessidade de despejo, essa pretenso ser viabilizada pela ao de despejo, porm pelo RITO SUMRIO.

CONTRATO DE PARCERIA RURAL

Lei 11.443/07 alterou substancialmente o art. 4 do Decreto 59.566/66. Conceito: Art. 4 Decreto 59.566/66:
Art. 4 Parceria rural o contrato agrrio pelo qual uma pessoa se obriga a ceder outra, por tempo determinado ou no, o uso especifico de imvel rural, de parte ou partes do mesmo, incluindo, ou no, benfeitorias, outros bens e ou facilidades, com o objetivo de nele ser exercida atividade de explorao agrcola, pecuria, agro-industrial, extrativa vegetal ou mista; e ou lhe entrega animais para cria, recria, invernagem, engorda ou extrao de matrias primas de origem animal, mediante partilha de riscos do caso fortuito e da fora maior do empreendimento rural, e dos frutos, produtos ou lucros havidos nas propores que estipularem, observados os limites percentuais da lei (artigo 96, VI do Estatuto da Terra). Pargrafo nico. Para os fins deste Regulamento denomina-se parceiro outorgante, o cedente, proprietrio ou no, que entrega os bens; e parceirooutorgado, a pessoa ou o conjunto familiar, representado pelo seu chefe, que os recebe para os fins prprios das modalidades de parcerias definidas no art. 5.

Na parceria rural, o parceiro outorgante entrega a terra para o parceiro-outorgado usar, fazer uma explorao rural, e eles vo dividir os prejuzos em decorrncia do caso fortuito e fora maior, OU vo partilhar os frutos. Somos scios para tudo, o bom e o ruim. Essa a grande tnica da parceria. Na parceria rural cabe a ao de prestao de contas. ATENO: NO PODEMOS MESCLAR O CONTRATO DE ARRENDAMENTO COM O

25

CONTRATO DE PARCERIA. A lei no permite contratos hbridos em matria rural. Falsa parceria se houver um mnimo de subordinao no ser uma parceria, mas sim uma relao de emprego. Art. 96, VI, e suas alneas:
Art. 96. Na parceria agrcola, pecuria, agro-industrial e extrativa, observar-se-o os seguintes princpios: VI - na participao dos frutos da parceria, a quota do proprietrio no poder ser superior a: a) 20% (vinte por cento), quando concorrer apenas com a terra nua; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). b) 25% (vinte (Redao dada c) 30% (trinta (Redao dada e cinco por cento), quando concorrer com a terra preparada; pela Lei n 11.443, de 2007). por cento), quando concorrer com a terra preparada e moradia; pela Lei n 11.443, de 2007).

d) 40% (quarenta por cento), caso concorra com o conjunto bsico de benfeitorias, constitudo especialmente de casa de moradia, galpes, banheiro para gado, cercas, valas ou currais, conforme o caso; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). e) 50% (cinqenta por cento), caso concorra com a terra preparada e o conjunto bsico de benfeitorias enumeradas na alnea d deste inciso e mais o fornecimento de mquinas e implementos agrcolas, para atender aos tratos culturais, bem como as sementes e animais de trao, e, no caso de parceria pecuria, com animais de cria em proporo superior a 50% (cinqenta por cento) do nmero total de cabeas objeto de parceria; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). f) 75% (setenta e cinco por cento), nas zonas de pecuria ultra-extensiva em que forem os animais de cria em proporo superior a 25% (vinte e cinco por cento) do rebanho e onde se adotarem a meao do leite e a comisso mnima de 5% (cinco por cento) por animal vendido; (Redao dada pela Lei n 11.443, de 2007). g) nos casos no previstos nas alneas anteriores, a quota adicional do proprietrio ser fixada com base em percentagem mxima de dez por cento do valor das benfeitorias ou dos bens postos disposio do parceiro;

No mais, se aplicam as regras do arrendamento rural (prazo, retomada). Aplica-se o direito de preferncia nos contratos de parceria? O prof. entende que cabe o direito de preferncia ao parceiro outorgado na alienao, mas esse entendimento no a maioria. No STJ Min. Rui Rosado entendeu que no se aplica. Livro do professor: Interpretao sociolgica do Direito, fala um pouco sobre a inaplicabilidade de uma legislao de 1964 que tratou dos contratos agrrios nos dias atuais.

26

CONTRATOS DE CRDITO RURAL

Crdito rural dinheiro oficial. A Lei 4.829 de 05.11.1965 que institucionalizou o crdito rural no Brasil. Para plantar o produtor pode dispor de suas economias, tomar emprstimos particulares, ou tomar emprstimo de crdito rural. Dinheiro federal que o governo disponibiliza para ser aplicado numa atividade rural primria. Esse crdito rural dividido de vrias modalidades de financiamento: 1. CUSTEIO Faz o projeto e encaminha ao banco (o Conselho Monetrio estabelece as regras e repassa essas regras aos bancos) aps a anlise do projeto levanta quanto custa para produzir x hectares de soja, por exemplo (desde o preparado da terra, cuidados com a plantao, colheita etc.). Algum toma dinheiro para custear a sua produo. 2. INVESTIMENTO No tenho dinheiro para o trator, para o cilo, ento procuro o crdito para investimento. 3. COMERCIALIZAO O produtor colheu, porm o preo no momento baixo. Ento toma dinheiro e guarda o produto para vend-lo quando o preo estiver melhor. 4. INDUSTRIALIZAO Crdito para industrializao do produto.

Pode acontecer do produtor tomar o dinheiro nas quatro modalidades.

ATENO: No compete ao gerente do banco estabelecer regras de como ir emprestar esse dinheiro. Aqui tambm existe o dirigismo contratual que ditado pelo Conselho Monetrio Nacional. O crdito rural tem encargos que so estabelecidos pelas regras ditadas pelo CMN de acordo com cada safra.

27

O primeiro encargo so os juros remuneratrios que no chega a 6% ao ano. O pressuposto de a capitalizao ocorre somente aps um ano. O segundo encargo a capitalizao. Esses juros remuneratrios sero

capitalizados. Se o emprstimo no pago, e ele ser acrescido dos juros moratrios. + correo monetria + multa de 2% ao ano. Tambm ser paga a comisso de fiscalizao. Se vc pegou o dinheiro para custeio da produo, vc no pode comprar um carro. O banco fiscalizar o que vc fez com o dinheiro e para isso ele cobra. O crdito rural instrumentalizado em ttulos de crdito rural. Cdula Rural Pignoratcia que gerar despesas que sero pagas pelo tomador do emprstimo. No material de apoio tem todo esse assunto detalhado. Se vc toma o emprstimo e d a terra em garantia ser Cdula Rural Hipotecria. Portanto, conforme a garantia dada ela nominar o ttulo. A garantia pode ser:

Hipoteca (garantia real) Cdula Rural Hipotecria. Hipoteca e Penhor (garantia real com bens mveis) Cdula Rural Pignoratcia
e Hipotecria Penhor (garantia real) - Cdula Rural Pignoratcia

Fiana (garantia pessoal) - Cdula de Crdito Rural

ATENO: Um terceiro pode garantir. A relao contratual secundria (contrato adjeto) ser entre o banco (credor) e o garantidor (terceiro). O contrato adjeto morre com o contrato principal se ele for cumprido. S surgir quando o devedor principal no cumpri-lo. O terceiro garantidor pode discutir a hipoteca? Pode. Ex: Um terceiro garante por hipoteca a dvida de crdito rural. O credor faz acordo com o devedor e prolonga a dvida, e o terceiro nada sabe. Esse prolongamento, tambm prolonga a garantia dada, ou o terceiro ter que anuir? Portanto, o terceiro tem legitimidade plena para discutir a hipoteca e pedir para que seja livrado dessa hipoteca. Esse contrato secundrio pode ser discutido independentemente do principal.

28

Os ttulos de crdito rural so ttulos que tem base e requisitos prprios. Esses ttulos so executados atravs do processo de execuo, eles tm estrutura cambial e valem por si. Se no h adimplemento o banco executar esse ttulo atravs de um processo de execuo. A constrio judicial ocorrer sobre a garantia j existente. O juiz determinar a penhora sobre o imvel dado em garantia ao banco. Se a cdula rural pignoratcia a penhora incidir sobre o penhor, pois caso contrrio haver excesso de garantia ou excesso de penhora.

Para cada R$ 1,00 tomado, o banco exigir R$1,60 ou R$2,00 de garantia, sob
pena de abuso de garantia!!!

Uma questo para refletirmos: A dvida no campo enorme diante das perdas de safras. O produtor primrio devedor. O BB conseguiu uma cesso dessas dvidas para Unio, e a dvida que era do crdito rural, passou a ser dvida da Unio (CDA). Houve ento a desnaturao do crdito rural para crdito fiscal. A dvida transformou em dvida com privilgios para o credor. A Unio transforma tudo o que a lei diz, e o produtor rural fica em palpos de aranha.

No final de maio deste ano foi editada a MP 432 (Institui medidas de estmulo liquidao
ou regularizao de dvidas originrias de operaes de crdito rural e de crdito fundirio, e d outras providncias) que deu uma benesse aos produtores, demonstrando o

dirigismo contratual. Estabeleceu perdes e o juiz dever observ-la e reduzir a dvida.