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O CONSELHEIRO

rgo Oficial do Conselho Municipal de Sade de Campinas - Ed. 01

Campinas mostra fora na 14 Conferncia Nacional de Sade


Foto: Francisco Mogadouro

Pg. 03

Com oito delegados, o Conselho Municipal de Sade teve participao ativa na 14 Conferncia Nacional de Sade, que aconteceu em Braslia, no perodo de 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011.

O contexto da Vigilncia em Sade no mbito do SUS: definies e dificuldades de atuao


A Lei 8.080/90 dispe sobre aes de Vigilncia Sanitria, Vigilncia Epidemiolgica e Sade do Trabalhador, proteo do meio ambiente, o controle e a fiscalizao de servios, produtos e substncias de interesse sade. A vigilncia sanitria deve ser capaz de eliminar, diminuir ou prevenir riscos sade e pode ser um espao de exerccio da cidadania e do controle social por sua capacidade transformadora da qualidade dos servios, produtos e processos e de promoo da sade, pelo fato de lidar com problemas presentes no cotidiano dos indivduos. A natureza do trabalho nesta rea exige uma ao interdisciplinar e a mediao dos setores da sociedade. Explorar tais atributos e possibilidades da vigilncia sanitria um dos maiores desafios para os gestores da sade. A vigilncia epidemiolgica tem a funo de conhecer, detectar ou prevenir qualquer mudana nos fatores determinantes e condicionantes da sade da populao, tem o compromisso de adotar as medidas de preveno e controle das doenas. A sade do trabalhador por meio de aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica deve promover e proteger a sade dos trabalhadores submetidos aos riscos e agravos advindos das condies de trabalho. A incorporao da vigilncia ambiental no SUS recente e entre as funes se destacam a anlise, monitoramento e orientao quanto a execuo das aes de preveno e controle de doenas relacionadas ao meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercusso na sade humana. A avaliao da qualidade do ar, da gua, nvel de rudo devem fazer parte das aes de vigilncia ambiental. Entre as dificuldades encontradas na execuo das aes da rea esto formao de equipes multidisciplinares capaz de dialogar com outros setores. Apesar da vigilncia vigorar por meio de normas jurdicas, a insero dos trabalhadores nesta rea precria. As atribuies destes profissionais so compostas por um ncleo duro que tem a responsabilidade de ouvir, agir e prevenir. O foco desta abordagem no so os doentes, mas tudo o que possa comprometer a sade. Entre os principais problemas em relao atuao na Vigilncia destacam-se: as pssimas condies de trabalho; carncia de recursos humanos; a no valorizao no concurso pblico de contedo especifico da rea; o desconhecimento de alguns gestores sobre as prticas de vigilncia; insuficincia de formao e capacitao dos profissionais e a inrcia da poltica municipal de vigilncia, dificulta a atuao e compromete o trabalho da vigilncia.
Eloisa Israel Macedo

O CONSELHEIRO

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sta edio do O Conselheiro representa uma retomada definitiva da construo de um projeto de comunicao para o Conselho Municipal de Sade (CMS). A primeira edio deste peridico, no incio deste ano, foi uma iniciativa que acabou frustrada por uma srie de motivos relacionados estrutura e falta de ferramentas adequadas, bem como alocao de funcionrios. De qualquer forma, este Conselho Municipal de Sade volta com a proposta de garantir, de forma permanente, a circulao do seu porta-voz oficial. O o b j e t i v o deste jornal impresso, fazer chegar s mos dos conselheiros um informativo independente que faa valer os princpios da Univer-salidade, da Equidade e da Integralidade. O Conselho Municipal de Sade de

Editorial
Campinas, na condio de uma instituio mantida por recursos oriundos dos impostos dos muncipes, com este peridico, faz valer o Artigo 5, XXXIII, da Constituio Federal que estabelece que todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado. Essa informao, todavia, s tem valor quando manifestada de forma independente, sem amarras. A Declarao Universal dos Direitos Humanos, em seu artigo XIX, refora que Todos os homens tem direito liberdade de opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e de procurar, receber e transmitir informaes e idias por quaisquer meios e independentemente de fronteiras. De volta nossa Carta Magna, oportuno lembrar que, em seu Artigo 74, a Constituio clara ao estabelecer que cabe aos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio proporcionar aos Conselheiros de Sade e demais representantes da sociedade brasileira condies de acesso s informaes e aos conhecimentos sobre o SUS para o exerccio da cidadania, a partir da compreenso de que as aes e servios de sade so direitos constitucionais, que representam retorno dos tributos e contribuies sociais, que so pagos ao Estado. O conselheiro bem informado, ciente das deliberaes, dos seus compromissos com seus pares, atento agenda e pauta das plenrias, certamente est mais preparado para buscar os mecanismos capazes de reparar eventuais irregularidades e deficincias verificadas, muitas vezes, na unidade de sade do seu prprio bairro. Este jornal, todavia, s atingira seus objetivos se tiver a participao de todos os segmentos do CMS, principalmente os dos trabalhadores e dos usurios. Esta edio, que podemos chamar de piloto, est sujeita a alteraes de suas colunas e sees. Da a importncia da interao, do compartilhamento de idias, das crticas e das sugestes. hora de trabalhar, comunicar e ampliar o controle social.

Jos Paulo porsani

CONSELHEIROS MUNICIPAIS DE SADE - TRINIO 2011 2013


Movimentos Sociais: Maria de Ftima Siqueira Silva Soeli Alves Monteiro Paulo Tavares Mariante Cleusa Aparecida da Silva Andr Rodrigues Ribeiro Jos Joo Ancio Lino Elzito Tolentino Silva Peninha Sandra Caldeira da Silva Movimento Popular de Sade: Gerardo Mendes de Melo Izabel Pereira de Oliveira Maria Helena Nogueira Leonilda Bravo Cabrera Conselhos Locais de Sade: Glria Nozella Lima Cludio Trombetta Neide Aparecida de Faveri Alves Maria Cristina Souza de Oliveira Terezinha Tibrcio da Mata Oliveira Joo Xavier Maria da Paz Pereira da Silva Washington de Conceio Moura Manuel Silvrio Teodoro Paulo Martins Maria Andrade Gil Assoc. de Pessoas com Deficincia: Matilde Alves Pontes Associaes de Portadores de Patologias: Jos Aparecido Martins rica da Silva Vitorino Movimentos Sindicais: Severino Alves Bezerra Francisco Gensio Lima de Mesquita Sidney Mendes da Silva Jos Paulo Porsani Ademar Jos de Oliveira Agenor Soares Izael Soares de Almeida Mercedes dos Santos Deborah Negro de Campos Antnio Carlos Bueno Trabalhadores dos Servios de Sade Municipais: Francisco Mogadouro da Cunha Rosa da Silva Elosa Israel de Macedo Wilma Rosendo da Silva Marlene Feliciano Oliveira Maria Donizete Santana Juliana Turno da Silva Afonso Baslio Jnior Luciane Del Duque Bispo Conselhos e Associaes de Classe: Juliana Pasti Villalba Wander de Oliveira Villalba Bruno Mariani de Souza Azevedo Associaes de Docentes das Universidades: Raquel Souza Lobo Guzzo Mariene Terumi Umeoka Hidaka Mauro Antnio Pires Dias da Silva Josely Rimoli Trabalhadores das Entidades de Prestadores de Servios de Sade Privados: Jos Augusto de Sousa Paulo Srgio Pereira da Silva Trabalhadores Estaduais de Sade: Felipe Monte Cardoso Lus Cludio Pinto da Penha Secretaria Municipal de Sade: Adilson Rocha Campos Maria Ceclia Brandt Piovesan Pedro Humberto S. Scavariello Salvador Affonso Fernandes Pinheiro Edison Martins da Silveira Slvia Aparecida Maria Lutaif i D. Carmona Deise Fregni Hadich Departamento Regional da Secretaria de Estado da Sade Rosaura Correia Leves Marta Fenley Aranha Hospitais Universitrios: Edilson Baqueiro Elisabete Aparecida da Costa Simone Pereira Rosa Oswaldo da Rocha Grassiotto Universidades: Gabriela Marchiori Carmo Azzolin Edison Bueno Joaquim Simes Neto Luiz Carlos Zeferino Prestadores de Servios da Sade, Hospitalares ou no, Conveniados ao SUS: Luiz de Paula Ges Elvira Barbosa Abreu Prestadores de Servios em Co-Gesto: Andr Luiz Castilho de Fonseca Cssia Cristina Pacheco Ramos

Expediente
Presidente: Jos Paulo Porsani Presidente da Comisso Executiva: Francisco Mogadouro da Cunha Comisso Executiva: Maria Helena Nogueira (Movimento popular de Sade), Gerardo Mendes de Melo, Joo Xavier (Conselho Local Sul), Palhinha, Ademar Jos de Oliveira (Movimentos Sindicais), Francisco Mogadouro da Cunha (Trabalhadores) e Rosa da Silva (Trabalhadora da Rede). Secretrio Executivo: Jos Carlos Bortotto Junior Conselho Fiscal : Antnio Mamede da Silva (Movimento Social), Cludio Trombeta (Conselho Local), Severino Alves Bezerra (Movimentos Sindicais) e Wilma Rosendo da Silva (Trabalhadores). Comisso de Comunicao: Cludio Trombetta, Elosa Israel de Macedo e Gerardo Mendes de Melo. Jornalista Responsvel: Marco Aurlio Capito RMTB: 15.125

CMS - Av. Anchieta 200 - 17 andar - Centro/Campinas (19) 2116.0184 - Blog: www.cmsaudecampinas.wordpress.com

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O CONSELHEIRO

Conselho luta contra privataria e por um modelo de gesto 100% SUS


Recentemente, aqui em Campinas, o envio Cmara de Vereadores de um projeto de regulamentao das famosas Organizaes Sociais (OS) Cmara de Vereadores, pelo chefe do Executivo Municipal, exigiu uma grande mobilizao por parte dos movimentos populares, inclusive do Conselho Municipal de Sade. A iniciativa equivocada do prefeito, na ocasio o Dr. Hlio, trouxe maus ventos par o Palcio dos Jequitibs. O projeto foi retirado da Cmara e recentemente foi arquivado pelo ex-secretrio Kerr Saraiva. Hoje o Conselho Municipal de Sade luta pela municipalizao do Hospital Ouro Verde, que administrado por um sistema de co-gesto entre a Prefeitura e a Associao Paulista para o Desenvolvimento da Medicina (SPDM). O processo irreversvel e agora a discusso gira em torno de como ser o modelo de gesto, uma vez que existe os entraves da Lei de Responsabilidade Fiscal.
Foto: Arquivo PMC

Conselheiros j montaram comisso para a municipalizao do Complexo Hospitalar Ouro Verde

Uma coisa certa, a gesto do Ouro Verde ser 100% Sistema nico de Sade (SUS).A luta do Conselho Municipal de Sade de Campinas contra a entrega dos servios de sade s empresas privadas justifica-se por diversos motivos. O principal deles vem das prprias empresas privadas

que cuidam da sade na cidade. Esse mau exemplo diz respeito falta de compromisso com a populao usuria. Ao contrrio, por exemplo, do que acontece com o Hospital Municipal Dr. Mrio Gatti (HMMG), onde as portas esto sempre abertas, independente de sua lotao,

nas instituies movidas pelo capital privado sempre existe um motivo para no a populao que depende do SUS. As alegaes so sempre as mesmas, recursos humanos insuficientes, falta de leitos, convnios defasados, atraso no repasse de recursos, quando no colocam a culpa na precariedade da ateno bsica.

Campinas mostra fora em Braslia


Foto: Francisco Mogadouro

Delegados de Campinas levaram as propostas discutidas na cidade

Com oito delegados, a delegao de Campinas teve participao ativa na 14 Conferncia Nacional de

Sade, que aconteceu em Braslia, no perodo de 30 de novembro a 4 de dezembro de 2011. O mdico sanitarista e

professor da Unicamp, Gasto Wagner de Souza Campos e o mdico Pedro To u r i n h o d e S i q u e i r a , conselheiro nacional de sade e diretor do Centro Brasileiros de Estudos da Sade (Cebes) de Campinas, respectivamente, atuaram na Conferncia como relator geral e membro da comisso organizadora. O mdico Francisco Mogadouro Cunha (Chico), coordenador da Comisso Executiva do CMS, um dos delegados campineiros presentes em Braslia, conta que as grandes questes

abordadas na IX Conferncia Municipal de Sade de Campinas foram amplamente apoiadas pela 14 Conferncia Nacional. A proposta de repdio s OSs e a outras formas de privatizao teve o apoio de toda a plenria, explicou Chico. Segundo ele, outra proposta importante levada pelos delegados de Campinas e aprovada na Conferncia foi a que estabelece que todos os Projetos de Lei do Executivo Municipal que tiverem relao com a Sade devem passar pelo Conselho.

O CONSELHEIRO

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Sade teme mais uma epidemia de dengue


Movimentos sociais devem ajudar no trabalho de conscientizao
Covisa, Andrea Von Zuben, a Covisa esperava um nmero maior de casos em 2011, levando-se em conta que as grandes epidemias de dengue tm ocorrido em intervalos de quatro anos e a ltima se deu em 2007, com mais de 11 mil casos. O grfico de incidncia de dengue em Campinas, ms a ms, na ltima dcada, revela que a transmisso tem se mostrado maior no perodo de inverno, a partir de 2009. Em 2008, por exemplo, nos meses frios, a incidncia da dengue ficou em 0,9 em junho, 0,8 julho e 0,8 em agosto. Em 2010 os nmeros so mais altos no mesmo perodo, com 7,8 em junho, 1,0 em julho e 0,8 em agosto. J em 2011 temos 10,6 casos em junho e 1,8 em julho. Agosto ainda no foi computado. Temos que nos conscientizar que a responsabilidade de todo mundo e agora, no perodo seco, temos que evitar criadouros com gua, manter os ralos secos e fechados e as caixas d'gua tampadas, enfim temos que evitar a formao de novos criadouros, esclarece Andrea.

A Prefeitura de Campinas j admite uma nova epidemia de dengue no municpio no prximo ano. O que preocupa os profissionais de sade que j foram registrados 68 casos entre os meses de agosto e novembro, enquanto que a mdia de casos confirmados no segundo semestre nos ltimos dez anos de 26. Alm disso, em 2011, a cidade registrou a segunda pior epidemia de dengue da dcada. At a ltima semana, mais de 3 mil pessoas haviam contrado o vrus da dengue. bom sempre lembrar de 2007, quando 11.259 pessoas foram vitimadas pela doena nos oito primeiros meses do ano. A Coordenadoria de Vigilncia Sanitria (Covisa) do municpio j comeou a intensificar as aes de controle da dengue em vrias regies do municpio. Esto sendo feitos arrastes de criadouro, telagem de caixas d'gua, retirada de pneus e busca de pessoas com sintomas suspeitos da doena. Como todos sabem, ou deveriam saber, a melhor forma de se evitar a dengue combater os focos de

acmulo de gua, locais propcios para a criao do mosquito transmissor da doena. Para isso, importante no acumular gua em latas, embalagens, copos plsticos, tampinhas de refrigerantes, pneus velhos, vasinhos de plantas, jarros de flores, garrafas, entre outros. Nesse ponto, os Conselhos Locais de Sade podem desempenhar um papel fundamental no apoio do trabalho da Covisa. O assunto precisa ser debatido nas reunies dos conselhos, de modo que a populao seja conscientizada do seu papel nessa luta contra o Aedes aegypti. O tema deve estar presente em todas as reunies dos movimentos populares, afinal a dengue uma doena que coloca em risco vidas humanas. Campinas registra hoje 277 casos para cada grupo de 100 mil habitantes. No podemos esquecer que a situao pode se agravar com a chegada do vero e com o perodo de chuvas. O mdico sanitarista e coordenador

municipal do Programa de Controle da Dengue em Campinas, Andr Ribas Freitas, explica que a maior preocupao que a cidade continua a confirmar casos de dengue acima do esperado nos meses mais secos e frios. Isso, com certeza, aumenta o risco de uma epidemia de maiores propores no prximo perodo de calor e chuvas Outro problema apontado pela Secretaria de Sade com relao entrada em circulao do subtipo 4 do vrus da dengue no Estado, o que aumenta o nmero de pessoas suscetveis doena, ampliando o risco de casos graves e bitos. A circulao de pessoas em Campinas imensa, e a chance grande de entrar este novo subtipo da doena. A cidade no registra o tipo 4 h mais de 50 anos. A entrada dele significa o aumento do risco de gravidade e aumenta o nmero de casos, j que ningum teve esse subtipo, afirmou o mdico. De acordo com a avaliao epidemiolgica feita pela mdica veterinria da

A VOZ DO

USURIO

Espao reservado aos conselheiros (local, distrital e municipal) para expressar sua opinio sobre sade

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