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El concepto de libertad en la teora poltica Dr.

Norberto Emmerich Introduccin En el mundo antiguo no haba ninguna discusin sobre la libertad como ideal poltico consciente. La idea de derechos individuales, ms propia de una civilizacin refinada, estaba ausente de las concepciones jurdicas de griegos y romanos [Berlin, 2001: 57]. As lo afirma Hegel para quien el derecho de la particularidad del sujeto a encontrarse satisfecho o el derecho de la libertad subjetiva, constituye un punto central y de inflexin en la diferencia entre la antigedad y la poca moderna[Hegel 1993, 124]. Los autores que formaron parte del llamado modelo iusnaturalista fueron quienes inauguraron el concepto de libertad en el pensamiento moderno. El origen de la idea de libertad El modelo iusnaturalista, que va desde Hobbes hasta Hegel, se refiere al origen y fundamento del Estado y de la sociedad civil. Es un modelo utilizado por los mayores filsofos polticos modernos (Hobbes, Spinoza, Locke, Pufendorf, Rousseau, Kant, Fichte). Construido sobre la dicotoma Estado (o sociedad) de naturaleza Estado civil (o poltico), tiene algunos elementos caractersticos: 1. el punto de partida del anlisis del origen y fundamento del Estado es el estado de naturaleza, un estado no poltico y antipoltico. 2. entre el estado de naturaleza y el estado poltico hay una relacin de contraposicin en el sentido de que el Estado poltico surge como anttesis del estado de naturaleza, al que tiene que corregir. 3. el estado de naturaleza tiene como elementos constitutivos a los individuos tomados singularmente, principalmente no asociados. 4. los individuos (en algunos casos la familia) son libres e iguales. En el estado de naturaleza reinan la libertad y la igualdad 5. el paso del estado de naturaleza al estado civil no sobreviene naturalmente sino mediante convenciones, uno o ms actos voluntarios. El estado civil es artificial, producto de la cultura 6. el principio de legitimacin de la sociedad poltica, a diferencia de cualquier forma de sociedad natural (familiar o patronal), es el consenso [Bobbio, 1991: 77]. Se habla de modelo porque una formacin histrico-social como sta no ha existido. La historia registra empricamente el paso del estado feudal al estado estamental, luego a la monarqua absoluta, luego al estado representativo, etc. Pero el Estado nunca fue presentado como nacido del recproco consenso de los individuos tomados singularmente, libres e iguales en su origen.

Dos ideas de libertad. Libertad negativa y libertad positiva Avalando la pertinencia del debate sobre la libertad, Berlin afirma que las disciplinas sociales surgen con la discordia y se meten en ella... Cuando hay acuerdo sobre los fines los nicos problemas que quedan son referidos a los medios, y estos problemas no son polticos sino tcnicos [Berlin, 2001: 43]. El problema central de la poltica la obediencia y la coaccin- da origen a un debate sobre el concepto de libertad. por qu debo obedecer a otra persona? por qu no puedo vivir como quiera? [Berlin, 2001: 46]. Berlin acepta que la libertad, ensalzada por todos, es un concepto poroso que parece escapar a cualquier examen minucioso. Limita su estudio a dos posibles sentidos: el sentido negativo de libertad, cuya preocupacin es el espacio en que el individuo no est sujeto a interferencias, y el sentido positivo, cuya preocupacin es ver qu causa las interferencias. La libertad negativa aparece cuando intento responder a la pregunta de qu soy libre de hacer?. La libertad positiva aparece cuando me pregunto quin me gobierna? O quin me ordena? [Berlin, 2001: 58]. El problema de la libertad negativa y el compromiso prctico Se suele sostener que soy libre en la medida en que nadie interfiere en mi actividad [Berlin, 2001: 47]. En el mbito poltico la libertad es el espacio en el que un hombre puede actuar sin ser obstaculizado por otros. Si mi espacio es recortado ms all de lo admisible, estoy siendo coaccionado o esclavizado. Coaccin implica la interferencia deliberada de otros seres humanos [Berlin, 2001: 48]. Los filsofos polticos ingleses disentan sobre cun amplio poda ser ese espacio. Todos suponan que no poda ser ilimitado porque los hombres se obstaculizaran sin lmite entre s. Esa libertad natural llevara al caos social en el que las libertades de los dbiles seran suprimidas por los fuertes. La propiedad, como espacio de realizacin de la libertad negativa de las personas, entrara en conflicto con las posibilidades de realizacin del espacio de las otras personas. El contrato, como instrumento de la realizacin de esa libertad, se transforma en una clara expresin de la contradiccin entre propietarios [Dri, 2000: 222]. Como los fines y actividades de los hombres no armonizan automticamente estaban dispuestos a recortar la libertad en aras de otros valores y en aras de la libertad misma. Pero si debo reducir mi libertad para asegurar la libertad de otros tengo que garantizarme que los otros aumenten su libertad individual, para que no haya una prdida neta de libertad, que debera ser compensada por mayor justicia u otra cosa, pero la falta de libertad permanece. Libertad es libertad, no es igualdad, justicia, equidad, etc. [Berlin, 2001: 52]. Si la libertad es algo sagrado e intocable no puede retroceder para que crezcan otros valores con lo que uno de los dos polos (menos libertad libertad inviolable) debe prevalecer o se debe alcanzar un compromiso prctico que haga posible la vida en sociedad. Por lo tanto aunque asuman que el mbito de la libertad humana deba ser limitado por ley tambin entendan (Locke y Mill en Inglaterra, Constant y Tocqueville en Francia) que 2

haba un mbito de libertad personal que no poda ser violado bajo ningn concepto y deba trazarse una lnea divisoria entre el mbito de la vida privada y el de la autoridad pblica, aunque hubiera discusiones respecto a dnde deba trazarse esa lnea divisoria. Si la libertad del pez grande es la muerte del pez chico, la libertad de unos depende de la contencin de los otros. El ideario liberal Mientras los filsofos que eran optimistas sobre la naturaleza humana (Locke, Smith, Mill) crean que la armona social y el progreso eran compatibles con el establecimiento de un amplio territorio para la vida privada donde no podan intervenir ni el Estado ni ninguna otra autoridad [Berlin, 2001: 53], Hobbes y los pensadores conservadores y reaccionarios pensaban que para evitar la muerte y la anarqua era necesario instituir mecanismos para contener a los hombres, aumentando el control y disminuyendo el territorio individual [Berlin, 2001: 53]. Mientras para Locke era indispensable resguardarse de la tirana de los gobernantes, para Hobbes era indispensable evitar el desorden social. Pero todos ellos defienden la existencia de un territorio inviolable, propio del individuo. La concepcin clsica de la libertad negativa (Mill) afirma que toda coaccin es mala en cuanto tal; toda no interferencia es buena en cuanto tal [Berlin, 2001: 56]. El problema es que la libertad concebida de esta manera no es incompatible con ciertos tipos de autocracia. Si un dspota concede a sus sbditos un cierto margen de libertad personal y no los reprime cumplir con los requisitos de John Stuart Mill. Pero la libertad entendida de esta manera no tiene ninguna relacin con la democracia. La conexin entre libertad individual y democracia no es muy firme como los defensores de ambas suponen [Berlin, 2001: 5960]. El deseo de gobernarse a s mismo (democracia) puede ser tan profundo como el deseo de tener un mbito personal de desempeo (libertad individual) pero no son la misma cosa. El debate sobre ambas libertades (estar libre de algo libertad negativa- contra ser libre para algo libertad positiva-) es el gran debate ideolgico que domina nuestro mundo. Los seguidores de la libertad negativa acusan a la libertad positiva de ser un disfraz que esconde a la tirana. El concepto de libertad positiva. El argumento racionalista El sentido positivo de la palabra libertad se deriva del deseo del individuo de ser su propio amo. La libertad que se funda en que uno es su propio amo y la libertad que se funda en que otros hombres no me impidan elegir parecen, a primera vista, conceptos similares, slo formas positivas y negativas de decir lo mismo. Sin embargo los conceptos positivos y negativos de libertad se desarrollaron histricamente en sentido diferente, hasta entrar en conflicto directo. Para sostener la idea de la libertad positiva, se afirma un yo autntico, que va ms all del individuo, como una totalidad que es el verdadero yo que realiza su propia libertad superior. La coaccin se justifica en defensa de algn bien o fin deseable. Una vez 3

adoptado este punto de vista se ignoran los deseos expresos de hombres y sociedades y se los esclavizo en nombre de la libertad. Ellos inconscientemente han elegido tal cosa. El individuo ya no sera el individuo con sus deseos expresos sino el verdadero hombre interior, buscando algn propsito ideal que ni siquiera es soado por su yo emprico. La concepcin positiva de la libertad ha dado origen a la particin de la personalidad en el controlador trascendental y el manojo de pasiones que deben ser controladas. Yo quiero ser libre pero los dems tambin tienen derecho de serlo. Cmo se determina el fin de mis derechos y el comienzo del derecho de los dems? Quin efectuar esa determinacin? [Berlin, 2001: 78]. Al parecer solo la racionalidad podr resolver el dilema. Es necesaria cierta coaccin porque los hombres librados a s mismos slo construyen mecanismos de opresin de los dbiles sobre los fuertes [Berlin, 2001: 79]. Los sntomas de irracionalidad que se manifiestan en el deseo de dominar solo pueden ser curados por mtodos racionales. Si el universo estuviera regido por la razn, no sera necesaria la coaccin. En ese caso las leyes racionales slo molestaran a quienes no entiendan las necesidades de su yo verdadero [Berlin, 2001: 81]. Spinoza, Locke, Kant, Burke o Montesquieu coinciden en que la libertad debe ser racional. Logran que coincidan libertad con autoridad, libertad con ley. Aunque sufran y mueran en el proceso, los hombres son elevados a una cultura que nunca habran alcanzado sin la coaccin [Berlin, 2001: 86]. Es verdad que nos hemos desviado mucho del liberalismo del que partimos [Berlin, 2001: 87]. Es que el argumento racionalista nos llev desde la tica de la responsabilidad individual al Estado autoritario [Berlin, 2001: 88]. La libertad positiva en la historia La Revolucin Francesa fue una erupcin del deseo de libertad positiva. Rousseau no defiende la libertad negativa de quien no es molestado dentro de un espacio particular, sino la posesin por todos los miembros de una sociedad del derecho a participar en un poder pblico que tiene derecho a intervenir en todos los aspectos de la vida de los ciudadanos. Los liberales advirtieron que esta libertad positiva destruira muchas libertades negativas que ellos consideraban sagradas [Berlin, 2001: 102]. As se da comienzo histrico a una discusin entre liberalismo y republicanismo, sobre la necesidad de compatibilizar libertad y responsabalidad. Skinner tiene una propuesta de unidad entre ambas instancias. Benjamn Constant fue quien mejor percibi el conflicto entre ambos tipos de libertad. Deca que el paso de una soberana autoritaria a una democrtica slo desplaza la carga de la esclavitud. Por qu un hombre acepta ser aplastado por un gobierno popular, por un monarca o por un dspota? La democracia tambin puede aplastar sin piedad a las personas, igual que los gobernantes anteriores. Si acepto ser esclavizado soy menos esclavo?, qu es lo que hace libre a una sociedad?. Ninguna sociedad es libre a menos que est gobernada por dos principios: a. solo los derechos, y no el poder, son absolutos. Todos los hombres, sea cual sea el gobierno que tengan, poseen un derecho absoluto a rechazar comportarse de forma inhumana. 4

b. Hay fronteras dentro de las cuales los hombres son inviolables, por ms legales que algn gobierno o tribunal pueda declarar ciertas normas (tortura, delacin, traicin). La libertad de una sociedad se mide por la solidez de estas barreras. Como vemos, la libertad ya no aparece simplemente como inviolable y sagrada, hay responsabilidades y obligaciones que deben cumplirse para permitir la convivencia social. La visin republicana. La unidad de libertad negativa y libertad positiva. Hay dos bienes a los que nadie est dispuesto a renunciar y que son incompatibles: obediencia y libertad [Bobbio, 1985: 97]. Spinoza propone una solucin que apoyar Kant: deber de obediencia absoluta respecto a las acciones y derecho de libertad respecto a los pensamientos. Al entrar en el estado civil todos renuncian al derecho de obrar, no al de razonar y juzgar. Pero la obediencia no excluye la crtica, la libertad de opinin y expresin. La ilustracin no precisa ms que de la libertad, y de la ms inofensiva de todas las libertades, la de hacer pblico uso de la propia razn en todos los terrenos. Razonad tanto como queris y acerca de lo que queris, pero obedeced. Esta es la quintaesencia del pensamiento liberal. Hay otras dos soluciones: Locke propone la obediencia relativa, condicionada al respeto por parte del soberano de los lmites preestablecidos a su poder supremo. Rousseau (y Hegel) reafirman el deber de obediencia absoluta y sostienen que la libertad no consiste ms que en la obediencia absoluta, entendiendo que la obediencia es sumisin a la ley que cada uno se ha dado a s mismo. Debemos aceptar que el concepto de libertad es esencialmente un concepto negativo [Skinner, 1990: 228], y sabemos que se refiere a la ausencia de interferencia. Esta idea de libertad fue la base de todo el pensamiento contractualista moderno (p. 229). Hobbes sostena que la libertad significa la ausencia de oposicin. A pesar del acuerdo de los autores siempre hubo discusiones respecto a las circunstancias bajo las cuales puede afirmarse que se ha inflingido la libertad negativa y se considera opuesto a la libertad. Hay dos ideas incompatibles con esta idea de libertad como ausencia de interferencia: 1. slo se puede ser libre dentro de una comunidad autnoma. Para Rousseau esto significa que la conservacin de la libertad depende de la ejecucin de los servicios pblicos. 2. Las cualidades requeridas a los ciudadanos a fin de cumplir estos deberes cvicos son las virtudes cvicas. Para Spinoza la libertad es slo para los virtuosos. Respondiendo a estas objeciones Hobbes insiste en que la libertad significa inmunidad respecto al servicio al Estado; la libertad no involucra cumplimiento de servicios ni exigencia de virtud. Para Berlin equiparar libertad con virtud es una hipocresa. La idea generalizada es que servicios y virtud no se condicen con el concepto de libertad negativa y se refieren a una concepcin distinta de libertad poltica que debera unir la libertad negativa (individual) con la libertad social.

La lgica de esta preocupacin reside en que somos seres morales con fines racionales, y que somos libres solo cuando vivimos en una comunidad en que esos fines puedan cumplirse, mediante el ejercicio de ciertas capacidades [Taylor, 1991: 212]. La realizacin del hombre solo es posible en determinada forma de sociedad a la que debemos servir y defender. Nuestra libertad depende de la obtencin de ciertos bienes y la prctica de las virtudes es indispensable para las acciones que nos hacen acabadamente libres [Skinner, 1990: 232]. Esta discusin entre los que conciben la libertad social como una nocin negativa de oportunidad (ausencia de restricciones, desvinculada de un propsito determinado) y los que la conciben como una nocin positiva de ejercicio (para desarrollar capacidades que tenemos) deriva de una controversia ms profunda sobre la naturaleza humana. La cuestin es si creemos o no que es posible llegar a la plenitud humana. La historia ensea que en el pasado hubo una tradicin de pensamiento que combinaba la libertad individual con los deberes cvicos en una forma en que hoy se considerara imposible de combinar. Podremos descubrir una lnea de pensamiento que se ha perdido, pero que forma parte de la teora republicana clsica (romana) de la ciudadana, opacada por las teoras contractualistas. Hobbes, enemigo del republicanismo, logr la identificacin de libertad negativa con libertad individual, como lo demuestran las afirmaciones de Nozick en Anarchy, State and Utopia1. Pero los autores republicanos que discutan con Hobbes sostenan que no era cierto que formulaba afirmaciones neutrales cuando analizaba la libertad como un derecho. Harrington deca que la concepcin hobbesiana de libertad era polmica y pobre2. La postura hobbesiana rechaza la tradicin antigua del estoicismo romano, que conceba la libertad bajo la ley. Y sobretodo es rechazar las lecciones de Maquiavelo3. Estos juicios de Harrington fueron repetidos por Spinoza. Para entender el concepto de libertad social debemos rescatar el pensamiento del estoicismo clsico romano sobre la libertad poltica. Para ello nada mejor que estudiar los Discursos de Maquiavelo. La libertad republicana Para Maquiavelo hay dos tipos de ciudadanos: los grandi (nobleza), que buscan el poder y la gloria, con ambicin. Los grandi dan valor a su libertad personal, ya que quieren quedar libres de todo obstculo, conformado una minora que desea ser libre para mandar.

Este autor toma la identificacin entre libertad negativa y libertad individual como el nico axioma indiscutible a partir del cual edifica su sistema conceptual. 2 James Harrington, en su libro Oceana, de 1656. Vase J. Pocock, The political works of James Harrington, Cambridge, Cambridge University Press, 1977, 161-162. 3 Harrington deca que Los discursos acerca de Tito Livio constituan el intento ms importante de recuperar y de aplicar una comprensin esencialmente clsica de la libertad poltica a las condiciones de la Europa posterior a la Edad Media.

Por otro lado est la plebe o popolo, que busca vivir una vida segura, con un elevado aprecio por su libertad personal, para que nada impida su deseo de vivir sin perturbaciones. Desean la libertad para vivir seguros [Skinner, 1990: 242]. Maquiavelo entiende por libertad el concepto de libertad negativa, un hombre es libre cuando se halla en condiciones de actuar sin depender de otros. Al contrario de lo que varios afirman Maquiavelo define la libertad en una forma similar a la actual. En qu tipo de comunidad (organizacin poltica) existe una mayor libertad para satisfacer los fines humanos? [Skinner, 1990: 243]. Slo puede ser en aquella que vive en un modo de vida libre, donde los ambiciosos (grandi) podrn ascender y el popolo podr sentirse seguro. Una ciudad tal es aquella que no est sujeta a ninguna otra y se gobierna a s misma. La tesis de Maquiavelo es que la libertad personal es posible para una comunidad autrquica en la que la voluntad del cuerpo poltico determina sus propias acciones [Skinner, 1990: 243]. Esta tesis de Maquiavelo ha sido desdeada por los defensores de la libertad negativa, desde Hobbes al presente. Libertad y poltica exterior La disposicin a actuar ambiciosamente surge de dos maneras distintas. En primer lugar nace una bsqueda por la opresin de los propios conciudadanos 4 [Skinner, 1990: 245] obligando a adoptar medidas que dobleguen la ambicin de los grandi. Por otro lado la ambicin tambin amenaza a las comunidades desde afuera, en un contexto de pases que buscan poder y gloria [Skinner, 1990. 245] como los romanos que llevaron continuamente la guerra contra los pueblos que los rodeaban [Skinner, 1990: 246]. Los ciudadanos de un Estado que se convierten en esclavos de otro pierden automticamente su libertad personal. Por ello toda ciudad que desee preservar su libertad debe estar preparada para conquistar a otras; nunca se puede estar seguro, salvo mediante el ejercicio del poder. Cmo impedir las amenazas contra la libertad personal (interior) y la libertad cvica (exterior)? Un ejrcito de ciudadanos impedir la servidumbre externa. Para ello se deben cultivar dos cualidades personales: la prudencia y la valenta. Las leyes impedirn la servidumbre interior [Skinner, 1990: 248], de tal manera que no surjan influencias indebida por parte de algn miembro de la comunidad. Todos los ciudadanos deben cultivar la prudencia y la temperancia para defender su libertad 5 [Skinner, 1990: 249]. Esta tesis sostiene que a menos que se mantenga una organizacin poltica en libertad6 los miembros del cuerpo poltico se vern despojados de su libertad personal 7. Si una comunidad est sometida por sus propios grandi ambiciosos o por una comunidad exterior ambiciosa, sus ciudadanos se vern tratados como medios al servicio de los fines de los dominantes y perdern su libertad de perseguir sus propios objetivos [Skinner, 1990: 250].
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Lo hacen mediante tres mecanismos: rodearse de partidarios, lograr el apoyo del popolo o intimidar a sus conciudadanos. 5 Uno de los aspectos de la temperancia es la modestia-moderacin (Cicern). El otro es el orden. 6 En el sentido negativo de hallarse libre de toda constriccin para actuar de acuerdo a su propia voluntad. 7 En el sentido negativo de perder la libertad de perseguir los propios fines.

Maquiavelo no se opone a la afirmacin hobbesiana de que libertad significa capacidad de perseguir los propios fines sin impedimentos pero sostiene que los servicios pblicos y las virtudes consiguientes son necesarios para asegurar la libertad en el sentido hobbesiano del trmino [Skinner, 1990: 255]. La teora republicana clsica es relevante para este debate sobre la libertad, aunque hay una profunda diferencia entre los republicanos y Hobbes: Hobbes sostiene que una teora de la libertad negativa es una teora de las libertades individuales. La libertad de accin es un derecho, concebido como un derecho natural, como un medio para asegurar el resto de los derechos [Skinner, 1990: 256], mientras Maquiavelo desarrolla una teora de la libertad negativa sin recurrir al concepto de libertades individuales; en sus escritos no habla de agentes individuales como portadores de derechos. La libertad social no consiste en asegurar los derechos individuales contra toda interferencia externa, cosa que atentara contra la prudencia ya que el grado de libertad individual de que goce solo puede ser resultado o recompensa de un firme reconocimiento de la prosecucin del bien pblico a expensas de todo fin puramente individual y privado [Skinner, 1990: 256]. Bibliografa BERLIN, Isaiah; 2001, Dos conceptos de libertad, Alianza Editorial. BOBBIO, Norberto; 1985, Origen y fundamentos del poder poltico, Captulo 1, El modelo iusnaturalista, Ed. Grijalbo, Mxico. BOBBIO, Norberto; 1991, Estudios de historia de la filosofa: de Hobbes a Gramsci, Captulo 1, El modelo iusnaturalista, Ed. Debate, Madrid. DRI, Rubn; 2000, La filosofa del estado tico. La concepcin hegeliana del Estado en La filosofa poltica moderna. De Hobbes a Marx, CLACSO, Buenos Aires. HEGEL, Georg W. F., 1993, Fundamentos de la filosofa del derecho, Ed. Libertarias/Prodhufi, Madrid. SKINNER, Q.; 1990, La idea de libertad negativa. En: Rorty, R.: (comp.): La filosofa en la historia , Barcelona, Paidos. TAYLOR, CH.; 1991, What's wrong with negative liberty?. En: Ryan, A. (ed.): The idea of freedom. Oxford University Press, Oxford.

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