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Ao de Concesso de Auxlio-Recluso Excelentssimo Senhor Doutor Juiz Federal do Juizado Especial Federal da Subseo Judiciria de ................

Nome ( qualificao), (endereo) por seu advogado e bastante procurador ( procurao anexa), ao qual devero ser endereadas todas as notificaes e publicaes decorrentes deste processo, que sero recebidas no escritrio sito rua .........................., vem, respeitosamente presena de Vossa Excelncia, propor a presente Ao de Concesso de Auxlio-Recluso em face do Instituto Nacional do Seguro Social- INSS, com endereo .............................. pelos motivos de fato e de direito que passa a expor, para ao final requerer o quanto segue: I) Dos Fatos

1- Os Autores so dependentes do Segurado, o Sr..............................que se encontra recluso em estabelecimento prisional da cidade de ...................... conforme comprovam os documentos ora juntados, notadamente a certido emitida pela Secretaria da Segurana Pblica de ..................................que atesta que o Segurado foi recolhido priso de acordo com o que estabelece o pargrafo nico do artigo 80 da Lei n. 8.213/91. 2- Ocorre que, os Autores fizeram requerimento administrativo em .................., pleiteando a concesso do Auxlio-Recluso, benefcio este que restou indeferido pelo INSS, sob o argumento de que o ltimo salrio-de-contribuio do Segurado foi superior ao limite de renda previsto no artigo 116 do Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto n. 3.048/99 que prev: O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por morte, aos dependentes do segurado recolhido priso que no receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena, aposentadoria ou abono de permanncia em servio, desde que seu ltimo salrio-de-contribuio seja inferior ou igual a R$ 360,00 (trezentos e sessenta reais). 3- Dessa forma, entende o INSS que o Segurado que est recluso, o Sr........................................, no pode ser considerado como trabalhador de baixa renda.

4- Porm, pacfico tanto na doutrina quanto na jurisprudncia, que a condio de baixa renda no diz respeito ao Segurado, mas sim, aos dependentes interessados na concesso do benefcio de Auxlio-Recluso, in casu, os Autores, .....................e.............................. que comprovam documentalmente nesta inicial que no tm renda mensal superior prevista na legislao previdenciria. (doc. juntado) 5- Assim, os Autores socorrem-se da tutela jurisdicional do Estado, a fim de verem sua pretenso acolhida para que seja concedido o Auxlio-Recluso. II) Do Direito 6- importante informar ao MM. Juzo, que a partir do momento da recluso do Segurado, o Sr........................................, os Autores no tiveram meios para manter a subsistncia de sua famlia, haja vista, que o Segurado era o nico que tinha um trabalho e que mantinha a renda familiar. 7- Dessa forma, a negativa do INSS calcada no singelo argumento de que o ltimo salrio-de-contribuio do Segurado ultrapassou o limite estabelecido pelo artigo 116 do RPS, est eivada de ilegalidade, haja vista, que o Segurado, o Sr.........................., estava desempregado quando da sua recluso conforme comprova a prova documental juntada com esta inicial.

8- Assim, a alegao do INSS imoral e ilegal, posto que quando surgiu o direito ao recebimento do benefcio, inexistia renda familiar, j que o Segurado no estava trabalhando nesta poca. 9- Ora, o intuito do legislador foi o de preservar a subsistncia dos dependentes de baixa renda, no caso dos autos, os Autores ........................................... 10- O artigo 80 da Lei de Benefcios claro ao estabelecer que: O auxlio-recluso ser devido, nas mesmas condies da penso por morte, aos dependentes do segurado recolhido priso, que no receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena, de aposentadoria ou de abono de permanncia em servio 11- A jurisprudncia caminha neste sentido, in verbis: Previdencirio-Auxlio-Recluso. devido o auxlio-recluso aos dependentes do segurado que no tiver salrio-de-contribuio na data do recolhimento priso por estar desempregado, sendo irrelevante circunstncia anterior do ltimo salrio percebido pelo segurado ultrapassar o teto previsto no art.116 do Decreto n. 3.048/99. Apelao e remessa oficial providas em parte. (TRF da 4 Reg.,AC. 2000.04.01.138670-8, Rel. Juiz Joo Surreaux Chagas, 6 T., DJU de 22/08/01).

12- O INSS interpreta o artigo 201, IV da CF/88 de maneira equivocada com o apoio do artigo 116 do Decreto 3.049/99 o que rechaado tanto pela doutrina quanto pela jurisprudncia. 13- A smula 05 da Turma Regional de Uniformizao dos Juizados Especiais Federais da 4 Regio decidiu que para fins de concesso do auxlio-recluso, o conceito de renda bruta mensal se refere renda auferida pelos dependentes e no a do segurado recluso. 14- Veja-se ainda, Excelncia que o artigo 13 da EC/20/98 claro, in verbis: Art.13- At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso para os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos apenas queles que tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00, que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do Regime Geral da Previdncia Social. 15- Ora, se so os dependentes que necessitam do benefcio bvio que a renda deles que deve ser levada em conta para a verificao do direito ao Auxlio-recluso e no a ltima renda do segurado recluso, o que configura um conveniente erro de interpretao da norma por parte do INSS. 16- Caminha neste sentido a seguinte jurisprudncia: A leitura do art.13, da Emenda Constitucional 20/98 deixa claro que em nenhum momento o legislador derivado quis que fosse estabelecido como limite o salrio-decontribuio do preso, eis que a norma determina que o referido teto seja aplicado renda daqueles que recebero o benefcio, pois o auxlio-recluso no concedido do detento, mas aos seus dependentes elencados no art. 16 da Lei n. 8.213/91 (TRF 3 Reg. 9 T- AC. 2003.03.99.021474-5- Rel. Des. Santos Neves- j. em 18/07/2005, DJ 25/08/2005). III) Do Pedido Diante de todo o exposto, o pedido para: a) Determinar a citao da R no endereo apontado para que, em querendo, apresente resposta presente, sob as penas de revelia e confisso; b) A produo de todos os meios de prova em direito admitidos, notadamente, a juntada de novos documentos; c) Conceder em favor dos Autores o Auxlio-Recluso com Renda Mensal Inicial de 100% do seu salrio de benefcio atualizado; e) Condenar o INSS a pagar aos Autores as parcelas vencidas e vincendas, desde a data da negativa do requerimento administrativo perante o INSS, na data de ............. at a data da efetiva concesso, implantao e pagamento do Auxlio ora pleiteado;

f) Juros de mora, a contar da citao, nos termos do STJ no REsp. n 450818, julgado em 22/10/02; g) Condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios no importe de 20% (vinte por cento) sobre o valor da condenao; h) Requer-se que se digne Vossa Excelncia a conceder os benefcios da Justia Gratuita, em face da condio de pobreza do Autor, que no tem como arcar com as custas processuais e demais despesas sem prejuzo de seu sustento e de sua famlia conforme declarao anexa;. i) Requer-se, a renncia do crdito excedente a 60 salrios mnimos, quando da atualizao, para que possa o Autor optar pelo pagamento do saldo sem precatrio, conforme lhe faculta o artigo 17, 4, da Lei n 10.259/2001 D-se causa o valor de R$....................... ( valor dever ser limitado aos 60 salriosmnimos no JEF) Termos em que, Pede deferimento. Data Advogado

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