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PLIEGOS DE CONDICIONES
Fecha: 26.10.10

SELECCIN INVITACION PARA PRESENTACION DE OFERTAS PROCESO: CH-SPRO-RETRO-2011

PLIEGO DE CONDICIONES

PROCESO DE SELECCIN PARA LA COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA EN CONDICIONES TECNICAS UNICAS UNIFORMES Y DE COMUN UTILIZACIN

DICIEMBRE DE 2011

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CONDICIONES PARA LA PROPUESTA

Por medio de la presente me permito informarle las condiciones necesarias para la presentacin de la propuesta para la ejecucin del contrato de compraventa cuyo objeto lo constituye: Contratar la COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS 4*4 MODELO 2011, CON BRAZO EXTENSIBLE, CABINADA. PROCESO DE SELECCIN: INVITACION DE PROPONENTES A PRESENTAR OFERTAS Recibidas las ofertas se evaluarn por la entidad y se anunciar a los participantes el proponente ganador, quien debe comparecer para realizar las gestiones necesarias para el perfeccionamiento y legalizacin del contrato. El oferente manifestar en la carta de presentacin que no se halla incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la ley, y que no se encuentra en ninguno de los eventos y prohibiciones especiales para contratar. As mismo manifestar que no es deudor moroso del Estado. 1. DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD Debido a los eventos ocurridos en el ao 2010 y 2011, por el fenmeno de la nia, donde se presentaron intensas lluvias que causaron inundaciones sobre toda la zona del Municipio de Mlaga, causando prdidas de cultivos y familias damnificadas, con prdida de enseres, viviendas inundadas y predios inundados, adems de la perdida de accesibilidad por la afectacin y destruccin de la infraestructura vial. Teniendo en cuenta que los damnificados y afectados fueron numerosos, se hizo necesario realizar gestiones ante la gobernacin, y la Nacin, para la consecucin de ayudas, el Municipio con los recursos del presupuesto Municipal, realiz algunas acciones para atender los puntos crticos y a los damnificados y afectados. Por lo anterior, el Comit Local de Emergencias y Desastres del Municipio, CLOPAD, con el fin de determinar las actividades, acciones y necesidades para afrontar la ola invernal, teniendo en cuenta que las lluvias se han intensificado. Durante el desarrollo de la reunin, se plante el problema, y se tomaron decisiones para la prevencin y atencin en el evento de que ocurra un desastre como el ocurrido el ao anterior, entre ellas, la adquisicin de maquinaria retroexcavadora para la rehabilitacin de la infraestructura vial afectada por ola invernal, para la atencin de los puntos crticos de desbordamiento y recuperacin de vas afectadas y construccin de obras de proteccin. Por lo anteriormente citado, es de imperiosa necesidad la COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS 4*4 MODELO 2011, CON BRAZO EXTENSIBLE, CABINADA. PARA LA REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE MALAGA SANTANDER AFECTADA POR OLA INVERNAL 2. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES, Y LA IDENTIFICACIN DEL CONTRATO A CELEBRAR. 2.1. DESCRIPCIN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR 2.1.1. Objeto: COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS 4*4 MODELO 2011, CON BRAZO EXTENSIBLE, CABINADA. 2.2. IDENTIFICACION DEL CONTRATO A CELEBRAR 2.2.1. Tipo de Contrato: Compra de emergencia 2.2.2. Plazo de Ejecucin: QUINCE (15) DIAS 2.2.3. Lugar de Ejecucin: Municipio de MALAGA-SANTANDER

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2.2.4. Valor estimado del contrato: DOSCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS MIL PESOS MCTE ($249.900.000,oo) M/cte. 2.2.5. Forma de pago: La siguiente es la forma de pago: El MUNICIPIO pagar al PROVEEDOR el valor del contrato una vez sea entregada la maquinaria a entera satisfaccin de la entidad, previa certificacin de cumplimiento expedida por el Supervisor del contrato. 2.2.6. Supervisin: La supervisin ser asumida por Secretaria de Desarrollo Territorial. 2.2.7.Obligaciones del Contratista: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA EN EL DESARROLLO DEL CONTRATO a) Se obliga a presentar al supervisor antes de la suscripcin del acta de iniciacin, todos los documentos previos que de conformidad con los trminos de referencia se requieran para la iniciacin del contrato. b) El Contratista se obliga a tomar las medidas necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y los transentes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el pas. Deber organizar y dirigir el programa y comit de seguridad industrial del proyecto de acuerdo con las normas legales vigentes. c) Se compromete a estudiar cuidadosamente todos los factores que puedan influir en la ejecucin de los trabajos. f) Se obliga a responder al supervisor todas las observaciones tcnicas y administrativas en cuanto a calidad. h) Responder por haber ocultado al contratar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado informacin falsa. i) Cumplir con la totalidad de los alcances descritos en este pliego y sus anexos. j) Informar oportunamente al Municipio sobre eventualidad que pueda surgir y que implique retraso en el desarrollo del contrato. k) Programar oportunamente las actividades que debe desarrollar para el cumplimiento del objetivo del contrato. l) Rendir y elaborar los informes que solicite el Municipio conforme al objeto del contrato. m) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le impartan el supervisor del contrato. n) Mantener reserva profesional sobre la informacin que le sea suministrada para el desarrollo del objeto del contrato. o) Velar y garantizar la buena calidad del objeto contratado .

OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO En virtud del contrato EL MUNICIPIO se obliga a: a. Pagar en la forma establecida en la Clusula FORMA DE PAGO, las facturas de cobro presentadas. b. Suministrar de forma oportuna la informacin solicitada. c. Resolver las peticiones presentadas por el proponente elegido en los trminos consagrados por la Ley. d. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que de l formen parte. 3.FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIN La contratacin de las Obras se har de conformidad con el artculo 25 del Decreto 919 de 1989 modificado por el artculo 3 del decreto 146 de 2011 salvo lo dispuesto para los contratos de emprstito interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecucin de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidad eso los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades se sometern a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares, con sujecin al rgimen especial dispuesto en el artculo 13 de la ley 1150 de 2007, y podrn contemplar clusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993.Sin embargo este debe observar los principios de la funcin pblica establecidos en el artculo 209 y lo dispuesto en el artculo 267 de la Constitucin Poltica de Colombia:

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Artculo 209- La funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones. Articulo 267.El control fiscal es una funcin pblica que ejercer la Contralora General de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin Es pertinente anotar que la utilizacin de este rgimen excepcional de contratacin, fue avalada por la Corte Constitucional en sentencia C-194 de 2011 para la atencin de la emergencia ocasionada por el Fenmeno de la Nia 2010-2011, tal y como se expresa en la Circular 009 del 5 de Abril de 2010, proveniente de la Gerencia Nacional de Calamidades. En atencin a los principios de publicidad, transparencia, objetividad y economa, el MUNICIPIO DE MALAGA, dar la aplicacin a los mismos mediante invitacin en la cartelera Municipal y publicacin en la pgina web de la entidad www.malaga-santander.gov.co e invita a personas naturales o jurdicas en forma individual o conjunta (consorcio o unin temporal) y cuya actividad comercial u objeto social est relacionado con el objeto de la convocatoria y que cumplan con los requisitos exigidos en la presente invitacin, para que presenten sus propuestas en el presente proceso de seleccin objetiva para ejecutar la compraventa de emergencia priorizadas por el MUNICIPIO, seleccionadas por COLOMBIA HUMANITARIA y viabilizado sus recursos por la FIDUPREVISORA a travs del encargo fiduciario correspondiente. Este proceso se rige adems, por las normas civiles y comerciales aplicables. Mediante la Circular No. 015 del 16 de Mayo de 2011, la Junta Directiva del Fondo Nacional de Calamidades, fij los lineamientos de contratacin para las entidades receptoras de recursos del Fondo Nacional de Calamidades- Sub cuenta Colombia Humanitaria, en los siguientes trminos: a. El rgimen de contratacin aplicable tanto al Fondo Nacional de Calamidades, como a la ejecucin de los recursos que ste transfiera, es el que se deriva del artculo 3 del Decreto 4702 de 2010 interpretado conjuntamente con el inciso final del artculo 1 del Decreto 4830 de 2010, de conformidad con lo cual, la ejecucin de los recursos provenientes de las transferencias se someter nicamente a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares, dando aplicacin a los artculos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993 y 13 de la Ley 1150 de 2007. No obstante, la utilizacin de este rgimen excepcional de acuerdo con la Sentencias C-194 de 2011 de la Corte Constitucional se encuentra limitada en el tiempo hasta el 18 de marzo de 2012. b. El rgimen especial que se atribuye a las entidades para la ejecucin de los recursos, tiene como propsito agilizar las acciones del Estado frente a la emergencia suscitada por el invierno derivado del fenmeno de la Nia 2010-2011, para brindar una adecuada atencin humanitaria a los damnificados y para adelantar oportunamente las obras necesarias de rehabilitacin de la infraestructura averiada o destruida por el invierno. c. No obstante la aplicacin de las reglas de derecho privado, las normas dictadas en el marco de la actual emergencia obligan a aplicar los principios de la funcin pblica previstos en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, tales como igualdad, moralidad, eficacia, economa celeridad, imparcialidad y publicidad.

d. Atendiendo estos principios, en la ejecucin de los recursos transferidos por el Fondo Nacional de Calamidades- subcuenta Colombia Humanitaria, se recomienda observar los siguientes lineamientos:

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1. TRANSPARENCIA. Con el fin de asegurar la transparencia de la contratacin debe darse cumplimiento a las normas sobre inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de inters previstas en las normas legales. 2. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS: La contratacin la pueden adelantar las entidades receptoras de recursos del Fondo Nacional de Calamidades a partir de las comunicaciones que reciban por parte de Colombia Humanitaria sobre la aprobacin de la solicitud y de la Fiduciaria la Previsora sobre la apertura de la cartera colectiva, garantizando que los compromisos contractuales que asuma tienen respaldo en los recursos asignados. 3. ESTUDIOS PREVIOS. Para iniciar la contratacin es necesario que la entidad previamente al procesos de seleccin adelante los estudios previos que le permitan precisar los siguientes: Descripcin de la entidad que busca satisfacer con la contratacin, Descripcin del objeto a contratar con las especificaciones tcnicas y la identificacin del contrato a celebrar. Descripcin del perfil mnimo requerido de la persona natural o jurdica que ejecutar el servicio o suministrar el bien de que se trate. El anlisis que soporta el valor estimado del contrato y los elementos y criterios que se tuvieren en cuenta para establecerlo.

4. PROCESO DE SELECCIN. Identificada una necesidad y realizados los estudios previos correspondientes, la entidad podr realizar un proceso de seleccin invitando por lo menos a dos (2) proponentes, reconocidos en el mercado, con la experiencia y competencia tcnica para adelantar este tipo de actividad. La seleccin de los invitados se har constar en un acta que suscribe el jefe o su delegado de la entidad. Recibidas las ofertas se evaluarn por la entidad y se anunciar a los participantes el proponente ganador, quien debe comparecer para realizar las gestiones necesarias para el perfeccionamiento y legalizacin del contrato. 5. CONVOCATORIA PBLICA. Si en la regin no existen personas que adelanten la actividad requerida o no es posible identificarlas, o la entidad desea realizarla para garantizar una mayor concurrencia, podr realizar una convocatoria pblica divulgada en su sitio Web o en un lugar pblico de la entidad durante tres (3) das para recibir propuestas. La convocatoria debe contener por lo menos la identificacin del objeto de la contratacin, la cuanta y el lugar donde se pueden conocer los pliegos de condiciones. Recibidas las ofertas se evaluarn por la entidad y se anunciar a los participantes el proponente ganador, el cual debe comparecer para realizar las gestiones necesarias para el perfeccionamiento y legalizacin del contrato.

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6. PLIEGO DE CONDICIONES: para la realizacin del proceso de seleccin o la convocatoria pblica, la entidad debe elaborar un pliego de condiciones que deber precisar:

Objeto de la contratacin Cuanta estimada del contrato Obligaciones que debe cumplir el contratista

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Fecha y forma de presentacin de la oferta Requisitos tcnicos, jurdicos y financieros que deben cumplir todos los proponentes. Lugar de ejecucin del contrato Garantas exigidas Inclusin de clusulas excepcionales y multas. Criterios para la seleccin de la mejor propuesta para lo cual es necesario definir: - Factores de seleccin que otorga el puntaje - Forma de asignacin de puntaje y definicin de la mejor propuesta - Condiciones de celebracin del contrato como su plazo de ejecucin, forma de pago y garantas requeridas.

Por lo tanto es deber del Municipio cumplir con los requisitos de orden jurdico, tcnico, administrativo y presupuestal que ordena esta normatividad para contratar el servicio objeto de este estudio, adems de suplir una necesidad y un servicio pblico. Este estudio evidencia la existencia de la necesidad planteada, por lo que resulta imprescindible adelantar el correspondiente proceso de contratacin, para la buena marcha y efectivo cumplimiento de las calamidades presentadas y los cometidos de la Administracin Municipal.

En ese orden de ideas, la entidad queda facultada para realizar el respectivo contrato de COMPRAVENTA, con aquella persona natural o jurdica, que se encuentre en capacidad de hacerlo, siempre y cuando, haya demostrado LA IDONEIDAD Y CAPACIDAD DIRECTAMENTE RELACIONADA PARA LA COMPRA DE UNA RETROEXCAVADORA SOBRE RUEDAS 4*4 MODELO 2011.

4.ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El valor estimado del contrato se tomo del presupuesto elaborado por la Secretaria de Planeacin y Obras Pblicas del proyecto ADQUISICION DE MAQUINARIA RETROEXCAVADORA MODELO 2011 PARA LA REHABILITACION DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DEL MUNICIPIO DE MALAGA SANTANDER AFECTADA POR OLA INVERNAL, de acuerdo con las especificaciones tcnicas y las caractersticas propias del equipo. 5.JUSTIFICACION DE LOS FACTORES DE SELECCIN QUE PERMITEN IDENTIFICARLA OFERTA MAS FAVORABLE

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De conformidad con lo establecido en el artculo 25 del decreto 919 de 1989 modificado por el artculo 3 del decreto 146 de 2011 salvo lo dispuesto para los contratos de emprstito interno y externo, los contratos que celebre la sociedad fiduciaria para la ejecucin de los bienes, derechos e intereses del Fondo Nacional de Calamidades o los celebrados por las entidades ejecutoras que reciban recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades se sometern a los requisitos y formalidades que exige la ley para la contratacin entre particulares, con sujecin al rgimen especial dispuesto en el artculo13 de la ley 1150 de 2007, y podrn contemplar clusulas excepcionales de conformidad con lo dispuesto en los artculos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993. Sin embargo este debe observar los principios de la funcin pblica establecidos en el artculo 209 y lo dispuesto en el artculo 267 de la Constitucin Poltica de Colombia: Artculo 209- La funcin administrativa est al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones. Articulo 267. El control fiscal es una funcin pblica que ejercer la Contralora General de la Repblica, la cual vigila la gestin fiscal de la administracin y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes de la Nacin. La seleccin del contratista del proyecto se har de conformidad con los criterios que la entidad haya establecido en la invitacin respectiva, con base en la experiencia del proponente, la capacidad tcnica y financiera, segn satisfagan las condiciones requeridas en la ejecucin de las obras de que se trate. La invitacin se deber formular a un mnimo de tres personas e incluir los criterios de habilitacin y seleccin que la entidad considere necesarios. Criterios habilitantes: HABILITA/NOHABILITA

JURIDICOS

Carta de presentacin de la oferta, firmada de conformidad con el modelo de la Carta de Presentacin de la Oferta (Anexo No 1). En el evento en que el representante legal se encuentre limitado en su habilidad para presentar propuesta y contratar por cualquier motivo y no se presente la autorizacin del rgano Directivo correspondiente, la Alcalda del Municipio de Mlaga Santander solicitar el documento respectivo. Fotocopia de la Cedula de ciudadana del representante legal o de quien firme la propuesta Certificado expedido por la Cmara de Comercio respectiva, el cual deber haber sido expedido dentro de los treinta (30) das calendario posteriores a la fecha de Invitacin, en el que conste que la sociedad est registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el trmino de su duracin es mayor a del contrato y un (1) ao ms, y cuyo objeto sea compatible con el objeto del contrato de que se trata la presente invitacin. PERSONA JURIDICA Certificacin acreditando el pago de aportes de sus empleados a los sistemas generales de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y de los dems aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, ICFB, y SENA, de acuerdo a los trminos del artculo 50 de la Ley 789 del 27 de Diciembre de 2002, del Art. 1 de la Ley 828 de 2003 y del Art. 23 de la Ley 1150 de 2007. FORMATO 1 Certificado de antecedentes disciplinarios expedido por la Procuradura General de la Nacin; el cual debe encontrarse vigente Certificado de responsabilidad Fiscal de la Contralora General de la Republica, de conformidad con la Ley 610/2000.En caso de ser persona Jurdica, se presentar el certificado de sta y el de su Representante Legal Certificado de antecedentes penales (Pasado Judicial) Vigente

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Registro nico Tributario(RUT) Vigente PRESENTACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA Presupuesto FORMATO 2 El proponente invitado el da de la entrega de su oferta presentar en un sobre cerrado una propuesta econmica GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El oferente deber constituir a favor del MUNICIPIO DE MALAGA, una garanta de seriedad de la oferta con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin. Para tal efecto deber adjuntar a la propuesta el original de dicha garanta. La garanta de seriedad podr constar en pliza expedida por una compaa de seguros o garanta otorgada por entidad bancaria. El garante deber estar debidamente establecido y autorizado por la Superintendencia Bancaria de Colombia. Esta garanta ser constituida por un porcentaje obligatorio equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del presupuesto oficial. El proponente deber presentar su propuesta econmica incluyendo el IVA y discriminando sus valores tal como se indica en el Anexo 2.

Si la propuesta presentada incluye otros conceptos de pago, debern indicarlo en su oferta, precisando claramente el concepto, y valor. Dichos conceptos sern objeto de anlisis y en caso de aceptacin se incluirn en el contrato respectivo. Todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de la propuesta estarn a cargo del proponente y el MUNICIPIO DE MALAGA, en ningn caso ser responsable de los mismos. Para efectos de estructurar el valor de la oferta, el proponente deber tener en cuenta, los impuestos de carcter Departamental y los siguientes descuentos Municipales que se aplicarn sobre los valores facturados, as: Retencin en la fuente. 3.5 %.del valor total del contrato. RETEICA 1%, cuando haya lugar. DEPARTAMENTALES Estampilla "Pro Hospital", creada y modificada mediante la ordenanza 04 de 2001 de la Asamblea de Santander, correspondiente al 2.0 % del valor total del contrato, antes de IVA. Estampilla Pro desarrollo equivalente el 2.0% del valor del contrato. Estampilla Pro UIS equivalente el 2.0% del valor del contrato. (Si hubiere lugar a ello). . MUNICIPALES

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Estampilla Pro anciano, consiste en una contribucin equivalente al 4% del valor total de los contratos. Estampilla Pro cultura, consistente en una contribucin equivalente al 2 % del valor del contrato.

Publicacin del contrato. Consistente en una contribucin equivalente aproximadamente a $314.800, pesos mcte. Por tanto, Sern por cuenta del oferente todos los gastos que se deriven de la presentacin de la propuesta, as como tambin sern por cuenta del contratista todos los gastos, impuestos, tasas o contribuciones que se causen con ocasin de la suscripcin, ejecucin, terminacin y liquidacin del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes al momento de la presentacin de su propuesta. En consecuencia el valor del contrato no se afectar por dichos conceptos. NOTA 1: Para efectos del pago de estos impuestos del orden departamental y Municipal, el contratista se someter a los que resulten de la liquidacin que practique el Secretario de Hacienda Municipal. NOTA 2: Los valores enunciados pueden variar en cualquier momento y se aplicarn los Vigentes en el momento del pago. TECNICOS El proponente deber estar inscrito en el REGISTRO UNICO DE PROPONENTES (RUP): ACTIVIDAD 3: Proveedor ESPECIALIDAD: 17, MATERIAL DE TRANSPORTE GRUPO: 02, VEHICULOS AUTOMOVILES, TRACTORES, CICLOS Y DEMS VEHCULOS TERRESTRES, SUS PARTES Y ACCESORIOS. CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION Capacidad residual de contratacin igual o superior a 467 SMMLV como PROVEEDOR. Debe diligenciarse el formulario de capacidad residual de contratacin. Si no se diligencia el formato se entender que el proponente no tiene contratos en ejecucin. FORMATO 3 CAPACIDAD K DE CONTRATACION (RUP) Capacidad de contratacin igual o superior a 2.000 SMMLV como PROVEEDOR. EXPERIENCIA ESPECIFICA Los proponentes anexaran contratos o certificado (s) de contrato (s) terminado (s) y liquidado (s), por el proponente con entidades pblicas o privadas, ya sea individualmente, en consorcio o en unin temporal, que cumpla los siguientes requisitos: 4 Dos (2) contratos o certificados de contratos de venta de retroexcavadoras, deben ser contratos celebrados, terminados y liquidados con entidades pblicas. Que hayan sido ejecutados durante los ltimos tres (03) aos anteriores al cierre de la presente Seleccin Abreviada, tomando como referencia la fecha de terminacin del contrato. Que su objeto sea la venta de retroexcavadoras.

Si el contrato fue ejecutado bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, al proponente se le tendr en cuenta el correspondiente porcentaje de participacin que hubiere tenido en los mismos.

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REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP) Vigencia de 30 treinta das SICE De acuerdo con lo establecido en el decreto 3512 de 2003, artculos 13, literal c, y 15, los proponentes deben presentar el certificado de registro de inscripcin de los bienes ofrecidos, generado por el portal del SICE. De conformidad con el artculo 3 de la ley 598 de 2000, los proveedores de las entidades estatales debern registrar en el RUPR los precios de los bienes y servicios de uso comn o de uso en contratos de obra que estn en capacidad de ofrecer. El proponente deber anexar certificacin de estar inscrito en el Sistema de Informacin para la Vigilancia de la Contratacin Estatal (SICE) para efectos de poder verificar el cumplimiento de las normas relacionadas con el catlogo nico de bienes y servicios y el registro nico de precios de referencia. El proponente debe aportar certificado de registros de precios temporal o definitivo de los bienes y servicios a ofrecer. Toda la documentacin anexada deber estar vigente al momento del cierre del plazo de esta Convocatoria. El proponente deber tener en cuenta los cdigos CUBS descritos en el formato de propuesta tcnica. En caso de que los elementos no aparezcan registrados o no estn hasta el quinto nivel de CUBS, el proponente deber registrarlos hasta completar el quinto nivel en forma provisional en el SICE y deber escribir tales cdigos al igual que el nmero de certificado de registro en el SICE en el formato de propuesta tcnica. La Administracin Municipal requiere que los proponentes entreguen un registro SICE para cada uno de los tems solicitados. La inscripcin en el SICE no podr ser posterior a la diligencia del cierre del proceso.
Bsqueda jerrquica CUBS 1 Bienes 1.18 Equipo para la construccin, minera, excavacin y mantenimiento. 1.18.1 Equipo para mover tierra y excavado. 1.18.1.6 EXCAVADORA

7 Especificaciones y caractersticas tcnicas

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MOTOR

LLANTAS CARGADOR Cucharn delantero sin dientes, capacidad de 1.0 M3 FRONTAL RETROEXCAVADORA Cucharn trasero de servicio pesado, capacidad de 0.21 M3 Tipo de transmisin 4x4 power shuttle, 4 marchas de TRANSMISIN avance, 4 marchas de retrocedo. Con convertidor de torque frenos de disco en bao de aceite FRENOS 3 por cada lado en el eje trasero DIRECCIN Hidrosttica Cerrada rops Sistema de aire acondicionado R134a sin CABINA CFC Control ON/OFF elctrico del funcionamiento de herramientas manuales hidrulicas Fuerza de excavacin en el balde: 13.679 LBS Profundidad de excavacin : 5.550 MM Alcance horizontal retro : 5.63 MTS ESPECIFICACIONES Rotacin del cucharn retro: 204 Grados DE OPERACIN Giro lateral retro-izq-derecho: 180 GRADOS Peso de operacin: 7.261 KG Capacidad de levante a mxima altura: 3.500 Carga de 1.200 voltios SISTEMA ELECTRICO Capacidad: 900 ccA PRECION DE 3.045 PSI DESCARGA CAPACIDAD DE 151 LPM 40 GPM BOMBA BOMBA PRINCIPAL Engranaje doble centro cerrado SISTEMA HIDRAULICO
GARANTIAS Y SOPORTE TECNICO: El trmino de la garanta y por el cual, el contratista debe dar soporte tcnico al MUNICIPIO DE MALAGA, es de un ao contado a partir de la fecha de entrega de la retroexcavadora. El soporte tcnico estar a cargo del contratista, sin que se genere ningn valor adicional al precio del presente contrato, para el contratante. El soporte tcnico que el contratista debe dar al MUNICIPIO DE MALAGA, por el bien objeto de adquisicin del presente contrato, comprende lo siguiente: I) Mantenimiento de los equipos. Este mantenimiento consiste en la visita al municipio a realizar los

Diesel, turboalimentado de (4) cilindros y potencia neta 91 hp sae. Potencia bruta 97 hp Control de emisin tier III. Sistema elctrico de 12 voltios con alternador de 90 amperios. Delanteras 14 17.5 Traseras 19. 5 24

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cambios de aceite con sus filtros y revisin general del equipo con miras a asegurar su buen funcionamiento durante el tiempo de garanta. Estarn a cargo del Contratista los filtros y lubricantes. II) Capacitacin certificada al operador de 8 horas, en las fechas y lugares indicados por el Contratista, que en todo caso ser en el rea de jurisdiccin del Departamento de Santander. III) Garanta de consecucin de repuestos por un trmino no inferior a 10 aos, contados a partir del ao 2011. IV) Entrega de KIT consistente en las herramientas para cambio de llantas, llave de tacn, pinza juego de llaves de boca y destornillador (como mnimo). OTRAS ESPECIFICACIONES La retroexcavadora en la parte posterior delantera deber tener el siguiente lema: (USTED MARCA LA DIFERENCIA) Colombia Humanitaria Se deben presentar los documentos de nacionalizacin de la maquinaria. Control de Emisiones conforme a lo requerido por el Ministerio del Medio Ambiente Regulaciones del Ministerio de Transporte actuales Regulaciones de la autoridad ambiental. Los oferentes deben respetar todas las normas de propiedad intelectual. FINANCIEROS Con el fin de garantizar la solvencia econmica y patrimonial del proponente que asegure a la entidad la ejecucin sin riesgos econmicos del objeto a contratar, se examinar la informacin financiera reflejada en el Registro nico de Proponentes actualizado a 31 de Diciembre de 2010 o en su defecto balance general a 31 de diciembre de 2010 o el balance parcial correspondiente al corte del mes anterior de la fecha de presentacin de la propuesta cuando se trate de una persona jurdica que ha sido constituida con posterioridad al 31 de diciembre de 2010, en relacin con su ndice de liquidez, nivel de endeudamiento, patrimonio y capital de trabajo. Para que la oferta sea admitida, se deben cumplir los siguientes requisitos mnimos con relacin a los aspectos financieros: a)Capital de trabajo 100% del presupuesto oficial b)Nivel de endeudamiento 70% c)ndice de liquidez 1.0 d)Patrimonio 100% del presupuesto oficial 1 CAPACIDAD FINANCIERA (RUP) La evaluacin de este factor se realizar a partir del registro nico de proponentes expedido por la cmara de comercio. Para Consorcios y Uniones Temporales la capacidad exigida se obtendr de a sumatoria de los integrantes, de acuerdo al porcentaje de participacin en la forma asociativa. Para que la propuesta sea ADMISIBLE deber cumplir con los siguientes requisitos: Los proponentes debern acreditar una Capacidad Financiera como PROVEEDOR mayor o igual 150

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PUNTOS, y para su comprobacin se tomara nicamente como valido el valor registrado en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio.

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (RUP) Los proponentes debern acreditar una Capacidad Organizacional como PROVEEDOR mayor o igual 4000 SMMLV, Esta informacin se reportara segn los datos suministrados en el Registro nico de Proponentes. Para Consorcios y Uniones Temporales la capacidad exigida se obtendr de a sumatoria de los integrantes, de acuerdo al porcentaje de participacin en la forma asociativa.

EXPERIENCIA PROBABLE (RUP) Los proponentes debern acreditar una experiencia probable como PROVEEDOR mayor o igual 40 puntos. Esta informacin se reportara segn los datos suministrados en el Registro nico de Proponentes. Para Consorcios y Uniones Temporales la capacidad exigida se obtendr de a sumatoria de los integrantes, de acuerdo al porcentaje de participacin en la forma asociativa. CAPACIDAD TCNICA (RUP) Los proponentes debern acreditar una capacidad tcnica como PROVEEDOR mayor o igual 100 puntos. Esta informacin se reportara segn los datos suministrados en el Registro nico de Proponentes. Para Consorcios y Uniones Temporales la capacidad exigida se obtendr de a sumatoria de los integrantes, de acuerdo al porcentaje de participacin en la forma asociativa.

CRITERIOS DE EVALUACIN FACTORES DE EVALUACIN APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL CUMPLIMIENTO CONTRATOS ANTERIORES PRECIO CALIFICACIN 10 PUNTOS 10 PUNTOS 80 PUNTOS

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (10 PUNTOS) Est factor se evaluar con base en la Ley 816 de 2003, y con el fin de garantizar la reciprocidad y apoyar la Industria Nacional con fundamento en la documentacin aportada, anexando a la propuesta general certificacin en la cual conste la procedencia, nacional o extranjera del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del

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contrato. La no presentacin de este documento dar lugar a que la entidad no lo requiera por ser factor de ponderacin, en todo caso, la no presentacin de la informacin requerida no restringe la participacin, ni es causal de rechazo de la propuesta y dar lugar a que no se le asigne puntaje. Cuando el proponente ofrezca participacin con bienes nacionales para la presente contratacin, se le asignarn diez (10) puntos. Cuando el proponente ofrezca participacin con bienes nacionales y extranjeros para la presente contratacin, se le asignarn cinco (5) puntos.

CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES (10 PUNTOS) FORMATO 4 Se asignarn los diez (10) puntos a los proponentes que en los cinco ltimos aos anteriores al cierre del presente proceso de seleccin no hayan tenido multas ni sanciones. Al proponente que haya tenido alguna multa o sancin, o no lo presente debidamente diligenciado y firmado por el representante legal se le asignarn cero (0) puntos. PRECIO (80 PUNTOS) FORMATO 2 El proponente debe presentarlos precios unitarios en nmeros enteros en el tem relacionado en el FORMATO 2 PROPUESTA ECONMICA. Se tomar como valor total de la propuesta, el valor total propuesto en el FORMATO 2- PROPUESTA ECONMICA. La evaluacin del Factor Precio. Se efectuar otorgando el mayor puntaje al proponente que presente la oferta ms econmica. La propuesta que se acerque por debajo a la media aritmtica ser la que obtenga como calificacin OCHENTA (80) puntos.

MEDIA ARITMENTICA= SUMATORIA DE PROPUESTAS HABILES + PTO OFICAL n+1 Donde, n= numero de propuestas hbiles. Las dems propuestas se les aplicarn una regla de tres inversamente proporcional, sea a mayor valor menos puntos. A los puntos obtenidos por la evaluacin del criterio econmico se le sumar el puntaje obtenido de los dems criterios a cada uno de los proponentes. El Contrato se adjudicar a la propuesta viable o elegible que obtenga el mximo puntaje.

Puntaje total = Sumatoria (Puntaje Econmico + Puntaje Tcnico)

CAUSALES GENERALES DERECHAZO DE LAS PROPUESTAS

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Cuando no se presenten las aclaraciones y/o documentos habilitantes requeridos por la entidad, dentro del plazo establecido por las reas evaluadoras. Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial o est por debajo del 99% Cuando no se presente el FORMATO 2- PROPUESTA ECONMICA o modifique alguno de sus tems o descripcin. Cuando al hacer revisin matemtica se presente un error superior al cero punto cinco por ciento (0.5%) en el valor de la propuesta econmica presentada. En caso de que el proponente no est inscrito en la Cmara de Comercio en la actividad, especialidad y grupo exigidos su propuesta ser RECHAZADA

EMPATE: En caso de presentarse empate la Entidad requerir a los empatados a presentar una nueva oferta econmica. ADJUDICACIN Vencido el trmino anterior, la entidad, proceder a verificar los requisitos mnimos habilitantes exigidos, al oferente que obtuvo el mayor puntaje. En caso de que el oferente, no cumpla con los requisitos mnimos habilitantes, el Municipio, conceder un plazo mximo e improrrogable de un (1) da hbil para aportarlos, si vencido este plazo no cumple, se podr contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluacin realizada, previa verificacin de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla se repetir el proceso de seleccin. El municipio adjudicar el presente proceso a quien adems de cumplir con todos los requerimientos exigidos en la presente invitacin, presente la oferta ms favorable.

DECLARATORIA DE DESIERTA El Municipio declarar desierto el proceso, cuando no se presente propuesta alguna o cuando las propuestas presentadas no cumplan con los requerimientos solicitados en la presente invitacin.

6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACION ,ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato, su duracin, su valor y forma de pago se evidencian los siguientes riesgos que puedan afectar el equilibrio econmico de las partes: Incumplimiento por parte del contratista. Factores naturales y ambientales ajenos al contratista.

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7.ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTAS De conformidad con lo establecido en el artculo 4.2 del Decreto 4828 de 2009, se debern incluir dentro de la garanta nica de cumplimiento nicamente como riesgos amparados aqullos que correspondan a las obligaciones y prestaciones del respectivo contrato, tales como. Cumplimiento:

Por medio de este amparo, el MUNICIPIO DE MLAGA se precave del incumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago de multas y clusula penal pecuniaria, cuando se haya pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento del contrato cubrir al Municipio de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, as como de su cumplimiento tardo o de su cumplimiento defectuoso, cuando ello son imputables al contratista garantizado. Este amparo comprende el valor de las multas y el de la clusula penal pecuniaria, y su monto se repondr cada vez que por tal motivo se disminuyere o agotare. La reposicin por concepto de multas se har por cuenta del contratista, y no podr exceder del cien por ciento (100%) de la garanta de cumplimiento. El pago de la clusula penal pecuniaria, o de la multa a ttulo de clusula penal pecuniaria, ser considerado como pago parcial pero definitivo de los perjuicios causados al MUNICIPIO DE MLAGA. Se constituye por una cuanta equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato, por el trmino del mismo, su vigencia y seis (6) meses ms. Pago de salarios y prestaciones sociales, e indemnizaciones:

El amparo de pagos de salarios, prestaciones sociales y indemnizaciones cubrir al Municipio de los perjuicios que se le ocasione como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que este obligado el contratista garantizado, derivadas de la contratacin del personal utilizado para la ejecucin del contrato amparado. Se constituye por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, por el trmino del mismo, su vigencia y tres (3) aos ms.

Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados

El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados cubrir a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado, (i) derivados de la mala calidad o deficiencias tcnicas de los bienes o equipos por l suministrados, de acuerdo con las especificaciones tcnicas establecidas en el contrato o (ii) por el incumplimiento de los parmetros o normas tcnicas establecidas para el respectivo bien o equipo, en una cuanta equivalente al veinte por ciento (20%) del valor del contrato, por el trmino de duracin del contrato, su vigencia y un (1) ao ms. No obstante lo anterior, en cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deber ampliarse o prorrogarse la correspondiente garanta

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8. NATURALEZA DE LOS PROPONENTES Segn si se trata de persona natural, persona jurdica, consorcio o unin temporal, los proponentes debern presentar los siguientes documentos de acuerdo a su naturaleza jurdica: PERSONAS NATURALES Certificado Matrcula Mercantil, El proponente deber acreditar que la matrcula mercantil se encuentra vigente aportando para ello certificado original expedido por la respectiva cmara de comercio y que su actividad comercial incluya la actividad de distribucin y venta de maquinaria pesada. La fecha de expedicin del certificado de matrcula no podr ser superior a treinta (30) das anteriores a la fecha del cierre de la convocatoria. Si llegare a presentarse una prrroga dentro del trmite, este certificado tendr validez con la primera fecha de cierre.

PERSONAS JURDICAS El objeto social del proponente debe permitir la actividad, gestin y operacin que se solicita en esta convocatoria y en el contrato que de ella se derive, por lo cual dentro de su objeto social debe incluir las actividades de distribucin y venta de maquinaria pesada. As mismo, para contratar, la persona jurdica proponente debe demostrar que su duracin no ser inferior a la duracin del contrato y un (1) ao ms contado a partir de la fecha de liquidacin del mismo. PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS Para los efectos previstos en este numeral se consideran personas jurdicas pblicas o privadas de origen extranjero las sociedades que no hayan sido constituidas de acuerdo con la legislacin nacional, sea que tengan o no domicilio en Colombia a travs de sucursales. Las propuestas de personas jurdicas de origen extranjero se sometern en todo caso a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, para su participacin debern cumplir con las siguientes condiciones: Acreditar su existencia y representacin legal, a efectos de lo cual debern presentar un documento expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, expedido mximo con dos (2) meses de anticipacin a la fecha de la presentacin de la propuesta, en el que conste su existencia, objeto y vigencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades y en el cual se seale expresamente que el representante no tiene limitaciones para presentar la propuesta, suscribir el contrato y comprometer a la entidad a travs de su propuesta. Acreditar un trmino mnimo remanente de duracin de la sociedad de un (1) ao, contado a partir del vencimiento del plazo mximo para la entrega de los bienes y/o servicios o de la vigencia del contrato. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripcin del contrato. Cuando el representante legal tenga limitaciones estatutarias, se deber presentar adicionalmente copia del acta en la que conste la decisin del rgano social correspondiente que autorice al representante legal para la presentacin de la propuesta, la suscripcin del contrato y para actuar en los dems actos requeridos para la contratacin en el caso de resultar adjudicatario.

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Las oficinas en Colombia de personas jurdicas extranjeras, cuando presenten propuesta a nombre de estas, debern aportar el certificado de la cmara de comercio de su domicilio, expedido con una antelacin de treinta (30) das calendario a la fecha de cierre del presente proceso de seleccin. APODERADO DE PERSONA JURDICA EXTRANJERA Las personas jurdicas extranjeras sin domicilio en Colombia debern acreditar un apoderado domiciliado en el pas, debidamente facultado para presentar la propuesta, participar y comprometer a su representado en las diferentes instancias del presente proceso de seleccin, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran as como el contrato ofrecido, suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con los trminos de referencia, as como para representarla judicial o extrajudicialmente. El poder que otorga las facultades, en caso de ser expedido en el exterior, deber cumplir todos y cada uno de los requisitos legales exigidos para la validez y oponibilidad en Colombia de documentos expedidos en el exterior con el propsito que puedan obrar como prueba. Se precisa que los nicos documentos que deben llenar este requisito son los de ndole legal y la oportunidad para allegarlos con estos formalismos se har exigible hasta el momento de la adjudicacin, de manera que para efectos de presentar la propuesta el MUNICIPIO aceptar documentos en fotocopias simples. Se deber mantener dicho apoderado por el trmino de vigencia del contrato y un (1) ao ms como mnimo, a menos que, de conformidad con las normas legales vigentes tengan la obligacin de establecer sucursal en Colombia. Dicho apoderado podr ser el mismo apoderado nico para el caso de personas extranjeras que participen en consorcio o unin temporal, y en tal caso bastar para todos los efectos, la presentacin del poder comn otorgado por todos los participantes del consorcio o unin temporal. Las oficinas en Colombia de personas jurdicas extranjeras cuando presenten la propuesta a nombre de stas, debern adjuntar el respectivo certificado de la cmara de comercio de su domicilio, expedido con igual anticipacin a la sealada en el numeral anterior. Las personas jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia debern acreditar su existencia y representacin legal conforme a la legislacin de su pas de origen, expedido dentro de los noventa (90) das calendario anteriores al cierre del presente proceso de seleccin. En todo caso, esta informacin podr ser certificada directamente por el representante legal por los rganos competentes de la sociedad, en el caso en que no se encuentre incorporada en el certificado mencionado, de acuerdo con las leyes que rijan este tipo de actos en el pas de origen.

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8.CRONOGRAMA DE LA INVITACIN ETAPA Publicacin de la Convocatoria Publicacin de los Pliego de Condiciones y Estudios previos Solicitud de ofertas a proponentes invitados FECHAY HORA 23 de diciembre de 2011 23 de diciembre de 2011 23 de diciembre de 2011 LUGAR pgina web de la entidad www.malagasantander.gov.co pgina web de la entidad www.malagasantander.gov.co pgina web de la entidad www.malagasantander.gov.co

Plazo para observaciones al pliego de Hasta el 30 de diciembre de 2011 pgina web de la entidad www.malagacondiciones santander.gov.co Plazo para adendas Plazo para presentar propuestas tcnicas y oferta econmica Cierre de la Invitacin Evaluacin de Propuestas tcnicas Adjudicacin Suscripcin del contrato Hasta el 27 de diciembre de 2011 pgina web de la entidad www.malagasantander.gov.co Hasta el 30 de diciembre de 2011 Ventanilla nica dirigido Secretaria de hasta las 1:00 pm. Asuntos administrativos y de Gobierno de la Alcalda, Calle 12 # 8-51 Plaza Institucional. Hasta el 30 de diciembre de 2011 . Secretaria de Asuntos Administrativos hasta las 1:00 pm El 30 de diciembre de 2011 El 30 de diciembre de 2011 Dentro de los 3 das siguientes Sala de Juntas Alcalda Municipal de Mlaga. pgina web de la entidad www.malagasantander.gov.co Alcalda Municipal de Mlaga

(Original Firmado) ARQ. ANA ELIZABETH HERNANDEZ HERNANDEZ SECRETARIA DE DESARROLLO TERRITORIAL

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