RESUMEN

RED DE SALUD AREQUIPA CAYLLOMA

Presupuesto por Resultados PpR

Gestin para Resultados Sanitarios

Asegurar que las acciones institucionales contribuyan al logro de los objetivos estratgicos nacionales. Metas de desarrollo sanitario que se desprenden de los lineamientos, prioridades y compromisos adquiridos por el Sector. Reflejan objetivos estratgicos de largo plazo ( Impactos).

Cadena del Planeamiento en Salud

Enfoque orientado a lograr resultados cambios. Se basa fundamentalmente en la nocin de causalidad. Anlisis recurrente del desempeo organizacional para el logro de los resultados deseados.

El

Presupuesto

Pblico

es

uno

de

los

principales

instrumentos de gestin estatal en el corto plazo, permite a las entidades alcanzar las metas establecidas para el logro de los objetivos.

Resulta ser un puente entre lo que se quiere hacer y lo que efectivamente se hace, pues la asignacin de recursos (Presupuesto Institucional) determina las actividades o proyectos que se podrn realizar.

Sin embargo, frente a recursos escasos y limitados, es necesario tecnificar su eficacia y mejorar la Gestin Presupuestaria Pblica.

La PPE es el proceso de aplicacin del enfoque PpR (determinacin productos y de resultados, metas en a torno alcanzar, a una

recursos

necesarios)

condicin de inters. Al producto de este proceso se le llama Programa Estratgico- PE

Los

Programas

Estratgicos

responden

una

problemtica identificada sobre la poblacin (condicin de Inters) y generalmente requieren la intervencin

articulada de los diferentes niveles de Gobierno.

Es el cambio en la forma de hacer presupuesto, privilegiando el nfasis de resultados y productos que se entregaran al ciudadano, articula los bienes y servicios a ser provistos con los cambios generados en el bienestar del ciudadano (resultados), bajo criterios de eficiencia, eficacia y equidad. A travs de la Programacin Presupuestaria Estratgica se identifican de manera adecuada las intervenciones ms eficientes y eficaces y se contribuye a mejorar la calidad del gasto.

Un objetivo fundamental de la administracin pblica es contar con un Estado capaz de proveer de manera eficaz, oportuna, eficiente y con criterios de equidad, los bienes y servicios pblicos que requiere la poblacin. Introduce una nuevas perspectiva al presupuesto, focalizado en la atencin de las mejoras del bienestar ciudadano. Centra su trabajo operativa alrededor de los bienes y servicios que deben ser provistos, bajo principios de eficacia, para el logro de resultados, los cuales son denominados Productos. .

Es un instrumento de planificacin y de gestin econmicofinanciero, asociado a la obtencin de resultados. Visin del logro de resultados de la inversin realizada a travs de los programas estratgicos y la obtencin de objetivos estratgicos priorizados, en relacin a los cambios que puedan propiciar a favor de la poblacin objetivo. Proceso presupuestal que incorpora la estrategia a los objetivos especficos, insumos, productos, procesos y resultados.

Ciclo Presupuestal
Programacin y Formulacin

Monitoreo y Evaluacin

Resultados y Productos (Decisiones)

Aprobacin

Ejecucin

Objetivo
El objetivo principal, son los Programas Estratgicos que previamente son identificados y priorizados en base a las competencias y funciones realizadas por los distintos niveles de Gobierno y por todas las entidades del sector pblico, logrando que el proceso de gestin presupuestaria se desarrolle segn los principios y mtodos del enfoque por resultados contribuyendo a construir un Estado eficaz, capaz de generar mayores niveles de bienestar en la poblacin.

Esta orientado a mejorar la eficiencia y eficacia de la asignacin de recursos pblicos, de acuerdo a los programas estratgicos, determinando la medicin de resultados objetivos y los logros alcanzados por estos. El PPR busca lograr que el presupuesto presupuestario favorezca e impulse el desarrollo progresivo de la gestin publica por resultados alcanzando determinados objetivos especficos estratgicos de poltica econmica y social, basados en los objetivos del milenio a nivel mundial.

Porqu un mayor presupuesto asignado no se vincula con mayores servicios .y logro de Resultados a favor del ciudadano?

Flujo y circuito bsico de la gestin del presupuesto

MEF

Pliego
MINSA/GRs

UEs
Salud

Establ.

Poblacin no acude establecimientos (ej. servicios preventivos) Unidades operativas no cuentan con insumos necesarios para brindar servicios en calidad y cantidad Requerimientos de UEs no vinculados a servicios requeridos por el ciudadano / adquisiciones de insumos no requeridos por Unidades Operativas Pliegos financian acciones sin sustento claro de evidencias, financia lo histrico Asignacin inercial institucional, por genrica, sin clara articulacin con prioridades ciudadanas

Finalidad
Fortalecer la eficiencia y equidad del gasto publico, para contribuir a la mejora del desempeo del Estado. Se constituye como un pilar del proceso de transformacin de la gestin del gasto publico y del mejoramiento de los servicios pblicos, evaluando los resultados obtenidos en funcin de los indicadores de gestin. Vincula el incremento del presupuesto y los gastos con el aumento de la productividad de los proyectos y actividades. Promover las prioridades de polticas publicas a nivel sectorial y nacional. Reasignar el presupuesto intersectorial o al interior del pliego a partir de la medicin del desempeo y sus resultados.

Caractersticas
Armoniza el proceso de planeamiento con las polticas y proceso presupuestario. Descentraliza objetivos estratgicos nacionales y los articula en base a competencias y responsabilidades por cada nivel de gobierno. Promueve la estratgicos. programacin por objetivos

Priorizacin y diseo de programas y proyectos estratgicos de coyuntura en una primera instancia. Asignar partidas presupuestarias en funcin al cumplimiento de metas objetivos.

Dimensiones
Dimensin Estratgica
Programacin Presupuestaria Estratgica (PPE)

Dimensin Tcnica Presupuestal

1. Programacin Estratgica: Determinacin de los Programas estratgicos. 2. Formulacin: Estructura funcional, metas presupuestarias. 3. Ejecucin y control: Programacin de ingresos y gastos, aprobacin del calendario de compromisos 4. Evaluacin

Etapas en la Formulacin del presupuesto por resultados

Se efectan las siguientes acciones: - Definir la Estructura funcional y la Estructura Programtica del Presupuesto institucional de la entidad. - Definir las metas presupuestarias en base a lo propuesto durante la fase de programacin - Consignar las cadenas de gasto, los montos para comprometer gastos y las respectivas fuentes de financiamiento.2 2

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PROGRAMAS ESTRATEGICOS:
DIAGNOSTICO
ELABORACION DEL DIAGNSTICO En el marco de PpR se busca que el contenido del Diagnstico sea til para la formulacin de las estrategias y el diseo del programa, es decir, se requiere que el diagnstico sea comprensivo y se sustente en el conocimiento vigente. Es la identificacin de una situacin o una caracterstica, que afecta directa o indirectamente a un grupo objetivo (poblacin, instituciones, comunidades, entre otros).

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PROGRAMAS ESTRATEGICOS: DIAGNOSTICO

PROCESOS METODOLGICOS: Modelo Conceptual, es un conjunto de conceptos y relaciones entre ellos, vinculados a una condicin de inters (o problema identificado). Modelo Explicativo, consiste en la caracterizacin del problema y de sus factores causales. As como la identificacin de caminos causales crticos (cadena de relaciones entre factores causales) y la jerarquizacin de los mismos. Modelo Prescriptivo, consiste en la identificacin de intervenciones y en la priorizacin de las mismas, que afectan o modifican los caminos causales, identificados en el modelo explicativo.
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INDICADORES DE GESTIN EN EL SECTOR PBLICO

Una institucin competitiva y moderna tiene que controlar todas las actividades que son necesarias para el cumplimiento de sus objetivos y para ello necesita indicadores que permitan evaluar el desempeo de la institucin haciendo los ajustes necesarios para obtener los mejores resultados.

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DEFINICIN DE UN INDICADOR DE GESTIN

Es una herramienta importante que te permite evaluar cuantitativamente en un momento determinado el avance en el cumplimiento de metas comparado con la lnea de base del problema propuesto. Es una informacin imprescindible para la toma de decisiones.

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CRITERIOS PARA ESTABLECER INDICADORES

El cliente Clima organizacional Estructura financiera de la institucin (su presupuesto). Planeacin estratgica.

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ATRIBUTOS DE LOS INDICADORES DE GESTIN

Exactitud Forma Frecuencia Extensin Origen Temporalidad Relevancia Oportunidad
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TIPOS DE INDICADORES
Indicadores de cumplimiento: Indican el grado de consecucin de tareas y/o trabajos. Indicadores de evaluacin: Identifican nuestras fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora. Indicadores de eficiencia: Indican el tiempo invertido en la consecucin de tareas y/o trabajos. Indicadores de eficacia: Indican capacidad o acierto en la consecucin de tareas y/o trabajos. Indicadores de gestin: Permiten administrar realmente un proceso y adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las metas.

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UTILIDAD DE LOS INDICADORES DE GESTIN

Permite evaluar el cumplimiento de los compromisos asumidos y fijar nuevas metas a futuro. Evaluar la efectividad de las polticas de los Servicios Pblicos Se busca comparar la gestin de una organizacin en comparacin a su desempeo anterior o con la competencia.(benchmarking). Para que sean tiles los indicadores tienen que estar estndarizados,validados y socializados que permitan la comparacin con otras instituciones.
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Gracias por su Atencin!!!