Estrategia Adaptacion Cuenca 64

Estrategia de
Adaptacin al
Cambio Climtico
de los Sistemas
Recursos Hdricos y
Agricultura
Cuenca No. 64
(entre el Volcn Cosigina
y Ro Tamarindo)
Proyecto Fomento de las Capacidades para la
Etapa II de Adaptacin al Cambio Climtico en
Centroamrica, Mxico y Cuba
PAN10-00014290
Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional
El Pueblo, Presidente!.
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA)
Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio (ONDL). MARENA 2008
La Publicacin de este Documento ha sido posible gracias al apoyo del Fondo Global para el
Medio Ambiente y el Gobierno de Suiza, a travs del Centro del Agua para el Trpico Hmedo
en Amrica Latina y el Caribe y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
Indice
PRESENTACION 5
I. INTRODUCCION 6
II. METODOLOGIA 8
III. OBJETIVOS 9
3.1. Objetivo General
3.2. Objetivos Especfcos
IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL 10
V. CARACTERISTICAS GENERALES 12
VI. PROBLEMTICA DE LA CUENCA No. 64 REFERIDO A LOS SISTEMAS RECURSOS HIDRICOS Y
AGRICULTURA 18
VII. PRIORIZACION DE LA PROBLEMTICA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION PARA LOS SISTEMAS
RECURSOS HIDRICOS Y AGRICULTURA, A NIVEL DE MUNICIPIOS 22
VIII. ESTRATEGIA DE ADAPTACION ANTE EL CAMBIO CLIMATICO PARA LOS SISTEMAS RECURSOS
HIDRICOS Y AGRICULTURA EN LA CUENCA No 64 25
8.1. Marco Estratgico
8.2. Misin de la Estrategia
8.3. Visin de la Estrategia
8.4. Lneas Estratgicas de Adaptacin al Cambio Climtico para los
sistemas recursos hdricos y agricultura.
8.4.1 Conservacin de suelos y agua.
8.4.2. Participacin, gestin, y coordinacin interinstitucional para
la formacin de capacidades y aplicacin del marco legal ambiental.
8.4.3. Incremento de la productividad del suelo.
8.4.4. Reconversin de los sistemas de produccin.
IX. CONCLUSIONES 43
X. RECOMENDACIONES 45
XI. BIBLIOGRAFIA 47
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B
PRESENTACIN
E
l Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional de la Repblica de Nicaragua a travs del
Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA) y la Ofcina Nacional de Desarrollo
Limpio (ONDL), pone a disposicin del Pueblo de Nicaragua, instituciones pblicas, privadas,
universidades y la comunidad internacional, la publicacin titulada Estrategia de Adaptacin al
Cambio Climtico de los Sistemas Recursos Hdricos y Agricultura para la Cuenca No. 64.
El cambio climtico, se refere al cambio de clima que es atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que modifca la composicin de la atmsfera global, ya que la tierra est sometida
a un proceso de calentamiento atmosfrico debido al incremento de los gases efecto invernadero.
Actualmente, se estn percibiendo los cambios en el sistema climtico y en particular en algunas
variables del clima (temperatura, precipitacin), adems los eventos extremos como los huracanes,
son cada vez ms frecuentes e intensos y cuyos impactos negativos tienen una importante incidencia
en Nicaragua.
El MARENA desde hace nueve aos ha estado facilitando y promoviendo el proceso de Adaptacin
al cambio climtico para disminuir la vulnerabilidad de las poblaciones y sectores socioeconmicos
ligados al desarrollo, con el fn de incluir las estrategias de adaptacin dentro de los planes de
desarrollo locales.
La Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico, est dirigida a los diferentes actores de la Cuenca
No. 64, que viven en dos departamentos: Len con 4 municipios (Len, Quezalguaque, Telica y La
Paz Centro) y Chinandega con 6 municipios (Chinandega, El Viejo, Realejo, Corinto, Posoltega y
Chichigalpa), para contribuir al proceso local de adaptacin al cambio climtico.
Esta Estrategia propone, cmo incidir en la problemtica encontrada con alternativas de solucin
mediante medidas de adaptacin, que a su vez promuevan el manejo integral de los ecosistemas y
el uso sostenible de los recursos naturales, integrando la participacin de los actores, organismos,
gobierno local e instituciones para promover el desarrollo de los sectores econmicos (agropecuarios,
forestales, y otros), as como la disminucin de la degradacin y contaminacin de los ecosistemas
y del recurso hdrico en particular.
Esperamos que esta primera estrategia local de adaptacin ante el cambio climtico, la cual es un
novedoso instrumento para impulsar el desarrollo sustentable, tambin contribuya con los temas
de nacin relacionados con la proteccin de fuentes de agua, reduccin de la contaminacin y
disminucin de la pobreza.
MINISTERIO DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
MARENA
O
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I. INTRODUCCION
E
l cambio climtico se refere al cambio de clima que es atribuido directa o indirectamente a la
actividad humana que modifca la composicin de la atmsfera global, ya que la tierra est
sometida a un proceso de calentamiento atmosfrico debido al incremento de los gases efecto
invernadero. Segn los estudios y las proyecciones mundiales a raz de este incremento de la
temperatura, se prevn cambios en la disponibilidad de los recursos naturales y en las actividades
econmicas que hacen uso de stos, tal como el agua principalmente. As tambin la disminucin de
la disponibilidad de agua para consumo humano es uno de los aspectos ms crticos de los posibles
escenarios futuros.
Actualmente, ya se estn percibiendo los cambios en el sistema climtico y en particular en algunas
variables del clima (temperatura, precipitacin), adems los eventos extremos como los huracanes,
son cada vez ms frecuentes e intensos en la regin de Centroamrica, cuyos impactos negativos
tienen una importante incidencia en Nicaragua.
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico ha creado dos estrategias
para enfrentar el cambio climtico, una de ellas es la MITIGACION que se hace a travs del Protocolo
de Kyoto y sus tres mecanismos de fexibilidad, consistiendo en la reduccin de las emisiones
de gases de efecto invernadero y el aumento de los sumideros de GEI mediante la fjacin y el
almacenamiento de carbono. La otra estrategia es la ADAPTACION, que se ocupa de disminuir los
impactos negativos del cambio climtico, a travs de ajustes en los sistemas humanos, naturales,
sociales y econmicos; y aprovechar las posibles oportunidades que de estos cambios surjan.
Actualmente, a travs de la Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio del MARENA, se est facilitando
y promoviendo el proceso de Adaptacin al Cambio Climtico para disminuir la vulnerabilidad de
las poblaciones y sectores socioeconmicos ligados al desarrollo, con el fn de incluir las estrategias
de adaptacin dentro de los planes de desarrollo locales.
La presente Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico, est dirigida a los diferentes actores de
la Cuenca No. 64, que viven en dos departamentos: Len con 4 municipios (Len, Quezalguaque,
Telica y La Paz Centro) y Chinandega con 6 municipios (Chinandega, El Viejo, Realejo, Corinto,
Posoltega y Chichigalpa), para contribuir al proceso local de adaptacin al cambio climtico.
Este trabajo, es producto de la aplicacin de una metodologa participativa, con el involucramiento
directo de los actores locales de cada uno de los municipios estudiados, que estn de alguna forma
vinculados a los sistemas recursos hdricos y agricultura, los grandes productores (empresarios), los
medianos y en particular los pequeos, que son los que generalmente sufren los impactos negativos
de la variabilidad climtica y los eventos extremos asociados al cambio climtico.
La estrategia de adaptacin es el resultado del anlisis y sistematizacin de informacin secundaria
proporcionada por los diferentes gobiernos locales como: los planes ambientales municipales, planes
de desarrollo municipales, planes de inversin municipal con sus respectivas fchas de proyectos, Plan
Ambiental de Nicaragua, entre otros documentos. As como, de la consideracin de los resultados
principales de los estudios realizados sobre la evaluacin de la vulnerabilidad actual y futura de los
sistemas priorizados, escenarios climticos y socioeconmicos, problemas ambientales y sociales de
la Cuenca, macroprogramas en ejecucin como la Cuenta Reto del Milenio y el Programara Rural
Productivo (PRORURAL).
El proceso de consulta de los resultados de la Estrategia de Adaptacin, se realiz bajo la coordinacin
Tcnica de la Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio y con el apoyo los delegados territoriales del
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MARENA en Len y Chinandega, quienes fueron claves en la identifcacin y convocatoria de los
actores representativos de cada uno de los 10 municipios.
Durante el proceso de consulta se visitaron los 10 municipios de la cuenca en los departamentos
de Len y Chinandega, con el fn de entrevistar a funcionarios de las Alcaldas, sobre todo de las
ofcinas de la Unidades Ambientales y de Proyectos, as tambin se entrevistaron a representantes
de los organismos y a los grandes productores de caa, man, al igual que a medianos y pequeos
productores de granos bsicos, ajonjol y arroz, entre otros. Se identifcaron experiencias de
adaptacin sobre todo ante la sequa y mejoramiento de la productividad del suelo. As tambin
se desarrollaron 4 talleres participativos, dos en Len con el involucramiento de representantes
de los 4 municipios integrantes de la Cuenca y otros dos en Chinandega, con la participacin de
representantes de los 6 municipios que integran la Cuenca.
Todo este proceso participativo fue para la recopilacin de informacin y sobre todo para las
consultas y consenso de los resultados obtenidos y de las medidas identifcadas previamente, as
como para la identifcacin y priorizacin de nuevas medidas de adaptacin al Cambio Climtico;
fue fundamental para la elaboracin de una propuesta de Estrategia de Adaptacin al Cambio
Climtico de los sistemas priorizados en la Cuenca No. 64.
Esta Estrategia propone, como incidir en los problemas encontrados con alternativas de solucin
mediante medidas de adaptacin, que a su vez promuevan el manejo integral y sistmico de los
ecosistemas y el uso sostenible de los recursos naturales, integrando la participacin de los actores,
organismos, gobierno local e instituciones para promover el desarrollo de los sectores econmicos
del desarrollo (agropecuarios, forestales, y otros), as como la disminucin de la degradacin y
contaminacin de los ecosistemas y del recurso hdrico en particular.
Cada medida de adaptacin propuesta va acompaada de lneas de accin que se debern
aplicar de acuerdo a una tecnologa de adaptacin apropiada, para garantizar la factibilidad de
cumplimiento de las medidas sugeridas.
Las medidas de adaptacin propuestas son una combinacin de tipo anticipatorias (planifcadas) y
reactivas en funcin de la escala de tiempo y de los fondos disponibles para implementarlas, a fn
de manejar integralmente la cuenca, con el involucramiento de todos los actores a diferentes niveles
para fomentar la reforestacin, la conservacin del suelo, la diversifcacin de cultivos por parte de
los productores e impulsar los agronegocios, el uso sostenible del recurso hdrico, la gestin integral
de los recursos naturales locales para aplicar buenas prcticas agrcolas combinadas con educacin,
e impulsar o fortalecer el ordenamiento territorial, as como reducir las prcticas extensivas (cultivos
migratorios y ganadera extensiva principalmente).
La implementacin de las acciones pertinentes que conllevar a disminuir la vulnerabilidad de los
sistemas ms expuestos al cambio climtico, es directamente proporcional a la voluntad poltica,
a las condiciones sociales, econmicas y ambientales en que se encuentra la Cuenca No. 64; por
lo tanto ser necesario el involucramiento y fortalecimiento de las organizaciones existentes en la
cuenca; as como el apoyo a iniciativas de organizacin que puedan surgir, con la fnalidad de que
se le de sostenibilidad a las actividades y acciones que se pretende implementar en la cuenca.
La Propuesta de Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico para la Cuenca No. 64, es
un instrumento aplicable de fcil integracin dentro de las Polticas Ambientales, en los Planes de
Desarrollo e Inversin Municipal, as como en los Planes Departamentales y en el Plan Nacional de
Desarrollo.
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II. METODOLOGIA
L
a metodologa utilizada para elaborar la Propuesta de Estrategia de Adaptacin de la Cuenca
No. 64 fue participativa, para lo cual se disearon instrumentos metodolgicos que fueron
aplicados en las entrevistas y los talleres participativos dentro del proceso de consulta y consenso,
con actores seleccionados de los diez municipios de la Cuenca No. 64; y sobre la base de los
resultados obtenidos de los estudios de evaluacin de la vulnerabilidad actual y futura, escenarios
climticos y socioeconmicos. Tales procesos facilitaron la identifcacin de opciones de adaptacin
referidas a los sistemas recursos hdricos y agricultura.
Para el proceso formal de asignacin de prioridades a las medidas de adaptacin, se utiliz el
mtodo de Anlisis Multicriterios (AMC), a travs de la Herramienta WEAP-AMC, de tal forma que
se clasifcaron las acciones que se identifcaron para la conservacin y preservacin del recurso
hdrico, as como para el incremento de la resiliencia y de la capacidad de adaptacin del sector
agrcola. La estrategia est fundamentada en las siguientes lneas estratgicas: conservacin del suelo
y del agua, incremento de la productividad del suelo, reconversin de los sistemas de produccin y
participacin; gestin y coordinacin interinstitucional para la poltica y planifcacin ambiental.
Se consideraron criterios ecolgicos, econmicos y sociales, mientras los valores para la evaluacin
de las iniciativas fueron tomados de acuerdo al comportamiento del acufero, a los valores de
crecimiento de PIB y del ingreso per-cpita reportados en el informe de escenarios socioeconmicos
futuros.
Las principales actividades para recopilar la informacin y realizar el proceso de consulta y consenso
con los actores de la zona, fueron:
Revisin y sistematizacin de la informacin de los siguientes documentos: Estudios de evaluacin
de la vulnerabilidad actual y futura de la Cuenca No. 64 referidos a los sistemas recursos hdricos
y agricultura; aspectos econmicos sociales y ambientales; Planes: Ambiental de Nicaragua,
Desarrollo Departamental, Desarrollo Municipal Estratgico, de Inversin Municipal y Poltica
Ambiental.
Elaboracin de instrumentos metodolgicos para el proceso de recopilacin de informacin
primaria, Consulta y Consenso a los diferentes actores de los municipios que pertenecen a la
Cuenca No. 64 a travs de entrevistas y talleres.
Entrevistas con informantes claves de los Gobiernos Locales, instituciones y organismos presentes
en la zona, grandes, medianos y pequeos productores.
Elaboracin de una base de datos y anlisis de la informacin primaria obtenida a travs de las
entrevistas con informantes claves de todos los municipios.
Realizacin de cuatro talleres participativos: dos en el Departamento de Len, con el
involucramiento de representantes claves de Instituciones del Estado, de los Gobiernos Locales,
Organismos, as como productores de cada uno de los 4 municipios que integran el departamento.
En Chinandega se realizaron otros dos talleres participativos similares, con representantes de las
instituciones, organismos y productores, que viven en los 6 municipios que integran la Cuenca
No. 64.
Anlisis de la informacin primaria y secundaria obtenida en los talleres participativos.
Anlisis de documentos sobre estrategias de adaptacin al cambio climtico elaboradas por
otros pases (Per, Espaa, Mxico, etc.).
Luego del anlisis de toda la informacin primaria y secundaria obtenida de la zona de estudio,
se elabor un resumen de la situacin de la cuenca (respecto a los sistemas seleccionados), as
como sobre la situacin de los productores, ante el cambio climtico y el uso de las fuentes de
agua de la cuenca.
Sobre la base del anlisis de la informacin primaria y secundaria, se elabor la presente propuesta
de Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico para los sistemas recursos hdricos y agricultura
que incluye medidas de adaptacin priorizadas ante la problemtica planteada, con sus respectivas
tecnologas de adaptacin y lneas de accin, buscando un desarrollo equilibrado y sobre todo la
disminucin de la vulnerabilidad social, econmica, y ambiental de la Cuenca No. 64.
III. OBJETIVOS
3.1- OBJETIVO GENERAL
Desarrollar capacidades de adaptacin a nivel institucional y local de los actores claves de la
Cuenca No. 64 vinculados a los sistemas recursos hdricos y agricultura.
3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Reforzar las capacidades locales para incorporar el cambio climtico en la gestin territorial,
para incidir en las polticas y prioridades pblicas, en los niveles municipal y nacional; y para
incrementar el margen de tolerancia al cambio climtico de las estrategias de vida rurales
locales.
Formar capacidades locales sobre la adaptacin al cambio climtico, y mejorar el conocimiento
de la variabilidad del clima y de los procesos relacionados con la ocurrencia de la sequa
meteorolgica y agrcola.
Fomentar acciones participativas a nivel ambiental, promover la sostenibilidad econmica y
fortalecer la capacidad de la sociedad y de las instituciones para la gestin integrada del recurso
hdrico, que incrementen la capacidad de adaptacin ante el cambio climtico.
Fortalecer las capacidades locales para la proteccin y el manejo integral del recurso hdrico,
en cuanto a calidad y cantidad; as como desarrollar capacidades de manejo de las fncas por
las comunidades y cooperativas, con la adopcin de tcnicas apropiadas, para mejorar la
productividad del suelo y aumentar los rendimientos de los cultivos agrcolas y por ende, mejorar
la calidad del ambiente, el nivel de vida de la poblacin y viabilizar el desarrollo sostenible de
la cuenca.
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IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
E
l Marco Legal e Institucional de la Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico de la
Cuenca No. 64, est fundamentado en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, la
cual establece en su Artculo 60: Que los Nicaragenses tienen derecho ha habitar en un ambiente
saludable y es obligacin del estado la preservacin y rescate del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales.
Asimismo, la Estrategia est enmarcada dentro de la Ley General del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales (Ley N 217 96) que en su Art. 55 defne: que para el Uso y el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales renovables, se deben tomar en cuenta los siguientes criterios:
1. La sostenibilidad de los Recursos Naturales.
2. La conveniencia de la Preservacin del Ambiente, sus costos y benefcios socio-econmicos.
3. Los planes y prioridades del pas, municipio o regin autnoma o comunidad indgena donde se
encuentren los recursos y los benefcios de su aprovechamiento para las comunidades
En la elaboracin de esta Estrategia se ha tomado muy en cuenta los Planes de Desarrollo Municipales,
de los municipios que estn involucrados en la cuenca ya que por la Ley de Municipios (Ley 40)
en su Art. 6, los gobiernos municipales tienen competencia en todas las materias que incidan en
el desarrollo socio-econmico, en la conservacin del ambiente y los recursos naturales de su
circunscripcin territorial.
Tienen el deber y derecho de resolver bajo su responsabilidad, por si solos o asociados, la prestacin,
gestin de todos los asuntos de la comunidad local, dentro del marco de la Constitucin Poltica y
dems leyes de la nacin. Segn el Art. 7, deben de desarrollar, conservar y controlar el uso racional
del medio ambiente y los recursos naturales, como base del desarrollo sostenible del municipio y
del pas, fomentando iniciativas locales en estas reas y contribuyendo a su monitoreo, vigilancia y
control, en coordinacin con los entes nacionales correspondientes.
En tal sentido, tambin la Ley de Conservacin, Fomento y Desarrollo Sostenible del Sector Forestal
(Ley N 462), Art. 28, establece que el estado promover e incentivar la restauracin del bosque
de proteccin y conservacin, y establecer las normas que aseguren la restauracin de las reas
de conservacin.
La Seccin 7, Produccin de Oxgeno y Fijacin de Carbono en su Art. 29, crea un fondo para
incentivar a los dueos de bosques que opten por la preservacin y el manejo del bosque con la
fnalidad de producir oxgeno para la humanidad. El fondo ser alimentado con recursos que el
Gobierno de la Repblica gestione en el mbito internacional, dentro de los programas de fjacin
de carbono y preservacin del Medio Ambiente.
La Regulacin y Control de Plaguicidas, sustancias txicas, peligrosas y otras similares, (Ley N 274),
en su Captulo I, Art. 2, regula la importacin, exportacin, venta, uso y manejo y la destruccin de
plaguicidas, sustancias txicas, peligrosas y otras similares, otorgando las atribuciones necesarias
al MAGFOR, quien deber establecer y fjar los requisitos para la importacin, exportacin,
formulacin, distribucin, uso y manejo de plaguicidas, sustancias txicas peligrosas y otras similares,
para efecto del registro e inscripcin, regulacin, y control de los mismos; as como la proteccin de
la salud humana, vegetal y del ambiente.
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Declarar previo anlisis de laboratorio debidamente acreditado o de ofcio, la condicin de desecho
txico y contaminante ambiental para establecer el grado de peligrosidad en el mal uso y manejo
de ste, en la actividad agropecuaria sostenida, as como la peligrosidad para el ambiente y los
recursos naturales y la salud humana. De tal forma que el MAGFOR pueda emitir las normativas
necesarias para su control y regulacin de almacenamiento, as como el manejo de los inventarios
existentes de los productos y sustancias objeto de la regulacin y control de la presente ley y su
reglamento.
Sobre esta base legal y la Poltica Ambiental de Nicaragua, el Estado en conjunto con la Sociedad
Civil, promover un modelo de desarrollo balanceado entre el crecimiento econmico y la proteccin
de la biodiversidad, los recursos naturales y la calidad ambiental, que asegure la eliminacin
progresiva de la brecha de pobreza y del mejoramiento del nivel y calidad de vida de la poblacin,
principalmente de los grupos sociales ms vulnerables.
Por estas razones, Nicaragua ha suscrito convenios internacionales como La Convencin Marco de
las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) que tiene como objetivo la estabilizacin
de las concentraciones de los gases de efecto invernadero, para lo cual existen mecanismos de
fexibilidad, un conjunto de tres iniciativas que permite el intercambio de reducciones entre pases.
Las dos primeras iniciativas comprenden el Comercio de Emisiones y la Implementacin Conjunta,
especfcos para pases desarrollados; y el Mecanismo de Desarrollo Limpio para pases en vas
de desarrollo. En cumplimiento de los compromisos adquiridos, Nicaragua elabor la primera
Comunicacin Nacional sobre Cambio Climtico, la cual fue entregada a la Secretara de la
CMNUCC en junio de 2001.
Actualmente, la Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio del MARENA ha realizado estudios de
evaluacin de la vulnerabilidad de los Sistemas Agrcolas y Recursos Hdricos en la Cuenca No. 64,
tomando en cuenta el uso actual de los recursos naturales y aspectos socioeconmicos, con estos
insumos se elabor la presente propuesta de Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico.
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Ubicacin
La Cuenca No. 64 se ubica en La Regin Ecolgica I, Sector del Pacfco, en la formacin
Vegetal Zonal del Trpico Seco: 1 Bosques bajos o medianos caducifolios de zonas clidas
y secas; en la Formacin Zonal del Trpico: 3 Bosques medianos o altos perennifolios
de zonas muy frescas y hmedas, que es el rea geogrfca correspondiente a La
Cordillera de Los Maribios; en la Formacin Vegetal Zonal del Trpico: 4. Bosques
bajos de esteros y marismas (Manglares de Litoral del Ocano Pacfco).
Municipios de la
Cuenca No. 64
La cuenca esta ubicada entre El Volcn Cosigina y El Ro Tamarindo, la cual es una
de las ms extensas y frtiles del pas. El presente estudio integra diez municipios
de la cuenca: El Viejo, Chinandega, El Realejo, Corinto, Chichigalpa, Posoltega,
Quezalguaque, Telica, Len y La Paz Centro.
Clima
Tropical de sabana y tropical seco.
Precipitacin anual:1400-1600mm
Temperatura media: 26o C
Cancula: Benigna, Defnida, Acentuada y severa (perodo: entre 15 julio y 15
agosto).
Relieve
Predominio de zonas planas. Dominada por extensas planicies de uso agrcola y
pecuario.
Topografa predominante: reas planas, con pendiente suave
Suelos
Franco areno / limoso, franco arenoso, franco, arcilloso, areno franco, arcilloso pesado.
Mejores suelos del pas aptos para el desarrollo agrcola tanto en sistema de secano
como riego.
Uso actual Agrcola, Forestal, reas Protegidas y Pasto
V. CARACTERISTICAS GENERALES
5.1. Caractersticas Generales de la Cuenca No. 64
Las caractersticas generales de la cuenca son:
Cuenca 64: Entre V. Cosigina y R. Tamarindo
REA DE ESTUDIO: 295,066 HAS
3G
3G
Uso Potencial Agrcola, Forestal, reas Protegidas y Pecuario
Fuentes hdricas
El buen potencial del acufero Chinandega-Len, es importante para el desarrollo
agropecuario y forestal de la regin. Alto potencial de riego. Representa la mayor rea
con buen potencial para el establecimiento de cultivos bajo riego. Segn estimaciones
de la Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio (MARENA), a travs del informe de
Evaluacin de la Vulnerabilidad Actual de los Sistemas Recursos Hdricos y Agricultura
en la Cuenca Hidrogrfca No. 64, se calcula que el potencial del Acufero Chinandega
- Len es de 1,417.54 MMC/ao, distribuidos segn la siguiente grfca:
FUENTE: Informe de Evaluacin de la Vulnerabilidad Actual de los Sistemas Recursos Hdricos
y Agricultura en la Cuenca Hidrogrfca No. .64.
Ros principales: Ro Viejo, Ro Atoya, Ro Acome, Ro Posoltega Ro Telica, Ro Chiquito.
La mayora son de caudal intermitente y se secan en dependencia de las condiciones de
lluvia registradas en el ao.
reas Protegidas
Volcn Cosigina, Cordillera Los Maribios (desde El Chonco hasta El Volcn EL Hoyo),
Ecosistemas Costeros.
Bosques
Mangle en la zona litoral, bosque latifoliado de proteccin en el volcn Cosigina y
Cordillera Los Maribios y reas pequeas muy disperso.
Poblacin 528,467 habitantes aproximadamente.
5.2. Principales Caractersticas Econmicas de la Cuenca
Principales
actividades:
Agropecuarias ligadas
a la agro exportacin;
Agropecuarias ligadas
a los pequeos y
medianos productores;
Pecuarias;
De pesca y cultivo de
camarones;
De extraccin,
artesanales y de
turismo.
Predominio de cultivos de agro exportacin bajo sistema de monocultivos y

mecanizacin intensiva, con alto uso de agroqumicos y sistemas de riego. Ver
grfcos.
133 .83
252.47
293 .06
287.2 4
197.98
5.0 8
1 67.88
Len Telic a y Quez alguaque
Pos o lte ga Chic higalpa
Ch in andega El Realejo y Cor into
El V iejo
POTENCIAL POR MUNICIPIO CALCULADO EN
M M C ANUALES
65%
29%
6%
CAA (27, 000Mz) MAN (12, 00 0Mz) BANANO (2 , 700M z)
AREAS Y CULTIVOS CON RIEGO
3A
3A
Fuente: Anlisis de la consulta de los estudios de
vulnerabilidad, para la identifcacin de opciones
de adaptacin referidas a los sistemas recursos
hdricos y agricultura. Diciembre, 2000.
Cultivos de agro exportacin: Man, Ajonjol, Pltano, Caf.
Cultivos agroindustriales: Caa, Soya, Sorgo, Man, Ajonjol, Yuca. La mayor
parte de las reas agrcolas estn ocupadas por el cultivo de caa de azcar
y man.
Cultivos de autoconsumo interno: Maz, Arroz, Frjol, Sorgo, Caf, Hortalizas,
Pltano.
Desarrollo Industrial
En la cuenca hay plantas procesadoras de oleaginosas, de caa de azcar
y banano, facilitando la produccin y exportacin de azcar, rones, aceites,
banano (empacado). La regin tambin produce derivados lcteos que son
comercializados a nivel nacional, una parte de los cuales es exportado a
Centroamrica. En la regin se produce el ron (Flor de caa) que esta introducido
en el mercado nacional e internacional.
Desarrollo energtico
Generacin de energa, a partir de sus recursos geotrmicos como la Planta
Patricio Argello Ryan, ubicada en las faldas del Volcn Momotombo, as
como el proyecto San Jacinto Tizate (Municipio de Malpaisillo). Generacin
de energa a partir de biomasa de bagazo de caa y madera de eucaliptos por
el Ingenio San Antonio y produccin de etanol como combustible.
Principales centros
de comercializacin y
destinos de produccin
Chinandega, Len y Managua. Principal Puerto Internacional de Nicaragua:
Corinto, a travs del cual se da el fujo comercial hacia los mercados conectados
con el Ocano Pacfco (Costa Oeste de los EEUU, Mxico, pases sudamericanos
como Chile, y el continente asitico). Tambin cuenta con el puesto fronterizo
El Guasaule, una de las rutas terrestres que facilitan el comercio regional,
principalmente con Honduras y El Salvador, con quienes se tiene tambin
comunicacin martima a travs del Golfo de Fonseca.
Importancia del acufero
para el desarrollo
econmico de la cuenca Fuente: Anlisis de la consulta de los estudios de vulnerabilidad, para la identifcacin de opciones
de adaptacin referidas a los sistemas recursos hdricos y agricultura. Diciembre 2006
Principalmente para la agricultura (cultivos con riego: caa, man y otros) y
la industria (procesamiento del azcar, ron y otros). Para la utilizacin del
acufero en la zona se utilizan diferentes sistemas de riego, el ms usado es el
de gravedad (40%) El mayor volumen de extraccin del acufero es para riego
(74%)y. Ver grfcos anteriores.
40060
24000
2700
CAA MAN BANANO
PRINCIPALES CULTIVOS (Mz)
40%
7% 9 %
21%
23%
GRA V EDA D A SPERSON GOTEO
PV OTE CENTRA L MCROA SPERSON
SISTEMAS DE RIEGO UTILIZADOS
VOLUMEN DE EXTRACCION SEGUN EL
USO EN MMC
3B
3B
5.3. Principales Caractersticas Econmicas de los Municipios
que integran la Cuenca
Len
Siembra de azcar y de man principalmente en gran escala, utilizando sistemas
de riego; seguido por el cacao, soya, y sorgo industrial entre otros. En muchos
casos los granos bsicos han sido reemplazados por estos cultivos.
Despus de la agricultura, la actividad ganadera se registra como la segunda de
importancia en la economa del departamento, de acuerdo a los resultados del
tercer censo nacional agropecuario, el departamento posee un total de 168,672
cabezas de ganado bovino entre sus diferentes categoras y propsitos.
La industria est constituida por catorce instalaciones de categora mediana,
cuatro grandes y aproximadamente dos mil quinientos instalaciones pequeas,
las que en su mayora estn constituidas por talleres de artesana, confeccin
de ropa, molinos para la produccin de cereales, etc., caracterizada en su
mayora por el autoempleo.
Se calcula que slo se aprovecha el 30% de la capacidad agroindustrial
instalada, adems, la mayora es obsoleta y no se cuenta con apoyo fnanciero
para su actualizacin.
Telica
Las principales actividades econmicas del municipio son:
Gran produccin de man en manos del gran productor que no vive en el
municipio.
Produccin de frijoles en manos de medianos y pequeos productores con
tierra y sin ella.
Produccin de granos bsicos en manos de pequeos y medianos
productores.
Produccin ganadera, principalmente leche en mano de pequeos y
medianos productores la mayora y un poco menos pero tecnifcada en
manos de grandes productores.
Produccin de Ajonjol en manos de pequeos y medianos productores.
Produccin de soya en manos de medianos y grandes productores.
Produccin de sorgo en manos de pequeos y medianos productores.
Produccin de hortalizas en manos de pequeos productores.
Produccin de yuca en manos de pequeos y medianos productores.
Produccin de musceas en manos de pequeos y medianos productores
principalmente para el autoconsumo.
Produccin de frutales en manos de pequeos y medianos productores
principalmente para autoconsumo.
Produccin de achiote en manos de pequeos productores a pequea
escala.
Produccin forestal en manos de grandes productores del Ingenio san
Antonio.
La Paz Centro
La mayor parte del territorio del municipio est ocupado en la siembra de
cultivos agrcolas anuales con alto grado de mecanizacin entre los que se
puede mencionar: Soya, Man, Sorgo. La pequea y mediana produccin, usan
la tierra en otros cultivos como: Maz, Sorgo, Ajonjol.
Anteriormente, estos suelos se dedicaron al cultivo de productos de exportacin
disminuyendo su calidad, en otros casos, los cambios climticos y los daos
por la deforestacin han ocasionado el descenso de la calidad y capacidad
productivas del suelo.
3O
3O
Quezalguaque
La principal actividad econmica es la agricultura, destacando el cultivo de
frjol por los pequeos productores, con terrenos muy accidentados. Los
pequeos productores practican la agricultura migratoria. Se siembra frijoles
en aproximadamente unas 400 mz, maz en igual cantidad y hortalizas en unas
10 mz, todo la siembra es de forma no mecanizada la realizan con ayuda de
bueyes y arado. Existen 7 productores de apicultura los que manejan unas 24
cajas de colmenas.
El 50% de la produccin la comercializan a travs de intermediarios locales y de
otros que llegan de Len y fuera del departamento, as como de comerciantes
Hondureos y Salvadoreos, quienes son los que compran a mejor precio, estos
sacan la produccin en camionetas y camiones. El otro 50% es para subsistencia
o consumo local.
Tambin en el municipio producen man, arroz, soya, maz, hortalizas los
medianos productores. Siembran man en aproximadamente unas 2900 mz,
soya 384 mz, arroz 547 mz, maz 120 mz, hortalizas 50 mz, todo el sistema
de produccin es tecnifcado la que realizan con tractores y sus implementos
y con mucho uso de agroqumicos. Existe un rea de 900 mz concesionada
para banco de material. Toda la produccin la comercializan ellos mismos sin
intermediarios y adems la exportan directamente.
Los grandes productores siembran caa de azcar en 1700 mz. Todo el sistema
de produccin es tecnifcado, la que realizan con tractores y sus implementos
y con mucho uso de agroqumicos. El hato ganadero es de unas 200 cabezas
de doble propsito, con un rea de 60 mz de pasto natural, se da el desarrollo
de hato menor compuesto por unos 50 cerdos, 200 gallinas y unos 25 equinos.
Toda la produccin la comercializan ellos mismos sin intermediarios y adems
la exportan directamente.
Chichigalpa
El rubro ms importante de este Municipio es la produccin agrcola e industrial
(cultivo de la Caa de Azcar y su procesamiento para obtener diferentes
derivados). En consecuencia es fundamental el desarrollo de una agencia
local de asistencia tcnica para un manejo integral tanto del suelo como de los
cultivos.
Adems, el municipio cuenta con una concentracin fuerte de pequeas
empresas Talleres de metal-mecnico, Carpinteras, Panaderas, Sastreras,
tortilleras, Zapateras, Molinos, pero no cuentan con una buena infraestructura
para su desarrollo.
Posoltega
Las principales actividades econmicas del Municipio es la agricultura y
ganadera, cultivndose: Soya, Man, Maz, Frjol, Caa de azcar, Caf de
Sombra, Sorgo, Arroz, Ajonjol, Yuca, Musceas y hortalizas y de acuerdo
al informe de la Alcalda Municipal despus del huracn Mitch quedaron
aproximadamente 1,500 cabezas de ganado mayor y 2,059 hectreas de
pasto.
La actividad industrial esta representada por dos grandes procesadoras de
Man y Ajonjol. En el Municipio de Posoltega, encontramos cultivo de caf bajo
sombra en zonas altas, as como pequeas parcelas con una amplia diversidad
de usos, tales como hortalizas, granos bsicos, frutales y pastos. Hay cultivo de
caa de azcar en una superfcie de 1,907.5 Ha.
37
37
El Viejo
La economa del municipio se basa principalmente en la actividad agropecuaria.
Se cultiva para la exportacin, caa de azcar, banano, representan el 35%
del total del uso actual del suelo, tambin se cultivan man, ajonjol, camarones
y para el consumo interno, soya, maz, sorgo, arroz, pltano, frjol, tomate,
sanda, yuca, pltano y chiltoma.
El cultivo de la caa de azcar, el ajonjol y el camarn es importante para
el municipio por las divisas y el empleo que genera. La mayor parte de los
productores estn relacionados con cooperativas, lo que permite establecer una
relacin entre la asociatividad como condicin necesaria del desarrollo en el
campo. Si bien es cierto, no se puede determinar el nivel de desarrollo alcanzado,
podemos decir que ante situaciones adversas su condicin cooperativa les ha
trado mejora.
Los municipios de Chinandega y El Viejo, son los que tienen ms reas
cultivadas, principalmente de cultivos que, requieren de alta tecnologa como
man, arroz, caa de azcar banano (productos de exportacin) y en el sector
acucola la produccin de camarn, cuyos costos de operacin dependen del
nivel de tecnologa. En el municipio existen dos procesadoras de camarn y un
ingenio azucarero.
Una de las actividades de mayor impacto en la zona ha sido la concesin
a privados para la instalacin de granjas camaroneras y crianza del mismo,
ubicadas en direccin Sur. El producto, ya criado, es vendido a plantas
procesadoras en el Viejo o Chinandega, con fnes de exportacin a Estados
Unidos y Honduras.
El Realejo
La principal actividad econmica es la agricultura, destacndose con la
produccin de caa de azcar, sta se encuentra concentrada en unos pocos
productores en el 74% del territorio agrcola, adems hay siembra de soya,
caf y granos bsicos. El sector pecuario est compuesto de aproximadamente
500 cabezas de ganado para la produccin de carne y leche, destinadas
principalmente para el consumo local.
El sector industrial esta compuesto por microempresas dedicadas a la fabricacin
de pan, sastreras, zapateras, molinos y herreras, entre otros. El sector comercio
se compone de pequeas y medianas pulperas, bares, comedores, hoteles y
fabricacin de materiales de construccin.
La pesca artesanal con trasmallo y chinchorros, adems de la recoleccin
de conchas negras y punches es otra alternativa econmica para muchas
comunidades. Existen pequeas empresas de produccin de pescado seco para
exportacin y consumo nacional, las que estn integradas mayoritariamente
por mujeres.
Corinto
Por su posicin geogrfca, el municipio no posee elevaciones montaosas, ni
ros, es plano, la isla de Aserradores es la base en que se asienta el municipio.
Posee adems, las pequeas islas de Guerrero, Encantada y Machuque. La
base principal de su economa es la pesca artesanal.
Chinandega
En el Municipio hay desarrollo agropecuario (agricultura, ganadera, cultivos
no tradicionales: frijol negro, maran), agroindustrial (cultivos agroindustriales
como: Caa de Azcar, Man, Ajonjol, Soya), acucola, turstico e industrial.
3B
3B
VI. PROBLEMATICA DE LA CUENCA No. 64 REFERIDO A LOS
SISTEMAS RECURSOS HIDRICOS Y AGRICULTURA
6.1. Principales problemas de la Cuenca
Desabastecimiento
de agua
Por falta de una buena distribucin y sobre explotacin por riego, se ha
disminuido el volumen de agua del acufero, que en la estacin seca (noviembre-
abril) se profundiza por la deforestacin y ausencia de cobertura vegetal.
El siguiente grfco producto del trabajo de campo confrma las causas del
desabastecimiento del agua en la zona.
Fuente: Anlisis de la consulta de los estudios de vulnerabilidad, para la identifcacin de opciones
Deterioro de los recursos
suelo y agua
Incidencia de incendios forestales muchas veces por quemas agrcolas.
Tala indiscriminada y sobre explotacin del bosque seco.
Altos niveles de sedimentacin y contaminacin de aguas.
Deterioro de las reas protegidas por incursin humana.
Uso inadecuado del suelo, monocultivos y alto uso de agroqumicos
han ocasionado la prdida de fertilidad del suelo. La siguiente grfca
confrma que la principal causa de contaminacin del suelo es el uso de
agroqumicos.
de adaptacin referidas a los sistemas recursos hdricos y agricultura.
37%
8%
13%
18%
3%
13%
8%
ProIundidad del Manto Freatico DeIorestacin
Mal Mane|o del Agua Mala distribucin
lncendios Faltan obras de captacin
Faltan Iuentes
CAUSAS DEL DESABASTECIMIENTO DE AGUA
CAUSAS DE CONTAMINACION

USO INDISCRIMINADO DE AGROQUIMICOS
USO DE CAUCES COMO VERTEDERO
USO INDISCRIMINADO DE AGROQUIMICOS
MAL MANEJO DE DESHECHOS
QUEMA DE CAA
3
3
Falta de educacin ambiental.
Falta de regulacin y control del uso de los recursos naturales.
Extincin de fauna silvestre.
Cuenca altamente vulnerable principalmente en los Sistemas Recursos
Hdricos y Agricultura a eventos naturales como: sequas, inundaciones
por eventos extremos (huracanes), deslizamientos y amenazas volcnicas.
Esta vulnerabilidad se refeja en el aumento de la frecuencia de sequas
por el fenmeno de El Nio en los ltimos 30 aos, y cuantiosas prdidas
econmicas por huracanes como el Mitch, que totalizaron US $1,200
millones aproximadamente.
Consecuencias muy desfavorables por la baja productividad del suelo, erosin
y deslizamientos. Muchas veces hay prdidas de las cosechas, como podemos
ver en el siguiente grfco.
6.2. Principales problemas de los medianos y pequeos productores

Se ha puesto especial inters en estos productores, porque segn los resultados de la evaluacin
de la vulnerabilidad actual y futura de los sistemas recursos hdricos y agricultura, as como en
el proceso de Consulta y Consenso se constat que los que ms sufren las consecuencias de la
variabilidad climtica y los eventos extremos, es precisamente este sector de productores, ya que
tienen limitaciones econmicas de propiedad y se les hace difcil optar a un fnanciamiento.
Sequa
Evento extremo ms frecuente en la cuenca, tiene impactos negativos ya que la
mayora de productores siembran con agua de lluvia. Ver siguientes grfcos.

CONSECUENCIAS DE LA VULNERABILIDAD EN EL
SECTOR AGRICOLA
DISMINUCION DE LA PRODUCCION
PERDIDA DE COSECHAS
PERDIDA DE PRODUCTIVIDAD DEL SUELO Y PERDIDA DE COSECHAS
DISMINUCION DE LA PRODUCCION Y PERDIDA DE COSECHAS
PERDIDA DE SUELOS Y CALIDAD EN LOS CULTIVOS

INCIDENCIA DE EVENTOS EXTREMOS EN LAS
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
(SEQUIA E INUNDACIONES)
PERDIDA DE COSECHAS POR SEQUIA
PERDIDA DE COSECHAS POR INUNDACION
AGUA UTILIZADA PARA
LOS CULTIVOS
LLUVIA Y POZO LLUVIA

QO
QO
Siembra tradicional de
granos bsicos en un
solo perodo al ao,
siendo la mayor parte
para autoconsumo
Los pequeos y medianos productores sobre todo de granos bsicos han optado
por no sembrar en la cosecha de primera, puesto que en la mayora de
los casos pierden la cosecha o los rendimientos son muy bajos. La siembra la
realizan mayormente en forma tradicional y en el periodo de agosto a octubre
(postrera), porque es un perodo con mayor frecuencia de lluvias.
Las siguientes grfcas evidencian lo expresado:
Venta de productos
no cubren muchas
veces ni los costos de
produccin.
Inversin propia.
La falta de productividad del suelo, hacen que los rendimientos en los cultivos
estn muy por debajo de la expectativa y a veces no se recupera ni la inversin.
El 80% de los entrevistados manifestaron que lo que obtienen de la venta de sus
productos no estn de acuerdo a sus expectativas.
La mayora de los pequeos y medianos productores no pueden acceder a
crdito por no tener ms de 10 manzanas (7.1 hectreas aproximadamente) de
tierra para garantizar un prstamo.
de adaptacin referidas a los sistemas recursos hdricos y agricultura. Diciembre 2006.
0 %
20 %
40 %
60 %
80 %
1 00 %
1 20 %
Maiz Frijol Ajonjol Sorgo Milln
& 8/ 7 ,9 26
V ENTA CONSUMO
VENTA Y CONSUMO DE LOS CULTIVOS
P
O
R
C
E
N
T
A
J
E

D
E

V
E
N
T
A
Y

C
O
N
S
U
M
O
METODO DE SIEMBRA DE LOS CULTIVOS

TRADICIONAL
ROTACION, DIVERSIFICACION DE CULTIVOS
CON CONSERVACION DE SUELOS

ACCESO AL CREDITO
CUENTA PROPIA FINANCIAMIENTO
80%
20%
NO ES DE ACUERDO A SUS ESPECTATIVAS
ES DE ACUERDO A SUS ESPECTATIVAS
GANANCIA POR LA VENTA DE
LOS PRODUCTOS
Q3
Q3
Falta de conocimiento
para que sirven las
medidas de Adaptacin
al Cambio Climtico
Los entrevistados manifestaron, desconocer qu son medidas de Adaptacin al
Cambio Climtico y su implementacin, aunque hayan recibido capacitacin
en conservacin de suelos, preparacin de abono orgnico, entre otras tcnicas
para mejorar la productividad del suelo no han recibido sufciente capacitacin
sobre cmo adaptarse a los cambios climticos.
Ante los problemas presentados, los entrevistados sugirieron algunas medidas de adaptacin
para mejorar la calidad y cantidad de los recursos naturales (agua y suelo). Segn stos, las ms
apropiadas seran la diversifcacin de cultivos, utilizacin de semillas cerifcadas, implementacin
de sistemas agroforestales y acceso a los sistemas de riego efcientes.
Fuente: Anlisis de la consulta de los estudios de vulnerabilidad, para la identifcacin de opciones de adaptacin referidas a los
sistemas recursos hdricos y agricultura.

6, 12
CAPACITACION SOBRE TEMAS QUE
DEN RESPUESTAS A LOS CAMBIOS
CLIMATICOS

IMPLEMENTAR SISTEMAS DE RIEGO
UTILIZAR SEMILLAS CERTIFICADAS
CAMBIO DE EPOCA DE SIEMBRA
DIVERSIFICACION DE CULTIVOS
IMPLEMENTACION DE SAF
MANEJO DE CUENCAS Y MANGLARES
LEGISLAR NUEVOS LINEAMIENTOS DE ORDENAMIENTO TERITORIAL E IMPULSAR PROGRAMASDE REFORESTACION
MEDIDAS DE ADAPTACION QUE SE PUEDEN TOMAR PARA EVITAR O
DISMINUIR LOS EFECTOS NEGATIVOS DEL C.C.
QQ
QQ
VII. PRIORIZACION DE LA PROBLEMATICA Y ALTERNATIVAS
DE SOLUCIN PARA LOS SISTEMAS RECURSOS HIDRICOS Y
AGRICULTURA, A NIVEL DE MUNICIPIOS
SISTEMA AGRICULTURA
MUNICIPIO PROBLEMTICA ALTERNATIVAS DE SOLUCION
Len
Telica
El Realejo
Chinandega
Uso y prcticas
inadecuadas de suelo.
Baja productividad del
suelo
Ofrecer asistencia tcnica en agricultura sostenible a

los productores.
Fomentar sistemas agroforestales.
Utilizar cultivos orgnicos que mejoren la fertilidad
del suelo.
Construir obras de conservacin de suelos.
Fomentar el uso de cultivos acordes a la vocacin de
los suelos.
Implementar la rotacin de cultivos.
Impulsar programas de capacitacin y asistencia
tcnica para los productores.
Elaborar y aprobar ley de uso del suelo.
Elaborar y aplicar planes de ordenamiento que
determinen la capacidad de uso de los suelos.
Len
Telica
La Paz Centro
Quezalguaque
Posoltega
Chinandega
Presencia de desechos
slidos en el suelo,
as como desechos
domsticos (basureros).
Contaminacin,
deterioro del suelo por
el uso de agroqumicos
Implementar un manejo adecuado y tratamiento de

desechos slidos.
Construir vertederos municipales.
Educar a la poblacin en el manejo adecuado y
seleccin de desechos slidos para la produccin de
abono orgnico.
Eliminar botaderos de basura al aire libre.
Regular el uso de los agroqumicos en los
monocultivos.
Quezalguaque
Falta de cobertura
boscosa, prcticamente
el bosque fue talado
por el avance de la
frontera agrcola.
Establecer un programa de capacitacin para

mejoramiento de las prcticas agrcolas e importancia
de la cobertura boscosa.
Diversifcacin y Rotacin de cultivos.
Creacin de una ordenanza para regular el uso de
los suelos.
Crear polticas de incentivo local para la diversifcacin
de fncas.
Reforestacin con actividades silvopastoriles de
contorno.
Len
Telica
La Paz Centro
Chichigalpa
Suelos erosionados
por malas prcticas
agrcolas, as como
por eventos extremos
por sequas (elica) e
inundaciones (hdrica).
Establecer obras de conservacin y manejo de

suelos.
Establecer plantaciones priorizando los lugares
erosionados.
Asistencia en aplicacin de tcnicas para el manejo
y conservacin de suelo y agua.
Impulsar un plan de ordenamiento de fnca con
sistemas agroforestales y silvo-pastoriles.
Buscar alternativas de cultivo con especies ms
resistentes a la sequa.
Implementar sistemas de riego.
Siembra de pastos mejorados para actividades de
doble propsito en ganadera.
QG
QG
El Viejo
Contaminacin por
emisiones de holln y
monxido de carbono
durante la zafra de los
ingenios caeros.
Cosechar la caa en verde con equipo mecanizado

para evitar la contaminacin durante la zafra.
Len
Telica
Chichigalpa
Quezalguaque
Canales de
comercializacin
defcientes.
No existe poltica
defnida de apoyo al
pequeo productor
Mejorar los canales de comercializacin.

Habilitar centros de acopio, impulsar ferias y lugares
de venta de productos para el consumidor.
Fomento de una comercializacin directa (productor
a consumidor).
Fomento de la comercializacin interna y externa.
Creacin de un fondo econmico (Banco Municipal)
para fnanciacin.
Fomentar la creacin de mecanismos para que el
pequeo productor acceda al crdito.
Len
Telica
Diversifcar las
alternativas econmicas
para el mediano y
pequeo productor
Impulsar granjas porcinas, avcolas, zoo - criaderos

y huertos familiares.
Sensibilizar y educar a la poblacin en el cuido,
manejo, mejoramiento y conservacin del medio
ambiente y los recursos naturales.
El Realejo
Alto nivel de desempleo
en el municipio.
Modernizar de forma integral la actividad pesquera

tanto de camarones, captura de conchas y punches,
la pesca en alta mar e impulsar la crianza de peces
en estanques y pilas para crear mayores fuentes de
empleo.
Promover e incentivar la instalacin de industrias
procesadores de los productos del mar y la
agroindustria, con el objeto de crear empleos y
agregar mayor valor a la produccin.
El Viejo
Expansin desordenada
del cultivo del camarn
y contaminacin
del ecosistema de
manglares.
Crear un plan estratgico de desarrollo de la

camaronicultura en la zona.
Cambio del sistema de produccin.
Racionalizar el uso de agroqumicos en la
agricultura.
Impulsar la construccin de obras de retencin de
tierras para evitar el escurrimiento de las aguas
provenientes de los sistemas agrcolas.
QA
QA
SISTEMA RECURSOS HIDRICOS
Len
Telica
Quezalguaque
La Paz Centro
Chinandega
Posoltega
El Realejo
Chichigalpa
El Viejo
Corinto
Deforestacin y prdida
de masa forestal
Degradacin del
bosque
Incendios Forestales
Sobre explotacin del
recurso manglar
Impulsar programas de reforestacin para proteccin

de la cuenca en reas degradadas, e incentivar a
los dueos de plantaciones a elaborar e implementar
planes de manejo.
Establecer mecanismos para el cumplimiento de las
normas, leyes y ordenanzas ambientales.
Incentivar al uso de cocinas mejoradas.
Proteger la regeneracin natural y enriquecer
las reas boscosas, reforestar las riberas de ros,
permetros de toda la franja costera.
Desarrollo de reas forestales para produccin de
lea.
Evitar las quemas agrcolas.
Restauracin de los bosques de manglares.
Disminuir el consumo de lea e implementar un
manejo sostenible del bosque natural.
Ejercer control a nivel de autoridad local sobre los
recursos naturales.
Desarrollar programas de educacin ambiental a
nivel formal e informal, involucrando a todos los
actores y sectores locales.
Len
Telica
Posoltega
El Realejo
Chinandega
Quezalguaque
El Viejo
Corinto
Sobre explotacin
del acufero Len-
Chinandega.
Escasez de fuentes de
agua superfciales.
Contaminacin del
agua por aplicacin de
agroqumicos, rgano
clorados y por efuentes
domsticos.
Rehabilitar y proteger las sub-cuencas hidrogrfcas

de los municipios.
Diagnstico de la disponibilidad y calidad del recurso
agua, tanto superfcial como subterrnea.
Desarrollar programas de saneamiento ambiental de
las fuentes de agua en la zona urbana (Mejorar el
sistema de alcantarillado) y rural.
Controlar la calidad del agua y mejorar sistemas de
abastecimiento.
Implementar el pago por servicios ambientales.
Construir depsitos para almacenamiento de agua.
Regular el uso de agua para riego. adecuados y
racionados para el tipo de cultivo.
Impulsar campaas de divulgacin sobre los efectos
del uso de pesticidas.
Regular de forma estricta el uso de qumicos.
Los efuentes, producto de las plantas camaroneras,
deben tener plantas de tratamiento de aguas
residuales.
Establecer mecanismos de coordinacin
interinstitucional en pro del desarrollo integral del
municipio
El Realejo
Prdida de las especies
propias de los bosques
de manglares.
Disminucin del
volumen de peces.
Impulsar la Conservacin y la Reforestacin del

Ecosistema Manglar del Municipio.
Fortalecer las Unidades de Gestin Ambiental
municipales, y su nivel de incidencia en el territorio.
QB
QB
VIII. ESTRATEGIA DE ADAPTACIN ANTE EL CAMBIO CLIMTICO
PARA LOS SISTEMAS RECURSOS HIDRICOS Y AGRICULTURA EN
LA CUENCA No. 64
8.1. Marco Estratgico
E
l cambio climtico es el mayor problema ambiental mundial, el cual est vinculado a todos los
dems problemas de carcter ambiental, las emisiones de gases efecto invernadero (GEI) que
provocan el cambio climtico se mezclan en la atmsfera, sin respetar fronteras, afectando a nivel
global, con algunas particularidades de tipo regional y local. La Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre Cambios Climticos (CMNUCC) tiene como objetivo ltimo, la estabilizacin de las
concentraciones de estos gases, para lo cual existen mecanismos de fexibilidad, que permiten el
intercambio de reduccin de emisiones entre pases.
La CMNUCC dise dos estrategias para enfrentar el cambio climtico, una de ellas es la
MITIGACIN que se hace a travs del Protocolo de Kyoto, que consiste en la reduccin de las
emisiones de gases de efecto invernadero y el aumento de los sumideros de GEI mediante la fjacin
y el almacenamiento de carbono. La otra estrategia es la ADAPTACIN, que se ocupa de disminuir
los impactos negativos del cambio climtico, a travs de ajustes en los sistemas humanos, naturales,
sociales y econmicos; y aprovechar las posibles oportunidades que de estos cambios surjan.
Actualmente, en cumplimiento de los compromisos adquiridos por Nicaragua ante la CMNUCC, se
elabor una propuesta de Estrategia de Adaptacin al Cambio Climtico en base a los estudios de
vulnerabilidad actual y futura realizados por la Ofcina Nacional de Desarrollo Limpio del MARENA.
Las medidas propuestas de adaptacin al cambio climtico, han sido identifcadas sobre la base de
los planes de desarrollo municipal de cada uno de los municipios que integran la Cuenca No. 64 y
tomando en cuenta que estn dentro de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo, adems,
se ha priorizado la problemtica existente en cada uno de los 10 municipios de la Cuenca No.
64.
Tambin, se han considerado las proyecciones de los escenarios climticos y socioeconmicos
futuros a diferentes horizontes de tiempo, y en particular, los impactos y consecuencias que traeran
estos cambios en los sistemas recursos hdricos y agricultura, as como las particularidades del
sector socio-econmico. Para implementar la Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico, es
fundamental que las autoridades, funcionarios de gobierno, empresarios, productores y la poblacin
en general, - conozcan las implicaciones del Cambio Climtico - , la vulnerabilidad de la cuenca,
la relacin cambio climtico y desarrollo sostenible, y sobre todo cmo considerar la adaptacin
dentro del desarrollo sostenible.
Las medidas priorizadas en la Estrategia de Adaptacin, estn de acuerdo a la problemtica
existente, con la correspondiente participacin de todos los actores desde el rol que les compete, ya
que el objetivo fundamental de la Estrategia, es que la cuenca sea menos vulnerable a los efectos
de la variabilidad climtica y eventos extremos asociados al cambio climtico, y en particular que
contribuya a la sostenibilidad de los procesos del desarrollo sostenible.
Otro objetivo de la Estrategia, es la proteccin y el manejo integral del recurso hdrico principalmente,
en cuanto a calidad y cantidad; as como desarrollar capacidades de manejo de las fncas por las
comunidades y cooperativas, con la adopcin de tcnicas apropiadas, para mejorar la productividad
del suelo y aumentar el rendimiento de los cultivos agrcolas y por ende, mejorar la calidad del
ambiente, el nivel de vida de la poblacin y viabilizar el desarrollo sostenible de la cuenca.
QO
QO
Asimismo, se incluyen medidas de adaptacin para la implementacin de tcnicas adecuadas
que incrementen la productividad de los cultivos y desarrollar rubros que brinden benefcios tanto
econmicos como alimenticios a la poblacin de los municipios de la cuenca. Para ello, es necesario
recuperar la productividad de las parcelas agrcolas, con obras de conservacin de suelos para
mejorar el microclima y las fuentes de agua, as como con tcnicas adecuadas de manejo de
cultivos.
Tambin, es necesario la recuperacin de las reas de bosques a travs de diferentes sistemas
agroforestales y silvopastoriles que favorezcan la productividad del suelo, as como el incremento
de las recargas de agua de la cuenca, e impulsar el manejo de la regeneracin del bosque natural
que an queda.
Tomando en cuenta la importancia que tiene la Educacin Ambiental, como eje transversal de todas
las medidas de adaptacin y acciones que en el futuro se desarrollarn, se ha integrado en esta
estrategia un programa de sensibilizacin y capacitacin en dos niveles, para los productores y los
tomadores de decisiones.
Cabe sealar, que las acciones que se implementen en la cuenca, sern dirigidas por los
comunitarios de la zona, siendo un elemento clave la incorporacin y participacin activa de
familia y, especfcamente, de las mujeres; con apoyo y facilitacin del gobierno local, organismos
e instituciones que de una u otra manera tienen ingerencia en la zona; para lo cual se buscarn los
mecanismos de coordinacin y arreglos institucionales que garanticen la realizacin de acciones
conjuntamente en apoyo a las comunidades priorizadas de la Cuenca No. 64.
8.2. Misin de la Estrategia
Integrar los procesos y competencias institucionales, comunales y de todos los sectores involucrados
(gubernamentales, privados, sociedad civil) para la implementacin de una efciente gestin integral
del recurso hdrico de forma participativa, que favorezca el desarrollo sostenible y la adaptacin al
cambio climtico.
8.3. Visin de la Estrategia
Los pobladores de la Cuenca No. 64 conocen su vulnerabilidad al cambio climtico y espera
incorporar en sus polticas y planes de desarrollo locales las medidas de adaptacin a los efectos
adversos del mismo. El Gobierno deber desarrollar una efciente y efectiva gestin del recurso
hdrico en las cuencas priorizadas del pas, con gobernabilidad del recurso y cuyo eje transversal
sea el cambio climtico.
8.4. LNEAS ESTRATGICAS DE ACCIN PARA LOS SISTEMAS RECURSOS
HDRICOS Y AGRICULTURA
8.4.1. Conservacin del suelo y agua
Para proteger los recursos naturales, en este caso el acufero y aguas superfciales de la Cuenca No.
64, se hace necesario conocer el estado de la cuenca en cuanto a volumen y calidad del agua, lo
cual es fundamental para la planifcacin de todas las actividades de uso del recurso (agroindustrial,
consumo humano, industrial, agropecuario, etc.). Asimismo, se debe implementar en el corto plazo el
manejo integral de la cuenca para evitar que se siga deteriorando y disminuyendo la disponibilidad
en cuanto a cantidad y calidad del agua.
Q7
Q7
Para efectos de sostenibilidad del agua del acufero Len - Chinandega, se necesitan fortalecer los
procesos de captacin y recarga de agua de lluvia por el suelo, los cuales se optimizan en suelos que
tengan condiciones de cobertura vegetal. Por lo tanto, se deben implementar medidas de adaptacin
para la captacin de agua de lluvia mediante la construccin de sistemas de almacenamiento de
agua principalmente en los municipios que son zonas secas, con dfcit de precipitacin.
En la cuenca existen problemas de sobre explotacin de los recursos hdricos y de contaminacin, tanto
de aguas superfciales como subterrneas del acufero; por lo tanto es necesario buscar mecanismos
para disminuir el riesgo de contaminacin por el uso de agroqumicos, as como por una disposicin
fnal adecuada de los desechos slidos y lquidos en los 10 municipios de la cuenca.
Los organismos presentes en el Departamento de Len son: Ayuda en Accin, Centro Humboldt,
CARE, Cuenta del Milenio, JICA, CARUNA, CEPRODEL, ALFA SOL, Visin Mundial, Cooperativas
Agrcolas, OOT. Mientras en los municipios del Departamento de Chinandega estn: UNAG,
APROSOR, APRICO, Cooperativa El Progreso, COPAPO, APAFM, y Cooperativa Santa Ana. De tal
forma que esta propuesta, incluye los arreglos institucionales correspondientes, para que algunas
de sus actividades puedan ser integradas a la Estrategia de Adaptacin de los sistemas recursos
hdricos y agricultura; conjuntamente con las 10 Alcaldas Municipales de la cuenca.
Durante los ltimos cien aos, el sector agrcola hizo frente a la escasez de agua mediante el desarrollo
de represas y obras de riego en gran escala. En los prximos aos, la solucin se orientar de modo
decisivo hacia la administracin de la demanda. El tema central de los debates sobre las polticas
pblicas es la obtencin de mayor volumen de cultivos por gota de agua, en lugar de ms agua para
las tierras, es probable que la nueva tecnologa supere a los pequeos productores agrcolas que no
poseen bienes y los productores situados en el tramo fnal del sistema de riego.
Medidas de Adaptacin propuestas
Cosecha de agua
Las pequeas reservas y las estructuras para la recoleccin de agua de lluvia son importantes para
aumentar la efciencia y la productividad del uso del agua a escala local. Dicho marco puede fortalecer
la seguridad del agua en las reas de secano y garantizar la disponibilidad de alimentos.
Experiencias y Resultados:
El Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria (INTA) en Occidente ha implementado diversos
sistemas de riego. (Gravedad y Aspersin)
1
. Este sistema de riego se estableci para los cultivos
de Maz y Sorgo. En Occidente actualmente 15 productores implementan estos sistemas para la
produccin Hortcola
2
. El INTA en el ao 2001 innov un sistema de riego por goteo utilizando
golosos, dirigidos a pequeos productores, con el fn de impulsar el riego econmico.
Soluciones de baja tecnologa con alto rendimiento de desarrollo humano

El riego en pequea escala est a la vanguardia de las tecnologas emergentes en materia de
gestin de los recursos hdricos y tiene un enorme potencial. La tecnologa de riego por goteo utiliza
menos agua que el riego superfcial. Adems, enva el agua directamente a los cultivos y reduce la
salinizacin y el anegamiento.
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Gravedad (surcos) es para suelos vertisoles. Aspersin (can) suelos Franco- arcillosos.
2
En una manzana produce 1,200 cajas de tomate. La que vende a C$ 70.00 c/u. e invierte C$ 30,000.00 crdobas. Con el sistema de riego
por goteo se ahorra C$5, 000.00 al reducir las horas de riego en Posoltega.
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La combinacin del micro riego y la nueva tecnologa tiene la capacidad de distribuir los benefcios
del riego ms ampliamente. Tambin ofrece la posibilidad de facilitar la entrada de los pequeos
agricultores en mercados de mayor valor agregado, tanto del sector domstico como de las
exportaciones.
Experiencias y Resultados:
La bomba de mecate
En Nicaragua se han instalado 50,000 bombas de mecate (soga) desde 1990. El cambio de las
bombas de pistn importadas por las bombas de mecate producidas localmente ha aumentado el
abastecimiento de agua rural en Nicaragua durante los ltimos 10 aos, en un 23%, tres veces ms
rpido que en otros pases de Amrica Latina. Para los pozos con niveles freticos hasta de 35 m,
la bomba de mecate es una alternativa a las bombas de pistn. Las evaluaciones indican que las
bombas de mecate colocadas en pozos comunales, son mantenidas por los usuarios.
Sistemas de bomba con aprovechamiento de energa elica (Aerobombas)
En Nicaragua, se combinan los molinos de viento con la aerobomba de mecate. El diseo de esta
aerobomba tiene las caractersticas de una bomba de viento moderna de diseo holands (CWD
2000). En Nicaragua ya se han instalado 300 aerobombas de produccin local, se usan como
bebedero para el ganado, abastecimiento de agua domstica y riego.
Electricidad rural
Como opcin de adaptacin, las aerobombas se pueden combinar con un generador permanente
para cargar las bateras con energa para un par de bombillos y un televisor. Tambin hay
aerogeneradores pequeos basados en el diseo de la aerobomba de mecate.
Desde la demanda- cambiar la cultura del agua
Mejorar la toma de conciencia de los riesgos y problemas derivados de la variabilidad climtica,
mediante campaas pblicas, polticas de educacin pblica, modifcacin curricular, desarrollo
de sistemas de formacin y capacitacin informal. Asimismo crear mecanismos de intercambio de
experiencias, de certifcacin de usuarios que capturan y ahorran agua y tambin reducen riesgos,
de incentivos fscales y tarifarios para empresas y usuarios que demuestran cambios en su cultura.
Experiencias y Resultados
El ingenio de NAVINIC Montelimar, ha invertido en mejorar su sistema de riego por micro aspersin.
Este sistema es costoso, solamente los grandes productores realizan estas inversiones. En el caso
de los Ingenios San Antonio y Monterrosa ubicados en la cuenca, se utiliza el sistema de riego por
pivote.
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8.4.3. Incremento de la productividad del suelo
Un problema generalizado en la Cuenca No. 64, es el bajo rendimiento de los suelos, como
resultado de las malas prcticas agrcolas en el siglo pasado, lo cual se refeja en los altos costos
de produccin. Por lo tanto, a travs de esta Estrategia de Adaptacin se han priorizado medidas
para mejorar la productividad de los suelos en la zona, junto a otros problemas importantes como
el alto uso de plaguicidas, excesivo laboreo y sobreexplotacin de los suelos y del acufero Len-
Chinandega por los monocultivos. Dicha estrategia ayudar a incrementar el rea de cobertura
vegetal, disminuir el deterioro del suelo por erosin elica e hdrica, incrementar la sostenibilidad
del acufero y mejorar la produccin para elevar el nivel de vida de la poblacin y contribuir al
desarrollo sostenible de la cuenca.
Ordenamiento territorial de acuerdo a las condiciones agro ecolgicas prevalecientes en la
cuenca, adecuando los usos de la tierra a sus capacidades, de manera que los cultivos propuestos
se adapten a las condiciones existentes y al cambio climtico futuro.
Justifcacin
El Programa Nacional de Desarrollo defne que una de las claves para reducir la vulnerabilidad
ecolgica del pas es desarrollar un enfoque de ordenamiento territorial adecuado, considerando
la interaccin de la poblacin, el uso actual y potencial del suelo, la distribucin del equipamiento
e infraestructura econmica y social, donde se determinen las zonas de desarrollo agrcola
considerando los impactos del cambio climtico y la capacidad de adaptacin.
Lneas de accin
Caa de Azcar
Justifcacin
De las 69 mil manzanas destinadas al cultivo de la caa de azcar en Occidente, el 97% estn
ubicadas en el Departamento de Chinandega, principalmente en los municipios de El Viejo,
Chichigalpa, Chinandega, El Realejo y Posoltega. El 3% restante se ubica en el Departamento de
Len en los municipios de Quezalguaque y Len.
Dado que la caa de azcar es un monocultivo que viene generando problemas ambientales en
la zona tanto en el manto acufero por los sistemas de riego que manejan los ingenios, como en la
contaminacin del agua por efecto del uso de agroqumicos y deforestacin entre otros, la propuesta
en este rubro es de mantener las reas de siembra y realizar cambios en la tecnologa de manejo.

Cambio de maquinarias y tecnologa de cosecha en verde.
Las mquinas cosechadoras de ltima generacin ofrecen la capacidad de cosechar sin quemar
reas con volmenes altos de produccin de manera ptima. Entre los benefcios de la cosecha en
verde, adems de los ambientales, estn la conservacin de la humedad del suelo, la restitucin de
nutrientes, un menor requerimiento de herbicidas y el incremento de materia orgnica.
Es posible desarrollar una agricultura caera con tcnicas orgnicas con un mnimo de insumos
qumicos contaminantes del medio ambiente. Un conjunto de tcnicas de este tipo se emplean ya a
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escala comercial. Para alcanzar este escenario, resultan factores vitales la aplicacin de los adelantos
cientfco-tcnicos y una fuerte integracin entre el campo y la industria.
La cosecha de la caa sin quemar constituye un aspecto decisivo para la proteccin del medio
ambiente. Este procedimiento es tcnica y econmicamente viable, adems introduce benefcios
adicionales a partir del aprovechamiento de los residuos agrcolas. Ver Figura No. 8.1.
Para el cambio de tecnologas, la Ley 217, Ley General del Medio Ambiente y los Recursos Naturales
menciona que: con el fn de fomentar el uso de tecnologa limpia para reducir los impactos
ocasionados por las actividades agroindustriales, la industria forestal y la industrial manufacturera,
esta brinda benefcios en cuanto a los impuestos.
|ntegrac|n de sectores:
- Vejorar|erlo orgr|co de |os sue|os
(corposl y cacraza)
- uso de |rcu|os r|croo|o|g|cos y
|as excrelas de| garado
- 3usl|luc|r de lerl|||zarles r|rera|es
(uso de aguas res|dua|es |rduslr|a|es
y cer|zas de |a quera de| oagazo).
Aprovecham|ento de res|duos
agr|co|as:
- Corousl|o|e para |as ca|deras
- Pr|rera y segurda ||rp|eza de |a cara
- Producc|r de "6ompost"
enef|c|os Amb|enta|es:
- Veror corlar|rac|r de| a|re
- Corservac|r de |a ruredad
de| sue|o
- Resl|luc|r de Nulr|erles
- Veror requer|rerlo de
rero|c|das
- lrcrererlo de raler|a
orgr|ca
- Veror degradac|r de sue|os
6aa de Azcar base de un
0esarro||o 8oc|a|:
- Ecorr|carerle v|ao|e
- Aulo - erergl|co
- Eco|og|carerle suslerlao|e
6ampo
6aero
|ndustr|a
Procesadora
Producc|n
Pecuar|a
6osecha en Verde:
6osechadoras de |t|ma
generac|n
Agr|cu|tura caera con tcn|cas
orgn|cas:
- Ap||cac|r de ade|arlos c|erlil|cos - lcr|cos
- lrlegrac|r erlre e| carpo y |a |rduslr|a
6|c|o |ntegrado
1 - 5 years
Figura No. 8.1. Tecnologa de adaptacin Cosecha Verde en caa de azcar y ciclo integrador del campo
caero industria procesadora produccin pecuaria.
Fuente: Elaboracin propia.
Experiencias y Resultados
Segn datos del INTA, El ingenio San Antonio realiza cosecha mecanizada (cosecha verde) en
determinadas reas, para evitar la quema. La quema causa problemas respiratorios a pobladores
y trabajadores que viven cerca de las reas de cultivos, provocando tambin, afectacin al medio
ambiente.
Promover el manejo sostenible de suelos con medidas de conservacin de suelos y prcticas
de usos mejoradas
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El uso productivo y sostenible de los suelos en la Cuenca No. 64 es imprescindible por razones
econmicas evidentes, las que se ligan ntimamente a otras de carcter social, como calidad de
vida del pequeo y mediano productor rural, pobreza, migracin campo-ciudad y emigracin en
general del territorio. El uso sostenible o racional del suelo, implica no slo su propia conservacin,
sino tambin, el mejor y ms efciente uso del agua, lo que incluye la preservacin de su calidad, ya
que con la conservacin de suelos, se pretende evitar la contaminacin fsica y qumica del agua.
Se identifcaron medidas para los cultivos de man, soya, ajonjol, maz y frijol. Otra lnea de accin
es, incidir en el cumplimiento de la normativa legal vigente sobre conservacin de suelos y aguas,
y reforzar el seguimiento de su aplicacin.
Cultivo de Man
Justifcacin
Es el tercer rubro de importancia segn rea sembrada en la zona con 44,472 manzanas. Concentrado
en los antiguos productores de algodn, que adems de producir en tierras de su propiedad, tambin
alquilan a medianos y pequeos propietarios, geogrfcamente esta actividad est localizada en los
Municipios de El Viejo, Chichigalpa, Chinandega y El Realejo en el Departamento de Chinandega;
y en los Municipios de Telica, Quezalguaque, Len y La Paz Centro en el Departamento de Len.
Propuesta: el TLC admite hasta 10,000 toneladas de man sin aranceles por lo tanto se podran
incrementar las reas del cultivo en un 5%, con mejoras en el manejo hasta el ao 2011. Ver Figura
No. 8.2.
Tecnologa de Adaptacin para el cultivo del Man
Implementar estudios de Impacto Ambiental para las actuales y nuevas reas de siembra, ya que
este cultivo requiere de muchos agroqumicos, contaminando el manto acufero y al momento de
la cosecha hay una rotura de suelo.
Establecer incentivos para la adquisicin de maquinarias (tractores) ms efcientes y amigables
con el medio ambiente, con el objetivo de disminuir la prdida del suelo.
Mejoramiento gentico.
u
Figura No. 8.2. reas propuesta para siembra del cultivo del Man hasta el horizonte de tiempo del 2015.
GB
GB
Utilizar variedades de soya resistentes a las condiciones de clima adverso, sobre todo en las
zonas donde se prevn mayores impactos de la variacin climtica.
Justifcacin
En el ciclo 2005 - 2006 se sembraron en Occidente casi 4 mil manzanas de frjol soya, siendo el
Municipio de Len el que destina una mayor cantidad de rea con ms de 900 manzanas (mzs.),
seguido por Chichigalpa con 600 mzs. y luego los dems Municipios con cantidades entre 100 y
500 mzs.
Entre las principales limitantes estn la calidad de la semilla para la siembra y la inexistencia de un
programa de mejoramiento gentico. En la Estrategia de Desarrollo Agropecuario se menciona, que
la revolucin cientfco-tecnolgica y el incremento de la productividad, centrada en el conocimiento,
abaten los costos unitarios y eleva la calidad, seguridad y compatibilidad con el medio ambiente.
Como medida de adaptacin se propone el diseo e implementacin de un Programa de mejoramiento
gentico de semillas para cultivos de soya.
En el TLC la soya tiene acceso inmediato y sin restriccin arancelaria o de cuotas, de tal forma que
se podran incrementar las reas sembradas hasta de un 10%, mantenindose estable a partir del
ao 2011

Resultados y Experiencia
El Centro Experimental del Occidente (CEO) estuvo orientado a la investigacin y produccin del
cultivo del algodn. El CEO ha desarrollado sus actividades con fondos del gobierno y apoyo de
proyectos regionales, actualmente evalan viveros introducidos de soya con el objetivo de seleccionar
genotipos que respondan a la problemtica de los productores nacionales. En lo que se refere al
cultivo de man, se utilizan variedades mejoradas e hbridos procedentes de casas comerciales
extranjeras, debido a que no se ejecuta ninguna actividad de mejoramiento.
Ajonjol orgnico
De las 6,156 manzanas que se sembraron en el ciclo agrcola 2005 - 2006, el 60% se ubica en el
Departamento de Len y el 40% en Chinandega. La produccin estimada total es de 53,458 quintales
(qq). Los rendimientos promedio oscilan entre 9 y 10 quintales por manzana, superiores al nivel
nacional que son de 7 a 8 qq, sin embargo es posible que con un mejor manejo llegar a obtener
rendimientos de 12 y hasta 16 quintales por manzana con riego y semilla de mejor calidad.
El ajonjol tiene muchas posibilidades de expansin, por su demanda a nivel internacional,
principalmente el ajonjol orgnico. Los precios del ajonjol orgnico son ms altos que el convencional
en los mercados europeos y estadounidenses.
Mejoramiento ambiental y productivo de los sistemas de produccin de granos bsicos.
Justifcacin
En el ciclo agrcola (04/05) en total se sembraron 6,738 manzanas de frjol en la poca de primera
(una cuarta parte) y la poca de postrera (3/4 partes). La produccin total esperada fue de 103 mil
quintales. Los municipios de Len tienen un peso mayor que el Departamento de Chinandega en su
conjunto, ya que el 60% de la produccin proviene de Len.
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GO
GO
En el TLC se puede potenciar el cultivo de frjol ofreciendo mercados tnicos en los EE.UU., resolviendo
a los pequeos productores el problema de precios y mercado. En esta lnea de accin se pretende
mejorar la rentabilidad de la produccin de granos bsicos, la principal actividad de los pequeos
y medianos productores, pero que por diversos factores actualmente no pasa de ser una actividad
de subsistencia.
Experiencias y Resultados de las prcticas de Conservacin de Suelos y Agua
El Programa para la Agricultura Sostenible en Laderas de Amrica Central (PASOLAC) est
documentando casos de pequeos productores de laderas que han recuperado fuentes de agua,
despus de varios aos de implementar tecnologas de Conservacin de Suelos y Agua (CSA) y el
Pago por Servicios Ambientales PSA.
Se encontr que las tecnologas de CSA se aplican combinadas y que las ms utilizadas son: el
manejo de la regeneracin natural del bosque, la no quema, diques de piedra, barreras muertas de
piedra y las barreras vivas. Adems, cercas vivas y en menor escala sistemas agros forestales.
Promover el cumplimiento de la normativa legal vigente en conservacin de suelos y aguas, y
reforzar el seguimiento de su aplicacin.
De acuerdo a la Ley de Municipios, los Gobiernos Locales tienen competencias en todas las materias
que incidan en el desarrollo socio-econmico y en la conservacin del ambiente y de los recursos
naturales de su jurisdiccin, en funcin de lo cual los municipios adquieren una serie de derechos y
responsabilidades.
La instancia vinculada al quehacer de los productores es la Unidad Ambiental Municipal, que tienen
que ver con la problemtica ocasionada por los residuos de la industria (suero, aguas residuales,
residuos slidos, etc.), ya que es responsabilidad de la municipalidad, operar los sistemas de
recoleccin y velar por la adecuada disposicin fnal de estos residuos, adems de velar por el
cumplimiento de la normativa legal en su respectiva jurisdiccin.
8.4.4. Reconversin de los sistemas de produccin
El riego en pequea escala est a la vanguardia de las tecnologas emergentes en materia de
gestin de los recursos hdricos y tiene un enorme potencial. Las tecnologas de riego por goteo
utilizan menos agua que el riego superfcial. Ofrece la posibilidad de facilitar la entrada de los
pequeos agricultores en mercados de mayor valor agregado, tanto del sector domstico como de
las exportaciones.
Para hacer realidad la implementacin de esta medida de adaptacin, harn falta inversiones
pblicas, a fn de respaldar la difusin de nuevas tecnologas de riego y lo que es an ms
importante construir una infraestructura de comercializacin en las zonas secas de la Cuenca No.
64, para diversifcar los medios de vida de la poblacin rural.
Asimismo, se le debe poner nfasis en buscar material gentico de buena calidad para mejorar
las semillas y los cultivos, tomando en cuenta que la asistencia tcnica debe estar presente hasta
lograr mejores ndices productivos. Tambin, se deber trabajar en la identifcacin de mercados
adecuados para comercializar los productos, as como centros de acopio adecuados para pequeo
y mediano productor.
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G7
G7
1. Fomentar el secuestro de Carbono (C) mediante la forestacin
Esta medida procura incrementar la plantacin de rboles para secuestro de carbono, a travs de la
continuacin de los actuales programas de reforestacin, adecundolos a las condiciones actuales,
en los suelos de mayor aptitud para el cultivo; proyectando duplicar el rea actual en un perodo
de 20 aos y promover sistemas forestales destinados a la obtencin de productos de madera
maciza.
En los cultivos agrcolas tecnifcados existe la posibilidad de implementar proyectos de sistemas
silvopastoriles de contorno (cercas vivas), en propiedades mayores a 10 manzanas, son las que
tienen el potencial para reforestacin.
Justifcacin
Las plantaciones forestales poseen elevadas tasas de secuestro de carbono, siendo la herramienta
ms efectiva a esos efectos. Este carbono puede retornar en parte a la atmsfera si es utilizado como
energa renovable, sustituyendo combustibles fsiles, o ser retenido incorporndolo a productos de
madera de larga duracin (construccin y otros).
Actualmente el combustible ms usado para cocinar es la lea, con un 59,41% en todos los municipios
de la cuenca. (Fuente: a partir de datos de INEC).

Anlisis Econmico Sector Forestal
De acuerdo a la legislacin fscal vigente, el sector forestal cuenta con las siguientes exoneraciones
de impuestos.
Ley 462 Fomento e Incentivos para el Desarrollo Forestal:
Exoneracin del pago del cincuenta por ciento (50%) del Impuesto Municipal sobre Venta y del
cincuenta por ciento (50%) sobre las utilidades derivadas del aprovechamiento forestal, aquellas
plantaciones registradas durante los primeros 10 aos de vigencia de la Ley 462.
Exoneracin del pago de Impuesto de Bienes Inmuebles a las reas de las propiedades en donde
se establezcan plantaciones forestales y a las reas donde se realice manejo forestal a travs de
un Plan de Manejo Forestal, durante los primeros diez aos de vigencia de la Ley 462.
A todas las personas naturales y jurdicas podrn deducirse hasta un 100% del pago de IR cuando
este sea destinado a la promocin de reforestacin o creacin de plantaciones forestales. A efectos de
esta deduccin, de previo, el contribuyente deber presentar su iniciativa forestal ante el INAFOR.
La Ley 462 Fomento e Incentivos para el Desarrollo Forestal, establece a toda persona natural o
jurdica, un pago nico por derecho de aprovechamiento (Pagos por Aprovechamiento Forestal)
por metro cbico extrado de madera en rollo de los bosques naturales, el que se fja en un seis por
ciento (6%) del precio del mismo, el cual ser establecido peridicamente por el MAGFOR.
Segn la identifcacin de actividades para proyectos de reforestacin y aforestacin. Las actividades
propuestas en Nicaragua dentro de las reas Kyoto, son las cinco categoras siguientes: plantaciones
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industriales, plantaciones dendro-energticas, sistemas agrosilvopastoriles, sistemas agroforestales
de contorno y actividades de regeneracin natural inducida.
En los cultivos agrcolas tecnifcados existe la posibilidad de implementar proyectos de sistemas
agroforestales de contorno como defnimos que las propiedades mayores a 10 manzanas son las
que tienen el potencial para reforestacin.
Experiencias y Resultados de Reforestacin en Nicaragua
Con las bases creadas por Proyectos de Promocin a la Inversin en Forestara Sostenible (PROFOR)
para una reconceptualizacin e implementacin de una forestara integrada al sector rural, es
necesario incluir la actividad forestal junto con la agricultura y la ganadera, en interfase con la
esfera de la transformacin y comercializacin. La aplicacin de un enfoque ampliado de la forestara
permitir concebir e impulsar el manejo forestal ms all de las visiones tradicionales, que limitan el
sector forestal a la madera y al manejo de los rboles para maderables o para proteccin.
El PROFOR ejecut en el perodo 1999-2004 los siguientes sub-proyectos en la zona de la cuenca:
1. Industrializacin del Eucalipto y nueva tecnologa de produccin de plantas forestales
2. Plantaciones Forestales en La Paz Centro, Len
3. PROCASITAS, Len, Chinandega
4. Desarrollo forestal y agro forestal, Hacienda Santa Anita, Len
5. Cultivo de La Palma Pacea (Sabal mexicana), y Dinmica Ecolgica Bosque Seco, Len y
Chinandega
6. Fomento de la reforestacin y manejo de regeneracin natural en Chinandega Norte.
7. Plan de accin agroforestal en la zona seca de Len
Transformacin de la produccin de carne bovina a sistemas orgnicos o ecolgicos.
Al igual que en todos los dems rubros, se deben realizar esfuerzos para ajustarse a las normas de
certifcacin de calidad e inocuidad.
Se podra incrementar an ms el valor de las exportaciones nicaragenses, lo que parece viable
ante la disponibilidad de tierras para pastos en la regin de Occidente y el bajo uso de agroqumicos
(por la falta de fnanciamiento y los altos costos). El crecimiento de las exportaciones hacia EUA y
el incremento de la demanda de productos crnicos de origen bovino en ese pas representan una
oportunidad para la reactivacin de la ganadera en Occidente, la que actualmente se encuentra
deprimida.
Esta aseveracin se refuerza al considerar el hecho de que actualmente se cuenta en el pas con
9,194 hectreas en procesos de transicin frente a 45,077 hectreas que ya estn certifcadas;
entre las que se incluyen la reciente certifcacin de 13,867 hectreas de pastos orgnicos, como
producto del proceso de certifcacin de 43 fncas bajo tal condicin. Fuente: (IICA-INTA-2004).
Como parte de los esfuerzos por fortalecer la estrategia de desarrollo rural, la Comisin Nacional
Ganadera de Nicaragua (CONAGAN) y la Liga de Cooperativas de los Estados Unidos (CLUSA),
han propiciado el desarrollo de una iniciativa tendiente a favorecer el desarrollo de la produccin
pecuaria orgnica certifcada.
Nicaragua se ha decidido a competir por una parte del mercado mundial de la carne orgnica,
aprovechando una de sus mayores ventajas, el pastoreo libre, considerado el lado positivo de la
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Boletn Mensual IICA2 Representacin Nicaragua. Octubre 2003.
ganadera tradicional que predomina en el pas. Esta ventaja es, en la prctica, el eslabn que ha
juntado los esfuerzos de organismos como la CONAGAN, CLUSA, CATIE, IICA, USAID y el Matadero
Nuevo Carnic, para apoyar el trabajo del Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR).
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Debido a los costos elevados de certifcacin, en esta ocasin slo fueron incluidas las fncas que
tienen ms de 500 cabezas de ganado vacuno. El ganado vacuno nicaragense se ha estimado en
2.9 millones de cabezas. La mayor parte de estos animales son engordados con pastos naturales.
Mejorar la dieta animal incrementando el rea de pasturas mejoradas.
Las emisiones de GEI de la ganadera, por cabeza y por kilo de producto, se pueden reducir
optimizando la dieta alimenticia del ganado, para lo cual es necesario mejorar la calidad de las
pasturas, contando el pas con amplio margen para ello, en vista de las caractersticas de sus suelos
y de la experiencia productiva en la cuenca
Esta medida favorecer el cambio de las especies forrajeras existentes por otras ms productivas,
as como el establecimiento de un manejo estabulado o semi-estabulado del ganado, lo que se
traducir en una mayor rentabilidad.
Tambin, producira impactos socio-econmicos signifcativos, el balance de divisas es de considerable
magnitud, originado en el aumento de la produccin de carne esperada y en consecuencia, de las
exportaciones.
Los procesos de adopcin de las tecnologas de pasturas son muy distintos que los experimentados
con cultivos. Adoptar y establecer nuevas pasturas en una fnca es una decisin de largo plazo que
implica una alta complejidad en su anlisis e involucra numerosos factores de riesgo biolgico y
econmico.
La inversin en pasturas mejoradas es de mediano y largo plazo en la cual muchos de sus benefcios no
son inmediatos, sino que se diferen a lo largo de prolongados perodos en los cuales pueden ocurrir
cambios sustanciales en las condiciones econmicas (por ej., cambios de precios) y ambientales (por
ej., plagas y enfermedades, sequas). Se propone sembrar 9,000 mzs., con pastos mejorados que
corresponden a un 20% de las reas de pastos cultivados.
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IX. CONCLUSIONES
En el Marco Legal de Nicaragua de forma implcita se fundamenta la necesidad de implementar
Medidas de Adaptacin ante el Cambio Climtico, as como promover e incentivar la restauracin
del bosque de proteccin y conservacin y establecer las normas que aseguren la restauracin
de las reas de conservacin, promoviendo el desarrollo sostenible.
Los principales problemas de la cuenca son la deforestacin y el deterioro de los recursos
naturales, principalmente el suelo y agua, esto conlleva a la poca infltracin del agua que afecta
la condicin productiva de los suelos, disminuyendo la cantidad y calidad del agua superfcial
y subterrnea.
Las principales fuentes de contaminacin del recurso agua de la cuenca, son los agroqumicos en
el agua subterrnea, los desechos slidos y lquidos en los cursos de aguas superfciales.
La falta de aplicacin del marco legal ambiental existente, incipiente educacin ambiental,
regulacin y control del uso de los recursos naturales han incidido drsticamente en la disminucin
de fora y fauna, as como en un importante deterioro de la cuenca, hacindola altamente
vulnerable respecto a los sistemas agrcola y recursos hdricos.
Los pequeos y medianos productores son los que ms sufren las consecuencias de la variabilidad
y los eventos extremos vinculados al cambio climtico, sobre todo por la sequa, y han optado
por no sembrar de primera, puesto que en la mayora de los casos pierden la cosecha o los
rendimientos son muy bajos en consecuencia hacen solo una siembra por ao.
Actualmente por la demanda del maz para la elaboracin del biodesel en otros pases, se
ha previsto impulsar la produccin masiva, como alternativa econmica para los productores.
Sin embargo, si no se hace de forma planifcada y con tecnologas amigables al ambiente, es
muy probable que se convierta en un factor ms de estrs que incremente la vulnerabilidad del
sistema agua.
Segn el censo poblacional 2005, en la Cuenca No. 64 vivan 519,590 personas que representan
el 70.70% de la poblacin de los dos departamentos y el 10% de la poblacin del pas. Un 62%
de la poblacin es urbana y 38% es rural, con una densidad poblacional promedio de 53
habitantes/km
2
.
Los municipios de la Cuenca No. 64 son muy productivos, con los mejores suelos del pas,
rgimen climtico variable, regular infraestructura de apoyo a la produccin agropecuaria y buen
potencial de riego. Su economa est basada principalmente en las actividades agropecuarias,
especfcamente en rubros de agro exportacin en los que sobresalen actualmente los cultivos
como: caa de azcar, man, banano, ajonjol y en menores extensiones frutales y soya, as
como granos bsicos y pastos mejorados y naturales para la ganadera de doble propsito.
Las principales acciones del Gobierno de Nicaragua han estado dirigidos a encausar las
actividades productivas del pas hacia el mercado externo, lo cual ha tenido una incidencia
positiva en los rubros de exportacin de los municipios de la Cuenca No. 64.
La estabilidad macroeconmica alcanzada durante los ltimos aos, no ha servido para potenciar
las actividades productivas del pas de manera preferente, ms bien, la poltica monetaria
y crediticia implementada se concentr en el fnanciamiento de actividades de consumo y
comercio, llegando a representar cerca del 60% del total de la cartera de los bancos del sistema.
Sin embargo, para lograr mejores resultados que los obtenidos hasta ahora en materia de
crecimiento econmico y reduccin de pobreza, se requiere de mayores recursos y mejorar
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la efciencia del gasto pblico, si se quiere aumentar la competitividad del pas y alcanzar las
Metas del Milenio.
Al fnalizar el ao 2006, las empresas exportadoras que comercializan en parte la produccin
de la Cuenca No. 64, son nueve en trminos de importancia, exportando en dicha ao un total
de U.S.$ 216.1 millones, cerca del 21.0% del total del pas.
Las Polticas referidas al cambio climtico, son un factor elemental para la toma de decisiones
y sus repercusiones en los mbitos legal e institucional tiene implicaciones sobre el tema de
bosques y cambio climtico.
El cambio climtico es un riesgo con alta probabilidad de ocurrencia para la seguridad del
recurso agua. El manejo actual de los recursos hdricos en la Cuenca No. 64, hace improbable
la satisfaccin de la demanda futura de las actividades econmicas y humanas.
Sobre la base de la problemtica identifcada a travs de la evaluacin de la vulnerabilidad actual
y futura del sistema recursos hdricos y agricultura, se elabor la presente propuesta de Estrategia
de Adaptacin ante Cambio Climtico para los sistemas recursos hdricos y agricultura, que est
fundamentada en las siguientes lneas estratgicas: conservacin del suelo y del agua, incremento
de la productividad del suelo, reconversin de los sistemas de produccin y Participacin, Gestin,
Coordinacin Interinstitucional para la Poltica y Planifcacin Ambiental.
Las medidas de adaptacin propuestas son de tipo anticipatorias y reactivas en funcin de la escala
de tiempo y de los fondos disponibles para su implementacin (pblicos, privados o mixtos), a
fn de manejar integralmente la cuenca, con el involucramiento de todos los actores a diferentes
niveles para fomentar la reforestacin, la conservacin del suelo, la diversifcacin de cultivos
por parte de los productores e impulsar los agro negocios, el uso sostenible del recurso hdrico,
la gestin integral de los recursos naturales locales para aplicar buenas prcticas agrcolas,
combinadas con educacin, e impulsar o fortalecer el ordenamiento territorial, as como reducir
las prcticas extensivas (cultivos migratorios y ganadera extensiva principalmente).
La implementacin de las acciones pertinentes que conllevar a disminuir la vulnerabilidad de los
sistemas mas expuestos al cambio climtico, es directamente proporcional a la voluntad poltica,
a las condiciones sociales, econmicas y ambientales en que se encuentra la Cuenca No. 64; por
lo tanto ser necesario el involucramiento y fortalecimiento de las organizaciones existentes en
la cuenca; as como el apoyo a iniciativas de organizacin que puedan surgir, con la fnalidad
de que se le de sostenibilidad a las actividades y acciones que se pretenden implementar en la
cuenca.
La Propuesta de Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico para la Cuenca No. 64,
es un instrumento aplicable enmarcado dentro de las Polticas Ambientales, en los Planes de
Desarrollo e Inversin Municipal, as como en los Planes Departamentales y el Plan Nacional de
Desarrollo.
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X. RECOMENDACIONES
Una vez fnalizado el Proyecto PAN10-00014290, se debe continuar con el proceso de
divulgacin y sensibilizacin de los actores que acompaaron el proceso y de nuevos actores:
alcaldas, productores/as, cooperativas, gremios, empresas y poblacin en general, mediante
talleres participativos, campaas de divulgacin y promocin de la legislacin y regulaciones
vigentes en el pas, vinculadas con el cambio climtico.
La aplicacin de medidas de adaptacin debern ser de forma gradual priorizando a los
sectores poblacionales ms vulnerables, de tal manera que se vayan incorporando en primer
lugar los pequeos y medianos productores organizados en cooperativas, as como los grandes
productores representados en sus gremios.
El fortalecimiento de los mecanismos de arreglos institucionales ser un lnea de accin clave
para la futura implementacin de la estrategia de adaptacin, de tal forma que se debe mejorar
la coordinacin interinstitucional entre MARENA, MAGFOR, INAFOR, IDR, INAA, INTA, MINED,
MIFIC, COSEP, INETER, Ministerio de Energa y Minas, Polica Nacional, Ejrcito Nacional,
FENACOOP, con la fnalidad de implementar procedimientos que permitan incorporar a la
sociedad civil y las comunidades locales en la apropiacin de las medidas de adaptacin.
La organizacin comunitaria y la participacin de las organizaciones de base en la futura
implementacin de la Estrategia de Adaptacin, debe de ser un eje importante para poder
viabilizarla, iniciando con la formacin y capacitacin de los comits de cuencas o subcuencas,
e integrar a los comunitarios por rubros: granos bsicos, hortalizas, entre otros. Asimismo, estos
comits se encargaran del monitoreo y seguimiento de la implementacin de las medidas de
adaptacin, directamente coordinados con la Unidades de Gestin Ambiental (UGA) de los 10
municipios de la Cuenca No. 64.
Se debern fortalecer los mecanismos para la aplicacin de las leyes ambientales y sus
correspondientes normativas, involucrando a los gobiernos locales con un mayor grado de
participacin y monitoreo, coordinadamente con las instituciones que les compete: Alcaldas
Municipales, Comisiones Ambientales Municipales, MARENA, MAGFOR, INAFOR, INAA,
MIFIC, INETER, SINAPRED, Ministerio de Energa, Polica Nacional, Ejrcito Nacional, etc.
Las soluciones ms apropiadas que sugirieron gran parte de los actores locales involucrados en
el proceso de elaboracin y consulta de la Estrategia de Adaptacin ante el Cambio Climtico,
para disminuir la vulnerabilidad de los sistemas recursos hdricos y agricultura fueron: manejo
integrado de cuencas incluyendo la zona de manglares, impulsar el ordenamiento territorial,
implementar programas de reforestacin, diversifcacin de cultivos, impulsar a travs de
programas nacionales (como en el Plan Libra x Libra) la distribucin y utilizacin de semillas
mejoradas, implementacin de sistemas agroforestales, cosechar agua e implementar sistemas
de riego apropiados, entre otras. Todas estas acciones debern estar directamente vinculadas
a las contenidas en las Polticas de Desarrollo Nacional y Municipal, as como de control y
regulacin del uso de los recursos naturales.
Los impactos adversos del cambio climtico no solo afectan a los productores, sino a la poblacin
en general, por lo tanto es necesario que la presente Estrategia de Adaptacin sea incorporada
a la mayor brevedad posible a los Planes de Desarrollo Municipal de acuerdo a las medidas de
adaptacin identifcadas en la estrategia.
Fortalecimiento de capacidades a nivel local utilizando un mecanismo de conglomerados de
actores locales por municipio, dirigido especialmente a comunidades y pequeos productores
que por alguna razn no fueron consultados.
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Normar el uso y el aprovechamiento del agua de la cuenca en base a su potencial hdrico, ya
que actualmente este recurso se explota sin ningn control. La aprobacin de la Ley del Agua
en el 2007, vendr a reforzar y darle viabilidad a las medidas de adaptacin incluidas en esta
iniciativa de estrategia de adaptacin.
Continuar el proceso de investigacin sobre cultivos alternativos adaptados a la zonas que
presentan dfcit de agua; esto deber favorecer a los pequeos y medianos productores.
Fortalecer la Red de Alerta Temprana sobre la Sequa (RATS), mejorando los procesos de captura
de datos, procesamiento, elaboracin de boletines, divulgacin y sobre todo utilizacin prctica
de la informacin generada por los productores en general de la cuenca.
Fortalecer los comits de agua, organismos de saneamiento de agua (PADESA-CARE).
Fortalecer y/o introducir una ley/normativas bancarias para el fnanciamiento a largo plazo,
que incorpore la legalizacin de una normativa de crdito en el rea ambiental.
El incremento de la seguridad alimentara a los sectores ms vulnerables debe ser una prioridad,
por tanto se propone la aplicacin de las medidas de adaptacin relacionadas a la mejora
de los sistemas de manejo de granos bsicos, con el montaje de pequeos sistemas de riego
alternativos que garanticen una produccin agrcola ms estable.
Crear un ventana Web especifca para la Estrategia de Adaptacin dentro de la Pagina Web del
MARENA, a fn de asegurar un monitoreo y facilitar la evaluacin en tiempo y forma sobre los
avances de la implementacin de dicha estrategia.
Incluir dentro de las Unidades de Gestin Ambiental de los diez municipios de la Cuenca No.
64, un miembro ms que este capacitado en la temtica de adaptacin al cambio climtico, a
fn de facilitar las tareas de coordinacin e implementacin de la estrategia.
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XI. BIBLIOGRAFIA
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16. Ley N 40 Ley De Municipios.
AB
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24. Plan Estratgico de Desarrollo Departamental de Len. Comisin de Desarrollo Departamental
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25. Plan Ambiental Municipal El Viejo PAMev (2002 2006). CAMEV, EL Viejo, Chinandega
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27. Poltica General de Ordenamiento Territorial de Nicaragua.
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29. Reglamento de reas Protegidas.
30. Regionalizacin Biofsica para el Desarrollo Agropecuario de los Departamentos de Len y
Chinandega. Direccin de Polticas del Sector Agropecuario (OPSA). Ministerio Agropecuario
y Forestal (MAG-FOR) (1,999).

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