O agronegcio comprometido com o desenvolvimento sustentvel e buscando a preservao dos diversos sistemas

Nivaldo Pereira da Silva (UTFPR) nivaldopsilva@ig.com.br Antnio Carlos de Francisco (UTFPR) acfrancisco@utfpr.edu.br Marcos SurianThomaz (UTFPR) marcos_surian@ig.com.br Antnio Darques Barbosa Lopes (UTFPR) antonio.lopes@copel.com

Resumo: O objetivo deste artigo mostrar a importncia do desenvolvimento sustentvel, buscando a preservao dos diversos sistemas. Ele se prope a discutir as teorias existentes em fontes bibliogrficas secundrias, para estabelecer uma relao entre o desenvolvimento sustentvel e o agronegcio. Discutese a preservao do meio ambiente, os diversos programas de biotecnologia e recursos genticos, gesto de recursos hdricos, conservao de solos na agricultura, florestas e agroflorestas, conservao de parques e reas de proteo ambiental. Porm alguns autores dividem os riscos que englobam o desenvolvimento sustentvel e o agronegcio em quatro grandes grupos: de produo, operacionais, financeiros, e de mercado. Alm disto, o conceito de desenvolvimento sustentvel no agronegcio est diretamente interligado s condies de vida da populao, atual e futura, por isto existe a preocupao de superar a pobreza respeitando os sistemas ecolgicos e sociais. Palavras-chave: Agronegcio, planejamento, tecnologia, estratgia de mercado.

1. Introduo H algumas dcadas, no Brasil, a poltica agrcola tem trazido prejuzos para a rea rural, e seus reflexos trouxeram conseqncias graves, principalmente a perda da capacidade de compra e venda de insumos agrcolas. Neste contexto, o agricultor apenas pensava em produzir, esquecendo-se da comercializao. Assim, a produtividade era mais importante que a qualidade. Atualmente, o agricultor brasileiro est buscando um novo modelo para agregar valor ao seu produto. Um exemplo a produo orgnica de alimentos, e, desta forma, deseja-se obter um ganho melhor com a comercializao de seus produtos. As experincias implantadas em algumas regies deixaram transparecer a falta de metas e objetivos diretos para a agricultura nas regies e macroregies. Sendo assim, propese uma associao direta entre o agronegcio e o desenvolvimento sustentvel, apresentando vantagens sociais e econmicas claras para o agricultor. Numa viso objetiva do agronegcio, o agricultor com vnculo nos seus interesses expressos em quantidade, estabelece o desenvolvimento sustentvel como prioridade para a sua propriedade, buscando agregao econmica para os produtos a serem comercializados. Na montagem do preo para a comercializao j est embutido o custo ambiental, social e econmico para a produo. O custo da produo ecologicamente correta ser maior que o valor normal. Segundo Arajo (2005), o consumidor final, ao escolher um produto orgnico, est agindo ativamente em favor do desenvolvimento sustentvel da agricultura. Esta diferena de preo entre o produto orgnico e o convencional orientada para a recuperao da paisagem ambiental degradada, melhoria contnua da fertilidade do solo

e remunerao justa dos produtos, alm de melhoria de vida para quem produz com os riscos envolvidos no manuseio de agrotxicos. Como benefcio, o consumidor final ter o poder de escolha de um alimento sem resduo txico, com equilbrio nutricional e com melhor sabor. Saliente-se que a recuperao ecolgica de uma rea degradada necessria para manter o equilbrio biolgico do ecossistema. Destaca-se a integrao entre lavouras e criaes para a explorao sustentvel. 2. Desenvolvimento sustentvel e conceitos de sustentabilidade Desde os tempos mais remotos at meados do sculo XVIII, quando surgiram as primeiras indstrias na Europa, no existia a preocupao com as questes ambientais. Segundo Andrade (2000), as preocupaes com o futuro da humanidade, com vista na expanso populacional, a limitao dos recursos naturais e a insegurana alimentar j existiam desde os tempos mais remotos, mas comearam a ser equacionados no incio da dcada de 70, quando iniciou-se o debate envolvendo os limites do desenvolvimento sustentvel.
Em sntese, estes elementos implicam na necessidade de reintegrao de todas as manifestaes do homem e da natureza nas suas vrias dimenses em termos de tempo e espao. Assim, o entendimento sobre o homem quanto a sua prpria sustentabilidade ao longo do tempo, deve estar inter-relacionado ao meio ambiente como um todo, a partir de um entendimento sobre a interconexo e a interdependncia dos fatores ecolgicos, sociais e econmicos. Eles orientam para a racionalidade na distribuio dos recursos entre as geraes, ou seja, recriminam o exagero no suprimento das necessidades da sociedade atual em detrimento da disponibilidade futura. Alm disso, atentam para a precauo e a manuteno das atividades, ponderando as influncias em maior abrangncia possvel, de forma a assegurar a sade e a qualidade de vida de todas as geraes, evitando a possibilidade de incertezas quanto aos danos irreversveis para o ecossistema (Madruga et al, 2006).

De acordo com Kraemer (2006), as questes ambientais assumem importncia fundamental nos problemas globais, tais como: crescimento da populao, quantidade de gua potvel, resduos txicos e radioativos, diminuio da biodiversidade, esgotamento de recursos energticos, mudanas climticas, aquecimento global, eroso dos solos, desastres naturais, etc. A sustentabilidade do agronegcio brasileiro s ser alcanada a partir do momento em que as empresas assumirem as novas regras do trip desta auto-suficincia (econmico, social e ambiental). Para muitos autores, tais como Andrade (2000), Arajo (2005) e Madruga et al. (2006), o conceito de sustentabilidade um modelo de desenvolvimento econmico desequilibrado para a construo dos diversos subsistemas existentes, a exemplo dos sociais, econmicos, culturais e ambientais, pois baseado amplamente nos aspectos econmicos e de produo (capitalista). Assim, os fatos exigem uma mudana drstica no sentido de uma profunda anlise, passando de uma viso extremamente econmica, para uma viso mltipla que privilegie o social e ambiental.

Outro fator que deve ser observado para a excelncia na sustentabilidade a necessidade de se avanar em aes no combate poluio, um dos responsveis pela queda da posio brasileira no ranking do ndice de Competitividade. Para a Agenda 21 (1996), o conceito da sustentabilidade surge com a necessidade de desenvolver atividades que durem a longo prazo, se auto-mantendo, abastecendo o presente e visando a conservao e preservao dos recursos naturais para as geraes futuras. O agronegcio se encaixa perfeitamente neste cenrio, pois se trata de uma atividade to ampla que, ao mesmo tempo em que essencial sociedade e economia, demonstra tambm que o setor deve ser tratado de maneira a se dar continuidade no processo. Dentro da economia de mercado, o agronegcio no Brasil tem enorme potencial de crescimento pelos prximos anos, desde que a produo seja fundamentada na preservao e conservao dos recursos hdricos e do solo. A concluso do estudo Projees do Agronegcio segundo a EMBRAPA (2005). Destaca-se que as atividades de manejo, conservao e preservao florestal vinculamse ao potencial de desenvolvimento do segmento de turismo histrico ou ecolgico, que pode vir a ser explorado nos espaos definidos como reservas florestais ou parques de preservao ambiental no Brasil. Para o desenvolvimento sustentvel alguns fatores so importantes para a manuteno da vida na terra, e devem ser considerados de forma integrada e dinmica. Salientamos que o desenvolvimento sustentvel, segundo a Agenda 21 (1996), a integrao e o fator bsico para viabilizar os programas no meio rural. O Ministrio do Meio Ambiente (1997) estabelece polticas voltadas para desenvolver programas centrados realidade brasileira, porm existe a necessidade de focalizar a nvel regional e municipal. De acordo com a EMBRAPA (2005), a implantao do desenvolvimento sustentvel deve identificar e avaliar a melhoria contnua do processo de gesto de projetos de PD&I, por meio de programas voltados para esta rea. Como objetos de estudo, foram tomados cinco programas do Plano Plurianual de 2000 a 2003 da EMBRAPA (2005), relacionados ao desenvolvimento sustentvel, analisandose, exclusivamente, as aes de responsabilidade desenvolvidas nos programas. Estas aes foram: a) No Programa de Biotecnologia e Recursos Genticos - Genoma, as aes da EMBRAPA consistem em estudos em biotecnologia para o agronegcio, pesquisa e desenvolvimento em biotecnologia para segurana alimentar e ambiental, e caracterizao, avaliao, enriquecimento e conservao de recursos genticos; b) No Programa de Gesto de Recursos Hdricos, que no PPA foi tratado como guas do Brasil, a ao de pesquisa e desenvolvimento foi de estudos de monitoramento das guas de superfcie e subterrneas; c) No Programa de Conservao de Solos na Agricultura, a ao foi de pesquisa e desenvolvimento em manejo e conservao de solo e gua; d) No Programa de Florestas e Agroflorestas, que no PPA foi intitulado de Florestar, a ao foi de pesquisa e desenvolvimento em conservao, manejo, transformao, utilizao de florestas e agroflorestas;

e) No Programa de Conservao de Parques e reas de Proteo Ambiental, que no PPA foi intitulado de Parques do Brasil, a ao foi de pesquisa e desenvolvimento em tcnicas de manejo dos ecossistemas brasileiros. Segundo Zylbersztajn (2000), se uma atividade sustentvel, para todos os fins ela pode continuar indefinitivamente. Contudo, no pode haver garantia de sustentabilidade a longo prazo porque muitos fatores so desconhecidos ou imprevisveis. Uma sociedade sustentvel aquela que vive em harmonia com os nove seguintes princpios interligados: 1. Respeitar e cuidar da comunidade dos seres vivos (princpio fundamental); 2. Melhorar a qualidade de vida humana; 3. Conservar a vitalidade e a diversidade do planeta Terra; 4. Minimizar o esgotamento de recursos no renovveis; 5. Permanecer nos limites de capacidade de suporte do planeta Terra; 6. Modificar atitudes e processos pessoais; 7. Permitir que as comunidades cuidem de seu patrimnio ambiental; 8. Gerar uma estrutura nacional para integrao de desenvolvimento e conservao; 9. Constituir uma aliana mundial. 3. O agronegcio e o desenvolvimento sustentvel Tratando-se de desenvolvimento sustentvel rural, o principal fator que se apresenta como de importncia na atualidade a agregao de valor econmico aos produtos agrcolas. A produo de alimentos orgnicos (biodinmicos ou ecolgicos) representa uma forma efetiva de valorizar os produtos do meio rural, porque tem como base a sade da populao. Segundo Zylbersztajn (2000), a agricultura orgnica uma forma sustentvel de produo. Promove e estimula a biodiversidade, os ciclos biolgicos e a atividade biolgica do solo. Baseia-se no uso mnimo de insumos externos e em mtodos que recuperam, mantm e promovem a harmonia ecolgica. Alguns princpios devem nortear o agronegcio quanto sustentabilidade: a) Conservao dos recursos naturais a produo agropecuria deve ser obtida com o uso racional de recursos naturais e com a conservao da biodiversidade; b) Qualidade ambiental as atividades no espao rural devem ser planejadas e executadas de forma a garantir a qualidade e promover a recuperao ambiental; c) Sustentabilidade a explorao e o uso do espao rural pelas atividades agrcolas devem ser feitos respeitando as potencialidades ecolgicas, a viabilidade econmica, a incluso e eqidade social. 4. Linhas de atuao executadas pelo governo federal As diretrizes bsicas para o desenvolvimento sustentvel de atividades econmicas nas regies produtoras so ditadas pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria EMBRAPA, que responsvel por integrar as aes de pesquisa, desenvolvimento e

inovao dentro das polticas pblicas executadas pelo Governo Federal. Algumas linhas de pesquisa desenvolvidas so: a) Ordenamento, Monitoramento e Gesto em Territrios suporte s polticas pblicas de ordenamento territorial e aos projetos de gesto territorial e de gesto de recursos hdricos; b) Manejo, Valorizao e Valorao da Floresta conservao dos recursos florestais nativos, manejo florestal madeireiro e no madeireiro, cadeia de produo florestal, criao de indicadores e valorao de servios ambientais, visando apoiar a implementao da nova Poltica Florestal Brasileira. Aes voltadas reduo das mudanas globais, incluindo gerao de tecnologias para seqestro de carbono e desmatamento evitado, manejo de vrzeas e criao de indicadores para validar cientificamente o conceito de produtores de gua e apoiar a implementao da nova Poltica Nacional de Recursos Hdricos; c) Produo Agropecuria e Florestal Sustentvel gerao de tecnologias para produo agropecuria e florestal sustentvel em reas alteradas, recuperao de reas degradadas, reas legalmente destinadas para atividades produtivas e cadeias de produo associadas. 5. As organizaes e o desenvolvimento sustentvel Para Bialoskorski Neto (2001), o direcionamento das organizaes para um modelo gerencial sustentvel dependente da interao permanente com outras entidades. Neste caso, inclui as estratgias e valores como peas fundamentais para auxiliar os sistemas na criao de mecanismos voltados para a integrao eficiente, ou seja, a unio de esforos de todos os agentes envolvidos na organizao em busca de um objetivo comum, neste caso a sustentabilidade. Para Carrion (2005), existem diversas dificuldades neste processo. Os objetivos organizacionais que acabam sendo definidos devem atender aos interesses dos vrios stakeholders (proprietrios/acionistas, membros do conselho de administrao, administradores, funcionrios, fornecedores, credores, distribuidores e clientes). Como cada stakeholder possui uma expectativa diferente em relao organizao, fica para os gestores a difcil tarefa de conciliar e satisfazer cada um deles, e, ao mesmo tempo, perseguir o seu prprio conjunto de objetivos, de modo a garantir a permanncia de todos os agentes. Apesar destes interesses, as organizaes so completamente dependentes do meio ambiente e enfatizam a necessidade de diviso igualitria na priorizao de interesses (ALMEIDA, 2002). Coelho et al. (2002) criticam o envolvimento exagerado da alta administrao organizacional voltada para os seus prprios valores e desejos, ignorando freqentemente os demais stakeholders, a exemplo dos colaboradores tratados freqentemente como variveis controlveis pela gerncia tradicional. Coelho et al. (2002) alertam, inclusive, que no somente as satisfaes dos interesses devem ser foco de ateno dos administradores, mas chamam a ateno para os riscos que as organizaes vm impondo aos seus diversos stakeholders, alm da distribuio destes riscos ao longo de diferentes setores da sociedade. Aumentar a produtividade, os lucros e os empregos, por exemplo, no so suficientes no gerenciamento dos objetivos de uma organizao.

As organizaes devem incorporar nos seus planos gerenciais as chamadas variveis de risco, como a produo de resduos, a poluio, a limitao de recursos naturais, o uso de tecnologias perigosas, a segurana dos colaboradores e da sociedade em geral. Portanto, para Sales et al. (2002) plausvel que o ambiente organizacional seja visto como uma biosfera econmica, o que incluiria no s o vis econmico, mas o social, o tecnolgico, o poltico, o biolgico, o geolgico e o atmosfrico. Em termos de produo e consumo, a organizao deveria considerar a emisso potencial de riscos, no apenas os riscos financeiros e econmicos, mas tambm, os riscos ambientais, provenientes da adoo de certas tecnologias. Padres insustentveis de consumo no deveriam ser estimulados. Tudo isso s possvel, porm, se houver o abandono de valores antropocntricos, que do indiretamente ao homem o direito de explorar a natureza sem preocupar-se com a manuteno da integridade da mesma, a menos que a preservao atenda aos seus prprios interesses. Estas questes s passaram a serem tratadas no mbito dos agronegcios por volta das dcadas de 1950 e 1960, nos Estados Unidos e na Europa, sugerindo a busca da integrao sistmica entre diferentes nveis, ou seja, entre a explorao dos recursos naturais, o desenvolvimento tecnolgico e a mudana social (ALMEIDA, 2002). Este movimento ocorreu em funo dos riscos impostos pela agricultura, principalmente em pases subdesenvolvidos, visto que os mecanismos tecnolgicos orientados para incremento da produo geralmente so acompanhados de srios riscos ambientais. Para Fernandes (2005), tanto a atividade agropecuria quanto a atividade agroindustrial esto sujeitas a diversos fatores de riscos. O autor divide os riscos que englobam os agronegcios em quatro grupos: de produo, operacionais, financeiros e de mercado. Logo, possvel supor que os agentes envolvidos nos agronegcios necessitam ter uma atitude positiva diante destes fatores, pois esto inseridos em uma atividade cujo risco, que inerente a todas as atividades produtivas, assume propores ainda maiores se comparadas a outros segmentos. Isso devido ao fato de que no agronegcio, alm das influncias das foras competitivas, os produtores esto submetidos ao ciclo vital de plantas e animais, e aos riscos relacionados s variveis climticas e biolgicas, como excesso de chuva e pragas. Segundo Almeida (2002), a habilidade de um agroecossistema em manter a produo ao longo do tempo, diante desses distrbios ecolgicos e de presses socioeconmicas, determinada a partir da sua condio em sobreviver s foras de stress, como a eroso, salinizao e preos declinantes, e de choque, ou seja, pestes, secas, inundaes, etc. 6. Concluso Percebe-se que o conceito de desenvolvimento sustentvel nos agronegcios integra, simultaneamente, condies de vida adequada para a populao, atual e futura, com preservao do meio ambiente. Este conceito pressupe a manuteno da produtividade agrcola e da superao da pobreza, mas com respeito aos sistemas ecolgicos e sociais. imperativo que os produtores rurais tenham conscincia desta necessidade de sustentabilidade, para que as geraes futuras possam usufruir dos recursos naturais de uma maneira completa, como ns mesmos temos usufrudo at hoje. Este o nosso legado para nossos filhos e netos.

Referncias
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