[EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN UNA OBRA CIVIL]

GRUPO N 5

INFORME N 01

TITULO SUBTITULO

ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL EsIA Evaluacin de Impactos Ambientales en una obra civil Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Construccin de Viviendas y reas Recreativas para la Comunidad Agrcola Ecolgica Ro Juntas

AUTORES

Jaque Mara Fernanda Lpez Vanessa Snchez Mara del Carmen Tern Valeria Veintimilla Jessenia

REVISIN

EMPRESA CARRERA FACULTAD Ingeniera Civil Facultad de Ingeniera Civil Y Mecnica

REAS TEMTICAS

Anlisis del medio en la situacin pre-operacional y post-operacional Identificacin de las Acciones que pueden actuar sobre el medio Alternativas a la accin proyectada. Determinacin de los Factores ambientales susceptibles de recibir impactos Reconocimiento de los tipos de Impactos probables sobre el medio e Impactos negativos que no pueden evitarse Propuestas de medidas para minimizarlos.

RESUMEN

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

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1. Objetivo General El principal objetivo es el de elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo con el fin de determinar el grado de incidencia o afectacin al entorno natural del rea del proyecto o estudio, as como disear el Plan de Manejo Ambiental para asegurar que el proyecto sea ambientalmente viable y sustentable en el corto, mediano y largo plazo. 2. Objetivos Especficos _ Identificar las condiciones de los componentes ambientales fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del estudio con el fin de establecer la lnea base ambiental. _ Identificar y evaluar los posibles impactos ambientales en las reas de influencia. _ Disear el Plan de Manejo Ambiental con el fin de minimizar y/o controlar los posibles impactos negativos. _ Incorporar en el estudio las observaciones y sugerencias de la ciudadana que surjan del proceso de participacin ciudadana.

UBICACIN DEL PROYECTO El sitio del proyecto se ubica en una zona urbana al noroeste de la ciudad de Milagro, en la provincia del Guayas. Las coordenadas UTM en el Sistema PSAD 56 para los soportes o postes de las tres lneas son las siguientes:

MARCO LEGAL/PROCEDIMENTAL Criterios y metodologa aplicada En el Marco Legal/procedimental se identifica y revisa la documentacin correspondiente, relativa y existente del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, y se documenta los requisitos y obligaciones que se derivan de dicho marco. Se incluye el anlisis de la Poltica de Proteccin Ambiental (nacional y sectorial), y la ley y reglamentos de evaluacin ambiental. La Poltica Ambiental es entendida como aquella base slida en la que se sustenta el proceso al expresar la intencin de la sociedad en su conjunto para estimular y reforzar la proteccin ambiental preventiva y velar por la calidad de vida de la poblacin. Estas intenciones se basan en:

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(i) una Poltica Ambiental Nacional, que establece, explcita e implcitamente, los principios de la proteccin ambiental en el Ecuador, determina las reas de accin prioritaria, y promueve la consistencia y las consideraciones ambientales del quehacer nacional; (ii) un conjunto de Polticas Ambientales Sectoriales, congruentes con la anterior, que establece los principios y acciones/actividades especficas segn los sectores clave de la poltica ambiental nacional. La Ley y Reglamentos de Evaluacin Ambiental son las herramientas que formalizan y normalizan la poltica ambiental, en lo referente a la prevencin de efectos e impacto ambientales de acciones/actividades humanas futuras. Esta normativa es la que promueve: (i) la necesidad obligatoria de evaluar ambientalmente las acciones/actividades humanas, sean estas de carcter pblico o privado; (ii) las responsabilidades y derechos de los actores involucrados, as como las consecuencias por el incumplimiento del lo anterior; (iii) la necesidad de tener una obligacin formal basada en una estipulacin explcita de realizar un anlisis ambiental preventivo a algunas actividades humanas y aplicar las medidas adecuadas. Para verificar el presente marco se toman en cuenta las siguientes consideraciones: Se identifica la existencia de la Poltica Ambiental, las leyes de EIA y sus reglamentos Se revisa la correspondiente Planilla de Verificacin que forma parte de la metodologa Se adjunta la documentacin que apoya la informacin identificada en la planilla y que complementa los antecedentes pertinentes

ANLISIS DEL MARCO LEGAL/PROCEDIMENTAL

a) Sobre la Poltica Ambiental Nacional Preventiva La Poltica Ambiental Nacional Preventiva est claramente reconocida en el pas, y est contenida en los tres documentos principales: La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador Las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador La Ley de Gestin Ambiental a.1. La Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador: Promulgada por la Asamblea Nacional Constituyente y publicada en el Registro Oficial

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Captulo V, Seccin 2: Del Medio Ambiente, art. 86: El Estado proteger el derecho de la poblacin a vivir en un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice el desarrollo sustentable. Velar para que este derecho no sea afectado y garantizar la preservacin de la naturaleza. Se declaran de inters pblico y se regularn conforme a la ley: 1. La preservacin del medio ambiente, la conservacin de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas; 2. La prevencin de la contaminacin ambiental, la recuperacin de los espacios naturales degradados, el manejo sustentable de los recursos naturales y los requisitos que para estos fines debern cumplir las actividades pblicas y privadas; 3. El establecimiento de un sistema nacional de reas naturales protegidas, que garantice la conservacin de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios ecolgicos, de conformidad con los convenios y tratados internacionales. a.2. Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador: Promulgadas mediante Decreto Ejecutivo y publicadas en el R.O. 456 Poltica 11: Sin perjuicio de afrontar los asuntos ambientales en forma integral, incluyendo sus regulaciones jurdicas. Se dar especial prioridad a la prevencin y control a fin de evitar daos ambientales provenientes de la degradacin del ambiente y de la contaminacin, poniendo atencin a la obtencin d permisos previos, lmites de tolerancia para cada sustancia, ejercicio de la supervisin y control por parte del Estado en las actividades potencialmente degradantes y /o contaminantes. La degradacin y contaminacin como ilcitos (una vez que sobrepasen los lmites de tolerancia) sern merecedores de sanciones para los infractores, a la vez que su obligacin de reparacin de los daos causados y de restauracin del medio ambiente o recurso afectado Poltica 13: El Estado Ecuatoriano establece como instrumento obligatorio previamente a la realizacin de actividades susceptibles de degradar o contaminar el ambiente, la preparacin, por parte de los interesados a efectuar estas actividades, de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del respectivo Programa de Mitigacin Ambiental (PMA) y la presentacin de estos junto a solicitudes de autorizacin ante las autoridades competentes, las cuales tienen la obligacin de decidir al respecto y de controlar el cumplimiento de lo estipulado en dichos estudios y programas a fin de prevenir la degradacin y la contaminacin, asegurando, adems, la gestin ambiental adecuada y sostenible. El EIA y el PMA debern basarse en el principio de lograr el

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nivel de actuacin ms adecuado al respectivo espacio o recurso a proteger, a travs de la accin ms eficaz. a.3. Ley de Gestin Ambiental: Publicada en el R.O. 245 Ttulo III, Captulo II: De la Evaluacin de Impacto Ambiental y del Control Ambiental, Art. de 19 al 27 Art. 19: Las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o privados que pueden causar impactos ambientales, sern calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de manejo Ambiental, cuyo principio rector es el precautelatorio. Art. 20: Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia respectiva otorgada por el Ministerio del ramo. Art. 21: Los sistemas de manejo ambiental incluirn: estudio de lnea de base; evaluacin del impacto ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o negar la licencia correspondiente. Art. 22: Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que hubiere otorgado licencia ambiental, podrn ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluacin del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se la realizar mediante auditora ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse. Art. 23: La evaluacin de impacto ambiental comprender: a) La estimacin de los efectos causados a al poblacin humana, al biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio derivado de su ejecucin; c) La incidencia que el proyecto o actividad tendrn en los elementos que conforman el patrimonio histrico, escnico y cultural.

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Art. 24: En obras de inversin pblicas o privadas, las obligaciones que se desprendan del sistema de manejo ambiental, constituirn elementos del correspondiente contrato. La evaluacin del impacto ambiental, conforme al reglamento especial ser formulada y aprobada, previamente a la expedicin de la autorizacin administrativa emitida por el Ministerio del ramo. Art. 25: La Contralora General del Estado, podr en cualquier momento, auditar los procedimientos de realizacin y aprobacin de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental, determinando la validez y eficacia de stos, de acuerdo con la Ley y Reglamento Especial. Tambin lo har respecto a la eficiencia, efectividad y economa de los planes de prevencin, control y mitigacin de impactos negativos de los proyectos, obras o actividades. Igualmente podr contratar a personas naturales o jurdicas privadas para realizar los procesos de auditoras de estudios de impacto ambiental. Art. 26: En las contrataciones que conforme a esta Ley deban contar con estudios de impacto ambiental los documentos precontractuales contendrn las especificaciones, parmetros, variables y caractersticas de esos estudios y establecern la obligacin de los contratistas de prevenir o mitigar los impactos ambientales: Cuando se trate de concesiones, el contrato incluir la correspondiente evaluacin ambiental que establezca las condiciones ambientales existentes, los mecanismos para, de ser el caso, remediarlas y las normas ambientales particulares a las que se sujetarn las actividades concesionadas. Art. 27: La Contralora General del Estado vigilar el cumplimiento de los sistemas de control aplicados a travs de los reglamentos, mtodos e instructivos impartidos por las distintas instituciones del Estado, para hacer efectiva la auditora ambiental. De existir indicios de responsabilidad se proceder de acuerdo a la Ley. b) Sobre las Polticas Preventivas Sectoriales Pocos de los sectores considerados clave para la gestin ambiental ecuatoriana cuentan con polticas ambientales sectoriales preventivas explcitas; stos sectores son: Hidrocarburos, Minera, Agricultura, Forestal y Electricidad. En el mbito local los municipios de las grandes ciudades: Quito, Cuenca y Guayaquil, cuentan con estas polticas. En el sector transporte vial, se ha preparado y discutido sus polticas sectoriales preventivas, las cuales todava no estn promulgadas oficialmente, pero se las aplica referencialmente al interior del sector. En general, las polticas ambientales preventivas estn contenidas en las leyes de desarrollo de los sectores o en los Cdigos Municipales para el caso de los gobiernos locales, segn se indica a continuacin. b.1. Ley de Hidrocarburos:

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Publicada en el R.O. 711, de 15 de noviembre de 1978, reforma publicada en el R.O. 326 Art. 31, literales s) y t): Los contratistas o asociados en exploracin y explotacin de hidrocarburos, refinacin, transporte y comercializacin, estn obligados a ejecutar sus labores sin afectar negativamente a la organizacin econmica y social de la poblacin asentadas en su rea de accin, ni a los recursos naturales renovables y no renovables locales; as como conducir las operaciones petroleras de acuerdo a las leyes y reglamentos de proteccin del medio ambiental y seguridad del pas. b.2. Ley de Minera: Publicada en el R.O Ttulo V, Captulo II, Preservacin del Medio Ambiente: Estudios de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, Art. 79 al 87: Establecen las obligaciones de los concesionarios de reas mineras en cuanto a la elaboracin de estudios de impacto ambiental, al plan de manejo ambiental, al tratamiento de aguas, a la reforestacin, a la acumulacin de residuos, a la conservacin de la flora y la fauna, al manejo de desechos, a la proteccin del ecosistema y a la limitacin de respecto a no fomentar las actividades mineras dentro de los lmites de las reas protegidas y el patrimonio forestal del estado. Art. 79: Estudios de impacto ambiental.- Los titulares de concesiones mineras y de plantas de beneficio, fundicin y refinacin debern efectuar estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y compensar los impactos ambientales y sociales derivados de sus actividades, estudios que debern ser aprobados por la Subsecretara de Medio Ambiente del Ministerio de Energa y Minas. Art. 80: Establece con detalle el contenido del plan de manejo ambiental (incluyendo 8 items), y obliga al cumplimiento de las condiciones establecidas en dicho plan para obtener concesiones. b.3. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre: Promulgada en el R.O. 64 Ttulo 1: De los Recursos Forestales, Captulos 1 la 10, Art. 1 al 68: Regula lo pertinente a la produccin y aprovechamiento forestales y establece, entre otros aspectos de carcter administrativo, la obligatoriedad de concesionarios o propietarios de bosques privados para preparar y presenten a la autoridad competente los planes de manejo forestal, como requisito previo a la suscripcin del contrato de concesin o de la autorizacin para iniciar la explotacin, segn corresponda. b.4. Ley de Rgimen del Sector Elctrico: Publicada en el R.O. S 43 Captulo 1: Disposiciones Fundamentales, Art. 3

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Art. 3: Medio Ambiente.- En todos los casos los generadores, transmisor y distribuidores observarn las disposiciones legales relativas a la proteccin del medio ambiente. Previo a la ejecucin de la obra, los proyectos de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica debern cumplir las normas existentes en el pas de preservacin del medio ambiente. Pare ello deber contarse con un estudio independiente de evaluacin de impacto ambiental, con el objeto de determinar los efectos ambientales, en sus etapas de construccin, operacin y retiro; dichos estudios debern incluir el diseo de los planes de mitigacin y/o recuperacin de las reas afectadas y el anlisis de costos correspondientes. b.5. Cdigo Municipal del Distrito Metropolitano de Quito: Publicado en el R.O. 26 Ttulo V: Del Medio Ambiente, Captulo III: De la prevencin y Control de la contaminacin producida por Descargas Lquidas Industriales y las Emisiones a la Atmsfera, Establece el mbito de aplicacin para las personas naturales o jurdicas cuyas actividades comerciales o industriales produzcan u origines descargas lquidas a la red pblica de alcantarillado o a los cursos de agua, o a las que produzcan emisiones de partculas o gases contaminantes a la atmsfera travs de fuentes fijas o mviles. Art. II 365: Autorizacin de funcionamiento.- Todo establecimiento comercial o industrial que produzca descargas lquidas o emisiones a la atmsfera, solicitar la autorizacin de funcionamiento, segn lo previsto en el Art. 8 de la Ley de Rgimen Municipal. El Municipio verificar anualmente el cumplimiento de los requisitos exigidos en este Captulo y las dems vigentes sobre prevencin y control de la contaminacin y expedir el certificado de control de la calidad ambiental. Ttulo VII: De la explotacin de Materiales de Construccin, Captulo III: De la autorizacin de explotacin, Establece los requisitos para la explotacin de canteras y la obligacin de presentar el estudio de impacto ambiental. Art. II 401: Estudio de impacto ambiental.- Con el informe favorable de la unidad administrativa (que incluye el pronunciamiento sobre diversas autorizaciones, segn el caso, y procedimientos administrativos), se presentar en un plazo de treinta das, conforme a lo previsto en los Art. 79 y 80 de la Ley de Minera, el estudio de impacto ambiental y el plan de manejo ambiental a la unidad administrativa encargada del reas de medio ambiente. d) Sobre los principios o criterios de proteccin ambiental Los principios o criterios de proteccin ambiental se encuentran en diversos cuerpos legales, que se han venido promulgando y/o reformando desde 1971 hasta la fecha. Los principales son los siguientes: En aspectos relacionados con la proteccin de la vida y salud humana: el Cdigo de la Salud, que establece disposiciones, procedimientos y la institucionalidad para

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proteger la salud humana a travs del saneamiento ambiental y el control de vertidos, emisiones a la atmsfera, ruidos, radiaciones ionizantes y manejo de desechos slidos; En aspectos relacionados con la prevencin y control de la contaminacin ambiental: la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental que, a travs de: (i) el reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental, en lo relativo al recurso agua, estableci las normas de calidad del agua para diferentes usos y las normas para descargas; (ii) el reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por ruidos, estableci normas aplicables a diferentes ambientes y tiempos de exposicin; (iii) el reglamento sobre normas de calidad del aire y sus mtodos de medicin, estableci las normas y procedimientos correspondientes: (iv) el reglamento para la prevencin y control de la contaminacin ambiental, en lo relativo al recurso suelo, dict disposiciones para controlar la contaminacin del suelo y para su uso, manejo y conservacin; (v) el reglamento para el manejo de los desechos slidos, regula la recoleccin transporte y disposicin final de desechos slidos; (vi) el reglamento sobre normas generales de emisin para fuentes fijas de combustin y los mtodos generales de emisin En aspectos relacionados con la preservacin del patrimonio natural: la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre que establece (i) los criterios para delimitar los espacios que, por sus condiciones ecolgicas, deben ser protegidos por bosques y las regulaciones para su manejo, (ii) los espacios de territorio destinados a reas naturales protegidas y las actividades permitidas en ellas, (iii) las disposiciones para la preservacin de la flora y la fauna silvestre. Se crea el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas y se protegen 21 zonas bajo diferentes regmenes, cubriendo una superficie equivalente al 18% del territorio nacional. En aspectos relacionados con la preservacin del patrimonio cultural: la Ley de Patrimonio Cultural y su reglamento que determinan los bienes que pertenecen al Patrimonio Cultural del Estado, y las disposiciones para su inventariacin, manejo y preservacin.

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REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Las condiciones del proyecto definen dos reas de influencia: el rea de influencia directa y el rea de influencia indirecta. En el Mapa adjunto al final del Estudio se encuentran registradas las dos reas. 1.- rea de Influencia Directa El rea de influencia directa corresponde a los sitios por donde pasarn los tres tramos o lneas de subtransmisin de energa elctrica y el sitio que ser ocupado por el Prtico y sus equipos. La primera rea es de 146 m de longitud por 16 m de ancho que corresponde a la servidumbre de esta lnea. Se encuentra dentro de los predios del Ingenio Valdez en una rea sin ocupacin alguna. La segunda rea es de 530 m de longitud por todo el ancho de la calle Benalczar hasta la interseccin de las calles Bolvar y Guayaquil. Es una rea totalmente urbana. La tercera rea es de 390 de longitud por todo el ancho de la calle Guayaquil hasta llegar a la interseccin con la calle Bolvar. Es una rea totalmente urbana. El rea que ocupar el Prtico ser aproximadamente de unos 2500 m2, dentro de las instalaciones de la azucarera Valdez. Esta es una rea totalmente libre (foto).

En estas reas se manifestarn los impactos ambientales directos durante la construccin, es decir, aquellos que se presentan como resultado directo de la accin realizada y que ocurren en el mismo sitio (o muy cercano) y en el mismo tiempo (o poco tiempo despus) a los correspondientes de la accin generadora del impacto. Durante la operacin o funcionamiento de las lneas y el prtico el rea de impacto directo es la misma. 2- rea de Influencia Indirecta Se define como rea de influencia indirecta el espacio del territorio donde se manifiestan los impactos ambientales indirectos, es decir, aquellos que se presentan como resultado indirecto de la accin realizada y que generalmente ocurren en un sitio diferente y luego de transcurrido un tiempo significativo, a los correspondientes de la accin provocadora del impacto. Para el presente caso, el rea de influencia indirecta del proyecto es ms amplia que el rea que ocupar las lneas y la subestacin del prtico, y se la define como el rea determinada por el ancho de las calles por done corrern las lneas y una franja de unos 100 m de ancho alrededor del rea que ocupar el Prtico. Entre los sectores que sern beneficiados por el proyecto se encuentran los barrios cercanos al ingenio Valdez, el rea sur de la ciudad de Milagro y la poblacin de Yaguachi. Todas ellas son urbanas. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

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Metodologa Para la identificacin y valoracin de los impactos ambientales durante la construccin y operacin del proyecto, se confeccionaron matrices causa-efecto de doble entrada. En las filas de las matrices se ubicaron todos los atributos ambientales que podran ser afectados por las actividades o acciones del proyecto, las cuales se ubicaron en las columnas. Criterios de Seleccin de los Factores Ambientales Para la seleccin de los factores ambientales que podran sufrir algn impacto, se tom en cuenta los siguientes aspectos: _ Relevancia del factor ambiental para caracterizar la lnea base ambiental del entorno del proyecto. _ Conocimiento cientfico de dichos factores con relacin al rea de influencia del proyecto. _ Relacin entre los factores ambientales en correspondencia a las actividades propias del proyecto. _ Sensibilidad o tolerancia del factor ambiental a los cambios producidos por otras actividades antrpicas. _ Respuesta o comportamiento de los atributos ambientales del entorno a las actividades de otros proyectos presentes en el rea, entre otros. Los factores ambientales que se consideraron para la evaluacin de los impactos ambientales fueron agrupados en sus correspondientes sistemas. Identificacin y Valoracin de los Impactos Para identificar y describir los impactos ambientales generados por el proyecto, se definieron las acciones o actividades que se ejecutarn durante las fases del proyecto y luego los componentes ambientales que podran ser afectados por dichas acciones. Por definicin los impactos generados son de carcter positivo (+) o negativo (-).

1. Identificacin de las Acciones o Actividades Las siguientes actividades o acciones se identificaron para las fases del proyecto: Acciones durante la Fase de Construccin Movimiento de tierra (prtico) Excavaciones Relleno (prtico) Empotramiento de postes

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Generacin de desechos de construccin Movimiento de Maquinaria/Vehculos Acciones durante la Fase de Operacin o Funcionamiento Mantenimiento de las lneas y prtico Entrega de energa 2. Componentes Ambientales Los componentes ambientales que podran ser afectados corresponden a las tres grandes divisiones del ambiente: Fsico, Bitico y Socioeconmico. Componente Fsico Calidad del suelo Calidad del aire: polvo partculas en suspensin Calidad del aire: ruido, vibraciones Calidad de las aguas freticas Componente Bitico Flora terrestre Fauna terrestre Componente Socioeconmico Generacin de fuentes de trabajo Valorizacin de los predios Oferta de capacidad instalada Actividades comerciales Calidad de vida de la poblacin Enfermedades asociadas al campo magntico Accidentes laborales Paisaje y ornato 3. Escalas de Valoracin Cada interaccin, Accin-Componente Ambiental, de la matriz, se obtuvo un Valor de Importancia (VdI) del impacto calculado mediante 10 factores que contribuyen a proporcionar las caractersticas del impacto. Cada uno de los 10 factores recibe una valoracin basada en una escala previamente establecida. A la valoracin se le aade un signo positivo (+) o negativo (-) que indica la naturaleza del impacto, si el impacto es beneficioso se usa signo positivo y si es adverso al ambiente el signo negativo. Cuando un casillero de la matriz est en blanco, indica que no existe una relacin de causa efecto entre esa actividad y el correspondiente componente ambiental. El Valor de Importancia (VdI) del impacto se calcula a travs de la siguiente relacin: VdI = (3 I + 2 Ex + Mo + Pe + Rv + Ac + Si + Ef + Pr + Rc ) El signo de la ecuacin demuestra si el impacto es beneficioso (+) o adverso (-)

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La definicin de cada uno de los 10 factores considerados es la siguiente: Intensidad (I): se refiere al grado de destruccin o gravedad que ocasionara el impacto. Intensidad Puntaje Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy Alta 8 Total 12 Extensin (Ex): Es el rea de influencia, o escala del impacto sobre una superficie o rea del ambiente posiblemente afectado. La escala de calificacin es la siguiente. Extensin Puntual Parcial Extenso Total Puntaje 1 2 4 8

Momento (Mo): Es el tiempo en que demora en presentarse la manifestacin del impacto sobre el ambiente afectado. La escala es la siguiente. Momento Largo plazo Mediano plazo Inmediato Crtico Puntaje 1 2 4 >4

Persistencia (Pe): Es el tiempo durante el cual el impacto mantiene su efecto sobre el factor ambiental afectado. La escala de calificacin se resumen en: Persistencia Fugaz Temporal Permanente Puntaje 1 2 4

Reversibilidad (Rv): Es la capacidad natural del medio afectado para volver a las condiciones previas por condiciones naturales propias. La escala que se aplica es la siguiente. Reversibilidad Corto Plazo Mediano Plazo Largo Plazo Irreversible Puntaje 1 2 4 8

Sinergia (Si): Es la asociacin de dos o ms actividades del proyecto para producir un mismo impacto. La escala de calificacin es la siguiente. Sinergia Sin sinergismo Puntaje 1

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Sinrgico Muy Sinrgico

2 4

Acumulacin (Ac): Se refiere a la posibilidad de incrementar progresivamente, al efecto de la accin actual, los efectos de acciones pasadas, presentes y futuras, La escala es la siguiente. Acumulacin Simple Acumulativo Puntaje 1 4

Efecto (Ef): Considera los efectos causados sobre el medio por la realizacin de una accin (relacin causa-efecto). Es directo, si es provocado en el mismo sitio y al mismo tiempo de la accin realizada y es indirecto, si se produce ms tarde en el tiempo o a una cierta distancia y que es razonablemente previsible. La siguiente es la escala de calificacin. Efecto Indirecto Directo Puntaje 1 4

Periodicidad (Pr): Es la regularidad de la manifestacin del impacto sobre el ambiente afectado. Se valora de la siguiente forma. Periodicidad Irregular y discontinuo Peridico Continuo Puntaje 1 2 4

Recuperabilidad (Rc): Es la factibilidad de revertir, disminuir o mitigar el impacto por medios humanos. La escala se define de la siguiente forma. Recuperabilidad Recuperable inmediatamente Recuperable a mediano plazo Mitigable Irrecuperable Puntaje 1 2 4 8

La relacin indicada permite una valoracin mnima y mxima entre 13 y 92 puntos respectivamente, con lo cual se puede definir una evaluacin de los impactos entre impacto bajo (B) e impacto alto (A) segn la siguiente escala: - Impacto alto : A 77 92 - Impacto alto medio : AM 61 76 - Impacto medio : M 45 60 - Impacto bajo medio : BM 29 44 - Impacto bajo : B 13 28

Valoracin de los Impactos La valoracin de los impactos se la realiza para la fase de construccin del proyecto y para la fase de operacin o funcionamiento de la obra, no se ha

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considerado la fase de abandono por cuanto la permanencia del proyecto es permanente, sin embargo se ha considerado los impactos durante la terminacin de la construccin. 1. Impactos Durante la Construccin La valoracin de los impactos para la fase de construccin se muestra en la Matriz M1. Los casilleros de la ltima fila y columna presentan el peso final de cada actividad o factor, comparado con las otras actividades o factores ambientales. Se debe notar que si un casillero tiene un valor de cero (0) este ser el resultado aritmtico de la sumatoria entre valores positivos y negativos, de tal forma que se neutralizan, pero en la naturaleza cada una de las afectaciones, la(s) positiva(s) y la(s) negativa(s), pueden estar actuando independientemente una de otra, es decir los impactos no se neutralizan.

2. Impactos Durante la Operacin o Funcionamiento Para la fase de operacin o funcionamiento de las lneas y del prtico se presenta la Matriz M3. En cada casillero de la matriz se muestra la Valoracin de los Impactos positivos o negativos. Los casilleros en blanco indican que no hay una relacin causa-efecto entre la actividad y el componente ambiental respectivo. Si un casillero de la ltima fila o columna tiene un valor de cero (0) este ser el resultado aritmtico de la sumatoria entre valores positivos y negativos de tal forma que se neutralizan, pero en la naturaleza cada una de las afectaciones, la(s) positiva(s) y la(s) negativa(s), pueden estar actuando independientemente una de la otra, es decir los impactos no se neutralizan.

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El presente Plan de Manejo Ambiental ha tomado en cuenta los aspectos ms relevantes de las condiciones ambientales actuales del rea de influencia del proyecto y que se exponen detalladamente en la Lnea Base Ambiental de este Estudio; as mismo, ha considerado los impactos ambientales identificados y valorados durante la fase de construccin y de operacin o funcionamiento. Se considera que el proyecto es a largo plazo, por lo que no se tiene previsto el abandono o retiro de las lneas o del prtico. Como retiro o abandono se ha considerado el retiro de las actividades de construccin de la obra o proyecto. El Plan de Manejo Ambiental propuesto responde a lo determinado en el Art. 25 del Reglamento Ambiental de Actividades Elctricas (RAAE). Contiene una descripcin detallada de las diferentes medidas propuestas, la fase en que debe ejecutarse, el nivel de responsabilidad y los costos de la medida.

1. Objetivo General El objetivo del Plan de Manejo Ambiental (PMA) es el de disear un conjunto de medidas ambientales para prevenir, mitigar o controlar los principales impactos negativos que potencialmente puedan ocurrir en los componentes ambientales del rea de influencia del proyecto.

2. Objetivos Especficos Los principales objetivos especficos contemplados en el PMA son los siguientes:

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Definir las medidas ambientales asociadas a las causas de los principales impactos negativos identificados, o de aquellos que se pueden convertir en negativos. Disear medidas de seguimiento y control de los impactos negativos en los sitios de impacto directo y reas de influencia. Determinar las relaciones entre los potenciales impactos ambientales negativos, las medidas ambientales y los responsables de la aplicacin de dichas medidas. Designar responsabilidades y niveles de ejecucin de las medidas propuestas. Mantener en similares condiciones ambientales el rea de influencia inmediata durante la construccin y operacin.

3. Plan De Medidas Ambientales Cada medida presenta los siguientes datos: Nombre de la medida. Tipo de medida Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida. Lugar o poblacin afectada por el impacto negativo. Descripcin detallada o diseo de la medida Etapa del proyecto en que debe ser ejecutada. Nivel encargado de la ejecucin de la medida Costos de cada una de las medidas planteadas. Las medidas ambientales corresponden a los siguientes Programas: Programa de prevencin y mitigacin Programa de contingencia y riesgos Programa de capacitacin ambiental Programa de monitoreo, control y seguimiento Programa de relaciones comunitarias y comunicaciones Programa de ambiente y seguridad laboral Programa de manejo de desechos El programa de prevencin y mitigacin tiene el objetivo de seleccionar, disear, ejecutar y controlar la aplicacin de medidas que permitan prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientales negativos significativos. Para cada impacto significativo se identific, seleccion y dise las medidas ms adecuadas. El Programa de Contingencias y riesgos tiene el objetivo de preparar respuestas a emergencias que garantice una cantidad de consecuencias mnimas frente a los riesgos identificados. El Programa de Capacitacin Ambiental tiene el objetivo de difundir, entre los involucrados, el alcance, beneficios y necesidad de considerar los temas ambientales en cada uno de los procesos de la construccin y operacin del proyecto. El Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento tiene el objetivo de definir los mecanismos adecuados para medir, establecer y comparar los impactos predichos

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con los realmente producidos. As como el de definir mecanismos de correccin o ajuste de las medidas propuestas con nuevas medidas que se deban tomar. El Programa de Relaciones Comunitarias tiene el objetivo de considerar e incorporar los criterios de la ciudadana y en especial de las comunidades directamente afectadas o involucradas. De este modo e espera que el proyecto se desarrolle de manera adecuada minimizando o compensando los potenciales impactos. . El Programa de ambiente y seguridad laboral tiene el objetivo de establecer un ambiente laboral que garantice la seguridad laboral del personal mientras realiza sus actividades durante la construccin y operacin del proyecto, as como evitar daos a la propiedad o los componentes del proyecto. El Programa de Manejo de Desechos tiene el objetivo de minimizar, controlar y manejar adecuadamente los desechos generados durante las diferentes fases del proyecto. Se pondr especial atencin a la capacitacin del personal a cargo de la construccin, operacin y mantenimiento a fin de incorporar la dimensin ambiental en sus actividades, as como la de contribuir al mejoramiento del conocimiento de la comunidad posiblemente afectada o involucrada en el proyecto en aspectos ambientales.

4. Medidas Ambientales para la Fase de Construccin En la fase de construccin de las lneas y Prtico se identificaron las actividades de: - Excavaciones, para el empotramiento de los postes y otras obras civiles. - Movimiento de tierra para realizar el relleno en el sitio del prtico, y - Generacin de desechos de construccin en las diferentes obras.. como las generadoras del mayor nmero de impactos negativos bajos. En general los componentes ambientales de mayor afectacin negativa durante la construccin del proyecto corresponden a: - Calidad del suelo - Calidad del aire - Paisaje y ornato - Calidad de vida de la poblacin - Salud Laboral En el presente Plan de Manejo Ambiental se presentan medidas ambientales para actividades generales que se realizan en toda obra o proyecto de construccin como el manejo o manipuleo de combustibles y la circulacin de vehculos.

Medida: DC 1 (Durante la Construccin 1)

[EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN UNA OBRA CIVIL]

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ETAPA DEL PROYECTO EN QUE DEBER SER EJECUTADA: Quincenal durante la construccin. ACTIVIDAD DEL PROYECTO: construccin. Aplica para todas las actividades durante la

NOMBRE DE LA MEDIDA: Capacitacin Ambiental TIPO DE MEDIDA: Medida de Capacitacin IMPACTO MITIGADO: Efectos en el entorno y la salud ocupacional. LUGAR AFECTADO POR EL IMPACTO: sitio de construccin de la subestacin. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA: Se deber poner en conocimiento de todo el personal que trabaja en las varias actividades de la construccin el presente Plan de Manejo Ambiental. El objetivo es que el personal que se encuentre trabajando est capacitado en el cumplimiento de las medidas ambientales y de proteccin laboral y as evitar cualquier emergencia que podra suceder y afectar no solo al entorno sino su integridad fsica. Se revisarn los problemas ambientales surgidos y las posibles soluciones. Para lo anterior, se realizar cada dos semanas charlas de 20 minutos con el personal, en los siguientes temas generales: Uso del equipo mnimo de proteccin personal: Se realizarn charlas sobre la necesidad y obligacin del uso permanente del equipo de proteccin personal, a fin de evitar posibles daos a la integridad fsica del trabajador durante el cumplimiento de sus actividades. Cualquier trabajador que estuviese expuesto a ruidos mayores a 75 decibeles deber ser provisto de una proteccin adecuada en los odos (orejeras). Durante las charlas se resolvern las inquietudes o resistencia de los trabajadores al uso de los equipos. Educacin Ambiental: Se planificar la realizacin de charlas a los trabajadores para informar sobre la necesidad de mantener un ambiente natural, humano y libre de contaminantes. Adems, ser necesario instruir de manera especfica a los trabajadores sobre los procedimientos operativos especficos y generales establecidos en el PMA sobre: _ Reduccin de la generacin de polvo y ruido. _ Manejo de desechos slidos y lquidos. _ Reduccin en la generacin de desechos de construccin. _ Salud y seguridad laboral. RESPONSABLE DE EJECUCIN DE LA MEDIDA: Constructor. Esta labor la puede ejecutar el ingeniero residente de la obra.

MEDIOS DE VERIFICACION Y CUMPLIMIENTO: Registro de firma de asistentes y del capacitador, fotografas, reporte de novedades durante las charlas.

COSTO: con cargo al constructor

[EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES EN UNA OBRA CIVIL]

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5. Medidas Ambientales Para la Fase de Operacin El resultado final de las actividades que se ha identificado durante la operacin del proyecto es el de generar impactos positivos. Sin embargo, se conoce que este tipo de instalaciones elctricas emiten radiaciones no ionizantes que afectan a la salud de los trabajadores y pblico en general. Como resultado, los componentes ambientales que seran afectados negativamente son: - Salud Laboral - Enfermedades asociadas al campo magntico y, - Calidad del suelo, en menor grado.

BIBLIOGRAFA

http://www.conelec.gob.ec/images/documentos/EIAD%20TAP%20VALDEZ.pd f