La nulidad de Derecho Pblico: anlisis de la jurisprudencia entre los aos 1990 y 1999

1) La descarga del recurso depende de la pgina de origen 2) Para poder descargar el recurso, es necesario ser usuario registrado en Universia

Descargar recurso Descargar recurso

Detalles del recurso

Pertenece a: CAPTURA. Repositorio Academico de la Universidad de Chile Descripcin: INTRODUCCIN. La nulidad de derecho pblico constituye uno de los pilares fundamentales de la institucionalidad pblica chilena. Ella es la sancin de ineficacia jurdica consagrada en el artculo 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica que otorga una efectiva operatividad al principio de juridicidad de los actos estatales. Sobre la base del sealado principio constitucional y la sancin que conlleva su vulneracin se estructura el Estado de Derecho en que est organizada nuestra convivencia y se garantiza el pleno respeto a los derechos fundamentales asegurados en la Carta Fundamental. Ahora bien, la naturaleza y caractersticas de esta nulidad no es un tema de convergencia en la doctrina nacional. Una parte de ella atribuye a la nulidad de derecho pblico las caractersticas de operar ipso iure, de ser insanable e imprescriptible, constituyendo una sancin aplicable a los actos emanados de cualquier rgano pblico (constituyente, legislativo, judicial, administrativo o contralor). Otra parte de la doctrina, adems de discutir las caractersticas antes anotadas, no excluye la aplicacin en esta materia de los principios y normas del derecho comn. Adems, restringe la sancin de nulidad a los casos de actos emanados de los rganos administrativos, diferenciando la consecuencia jurdica en relacin a la entidad del vicio en que incurren. Como consecuencia de ello, existiran actos inexistentes, nulos de pleno derecho, anulables y actos no invalidables. En razn de lo sealado precedentemente, el estudio profundizado de esta materia constituye a la vez un vaco y una exigencia ineludible para la doctrina nacional. En efecto, salvo el tratamiento sistemtico efectuado por el profesor Eduardo Soto Kloss, la nulidad de derecho pblico no ha sido analizada de una manera sistmica y profundizada. Lo anterior ha motivado el desarrollo de la presente memoria de grado, la cual tiene por objeto lo siguiente: (i) efectuar un breve anlisis de las principales tesis y doctrinas que se han planteado en torno al concepto de la nulidad de derecho pblico, sus caractersticas y su mbito de aplicacin, y, (ii) analizar de manera sistemtica el tratamiento que la jurisprudencia de nuestros tribunales superiores e inferiores de justicia han dado a esta institucin entre los aos 1990 y 1999, determinando los principios que se han asentado.El mtodo

utilizado para desarrollar este objetivo consisti fundamentalmente en una revisin de la bibliografa nacional relativa a la nulidad de derecho pblico, exponindose en este trabajo los argumentos que sostienen destacados profesores de la doctrina nacional.Asimismo, fueron recopilados las sentencias de los tribunales de justicia dictadas entre los aos 1990 y 1999 que han incidido en la materia, utilizando como fuente de informacin las revistas aceta Jurdica G , Revista de Derecho y Jurisprudencia, Fallos del Mes y sentencias extractadas directamente de expedientes judiciales que an no se encuentran publicadas. Posteriormente, las sentencias se han ordenado en atencin a los principios que en ellas ha asentado la jurisprudencia. Para estos efectos hemos desarrollado dos captulos diferentes: el primero de ellos recoge un anlisis general de la jurisprudencia sobre nulidad de derecho pblico, con independencia de la materia especfica; y, el segundo, trata en especial las sentencias dictadas en procesos originados por la aplicacin del Decreto Ley N77 del ao 1973. La razn para destinar un captulo especial a esta ltima materia, se encuentra en las caractersticas de organicidad y uniformidad con que la jurisprudencia de nuestros tribunales superiores de justicia se han pronunciado a este respecto.Finalmente, se efecta una sistematizacin y breve anlisis de cada una de las sentencias incluidas en la presente memoria de prueba, teniendo como criterio el tipo de procedimiento en que inciden. Al concluir esta introduccin, queremos destacar la importancia que tiene el estudio sistemtico de esta materia, dadas las consecuencias jurdicas que implica la declaracin de esta nulidad, tanto para el Estado como para los particulares. En la prctica, la jurisprudencia ha acogido mayoritariamente la doctrina planteada por los profesores Eduardo Soto Kloss y Gustavo Fiamma Olivares, y en consecuencia se ha conceptualizado a la nulidad de derecho pblico como una sancin de ineficacia que opera ipso iure, y que tiene las caractersticas de ser insanable e imprescriptible, no pudiendo aplicarse a su respecto las normas que el derecho comn establece en relacin a la nulidad civil.Sin perjuicio de lo anterior, estimamos necesario el desarrollo de un debate amplio en relacin a esta materia, a fin de que las diversas tesis existentes en la doctrina nacional, sean debidamente confrontadas. De esa manera, constituirn un efectivo aporte a la aplicacin que nuestros tribunales den a esta sancin jurdica, la cual es uno de los pilares fundamentales de la organizacin poltica y jurdica de nuestro Estado. Autor(es): Castillo Vial, Javier Luis - Romero Celedn, Andrs Eduardo -