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UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y SOCIALES ESCUELA DE ADMINISTRACIN Y CONTADURA

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E N T R E L A G E O P O L T IC A Y G E O C O N O M A
POR: RAFAEL PARADA GEGRAFO Y ECONOMISTA

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EI cambio del paradigma Estado-Centrista al paradigma Globalizante provoc transformaciones en el discurso de las agotadas ciencias sociales y la manera como stas -venan abordando problemas especficos como el de los socio-espacios fronterizos; pero este agotamiento en este tipo de lectura cundi igualmente a la llamada ciencia poltica, econmica, geogrfica, geopoltica y las propias teoras de las relaciones internacionales y sacudi la misma idea de ciencia elaborada por occidente en el contexto de la modernidad. Para nadie es un secreto indagar cmo las relaciones socio-espaciales fronterizas han sido objeto 'de una cadena de discursos poltico-econmicos los cuales cambian segn se altere el nivel de importancia poltica, geopoltica y/o econmica en el mundo, como bien ocurre hoy, en el contexto del nuevo discurso Globalizador y posmoderno. Se pasa con mucha frecuencia de la relacin espacio-Poder, entendida como idea-fuerza de lo geopollico, a una relacin Espacio-Recurso como una idea-fuerza de la geoeconoma y de la geoestrategia. En otro caso, sencillamente, se piensa que estamos en la transicin del Estado nacin al Estado regin. Como intratextos de los discursos geopoliticos aparecen formulaciones ideolgicas (paratextualidad) como la doctrina de seguridad y defensa expresada en las concepciones de la seguridad nacional, las cuales emergen en coyunturas internacionales y globales signando el comprtamiento poltico de los gobernantes que ven la frontera como el lmite y el espacio de conflicto. Tambin como realidad intratextual en este caso de lo geoeconmico afloran concepciones de mercado, de espacio de inversin, convirtiendo la funcin de valor de uso y consumo del espacio vital en una funcin del cambio, condicionada por la economa de mercado y los cambios espaciales creados por la

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nueva tecnologa, como caso de la informtica que opera sobre la inversin espacial y su dinmica. Estas teorizaciones omiten el problema del sujeto de frontera y la frontera del sujeto do esa realidad y por ello son discursos tcnicos pero sin sujeto. Obviamente para el discurso neoliberal no hay fronteras y mucho menos sujeto; pero para quienes asumen poses "radicales" tampoco, tal vez por el temor de encontrara una realidad donde no hay sujeto de frontera, sino que todo pueblo adyacente a la frontera, valga la redundancia, es un pueblo sin frontera. Es un hombre integrado sociolgica y antropolgicamente con su vecino Eso ocurre en las Araucas y en el eje San Antonio - Ccuta. Otro problema que puede aparecer es el que se refiere a las llamadas fronteras indgenas, en donde hablar de la frontera Goajira Venezolana y la Goajira Colombiana parece un desafuero antropolgico pues ellos se asumen como pueblo y nacin, son tnias y como tal deben ser miradas. Desde la concepcin global hasta la posmoderna las fronteras, en el sentido poltico y geopollico que lo dio la modernidad, sencillamente han desaparecido o estn a punto de fallecer. La figura de Estados Nacin se hace aicos frente a la globalizacin, apareciendo formas de estado como la que denominamos "Estado- Regin", en las que son ms importantes los procesos de integracin que la vieja polmica de la frontera y el lmite, Estos problemas no desaparecen poto conforman otra agenda interior; la del desarrollo regional fronterizo, como condicin bsica para entrar al mercado con mejores formas de intercambio. Como puede observarse es tambin la frontera sin sujeto porque ste ha sido desterritorializado social, econmica j culturalmente. Entonces, como podra expresarlo Deleuzi y Guattari (1995) Ia nica frontera y soberana que hoy tiene el sujeto es la que l tiene de s mismo, porque para estos autores conceptos como los de frontera o soberana seran subjetivos.

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En otras oportunidades los socio-; espacios fronterizos aparecen no com espacios de conflicto sino como espacios de inversin. Es aqu donde se inscriben algunos discursos econmicos, gooeconmlcos y de desarrollo regional. As se habla, con mucha frecuencia, de desarrollo regional y fronterizo, en unos casos, y en otros se acepta el concepto do desarrollo regional fronterizo, especificando en lo regional-fronterizo los espacios subnacionales con sus propuestas de ordenacin territorial y sustentabilidad para las fronteras. An cuando esta retrica suena discurso de Estado o nacional es en verdad, un discurso que siempre ha estado marcado por la llamada "Planificacin regional" que de paso, tampoco ha sido tan "regional". Ella es ms bien eso que hoy llamamos el discurso del otro. Es la otredad revestida del yo o del nos que circula como discurso oculto de lo nuestro, cuando se habla de "planificar nuestras fronteras" Este ltimo discurso forma parte de. un paradigma Integracionista vinculado al viejo esquema de la planificacin del desarrollo. La Importancia de la integracin planificada es obvia cuando hablamos de socio-espacios fronterizos ya que ello da al traste, por lo menos en esta nueva emergencia -en Amrica y en el Mundo- con los viejos esquemas de i geopoltica , seguridad y defensa, concesin que hacemos para no ser ni apocalpticos ni desintegrados parafraseando a Martn Hopenhayn (1994), Incorpora, adems, nociones y conceptos interesantes para la discusin, como el de "Integracin fronteriza" para referirse a la Integracin binacional o bilateral; "Zonas de Integracin Fronteriza (ZIF)" para implantar polticas concretas en materia econmica. Ellos forman parte de una estrategia integraclonista elaborada por entes como el BID, la CAF, el BM, ALADI como recomendaciones para "recuperar la senda del desarrollo y niveles razonables de bienestar social" (SELA; 1994:7). Presos pues de nuestra incapacidad para integrarnos por los problemas internos, se nos

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imponen desde fuera los " modelos de integracin" y aqu si es completa la afirmacin de "ni apocalpticos ni integrados" cuando el mismo autor afirma que "el estado planilicador Latinoamericano" fue concebido paradigmticamente por la CEPAL para enfrentar los desafos del desarrollo regional. Esta concepcin fue a medias la invencin de un concepto indito de Estado, y a medias el descubrimiento de un tipo de Estado que desde los aos 30 se insinuaba de hecho en distintos pases de Amrica Latina. En otras palabras, el modelo planificador fue la reconstrucccin terica, consistente y unitaria, de lo que se daba de manera discontinua y espontnea en la prctica. " (1994:186) En estas nuevas dimensiones -nada despreciablesel trmino frontera ampla su significado y, de ser parle de un discurso geopollico, pas a tener significaciones socio-antropo-ambientales, dejando de lado las viejas concepciones de la seguridad y defensa que decaen ante la hegemona de lo econmico para refugiarse, como ltimo recodo, en una nueva concepcin de la seguridad y la defensa: seguridad social, ambiental, agroalimentaria, econmica; seguridad regional, seguridad democrtica, que incluye a la defensa, pero slo corno una de sus componentes. La sntesis geoeconmico-estratgico (espacio-recurso) es la nueva dimensin discursiva del poder. La lectura que hago es que a partir de este momento esta nueva dimensin es lo ms importante para la dinmica del capital trasnacional. No por ello deja de ser clave que se avance en el proceso integrativo, ms bien lo que molesta es que tampoco sea un esfuerzo de los Latinoamericanos sino un propsito de la economa de mercado y forzados por la "realidad" es el esquema que vamos aceptando porque pareciera que desde la llegada de Coln hasta nuestros das siempre hemos sido desterritorializados y sin soberana. Como vemos los

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discursos -entendidos aqu como texto- cambian cuando se modifica o alteran los contextos, es decir, las relaciones internacionales y el inicio de la globalizacin. Las fronteras despus de la guerra fra y la finalizacin de la contradiccin Este-Oeste son otra cosa, Para la economa del mercado, por ejemplo, no existen como tales, de manera que pensar en un mundo globalizado es de hecho, sin fronteras e integrado (transfronterizado). Es casi como asistir a una sociedad sin Estado, Democrtica y Descentralizada, en donde lo que interesa son las relaciones entre Espacio-Recurso-Globalizacin. Leer estos textos (discursos) en estos contextos; indagar lo que hay de trans-textualidad en ellos, es decir, leerlos como signos, sntomas de unas relaciones internacionales y de un proceso de globalizacin en las que estn inscritos, es tanto como entender el sntoma de en su propia realidad, y lo que tienen como signos y smbolos de esa realidad (como discurso de lo real), es tanto como mitosmitologemas tericos, que esconden ideologizaciones ms profundas: "identidad", "nacionalidad", "seguridad", "defensa", "geopoltica", "Geoestrategia", etc., perogrulladas, "tericas" que pasan como discursos "consistentes", operando como para-textuallidad de la vieja geopoltica Europea. Este proyecto, que se inscribe como una necesidad de develar discursos, es importante para quienes trabajamos como investigadores en la lnea de Investigacin del doctorado problemas de Amrica Latina (LIPRAL), adscrita al CALA y en el Centro de Estudios de Fronteras e Integracin (CEFI).

Fuente: Parada, Rafael (1999, 7 de febrero). Las Fronteras: Entre la Geopoltica y la Geoeconoma. ltimas Noticias. pp. 6 -7.

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