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Crecimiento y desigualdad en Chile en el contexto de la Globalizacin

(Claudio Anjar Bascun) El crecimiento econmico, con su indicador, el producto interno bruto o PIB, parece ser an hoy el principal valor de superacin econmica y social de un pas, marcando con ello una sensacin de bienestar y armona aparente. Lo cierto es que se necesita ms que un indicador de produccin para ver el estado de desarrollo de Chile y de cualquier otro pas, por lo que se presenta una comparacin de los niveles de PIB y la fluctuacin en el ingreso de los habitantes nacionales para esclarecer ciertos aspectos que se esconden tras un llamado crecimiento econmico. nuestra economa se hace funcional a ellos, en otras palabras, la globalizacin. Los pases en la ltima mitad de siglo han adaptado medidas para insertarse , lo que es llamado regionalismo que est vinculado con la liberalizacin de la economa poltica internacional (Montecinos, 2007, P. 16) y se entiende como una etapa poltica de integracin donde se crean contextos de regioncentrismo, Estados nacionales deciden crear regmenes de cooperacin e integracin con la finalidad de acercar mercados-pases (Montecinos, 2007, p.15) en esta misma lgica los principales factores que han impulsado esta nueva globalizacin son reduccin de barreras arancelarias y para-arancelarias en sucesivas rondas de la OMC, avances en la estabilizacin y polticas de apertura promercado en un grupo cada vez ms grande de pases, desregulacin e innovaciones tecnolgicas que han reducido an ms los costos de transporte de telecomunicacin e informacin, liberalizacin de los flujos de capitales (Corbo, 2005) estas aperturas traen beneficios en cuanto a acceso a nuevas tecnologas e importacin de productos ms baratos, pero es ah en donde la competencia destruye al ms dbil, cuando no puede acceder a los crditos, a la compra de nuevas

Hiptesis
El crecimiento del PIB no indica una mejora en la distribucin de la riqueza.

Desarrollo
El discurso de Chile, o de los ltimos gobiernos de Chile, ha estado marcado por subrayar la buena posicin del pas respecto a la economa global, as el pas estara bien ubicado en la estabilidad macroeconmica, calidad de las instituciones, desarrollo del mercado de capitales, apertura comercial, cobertura en educacin (Schmidt-Hebbel, 2005) cualidades que hacen que la inversin extranjera sea segura y que exista mano de obra especializada para atender la demanda de trabajadores. Pero cmo se ha llegado a esta estabilidad de mercado y para qu mercado? Estas caractersticas responden a estructuras insertadas por parte de los pases dominantes y as

tecnologas o sus productos son sustituidos por importados. Dentro de este contexto de globalizacin, hay que destacar que durante los 90s Chile fue una de las economas de ms rpido crecimiento en el mundo. Contrariamente en el periodo de los aos 1970-73 hubo un estancado crecimiento y una incertidumbre debido a la creciente intervencin estatal, los errores en el manejo econmico, y el conflicto social y poltico (Schmidt-Hebbel, 2006, p.3 ) por lo que posteriormente el golpe que termin con esta situacin y la dictadura militar llevaron a un giro de 180 en la estrategia de desarrollo, con la adopcin de instituciones y polticas basadas en el mercado, una gradual estabilizacin macroeconmica, la privatizacin a gran escala, la desregulacin de mercados, y la integracin con la economa mundial (Schmidt-Hebbel, 2006, p.3) por lo que las reformas impulsadas en mediados de la dcada del 70 y la dcada del 80 pavimentaron el camino para el llamado crecimiento de las posteriores dcadas. Crecimiento del PIB derivado de la globalizacin, pero cabe destacar que no solo se globalizan los mercados y las inversiones. Esto tambin sucede con las desigualdades sociales, el desempleo, la pobreza, las agresiones al ecosistema, generando profundas asimetras entre las distintas regiones y los distintos sectores sociales, difciles de mitigar (Laredo, 2001, p. 417) el estado se hace pequeo y deja a la mano del mercado, y su paradigma neoliberal actual, la produccin y distribucin de los recursos. Tanto los condicionamientos econmicos y tecnolgicos, como los ideolgico polticos predominantes contribuirn a profundizar las asimetras por el desigual reparto de la oferta educativa, de las oportunidades de

trabajo y de ascenso social y de la asistencia mdica. De ah que se afirme que la globalizacin actual, al mismo tiempo que universaliza, margina; que mientras por un lado concentra por el otro excluye, produciendo fracturas profundas entre quienes participan y quienes quedan al margen de la revolucin tecnolgicocientfica, ensanchando la brecha entre incluidos y excluidos, y aumentando la desigualdad en los niveles de ingresos y de bienestar entre unos y otros (Laredo, 2001, P. 417-418) y es de la parte final de esta cita que se desprende el siguiente recorrido por la desigualdad del ingreso en Chile. Aun cuando el pas ha demostrado un crecimiento notable de su PIB nuestros niveles de desigualdad son de los ms elevados en el mundo (Beyer, Le Foulon, 2002, P.139) por lo que debemos entender el crecimiento, el desarrollo y el progreso como hechos diferentes, el primero ligado al PIB, el segundo a la vida libre y saludable, y el tercero al avance en ciencias y tecnologas. Si Chile tuviese un ingreso per cpita equivalente al actual, pero la desigualdad de Corea del Sur, el nivel de pobreza no superara el 16%, es decir habra un milln de pobres menos en nuestro pas (Beyer, Le Foulon, 2002, P.141) En el cuadro 1 se pueden observar la evolucin de algunos indicadores de desigualdad para la regin Metropolitana de Santiago. Se observan distribuciones del ingreso muy desiguales con un mximo en la dcada del 80 y 90, justamente cuando el PIB tiene su mayor repunte. (Vase cuadro 2). En el anlisis del cuadro 3 el crecimiento de salarios no ha sido igual para toda la distribucin salarial, el estrato ms calificado posee un aumento mayor, ms que triplicando sus ingresos en el

inicio del periodo, mientras que los menos calificados experimentan un crecimiento menor, duplicando su ingreso desde la dcada del 60. Recordemos que los tres principales factores que influyen en el crecimiento son; el capital fsico, el trabajo y la productividad total de factores y que el PIB es el valor final de todos los bienes producidos por una nacin en un ao, por lo que mide la produccin. Volviendo a la idea de globalizacin, en el cuadro 4 se observa la concentracin en la regin Metropolitana del crecimiento, la concentracin del pas en la regin Metropolitana de Santiago se comprueba en su creciente participacin en el PIB de Chile, la que se ha elevado desde 41,5% hasta 46% en el 2000 (Schmidt-Hebbel, 2006, p.4) con la apertura de la minera a la inversin extranjera en los primeros aos de la dcada del 80 las regiones que se vieron favorecidas en diversos mbitos fueron las que posean importantes recursos naturales, y recibieron grandes inversiones privadas, y crecieron a medida que el comercio internacional requera sus productos, este fue el caso de las 4 regiones del norte grande, y en menor medida de las regiones VII y X desde 1980. En contraste las regiones V, VIII y XII tenan una participacin relativamente grande en las industrias manufactureras de sustitucin de importaciones de la dcada de 1960 y los primeros aos de 1970, sufriendo los efectos de la apertura comercial, que se reflejan en su decreciente participacin en el PIB del pas

Conclusin
Con la contextualizacin realizada, los datos expuestos de crecimiento de PIB y distribucin de ingresos, se puede dar una aproximacin del problema en lo que es la confusin entre el crecimiento y la falsa idea de desarrollo que otorga en el discurso poltico y la percepcin de las personas. Un pas puede marcar un incremento notable en su produccin, pero solo ser efectivo, en lo que significa una mejora notable en el ingreso, para quienes tienen el control del aparato material de produccin, la infraestructura tecnolgica y el poder sobre las relaciones de trabajo. Ya que el dueo de esta estructura es el que recibe el ingreso por la venta de sus productos y el estado queda relegado y minimizado, por una lgica neoliberal de globalizacin, a funciones como cobrar impuestos que debiesen ir en directa ayuda, o no, de la clase trabajadora que es la energa causante que aumente la produccin, pero no recibe el aumento de la distribucin que corresponde, y la misma clase duea de la estructura de produccin sigue acumulando plusvala en un proceso de reserva e inversin que parece infinito, ya que la lgica imperante es el libre mercado, organizando oligopolios y controlando la oferta, que es la produccin de bienes y servicios, entendida como PIB.

Bibliografa
Beyer, H. y Le Foulon, C. (2002) Un recorrido por las Desigualdades Salariales en Chile. CEP Chile N 85.

http://www.cepchile.cl/dms/lang_1/doc_3031.html Corbo, V. (2005) Chile en un Mundo Globalizado. http://www.bcentral.cl/politicas/presentaciones/con sejeros/pdf/2005/vcl22062005.pdf Laredo, I. (2001) Globalizacin y Regionalizacin. http://www.bcentral.cl/eng/studies/workingpapers/pdf/dtbc365.pdf Molina, F. (2002) Visiones de Regionalismo y Regionalizacin en Amrica del Sur en el Nuevo Milenio. En Rev. Venez. de Econ. y Ciencias Sociales, 2007, vol.13, n 3 (sept.-dic.), pp 13-22 http://www.scielo.org.ve/scielo.php?pid=S131564112007000300002&script=sci_arttext Schmitd-Hebbel K. (2006) El crecimiento Econmico de Chile. Banco Central de Chile Documentos de Trabajo. http://www.bcentral.cl/eng/studies/workingpapers/pdf/dtbc365.pdf Schmitd-Hebbel K. (2005) Crecimiento Econmico en Chile Cmo, Cunto, Cundo?. Seminario en la Academia de Profesores Emritos Universidad de Concepcin. http://www2.udec.cl/emeritos/documentos/crecimi entochile_uconce.pdf

Cuadro 1 (Fuente Beyer, LeFoulon, 2002)

Cuadro 2 (Fuente Schmidt-Hebbel, 2006)

(Fuente Beyer, LeFoulon, 2002)

Cuadro 4 (Fuente Schmidt-Hebbel, 2006)

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