Construção Infraestrutura Travessa Cabanas

EMPREITADA DE EXECUO DE INFRA-ESTRUTURA DA TRAVESSA LUIS DE CAMES-CABANAS
Plano de Segurana e Sade Elemento de Proposta
PLANO DE SEGURANA E SADE NDICES Pg. 1 CONSIDERAES GERAIS...............................................................................................5 1.1 ADAPTAO / COMPLEMENTO DO PSS................................................................6 1.2 ALTERAES AO PSS.............................................................................................7 1.3 ENTREGA DO PLANO DE SEGURANA E DE SADE...........................................8 1.4 ORGANOGRAMA FUNCIONAL DA OBRA................................................................8 1.4.1 Dono da Obra.......................................................................................10 1.4.2 Autor do Projecto..................................................................................11 1.4.3 Coordenador de Segurana em Projecto..............................................12 1.4.4 Coordenador de Segurana em Obra...................................................12 1.4.5 Entidade Executante.............................................................................14 1.4.6 Director Tcnico da Empreitada...........................................................15 1.4.7 Empregador..........................................................................................16 1.4.8 Fiscal da Obra......................................................................................17 1.4.9 Representante dos Trabalhadores.......................................................18 1.4.10 Subempreiteiro...................................................................................18 1.4.11 Trabalhador Independente.................................................................18 1.5 CONTROLO DE ASSINATURAS E RUBRICAS......................................................19 1.6 PLANO DE SEGURANA E SADE PARA A EXECUO DA OBRA..................20 1.7 ACTIVIDADES A DESENVOLVER POR SUBEMPREITEIROS E TRABALHADORES INDEPENDENTES...............................................................20 2 MEMRIA DESCRITIVA...................................................................................................22 2.1 POLTICA DE SEGURANA E SADE...................................................................22 2.2 DEFINIO DE OBJECTIVOS................................................................................23 2.3 PRINCPIOS DE ACTUAO..................................................................................23 2.4 COMUNICAO PRVIA E DECLARAO RELATIVA A TRABALHADORES IMIGRANTES........................................................................................................24 2.5 GESTO DA COMUNICAO................................................................................25 2.6 LEGISLAO, REGULAMENTAO E NORMAS APLICVEIS............................25 2.7 HORRIO DE TRABALHO......................................................................................31 2.8 SEGUROS DE ACIDENTES DE TRABALHO..........................................................32 2.9 REGISTO DE SUBEMPREITEIROS E TRABALHADORES INDEPENDENTES.....33 3 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO................................................................35
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EMPREITADA DE CONCLUSO DE INFRA-ESTRUTURAS NOS LOTEAMENTOS L-30/01 - VILA SERENA, L-46/98 - VILA PARASO E L21/96 - MONTE NOVO EM PINHAL NOVO
3.1 CARACTERSTICAS GERAIS DO EMPREENDIMENTO........................................35 3.2 CONDICIONALISMOS EXISTENTES NO LOCAL...................................................35 3.3 MAPA DE QUANTIDADES DE TRABALHO............................................................36 3.4 CRONOGRAMA DE TRABALHOS..........................................................................36 3.5 CRONOGRAMA DA MO DE OBRA.......................................................................37 3.6 TRABALHOS COM RISCOS ESPECIAIS................................................................38 3.7 MATERIAIS, PRODUTOS, SUBSTNCIAS E PREPARAES COM RISCOS ESPECIAIS...........................................................................................................43 3.8 FASES DE EXECUO...........................................................................................45 3.9 MTODOS E PROCESSOS CONSTRUTIVOS.......................................................46 4 ACES PARA A PREVENO DE RISCOS.................................................................47 4.1 CONSIDERAES GERAIS....................................................................................47 4.2 PROJECTO DO ESTALEIRO...................................................................................47 4.3 PLANO DE ACESSOS, CIRCULAO E SINALIZAO DO ESTALEIRO.............55 4.4 PLANO DE UTILIZAO DOS EQUIPAMENTOS DE ESTALEIRO........................58 4.5 PLANOS DE PROTECES COLECTIVAS...........................................................59 4.6 PLANO DE PROTECES INDIVIDUAIS...............................................................62 4.7 PLANO DE FORMAO E INFORMAO DOS TRABALHADORES....................63 4.8 PLANO DE EMERGNCIA......................................................................................66 4.9 PLANO E REGISTOS DE MONITORIZAO E PREVENO...............................68 4.9.1 Plano de Monitorizao e Preveno...................................................68 4.9.2 Registo de Inspeco e Preveno......................................................71 4.10 IDENTIFICAO E CONTROLO DA SADE DOS TRABALHADORES...............73 4.11 PLANO DE REGISTO DE ACIDENTES E NDICES DE SINISTRALIDADE..........75 4.12 PLANO DE VISITANTES.......................................................................................79 4.13 CONTROLO DE RECEPO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS.....................80 4.14 REGISTOS DE NO CONFORMIDADE E ACES CORRECTIVAS E PREVENTIVAS.....................................................................................................81 4.15 PLANOS DE TERRAPLENAGENS E ESCAVAES...........................................82 4.16 PLANO DE UTILIZAO DE EXPLOSIVOS..........................................................85 4.17 PLANOS DE MONTAGEM DE TUBAGENS..........................................................87 4.18 PLANOS DE MONTAGEM DE EQUIPAMENTOS.................................................87 4.19 PLANOS DE COFRAGENS E BETONAGENS......................................................88 4.20 PLANOS DE MONTAGEM DE ESTRUTURAS METLICAS.................................88 4.21 PLANOS DE MONTAGEM, DE UTILIZAO E DE DESMONTAGEM DE ANDAIMES...........................................................................................................89 4.21.1 Montagem e Desmontagem................................................................90 4.21.2 Utilizao............................................................................................91 4.22 PLANO DE DEMOLIES.....................................................................................92 4.23 PLANO DE UTILIZAO DE FONTES DE ENERGIA...........................................93
4.24 PLANO DE EXECUO DE PAVIMENTAO.....................................................93 4.25 PLANO DE CONTROLO E GESTO DE EFLUENTES, RESDUOS E EMISSES ..............................................................................................................................95 4.26 PLANO DE ARMAZENAMENTO, TRANSPORTE E MOVIMENTAO DE CARGAS E MATERIAIS.......................................................................................97 4.27 PLANO DE ILUMINAO......................................................................................98 5 MONITORIZAO E ACOMPANHAMENTO....................................................................99 5.1 CONSIDERAES GERAIS....................................................................................99 5.2 MONITORIZAO MENSAL....................................................................................99 5.3 COMISSO DE SEGURANA E SADE DA OBRA............................................100 5.4 AUDITORIAS E INSPECES..............................................................................101 ANEXOS Anexo 1 Modelos do PSS. Anexo 2 Declarao de recepo do PSS pelo Empreiteiro. Anexo 3 Registos de propostas de alteraes e alteraes aprovadas. Anexo 4 Organograma funcional e definio de funes, tarefas e responsabilidades. Anexo 5 Registo de controlo de assinaturas e rubricas. Anexo 6 Registo de subempreiteiros e trabalhadores independentes. Anexo 7 Politica de segurana e sade do Dono de Obra. Anexo 8 Comunicao prvia. Anexo 9 Horrio de trabalho. Anexo 10 Seguro de acidentes de trabalho. Anexo 11 Identificao dos condicionalismos existentes no local e aces implementadas. Anexo 12 Planos de Trabalhos. Anexo 13 Cronograma de mo de obra Anexo 14 Elementos relativos a trabalhos com riscos especiais. Anexo 15 - Elementos relativos a materiais, produtos, substncias e preparao com riscos especiais. Anexo 16 Elementos e documentos relativos definio das fases de execuo da empreitada. Anexo 17 Elementos relativos aos mtodos e processos construtivos elaborados pela Entidade Executante. Anexo 18 - Elementos do Projecto de estaleiro.
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Anexo 19 - Elementos que constituem o Plano de Acesso, Circulao e Sinalizao. Anexo 20 - Registos do Controlo dos Equipamentos de Apoio. Anexo 21 - Planos de Proteces Colectivas Anexo 22 - Planos de Proteces Individuais Anexo 23 - Plano de Formao e Informao dos Trabalhadores Anexo 24 - Plano de Emergncia Anexo 25 - Planos de Monitorizao e Preveno Anexo 26 Registos de Monitorizao e Preveno Anexo 27 - Identificao e controlo da sade dos trabalhadores. Anexo 28 - Plano de registo de acidentes e ndices de sinistralidade Anexo 29 Plano de visitante Anexo 30 - Controlo de Recepo de Materiais e Equipamentos Anexo 31 - Registos de No conformidade e Aces Correctivas e Preventivas Anexo 32 - Plano de terraplenagens e escavaes Anexo 33 Plano de utilizao de explosivos Anexo 34 - Plano de Montagem de Tubagens Anexo 35 - Planos de Montagem de Equipamentos Anexo 36 - Planos de Cofragens e Betonagens Anexo 37 - Planos de Montagem das Estruturas Metlicas Anexo 38 - Planos de Montagem, de Utilizao e de Desmontagem de Andaimes Anexo 39 Plano de demolies Anexo 40 Plano de montagem e movimentao de vigas pr-fabricadas Anexo 41 Plano de utilizao de fontes de energia Anexo 42 Plano de execuo de pavimentaes Anexo 43 Plano de controlo e gesto de efluentes, resduos e emisses Anexo 44 Plano de armazenamento, transporte e movimentao de cargas e materiais Anexo 45 Plano de iluminaes Anexo 46 Relatrios de monitorizao mensal. Anexo 47 - Actas das reunies da Comisso da Segurana da Obra Anexo 48 - Planos e Relatrios de Auditorias e Inspeces
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1 CONSIDERAES GERAIS
O presente Desenvolvimento do Plano de Segurana e de Sade (DPSS) em fase de concurso respeita execuo da Empreitada de Concluso de Infra-Estruturas nos Loteamentos L-30/01 - Vila Serena, L-46/98 - Vila Paraso E L21/96 - Monte Novo Em Pinhal Novo que integra trabalhos referidos nas alneas a, b, c, d, e, f, g, h, i e j do n. 2 do Art. 2 do no Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro, tendo sido preparado atendendo ao estipulado nos nmeros 1 e 2 do Artigo 6. do mesmo Decreto-Lei. O presente PSS constitudo por um Documento Base e por um conjunto de anexos. O documento base corresponde ao presente PSS elaborado na fase de projecto e apresentado no Processo de Concurso pelo Dono de Obra. Os Anexos, a elaborar e manter pela Entidade Executante em caso de adjudicao, correspondem ao Desenvolvimento Prtico do Plano de Segurana e de Sade a que se refere a alnea i) do Convite apresentao de propostas e o n.1 do artigo 11 do DecretoLei n. 273/2003. O presente documento base constitudo, para alm do presente captulo de consideraes relativas organizao e desenvolvimento do PSS, por outros captulos: Anuncio e Programa Cadernos de Encargos No Anexo 1 apresentam-se um conjunto de modelos relativos a Segurana e Sade (SS) que so referidos ao longo deste PSS e que a Entidade Executante poder utilizar como referncia para o desenvolvimento dos seus prprios modelos. Estes devero ter no mnimo a informao contida nos modelos aqui apresentados incluindo as posies para assinaturas para demonstrao das aces implementadas. Este PSS faz parte integrante do caderno de encargos da empreitada e estabelece as regras / especificaes a observar no estaleiro da obra durante a fase de execuo dos trabalhos, pretendendo-se com a implementao do preconizado eliminar ou reduzir o risco de ocorrncia de acidentes e de doenas profissionais. Compete Entidade Executante manter este PSS permanentemente actualizado e implement-lo desde o incio da instalao do estaleiro de apoio ou de qualquer trabalho no estaleiro, at recepo provisria da empreitada ou, se for o caso, at ltima recepo provisria parcial, devendo a Entidade Executante devolv-lo ao Dono de Obra, atravs da Fiscalizao, com toda a documentao demonstrativa das aces implementadas durante a execuo da empreitada (registos da segurana e sade no trabalho).
Compete a todos os intervenientes na execuo da empreitada a todos os nveis e, em particular, ao Director Tcnico da Empreitada, cumprir e garantir o cumprimento das determinaes que constam deste PSS, sendo cada um responsvel por informar o seu superior hierrquico, atendendo ao organograma funcional da empreitada, todas as situaes anmalas que detecte, assim como propor aces para a melhoria contnua do sistema de segurana e sade preconizado neste PSS. So destinatrios do presente documento: a Fiscalizao / Coordenador de Segurana em Obra, e o Empreiteiro, nas pessoas dos seus representantes para esta empreitada e bem assim o responsvel pelo exerccio da coordenao de segurana em obra. O representante do Empreiteiro obriga-se a disponibilizar este PSS no processo de consulta a todos os subempreiteiros e trabalhadores independentes nas partes que lhes diz respeito, as quais devero ser referenciadas nos respectivos contratos e incluir clusulas que obriguem cada um destes ao seu cumprimento e que assegurem a transmisso dessas clusulas sucessiva cadeia de subcontratao. A coordenao e controlo de todos os Subcontratados, compete ao Empreiteiro nos termos do n. 4 do art. 8. do Decreto-Lei n. 441/91 de 14 de Novembro e do art. 21. do DL 273/2003 de 29 de Outubro. O Empreiteiro dever controlar, registar e manter permanentemente actualizada a ficha de distribuio do PSS utilizando para o efeito o Modelo S1 apresentado no Anexo 1. proibida a distribuio deste PSS a entidades externas no intervenientes na presente empreitada, salvo autorizao expressa por escrito para o efeito do representante do Dono da Obra. A Entidade Executante dever apresentar a declarao Modelo S4, integrando-a no Anexo 2. 1.1 ADAPTAO / COMPLEMENTO DO PSS Tratando-se o PSS de um documento dinmico e evolutivo durante a execuo dos trabalhos da empreitada, dever integrar os projectos, planos e registos de todas as medidas implementadas do mbito da segurana e sade. O documento actual corresponde fase de elaborao do projecto. Assim, todas as adaptaes / complementos devem considerar a incluso e integrao dos elementos preparados nos prazos estabelecidos. As adaptaes e complementos sero sempre efectuadas atendendo aos processos construtivos e mtodos de trabalho utilizados na execuo dos trabalhos pela Entidade Executante, aos condicionalismos existentes, organizao do Estaleiro e ao planeamento da obra.
Para a integrao dos elementos que constituem as adaptaes e complementos do Plano de Segurana e de Sade resultante da implementao do preconizado neste PSS, dever a Entidade Executante constituir os anexos referidos no texto com uma numerao sequencial (cuja lista se apresenta no Anexo 1 e que poder e dever ser complementada com outros anexos a criar durante a execuo dos trabalhos) e acrescentar outros que durante a execuo da empreitada a Entidade Executante, a Fiscalizao ou o Coordenador de Segurana em Obra venham a considerar necessrios. A adaptao e complemento do PSS consiste, assim, essencialmente na preparao e integrao de projectos, planos e procedimentos referidos neste documento e na realizao de registos das aces executadas que no seu conjunto sero includos nos anexos e que faro parte integrante do PSS. A manuteno actualizada da documentao do PSS da responsabilidade da Entidade Executante. Todos os arquivos do mbito do PSS devero permanecer no Estaleiro arrumados de modo organizado em estantes durante toda a fase de construo. Caso seja necessrio utilizar documentos noutros locais devem ser efectuadas cpias. 1.2 ALTERAES AO PSS Qualquer dos intervenientes na execuo da empreitada pode propor Fiscalizao as alteraes ao presente PSS elaborado na fase de Projecto. O contedo do PSS elaborado na fase de Projecto (documento base), quando considerado desadequado, pode ser adaptado, sendo para tal obrigatria a identificao dos pontos alterados e a nova descrio, que tem que ser aprovada pela Fiscalizao, pelo Coordenador de Segurana em Obra e pelo representante do Dono da Obra. As propostas de alteraes a este PSS devero ser apresentadas pela Entidade Executante no prazo de 11 (onze) dias da data da consignao utilizando para o efeito o Modelo S2 apresentado no Anexo 1 deste documento. Competir Entidade Executante tambm solicitar aos subempreiteiros e trabalhadores independentes eventuais alteraes ao PSS no prazo de 5 (cinco) dias antes da entrada de cada um destes na obra, utilizando para o efeito o mesmo modelo e processo de arquivo. Compete Entidade Executante elaborar e manter o Registo das alteraes aprovadas, para o que utilizar o Modelo S3 includo no Anexo 1.
Aps aprovao de nova situao, compete Entidade Executante, assinalar no original do PSS em sua posse, as zonas alteradas na margem da pgina por trao vermelho e inscrio do termo "Alterado" e respectiva data e nmero do Registo de Alterao. A Entidade Executante incluir no Anexo 3, os registos das propostas de alteraes e alteraes aprovadas nos termos referidos. 1.3 ENTREGA DO PLANO DE SEGURANA E DE SADE Concludos todos os trabalhos da empreitada, incluindo o Comissionamento a realizar, a Entidade Executante entregar, no acto da Recepo Provisria, Fiscalizao, e esta ao Dono da Obra, o PSS organizado nos termos previstos. Este facto ser registado no Auto da Recepo Provisria, anexando-se declarao, conforme o Modelo S5 includo no Anexo 1 deste documento, devidamente preenchida e assinada por todos os elementos previstos. Dever ser includa uma cpia dessa declarao no incio do PSS. Caso haja lugar execuo de trabalhos durante o prazo de garantia, a Entidade Executante obriga-se a proceder sua realizao de acordo com o estipulado no PSS e a planear e implementar as medidas necessrias, bem como a promover a integrao dos elementos desenvolvidos no PSS sempre que se justifique. 1.4 ORGANOGRAMA FUNCIONAL DA OBRA A Entidade Executante dever estabelecer o organograma funcional identificando os meios humanos afectos empreitada. Cabe Entidade Executante identificar e integrar no organograma os meios humanos afectos gesto e controlo da segurana no trabalho, atendendo ao estabelecido no Caderno de Encargos, incluindo o responsvel a que se refere o nmero 6.1.9 do Caderno de Encargos Tipo aprovado pela Portaria n. 104/2001 de 21 de Fevereiro, os representantes dos trabalhadores e os socorristas. No conjunto devem ser identificadas todas as pessoas necessrias para preparar e organizar os documentos para adaptar e complementar o Plano de Segurana e de Sade e acompanhar e garantir a sua implementao. competncia do Director Tcnico da Empreitada definir, por escrito, as funes que cada posio do citado organograma desempenha na empreitada, incluindo nestas as relativas segurana e sade no trabalho tendo em conta o estabelecido no caderno de encargos e neste PSS. Sem prejuzo das responsabilidades legalmente conferidas ao Director Tcnico da Empreitada, este assegurar toda e qualquer funo relacionada com a segurana e sade no trabalho que no seja cometida a outrem.
Nas funes dos representantes dos trabalhadores, incluem-se nomeadamente a auscultao peridica de outros trabalhadores (em particular, de Subcontratados), verificando as condies em que estes tomam as suas refeies, condies de habitabilidade e higiene, existncia de salrios em dia e condies de segurana nos trabalhos que lhes foram atribudos. A direco da empreitada dever promover a realizao de visitas peridicas destes representantes pelas diferentes frentes de trabalho fornecendo-lhes os meios para tal. Relativamente aos Socorristas, o Empreiteiro dever assegurar a existncia destes, em permanncia, designadamente nas frentes de trabalho, os quais podero ser trabalhadores da empreitada. A direco da empreitada dever disponibilizar os meios necessrios para que estes possam prestar primeiros socorros a eventuais acidentados, incluindo meios de contacto rpido para poderem ser chamados e para contactar as unidades de socorro necessrias em qualquer situao de emergncia. O nmero de Socorristas dever ser tal que qualquer trabalhador possa ser assistido, em caso de acidente, por um destes profissionais em menos de 5 (cinco) minutos. Os projectos, planos e procedimentos relativos segurana e sade no trabalho devem ser preparados e verificados por tcnicos com formao na rea da construo, de acordo com as respectivas especialidades. Quanto aos registos de verificao do preconizado nos projectos, planos e procedimentos devem ser efectuados pelos encarregados responsveis por cada frente de trabalho. Os responsveis por cada actividade devem possuir formao e experincia adequada de forma a garantir o bom desempenho das funes atribudas. No prazo de 5 (cinco) dias a contar da data da consignao ou da primeira consignao no caso de consignaes parcelares, a Entidade Executante apresentar Fiscalizao o Organograma Funcional identificando nominalmente cada pessoa com funes "chave" na execuo da obra. Caso algum destes elementos seja diferente do apresentado na proposta, essa apresentao deve ser acompanhada do respectivo processo de pedido de autorizao de substituio, incluindo os respectivos currculos. Dever tambm a Entidade Executante identificar explicitamente a pessoa ou as pessoas que possuem formao especfica em matria de segurana e sade no trabalho, e o(s) Socorrista(s). Durante todo o perodo da obra, a Entidade Executante garantir a afixao no Estaleiro, em local bem visvel, do Organograma Funcional em vigor.
A Entidade Executante arquivar no Anexo 4, cpias dos Organogramas Funcionais datados e aprovados para a realizao da empreitada e uma sntese da definio de funes e responsabilidades das pessoas da rea da segurana e sade no trabalho. A Entidade Executante estabelecer objectivamente o organograma funcional nominal identificando os meios humanos afectos empreitada, com indicao sobre este das respectivas percentagens de afectao empreitada em causa ou incluso de uma nota nesse organograma referindo que nos casos em que no se especifica a percentagem de afectao de qualquer pessoa includa no mesmo, significa que se encontra afecta a tempo inteiro na presente empreitada. 1.4.1 Dono da Obra
A pessoa singular ou colectiva por conta de quem a obra realizada ou o concessionrio relativamente a obra executada com base em contrato de concesso de obra pblica. O dono da obra deve: Definir e assegurar a implementao de sistemas de coordenao de segurana, incluindo a nomeao de coordenador de segurana em projecto e em obra; Elaborar e assegurar a actualizao e a afixao da Comunicao Prvia. Deve ainda remete-la ACT (Autoridade de Condies de Trabalho) e enviar uma cpia entidade executante; Assegurar que seja elaborado o PSS, quando tal for obrigatrio, por tcnico competente e com formao adequada, e que o plano contenha medidas de preveno detalhadas para os trabalhos que impliquem riscos especiais; Garantir que o PSS seja comunicado entidade executante e aos outros intervenientes em obra por si contratados; Assegurar que seja elaborada a Compilao Tcnica; Aprovar o desenvolvimento e as alteraes do PSS para a execuo da obra; Dar conhecimento, por escrito, entidade executante, do PSS aprovado; Impedir que a entidade executante inicie a implantao do estaleiro sem que esteja aprovado o PSS para a execuo da obra; No caso de intervirem em simultneo no estaleiro duas ou mais entidades executantes, designar qual delas a responsvel por tomar as medidas
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necessrias para que o acesso ao estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas; Comunicar mensalmente ACT a actualizao da identificao dos subempreiteiros presentes em obra; Assegurar o cumprimento das regras de gesto e organizao geral do estaleiro.
Dono da Obra nesta empreitada: Cmara Municipal de Palmela Departamento de Ambiente e Infraestruturas Qualidade de Infraestruturas Rua Juiz Jos Celestino Ataz Godinho de Matos, n.14 - Loja I, 2950 Palmela Telefone: 212336694/ Fax: 212336691 Endereo electrnico: gpcqi@cm-palmela.pt 1.4.2 Autor do Projecto Gabinete de Planeamento, Controlo e
A pessoa singular, reconhecida como projectista, que elabora ou participa no projecto da obra. O autor do projecto deve: Garantir a integrao da segurana e da proteco da sade na elaborao do projecto; Assegurar que tal integrao seja desenvolvida particularmente ao nvel das opes arquitectnicas tcnicas e organizativas, incluindo a planificao dos trabalhos; Colaborar com o Dono de Obra, ou quem este indicar, na elaborao da Compilao Tcnica da obra; Colaborar com o coordenador de segurana em obra e a entidade executante, prestando informaes sobre aspectos relevantes dos riscos associados execuo do projecto; Elaborar o PSS em projecto e iniciar a Compilao Tcnica da obra nas situaes em que no haja coordenador de segurana em projecto; Recolher junto da entidade executante os elementos necessrios para completar a Compilao Tcnica da Obra, nas situaes em que no haja coordenador de segurana em obra, nem em projecto.
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Autor do Projecto nesta empreitada: Designados pela Cmara Municipal de Palmela 1.4.3 Coordenador de Segurana em Projecto
A pessoa singular ou colectiva que executa, durante a elaborao do projecto, as tarefas de coordenao em matria de segurana e sade, podendo tambm participar na preparao do processo de negociao da empreitada e de outros actos preparatrios da execuo da obra, na parte respeitante segurana e sade no trabalho. Durante a elaborao do projecto de obra, o coordenador de segurana em projecto deve: Assegurar que o Autor do Projecto promoveu a integrao da segurana nas opes arquitectnicas e escolhas tcnicas prprias da fase de concepo; Colaborar com o Dono de Obra na preparao do processo de negociao da empreitada e de outros actos preparatrios da execuo da obra, na parte respeitante segurana e sade no trabalho; Elaborar o PSS em projecto ou proceder sua validao no caso de este ser elaborado por outra pessoa designada pelo Dono de Obra; Iniciar a elaborao da Compilao Tcnica com todos os elementos considerados importantes, em matria de segurana e sade, tendo em vista as intervenes posteriores concluso da obra e disponibiliz-la ao Dono de Obra. Ter tambm de completar a Compilao Tcnica nos casos de no haver coordenador de segurana em obra; Informar o Dono de Obra sobre as suas responsabilidades no mbito da segurana e sade dos trabalhadores.
Coordenador de Segurana em Projecto nesta empreitada: Designados pela Cmara Municipal de Palmela 1.4.4 Coordenador de Segurana em Obra
A pessoa singular ou colectiva que executa, durante a realizao da obra, as tarefas de coordenao em matria de segurana e sade no trabalho. Durante a execuo do projecto de obra, o coordenador de segurana em obra deve:
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Apoiar o Dono de Obra na elaborao e actualizao da Comunicao Prvia; Avaliar o desenvolvimento e as alteraes ao PSS para a execuo da obra e caso necessrio propor entidade executante as alteraes adequadas com vista sua validao tcnica; Analisar a adequabilidade das fichas de procedimentos de segurana e caso necessrio propor entidade executante as alteraes adequadas; Verificar a coordenao das actividades das empresas e dos trabalhadores independentes que intervm no estaleiro, tendo em vista a preveno dos riscos profissionais; Promover e verificar a aplicao do PSS e demais regras de segurana por parte de todos os intervenientes do estaleiro; Assegurar a aplicao dos princpios gerais de preveno na planificao dos trabalhos e nos prazos da sua execuo; Coordenar a preveno dos riscos ao nvel dos mtodos de trabalho; Garantir a informao sobre os riscos profissionais entre todos os intervenientes no estaleiro; Registar as actividades de coordenao de segurana e sade no livro de obra, ou na sua falta, de acordo com um sistema de registos apropriado que deve ser estabelecido para a obra; Assegurar que a entidade executante tome as medidas necessrias para que o acesso ao estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas; Informar regularmente o Dono de Obra sobre o resultado da avaliao da segurana e sade existente no estaleiro; Informar o Dono de Obra sobre as suas responsabilidades no mbito da segurana e sade dos trabalhadores; Analisar as causas de acidentes graves que ocorram no estaleiro; Integrar na Compilao Tcnica da obra os elementos decorrentes da execuo dos trabalhos que dela no constem.
Coordenador de Segurana em Obra nesta empreitada: A indicar pelo Dono da Obra (identificao, endereo e telefone).
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Entidade Executante
A pessoa singular ou colectiva que executa a totalidade ou parte da obra, de acordo com o projecto aprovado e as disposies legais ou regulamentares aplicveis. Pode ser simultaneamente o dono da obra, ou outra pessoa autorizada a exercer a actividade de empreiteiro de obras pblicas ou de industrial de construo civil, que esteja obrigada mediante contrato de empreitada com aquele a executar a totalidade ou parte da obra. A entidade executante deve: Assegurar a avaliao de riscos e a implementao das medidas de preveno em obra; Mobilizar os recursos adequados dos seus servios de preveno; Propor ao Dono de Obra as alteraes ao PSS, que considere necessrias em funo dos processos construtivos e mtodos de trabalho; Divulgar o PSS e as suas alteraes junto dos subempreiteiros e trabalhadores independentes; Assegurar a aplicao das regras previstas no PSS e nas fichas de procedimentos de segurana por parte dos seus trabalhadores, subempreiteiros e trabalhadores independentes; Elaborar Fichas de Procedimentos de Segurana para os trabalhos que impliquem riscos especiais e assegurar que os subempreiteiros, trabalhadores independentes e representantes dos trabalhadores tenham conhecimento das mesmas; Assegurar que os subempreiteiros cumpram as obrigaes na qualidade de empregador em matria de segurana, higiene e sade no trabalho; Assegurar que os trabalhadores independentes cumpram as obrigaes em matria de segurana, higiene e sade no trabalho; Colaborar com o coordenador de segurana em obra, bem como cumprir e fazer respeitar por parte de subempreiteiros e trabalhadores independentes as directivas daquele; Tomar as medidas necessrias a uma adequada organizao e gesto do estaleiro, incluindo a organizao do sistema de emergncia; Tomar as medidas necessrias para que o acesso ao estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas;
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Organizar um registo actualizado dos subempreiteiros e trabalhadores independentes por si contratados com actividade no estaleiro; Fornecer ao Dono de Obra as informaes necessrias elaborao e actualizao da Comunicao Prvia; Afixar cpias da Comunicao Prvia e das suas actualizaes, no estaleiro, em local bem visvel; Afixar no estaleiro em local bem visvel, as declaraes de contratualizao do Dono de Obra com o coordenador de segurana em projecto, com o coordenador de segurana em obra, assim como a declarao de aceitao subscrita pelo (s) respectivo (s) coordenador (es); Comunicar ACT e ao coordenador de segurana em obra, qualquer acidente de trabalho de que resulte a morte ou leso grave de trabalhador seu ou trabalhador independente colocado sua responsabilidade; Fornecer ao autor do projecto, ao coordenador de segurana em projecto, ao coordenador de segurana em obra, os elementos necessrios elaborao da Compilao Tcnica da Obra; Cumprir as obrigaes na qualidade de empregador em matria de segurana, higiene e sade no trabalho.
Entidade Executante nesta empreitada: A indicar pelo Dono da Obra (identificao, endereo e telefone). 1.4.6 Director Tcnico da Empreitada
O tcnico designado pelo adjudicatrio da obra pblica e aceite pelo dono da obra, nos termos do regime jurdico das empreitadas de obras pblicas, para assegurar a direco tcnica da empreitada. Director Tcnico nesta empreitada: A indicar pela entidade executante (identificao, endereo e telefone).
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1.4.7
Empregador
A pessoa singular ou colectiva que, no estaleiro, tem trabalhadores ao seu servio, incluindo trabalhadores temporrios ou em cedncia ocasional, para executar a totalidade ou parte da obra. Pode ser o dono da obra, a entidade executante ou subempreiteiro. O empregador deve observar as respectivas obrigaes gerais previstas no regime aplicvel em matria de segurana, higiene e sade no trabalho e: Comunicar, pela forma mais adequada, aos respectivos trabalhadores e aos trabalhadores independentes por si contratados o Plano de Segurana e Sade ou as fichas de procedimento de segurana, no que diz respeito aos trabalhos por si executados, e fazer cumprir as suas especificaes; Manter o estaleiro em boa ordem e em estado de salubridade adequado; Garantir as condies de acesso, deslocao e circulao necessria segurana em todos os postos de trabalho no estaleiro; Garantir a correcta movimentao dos materiais e utilizao dos equipamentos de trabalho; Efectuar a manuteno e o controlo das instalaes e dos equipamentos de trabalho antes da sua entrada em funcionamento e com intervalos regulares durante a laborao; Delimitar e organizar as zonas de armazenagem de materiais, em especial de substncias, preparaes e materiais perigosos; Recolher, em condies de segurana, os materiais perigosos utilizados; Armazenar, eliminar, reciclar ou evacuar resduos e escombros; Determinar e adaptar, em funo da evoluo do estaleiro, o tempo efectivo a consagrar aos diferentes tipos de trabalho ou fases do trabalho; Cooperar na articulao dos trabalhos por si desenvolvidos com outras actividades desenvolvidas no local ou no meio envolvente; Cumprir as indicaes do coordenador de segurana em obra e da entidade executante; Adoptar as prescries mnimas de segurana e sade no trabalho revistas em regulamentao especfica;
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Informar e consultar os trabalhadores e os seus representantes para a segurana, higiene e sade no trabalho sobre a aplicao das disposies do presente diploma.
1.4.8
Fiscal da Obra
A pessoa singular ou colectiva que exerce, por conta do Dono da Obra, a fiscalizao da execuo da obra, de acordo com o projecto aprovado, bem como do cumprimento das disposies legais e regulamentares aplicveis; se a fiscalizao for assegurada por dois ou mais representantes, o dono da obra designar um deles para chefiar. O fiscal da obra deve: Realizar inspeces dirigidas ao controlo da organizao e gesto do estaleiro; Acompanhar a realizao dos trabalhos, verificando a evoluo dos processos construtivos, a utilizao de mquinas, equipamentos e ferramentas e a manipulao de materiais e produtos; Verificar as condies de execuo de trabalhos que impliquem riscos especiais; Propor ao coordenador de segurana em obra a adopo de medidas necessrias ao reforo da disciplina no estaleiro no que respeita preveno de riscos; Participar em reunies promovidas pelo coordenador de segurana em obra; Elaborar relatrios mensais sobre as condies de segurana e sade no estaleiro, evidenciando a adequabilidade das medidas preconizadas no PSS, bem como o grau de cumprimento por parte dos executantes das prescries tcnicas e procedimentos de segurana estabelecidas naquele plano e na legislao aplicvel obra em causa; Informar imediatamente e por escrito ao Dono de Obra da ocorrncia de acidentes e incidentes graves e realizar os respectivos inquritos.
Fiscal da Obra nesta empreitada: A indicar pelo Dono da Obra (identificao, endereo e telefone).
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1.4.9
Representante dos Trabalhadores
A pessoa eleita pelos trabalhadores, que exerce as funes de representao dos trabalhadores nos domnios da segurana, higiene e sade no trabalho. 1.4.10 Subempreiteiro A pessoa singular ou colectiva autorizada a exercer a actividade de empreiteiro de obras pblicas ou de industrial de construo civil que executa parte da obra mediante contrato com a entidade executante. O subempreiteiro deve: Aplicar as regras previstas na Lei, no PSS e outros instrumentos de coordenao de segurana existentes; Assegurar a avaliao dos riscos associados execuo dos trabalhos e a implementao das medidas de preveno; Formar e informar os seus trabalhadores tendo em vista a sua cooperao na segurana e sade do trabalho; Propor ao coordenador de segurana em obra as alteraes ao PSS que considere necessrias em funo dos processos construtivos e mtodos de trabalho; Informar a entidade executante da ocorrncia de acidentes mortais e graves de trabalhadores seus ocorridos no estaleiro para que este posteriormente informe o coordenador de segurana e a ACT. Cumprir as obrigaes na qualidade de empregador em matria de segurana, higiene e sade no trabalho.
1.4.11 Trabalhador Independente A pessoa singular que efectua pessoalmente uma actividade profissional, no vinculada por contrato de trabalho, para realizar uma parte da obra a que se obrigou perante o dono da obra ou a entidade executante. Pode ser empresrio em nome individual. O trabalhador independente deve respeitar os princpios que visam promover a segurana, higiene e sade no trabalho e:
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Cumprir, na medida em que lhes sejam aplicveis, as obrigaes estabelecidas para a entidade executante; Manter o estaleiro em boa ordem e em estado de salubridade adequado;
Garantir as condies de acesso, deslocao e circulao necessrias segurana em todos os postos de trabalho no estaleiro; Garantir a correcta movimentao dos materiais e utilizao dos equipamentos de trabalho; Efectuar a manuteno e o controlo das suas prprias instalaes e equipamentos de trabalho antes da respectiva entrada em funcionamento e com intervalos regulares durante a laborao; Delimitar e organizar as zonas de armazenagem de materiais, em especial de substncias, preparaes e materiais perigosos; Recolher, em condies de segurana, os materiais perigosos utilizados; Armazenar, eliminar, reciclar ou evacuar resduos e escombros; Determinar e adaptar, em funo da evoluo do estaleiro, o tempo efectivo a consagrar aos diferentes tipos de trabalho ou fases de trabalho; Cooperar na articulao dos trabalhos por si desenvolvidos com outras actividades desenvolvidas no local ou no meio envolvente; Aplicar as regras previstas na Lei, no PSS e outros instrumentos de coordenao de segurana existentes; Cumprir as indicaes do coordenador de segurana em obra e da entidade executante; Propor ao coordenador de segurana em obra, sempre que o PSS seja desadequado, nas alteraes que considerem necessrias.
Todos os elementos relativos ao organograma funcional e definio de funes, tarefas e responsabilidades sero includas no Anexo 4 deste PSS. 1.5 CONTROLO DE ASSINATURAS E RUBRICAS Todos as pessoas com tarefas de preparao, actualizao e verificao de projectos, planos e/ou procedimentos, assim como de realizao de verificaes e respectivos registos, devem ser identificadas no registo de Controlo de Assinaturas e Rubricas, o qual ser efectuado pela utilizao do Modelo S6 includo no Anexo 1 deste documento. A lista dever ser preparada no incio da empreitada e actualizada sempre que se verifiquem novas atribuies de competncias do tipo das referidas, a pessoas que nela ainda no constem.
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A Entidade Executante responsvel por manter o registo de Controlo de Assinaturas permanentemente actualizado. Os elementos da Fiscalizao sero tambm identificados no referido registo. A Entidade Executante arquivar no Anexo 5, o Registo de Controlo de Assinaturas e Rubricas. 1.6 PLANO DE SEGURANA E SADE PARA A EXECUO DA OBRA No prazo de 11 (onze) dias a contar da assinatura do contrato, a Entidade Executante dever elaborar o PSS para a execuo da obra a que se refere o n. 2 do artigo 11. do Decreto-Lei n.273 devendo seguir obrigatoriamente a estrutura estabelecida no anexo II e incluir os elementos referidos no anexo III, desse Decreto-Lei. Esse plano dever ainda integrar o Anexo referido no presente documento e previsto criar neste PSS. A integrao desse anexo, que contm o desenvolvimento e complemento do PSS, pretende responder exigncia contida na parte final do n. 1 do Artigo 12. do Decreto-Lei n. 273. Por outro lado, a Entidade Executante dever solicitar mensalmente por escrito Fiscalizao nos primeiros 5 (cinco) dias teis de cada ms o registo das actividades de coordenao a que se refere o n. 5 do anexo III do acima citado Decreto-Lei, a fim de o integrar nesse Plano de Segurana e Sade para a execuo da obra. A Fiscalizao dever entregar esse registo ao Empreiteiro no prazo de 5 (cinco) dias teis aps recebida a respectiva solicitao. Este Plano de Segurana e Sade para a execuo da obra dever ser organizado e mantido actualizado pela Entidade Executante, sendo que o Dono da Obra, a Fiscalizao e o responsvel pela Coordenao de Segurana em Obra tm direito de acesso ao mesmo sempre que entenderem, podendo solicitar cpias no todo ou em parte em qualquer momento. Em caso de divergncia entre o presente PSS elaborado na fase de projecto, e o Plano de Segurana e Sade para a execuo da obra aqui referido, prevalecer o estipulado no presente PSS, salvo no que tenha merecido aprovao escrita da Fiscalizao. 1.7 ACTIVIDADES A DESENVOLVER POR SUBEMPREITEIROS E TRABALHADORES INDEPENDENTES A Entidade Executante deve discriminar na proposta de desenvolvimento e adaptaes do PSS para a execuo da obra as actividades e respectivos prazos de execuo que preconiza sejam executados por subempreiteiros e trabalhadores independentes.
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A Entidade Executante indicar, na mesma data, quais os subempreiteiros/trabalhadores independentes j seleccionados. Entregar a identificao dos restantes logo que conhecida, o que ser, pelo menos at cinco dias antes da respectiva entrada no estaleiro. Todos os elementos relativos s actividades a desenvolver subempreiteiros/trabalhadores independentes sero includos no Anexo 6 do PSS. por
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2 MEMRIA DESCRITIVA
2.1 POLTICA DE SEGURANA E SADE O Dono da Obra, Herdade da Comporta, S.A., considera a segurana como um valor fundamental, a observar obrigatoriamente, em todas as actividades que decorram no estaleiro com o objectivo de salvaguardar a segurana e sade de todos os trabalhadores, fornecedores e clientes nela envolvidos. Assim, compromete-se a desenvolver, conjuntamente com as empresas intervenientes e respectivos colaboradores, polticas activas de preveno de riscos profissionais. O Dono da Obra: manter, atravs da coordenao de segurana, um elevado nvel de segurana no estaleiro; exige que, cada entidade empregadora tenha implementado Servios de Segurana, Higiene e Sade; exige que, todo o pessoal interveniente em qualquer operao tenha recebido formao e informao especfica em matria de Segurana e Sade no trabalho; exige que a empresa adjudicatria mantenha actualizado e testado um Plano de Emergncia que, com a colaborao de entidades externas, possa minimizar as consequncias de eventuais sinistros; exige o cumprimento de toda a legislao e regulamentao aplicvel em matria de Segurana e Sade no trabalho, bem como das medidas preconizadas neste PSS. O Director Tcnico da Empreitada proceder, antes do incio dos trabalhos, definio da Poltica da Segurana no Trabalho para a empreitada, a qual ser escrita em folha de papel timbrado da Entidade Executante, na qual deve constar para alm dos itens da referida Poltica, a designao da empreitada e o ttulo Poltica da Segurana e Sade no Trabalho. Essa poltica deve ter em conta os objectivos e princpios de actuao a seguir referidos, e ser assinada e datada pelo Director Tcnico da Empreitada, ao qual cabe tambm assegurar a transmisso da referida Poltica a todos os trabalhadores da empreitada, incluindo os dos Subcontratados. Dever ser afixada na vitrina do Estaleiro juntamente com outros documentos que se referem adiante. A Entidade Executante incluir no Anexo 7, essa declarao da Poltica da Segurana e Sade no Trabalho, incluindo documentos que evidenciem a sua divulgao (por exemplo, cartas de envio a Subcontratados).
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2.2 DEFINIO DE OBJECTIVOS O presente Plano de Segurana e Sade pretende responder ao exigido na legislao em vigor com o objectivo de: realizar todos os trabalhos de forma a proporcionar a todos os trabalhadores da obra condies de segurana e sade adequadas; executar os trabalhos nos prazos adequados tendo em conta boas condies de segurana e sade e os nveis de produtividade considerados no planeamento aprovado que dever ser cumprido; minimizar os ndices de sinistralidade laboral e os custos sociais e econmicos que resultam de acidentes de trabalho ou doenas profissionais; realizar todos os trabalhos com a qualidade especificada, num espao adequadamente organizado e ambientalmente correcto. 2.3 PRINCPIOS DE ACTUAO O alcance dos objectivos mencionados deve basear-se num conjunto de princpios de actuao que devero ser assumidos pela Direco Tcnica da Empreitada perante o Dono da Obra e a Fiscalizao, nomeadamente: reconhecer a segurana e sade no trabalho como parte influente do desempenho e que um investimento e no um custo; cumprir toda a legislao e regulamentao do mbito da segurana e sade no trabalho; ter presente e aplicar diariamente os princpios gerais de preveno consignados na legislao geral sobre segurana e sade no trabalho; identificar os riscos e planear as medidas preventivas necessrias, para todas as actividades com riscos associados; empregar materiais de acordo com as suas caractersticas tcnicas e as instrues dos respectivos fabricantes, privilegiando os que so menos perigosos ou isentos de perigo; utilizar os equipamentos de apoio adequados aos fins para que foram concebidos, seguindo rigorosamente as instrues e assegurando as manutenes dos respectivos fabricantes; adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se refere concepo dos postos de trabalho, bem como escolha dos equipamentos de trabalho e dos processos construtivos e mtodos de trabalho utilizados na produo; dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s de proteco individual; registar as aces implementadas por forma a evidenciar a sua preparao e execuo;
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reconhecer os direitos e deveres dos trabalhadores, os quais devero ser envolvidos na implementao das medidas preventivas planeadas; incentivar os trabalhadores a zelarem pela sua prpria segurana e pela dos colegas que possam ser afectados pelas suas aces; encorajar os trabalhadores a identificarem e comunicarem todas as situaes de perigo que detectem, mesmo que estas no interfiram directamente com a sua segurana; promover as aces necessrias dando instrues adequadas aos trabalhadores, para que seja compreendido por todos as aces a implementar e assim assegurar a segurana no trabalho; alocar todos os recursos humanos e materiais necessrios implementao das aces planeadas para garantir a segurana e sade no trabalho, tendo em conta o estado de evoluo da tcnica. 2.4 COMUNICAO PRVIA E DECLARAO RELATIVA A TRABALHADORES IMIGRANTES De acordo com o artigo 15. do Decreto-Lei n. 273/2003, o Dono da Obra deve comunicar Autoridade das Condies de Trabalho (ACT) a abertura do estaleiro tendo em conta o estipulado nesse artigo quanto ao contedo e declaraes anexas obrigatrias. A Entidade Executante enviar Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra, at 5 (cinco) dias antes da data de incio dos trabalhos e da montagem do Estaleiro, a informao referida nos pontos 2, 7, 10 a 17 do Modelo S8 apresentado no Anexo 1 deste documento, de forma a possibilitar ao Dono da Obra efectuar a Comunicao Prvia antes da abertura do Estaleiro. No mesmo prazo dever tambm apresentar a declarao relativa a eventuais trabalhadores imigrantes utilizando o Modelo S7 includo no Anexo 1 deste documento. Sempre que posteriormente houver qualquer alterao dos elementos constantes da Comunicao Prvia de abertura do estaleiro (com excepo dos relativos aos subempreiteiros), a Entidade Executante informar, por escrito, a Fiscalizao sobre as alteraes ocorridas, no prazo de um dia a contar dessa ocorrncia. A Entidade Executante dever enviar Fiscalizao, mensalmente at ao terceiro dia do ms seguinte, a lista de subempreiteiros seleccionados. da competncia da Fiscalizao participar ao Dono da Obra as informaes transmitidas pela Entidade Executante e fornecer a este cpia da Comunicao Prvia e alteraes enviadas pelo Dono da Obra ACT. Durante todo o perodo da empreitada, a Entidade Executante garantir a afixao na vitrina a existir na obra de cpia da ltima Comunicao Prvia enviada AGT pelo Dono da Obra,
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incluindo todas as declaraes anexas a esta e bem como as declaraes do Dono da Obra e dos coordenadores de segurana em projecto e em obra. A Entidade Executante incluir no Anexo 8, todas as cpias da Comunicao Prvia, incluindo o anexo que lhe diz respeito, e das suas alteraes posteriores, e bem assim, as listas mensais de subempreiteiros acima referida, as informaes de alterao fornecidas Fiscalizao e as declaraes relativas a eventuais trabalhadores imigrantes passadas pela Entidade Executante e Subcontratados. 2.5 GESTO DA COMUNICAO A Entidade Executante dever propor para anlise e validao tcnica do Coordenador de Segurana em Obra, a metodologia que pretende implementar para a gesto da comunicao entre os vrios intervenientes do Estaleiro em matria de preveno dos riscos profissionais, identificando desta forma os meios para assegurar a cooperao entre todos os intervenientes, e os sistemas de informao e formao. Este Documento constar do Desenvolvimento Prtico do PSS. 2.6 LEGISLAO, REGULAMENTAO E NORMAS APLICVEIS Na empreitada de construo a que este PSS diz respeito aplica-se toda a regulamentao de segurana e sade em vigor, destacando-se nomeadamente a seguinte: Decreto-lei n 41820 de 11 de Agosto de 1958 (Estabelece a fiscalizao e infraces s normas de segurana para proteco do trabalho nas obras de construo civil). Decreto-lei n. 41821 de 11 de Agosto de 1958 (Aprova o Regulamento de Segurana no Trabalho da Construo Civil - RSTCC). Decreto-lei n. 46427 de 10 de Julho de 1965 (Aprova o Regulamento das Instalaes Provisrias do pessoal Empregado nas Obras - RIPPEO). Decreto-lei 409/71 de 27 de Setembro (Estabelece o novo regime jurdico da durao do trabalho - Revoga o Decreto n. 22500 e o Decreto-Lei n. 24402). Decreto-Lei n. 421/83 de 2 de Dezembro (Rev o regime jurdico da durao do trabalho na sua disciplina especfica do trabalho extraordinrio). Decreto-lei 65/87 de 6 de Fevereiro (Elimina a obrigatoriedade de aprovao prvia pela administrao do trabalho dos mapas de horrio de trabalho). Decreto-lei n 308/89 de 14 de Setembro (Comete ao CMOPP competncia para fiscalizar a proteco, organizao, segurana e sinalizao de estaleiros de obras).
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Decreto-Lei n. 162/90 de 22 de Maio (Aprova o Regulamento Geral de Segurana e Higiene no Trabalho nas Minas e Pedreiras. Revoga o Decreto-Lei n. 18/85, de 15 de Janeiro) - Ministrio da Indstria e Energia Decreto-lei 398/91 de 16 de Outubro (Estabelece um novo regime jurdico da durao do trabalho e do trabalho suplementar. Altera os Decretos-Leis n.os 409/71, de 27 de Setembro, e 421/83, de 2 de Dezembro). Decreto-lei n 378 de 5 de Novembro (Transpe para o direito interno as Directivas n 89/392/CEE, de 14 de Junho, e 91/368/CEE, de 20 de Junho, relativas concepo e fabrico de mquinas). Decreto-lei n. 441/91 de 14 de Novembro (Transpe a directiva n. 89/391/CEE relativa aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores no trabalho). Decreto Regulamentar n. 1/92 de 18 de Fevereiro (Regulamento de Segurana de Linhas Elctricas de Alta Tenso). Decreto-lei n. 72/92 de 28 de Abril (Transpe a Directiva n. 86/188/CEE de 12 de Maio relativa proteco dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho). Decreto Regulamentar n. 9/92 de 28 de Abril (Regulamenta o Decreto-Lei n. 72/92 de 28 de Abril). Decreto-lei n. 128/93 de 22 de Abril (Estabelece as exigncias tcnicas de segurana a observar pelos equipamentos de proteco individual, de acordo com a directiva n. 89/686/CEE de 21 de Dezembro). Decreto-lei n. 330/93 de 25 de Setembro (Transpe a Directiva n. 90/269/CEE de 29 de Maio relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na movimentao manual de cargas). Decreto-lei n. 347/93 de 1 de Outubro (Transpe a Directiva n. 89/654/CEE de 30 de Novembro relativa s prescries mnimas de segurana e de sade para os locais de trabalho). Decreto-lei n. 348/93 de 1 de Outubro (Transpe a Directiva n. 89/656/CEE de 30 de Novembro relativa s prescries mnimas de segurana e de sade na utilizao de equipamentos de proteco individual). Portaria n. 987/93 de 6 de Outubro (Estabelece as normas tcnicas de execuo do Decreto-lei n. 347/93 de 1 de Outubro).
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Portaria n. 988/93 de 6 de Outubro (Estabelece a descrio tcnica do equipamento de proteco individual, de acordo com o art. 7 do Decreto-lei n. 348/93 de 1 de Outubro). Decreto-lei n. 362/93 de 15 de Outubro (Estabelece as regras relativas informao estatstica sobre acidentes de trabalho e doenas profissionais). Portaria n. 1131/93 de 4 de Novembro (Estabelece as exigncias essenciais relativas sade e segurana aplicveis aos equipamentos de proteco individual, de acordo com o art. 2 do Decreto-lei n. 128/93 de 22 de Abril). Portaria n 145/94 de 12 de Maro (Regulamenta o Decreto-lei n 378/93, de 5 de Novembro). Decreto-lei n. 48/95 de 15 de Maro (Cdigo Penal - Art.s 277 a 280). Decreto-lei n. 141/95 de 14 de Junho (Transpe para o direito interno a Directiva n. 92/58/CEE de 24 de Junho, relativa a prescries mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho). Decreto-lei n. 214/95 de 18 de Agosto (Estabelece as condies de utilizao e comercializao de mquinas usadas visando eliminar riscos para a sade e segurana das pessoas). Decreto-lei n 244/95 de 14 de Setembro (Estabelece as contra-ordenaes dos intervenientes da actividade na construo). Portaria n. 1456-A/95 de 11 de Dezembro (Regulamenta as prescries mnimas de colocao e utilizao da sinalizao de segurana e sade no trabalho). Portaria n. 101/96 de 3 de Abril (Regulamenta o Decreto-Lei n. 155/95 de 1 de Julho relativo s prescries mnimas de segurana e sade a aplicar nos estaleiros temporrios ou mveis, mantido em vigor pelo Decreto-Lei n. 273/2003 de 29 de Outubro). Portaria n. 109/96 de 10 de Abril (Altera os anexos I, II, IV e V da Portaria 1131/93 de 4 de Novembro). Lei n 100/97 de 13 de Setembro (Aprova o novo regime jurdico dos acidentes de trabalho e das doenas profissionais). Portaria n. 695/97 de 19 de Agosto (Altera os anexos I e V da Portaria 1131/93 de 4 de Novembro). Decreto Regulamentar n. 22-A/98 de 1 de Outubro (Regulamento de Sinalizao do Trnsito).
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Decreto-lei n. 374/98 de 24 de Novembro (Altera os Decretos-Lei n. 128/93 de 22/4, n. 383/93 de 18/11, n. 130/92 de 6/6, n. 117/88 de 12/4 e n. 113/93 de 10/4, relativos a EPI e marcao CE). Decreto-lei n. 60/99 de 2 de Maro (Cria o Instituto dos Mercados de Obras Pblicas e Particulares e do Imobilirio (IMOPPI) e extingue o Conselho de Mercados das Obras Pblicas e Particulares (CMOPP) - Ministrio do Equipamento, do Planeamento e da Administrao do Territrio) Decreto-lei n. 82/99 de 16 de Maro (Altera o regime relativo s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao de equipamentos de trabalho, transpondo a Directiva n. 95/63/CE de 5/12/95). Decreto-lei n. 133/99 de 21 de Abril (Altera o Decreto-Lei n. 441/91 de 14/11 relativo aos princpios de preveno de riscos profissionais). Decreto-lei n 143/99 de 30 de Abril (Regulamenta a Lei n. 100/97 de 13/9, no que respeita reparao de danos emergentes de acidentes de trabalho). Decreto-lei n. 159/99 de 11 de Maio (Regulamenta a Lei n. 100/97 de 13/9, no que respeita ao seguro de acidentes de trabalho para os trabalhadores independentes). Lei n. 113/99 de 3 de Agosto (Desenvolve e concretiza o regime geral das contraordenaes laborais em certos sectores de actividade). Lei n. 116/99 de 4 de Agosto (Aprova o regime geral das contra-ordenaes laborais). Lei n. 118/99 de 11 de Agosto (Desenvolve e concretiza o regime geral das contraordenaes laborais, nomeadamente, D. L. 441/91 de 14/11 e D.L. 26/94 de 1/2). Decreto-Lei n. 109/2000 de 30 de Junho (Altera o Decreto-Lei n. 26/94, de 1 de Fevereiro, alterado pelas Leis n.os 7/95, de 29 de Maro, e 118/99, de 11 de Agosto, que contm o regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho). Decreto-lei n 110/2000 de 30 de Junho (Estabelece as condies de acesso e de exerccio das profisses de tcnico superior de segurana e higiene do trabalho e de tcnico de segurana e higiene do trabalho). Decreto-lei n. 292/2000 de 14 de Novembro (Estabelece o regime legal sobre a poluio sonora - Regulamento Geral do Rudo). Portaria n. 172/2000 de 23 de Maro (Definio das mquinas usadas que pela sua complexidade e caractersticas revistam especial perigosidade). Portaria n 104/2001 de 21 de Fevereiro (Aprova os programas de concurso tipo, os cadernos de encargos tipo, respectivos anexos e memorandos, para serem
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adoptados nas empreitadas de obras pblicas por preo global ou por srie de preos e com projectos do dono da obra e nas empreitadas de obras pblicas por percentagem. Revoga a Portaria n. 428/95, de 10 de Maio). Decreto-lei n. 4/2001 de 10 de Janeiro (Estabelece as condies de entrada, permanncia, sada e afastamento de estrangeiros do territrio portugus - Vd em especial o artigo 144.). Decreto-lei n. 320/2001 de 12 de Dezembro (Transpe a designada Directiva Mquinas - Estabelece as regras a que deve obedecer a colocao no mercado e a entrada em servio das mquinas e componentes de segurana colocados no mercado isoladamente). Portaria n 3/2002 de 4 de Janeiro (Altera a Portaria n 104/2001 de 21 de Fevereiro). Decreto-Lei n. 76/2002 de 26 de Maro (Aprova o Regulamento das Emisses Sonoras para o Ambiente do Equipamento para Utilizao no Exterior, transpondo para o ordenamento jurdico interno a Directiva n. 2000/14/CEE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 8 de Maio. Altera ainda alguns artigos do D. L. 292/2000 de 14/11). Portaria n. 390/2002 de 11 de Abril (Aprova o regulamento relativo s prescries mnimas de segurana e sade em matria de consumo, disponibilizao e venda de bebidas alcolicas nos locais de trabalho da administrao pblica central e local) Portaria n. 762/2002 de 1 de Julho (Aprova o Regulamento de Segurana, Higiene e Sade no Trabalho na Explorao dos Sistemas Pblicos de Distribuio de gua e Drenagem de guas Residuais). Decreto Regulamentar n 41/2002 de 20 de Agosto (Altera o Regulamento de Sinalizao do Trnsito, aprovado pelo Decreto Regulamentar n. 22-A/98, de 1 de Outubro). Decreto-lei n 259/02 de 23 de Novembro (Altera o Decreto-lei n 292/2000 de 14 de Novembro). Decreto-lei n. 34/2003 de 25 de Fevereiro (Altera alguns artigos do D. L. N. 4/2001 de 10 de Janeiro - Vd em especial a alterao do artigo 144.). Decreto-lei n. 273/2003 de 29 de Outubro (Altera o D. L. N. 155/95 de 1 de Julho Transpe para o direito interno a Directiva n. 92/57/CEE de 24 de Junho, relativa a prescries mnimas de segurana e sade a aplicar nos estaleiros temporrios ou mveis). Lei n. 99/2003 de 27 Agosto (Aprova o Cdigo do Trabalho).
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Decreto-lei n. 12/2004 de 9 de Janeiro (Estabelece o regime jurdico de ingresso e permanncia na actividade da construo). Portaria n 14/2004 de 10 de Janeiro (Estabelece os requisitos que os requerentes tm de cumprir e como os comprovar perante o IMOPPI e quais os tipos de trabalhos que lhes so permitidos realizar). Portaria n 15/2004 de 10 de Janeiro (Referente ao pagamento de taxas, destinadas a cobrir os encargos com a gesto do sistema de ingresso permanncia e fiscalizao da actividade de construo). Portaria n 16/2004 de 10 de Janeiro (Estabelece as condies mnimas que devem ser respeitadas pelas detentoras de alvar para a actividade da construo, no que se refere ao seu quadro de pessoal). Portaria n 17/2004 de 10 de Janeiro (Referente s classes das habilitaes relacionadas nos alvars emitidos a partir de 1 de Fevereiro de 2004). Portaria n 18/2004 de 10 de Janeiro (Referente aos documentos necessrios comprovao de posse dos requisitos de ingresso e permanncia na actividade de construo). Portaria n 19/2004 de 10 de Janeiro (Referente aos tipos de trabalhos que os titulares dos alvars esto habilitados a executar). Decreto-Lei n 35/2004, de 29 de Julho (Regulamenta a lei n 99/2003, de 27 de Agosto, que aprova o Cdigo do Trabalho). Decreto-lei n. 50/2004 de 25 de Fevereiro (Transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2001/45/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Junho, relativo s prescries mnimas de segurana e de sade para a utilizao pelos trabalhadores de equipamento de trabalho, e revoga o Decreto-Lei 82/99 de 16 de Maro). Portaria n 1075/2005 de 19 de Outubro (Altera o n 19.3 da Portaria n 104/2001 de 21 de Fevereiro, que aprova os programas de concurso tipo, os cadernos de encargos tipo, respectivos anexos e memorandos, para serem adoptados nas empreitadas de obras pblicas por preo global ou por srie de preos e com projectos do dono da obra e nas empreitadas de obras pblicas por percentagem). Cdigo Civil (Artigos 1154 a 1184 e 1207 a 1230 referentes contratao pblica e privada). Cdigo Penal (Artigos 13 a 15, 277 a 281 referentes s responsabilidades criminais dos intervenientes na construo).
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Diversos: Contrato Colectivo de Trabalho Vertical aplicvel s empresas que se dedicam actividade da construo civil e obras pblicas. Regulamento n. 27/99-R de 8 de Novembro de 1999 do Instituto de Seguros de Portugal (Aplice uniforme do seguro de acidentes de trabalho para trabalhadores por conta de outrem). Trabalhos em estradas da jurisdio do EP: Manual de Sinalizao Temporria (1997) da Junta Autnoma de Estradas Tomo I e Tomo II Utilizao de explosivos, produtos qumicos, etc.: Decreto-lei n. 376/84 de 30 de Novembro (Aprova o Regulamento sobre o Licenciamento dos Estabelecimentos de Fabrico e de Armazenagem de Produtos Explosivos, o Regulamento sobre o Fabrico, Armazenagem, Comrcio e Emprego de Produtos Explosivos e o Regulamento sobre Fiscalizao de Produtos Explosivos). Decreto-lei n. 265/94 de 25 de Outubro (Transpe a Directiva n. 93/15/CEE, do Conselho, de 5 de Abril, relativa harmonizao da legislao sobre explosivos para utilizao civil). Decreto-Lei n. 139/2002 de 17 de Maio (Aprova o Regulamento de Segurana dos Estabelecimentos de Fabrico e de Armazenagem de Produtos Explosivos e revoga o Decreto-Lei n. 142/79, de 23 de Maio, e as Portarias n. 29/74, de 16 de Janeiro, 831/82, de 1 de Setembro, e 506/85, de 25 de Julho). At 11 (onze) dias aps a consignao, a Entidade Executante dever organizar uma compilao (dossier) devidamente identificado, que contenha de forma organizada um ndice do seu contedo e cpia da legislao e regulamentao aplicvel mantendo esta actualizada e permanentemente disponvel no estaleiro da empreitada para consulta sempre que necessrio. 2.7 HORRIO DE TRABALHO Antes do incio dos trabalhos, a Entidade Executante dever submeter aprovao da Fiscalizao o horrio de trabalho que pretende utilizar no decurso da empreitada para cumprimento do plano de trabalhos aprovado. Nos termos da legislao em vigor e de acordo com o previsto no Caderno de Encargos, a Entidade Executante dever patentear no estaleiro, durante todo o perodo de interveno na obra, em local bem visvel, o horrio de trabalho em vigor enviado ACT.
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No estabelecimento do horrio de trabalho dever a Entidade Executante ter em conta o perodo do ano em que os trabalhos decorrem, no devendo em caso algum ser permitido o trabalho em locais com um nvel de iluminao insuficiente. A Entidade Executante tomar todas as medidas necessrias para impedir a laborao fora do referido horrio e/ou sem as condies acima referidas, relativamente a todos os trabalhadores da empreitada (incluindo os dos Subcontratados), sendo da sua inteira responsabilidade o no cumprimento de tal por qualquer dos trabalhadores presentes no estaleiro, incluindo os dos seus Subcontratados. Para a realizao de trabalhos fora dos perodos previstos no horrio de trabalho em vigor, a Entidade Executante ter que solicitar autorizao prvia Fiscalizao, expressando neste pedido que cumpre com a legislao em vigor nomeadamente quanto ao tempo de trabalho dos trabalhadores envolvidos. Dever ainda registar esses trabalhos no Livro de Registo de Trabalho Suplementar que a Entidade Executante dever organizar nos termos previstos no Cdigo do Trabalho e manter actualizado. Quando a Fiscalizao entenda justificar-se poder no autorizar a realizao de trabalhos fora do horrio previsto ou determinar a suspenso do trabalho fora do horrio normal. Se necessrio, as alteraes ao horrio de trabalho devero ser propostas Fiscalizao com antecedncia no inferior a 72 horas. No Anexo 9 do PSS sero arquivadas cpias do horrio de trabalho e dos diversos comprovativos, pedidos de alterao e autorizaes devidamente assinadas. 2.8 SEGUROS DE ACIDENTES DE TRABALHO Antes de iniciados os trabalhos e atendendo legislao aplicvel e ao estipulado no Caderno de Encargos, a Entidade Executante comprovar Fiscalizao, a existncia, a adequabilidade e a validade das aplices de seguro exigidos legal e contratualmente, nomeadamente, os seguros de acidentes de trabalho que devero ter cobertura para obras pblicas e para o territrio onde se localiza a obra. Estas aplices devero conter clusula pela qual a entidade seguradora se compromete a mant-la vlida at concluso da empreitada ou at ao final previsto da interveno nesta empreitada, caso se trate de Subcontratados, que permaneam no estaleiro em apenas alguns perodos. Caso as aplices de seguro de acidentes de trabalho sejam do tipo sem nomes, a Entidade Executante dever assegurar o controlo e registo mensal das folhas de vencimentos apresentadas segurana social e entidade seguradora onde constem os trabalhadores afectos empreitada em causa. responsabilidade da Entidade Executante verificar e garantir que todos os trabalhadores da empreitada, incluindo os dos seus Subcontratados, esto cobertos por seguros de acidentes de trabalho vlidos e com as mesmas coberturas de acordo com o acima referido.
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Relativamente aos Subcontratados, a Entidade Executante poder apresentar, em alternativa s aplices, declaraes emitidas pelas respectivas entidades seguradoras desde que estas possuam data no anterior a 6 (seis) meses em qualquer momento, estejam devidamente assinadas por pessoa da entidade seguradora cujo nome e cargo devero ser explicitamente indicados e contenham toda a informao acima referida (tipo de seguro, validade, coberturas, etc.), incluindo a expresso no final O signatrio possui poderes bastantes para prestar esta declarao em nome de Designao da Entidade Seguradora. A Entidade Executante proceder ao controlo e registo das aplices de seguros de acidentes de trabalho na ficha de registo de aplices de seguros de acidentes de trabalho de acordo com o Modelo S12, que dever ser includo no Anexo 10 do PSS. No mesmo anexo devero ser includas cpias de todas as aplices, dos comprovativos de validade das aplices e dos documentos que servem de base cobertura pretendida. A Entidade Executante dever manter esta ficha permanentemente actualizada, sendo responsvel pela sua preparao, verificao e aprovao, devendo a aprovao competir ao Director Tcnico da Empreitada no final de cada ms traando todas as linhas no utilizadas. Pretende-se garantir que todos os trabalhadores da empreitada esto cobertos por seguro vlido e adequado ao tipo de interveno. Em caso algum permitida a permanncia no estaleiro de pessoas no cobertas por seguro de acidentes de trabalho vlido. 2.9 REGISTO DE SUBEMPREITEIROS E TRABALHADORES INDEPENDENTES A Entidade Executante deve organizar um registo que inclua, em relao a cada subempreiteiro ou trabalhador independente por si contratado, que trabalhe no estaleiro durante um prazo superior a 24 h a seguinte informao: Identificao completa, residncia ou sede e nmero de identificao fiscal; Nmero do ttulo de registo ou do alvar para o exerccio da actividade de construo bem como de certificao exigida por lei para o exerccio de outra actividade realizada no estaleiro; Actividade a efectuar no estaleiro e sua calendarizao; Cpia do contrato em execuo do qual conste que exerce actividade no estaleiro, quando for celebrado por escrito; Responsvel do subempreiteiro no estaleiro. Cada empregador deve organizar um registo que inclua em relao aos seus trabalhadores e trabalhadores independentes por si contratados que trabalhem no estaleiro durante um prazo superior a 24 h a seguinte informao:
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Identificao completa e residncia habitual; Nmero de identificao fiscal; Nmero de beneficirio da segurana social; Categoria profissional ou profisso; Datas de incio e do termo previsvel de trabalho no estaleiro; Aplices de seguros de acidentes de trabalho relativos a todos os trabalhadores respectivos que trabalhem no estaleiro e a trabalhadores independentes por si contratados, bem como os recibos correspondentes em conformidade com o disposto no presente PSS sobre seguros de acidentes de trabalho e outros. Os registos relativos aos subempreiteiros devem ser fornecidos Entidade Executante at ao dia da entrada no estaleiro ou disponibilizado o respectivo acesso por meio informtico. Eventuais alteraes devem ser disponibilizadas nas 24 h imediata respectiva efectivao. Atendendo ao n. 4 do art. 8. do Decreto-Lei n. 441/91 de 14 de Novembro bem como ao Art. 21 do Decreto-Lei n. 273/2003 de 29 de Outubro, o controlo de todos os subempreiteiros e sucessiva cadeia de subcontratao compete Entidade Executante, devendo para tal registar e manter permanentemente actualizado esse controlo utilizando para o efeito o Modelo S11 includo no Anexo 1 deste documento, arquivando esses registos no Anexo 6.
34
3 CARACTERIZAO DO EMPREENDIMENTO
3.1 CARACTERSTICAS GERAIS DO EMPREENDIMENTO Na presente alnea do PSS apresenta-se uma caracterizao genrica do empreendimento que contribua para a percepo geral da natureza, complexidade e dimenso da obra, visando a identificao dos riscos que estejam associados a essas caractersticas. Os elementos aqui includos devero ser considerados pelos intervenientes nos processos de preparao, planeamento e execuo da obra, que devero avaliar e implementar as medidas de preveno e/ou proteco consideradas necessrias e adequadas. 1 - Localizao e caractersticas gerais Trabalhos a realizar: Rede viria Rede de abastecimento de gua Rede de guas residuais domsticas e pluviais Rede de gs Rede de distribuio de energia elctrica e iluminao pblica Rede de telecomunicaes Estao de tratamento de guas residuais 2 - Aspectos geolgico-geotcnicos Os estudos geolgico-geotcnicos so desconhecidos. 3.2 CONDICIONALISMOS EXISTENTES NO LOCAL Sem prejuzo de outros que a Entidade Executante, a Fiscalizao e o Coordenador de Segurana em Obra devero verificar, identificam-se desde j como maiores condicionalismos existentes no local e no meio envolvente que, directa ou indirectamente, podem prejudicar ou condicionar os trabalhos de implantao da obra ou no Estaleiro, os seguintes: Os principais condicionalismos existentes no local das obras so: proximidade de vias; estruturas existentes;
O acesso ao local das obras pode considerar-se bom, de um modo geral.

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O trnsito de viaturas na zona das obras de um modo geral reduzido, podendo, no entanto, ser necessrio o recurso a interrupes e desvios de trnsito. Na preparao e planeamento dos trabalhos, a Entidade Executante dever ter em considerao os condicionalismos identificados, assim como outros que venha a detectar na fase de execuo, e planear e implementar todas as medidas necessrias preveno de acidentes face aos riscos associados. Para a realizao de trabalhos que possam interferir com servios afectados, a Entidade Executante dever, antes de iniciar os trabalhos, localizar todos os servios e manter, em coordenao com a Fiscalizao, um contacto permanente com as entidades concessionrias dos eventuais servios existentes. Importa assegurar que eventuais remoes e/ou reinstalaes de servios sejam executadas de forma a evitar acidentes de trabalho durante a execuo da empreitada. A Entidade Executante arquivar no Anexo 11, todos os registos relativos identificao dos condicionalismos existentes no local, incluindo as aces planeadas e executadas. 3.3 MAPA DE QUANTIDADES DE TRABALHO A Entidade Executante, a Fiscalizao e o Coordenador de Segurana em Obra devero efectuar a anlise dos Mapas de Quantidades de Trabalhos e avaliar os trabalhos e materiais que oferecem maiores riscos, quer pela prpria natureza, quer pelo efeito de repetitividade ou outro, em complemento do definido neste Plano. 3.4 CRONOGRAMA DE TRABALHOS da responsabilidade da Entidade Executante preparar e apresentar o Plano de Trabalhos para a empreitada, conforme previsto no Projecto de Execuo e no Caderno de Encargos, no prazo a indicado. Nos perodos de maior concentrao de trabalhos o risco de ocorrncia de acidentes de trabalho ou doenas profissionais mais elevado. O Plano de Trabalhos deve ser preparado de forma a que no sejam realizados simultaneamente trabalhos que se considerem incompatveis ou que a sua execuo em paralelo seja geradora de riscos acrescidos aos que esto associados sua execuo em separado. Sem prejuzo do previsto no Projecto de Execuo e no Caderno de Encargos, o Plano de Trabalhos deve ser submetido apreciao da Fiscalizao, no podendo o mesmo ser aprovado sem parecer favorvel desta atravs da aposio de assinatura e data de aprovao.
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O Plano de Trabalhos deve ser alterado ou ajustado sempre que por questes de segurana ou sade dos trabalhadores se considere necessrio. A Fiscalizao pode solicitar Entidade Executante, sempre que entenda conveniente, as alteraes ou ajustes ao Plano de Trabalhos, designadamente as que se justifiquem pela realizao de trabalhos no mbito de outras empreitadas da mesma obra ou empreendimento. Sempre que se justifique, devero ser elaborados planos parciais (mensais, quinzenais, semanais ou outros perodos) que, extrados do plano de trabalho geral, permitam uma pormenorizao mais adequada para a sua realizao e identificao e preveno de riscos. Previu-se um prazo de trinta e dois meses para a execuo da Empreitada. A Entidade Executante arquivar no Anexo 12 todos os Planos de Trabalhos aprovados (incluindo os parciais) ou ser a indicada uma referncia do arquivo onde se encontram. 3.5 CRONOGRAMA DA MO DE OBRA Conjuntamente com o Plano de Trabalhos, a Entidade Executante apresentar o cronograma de mo-de-obra que indique por semana os valores previstos das cargas de mo de obra expressas em Homens/hora, assim como os valores acumulados. O Cronograma de mo de obra deve ser elaborado em grfico de barras que contenha, nas abcissas as semanas do perodo de execuo dos trabalhos e nas ordenadas os respectivos valores semanais e acumulados. O Cronograma de mo-de-obra um elemento primordial para a identificao dos perodos de maior concentrao de pessoal que podem requerer do Coordenador de Segurana em Obra a adopo de cuidados e medidas especiais no que se refere Preveno e Proteco. A Fiscalizao poder tambm solicitar Entidade Executante a elaborao de cronogramas de mo-de-obra por categorias profissionais ou frentes de trabalho, devendo estes serem apresentados no prazo mximo de 5 (cinco) dias aps a solicitao. Para alm dos cronogramas de mo-de-obra realizados com base no Plano de Trabalhos aprovado, a Entidade Executante registar e apresentar Fiscalizao mensalmente at ao ltimo dia til da semana seguinte, de modo equivalente e sobre aqueles cronogramas, as cargas de mo-de-obra reais (Homens/hora) verificados nos meses anteriores em cor diferente do traado correspondente ao previsto. Todos os elementos relativos ao cronograma de mo de obra sero arquivados no Anexo 13.
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3.6 TRABALHOS COM RISCOS ESPECIAIS Os trabalhos includos na presente empreitada so os que esto definidos no projecto e no Mapa de Quantidades de Trabalho que serve de base ao concurso, onde se listam de uma forma organizada os tipos e principais caractersticas dos trabalhos a realizar constituindo um bom auxiliar para uma melhor percepo e identificao dos riscos envolvidos, quer pela prpria natureza, quer pelo efeito de repetitividade ou outro, e assim definirem-se os trabalhos que devero merecer maior ateno, nomeadamente para efeitos de preparao dos planos de monitorizao e preveno. Assim, tendo em conta o mapa de quantidades de trabalho e o projecto, identificam-se diversos trabalhos com riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores, particularmente os que exponham a riscos de soterramento, afundamento, afogamento e queda em altura, previstos no Art. 7. do Decreto-Lei n. 273/2003. Sem prejuzo de outros que a Entidade Executante, a Fiscalizao ou o Coordenador de Segurana em Obra venha a identificar, apresenta se no quadro seguinte uma lista no exaustiva desses trabalhos que envolvem riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores, incluindo uma identificao destes e uma avaliao do nvel de risco em causa.
Quadro 5.3 - Mapa de registo de trabalhos com riscos especiais
N.
1
Trabalhos
Montagem do estaleiro
Riscos potenciais
Choques e atropelamento por veculos Quedas ao mesmo nvel ou em desnvel Capotamento Rudo Electrocusso Esmagamento Cortes e ferimentos Queda de carga e de equipamentos
Risco (*)
A
X
X X X X X X X X X
Movimentos de terras - desmatao, limpeza do terreno, decapagem, escavao e aterro.
Soterramento (desprendimento de terras ou aluimento do terreno) Interferncias com condutas enterradas com riscos especficos dependentes da natureza da conduta Queda ao mesmo nvel ou em
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N.
Trabalhos
Riscos potenciais
altura (bordo da escavao ou talude) Atropelamento ou esmagamento na manobra das mquinas (possibilidade de capotamento ou derrapagem)
Risco (*)
Intoxicao devido a gs natural ou X proveniente do escape das mquinas Electrocusso por contactos directos ou indirectos (solo e linhas areas) Afogamento por alagamento rpido da zona de trabalho Intoxicao por enchimento das X valas ou zonas inferiores da escavao por gases mais pesados que o ar, com origem no terreno ou em instalaes prximas Choque com entivao estruturas de X X X
Queda de materiais provenientes de um nvel superior ao da plataforma de trabalho (ex. parte superior do bordo da escavao, laje superior, etc.) Riscos decorrentes do trabalho descoordenado de vrios trabalhadores prximos Colapso das estruturas de suporte devido a sobrecargas introduzidas pela gua circundante Choques e entalamentos movimentao de cargas Rudo e vibraes Esmagamento Cortes e ferimentos Queda de cargas e equipamentos Poeiras e ps de materiais Leses dorso-lombares na X X X X X X X
39
N.
3
Trabalhos
Riscos potenciais
nvel por
Risco (*)
A
X X X
Execuo de cofragens e armaduras, Queda em altura e betonagem e descofragem Queda ao mesmo tropeamento
Queda de elementos/materiais e objectos Colapso da estrutura de suporte Soterramento desmonoramento adjacente de por talude X X
Esmagamento por desprendimento nas operaes de descarga e pela queda das armaduras na movimentao e transporte Choques na movimentao e colocao dos elementos ou pelos equipamentos de transporte do beto Perfuraes ou cortes no manuseamento dos vares e na movimentao e montagem dos elementos Projeces de beto fresco Contactos com leos descofrantes Cortes ou ferimentos vrios Dermatoses Rudo e vibraes Poeiras e ps de materiais Electrocusso Leses dorso-lombares Fracturas 4 Montagem e instalao de equipamentos Execuo de pinturas e revestimentos Entalamento ou esmagamento Queda em altura e quedas ao mesmo nvel Queda em altura Queda de elementos, materiais e objectos e Colapso da estrutura de suporte. 6 7 Instalaes elctricas Montagem de estruturas provisrias Electrocusso Incndio e exploso Queda em altura e ao mesmo nvel X X X X X X X X X X X
X X
X X
40
N.
Trabalhos
Riscos potenciais
Queda de materiais Perfurao/cortes Entalamento/esmagamento Colapso da estrutura Cortes e ferimentos Leses dorso-lombares Fracturas
Risco (*)
A
X X X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Montagem de peas metlicas
Queda de materiais Perfuraes/cortes, Entalamento/esmagamento Quedas em altura e ao mesmo nvel Cortes e ferimentos Leses dorso-lombares Fracturas
Execuo de soldaduras
Queda de materiais ou objectos Perfurao/cortes Entalamento Electrocusso Inalao de gases txicos Leses visuais (luz) Leses oculares e queimaduras nas mos e rosto (fascas e partculas), Incndio X
10
Transporte e montagem de elementos de grandes dimenses e peso (ex. pr-fabricados)
Queda de elementos Colapso da estrutura de elevao e movimentao Esmagamento pelos cabos de ao (aperto entre cabo e elemento ou entre duas partes do cabo) Queda em altura Choques na movimentao dos elementos Perfuraes ou cortes movimentao dos elementos Cortes e ferimentos Leses dorso-lombares Fracturas na X X X por contactos X
X X X
11
Trabalhos com equipamentos
Electrocusso
X 41
N.
Trabalhos
accionados por energia elctrica
Riscos potenciais
directos e indirectos corrente elctrica Queimaduras Choques veculos Intoxicao Poeiras e ps de materiais e com a
Risco (*)
X atropelamento por X X X X X X X X X X X X X a nvel X X X X objectos em X X X X X X X X X pessoas
12
Pavimentaes
Queimaduras
13
Instalaes elctricas
Esmagamentos provocados por queda de materiais em elevao Electrocusso Queda em altura Quedas ao mesmo nvel Cortes ou ferimentos Leses dorso-lombares Fracturas
14
Trabalhos de alvenaria, de reboco/estuque, carpintaria de limpos, serralharia e montagem de envidraados
Dermatoses Intoxicao Cortes e ferimentos Queda de diferente
Queda de pessoas ao mesmo nvel Queda de objectos por desabamento ou desmoronamento Soterramento Queda de manipulao
Queda de objectos desprendidos Marcha sobre objectos Choques contra objectos mveis Choques ou pancadas por objectos mveis Pancadas ou cortes por objectos ou ferramentas Projeco partculas de fragmentos ou
Entalamento ou esmagamento por ou entre objectos Exposio a temperaturas ambientais extremas
42
Plano de Segurana e Sade Elemento de Proposta (*) Avaliao dos riscos: B = Baixo, M = Mdio, A = Alto
Como medidas para prevenir estes riscos especiais, preconiza-se a preparao para cada um desses trabalhos de planos de monitorizao e preveno, os quais devero ser elaborados pela Entidade Executante tendo em conta o processo construtivo e mtodos de trabalho que venha a empregar. Na elaborao desses planos, os riscos especiais acima identificados e bem assim o nvel de avaliao associado, devero ser tidos em conta na definio das medidas preventivas. A Fiscalizao dever aprovar esses planos antes de iniciados os respectivos trabalhos. Todos os elementos relativos a trabalhos com riscos especiais integraro o PSS no Anexo 14. 3.7 MATERIAIS, PRODUTOS, SUBSTNCIAS E PREPARAES COM RISCOS ESPECIAIS A utilizao de materiais, produtos substncias e preparaes perigosas (genericamente aqui designados por materiais) deve ser objecto de uma adequada avaliao dos riscos e definidas as respectivas medidas preventivas. Tendo em conta o mapa de quantidades de trabalho e o projecto e considerando o n. 2 do Art. 6. do Decreto-Lei n. 273/2003, foram detectados alguns materiais que envolvem riscos especiais para a segurana e sade dos trabalhadores. No entanto, caso venham a ser identificados na fase de execuo pela Entidade Executante, a Fiscalizao ou Coordenador de Segurana em Obra, outros materiais dever ser completado o quadro seguinte.
Quadro 5.4 - Mapa de registo de materiais com riscos especiais
N.
1
Materiais / Equipamentos
Aos
Riscos potenciais
Perfuraes e/ou cortes Esmagamento pelos cabos de ao (aperto entre cabo e elemento ou entre duas partes do cabo) ou pelos prprios elementos Ttano
Risco (*) B M A
X X
X X X X X X X 43
Cimento
Dermatoses Afeces respiratrias Ulceraes Eczemas
Aditivos para betes e argamassas
Dermatoses Poluio
Poeiras 4 leo descofrante Doenas respiratrias Doenas cutneas Cancro 5 Tintas, solventes, colas e vernizes Intoxicaes Doenas cutneas Doenas respiratrias Poluio 6 Betuminosos Queimaduras Intoxicao Doenas respiratrias Doenas cutneas 7 Combustveis Intoxicao Incndio e exploso Queimaduras 8 Materiais termoplsticos Intoxicaes Doenas cutneas Doenas respiratrias Queimaduras Poluio 9 Intoxicaes Doenas cutneas Materiais de soldadura Doenas respiratrias Radiaes ionizantes Queimaduras Poluio 10 Materiais de lavagem e desengorduramento 11 Incndio Intoxicaes Queimaduras Doenas cutneas Incndio Exploso Queimaduras Gases (incluindo oxignio e acetileno) Irritao de olhos Irritao da pele Irritao de vias respiratrias Asfixia Efeitos narcotizantes 12 Resduos Poluio Poeiras Doenas X
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
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Plano de Segurana e Sade Elemento de Proposta Contaminao 13 Argamassa autonivelante tipo SIKAFLOOR Irritao dos olhos e pele X X
(*) Avaliao dos riscos: B = Baixo, M = Mdio, A = Alto
Para os materiais referidos e para todos os outros que a Entidade Executante ou a Fiscalizao venha a identificar, a Entidade Executante definir, atendendo s caractersticas dos materiais e aos processos de manuseamento e acondicionamento, as medidas preventivas adequadas para garantir a segurana e sade dos trabalhadores, integrando estas medidas nos respectivos planos de monitorizao e preveno adiante referidos. Genericamente, para todos os materiais e equipamentos incorporveis, a Entidade Executante ter em considerao as caractersticas dos mesmos e atender s indicaes contidas nos rtulos das embalagens e nas respectivas fichas tcnicas, que devero sempre solicitar aos respectivos fabricantes ou fornecedores antes da recepo dos materiais ou dos equipamentos no estaleiro. No pode ser descurada a ateno com produtos perigosos de utilizao indirecta, como sejam os combustveis, tanto no que se refere ao seu acondicionamento, como na sua utilizao. Todos os elementos relativos a materiais, produtos, substncias e preparao com riscos especiais integraro o PSS no Anexo 15. 3.8 FASES DE EXECUO A Entidade Executante dever planear os trabalhos da empreitada por forma a assegurar que a mesma seja executada em condies de segurana, para o que deve identificar previamente as fases de execuo e as prioridades das mesmas, assim como as incompatibilidades de execuo simultnea face aos riscos que da decorrem. Com a definio prvia das fases de execuo da empreitada pretende-se identificar objectivamente e eliminar os potenciais riscos resultantes de um incorrecto planeamento dos trabalhos. Todos os trabalhos, particularmente os previstos na Alnea 3.6 relativos aos trabalhos com riscos especiais, devem ser planeados e executados por forma a que o faseamento da execuo dos mesmos no seja causador de situaes de risco potencial de acidentes de trabalho e/ou de situaes desfavorveis sade dos trabalhadores. Os elementos e documentos relativos definio das fases de execuo da empreitada no sero arquivados no Anexo 16.
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3.9 MTODOS E PROCESSOS CONSTRUTIVOS A Entidade Executante antes da realizao de qualquer trabalho, identificar os processos construtivos e mtodos de trabalho que vai utilizar, os riscos associados e as medidas preventivas que prev implementar. Quando os processos construtivos e/ou mtodos de trabalho a utilizar no sejam os tradicionais, apresentem nveis de complexidade no habitual ou de risco elevado, ou ainda quando a Fiscalizao solicitar, a Entidade Executante para alm dos Planos de Monitorizao e Preveno (referidos na seco seguinte), preparar previamente Instrues de Trabalho (tambm designados por procedimentos de trabalho ou procedimentos de execuo) que submeter aprovao da Fiscalizao. As Instrues de Trabalho so documentos que devem especificar para cada actividade o seu modo operatrio, isto o modo como realizada, devendo conter no corpo do mesmo ou em anexo, sempre que necessrio, fluxogramas do processo de execuo com identificao dos pontos de controlo e ainda elementos desenhados esclarecedores desse processo de execuo. Pretendem servir de base identificao e avaliao de riscos envolvidos na sua execuo e definio das medidas preventivas a implementar para eliminar ou reduzir a probabilidade de ocorrncia de acidentes de trabalho e/ou doenas profissionais. Os documentos relativos aos mtodos e processos construtivos elaborados pela Entidade Executante sero arquivados no Anexo 17 do PSS.
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4 ACES PARA A PREVENO DE RISCOS

4.1 CONSIDERAES GERAIS As aces a empreender na realizao dos trabalhos da empreitada para a preveno de riscos devem ser objecto de planeamento prvio que resultar na preparao de um conjunto de projectos, planos e procedimentos relativos segurana e sade. Neste captulo so definidas as regras e especificaes a atender para essa preparao, que se considera necessrio desenvolver e implementar na fase de execuo da empreitada para a preveno dos riscos associados realizao dos trabalhos. 4.2 PROJECTO DO ESTALEIRO A Entidade Executante dever elaborar o Projecto do Estaleiro atendendo ao previsto no Projecto de Execuo e no Caderno de Encargos do qual este PSS faz parte integrante, apresentando-o para aprovao da Fiscalizao no prazo previsto no Caderno de Encargos. Por Estaleiro entende-se os locais onde se efectuam os trabalhos de construo propriamente ditos, bem como os locais onde se desenvolvem actividades de apoio directo queles trabalhos. Na elaborao desse Projecto dever ser seguida a legislao e regulamentao especfica aplicvel, nomeadamente a indicada no Captulo 2, e no caso de o Estaleiro ocupar total ou parcialmente vias pblicas, dever tambm ser tido em conta o Regulamento de Sinalizao de Trnsito, incluindo eventuais regulamentos municipais existentes que a Entidade Executante dever verificar da sua existncia. Sem prejuzo da legislao e regulamentao aplicvel que estabelecem valores limite inferiores ou superiores, o Projecto do Estaleiro tem que cumprir as regras indicadas neste PSS, assim como outras que a Fiscalizao determine. O Projecto do Estaleiro dever identificar e definir objectivamente atravs de peas escritas e desenhadas, a implantao e caractersticas das instalaes de apoio execuo dos trabalhos incluindo os clculos (estabilidade ou outros), quando necessrio ou exigido pela Fiscalizao, dos equipamentos de apoio fixos, das infra estruturas provisrias e de todos os outros elementos que as caractersticas dos trabalhos, os processos construtivos e mtodos de trabalho a utilizar determinarem. Devem ser identificados e definidos, todos os elementos necessrios instalar e planear a sua organizao e arrumao de forma a reduzir ao mnimo os percursos internos e optimizar a operacionalidade.
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Sem prejuzo do regulamentado, o(s) Projecto(s) do(s) Estaleiro(s) dever(o) respeitar, quando aplicvel, os aspectos a seguir referidos: a) VEDAES / DELIMITAES Nos termos da alnea i) do Art. 20. do Decreto-Lei n. 273/2003, a Entidade Executante obriga-se a tomar as medidas necessrias para que o acesso a todas as reas do Estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas, devendo para tal cumprir e fazer cumprir pelos seus Subcontratados com toda a legislao aplicvel e no presente PSS, seguindo ainda as indicaes que a Fiscalizao venham a determinar. O Projecto do Estaleiro identificar a implantao das vedaes/delimitaes e as respectivas caractersticas, tendo em conta que, sempre que possvel, devero impedir fisicamente a entrada de pessoas no autorizadas. Tratando-se de trabalhos lineares, onde haja ou se preveja circulao pedonal e/ou automvel, a vedao poder ser constituda por redes ou barreiras (metlicas, polietileno, ou outras) de cor aberta (laranja, vermelho) com altura mnima de 1,00 m, no sendo permitido a utilizao de fitas para este efeito e devendo as entradas nessas reas ser devidamente protegidas e fechadas para evitar o acesso de pessoas no autorizadas. Esse fecho dever ser efectuado de forma a no permitir a sua abertura fcil, designadamente no final de cada dia de trabalho e dias de no laborao. Essa vedao dever ainda ser reforada nos pontos onde haja o risco de choque de veculos contra a mesma (designadamente, na proximidade de curvas). Esse reforo dever ser constitudo por elementos fsicos com massa suficiente aos eventuais choques dos veculos (por exemplo, recorrendo a PMB perfis mveis de beto, ou outros). Ao longo de toda a vedao dever ser prevista sinalizao adequada tendo em conta o plano de sinalizao adiante referido. Todas as entradas do Estaleiro devero obrigatoriamente conter a sinalizao de segurana de acordo com o Plano de Acesso, circulao e sinalizao adiante referido. Sempre que estiverem abertas dever existir no local, Guarda que proceda ao controlo das entradas, de forma a assegurar que o acesso ao Estaleiro seja reservado apenas a pessoas autorizadas. b) DORMITRIOS Os dormitrios a instalar no Estaleiro, quando existentes, devero dispor de meios de combate a incndios adequados e em nmero suficiente, e respeitar as seguintes condies: Volume mnimo de 10 m3 por ocupante; P-direito mnimo 3 m, podendo a Entidade Executante propor e a Fiscalizao aceitar outro p-direito desde que satisfeitas as restantes condies;
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rea mnima das janelas 1/10 da rea do pavimento, devendo permitir a sua abertura, dispor de estores e ter um raio livre mnimo no exterior de 2,00 m medido a partir do eixo de cada janela; Afastamento mnimo entre camas 1 m para camas simples e 1,5 m para beliches que no podero ter mais de 2 camas, devendo o espao livre acima de cada cama ser no mnimo de 1,00 m; ao nvel do piso as camas devero ter altura mnima de 0,50 m na parte superior do colcho. No interior dos compartimentos de dormitrio no permitido a existncia de aparelhos elctricos de queima do ar, nomeadamente aquecedores, foges, etc.. A utilizao de contentores metlicos para dormitrios poder vir a ser aceite pela Fiscalizao desde que sejam garantidas adequadas condies de sombreamento pelo menos nos meses de Maro a Setembro de cada ano. Se na obra existir guarda permanente, dever ser prevista uma construo para lhe servir exclusivamente de local de repouso, com uma rea no inferior a 6 m2 e com um p direito mnimo de 2,15 m. c) INSTALAES SANITRIAS A Entidade Executante dever disponibilizar instalaes sanitrias adequadas, separadas por sexos se necessrio, devidamente resguardadas das vistas e mantidas permanentemente em bom estado de limpeza e arrumao e dispondo de gua quente. Caso exista dormitrio no Estaleiro, devero prever-se instalaes sanitrias em zona contgua aos mesmos, sendo obrigatrio que o acesso dos dormitrios s instalaes sanitrias contguas seja feito atravs de zona coberta. Estas instalaes sanitrias respeitaro as seguintes condies, considerando como ocupantes todos os trabalhadores deslocados que pernoitam no estaleiro: P-direito mnimo de 2,60 m Lavatrios: 1 unidade por 5 ocupantes Chuveiros: 1 unidade por 10 ocupantes (com gua quente e fria) Urinis: 1 unidade por 20 ocupantes Retretes: 1 unidade por 10 ocupantes Altura mnima das divisrias entre chuveiros e entre retretes: 1,70 m No Estaleiro de apoio devero ser previstas ainda instalaes sanitrias com as mesmas caractersticas e elementos acima referidos, considerando uma relao de 1:20 trabalhadores em simultneo no Estaleiro. Dever ainda considerar-se vestirios com rea
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mnima de 1,00 m2 por cada 10 trabalhadores em simultneo no Estaleiro e de um cacifo por cada um desses trabalhadores. Na ausncia de registo e justificao por parte da Entidade Executante do nmero de trabalhadores em simultneo no Estaleiro, considerarse- o nmero mximo indicado na Comunicao Prvia, excluindo destes os ocupantes do dormitrio registados. Nas frentes de trabalho, a Entidade Executante ter que montar instalaes sanitrias adequadas para utilizao dos trabalhadores, podendo as mesmas ser amovveis. Estas instalaes sanitrias devem dispor de gua permanente e no mnimo de retrete e lavatrio (integradas ou em separado) em nmero proporcional ao acima referido para o Estaleiro de apoio. Devem ser localizadas de forma a que a distncia a p entre os locais de trabalho e as instalaes sanitrias seja no mximo de 5 minutos. Para a Fiscalizao, devero ser consideradas instalaes sanitrias separadas e em local a decidir por esta, com as caractersticas e elementos acima referidos na relao de 1:10 pessoas da Fiscalizao em permanncia na empreitada, com o mnimo de uma instalao sanitria reunindo essas condies. d) REFEITRIO E COZINHA Todos os trabalhadores tero que dispor diariamente de condies para tomar as suas refeies, em locais e ambiente adequados, podendo adoptar-se uma ou mais das seguintes solues: proporcionar condies para os trabalhadores tomarem as suas refeies em restaurantes nas proximidades (1. opo); instalar refeitrios e respectivas cozinhas (2. opo); criar espaos para toma de refeies com condies adequadas (3. opo). A Entidade Executante dever indicar e registar o nmero de trabalhadores para cada uma das opes adoptadas de entre as acima indicadas (N1, N2 e N3, respectivamente para trabalhadores que tomam refeies em restaurantes, nos refeitrios do Estaleiro e outros espaos criados para o efeito), cobrindo o nmero mximo de trabalhadores indicados na Comunicao Prvia e tendo em conta as interrupes para refeies de acordo com o horrio de trabalho aprovado e a simultaneidade de trabalhadores para tomarem as refeies (Ns). Na ausncia de indicao do nmero indicado para Ns, ou no aceitao de justificao por parte da Fiscalizao, considera-se Ns igual ao nmero mximo de trabalhadores indicado na Comunicao Prvia. A criao de espaos para toma de refeies (3. opo) poder ser considerada apenas em casos devidamente justificados pela Entidade Executante e aceites pela Fiscalizao, designadamente, a pedido de grupos de trabalhadores apresentado por escrito pelos representantes dos trabalhadores na empreitada, ou quando a distncia das frentes de trabalho aos refeitrios no permita dispor de no mnimo 30 minutos de permanncia dos
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trabalhadores nestes, tendo em conta o perodo de descanso previsto no horrio de trabalho para a refeio e a deslocao dos trabalhadores em viaturas a disponibilizar pela Entidade Executante. A criao desses espaos ser contudo obrigatria quando no for exigvel a instalao de refeitrios de acordo com as condies a seguir referidas para estes. Esses espaos para toma de refeies devero ser sempre cobertos e, sempre que necessrio, protegidos das intempries pelo menos nos lados de ventos predominantes, designadamente nos em perodos de chuvas. Devero dispor de mesas e assentos em nmero igual ao dos trabalhadores que em simultneo os utilizam, e devero ser dotados de condies e meios para os trabalhadores prepararem as suas refeies, designadamente gua em quantidade suficiente. A instalao de refeitrios e respectivas cozinhas obrigatria sempre que (Ns-N1-N3) > 50 trabalhadores, devendo estes ser cobertos e abrigados das intempries, dotados de gua potvel e dispondo de mesas e bancos em quantidade adequada ao nmero de trabalhadores que tomem as suas refeies em simultneo. Junto aos refeitrios dever existir uma zona de cozinhas com chamins e pias com gua potvel em quantidade adequada ao nmero de trabalhadores, onde estes possam preparar e/ou apenas tomar as suas refeies. Tanto os refeitrios como as cozinhas, devem dispor de portas de abrir para o exterior e meios de combate a incndios adequados e em nmero suficiente. Os refeitrios e as cozinhas a instalar no Estaleiro respeitaro as seguintes condies, considerando como utilizadores todos os trabalhadores que tomam as suas refeies nos refeitrios: P-direito mnimo: 2,60 m Lavatrios: 1 unidade por 10 utilizadores Urinis: 1 unidade por 20 utilizadores Retretes: 1 unidade por 20 utilizadores rea mnima de portas e janelas: 1/10 da rea do pavimento com um raio livre mnimo no exterior de 2,00 m medido a partir do eixo de cada abertura As cozinhas devero dispor de meios para preparao das refeies. e) INSTALAES DE GS Caso se instalem botijas de gs industrial ou outro para o aquecimento de gua ou preparao de refeies, estas instalaes devem ser localizadas no exterior em compartimento devidamente protegido e fechado (com chave) mas devidamente arejados, por exemplo, com portas de rede metlica. Quando estes compartimentos sejam construdos colados a outras instalaes dever interpor-se uma barreira constituda por
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material com massa adequada para absorver impactos resultantes de eventuais exploses. A Entidade Executante dever ainda inspeccionar estas instalaes pelo menos mensalmente, registando o resultado de tais inspeces. f) ARMAZNS DE MATERIAIS Todos os materiais e equipamentos de pequena dimenso e/ou que possam deteriorar-se ao ar livre devem ser adequadamente organizados e arrumados em zonas de armazenamento fechadas. Os materiais perigosos devem ser separados dos restantes e devidamente resguardados e identificados. Podero ainda ser consideradas reas especficas para materiais e/ou equipamentos segregados g) FERRAMENTARIA As ferramentas e equipamentos de pequena dimenso devem ser guardados diariamente em zonas destinadas para o efeito e devidamente fechadas. h) ESTALEIRO DE PREPARAO DE ARMADURAS No Estaleiro de preparao de armaduras, caso exista, devem ser previstas reas organizadas para: depsito dos vares de ao, organizado por baias para separao de vares por dimetros; corte dos vares de ao; depsito de desperdcios; dobragem dos vares de ao; depsito de vares de ao dobrados; rea de pr-fabrico de armaduras. i) ESTALEIRO DE PREPARAO DE COFRAGENS
No Estaleiro para preparao de cofragens, caso exista, devem ser previstas reas organizadas para: depsito de materiais para cofragens; depsito de painis de cofragem pr-fabricados; rea para execuo e reparao de cofragens; depsito de cofragens fabricadas; depsito para cofragens usadas. j) PARQUES DE PR-FABRICADOS E ELEMENTOS METLICOS
No Estaleiro devem ser previstas reas para colocao de pr-fabricados e elementos metlicos, as quais devem ser planeadas de forma que as peas pr fabricadas e os elementos metlicos, sejam arrumadas por tipos. Essas reas devem ser acessveis aos veculos utilizados no seu transporte, carga e descarga. Na rea dos parques de pr-fabricados e elementos metlicos devem ser definidos caminhos de acesso de forma a possibilitar a carga e descarga de peas com segurana tendo em conta o referido no Plano de Acesso, Circulao e Sinalizao adiante referido, devendo evitar se grandes deslocaes dos elementos pr-fabricados, principalmente os de maior dimenso.
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Caso os mesmos sejam descarregados junto das reas onde vo ser aplicados, a sua deposio no poder ser feita prxima de valas ou cristas de taludes que apresente riscos de queda, soterramento ou interferncia com as vias em explorao. Na organizao destes parques, a Entidade Executante dever considerar reas especficas para armazenamento de material rodovirio especfico de separao (New Jersey/PMB, PMP) e de sinalizao (sinais de trnsito). k) PARQUE DE EQUIPAMENTOS MVEIS No Estaleiro dever, sempre que necessrio, ser prevista rea de parque de equipamentos mveis destinada a estacionamento de equipamentos de apoio sempre que no estejam a ser utilizados. Caso seja montado no Estaleiro cisterna para combustvel esta dever ser montada junto ao parque de equipamentos, ser devidamente vedada e dispor de meios de combate a incndios e sinalizao adequada, incluindo a proibio de fumar e foguear. O estacionamento de equipamentos em locais de resguardo no integradas no Estaleiro e pertencentes ao Dono da Obra requer a prvia autorizao da Fiscalizao e tem que ser sempre feita cumprindo todas as disposies regulamentares aplicveis. l) PARQUE DE VIATURAS DE PASSAGEIROS
O parque para estacionamento de viaturas de passageiros, se existir, ser separado do parque de equipamentos de apoio e dever ser prximo da rea social do Estaleiro e junto a um acesso. m) PARQUES DE MATERIAIS Os materiais destinados a aplicao posterior devero ser depositados em locais do Estaleiro devidamente arrumados e organizados tendo em conta as suas caractersticas e sero transportados para os locais de aplicao pelos meios mais adequados. n) REDE PROVISRIA DE GUA A Entidade Executante dever elaborar o projecto da rede de gua potvel e respectivos pontos de abastecimento e de distribuio (incluindo clculos tendo em conta as capitaes adequadas s necessidades, traado, caractersticas da montagem, tipo de tubagem e acessrios), devendo ser acompanhado de uma memria descritiva e justificativa das solues adoptadas. Caso o abastecimento seja feito a partir da rede pblica, dever ser objecto de pedido junto da entidade da rea competente para o efeito. Em caso contrrio, dever assegurar o controlo mensal da potabilidade da gua atravs de testes apropriados efectuados por
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entidades ou pessoas competentes para o efeito, registando e afixando os resultados dos mesmos. Sempre que aplicvel, dever ser afixado junto aos pontos de distribuio e de forma bem visvel, informao indicando gua imprpria para consumo. A Entidade Executante tem que garantir que no Estaleiro de apoio e em todas as frentes de trabalho em laborao existe gua potvel em quantidade suficiente disponibilidade dos trabalhadores. o) REDE PROVISRIA DE ESGOTOS A Entidade Executante dever elaborar o projecto do sistema de rede de guas residuais (incluindo clculos tendo em conta as capitaes adequadas s necessidades, traado, caractersticas da montagem, tipo de tubagem e acessrios) e respectivos pontos de destino, devendo ser acompanhado de uma memria descritiva e justificativa das solues adoptadas. Caso necessrio, dever obter a aprovao das entidades competentes. p) REDE PROVISRIA DE ELECTRICIDADE A Entidade Executante dever elaborar o projecto das instalaes elctricas (incluindo clculos tendo em conta as necessidades, traado, caractersticas da montagem enterrado e/ou areo, tipo de rede e acessrios) e respectivos pontos de alimentao e distribuio, devendo ser acompanhado de uma memria descritiva e justificativa das solues adoptadas. Dever submeter esse projecto aprovao das entidades competentes e Fiscalizao Para os trabalhos que se realizarem em perodo nocturno ou em reas interiores sem iluminao natural suficiente, o projecto das instalaes elctricas dever definir qual o sistema de iluminao a utilizar nas frentes de trabalho e nos caminhos de acesso e circulao de viaturas e de trabalhadores, devendo ter em conta os valores mnimos de Nveis de Iluminao (NI) das diferentes reas de trabalho indicados no quadro a seguir:
Espaos exteriores reas e vias de circulao reas de realizao de trabalhos NI (lux) 10 40 Espaos interiores Vias de circulao Escadas e reas de armazenagem reas de trabalho em geral, vestirios, sanitrios, etc. reas fechadas afectadas a trabalho permanente NI (lux) 40 60 120 200
A Entidade Executante dever efectuar o registo das medies efectuadas nas diferentes reas de trabalho para comprovar os valores mnimos indicados, utilizando para o efeito um luxmetro calibrado. q) VITRINA PARA AFIXAO DE INFORMAO
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A Entidade Executante dever obrigatoriamente montar no Estaleiro pelo menos uma vitrina, em local bem visvel e acessvel a todos os trabalhadores, destinada a afixar documentao sobre segurana e sade, nomeadamente, a exigida na legislao, neste PSS e no Caderno de Encargos. r) LIMPEZA E RECOLHA DE LIXOS A Entidade Executante dever dar especial ateno s condies de trabalho dos trabalhadores, prevendo os meios necessrios para manuteno e conservao de todas as instalaes sociais e para uma adequada limpeza de todas as zonas de passagem ou permanncia dos trabalhadores, incluindo as reas de trabalho. Dever tambm prever a recolha dos lixos em recipientes hermeticamente fechados e providenciar a sua remoo diria. A remoo dever, sempre que possvel, ser feita pelos servios camarrios devendo a Entidade Executante diligenciar, junto dos mesmos, tal servio. s) ZONA DE SEGREGADOS O projecto do Estaleiro dever prever um local ou locais para armazenamento de produtos e/ou equipamentos no conformes. t) CIRCULAES INTERNAS O Projecto de Estaleiro integrar a definio dos caminhos de circulao internos, devendo ser considerado o faseamento dos trabalhos e a necessidade de acesso de viaturas pesadas. u) ARQUIVO A Entidade Executante arquivar no Anexo 18, os Projectos de Estaleiro e alteraes que sejam efectuadas. 4.3 PLANO DE ACESSOS, CIRCULAO E SINALIZAO DO ESTALEIRO Nos termos da legislao em vigor devem adoptar-se as medidas para garantir as condies de acesso, deslocao e circulao necessrias segurana de todos os trabalhadores no Estaleiro, incluindo os elementos da Fiscalizao e eventuais visitantes, e transeuntes nas imediaes do Estaleiro tendo em conta a natureza, caractersticas, dimenso e localizao do Estaleiro. Conjuntamente com o Projecto do Estaleiro, a Entidade Executante dever preparar esse Plano de Acesso, Circulao e Sinalizao tendo em conta toda a legislao aplicvel e as indicaes a seguir referidas.
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O Plano de Acesso, Circulao e Sinalizao integrar plantas que identifiquem o Estaleiro (incluindo todas as reas de trabalho), incluindo vias de acesso e outras vias rodovirias, ferrovirias, caminhos pedonais, etc. que eventualmente existam na proximidade ou interferindo com o prprio Estaleiro. Na preparao desse Plano dever ser considerado o seguinte: Identificar todos os acessos ao Estaleiro (viaturas e pessoas); Tomar as medidas necessrias para que o acesso ao Estaleiro seja reservado a pessoas autorizadas, no devendo ser permitido em caso algum o atravessamento do Estaleiro por pessoas estranhas obra; Prever a colocao dos dispositivos necessrios para garantir a segurana na entrada e sada de viaturas no Estaleiro; Na definio dos caminhos de circulao deve ser considerada a movimentao de todos os materiais e equipamentos utilizados no Estaleiro; Os caminhos de circulao de veculos pesados devem, antes de utilizados, ser regularizados e compactados de forma a possurem a capacidade portante necessria, sem que apresentem deformaes excessivas; Os caminhos de terra batida no tempo seco devem ser regularmente regados de forma a evitar o levantamento de p, e no tempo de chuvas, devem ser espalhados materiais adequados para evitar a criao de lamas; Todas as entradas no Estaleiro tm que ser sinalizadas proibindo a entrada a pessoas estranhas obra e indicao do Equipamento de Proteco Individual de utilizao obrigatria dentro do Estaleiro (no mnimo, capacete e botas com palmilha e biqueira de ao); No Estaleiro a delimitao das reas de circulao pedonal dever ser feita, sempre que possvel e necessrio, atravs de redes de polietileno cor laranja com o mnimo de 1,00 m de altura, sendo que a utilizao de fitas apenas podero ser aplicadas quando expressamente autorizados pela Fiscalizao; Tratando-se de trabalhos em, ou junto a, vias de circulao de viaturas automveis, a delimitao poder ser feita com as redes referidas no ponto anterior ou outro mtodo equivalente, devendo no entanto recorrer-se a PMB (Perfis Mveis de Beto) ou PMP (Perfis Mveis de Plstico) cheios de gua, caso haja o risco de proximidade e perigosidade de eventual contacto com trabalhadores (velocidade dos veculos, zona de curvas, etc.); a utilizao dos designados Flat Cones apenas dever ser admitida em zonas afastadas de circulao de viaturas ou de reduzida perigosidade de contacto com trabalhadores;
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Os caminhos pedonais externos devem ser identificados, protegidos e sinalizados de forma a proporcionar adequadas condies de segurana aos transeuntes. A sinalizao do Estaleiro deve identificar: Zonas perigosas ou interditas, com identificao dos perigos; A obrigao de uso de Equipamento de Proteco Individual (EPI), com os sinais apropriados; Caminhos pedonais para circulao de trabalhadores; Sinalizao da localizao dos meios de combate a incndios; Localizao das instalaes do estaleiro de apoio. A sinalizao de zonas pblicas ter que ser submetida aprovao da Fiscalizao e tambm aprovao das entidades competentes para o efeito. Sempre que as intervenes o justifiquem, deve ser preparado um plano de sinalizao especfico para o caso, definindo a sinalizao necessria para garantir a segurana nos trabalhos a realizar. Estes planos de sinalizao respeitaro a regulamentao aplicvel, e sero sempre sujeitos a aprovao prvia da Fiscalizao, nos termos definidos no Caderno de Encargos. O Plano de Acesso, Sinalizao e Circulao deve ser estabelecido tendo em conta, nomeadamente, o estipulado no Decreto-Lei n. 141/95, de 14 de Junho, relativo s prescries mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho. Os sinais de segurana e de sade a empregar no Estaleiro devem ser os previstos na Portaria 1456-A/95 de 11 de Dezembro e no Decreto Regulamentar n. 22 A/98, de 10 de Outubro, devendo a Entidade Executante privilegiar a utilizao de sinais que possuam marcao do fabricante (na frente ou no verso) contendo o nome do fabricante, o modelo e o ano de fabrico, e bem assim incluir no anexo abaixo referido a declarao de conformidade desses sinais com a legislao vigente ou, caso se trate de sinais no previstos na legislao, indicao das normas utilizadas. Essa declarao dever ser passada pelo respectivo fabricante e conter em anexo o catlogo desses sinais onde se identifiquem os modelos aplicados. Nos casos gerais, os sinais devem ser colocados altura da viso, no devendo ser colocados mais do que (3) trs sinais juntos. A Entidade Executante arquivar no Anexo 19, cpias de todos os elementos que constituem o Plano de Acesso, Circulao e Sinalizao incluindo os Planos de Sinalizao Temporria a que se refere o Decreto Regulamentar n. 22 A/98, de 10 de Outubro.
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4.4 PLANO DE UTILIZAO DOS EQUIPAMENTOS DE ESTALEIRO A Entidade Executante dever assegurar que todos os equipamentos de apoio existentes no estaleiro e acessrios no ligados ao equipamento estejam em bom estado de funcionamento, utilizando para o efeito o modelo S13. Na utilizao dessa ficha dever ter-se em conta a legislao especfica aplicvel, nomeadamente a referida nas notas inseridas na parte inferior dessa ficha. Importa ter em conta que a Marcao CE e a respectiva Declarao CE de Conformidade (Decreto-Lei n. 320/2001 de 12 de Dezembro) exigvel para os equipamentos e para acessrios no ligados ao equipamento (por exemplo, lingas) utilizados na construo. Porm, alguns equipamentos (designadamente, equipamentos mveis e de elevao de cargas como por exemplo gruas fixas ou mveis, elevadores de obra para pessoas, equipamento de terraplenagem, etc.) com data de fabrico anterior a 1999 (Decreto-Lei n. 214/95 de 18 de Agosto e Portaria n. 172/2000 de 23 de Maro) podero no possuir as referidas marcao e declarao CE, devendo apresentar um certificado de conformidade passado por organismo competente notificado de acordo com a legislao em vigor. Por outro lado, importa ter em conta que o Decreto-Lei n. 76/2002 de 26 de Maro (Regulamento das Emisses Sonoras para o Ambiente do Equipamento para Utilizao no Exterior) obriga tambm existncia de uma declarao CE de conformidade que contm outras indicaes complementares declarao atrs referida e bem assim a indicao do nvel de potncia sonora garantido (LWA).Tal aplica-se a diversos equipamentos da construo incluindo gruas-torre, equipamentos de terraplenagens, martelos demolidores e perfuradores, compressores, etc.. Esse controlo dever ser efectuado semanalmente se outra periodicidade no vier a ser definida pela Fiscalizao. Caso venham a ser definidas periodicidades diferentes para distintos equipamentos, devero reunir-se na mesma ficha de controlo os equipamentos com as mesmas periodicidades, facilitando assim a utilizao destas fichas e o respectivo controlo. Todas as fichas devero ser numeradas sequencialmente (Posio indicada na ficha com Nmero), e arquivadas sobrepondo as mais recentes s mais antigas e assim o maior nmero corresponder ao nmero de fichas preparadas para a empreitada em causa. Na posio indicada por Nmero de pgina / Total de pginas dever inscrever-se, para cada uma das fichas, essas indicaes e assim para uma ficha constituda por 2 pginas ter-seo as pginas 1/2 e 2/2. Sempre que um equipamento no tenha a reviso em dia ou seja observado qualquer anomalia grave no todo ou em algum dos seus componentes que possa por em risco o operador desse equipamento e/ou outros trabalhadores, dever a Entidade Executante tomar as medidas necessrias para evitar a utilizao desse equipamento, atravs da sua
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imobilizao, remoo do local de utilizao, caso possvel, ou colocao sobre esse equipamento em local bem visvel, de um autocolante com a inscrio a vermelho de AVARIADO ou outra indicao equivalente. Nestes casos, dever ser aberta uma ficha de no-conformidade, utilizando-se o Modelo S17 e inscrevendo-se o nmero dessa no conformidade na posio (No Conf. N.) prevista para o efeito na acima apresentada. A Entidade Executante dever manter esta ficha permanentemente actualizada, devendo explicitar na descrio de funes que acompanha o organograma funcional da empreitada, a responsabilidade pela preparao, pela verificao e pela aprovao. O tcnico da Entidade Executante Responsvel pela Segurana e Sade (ou pessoa com categoria profissional equivalente ou superior) poder assegurar a preparao dessa ficha (incluindo o respectivo controlo peridico), a verificao pelo Encarregado Geral (ou Encarregado de Frente, se aquele no existir), ou outro hierarquicamente superior, e a aprovao pelo Director Tcnico da Empreitada ou um seu adjunto. Esse controlo geral ter de incidir sobre todos os equipamentos que envolvam riscos para os trabalhadores, incluindo acessrios no integrados naqueles (por exemplo, lingas). responsabilidade da Entidade Executante: Criar condies e incentivar os manobradores/operadores dos equipamentos a zelarem pelo bom funcionamento destes e a comunicarem toda e qualquer anomalia que detectem; Proceder ao controlo de todos os equipamentos de Estaleiro (prprios e dos seus Subcontratados) com a periodicidade acima referida, assegurando a preparao, verificao e aprovao das referidas fichas; Efectuar prontamente as correces das anomalias detectadas. A Entidade Executante arquivar os Registos do Controlo dos Equipamentos de Apoio no Anexo 20. 4.5 PLANOS DE PROTECES COLECTIVAS A Lei-Quadro sobre Segurana, Higiene e Sade em vigor determina a necessidade de o empregador aplicar, entre outras, as medidas necessrias de proteco colectiva visando a reduo de riscos profissionais. Nesse diploma legal prev-se tambm como princpio de preveno geral que o empregador deve dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s de proteco individual. O Plano de Proteces Colectivas a desenvolver pela Entidade Executante dever definir objectivamente os equipamentos de proteco colectiva a empregar que devero ser devidamente dimensionados e especificados, e identificar claramente os respectivos locais de implantao, em funo dos riscos que os trabalhadores podero estar expostos (risco
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de queda em altura, risco de queda de objectos, risco de electrizao / electrocusso, risco de atropelamento, risco de afogamento, etc.). Os locais de implantao devem ser marcados sobre plantas do Estaleiro (incluindo reas de trabalho), indicando-se ainda o tipo de proteco a utilizar em cada caso, incluindo, nos casos aplicveis, as respectivas caractersticas tcnicas e dimensionais, mtodo de fixao, clculos, processo de aplicao, etc.. Sem prejuzo de outras proteces que a Entidade Executante entenda necessrio, ou que a Fiscalizao determine, na elaborao destes planos, a Entidade Executante deve atender ao seguinte: Montar, em todos os trabalhos junto a vias com circulao de viaturas motorizadas (ou junto de linhas frreas com comboios em circulao, se for o caso), vedaes provisrias de resguardo entre reas de trabalho e essas vias, devendo as referidas vedaes ser constitudas por forma a estabelecer um impedimento fsico adequado para impossibilitar a aproximao dos trabalhadores e mquinas a essas vias. Estas vedaes tm que ser montadas afastadas o mximo possvel das vias de circulao (e, no caso de linhas frreas, no mnimo 2,00 m do carril mais prximo) e serem constitudas, por exemplo, por redes de polietileno cor laranja com o mnimo de 1,00 metro de altura ou New Jerseys de beto, nos casos em que o risco de aproximao de veculos seja mais elevado. Todas as reas com risco de queda em altura devem ser protegidas com sistemas de proteces colectivas adequadas, nomeadamente, guarda-corpos, etc.. Todas as reas com risco de queda de objectos para vias de circulao rodoviria ou pedonal devem ser protegidas com sistemas de proteco colectiva adequadas, atravs da utilizao de redes de proteco com malha suficientemente fechada. Sempre que sejam utilizados guarda-corpos, estes devero ser constitudos por elementos horizontais (barra superior a 1,10 0,10 metros acima da plataforma de trabalho, barra intermdia a meia altura 0,05 metros acima da mesma plataforma e rodap com 0,200,05 metros de altura) e elementos verticais rgidos. Os elementos horizontais (superiores e intermdios) devero ser constitudos por material que resista a uma fora horizontal de 1,50 kN/m, e os elementos verticais por material que resista fora resultante dos elementos horizontais que neles se apoiam. Entre os rodaps e os pavimentos respectivos no podero existir folgas superiores a 5 mm. As lingas para a movimentao de cargas devero estar devidamente identificadas e documentadas com tipo (cordes de ao, correntes), caractersticas (simples, mltiplas), seco, capacidade de carga das lingas e dos anis de ligao (no caso de lingas mltiplas), etc.. No caso de lingas mltiplas devero os anis onde se ligam estar devidamente marcados Devero ser seleccionadas tendo em conta a capacidade de carga indicada pelo fabricante, devendo privilegiar-se os cabos de ao com laos executados com braadeiras prensadas com marcao da carga visvel. As lingas com
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laos executados com cerra-cabos apenas devero ser utilizados quando se demonstre no ser possvel utilizar as de laos com braadeiras prensadas. As lingas no devero ser utilizadas com ngulos superiores a 90. Os ganchos onde as lingas iro ser utilizadas devem sempre dispor de patilha de segurana. Nos trabalhos em locais com difcil arejamento ou confinados, em locais onde haja a possibilidade da existncia ou libertao de gases txicos (como, por exemplo, o metano ou monxido de carbono resultantes da decomposio de matria orgnica), ou inertes (como o anidrido carbnico), o acesso de trabalhadores s dever ser permissvel com o controlo da atmosfera, seja por sobredimensionamento da ventilao, seja por controlo contnuo por aparelhos de medio em contnuo do teor(s) dos componentes txicos e do nvel de oxignio. Especial ateno e controlo, dever ser tomada com: Funcionamento de motores de combusto; Aplicao e manuseamento de materiais como colas, vernizes, produtos betuminosos para asfaltagem ou isolamento, tintas, solventes, primrios ou decapantes e outros materiais de pintura e isolamento; Aplicao e manuseamento de materiais para tratamento de beto contendo resinas epxi, ou os seus solventes e componentes; Trabalhos de corte ou soldadura, em especial com gases; Trabalhos de limpeza de lamas ou resduos de decomposio orgnicos. As medidas de proteco colectiva includas noutros Planos, no necessitam de ser descritas no Plano de Proteces Colectivas, devendo no entanto este Plano fazer referncia sua existncia e onde foram consideradas. O Plano de Proteces Colectivas deve ser mantido actualizado competindo Entidade Executante proceder sua reviso / actualizao face evoluo dos trabalhos. Os Planos de Proteces Colectivas devem ser suportados sempre que aplicvel por elementos desenhados, designadamente relativamente ao local onde as proteces sero instaladas (sobre plantas do Estaleiro ou do projecto), incluindo tipo e caractersticas das mesmas. Estes Planos devero ser mantidos actualizados competindo Entidade Executante proceder sua reviso / actualizao face evoluo dos trabalhos. A Entidade Executante incluir no Anexo 21, os Planos de Proteces Colectivas preparados e implementados, devendo ser notado sobre os mesmos as fases a que cada um deles respeita.
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4.6 PLANO DE PROTECES INDIVIDUAIS Por Equipamento de Proteco Individual (EPI) entende-se qualquer equipamento ou seu acessrio destinado a uso pessoal do trabalhador para proteco contra riscos susceptveis de ameaar a sua segurana ou sade no desempenho das tarefas que lhe esto atribudas. O Decreto-Lei n. 348/93 de 1 de Outubro e a Portaria 988/93 de 6 de Outubro, definem regras de utilizao dos equipamentos de proteco individual. Os EPI devem ser utilizados sempre que os riscos identificados no puderem ser evitados de forma satisfatria por meios tcnicos de proteco colectiva ou por medidas, mtodos ou processos de organizao do trabalho. Os EPI devem ser utilizados tambm como medidas preventivas complementares de outras sempre que se considere justificvel. Na definio dos EPI que cada trabalhador dever utilizar, devero distinguir-se: EPI de uso permanente; EPI de uso temporrio. Os primeiros destinam-se a serem utilizados durante a permanncia de qualquer trabalhador no Estaleiro, considerando-se no mnimo o capacete de proteco e botas com palmilha e biqueira de ao. Tratando-se de obras em ou na proximidade de vias pblicas (rodovirias, ferrovirias e outras) ou particulares (incluindo nestas ltimas o prprio Estaleiro), considerase tambm como de uso permanente mnimo o vesturio de alta visibilidade na cor laranja ou verde, conforme for definido pela Fiscalizao a pedido da Entidade Executante. Os segundos sero utilizados pelo trabalhador dependendo do tipo de tarefa que desempenha (por exemplo, uso de protectores auriculares quando em ambientes com elevada intensidade sonora) e dependendo das condies de trabalho excepcionais a que este possa vir a estar sujeito (por exemplo, uso de arneses de segurana na execuo de trabalhos em altura em complemento de outras medidas de proteco colectiva). A Entidade Executante registar a Distribuio dos EPI e Informao sobre Riscos a todos os trabalhadores da empreitada, incluindo os dos Subcontratados, utilizando para tal o Modelo S10. Esses registos devero ser arquivados pela Entidade Executante no Anexo 22. Na utilizao corrente desta ficha, dever-se- ter em conta o seguinte: Antes da utilizao de qualquer EPI, a direco tcnica da empreitada ter que assegurar que so transmitidas ao trabalhador que vai utilizar o EPI todas as instrues necessrias para o correcto uso do equipamento e os riscos que esses EPI pretendem proteger face s tarefas que cada trabalhador ir desempenhar. Ao trabalhador caber a responsabilidade de respeitar as instrues de utilizao e participar todas as anomalias ou defeitos que detecte no equipamento.
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No acto da entrega de Equipamentos de Proteco Individual, cada trabalhador dever assinar a sua recepo, competindo ao empregador, nos termos da legislao em vigor, informar aquele dos riscos que cada EPI visa proteger. Nesse acto o trabalhador dever tambm tomar conhecimento das suas obrigaes assinando a declarao que consta nas fichas de Distribuio de EPI e Informao sobre Riscos. v) CAPACETES DE PROTECO Para permitir a identificao de cada trabalhador em funo da sua categoria profissional, a Entidade Executante utilizar na obra o sistema de cores de capacetes que se indica no quadro a seguir, podendo propor Fiscalizao outro sistema no prazo de 5 (cinco) dias a contar da data de consignao. Na frente do capacete dever ser aposto por colagem adequada (impermevel) a identificao da entidade empregadora. Tratando-se de trabalhos que envolvam o risco de queda em altura de mais de 10 (dez) metros de qualquer trabalhador e em qualquer ponto do local de trabalho, os capacetes devero dispor de francalete competindo Entidade Executante instruir todos os trabalhadores para a sua utilizao permanente sempre que estejam nesses locais de trabalho.
CORES DE CAPACETES Branco Verde Vermelho Castanho Azul Amarelo Laranja Cinzento
CATEGORIAS PROFISSIONAIS Fiscalizao, Direco Tcnica, encarregados; arvorados; capatazes; visitantes Pedreiros, montadores de tubagens, canalizadores Carpinteiros; montadores de cofragens Armadores de ferro Electricistas Serventes; auxiliares; aprendizes; praticantes Condutores manobradores Apontadores; controladores; medidores; ferramenteiros
4.7 PLANO DE FORMAO E INFORMAO DOS TRABALHADORES Nos termos da Lei-Quadro sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, constitui obrigao do empregador assegurar a formao e informao dos trabalhadores tendo em conta as funes que desempenham e o posto de trabalho que ocupam. Atendendo s caractersticas dos trabalhos a realizar, ao prazo de execuo da empreitada, s condicionantes existentes e aos processos construtivos e mtodos de trabalho, a
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Entidade Executante dever preparar at 11 (onze) dias aps a data da consignao, um Plano de Formao e Informao dos Trabalhadores. O Plano de Formao e Informao dos Trabalhadores poder incluir aces de diversos tipos, nomeadamente: aces de sensibilizao da generalidade dos trabalhadores para a segurana e sade no trabalho, tendo em conta a eventual existncia de trabalhadores imigrantes e respectivos idiomas; afixao de informaes gerais sobre a segurana e sade no trabalho, realando aspectos essenciais; incluir a calendarizao de reunies peridicas por grupos de trabalhadores, em funo dos trabalhos especficos de cada equipa e/ou tendo em conta a eventual existncia de trabalhadores imigrantes e respectivos idiomas; proporcionar formao adequada a trabalhadores com tarefas especficas no mbito da segurana e sade, como: tcnico de segurana, socorrista, representantes dos trabalhadores, equipas especficas afectas execuo de equipamentos de proteco colectiva (guarda-corpos, redes de proteco, etc.), entre outros. Todas as aces do mbito da Formao e Informao dos Trabalhadores devem ser registadas, incluindo nomeadamente, registos de presenas, tema abordado, durao, nmero e grupo de trabalhadores envolvidos, idioma da aco, etc.. ACES DE SENSIBILIZAO As aces de sensibilizao devero ter lugar: num dos primeiros dias da abertura do Estaleiro; durante a execuo dos trabalhos com periodicidade previamente definida; sempre que entre no Estaleiro novo trabalhador, grupo de trabalhadores ou subcontratado incluindo a sucessiva cadeia de subcontratao. Estas aces de sensibilizao devero se previamente programadas com vista a ocuparem o tempo estritamente necessrio tendo em conta o nmero e tipo de destinatrios. O Director Tcnico da Empreitada dever transmitir ao colectivo dos trabalhadores (incluindo os dos Subcontratados), a poltica da segurana e sade no trabalho que definiu para a empreitada, os principais riscos e respectivas medidas previstas na empreitada, as causas e consequncias de acidentes de trabalho que tenham eventualmente ocorrido na empreitada, o procedimento de controlo de alcoolemia e informao sobre limite da taxa de alcoolemia que determina a suspenso do trabalho, etc.. Dever tambm apresentar de forma sucinta, outros aspectos essenciais contidos no PSS da empreitada e que interessem generalidade dos trabalhadores.
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Sempre que, no decurso da execuo da obra, um novo trabalhador seja integrado no Estaleiro, o Director Tcnico da Empreitada dever tambm garantir que lhe sejam fornecidas informaes gerais sobre segurana e sade nesta empreitada. FOLHETO DE ACOLHIMENTO A todos os trabalhadores da empreitada, a Entidade Executante dever entregar no momento de entrada, um Folheto de Acolhimento, em formato to reduzido quanto possvel mas legvel, contendo informao, nomeadamente, sobre: Mensagem de boas vindas subscrita pelo Director Tcnico da Empreitada; Poltica de segurana e sade para esta empreitada; Organograma nominal da obra (preferencialmente incluindo fotografias); Comunicao Prvia (parte geral); Principais caractersticas da empreitada (incluindo quantidades de trabalho mais significativas); Plantas do estaleiro de apoio reduzidas com indicao expressa das diferentes instalaes; Principais telefones de emergncia (incluindo do Estaleiro de apoio); Equipamento de proteco individual de uso permanente por todos os trabalhadores; Regras a seguir em caso de acidente. AFIXAO DE INFORMAES A Entidade Executante dever instalar uma vitrina especfica afixao de informao sobre segurana e sade no trabalho separada da vitrina prevista no ponto referente ao Projecto do Estaleiro. Essa vitrina dever ser colocada em local bem visvel pela generalidade dos trabalhadores da empreitada, no sendo admissvel a sua colocao no interior de escritrios. Nessa vitrina da segurana e sade no trabalho, a Entidade Executante dever afixar no mnimo: Comunicao Prvia e respectivas actualizaes; Organograma nominal; Horrio de trabalho; Tabela de salrios mnimos; Quadro com registo de telefones de emergncia; Quadro de registo de acidentes e ndices de sinistralidade laboral,
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Extracto do plano de formao e informao que inclua temas, datas e locais de realizao e destinatrios. Poder ainda prever nessa vitrina a colocao de figuras com referncias a aspectos especficos sobre a realizao de trabalhos em curso e informaes relativas s aces de formao e informao que decorrero no Estaleiro sobre segurana e sade. Dever ainda afixar noutros locais de grande visibilidade pelos trabalhadores (designadamente, refeitrios), alguma da informao atrs referida para a vitrina, para alm de informaes gerais realando aspectos essenciais do PSS da empreitada, incluindo figuras com situaes de risco e preveno relativas aos trabalhos em curso em cada momento, devendo nestes casos substituir-se periodicamente as informaes afixadas de forma a evitar a habituao do trabalhador e o excessivo nmero de informaes afixadas. REUNIES PERIDICAS POR GRUPOS DE TRABALHADORES Para alm das aces de sensibilizao dirigidas a todos os trabalhadores da empreitada, a Entidade Executante dever tambm organizar reunies peridicas com grupos de trabalhadores, preferencialmente nos prprios locais de trabalho. Em particular, tratando-se de trabalhos junto a vias em operao (rodovirias ou ferrovirias), a Entidade Executante ter que organizar uma aco com todos os trabalhadores intervenientes na interveno em causa antes de iniciado qualquer trabalho e no prprio local. Consoante as caractersticas dos trabalhos e nmero de trabalhadores existentes no Estaleiro, estes grupos podero ser constitudos por categorias profissionais ou por tipos de trabalho que executam, tendo em conta a eventual existncia de trabalhadores imigrantes e respectivos idiomas. Nestas reunies devero ser analisadas os Planos de Monitorizao e Preveno aplicveis aos trabalhos que o grupo de trabalhadores ir executar. A durao destas reunies depender da complexidade de cada tipo de trabalho, devendo em regra cingir se ao mnimo necessrio. A Entidade Executante incluir no Anexo 23 todos os documentos desenvolvidos no mbito do Plano de Formao e Informao dos Trabalhadores, nomeadamente calendarizaes de aces, assim como os registos comprovativos da realizao das mesmas. 4.8 PLANO DE EMERGNCIA Nos termos da legislao em vigor, constitui obrigao do empregador o estabelecimento das medidas a adoptar em caso de ocorrncia de acidentes. A Entidade Executante dever preparar at 11 (onze) dias aps a data da consignao um Plano de Emergncia estabelecendo as medidas a aplicar em caso de emergncia, o qual deve prever, nomeadamente, o seguinte:
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Afixao na vitrina e junto aos telefones que existam no Estaleiro, lista de telefones de entidades locais, nomeadamente, Bombeiros, Polcia, Hospital, entidades concessionrias de servios afectados, Servios Camarrios, Fiscalizao, Director da Tcnico da Empreitada, Encarregado Geral. Sinalizao de segurana identificando, nomeadamente os meios de combate a incndios e o posto de primeiros socorros (fixo ou mvel). Identificao de elementos com formao em prestao de primeiros socorros (socorristas do trabalho) e respectivos meios disponibilizados a estes para rpida comunicao. Sistema de comunicao eficaz entre o Estaleiro de apoio e as diferentes frentes de trabalho, identificando os trabalhadores envolvidos na operacionalidade do sistema de comunicao. Esses trabalhadores tm que possuir meio de comunicao rpida e lista de meios de socorro e respectivos contactos para poderem solicitar a interveno rpida em situao de emergncia. A Entidade Executante possuir no Estaleiro em permanncia e em perfeito estado de utilizao pelo menos uma viatura automvel de traco s quatro rodas (no caso de haver frentes de trabalho a mais de 200 metros do Estaleiro de apoio). Deve evitar-se trabalhadores isolados, sendo as equipas de trabalho constitudas no mnimo por 2 trabalhadores. Caminhos e sinalizao adequada de acesso a todas as frentes de trabalho para evacuao de sinistrados em caso de acidente de trabalho, e de todo o pessoal da empreitada, em caso de ocorrncia de catstrofe (por exemplo, incndio, exploso, inundao). No caso de obras com frentes de trabalho em locais no servidos directamente por vias pblicas e outros de difcil referncia sua localizao exacta, dever a Entidade Executante promover os contactos necessrios com os bombeiros locais entregando-lhes uma cpia do Plano de Emergncia e sempre que possvel acompanhar estes numa visita a essas frentes de trabalho determinando-se em conjunto as placas de sinalizao necessrias para se chegar s frentes de trabalho, incluindo a colocao de Pontos de Encontro devidamente sinalizados em planta e no terreno. A realizao de simulacro dever tambm ser prevista em conjunto e seguindo as indicaes dos Bombeiros ou Proteco Civil locais. Os documentos preparados no mbito do Plano de Emergncia devero ser arquivados pela Entidade Executante no Anexo 24. A ttulo de exemplo apresenta-se no quadro seguinte um registo de telefones de emergncia, a afixar na vitrine dedicada aos aspectos de segurana e sade no estaleiro.
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Registo de Telefones de Emergncia SOS N. Nacional de socorro Bombeiros Intoxicaes (Centro informaes anti-veneno) Proteco civil Polcia
Socorrista Mdico Hospital Posto Mdico SAP Servio de atendimento permanente Farmcia
gua Esgotos Electricidade Gs Telefones Televiso por cabo
ACT Inspeco-Geral do Trabalho Companhia de Seguros
Coordenador de Segurana e Sade Servios de Segurana da Empresa Director da Obra
4.9 PLANO E REGISTOS DE MONITORIZAO E PREVENO 4.9.1 Plano de Monitorizao e Preveno
Com o Plano de Monitorizao e Preveno pretende-se identificar os riscos e planear as respectivas medidas preventivas associadas execuo de cada elemento / operao de construo assim como estabelecer o processo de registo de forma a comprovar a execuo das medidas previstas. Para a sua preparao deve ser utilizado o Modelo S15, includo no Anexo 1 deste documento, ou outro que a Entidade Executante entenda propor e a
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Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra aceite, desde que no diminua a informao referida neste modelo. Todas as fichas devero ser numeradas sequencialmente (Posio indicada na ficha com Nmero) e arquivadas sobrepondo as mais recentes s mais antigas. Na posio indicada por Nmero de pgina / Total de pginas dever inscrever-se essas indicaes para cada controlo efectuado. Na utilizao sistemtica desta ficha, dever-se- ter em conta o seguinte: Elemento / Operao de construo: Descrio do elemento ou operao de construo a que a ficha respeita. Cdigo: Cdigo da ficha a que corresponde a operao / elemento de construo, conforme codificao reflectindo a estrutura organizacional das operaes e elementos de construo a definir pela Entidade Executante. Verificaes / tarefas: Relao das verificaes e/ou tarefas a realizar para controlar a segurana da operao ou elemento de construo a que a ficha se refere. O conjunto de verificaes / tarefas dever ser ordenado atendendo sequncia lgica de execuo dos trabalhos. Riscos: Nesta posio dever-se-o identificar e descrever sucintamente os riscos correspondentes a cada verificao / tarefa listada na coluna anterior. Documentos de referncia: Para cada risco identificado na coluna anterior, registar-se-o, sempre que aplicvel, os documentos de apoio realizao de cada verificao / tarefa listada, e que devero ser tomados como referncia para a definio das respectivas medidas correctivas / preventivas a considerar. Estes documentos podem ser regulamentos, normas (nacionais, europeias, internacionais), especificaes tcnicas (gerais ou referenciadas no Projecto), documentos de homologao, bibliografia tcnica, entre outros. Aces de correctivas / preventivas: Registam-se nesta posio as respectivas aces ou medidas de preveno e/ou proteco a aplicar, tendo em conta os documentos de referncia aplicveis a cada risco identificado. Essas medidas podem ser de proteco colectiva, individual ou outra, sendo que no que respeita s proteces colectivas dever-se- indicar apenas aquelas que no constam do Plano de Proteces Colectivas atrs referido. Para cada risco podero determinar-se vrias aces de preveno / proteco. Resp.: Designao do responsvel pela verificao em causa (em geral, o encarregado da frente de trabalho).
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Frequncia de inspeco: Posio destinada ao registo da periodicidade com que deve ser efectuada cada verificao / tarefa e controlados os riscos e respectivas medidas preventivas que lhe esto associados. PP: Nesta coluna devero a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra assinalar com uma cruz ( ) se a verificao em causa, pela sua importncia, deva constituir um Ponto de Paragem (PP) dos trabalhos. Nesse caso os trabalhos s podero ser retomados com a interveno dos elementos indicados na definio de funes com qualificaes e competncia para avaliar e autorizar o prosseguimento dos mesmos. Na apreciao dos Planos de Monitorizao e Preveno, a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra determinaro quais as verificaes / tarefas que constituem Pontos de Paragem. Preparado por: Zona destinada a ser rubricada e datada pelo elemento da Entidade Executante responsvel pela preparao da ficha em causa. Verificado por: Zona destinada a ser rubricada e datada pelo Director Tcnico da Empreitada. Aprovado por: Zona destinada a ser rubricada e datada pela Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra. Sempre que se justifique, dever-se- elaborar uma Instruo de Trabalho e um fluxograma do processo operatrio em causa. At 11 (onze) dias antes de iniciado qualquer trabalho relevante, dever a Entidade Executante submeter aprovao da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra a respectiva ficha de Plano de Monitorizao e Preveno. Consideram-se relevantes, nomeadamente, os trabalhos identificados na lista no exaustiva includa no Anexo 1 deste documento, a qual dever ser complementada ao longo da obra quer por iniciativa da Entidade Executante quer por determinao da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra. Para todos estes trabalhos a Entidade Executante dever elaborar os respectivos Planos de Monitorizao e Preveno. Nenhum trabalho relevante dever ser iniciado sem que esteja aprovada pela Fiscalizao e respectiva ficha, sendo a Entidade Executante responsvel por qualquer situao decorrente do incio de qualquer trabalho relevante no aprovado. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 25 cpia dessa lista de trabalhos relevantes, complementando-a com outros de acordo com o referido, e bem assim todas as fichas de Plano de Monitorizao e Preveno da obra devidamente elaboradas, assinadas e datadas.
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4.9.2
Registo de Inspeco e Preveno
responsabilidade da Entidade Executante proceder verificao da execuo dos elementos / operaes de construo de acordo com os Planos de Monitorizao e Preveno estabelecidos, assim como registar as aces realizadas e respectivos resultados das inspeces, medies e ensaios efectuados no mbito de cada verificao. Para registar a realizao das verificaes / tarefas previstas nos Planos de Monitorizao e Preveno, para cada elemento / operao de construo ser utilizado o Modelo S16 includo no Anexo 1 deste documento. A aceitao de proposta da Entidade Executante para a transformao das referidas fichas poder vir a ser aceite pela Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra caso no diminua a informao referida, quer na ficha relativa aos Planos de Monitorizao e Preveno (Modelo S15), quer na de Registo de Monitorizao e Preveno (Modelo S16). A preparao desta ficha de Registo para cada caso dever ser efectuada pela Entidade Executante em paralelo ou imediatamente aps a aprovao do correspondente Plano de Monitorizao e Preveno, tendo em conta as verificaes/tarefas de um e outro devero ser as mesmas, sem prejuzo de no Registo poderem ser adicionadas informaes particulares relativamente a dada verificao/tarefa e dado elemento/operao de construo, caso em que esta ficha de Registo dever tambm ser submetida aprovao da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra em conjunto com o respectivo Plano de Monitorizao e Preveno. Todas as fichas devero ser numeradas sequencialmente (Posio indicada na ficha com Nmero) e arquivadas sobrepondo as mais recentes s mais antigas. Na posio indicada por Nmero de pgina / Total de pginas dever inscrever-se essas indicaes para cada controlo efectuado. Na utilizao sistemtica desta ficha, dever-se- ter em conta o seguinte: Elemento / Operao de construo: Descrio do elemento ou operao de construo a que o registo respeita. Dever inscrever-se a mesma descrio que consta na correspondente ficha do Plano de Monitorizao e Preveno. Cdigo: Cdigo da ficha a que corresponde o elemento / operao de construo a que respeitar o registo (igual ao da ficha de Planos de Monitorizao e Preveno na qual se baseou o registo). Localizao / Actividade: Um elemento ou operao construo pode repetir-se vrias vezes numa obra. Nesses casos deve ser preparada apenas uma ficha de Plano de
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Monitorizao e Preveno para esse elemento ou operao de construo. No entanto os Registos de Monitorizao e Preveno devem ser efectuados cada vez que esse elemento ou operao construo executado. O campo Localizao / Actividade serve para registar a localizao do elemento ou operao a que o registo respeita. Verificaes / tarefas: Relao das verificaes e/ou tarefas correspondente ficha do Plano de Monitorizao e Preveno. que constam da
PP: Coluna destinada a assinalar com uma cruz ( ), as verificaes / tarefas que constituem Pontos de Paragem, conforme definido nos respectivos Planos de Monitorizao e Preveno. Estas verificaes exigem a interveno dos elementos indicados na definio de funes com qualificaes e competncia para avaliar e autorizar o prosseguimento dos trabalhos. Controlo da Entidade Executante: Para cada verificao / tarefa dever registar-se a sua conformidade ou no com as especificaes constantes na ficha do respectivo Plano de Monitorizao e Preveno. No caso de ser observada uma conformidade, assinala-se essa situao com uma cruz (x) na coluna (Conf.). Caso contrrio, inscreve-se o nmero da no conformidade na coluna N. NC. Neste ltimo caso ser ento aberta uma ficha de no conformidade seguindo-se o procedimento referido no ponto a seguir. Em qualquer dos casos, o responsvel pelo controlo e verificao em causa deve assinar / rubricar na coluna reservada para o efeito e inscrever a data respectiva. Controlo da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra: Sempre que a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra entenda poder tambm registar as verificaes / tarefas na coluna indicada para o efeito. Essas verificaes / tarefas so obrigatrias quando se trate de uma posio assinalada com Ponto de Paragem (PP), devendo neste caso a Entidade Executante no prosseguir com o trabalho e solicitar a presena da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra. A forma de utilizao desta coluna em tudo idntico ao descrito na posio anterior. responsabilidade da Entidade Executante: Proceder ao controlo conforme as verificaes / tarefas previstas nos Planos de Monitorizao e Preveno. O controlo correspondente s verificaes identificadas como Ponto de Paragem (PP) tem que ser objecto de reverificao por elemento da Entidade Executante com qualificao de Engenheiro; Efectuar os registos das aces de controlo desenvolvidas; Registar todas as no conformidades que ocorram.
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Cabe Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra a responsabilidade de acompanhar / certificar o cumprimento das aces desenvolvidas pela Entidade Executante confirmando no mnimo as verificaes identificadas como Pontos de Paragem (PP). A Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra sempre que considere justificvel, deve ordenar que a Entidade Executante proceda elaborao de Registos de No Conformidade. Em caso de dvida, a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra poder elaborar esses registos, obrigando-se a Entidade Executante a junt-los ao processo e tomar as aces correspondentes. Cada elemento ou operao de construo a controlar dar origem a tantas fichas quantas as vezes esse elemento ou operao de construo se repetir, podendo no entanto considerar-se grupos de operaes ou elementos de construo, quando executados em conjunto (por exemplo, grupos de pilares). Os Registos de Monitorizao e Preveno devero ser arquivados pela Entidade Executante no Anexo 26. O arquivo ser organizado de acordo com o sistema de codificao dos elementos / operaes de construo estabelecido pela Entidade Executante e aceite pela Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra. 4.10 IDENTIFICAO E CONTROLO DA SADE DOS TRABALHADORES
a) IDENTIFICAO DOS TRABALHADORES responsabilidade da Entidade Executante identificar todos os trabalhadores ao servio da empreitada, incluindo os dos Subcontratados. Todos os trabalhadores referidos tero que, antes de iniciarem funes, preencher uma ficha de identificao individual em modelo escolha da Entidade Executante, a qual deve conter os principais dados de identificao pessoal, incluindo toda a informao referida no n. 2 do Art. 21. do Decreto-Lei n. 273/2003. Tratando-se de trabalhadores estrangeiros, a Entidade Executante dever assegurar-se ainda que estes possuem vistos de trabalho e autorizao de residncia ou permanncia, identificando e registando tambm o (s) idioma(s) que falam e/ou escrevem. b) CARTES DE IDENTIFICAO DOS TRABALHADORES A Entidade Executante dever fornecer a cada trabalhador, um carto de identificao contendo na frente deste no mnimo o seguinte: designao da Entidade Executante, designao da empreitada de forma resumida, nome do trabalhador, profisso, empregador. No verso desse carto dever conter no mnimo os EPI de uso permanente (incluindo os inerentes profisso de cada trabalhador) e telefones relevantes (Estaleiro de apoio, emergncia, etc.).
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a) CONTROLO DE ALCOOLEMIA A Entidade Executante dever organizar um Procedimento sobre o controlo de alcoolemia e submet-lo aprovao da Fiscalizao no prazo de 11 dias a contar da data de consignao. Nesse Procedimento a Entidade Executante dever estabelecer: o responsvel pela realizao do controlo de alcoolemia atravs de exame de pesquisa de lcool no ar expirado, a periodicidade de realizao deste controlo de forma a abranger todos os trabalhadores na empreitada sendo que cada trabalhador dever ser sujeito a esse controlo no mnimo trimestralmente, as aces de informao e de sensibilizao que devero preceder o referido controlo de alcoolemia, a taxa de alcoolemia que determinar a suspenso de prestao do trabalho na empreitada, a qual no poder ser superior a 0,50 g/l (gramas por litro), a forma de registo dos resultados do controlo e bem como outros elementos que a Entidade Executante ou a Fiscalizao considerar necessrios. b) APTIDO FSICA E PSQUICA DOS TRABALHADORES Nos termos da legislao vigente constitui obrigao da entidade empregadora assegurar a vigilncia adequada da sade dos trabalhadores em funo dos riscos a que se encontram expostos, devendo para tal promover a realizao de exames de sade, tendo em vista verificar a aptido fsica e psquica dos trabalhadores, bem como a repercusso do trabalho e das suas condies na sade do trabalhador. assim obrigao da Entidade Executante assegurar que cada trabalhador da empreitada possui essa aptido fsica e psquica para o exerccio das suas funes. Na ficha individual de cada trabalhador atrs referida ter que ser notada a data do ltimo exame mdico a que o trabalhador foi sujeito e o resultado da inspeco mdica (apto ou no apto), devendo ser anexada a cada ficha individual declarao assinada pelo Mdico do Trabalho atestando a aptido do trabalhador tendo em conta as funes que desempenha nesta empreitada e a data da prxima inspeco mdica. Nos casos aplicveis, essa declarao poder incluir informao sobre a aptido para apenas alguns trabalhos ou a execuo destes em determinadas condies (por exemplo, em alturas no superiores a dado valor). Esta declarao do Mdico do Trabalho para cada trabalhador poder ser substituda pela lista de trabalhadores que a seguir se refere atestando em conjunto a respectiva aptido sem condies e outras agregando os trabalhadores com aptido mas com as mesmas restries. A Entidade Executante dever tambm organizar uma lista com todos os trabalhadores da empreitada (incluindo os dos Subcontratados), constituda pelo menos pelas seguintes colunas de informao: nmero de ordem, nome do trabalhador, nmero do Bilhete de Identidade ou do Passaporte, nmero da segurana social, entidade empregadora e indicao se se trata de trabalhador da Entidade Executante, de subcontratado ou de trabalhador independente, categoria profissional, data da ltima inspeco mdica, data da
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prxima inspeco mdica. No final desta lista dever ser declarado que todos os trabalhadores includos nesta esto aptos para as funes que lhes esto destinadas na presente empreitada (devendo indicar-se a designao desta). Todas as folhas desta lista devero ser assinadas e datadas pelo Mdico do Trabalho e pelo Director Tcnico da Empreitada, ou no caso de se constituir um fascculo indecomponvel podero essas assinaturas ser feitas apenas na primeira pgina. Os trabalhadores que sofram acidentes resultando em incapacidade temporria por um perodo superior a 30 dias seguidos devem, antes de regressar ao trabalho ser sujeitos a inspeco mdica. responsabilidade da Entidade Executante proceder verificao das fichas individuais de todos os trabalhadores na primeira semana de cada ms de forma a garantir que todos os trabalhadores tm as inspeces mdicas vlidas. Nenhum trabalhador poder permanecer no Estaleiro sem a correspondente indicao de apto com ou sem condies. No Anexo 27 deve ser arquivada essa lista com todos os trabalhadores includos e contendo todos os dados mencionados e devidamente assinadas pelo Mdico do Trabalho, podendo ser utilizado para efeitos de controlo o Modelo S9. A Entidade Executante dever manter esta ficha permanentemente actualizada, devendo explicitar na descrio de funes que acompanha o organograma funcional, a responsabilidade pela preparao, pela verificao e pela aprovao. 4.11 PLANO DE REGISTO DE ACIDENTES E NDICES DE SINISTRALIDADE
Sempre que ocorra um acidente de trabalho envolvendo qualquer trabalhador ao servio da Entidade Executante (incluindo os da sucessiva cadeia de subcontratao e fornecedores), e que tenha que ser participado Companhia de Seguros deve ser efectuado um inqurito registando-se todas as informaes relevantes que permitam uma anlise detalhada desse acidente, incluindo as medidas preventivas adequadas para evitar a ocorrncia de um mesmo tipo de acidente. Tratando-se de acidente grave ou mortal dever tambm a Entidade Executante proceder sua comunicao, nos termos da legislao em vigor, s entidades competentes (Inspeco-Geral do Trabalho). A Entidade Executante dever submeter aprovao da Fiscalizao no prazo de 11 (onze) dias a contar da data da consignao, um Procedimento sobre a classificao de um acidente de trabalho como grave, sendo que no mnimo se dever considerar como grave: o acidente de que resulte o internamento do sinistrado e este no obtenha alta nas 20 (vinte) horas seguintes ocorrncia desse acidente, a rotura total ou parcial, a perfurao profunda ou a amputao de qualquer membro do corpo, sempre que se preveja que o trabalhador permanea mais de um ms de baixa.
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COMUNICAO E REGISTO DE ACIDENTES DE TRABALHO Sem prejuzo de outras comunicaes estabelecidas legalmente, o Director Tcnico da Empreitada responsvel por comunicar por escrito Fiscalizao todos os acidentes de trabalho acima referidos comunicados s Companhias de Seguros, de acordo com o seguinte: Essa comunicao dever ser feita prazo mximo de 24 horas aps o acidente. Essas comunicaes so feitas pelo envio do Registo de Acidente de Trabalho (Modelo S18). No prazo mximo de 5 (cinco) dias aps a data do acidente, a Entidade Executante ter que enviar o Relatrio de Investigao do Acidente. Esse relatrio deve conter no mnimo as causas do acidente e as medidas de preveno implementadas, destinadas a evitar a ocorrncia de acidentes do mesmo tipo, e devero ser anexados pela Entidade Executante aos respectivos Registos de Acidente de Trabalho. Caso o trabalhador acidentado permanea de baixa por um longo perodo, a Entidade Executante obriga-se a enviar at ao quinto dia til de cada ms, informao sobre a evoluo do estado de sade do(s) acidentado(s) e previso do seu regresso ao trabalho. Caso o trabalhador sinistrado tenha que ficar internado e permanea como tal, essa informao dever ser prestada no primeiro dia til de cada semana, durante um perodo de pelo menos quatro semanas seguidas, a menos que termine entretanto esse internamento. No prazo mximo de 5 (cinco) dias aps o regresso ao trabalho do acidentado ou aps a data do apuramento (efectivo) de eventual grau de desvalorizao, a Entidade Executante ter que enviar o Relatrio Final que integrar obrigatoriamente o Registo de Acidente de Trabalho completamente preenchido e o Relatrio de Investigao do Acidente. Mensalmente, a Entidade Executante dever elaborar uma ficha (Modelo S19) onde se pretende resumir os acidentes de trabalho ocorridos no ms e todos os sinistrados em meses anteriores que ainda se encontrem de baixa ou que tenham regressado ao trabalho durante esse ms. A Entidade Executante dever elaborar essas fichas at ao 5. dia de cada ms, arquivandoas no Anexo 28. A ocorrncia de quaisquer Incidentes, isto , situaes ocorridas das quais no resultou leso corporal de qualquer pessoa mas com elevado potencial de poder vir a resultar em acidente grave, devero tambm ser comunicados Fiscalizao no prazo de 2 (dois) dias seguintes ao acontecimento acompanhado de um relato da ocorrncia e respectivas medidas tomadas para evitar a sua recorrncia. Estes relatos devero tambm ser arquivados no Anexo 28. INDICADORES DE SINISTRALIDADE LABORAL
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A Entidade Executante registar todos os dados necessrios para realar os principais Indicadores de Sinistralidade Laboral contendo no mnimo a informao do modelo S20. Na utilizao desse quadro, a Entidade Executante dever considerar o seguinte: a) Consideram-se todos os acidentes de trabalho comunicados s Companhias de Seguros; b) No caso de acidente envolvendo mais do que um trabalhador, o nmero de acidentes de trabalho so tantos quantos os trabalhadores sinistrados. c) Na contagem do nmero de dias de trabalho perdidos no se considera o dia da ocorrncia do acidente nem o do regresso ao trabalho. Note-se que se consideram dias de trabalho e no dias de calendrio. d) Tratando-se de acidentes de trabalho ocorridos com trabalhadores de Subcontratados, no nmero de dias perdidos sero contabilizados todos os dias de trabalho at ao final do contrato desse subcontratado. Em qualquer dos casos, o limite para a contagem do nmero de dias de trabalho perdidos termina na data de recepo provisria da empreitada ou, caso aplicvel, da ltima recepo provisria parcial. A informao contida nesse quadro possui o significado que se apresenta a seguir: (1) (2) Ano a que respeita a informao. Ms a que respeita a informao.
(3) N. mdio de pessoas na empreitada, incluindo tcnicos e administrativos, trabalhadores dos Subcontratados. calculado pela mdia aritmtica do nmero de trabalhadores existente em cada um dos dias desse ms. (4) N. total de pessoas-hora trabalhadas no ms, determinado a partir de folhas dirias de permanncia de cada trabalhador em obra (folhas de controlo de assiduidade). Trata-se de registar o nmero total de horas de exposio a risco de todos os trabalhadores existentes no Estaleiro. (5) (6) (7) (8) (9) N. de acidentes mortais ocorridos no ms. N. de acidentes no mortais sem baixa. N. de acidentes no mortais com 1 ou mais dias de baixa. N. de acidentes no mortais com mais de 3 dias de baixa. N. total de acidentes de trabalho ocorridos, mortais e no mortais (M+NM).
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(10) (11)
N. de dias de trabalho perdidos nos acidentes com 3 ou menos dias de baixa. N. de dias de trabalho perdidos nos acidentes com mais 3 de dias de baixa.
(12) N. total de dias de trabalho perdidos com todos os acidentes no mortais, com baixa. (13) ndice de Incidncia dos acidentes mortais e no mortais.
(14) ndice de Incidncia dos acidentes mortais e no mortais com 1 ou mais dias de baixa. (15) ndice de Incidncia dos acidentes mortais e no mortais com mais de 3 dias de baixa. (16) ndice de Frequncia dos acidentes mortais e no mortais.
(17) ndice de Frequncia dos acidentes mortais e no mortais com 1 ou mais dias de baixa. (18) ndice de Frequncia dos acidentes mortais e no mortais com mais de 3 dias de baixa. (19) ndice de Gravidade dos acidentes mortais e no mortais.
(20) ndice de Gravidade dos acidentes mortais e no mortais com mais de 3 dias de baixa. (21) (22) ndice de Durao de todos os acidentes no mortais com mais de 1 dia de baixa. ndice de Durao dos acidentes no mortais com mais de 3 dias de baixa.
O ndice de Incidncia (II) o nmero de acidentes ocorridos num dado perodo por cada mil pessoas expostas a risco no mesmo perodo. calculado pela seguinte expresso:
II =
N. acidentes 1 000 N. Trabalhado res
O ndice de Frequncia (IF) o nmero de acidentes ocorridos num dado perodo em cada milho de Homens-hora trabalhadas no mesmo perodo, traduzindo a probabilidade de ocorrncia de acidentes. calculado pela seguinte expresso:
IF = N. acidentes 1 000 000 N. Pessoas - hora trabalhad as
O ndice de Gravidade (IG) o nmero de dias de trabalho perdidos pelo conjunto de trabalhadores acidentados num dado perodo em cada mil Homens-hora trabalhadas nesse mesmo perodo, traduzindo as consequncias dos acidentes. calculado pela seguinte
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expresso, considerando-se que cada acidente mortal equivale a uma perda de 7500 dias de trabalho (penalizao estatstica):
IG =
(N. dias perdidos + N. Acid. mortais 7500 ) 1 000 N. Pessoas - hora trabalhad as
O ndice de Durao (ID) dos acidentes de trabalho o nmero mdio de dias de trabalho perdidos por cada acidente de trabalho com baixa (no considerando os acidentes de trabalho mortais e os correspondentes dias perdidos de penalizao estatstica), realando a gravidade dos acidentes com baixa ocorridos. calculado pela seguinte expresso: ID = N. dias perdidos N. acidentes com baixa
Os resultados obtidos devero ser objecto de anlise em reunies da Comisso de Segurana e Sade de Obra que se refere no presente PSS, procurando-se determinar as causas dos acidentes ocorridos e, sempre que a situao recomende, melhorar as tcnicas de segurana e de sade a aplicar visando evitar ou eliminar potenciais riscos. A Entidade Executante actualizar no final de cada ms um ficheiro (formato Excel) com os dados relativos aos acidentes e ndices de sinistralidade laboral, que dever solicitar Fiscalizao em disquette, CD ou o envio por e-mail. Aps cada actualizao, a Entidade Executante proceder entrega ou envio por e-mail do referido ficheiro Fiscalizao at ao 5. dia de cada ms, juntamente com a Monitorizao que se refere adiante. Dever tambm no mesmo prazo afixar esse quadro na vitrina referida no ponto relativo Formao e Informao dos Trabalhadores, conjuntamente com grficos dele extrados mostrando a evoluo desses indicadores. A Entidade Executante arquivar no Anexo 28 esses quadros, os Registos dos Acidentes de Trabalho ocorridos, incluindo os relatrios das investigaes dos acidentes e comunicaes s Companhias de Seguros e/ou ACT (Inspeco-Geral do Trabalho), assim como toda a documentao relacionada a cada acidente. 4.12 PLANO DE VISITANTES
A entrada no Estaleiro de pessoas estranhas realizao da empreitada requer autorizao especfica para cada caso, devendo o pedido de autorizao ser dirigida ao Dono de Obra ou Fiscalizao, que em determinados casos poder ter de obter consentimento tambm do Dono da Obra, nomeadamente tratando-se de visitas de grupos (por exemplo, visitas de estudo), podendo ainda consultar o Director Tcnico da Empreitada sobre o assunto. Esse pedido dever ser instrudo com informao sobre dia e hora pretendida, nmero de pessoas envolvidas (devendo evitar-se grupos superiores a 20) e respectivo responsvel do
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grupo, formao dessas pessoas (tcnicos da construo, estudantes, etc.) e objectivo da visita (aspectos que pretendem ser tratados e parte do Estaleiro a visitar), entre outros. Aps autorizao da visita, a Fiscalizao comunicar ao Director Tcnico da Empreitada, o qual dever assegurar: Disponibilizao de uma pessoa para acompanhar os visitantes que seja conhecedora do Estaleiro e competente para dar as informaes necessrias tendo em conta o objectivo da visita; Entrega a cada visitante de cpia do Folheto de Acolhimento referido na seco relativa Formao e Informao dos Trabalhadores deste PSS e, de planta geral do Estaleiro elucidando os percursos a seguir com indicao de zonas de proibio e/ou de perigo; Distribuio do Equipamento de Proteco Individual obrigatrio (de uso permanente), incluindo na frente do capacete de proteco a inscrio "Visitante" que a Entidade Executante dever dispor em permanncia e em bom estado, no mnimo de 20. Todos os documentos relativos a visitas efectuadas, devero ser arquivados no Anexo 29. 4.13 CONTROLO DE RECEPO DE MATERIAIS E EQUIPAMENTOS
Todos os materiais ou equipamentos com riscos envolvidos no seu manuseamento e/ou transporte devero ser objecto de acompanhamento atravs da elaborao de uma ficha de Controlo de Recepo na entrada no estaleiro, utilizando-se para o efeito o modelo S14. Todas as fichas de Registo de Controlo de Recepo de Materiais e Equipamentos devero ser numeradas sequencialmente (Posio indicada na ficha com Nmero) e arquivadas sobrepondo as mais recentes s mais antigas. Na posio indicada por Nmero de pgina / Total de pginas dever inscrever-se essas indicaes para cada controlo efectuado. A Entidade Executante dever apresentar Fiscalizao at 5 (cinco) dias aps a consignao da empreitada uma lista de materiais e equipamentos que sero objecto deste controlo, podendo a Fiscalizao determinar em qualquer momento a incluso nessa lista de outros materiais ou equipamentos que a Entidade Executante dever tambm controlar. Dever tambm no prazo de 11 (onze) dias antes do fornecimento desses materiais ou equipamentos, apresentar Fiscalizao para aprovao a respectiva ficha de Controlo de Recepo de Materiais e Equipamentos. Competir Fiscalizao determinar os Pontos de Paragem (PP), caso em que no Registo de Controlo de Recepo, a Entidade Executante dever solicitar a presena da Fiscalizao para proceder verificao em causa, incluindo as condies de armazenamento. Nessa lista incluem-se todos os materiais ou substncias perigosos (combustveis incluindo o equipamento de armazenamento destes, tintas e vernizes com riscos envolvidos na manipulao ou utilizao, explosivos, etc.). Devero ser delimitadas e organizadas zonas
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especficas de armazenamento para cada um desses casos incluindo a colocao de extintores em nmero e caractersticas adequados e sinalizao de proibio de fumar ou foguear. A Entidade Executante incluir no Anexo 30, a lista de materiais e equipamentos acima referida e as respectivas fichas de registo do Controlo de Recepo. 4.14 REGISTOS DE NO CONFORMIDADE E ACES CORRECTIVAS E PREVENTIVAS Sempre que a Entidade Executante ou a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra considerarem que uma no conformidade apresenta gravidade significativa (requerendo aces correctivas / preventivas importantes) ou que embora de menor gravidade corresponda a uma situao de reincidncia, registar-se- o facto em cpias do Modelo S17, includo no Anexo 1 deste documento. Caso a Entidade Executante no registe uma no conformidade que no critrio da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra deva ser considerado como tal, esta dever registar essa no conformidade obrigando-se a Entidade Executante a incluir no anexo de no conformidade adiante referido e a cumprir com dada ordem. Nesta situao, a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra dever levar essa situao para reunio de obra que se lhe seguir, registando-se na respectiva acta as medidas tomadas para esclarecer e evitar situaes similares. Todas as fichas devero ser numeradas sequencialmente (Posio indicada na ficha com Nmero) e arquivadas sobrepondo as mais recentes s mais antigas. Na posio indicada por Nmero de pgina / Total de pginas dever inscrever-se essas indicaes para cada controlo efectuado. Na utilizao sistemtica desta ficha, dever-se- ter em conta o seguinte: Descrio da no conformidade: Zona destinada descrio da no conformidade. Essa descrio dever ser sucinta, precisa e clara de forma a no haver dvidas sobre a sua interpretao. Descrio das aces correctivas ou preventivas: Zona destinada descrio das aces correctivas ou preventivas a implementar para corrigir a no conformidade, devendo ser indicada a data at qual as aces descritas devem ser implementadas. Execuo das aces correctivas / preventivas: Zona destinada a confirmar a execuo das aces realizadas.
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responsabilidade da Entidade Executante: Identificar e descrever as no conformidades; Propor e acordar com a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra as aces correctivas / preventivas a executar; Desenvolver dentro correctivas / preventivas; do prazo acordado as aces
Verificar a eficcia das aces preventivas; Analisar as causas das no conformidades; Providenciar a implementao de aces para eliminar as causas reais e/ou potenciais das no conformidades.
responsabilidade da Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra: Acordar com a Entidade Executante ou determinar medidas preventivas suplementares; Analisar a eficcia das medidas preventivas; Decidir sobre as aces correctivas / preventivas a implementar. Quando justificvel, a Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra dever comunicar ao Dono da Obra as ocorrncias, que dever pronunciar-se determinando as medidas que entenda adequadas; Analisar a eficcia das aces correctivas / preventivas implementadas no caso de no conformidades de gravidade significativa.
Os Registos de No conformidade e Aces Correctivas e Preventivas devero ser arquivados pela Entidade Executante no Anexo 31, que dever conter no incio uma lista numerada com todas as no conformidades levantadas pela prpria Entidade Executante (qualquer pessoa com funes para tal, desde o chefe de equipa at ao Responsvel pela Direco Tcnica da Obra, passando por encarregados, tcnicos de segurana da Entidade Executante, etc.). As no conformidades levantadas pela Fiscalizao/Coordenador de Segurana em Obra devero tambm ser arquivadas no mesmo anexo, mas com separador identificando estas e contendo uma lista numerada de acordo com o acima referido. 4.15 PLANOS DE TERRAPLENAGENS E ESCAVAES
A empreitada integra a execuo de escavaes a cu aberto aos quais esto associados riscos de desprendimento de terras, soterramento e queda de equipamentos, nomeadamente quando se trabalhar em valas e escavaes.
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Antes de iniciar qualquer trabalho de escavaes com riscos associados, sem prejuzo de exigncias legalmente estabelecidas, a Entidade Executante tem que elaborar o respectivo Plano de Terraplanagens e Escavaes, que submeter aprovao prvia da Fiscalizao, no qual tem que identificar, para a situao em causa: Os faseamentos devero ser elaborados aps reconhecimento do local de forma a ter em conta a geologia e a existncia dos servios afectados. Estes, caso existam, devero ser sinalizados preferencialmente com a ajuda dos concessionrios, devendo ser definido o tipo de equipamento a utilizar e aces a desenvolver de forma a garantir a sua preservao. O faseamento de execuo das escavaes; A inclinao mxima a conferir aos taludes provisrios e as medidas a tomar para a sua proteco e o tempo mximo durante o qual os mesmos se podero manter abertos; Os processos e mtodos de escavao e transporte a utilizar; Os riscos associados a cada trabalho e as respectivas medidas preventivas necessrias para a sua preveno (desprendimento de terras, soterramento, queda de equipamentos, ) atendendo s caractersticas dos solos, s profundidades e topografia do terreno; As zonas de depsitos dos solos escavados, Percursos de transporte de materiais de escavao; Os processos de entivao e respectivos clculos justificativos das mesmas; Os meios humanos e equipamentos a utilizar e respectivas caractersticas tcnicas. Sem prejuzo de outros aspectos relevantes, o Plano de Terraplanagens e Escavaes deve ser elaborado atendendo, nomeadamente, ao seguinte: Geologia e geotecnia dos terrenos; Os trabalhos de aterro devero ser executados utilizando uma largura adequada execuo das diversas operaes de segurana, devendo ser definido o processo geomtrico da execuo dos endentamentos; Todas as escavaes com mais de 1,0 m de profundidade tm que ter talude natural ou serem entivadas, devendo em qualquer dos casos "sanear-se" as paredes da escavao de elementos soltos; Devero ser identificados os processos de entivao e respectivos clculos justificativos das mesmas; Na abertura de valas ou trincheiras dever ser definida a entivao a executar em funo da consistncia do terreno. A Entidade Executante poder recorrer a equipamento que processe em continuo os diversos trabalhos de abertura de vala, colocao de material
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(condutas, material drenante, geotexteis, etc.) e tapamento ou preenchimento, desde que devidamente descrito no plano; Os equipamentos devero circular sempre afastados das cristas dos taludes e dos limites superiores das valas. Essa delimitao dever ser efectuada atravs de redes de polietileno cor laranja com pelo menos 0,90 - 1,20 metros de altura para limitar o espao de circulao. Se for necessrio, por a via de circulao resultar muito estreita, devem colocar-se barreiras fsicas eficazes para evitar a aproximao das mquinas ou viaturas (p.ex. pela colocao de chulipas de madeira para limitar a passagem dos rodados ou pela colocao de perfis de beto do tipo New Jersey alternados com perfis mveis plsticos); Durante todo o tempo em que a escavao esteja aberta devero ser garantidos acessos adequados ao fundo da escavao, quer por escadas escavadas, quer por outro processo seguro e que permita a rpida fuga em caso de problemas com a estabilidade da escavao. No caso de os acessos escavados no talude, estes devem ser reforados com a colocao de varandim e de degraus de madeira; No cimo dos taludes acessveis por pessoas da obra devem ser montadas guardas de segurana que garantam uma proteco colectiva adequada face ao risco de queda; Desde que a escavao se desenvolva por extenso significativa, devem ser colocados vrios acessos; interdita a colocao de qualquer equipamento de apoio aos trabalhos (compressores, geradores, etc.) junto s cristas da escavao, devendo ser guardado um afastamento adequado, que no pode ser inferior a 60 cm; O material da escavao no pode ser colocado junto crista do talude, sendo necessrio garantir um afastamento adequado (a estabelecer caso a caso, com um mnimo de 60 cm), de modo a evitar a queda dos materiais para a escavao se a escavao dispuser de entivao e esta, for sobrelevada e calculada para o efeito, os materiais de escavao podem ser depositados contra este parapeito, desde que o talude natural desse depsito no ultrapasse, em altura, esse parapeito; A escavao deve ser preparada tendo em conta quer o nvel fretico local, quer a previso de chuvas caractersticas da poca. Para o efeito, devem ser previstas linhas de drenagem superficiais que garantam o afastamento de escorrncias de guas pluviais e poos de bombagem, no fundo da escavao, para a remoo das guas provenientes das chuvas e de qualquer nascente local; Produtos combustveis provenientes de desmatao no podero ser queimados no local da obra e devem ser processados de acordo com o estabelecido no Plano de Controlo e Gesto de Efluentes, Resduos e Emisses.
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O Plano de Terraplanagens e Escavaes tem que ser apresentado pela Entidade Executante at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos respectivos. A Entidade Executante no poder executar qualquer trabalho de escavao antes da Fiscalizao aprovar o Plano respectivo. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 32, cpias do Plano de Terraplanagens e Escavaes e eventuais alteraes do mesmo. 4.16 PLANO DE UTILIZAO DE EXPLOSIVOS
A empreitada integra a execuo de escavaes a cu aberto com possvel recurso a explosivos aos quais esto associados riscos de projeco de partculas ou fragmentos, desabamentos, desprendimento de terras, soterramento, exposio ao rudo, exposio a vibraes, entre outros. Antes de iniciar qualquer trabalho com utilizao de explosivos, sem prejuzo de exigncias legalmente estabelecidas, a Entidade Executante tem que elaborar o respectivo Plano de utilizao de explosivos, que submeter aprovao prvia da Fiscalizao. Sem prejuzo de outros aspectos relevantes, o Plano de Utilizao de Explosivos deve ser elaborado atendendo, nomeadamente, ao seguinte: a segurana do uso de explosivos "assenta no correcto clculo e manuseio dos explosivos. O pessoal deve ser habilitado com cdula de operador e, os furos, as cargas e os disparos devem ser executados com preciso e de acordo com um piano de fogo; deve ser solicitada autorizao autoridade competente (PSP); devem ser obtidas todas as licenas de compra, transporte e uso de explosivos; as zonas de exploso devem ser vedadas, num raio de 50 m dos locais de rebentamento e sinalizadas com cartazes "PROIBIDA A ENTRADA - Perigo de Exploso" e o acesso condicionado ao pessoal especializado em explosivos; deve ser colocado um trabalhador com a funo de vigiar a zona e impedir a entrada a pessoal no autorizado; o pessoal de fogo deve efectuar um controlo rigoroso de todo o material explosivo, de forma a evitar perdas ou desvios de material explosivo; os explosivos que se encontrem fora do prazo de validade ou que por qualquer motivo, no se encontrem em perfeito estado de conservao, no devem de modo algum ser utilizados; no devem permanecer na frente de trabalho quantidades de explosivos e detonadores que excedam as necessidades de cada utilizao; deve ser rigorosamente proibido armazenar explosivos na zona de trabalhos;
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as caixas contendo explosivos devem ser manuseadas com extremo cuidado de forma a evitar quedas ou choques. Para as abrir apenas se devem utilizar cunhas de madeira ou de fibra; os furos devem ser rigorosamente limpos antes de serem carregados; aps o rebentamento da pega, os furos devem ser sinalizados a fim de no se proceder ao seu aprofundamento; os furos nos cartuchos de explosivos, apertos e outras operaes devem ser realizadas com ferramentas feitas de materiais que no produzam fascas (madeira ou lato): os cartuchos de explosivos devem ser guardados, fechados chave, em paiolins, separados dos paiolins destinados aos detonadores; devem ser garantidas adequadas condies de transporte dos produtos explosivos entre o local de armazenagem e de aplicao. Os cartuchos no devem ser transportados na mesma viatura que os detonadores e, todas as caixas ou bolsas devem estar devidamente identificadas; a sada dos produtos explosivos do paiol, a sua movimentao no exterior e a reentrada no paiol dos produtos no utilizados deve ser acompanhada por pessoal devidamente instrudo e conhecedor; antes de iniciar o rastilho, que rebentar a carga explosiva, devem ser accionados os meios de aviso sonoro existentes (sirenes ou voz gritando Fogo") e visuais (bandeiras); face ocorrncia de tiros falhados, deve ser rigorosamente proibido voltar aos locais de trabalho antes de decorrido um perodo mnimo de 60 minutos, para detonadores de rastilho, ou de 5 minutos, para detonadores elctricos. Os trabalhos nos furos s devem ser retomados aps autorizao de um operador habilitado; ". durante a operao de carga e ligao da pega, com detonadores elctricos, os extremos da linha de tiro, do lado onde se vai ligar o explosor, devem estar curto-circuitados, permanecendo assim, at que o pessoal se tenha retirado para local seguro. De seguida deve-se abrir o circuito a fim de proceder sua comprovao, aps a qual se ligar o explosor; a chave ou manipulo do explosor (detonadores elctricos) deve ser guardada ou permanecer na posse do encarregado de fogo. Em caso algum dever ser deixada no local de ulilizao. O Plano de Utilizao de Explosivos tem que ser apresentado pela Entidade Executante at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos respectivos. A Entidade Executante no poder executar qualquer trabalho de escavao antes da Fiscalizao aprovar o Plano respectivo.
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A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 33, cpias do Plano de Utilizao de Explosivos e eventuais alteraes do mesmo. 4.17 PLANOS DE MONTAGEM DE TUBAGENS
A Entidade Executante dever prever os meios adequados para a movimentao e montagem das tubagens tendo em conta as suas caractersticas. Os equipamentos para elevao devero assim ser grua automvel ou equivalente dotados de lingas adequadas e devidamente posicionadas. Dados os comprimentos dos tubos devem estes ser guiados com cordas e nessa movimentao dever assegurar-se a inexistncia de pessoas, instalaes ou equipamentos sob essas cargas. Neste tipo de trabalho, no admissvel a utilizao de outro tipo de equipamento no concebido para elevao de cargas. Tendo em conta as situaes atrs referidas e outras que a localizao, condies de acesso s frentes de trabalho, etc. podero determinar e sem prejuzo de outros aspectos que a Fiscalizao considerem relevantes, a Entidade Executante dever submeter a esta para aprovao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos em causa, um Plano de Montagem de Tubagens, o qual dever dar resposta, entre outras, s situaes atrs referidas. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 34, esses Planos de Montagem de Tubagens e eventuais alteraes. 4.18 PLANOS DE MONTAGEM DE EQUIPAMENTOS
A empreitada inclui o fornecimento e montagem de equipamentos, devendo a Entidade Executante prever os meios adequados (equipamento e acessrios) para a movimentao e montagem de tais equipamentos, no sendo admissvel neste tipo de trabalho a utilizao de equipamento no concebido para elevao de cargas. Tendo em conta as situaes atrs referidas e outras que a localizao, condies de acesso s frentes de trabalho, etc. podero determinar e sem prejuzo de outros aspectos que a Fiscalizao considerem relevantes, a Entidade Executante dever submeter a esta para aprovao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos em causa, um Plano de Montagem de Equipamentos, o qual dever dar resposta, entre outras, s situaes atrs referidas. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 35, esses Planos de Montagem de Equipamentos e eventuais alteraes.
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PLANOS DE COFRAGENS E BETONAGENS
Antes de iniciada a montagem de cofragens e executada qualquer betonagem, a Entidade Executante, sem prejuzo de outros aspectos que a Fiscalizao considerem relevantes, submeter a esta para aprovao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos em causa, um Plano de Cofragens e Betonagens, identificando: A estrutura de apoio da cofragem (prumos, cavaletes / cimbres) a utilizar, incluindo os travamentos, os sistemas de apoio e as inspeces e verificaes sistemticas a efectuar (listas de verificao); As cofragens a utilizar, incluindo escoramento e travamento das mesmas e respectivas medidas preventivas de proteco colectiva a integrar para prevenir os riscos associados operao, nomeadamente plataformas de trabalho com o mnimo de 0,60 metros de largura livre e guarda-corpos ou outros dispositivos adequados preveno de quedas em altura; caso sejam utilizados leos descofrantes devero privilegiar-se leos de base vegetal em vez dos de base mineral por estes conterem solventes orgnicos volteis eventualmente txicos, evitando-se assim o eventual risco de irritao cutnea e de ataque dos pulmes; Mtodo de colocao do beto, equipamento utilizado, seu posicionamento e meios humanos a envolver; A sequncia de execuo das betonagens dos elementos a betonar; O faseamento de execuo dos mesmos, identificando as juntas de betonagem; Mtodos de proteco das pontas de vares de ao caso se situem a altura que possam originar leses aos trabalhadores. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 36, esses Planos de Cofragens e Betonagens e eventuais alteraes. 4.20 PLANOS DE MONTAGEM DE ESTRUTURAS METLICAS
Antes de iniciado qualquer trabalho de montagem de estruturas metlicas, sem prejuzo de outros aspectos que a Fiscalizao considerem relevantes, a Entidade Executante submeter a esta para aprovao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos, um Plano de Montagem das Estruturas Metlicas, identificando: A sequncia das montagens dos elementos da estrutura metlica a executar e ordem de realizao das ligaes, incluindo os respectivos mtodos e tcnicas a utilizar; Identificao dos locais de descarga e posicionamento inicial dos elementos a montar; Meios humanos e equipamentos a utilizar e respectivas caractersticas tcnicas;
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Formao adequada dos trabalhadores intervenientes na montagem da estrutura metlica; Posicionamento dos equipamentos e movimentos que iro executar isoladamente ou em conjunto, e mtodos de controlo de movimentao dos elementos a transportar; Faixas de circulao dos equipamentos e definio de zonas interditas a trabalhadores e mquinas em cada fase das operaes de montagem; Definio das medidas de proteco colectiva e de proteco individual a empregar / utilizar face aos riscos associados s operaes a executar, nomeadamente plataformas de trabalho, guarda-corpos, redes, linhas de vida ou outros dispositivos adequados preveno de quedas em altura. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 37, esses Planos de Montagem das Estruturas Metlicas e eventuais alteraes. 4.21 PLANOS DE MONTAGEM, DE UTILIZAO E DE DESMONTAGEM DE ANDAIMES
Os andaimes a utilizar nesta empreitada devero ser escolhidos de modo a serem adequados aos trabalhos a desenvolver e com dimenses que permitam o fcil acesso a todos os locais de trabalho. Estes devem ser dimensionados, construdos, protegidos e utilizados de modo a evitar a queda de pessoas, materiais e ferramentas. Devero cumprir o estipulado no Documento de Harmonizao HD1000 e ser montados e desmontados unicamente por pessoal especializado. S devero ser colocados em servio aps serem inspeccionados por um responsvel da obra, sendo a autorizao sinalizada com a colocao de uma placa onde deve constar a carga mxima que o andaime pode suportar. A vistoria dever ser registada e os respectivos relatrios apresentados na Reunio de Coordenao. Estes trabalhos devero ser alvo de um Plano de Montagem, Utilizao e Desmontagem de Andaimes a elaborar pela Entidade Executante que o submeter aprovao prvia da Fiscalizao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos. Este Plano dever identificar: As fases de montagem e desmontagem; Meios humanos e equipamentos a utilizar e respectivas caractersticas tcnicas; Os riscos associados a cada trabalho e as respectivas medidas preventivas necessrias para sua preveno, incluindo as medidas de proteco individual e colectivas.
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4.21.1 Montagem e Desmontagem Antes da montagem do andaime devem ser conhecidos todos os condicionalismos impostos pela progresso da construo ou por equipamentos a existentes e devem ser inspeccionadas todas as peas elemento a elemento. As regras de montagem e desmontagem dos andaimes devero ser consideradas pelos fabricantes a quando da concepo e mencionadas nas respectivas notas tcnicas. As instrues contidas nessas notas devero ser rigorosamente cumpridas. No entanto, durante a montagem do andaime devem ser rigorosamente respeitadas as seguintes regras bsicas: Deve delimitar-se a rea de montagem, com um mnimo de 2m de lado em torno da zona de montagem, de modo a impedir a passagem e permanncia de trabalhadores debaixo do andaime; No iniciar a montagem de um novo nvel sem haver concludo o nvel anterior, com todos os elementos de estabilidade; A segurana alcanada no nvel anterior deve permitir amarrar a corda de sujeio do arns do trabalhador; As plataformas de trabalho devem ser consolidadas logo aps a sua montagem. No caso das pranchas metlicas devero ser travadas logo aps a montagem; Todos os apertos devero ser inspeccionados em todo o nvel antes de passar para o seguinte, a fim de detectar peas soltas ou a falta de alguma delas; Os elementos do andaime devero ser elevados e descidos, devidamente lingados, com recurso a meios mecnicos. Dever, ainda, atender-se aos seguintes factores: O solo onde assenta o andaime deve ter coeso e resistncia necessrias para suportar as cargas que lhe vo ser aplicadas, caso contrrio deve ser devidamente compactado; Os elementos verticais montados no primeiro nvel devem possuir bases extensveis e/ou articuladas a fim de facilitar o nivelamento do conjunto; Devem ser assentes em bases slidas, isto , cuja superfcie e estrutura, resistam sem deformao carga a que esto submetidos; Devem ser escorados e contraventados quer entre mdulos quer construo; As plataformas devero possuir uma largura mnima de 0,60 m de modo a permitir uma circulao fcil;
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As plataformas devem ainda estarem justapostas e preencherem todo o vo das travessas, no permitindo ao mesmo tempo a existncia de um espao livre superior a 0,25 m entre a plataforma e a construo; Se por razes estritamente necessrias, o espao livre entre a plataforma e a construo for superior necessrio instalar guarda corpos entre ambos; Os alapes dos acessos interiores devem obrigatoriamente de abrir para cima. Devem ser executados para que, quando fechados, a plataforma horizontal tenha um piso uniforme e resistente. As escadas devem estar solidamente fixadas no topo; A carga de utilizao deve estar visivelmente indicada sobre o andaime e sobre cada plataforma, bem como as cargas de rotura e de utilizao admissvel por plataforma, serem mencionadas sobre registos de segurana; Para determinar o nmero de ancoragens, deve-se seguir as indicaes do fabricante. Se estas no puderem ser fornecidas, deve-se prever no mnimo uma amarrao para 30m2 (se o andaime for coberto deve ser considerado uma amarrao por cada 10m2); Os andaimes metlicos devem ter todos os elementos equipotenciais e ligados terra; Devem ser retirados das plataformas para a cota zero todos os matrias sobrantes aps a montagem; Andaimes com altura superior a 25m devem ser calculados por tcnico responsvel. de fazer notar que a desmontagem do andaime se efectua na ordem inversa da montagem do mesmo. Ser efectuada por operrios especialmente habilitados para o efeito. No sendo permitido lanar de qualquer altura os diferentes elementos que compem o andaime, ou mesmo materiais que tenham sido utilizados para a obra, e que ainda estejam sobre este. Devem-se utilizar mecanismos de elevao e de descida convenientes para o efeito. Os diferentes elementos que constituem o andaime devem-se juntar e retirar o mais rapidamente possvel para local seguro, se possvel para um armazm, caso este exista. 4.21.2 Utilizao Devero ter-se em conta as seguintes regras para uma correcta utilizao do andaime: Os utilizadores devem ser devidamente informados sobre os limites de estabilidade e rotura do andaime, bem como da sua correcta utilizao; Deve ser rigorosamente proibido saltar das plataformas de trabalho para o edifcio. A circulao deve ser efectuada atravs de passadio adequado (largura mnima de 0,60 m, equipado com guarda-corpos e guarda-cabeas); Deve ser interditada a utilizao de andaimes durante os temporais. Aps temporal, o andaime deve ser vistoriado por um tcnico responsvel antes da sua reutilizao;
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Deve ser rigorosamente proibido fazer massa directamente sobre as plataformas do andaime; Os materiais devem ser repartidos de forma uniforme pelas plataformas de trabalho, a fim de evitar sobrecargas; Deve ser rigorosamente proibida a retirada de quaisquer elementos de segurana ou de sustentao do andaime. A utilizao de andaimes adquiridos a terceiros est condicionada montagem segundo as regras definidas pelo fabricante e que devero satisfazer os requisitos definidos na HD1000. A Entidade Executante dever proibir (e fazer afixar nota relativa a essa proibio) o trabalho a partir de escadas verticais ou de cavaletes improvisados (p.ex., tambores), qualquer que seja a altura a que se coloca essa estrutura de recurso. No devem ser autorizadas as escadas de mo fabricadas com restos de madeira. Sempre que seja impossvel a montagem de andaime ou plataforma de trabalho protegida, o trabalho em altura s poder ser efectuado com recurso a arns de segurana de modelo devidamente aprovado. Sempre que se torne imperativo o uso de arns de segurana, dever ser verificada a existncia de pontos de amarrao apropriados ou a instalao de linhas de vida ou outro dispositivo de pra-quedas (Nota: O trabalho com recurso a arneses de segurana obriga existncia de vigilncia permanente por encarregado e, ou pelo Tcnico de Segurana da obra). A Entidade Executante arquiva no Anexo 38, cpias do Plano de Montagem, Utilizao e Desmontagem de Andaimes e eventuais alteraes ao mesmo. 4.22 PLANO DE DEMOLIES
As obras de demolio no podem ser iniciadas sem que se tenha assegurado de que a gua, gs e electricidade, eventualmente existentes, se encontram cortados. Os elementos frgeis devem ser retirados no incio da demolio dos escombros. A demolio deve conduzir-se gradualmente de cima para baixo e dos elementos suportados para os elementos suportantes. No permitido lanar ou deixar cair materiais directamente sobre os pavimentos. Os produtos de demolio devem ser retirados diariamente do local de trabalho. Os elementos a demolir no podem ser abandonados em posio que torne possvel o seu derrube por aces eventuais.
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A Entidade Executante dever apresentar at 11 (onze) dias antes dos incios dos trabalhos em causa um Plano de Demolies que ser submetido aprovao da Fiscalizao e arquivados no Anexo 39. 4.23 PLANO DE UTILIZAO DE FONTES DE ENERGIA
Para as diferentes fontes de energia, previstas para esta empreitada, a Entidade Executante dever definir para cada uma procedimentos de transporte, armazenamento e utilizao. A Entidade Executante dever arquivar, no Anexo 41, o Plano de Utilizao de Fontes de Energia e eventuais alteraes aos mesmos. 4.24 PLANO DE EXECUO DE PAVIMENTAO
Os principais riscos inerentes execuo da pavimentao so os seguintes: Dermatoses; Queimaduras; Intoxicaes; Incndio; Atropelamento; Queda ao mesmo nvel; Queda de objectos e materiais. Os principais equipamentos para estas operaes so os seguintes: Espalhadora; Regador de emulses; Camies de transporte; Misturador com elevador; Cilindro compactador. Com a finalidade de evitar os riscos referidos sero implementadas as seguintes medidas de Segurana:
1. Armazenamento:
O armazenamento dos materiais no interior da obra e nos locais de trabalho apenas ser permitido restringindo-se a quantidade de material ao necessrio para aplicao no prprio dia;
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Os materiais sero armazenados por categorias garantindo-se um fcil acesso para que a sua remoo seja sequencial; Dever ser dado especial ateno ao acondicionamento de bides e em caso algum sero armazenados em posio que no seja a horizontal devendo estes recipientes serem devidamente travados; Em local prximo bem visvel ser colocado um extintor devidamente sinalizado bem como sinalizao de proibio de fumar ou foguear.
2. Execuo das pavimentaes:
Toda a rea de trabalho ser sinalizada proibindo a prtica de fumar; Toda a zona sob a rea de trabalho ser sinalizada interditando a passagem de trabalhadores e de veculos que no estejam envolvidos directamente nas operaes; Dever ser respeitada a informao especfica para o utilizador profissional (ficha de segurana) e respeitada as instrues do rtulo para o manuseamento e armazenagem de substncias e preparaes perigosas; Todos os equipamentos de pavimentao devero estar providos de dispositivos adequados que impeam a projeco de material sobre os operadores e devero dispor de reas de observao e inspeco devidamente protegidas; No ser permitida a existncia de trabalhadores, para alm do(s) manobrador(es) sobre a Espalhadora de material betuminoso quando esta se encontra em marcha / funcionamento; As partes salientes das mquinas a utilizar nestas operaes devero encontrar-se sinalizadas com faixas amarelas e negras com uma inclinao de 45; Os trabalhadores que executam trabalhos relacionados com estas actividades devero colocar-se sempre em posio lateral ou na retaguarda em relao s mquinas em funcionamento; No ser autorizado o acesso rgua vibratria sempre que a mesma se encontre em funcionamento; Todas as mquinas devero dispor de avisos sonoros e luminosos que devero ser utilizados pelos manobradores em caso de marcha retaguarda ou sempre que as condies de visibilidade o justifiquem; Todas as mquinas envolvidas nestas operaes devero dispor de extintores do tipo CO2 e devero possuir dispositivos de insonorizao por forma reduzir o rudo produzido; O trnsito das mquinas envolvidas nestes trabalhos ser regulado por sinaleiros providos de raquetes de sinalizao;
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Sempre que se encontrem fora de servio todas as mquinas devero imobilizar-se em rea perfeitamente plana e fora das zonas de circulao; Todas as caixas existentes no pavimento e relativas s redes de drenagem e de esgotos devero encontrar-se tapadas e perfeitamente sinalizadas; S ser permitida a utilizao de trabalhadores neste tipo de trabalhos aps o mdico de Sade Ocupacional da Empresa confirmar que os mesmos no sofrem de deficincias pulmonares, renais ou hepticas. Os trabalhadores envolvidos na execuo das operaes referenciadas nesta memria descritiva devero utilizar os E.P.I. previstos no Plano de Proteces Individuais. A Entidade Executante dever apresentar at 11 (onze) dias antes dos incios dos trabalhos em causa um Plano de Execuo de Pavimentao que ser submetido aprovao da Fiscalizao e arquivados no Anexo 42. 4.25 PLANO DE CONTROLO E GESTO DE EFLUENTES, RESDUOS E EMISSES
Da implantao da obra, previsivelmente, resultaro efluentes, resduos e emisses de vrios tipos e com impactes diferenciados. Alguns desses efluentes foram j considerados em termos do Projecto de Estaleiro, sendo que compete Entidade Executante providenciar a organizao do estaleiro de modo a que os efluentes, resduos e emisses produzidos sejam devidamente tratados de modo a minimizar impactes, implementando sistemas de identificao, controlo, recolha, transporte e envio para destino final adequado, privilegiando o reaproveitamento ou a reciclagem dos efluentes, resduos e/ou componentes em que tal seja tecnicamente vivel. De modo a programar estas actividades e aferir e verificar a sua eficcia, a Entidade Executante preparar e submeter aprovao da Fiscalizao, conjuntamente com o projecto de Estaleiro, um Plano de Controlo e Gesto de Efluentes, Resduos e Emisses em que far: A identificao e caracterizao dos efluentes, resduos e emisses previstos:
Identificando as respectivas fontes geradoras, Caracterizao fsica e qumica, de cada efluente, resduo e/ou emisso (em funo da fonte geradora do mesmo), Caudal mdio/volume ou estimativa da quantidade e variabilidade, Mtodo de controlo de cada efluente, resduo e/ou emisso;
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identificao
das
operaes
de
recolha,
armazenamento,
transporte
encaminhamento para destino final (reciclagem, valorizao ou eliminao) de cada efluente, resduo e/ou emisso; Definio das medidas e aces preventivas no mbito da poluio do solo e das guas superficiais e subterrneas; Definio de medidas e aces que minimizem a produo de efluentes, resduos e/ou emisses em obra; A descrio do sistema de monitorizao e registo de efluentes, resduos e/ou emisses. O Plano de Controlo e Gesto de Efluentes, Resduos e Emisses ter que prever e referir, entre outras, as medidas de gesto (tais como: controlo, minimizao, recolha, prtratamento, armazenagem, transporte e destino final adequado) dos seguintes efluentes, resduos e/ou emisses: Efluentes (ex.: resultantes de cozinhas, refeitrios, dormitrios, escritrios, instalaes oficinais, industriais e outras estruturas de apoio obra, manuteno de veculos afectos obra, e actividades das frentes de obra, etc.); Resduos slidos urbanos/ perigosos (ex.: resultantes de cozinhas, refeitrios, dormitrios, escritrios, instalaes oficinais, industriais e outras estruturas de apoio obra, manuteno de veculos afectos obra, e actividades das frentes de obra, etc.); Implantao de sistemas de triagem para recolha, armazenamento e
encaminhamento para destino final reciclagem, valorizao ou eliminao (ex.: de vidro, papel, metais, plsticos, pilhas e leos); Efluentes e emisses de centrais de beto, britagem e/ou asfalto; Medidas de conteno e tratamento de derrames acidentais (abastecimento de combustveis, mudanas de leos lubrificantes de mquinas, etc.); Definio de um Plano de Emergncia para eventuais derrames acidentais.
Sem prejuzo do disposto anteriormente, a Entidade Executante, no desenvolvimento das suas actividades na obra, dever cumprir a regulamentao, as normas, requisitos legais e contratuais relativos defesa do ambiente.
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A Entidade Executante arquivar no Anexo 43, cpia do Plano de Controlo e Gesto de Efluentes, Resduos e Emisses e de todos os registos de monitorizao resultantes desse plano e das alteraes que lhe sejam efectuadas. 4.26 PLANO DE ARMAZENAMENTO, CARGAS E MATERIAIS TRANSPORTE E MOVIMENTAO DE
O armazenamento dos materiais da obra dever revestir-se de cuidados de forma a evitar o perigo de escorregamento e rolamento deste tipo de materiais em especial das peas de maior dimenso. De forma a evitar estes perigos no ser autorizada a existncia de armazenamento que no seja diferenciado por categorias e que no estejam na posio horizontal. O transporte dos elementos s frentes de trabalho ser efectuado atravs de veculo apropriado que contenha um dispositivo de amarrao das mesmas. A carga e descarga dos elementos de maior volume ou peso sero efectuadas por uma grua mvel atravs de um meio de elevao apropriado. Esta carga e descarga ser efectuada com a existncia e auxlio de um auxiliar do operador da grua dispondo de comunicaes via rdio com este ltimo elemento. O auxiliar do operador da grua dispor de formao em linguagem gestual. A carga, descarga dos materiais e elementos necessrios apenas ser autorizada aps a interdio de existncia de trabalhadores na rea, devendo para o efeito o operador da grua antes do incio da operao emitir os necessrios avisos sonoros. As restantes peas de dimenso reduzida sero movimentadas por um Empilhador telescpico. Toda a rea ser devidamente sinalizada contra o perigo de queda de materiais. As movimentaes das peas de maior dimenso sero auxiliadas com dispositivos de orientao (cordas). Os trabalhadores envolvidos na execuo das operaes referenciadas nesta memria descritiva devero utilizar os E.P.I. previstos no Plano de Proteces individuais. O Plano de Armazenamento, Transporte e Movimentao de Cargas e Materiais tem que ser apresentado pela Entidade Executante at 11 (onze) dias antes da data prevista para abertura do estaleiro. A Entidade Executante no poder executar qualquer trabalho antes da Fiscalizao aprovar o Plano respectivo.
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A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 44, cpia do Plano de Armazenamento, Transporte e Movimentao de Cargas e Materiais e eventuais alteraes ao mesmo. 4.27 PLANO DE ILUMINAO
Antes de iniciada a montagem das colunas e respectivas luminrias, a Entidade Executante, sem prejuzo de outros aspectos que a Fiscalizao/Coordenador de Segurana da Obra considerem relevantes, apresentar Fiscalizao para aprovao, at 11 (onze) dias antes do incio dos trabalhos, um Plano de Iluminao, identificando: O mtodo de montagem das colunas e respectivas luminrias e o equipamento utilizado para colocao das mesmas, nomeadamente o equipamento utilizado para a elevao em altura dos trabalhadores; Posicionamento dos equipamentos e movimentos que iro executar isoladamente ou em conjunto, e mtodos de controlo de movimentao dos elementos a transportar; Faixas de circulao dos equipamentos e definio de zonas interditas a trabalhadores e mquinas em cada fase das operaes de montagem; Definio das medidas de proteco colectiva e de proteco individual a empregar / utilizar face aos riscos associados s operaes a executar. A Entidade Executante arquivar no Anexo 45, cpias do Plano de Iluminao e eventuais alteraes ao mesmo.
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5 MONITORIZAO E ACOMPANHAMENTO
5.1 CONSIDERAES GERAIS Sem prejuzo das aces dirias e/ou peridicas que devero ser realizadas por todos os intervenientes nesta empreitada, quer em cumprimento das obrigaes legais aplicveis, quer por exigncia do Caderno de Encargos do qual este Plano de Segurana e Sade parte integrante, referem-se as seguintes aces especficas para verificar o desempenho da Entidade Executante na implementao da segurana e sade no trabalho nesta empreitada: Registo de acidentes e ndices de sinistralidade laboral; Monitorizao mensal; Comisses de Segurana e Sade; Auditorias e Inspeces. 5.2 MONITORIZAO MENSAL A Entidade Executante actualizar no final de cada ms, um ficheiro (formato Word) com dados relativos monitorizao (Modelo S21) que dever solicitar Fiscalizao, em disquette, em CD ou o envio por e-mail, conforme for acordado. Aps cada actualizao, a Entidade Executante proceder entrega, ou envio por e-mail, do referido ficheiro Fiscalizao at ao 5. dia de cada ms, acompanhado dos documentos nele indicados. Compete Fiscalizao, analisar o contedo do mencionado ficheiro e avaliar a implementao do preconizado no PSS, assim como os acidentes e indicadores de sinistralidade laboral. Sempre que requerido, responsabilidade da Fiscalizao enviar o referido ficheiro devidamente actualizado ao Dono da Obra ou seu representante, no prazo mximo de 5 (cinco) dias aps a solicitao. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 46 os relatrios de Monitorizao enviados Fiscalizao. Para alm dessa monitorizao, a Entidade Executante dever promover e criar as condies, fornecendo os meios necessrios, para que os representantes dos trabalhadores dentro do horrio de trabalho possam periodicamente (no mnimo mensalmente) percorrer as frentes de trabalho para auscultar diferentes trabalhadores da Entidade Executante ou dos seus Subcontratados, com vista a recolher informao sobre as condies de trabalho e bem-estar destes no estaleiro em causa, incluindo condies de segurana no trabalho que
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desempenham, garantia de salrios em dia, condies de habitabilidade no Estaleiro (dormitrios, caso aplicvel), condies em que tomam as suas refeies, etc.. 5.3 COMISSO DE SEGURANA E SADE DA OBRA Com o objectivo de acompanhar e avaliar a implementao do Plano de Segurana e Sade ser constituda uma Comisso de Segurana da Obra composta, em princpio, pelas pessoas com as seguintes funes ou representaes: Representante do Dono da Obra (Gestor de Obra ou um seu representante); Representante da Fiscalizao (Engenheiro Residente); Tcnico responsvel pelo exerccio da coordenao de segurana em obra; Director Tcnico da Empreitada; Responsvel da Entidade Executante pelo cumprimento da legislao aplicvel em matria de segurana, higiene e sade no trabalho e pela correcta aplicao, manuteno, actualizao e organizao deste PSS; Representante(s) dos trabalhadores da empreitada. A Comisso de Segurana da Obra deve: Aferir o grau de implementao do PSS; Analisar o resultado das auditorias de segurana realizadas obra; Contribuir para a melhoria e evoluo do PSS; Incentivar e obter colaborao em matria de segurana por parte de todos os intervenientes em obra; Analisar e acordar estratgias de implementao do PSS; Incentivar a participao de todos os trabalhadores. No prazo de 11 (onze) dias a contar da data da consignao da empreitada, a Entidade Executante deve informar a Fiscalizao dos elementos que lhe compete designar para integrar a Comisso de Segurana e Sade da Obra acima referida, incluindo-se tambm os representantes dos trabalhadores da empreitada cujo nmero dever ser o referido na Lei Quadro sobre Segurana, Higiene e Sade no Trabalho (Decreto-Lei n. 441/91, de 14 de Novembro). Salvo casos excepcionais, estes representantes no podero ser trabalhadores da equipa dirigente da empreitada (direco tcnica, administrativos, encarregados, arvorados, chefes de equipa). Nos 5 (cinco) dias seguintes a essa designao, a Entidade Executante obriga-se a colocar este PSS disposio dos representantes dos trabalhadores
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da empreitada, explicando o seu contedo, assegurando o mesmo e no mesmo prazo sempre que haja alteraes de algum destes representantes. N. de trabalhadores na empreitada (n) n < 61 61 n < 151 151 n < 301 301 n < 501 n > 501 N. de representantes 1 (um) 2 (dois) 3 (trs) 4 (quatro) 5 (cinco)
A Comisso de Segurana da Obra deve reunir periodicamente (em princpio, mensalmente ou outra periodicidade que venha a ser definida pelo Dono da Obra) para analisar o estado de implementao do Sistema; apoiar as tarefas da Fiscalizao; identificar as alteraes que se mostrarem necessrias para a melhoria das condies de segurana e sade no trabalho e analisar eventuais acidentes e ndices de sinistralidade laboral registados na empreitada, e as medidas preventivas implementadas. No fim de cada reunio, a Fiscalizao promover a elaborao da respectiva acta e assegurar a sua distribuio pelos intervenientes nesta Comisso no prazo de 11 (onze) dias. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 47 as actas das reunies da Comisso da Segurana da Obra. 5.4 AUDITORIAS E INSPECES A Entidade Executante obriga-se a efectuar auditorias internas no mnimo trimestralmente, devendo a primeira dessas auditorias ser realizada at 3 (trs) meses aps a consignao da empreitada. Essas auditorias devero ser efectuadas seguindo a metodologia da norma ISO 19011 tendo em conta a rea em causa (segurana e sade) e podero ser efectuadas com meios internos do prpria Entidade Executante ou recorrendo a meios externos, sendo que no primeiro caso a equipa auditora no poder conter elementos ligados empreitada objecto da auditoria. Esse prazo de um ms para a Entidade Executante realizar uma primeira inspeco especfica s instalaes do estaleiro de apoio (instalaes sociais). Sem prejuzo de responsabilidades e direitos estabelecidos legalmente, o Dono da Obra reserva se o legtimo direito de, com meios prprios ou atravs de entidades externas que contrate para o efeito, efectuar tambm Auditorias ao Sistema da Segurana e Sade no Trabalho preconizado no presente Plano de Segurana e Sade e na legislao e
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regulamentao vigentes. Nos processos de Auditoria, a Entidade Executante prestar todas as informaes que lhe sejam solicitadas, participar nas reunies da Auditoria com todos os elementos a quem tal seja solicitado, e disponibilizar Equipa Auditora as instalaes do estaleiro e toda a documentao do mbito da Segurana e Sade no Trabalho, incluindo as cpias necessrias. A Entidade Executante dever arquivar no Anexo 48 os Planos e Relatrios de Auditorias e Inspeces, quer internas (efectuadas pela Entidade Executante), quer externas de 2. Parte (efectuadas por iniciativa da Fiscalizao ou do Dono da Obra). Devero tambm ser arquivadas neste anexo, os Planos de Aces Correctivas e/ou Preventivas resultantes dessas auditorias ou inspeces e bem assim os documentos relativos a eventuais Inspeces (autos de notcia, notificaes, autos de suspenso de trabalhos) que venham a ser realizadas obra pela Inspeco-Geral do Trabalho.
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EMPREITADA DE EXECUO DE INFRA-ESTRUTURA DA TRAVESSA LUIS DE CAMES-CABANAS

Plano de Segurana e Sade Elemento de Proposta

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Representante dos Trabalhadores

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O acesso ao local das obras pode considerar-se bom, de um modo geral.

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