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Glosario

A
Abuso Sexual: Al que sin el consentimiento de una persona y sin el propsito de llegar a la cpula, ejecute en ella un acto sexual o la obligue a ejecutarlo. 1

Alerta de violencia de gnero: Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad 2 .

Armonizacin legislativa: Significa hacer compatibles las disposiciones federales o estatales, segn corresponda, con las de los tratados de derechos humanos de las mujeres de los que Mxico forma parte, con e fin de evitar conflictos y dotar de eficacia a estos ltimos.

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Artculo 260 Cdigo Penal Federal. Artculo 22 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

C
Consentimiento de la vctima: En muchos casos de trata hay un consentimiento o cooperacin inicial entre las vctimas y los traficantes, seguida por una situacin de coaccin, abuso o explotacin. Por lo que todo consentimiento inicial queda anulado cuando comienza el engao, sigue la coaccin o hay abuso de poder en algn momento del proceso. 3

Puede todava esgrimirse como defensa en el derecho interno, pero cuando se demuestra que se han utilizado medios tales como amenazas, coaccin o uso de la fuerza o abuso del poder, el consentimiento carece de valor y la defensa basada en l no ha lugar. 4

Convencin Americana de Derechos Humanos: Creada en 1969. Tambin conocida como Pacto de san Jos. Es la pieza capital de la proteccin de los derechos humanos en nuestro continente. Tiene dos Protocolos que la complementan: uno relativo a los derechos econmicos, sociales y culturales, y otro sobre la abolicin de la pena de muerte. Cpula 5 : Se entiende por cpula, la introduccin del miembro viril en el cuerpo de la vctima por va vaginal, anal u oral, independientemente de su sexo.

Apartado b) del artculo 3 del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Aprobado por la Cmara de Senadores del Honorable Congreso de la Unin, el 22 de octubre de 2002, ratificado por el Ejecutivo Federal el 3 de febrero 2003 y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de abril del 2003. 4 Pgina XIX de la introduccin del Manual para la lucha contra la trata de personas. 5 Cdigo Penal Federal, artculo 265, segundo prrafo.

Corrupcin de menores 6 : Obligar, inducir, facilitar o procurar a una o varias personas menores de 18 aos de edad o una o varias personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o una o varias personas que no tienen capacidad para resistirlo a realizar cualquiera de los siguientes actos:

a) Consumo habitual de bebidas alcohlicas; b) Consumo de sustancias txicas o al consumo de narcticos c) Mendicidad con fines de explotacin; d) Comisin de algn delito; e) Formar parte de una asociacin delictuosa; y f) Realizar actos de exhibicionismo corporal o sexuales simulados o no, con fin lascivo o sexual.

Cdigo Penal Federal, artculo 201

D
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Creada en 1948, fue el primer instrumento de su gnero en la historia que incorpor los derechos y deberes en un mismo texto, y es importante sealar que esta Declaracin es previa en cuatro meses a la Declaracin Universal.

Declaraciones internacionales: Entendidas tambin como recomendaciones, que se encuentran contempladas en instrumentos y documentos producidos por organismos especializados de derechos humanos.

Delitos adicionales para demostrar ante un tribunal la gravedad de una determinada operacin de trata de personas: Esclavitud, prcticas anlogas a la esclavitud, servidumbre involuntaria, trabajos forzados u obligatorios 7 , servidumbre por deudas, matrimonio forzado, prostitucin forzada, aborto forzado, embarazo forzado, tortura 8 , trato cruel, inhumano o degradante, violacin o agresin sexual, lesiones corporales, asesinato, secuestro 9 , confinamiento ilcito, explotacin laboral, retencin de documentos de identidad, corrupcin.
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Vase el inciso b de la Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prctica Anlogas a la Esclavitud, adoptada en Ginebra, Suiza, el 7 de Septiembre de 1956, ratificada por Mxico el 30 de junio de 1959 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de junio de 1960 y el numeral 2 del artculo 11 de la Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares, adoptada en Nueva York, el 18 de diciembre de 1990, ratificada por Mxico el 8 de marzo de 1999 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de agosto de 1999. 8 Vase el numeral 2 del artculo 5 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, adoptada en la ciudad de San Jos Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, ratificada por Mxico el 24 de marzo de 1981, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de mayo de 1981 y el inciso a) del artculo 37 de la Convencin sobre los Derechos el Nio, adoptada en Nueva York, el 20 de noviembre de 1989, ratificada por Mxico el 21 de septiembre de 1990 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de enero de 1991. 9 Vase el artculo 7 de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, adoptada en la ciudad de San Jos Costa Rica el 22 de noviembre de 1969, ratificada por Mxico el 24 de marzo de 1981, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de mayo de 1981. 10 Pgina 37 del Manual para la lucha contra la trata de personas.

Derecho interno: Se encuentra conformado por un conjunto de normas que constituyen una unidad. La estructura de un orden jurdico consiste en una construccin escalonada de normas recprocamente supra y subordinadas, donde la norma del nivel superior determina la produccin de la norma de nivel inferior, hasta llegar a la norma fundante bsica que determina la validez de todo el orden jurdico.

Derecho internacional de los derechos humanos: Se integra por los tratados internacionales en derechos humanos, las declaraciones internacionales de derechos humanos, las normas soft law y la jurisprudencia internacional.

Derecho internacional pblico: Conjunto de normas reguladoras de las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional.

Derechos humanos: Son los valores fundamentales vinculados con la dignidad, la libertad y la igualdad de las personas, exigibles en todo tiempo y lugar. Son universales, porque le pertenecen a todas las personas en cualquier tiempo y lugar. Son indivisibles, interdependientes, integrales y complementarios. Son irrenunciables e imprescriptibles, ya que representan un estatuto personal que sigue a la persona dondequiera que se encuentre y no puede ser obligada a renunciar a ellos en ninguna circunstancia. Son inalienables e inviolables. No son suspendibles, salvo de manera excepcional y temporal y en circunstancias muy especiales.

Derechos humanos de las mujeres: Los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belm do Par) y dems instrumentos internacionales en la materia.

Hacen referencia al conjunto de intereses y necesidades de la poblacin femenina develados por el debate promovido desde la perspectiva de gnero y que, en el contexto de los derechos humanos, constituyen una ampliacin de los derechos humanos de forma especfica para la poblacin femenina (IIDH, s/f)

Discriminacin: Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas.
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Discriminacin contra la mujer: Denota toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera.

Dominacin de gnero: Es la capacidad de controlar y decidir sobre la vida del otro gnero. En un sistema de gnero, donde el dominio es patriarcal, se establecen relaciones no equitativas entre hombres y mujeres. Adems se asegura el monopolio de poderes de dominio al gnero masculino y a los hombres, mientras el gnero femenino y las mujeres quedan sujetas al dominio masculino. Por eso los hombres suelen normar a las mujeres, dirigirlas y controlarlas, casi de manera incuestionable
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Artculo 4 de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin - Glosario de trminos sobre gnero. Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la Familia / Glosario de gnero y salud. USAID/ Glosario: Generando en perspectiva. IIDH / Torres Rivas, Edelberto. La gobernabilidad centroamericana en los noventa. En: Qu ser de Centroamrica?: Gobernabilidad, Legitimidad Electoral y Sociedad Civil. (Compiladores: Gunther Maihold y Manuel Carballo Quintana), Fundacin Friedrich Ebert, 1 edicin, Costa Rica, 1994).
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E
Elementos que inciden en la problemtica de la trata: La pobreza, la discriminacin, la desigualdad de gnero, la falta de oportunidades econmicas, el desconocimiento y la promesa de beneficios materiales.
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Equidad de gnero: Refiere a un principio de justicia que guarda relacin con la igualdad sustantiva y el reconocimiento de las diferencias entre mujeres y hombres. Puede entenderse como la igualdad en las diferencias. Apela a los imperativos ticos que obligan a una sociedad a ocuparse de las circunstancias y los contextos que provocan la desigualdad y a generar las condiciones que permitan que las mujeres y los hombres puedan realizarse en sus propsitos de vida. Atiende el respeto y garanta de los derechos humanos y la igualdad de oportunidades.

Esclavitud: La esclavitud es el estado condicin de un individuo sobre el cual se ejercitan los atributos del derecho de propiedad o alguno de ellos 14 . La trata de esclavos comprende todo acto de captura, adquisicin o cesin de un individuo para venderle o cambiarle; todo acto de cesin por venta o cambio de un esclavo, adquirido para venderle o cambiarle y en general todo acto de comercio o de transporte de esclavos 15 . Esclavo es la persona que por estar bajo el dominio de otro carece de libertad 16 .

Pgina 25 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. Numeral 1 del artculo 1 de la Convencin Relativa a la Esclavitud, adoptada en Ginebra, Suiza, adoptada el 25 de septiembre de 1926, ratificada por Mxico el 8 de septiembre de 1934 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de septiembre de 1935. 15 Numeral 2 del artculo 1 de la Convencin Relativa a la Esclavitud, adoptada en Ginebra, Suiza, adoptada el 25 de septiembre de 1926, ratificada por Mxico el 8 de septiembre de 1934 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 13 de septiembre de 1935. 16 Pgina 65 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.
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Estupro 17 : Cpula con persona mayor de doce aos y menor de dieciocho, obteniendo su consentimiento por medio de engao, se le aplicar de tres meses a cuatro aos de prisin.

Explotacin laboral: Situacin en la que el o los trabajadores carecen de derechos laborales y/o trabajan de manera ilegal. Estos casos se evidencian en especial en migrantes indocumentados, quienes por su grado de vulnerabilidad son proclives a caer en manos de los tratantes.
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Explotacin sexual comercial: Significa la participacin de una persona en la prostitucin, la servidumbre sexual o la produccin de materiales pornogrficos, como consecuencia de estar sujeta a una amenaza comn, la coaccin, el rapto, la fuerza, el abuso de autoridad, servidumbre por deuda o fraude.
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Cdigo Penal Federal, artculo 261 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. 19 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.

F
Feminicidio: 20 Conjunto de delitos de lesa humanidad que incluyen los crmenes, los secuestros y las desapariciones de nias y mujeres en un cuadro de colapso institucional. Es una fractura del estado de derecho que favorece la impunidad.

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Lagarde, M. (2006) en Feminicidio: Una perspectiva global. En Russell, D y Harmes, R. Cmara de Diputados, CEICH: Mxico

G
Gasto etiquetado para las mujeres y la igualdad de gnero: Estrategia de incidencia en el gasto pblico. Define los recursos destinados a atender necesidades prcticas e intereses estratgicos de las mujeres en diversos contextos y a cerrar las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres. Facilita la identificacin y transparencia de los recursos, as como la dimensin de los esfuerzos y compromisos en materia presupuestal para el adelanto de las mujeres.

Gnero: Categora que alude a los significados que la sociedad asigna a mujeres y hombres a travs de la diferenciacin de los roles, actitudes, conductas y responsabilidades. Se centra en las relaciones entre mujeres y hombres en los distintos mbitos de la sociedad. Es una forma primaria de relaciones significantes de poder y un elemento constitutivo de las relaciones sociales basadas en las diferencias que distinguen los sexos. 21 Permite comprender que en las sociedades, lo femenino y lo masculino no son simples derivaciones de las diferencias biolgicas, sino complejas construcciones sociales cargadas de significacin, que se proyectan y activan a travs de las diversas estructuras regulatorias de la sociedad, en el mbito pblico y privado.

21 Scott, W. J. (2003). El gnero: Una categora til para el anlisis histrico. En M. Lamas. El gnero. La construccin cultural de la diferencia sexual, (3ra. Reimpresin). Mxico: PUEG / Porra.

Grupo delictivo organizado: (Definicin de la Convencin de Naciones Unidas contra el Crimen Organizado Transnacional 22 ) Grupo estructurado de tres o ms personas que exista durante cierto tiempo y que acte concertadamente con el propsito de cometer uno o ms delitos graves o delitos tipificados con miras a obtener, directa e indirectamente, un beneficio econmico u otro beneficio de orden material 23 .

Inciso A del artculo 2, Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional Convencin de Palermo adoptada en la Ciudad de Nueva York el 15 de noviembre de 2000, ratificada por Mxico el 4 de marzo de 2003, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2003. 23 Pgina 23 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.

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H
Hostigamiento sexual: Al que con fines lascivos asedie reiteradamente a

persona de cualquier sexo, valindose de su posicin jerrquica derivada de sus relaciones laborales, docentes, domsticas o cualquiera otra que implique subordinacin 24 .

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Artculo 259 Bis Cdigo Penal Federal.

I
Igualdad 25 .- La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres seala en su artculo 6 que la igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de los mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo. Facio define que la igualdad entre los sexos necesariamente supone el reconocimiento de las diferencias, que restringen el acceso de unos y otras a las oportunidades y beneficios adquiridos mediante la asignacin y el ejercicio de los derechos.

Instrumentos vinculantes.- conocidos tambin como marco de lo polticamente acordado o soft law, proporcionan directrices de conducta que no son en sentido estricto normas obligatorias para los Estados, pero son polticamente muy relevantes. Estos instrumentos reflejan principios que los Estados acuerdan en el momento de suscribirlos que, sin ser vinculantes, imponen obligaciones o compromisos morales, si bien no se manifiesta en Ley, s existe un fuerte contenido moral y poltico aunque no as una aplicacin coactiva. Entre ellos se encuentran las Declaraciones, las Conferencias y los Consensos.

Investigacin preventiva: Est centrada en la actividad policial y persigue la investigacin, detencin y condena de los autores de este delito sin tener que recurrir a la colaboracin y declaracin de las vctimas. Esta posibilidad de investigacin es simplemente un reconocimiento por parte de los organismos encargados de la aplicacin de la ley de las dificultades reales, y a veces insuperables, a las que se enfrentan las vctimas de trata de personas que desean prestar testimonio contra sus explotadores pero que no pueden hacerlo por temor a represalias contra ellas o sus seres queridos.
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INMUJERES.

(2007). Glosario de Gnero. Mxico.

Pgina 32 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos.

Investigacin reactiva: Centrada en la vctima en calidad de testigo en la que se subraya la atencin humanitaria que debe brindrsele y manteniendo como ejes centrales de dicha investigacin los criterios de seguridad y confidencialidad 27 .

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Pgina 32 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos.

L
Lenocinio : Delito cometido en contra de personas menores de dieciocho aos
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de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo:

I.- Toda persona que explote el cuerpo de las personas antes mencionadas, por medio del comercio carnal u obtenga de l un lucro cualquiera; II.- Al que induzca o solicite a cualquiera de las personas antes mencionadas, para que comercie sexualmente con su cuerpo o le facilite los medios para que se entregue a la prostitucin, y III.- Al que regentee, administre o sostenga directa o indirectamente, prostbulos, casas de cita o lugares de concurrencia dedicados a explotar la prostitucin de personas menores de dieciocho aos de edad o de personas que no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o de personas que no tienen capacidad para resistirlo, u obtenga cualquier beneficio con sus productos.

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Cdigo Penal Federal, artculo 204

M
Matrimonio servil: Cualquier mujer que se vea privada de los derechos y las libertades ms elementales y sea sometida a la brutalidad y al control en una relacin ntima de pareja se encuentra en una situacin de esclavitud. Toda institucin o prctica en virtud de la cual:

Una mujer, sin que le asista el derecho a oponerse, es prometida o dada en matrimonio a cambio de una contrapartida en dinero o en especie entregada a sus padres, su tutor, a su familia o a cualquier otra persona o grupo de personas 29 .

El marido de una mujer, la familia o el clan del marido tienen el derecho de cederla a un tercero a ttulo oneroso o de otra manera.

La mujer, a la muerte de su marido, puede ser transmitida por herencia a otra persona.

Una mujer es prometida, entregada o persuadida para contraer matrimonio bajo condiciones de esclavitud, maltrato y/o abuso. 30

Mendicidad: Situacin derivada de la pobreza, generalmente una situacin marginal extrema en la que el mendigo es receptor de un sentimiento de pena o de lstima por su indumentaria o por su apariencia, a travs de los cuales busca subsistir pidiendo dinero a transentes. Cuando detrs de estos mendigos se encuentran personas que lucran de ellos a travs del sometimiento, la coaccin, la amenaza, abusando del estado de indefensin de las vctimas, utilizndolos como medio para obtener un beneficio, esta situacin encaja dentro del concepto de trata de personas.
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Inciso i) del artculo 1 de la Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prctica Anlogas a la Esclavitud, adoptada en Ginebra, Suiza, el 7 de Septiembre de 1956, ratificada por Mxico el 30 de junio de 1959 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de junio de 1960. 30 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. 31 Pgina 65 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.

N
Nio: Se entender toda persona menor de 18 aos.

Normas soft law: El trmino hace referencia a instrumentos cuasi-legales que no tienen fuerza legal, en contraste con la hard law, que si posee fuerza legal tradicional.

O
Obligacin de establecer la responsabilidad de entidades jurdicas para los Estados en los supuestos:

En el caso de participacin en delitos graves en que est involucrado un grupo delictivo organizado.

- En el caso de otros delitos tipificados por los Estados Partes. - En el caso de los delitos tipificados en cualquier Protocolo en que los
Estados sean parte o tengan intencin de pasar a serlo, incluido el Protocolo contra la trata de Personas.
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rdenes de proteccin: Son actos de proteccin y de urgente aplicacin en funcin del inters superior de la Vctima y son fundamentalmente precautorias y cautelares. Debern otorgarse por la autoridad competente, inmediatamente que conozcan de hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia contra las mujeres 33 .

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Pgina 40 del Manual para la lucha contra la trata de personas. Artculo 27 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

P
Polticas pblicas para las mujeres y la igualdad de gnero: Conjunto de acciones, prcticas y medidas incluidas en la agenda pblica que derivan de un marco normativo en materia de los derechos humanos de las mujeres. Se expresan a travs de distintas formas de intervencin del Estado para el efectivo acceso, uso y disfrute de derechos, bienes y servicios por parte de la poblacin. Toman en cuenta las necesidades y demandas de mujeres y hombres. Promueven desde la perspectiva de gnero la redistribucin equitativa y democrtica de roles, responsabilidades y recursos. Impulsan el desarrollo del empoderamiento, autonoma y ciudadana de las mujeres.

Prcticas jurdicas o consuetudinarias: Son aquellas que se desarrollan alrededor de un objeto de referencia, identificado por la gente como derecho (puede ser derecho estatal, derecho consuetudinario o cualquier otro tipo de derecho reconocido como tal). En otras palabras, una prctica legal es todo aquello que se hace de una manera en la que no se hara de no existir el derecho de referencia. 34 Pederastia 35 : Delito que consiste en aprovecharse de la confianza, subordinacin o superioridad que se tiene sobre un menor de dieciocho aos, derivada de su parentesco en cualquier grado, tutela, curatela, guarda o custodia, relacin docente, religiosa, laboral, mdica, cultural, domstica o de cualquier ndole y ejecute, obligue, induzca o convenza a ejecutar cualquier acto sexual, con o sin su consentimiento.

-Pluralismo jurdico, pluralidad de leyes y prcticas jurdicas: Teoras, crticas y re especificacin praxiolgica, EUROPEAN JOURNAL OF LEGAL STUDIES: ISSUE 1 35 Cdigo Penal Federal, artculo 109

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Penalizacin del blanqueo del producto del delito de la trata de personas: La estrategia de un Estado para combatir la trata de personas debe incluir rigurosos regmenes de decomiso que prevean la identificacin, la localizacin, el embargo preventivo, la incautacin y el decomiso de los fondos y bienes adquiridos ilcitamente. 36 Perspectiva de gnero 37 .- Alude a una herramienta conceptual que busca mostrar que las diferencias entre mujeres y hombres se dan no solo por su determinacin biolgica, sino tambin por las diferencias culturales asignadas a los seres humanos Este enfoque cuestiona los estereotipos con que somos educados y abre la posibilidad de elaborar nuevos contenidos de socializacin y relacin entre los seres humanos.

Plan de Accin contra la trata de personas de la Organizacin para la Seguridad y la Cooperacin en Europa
OSCE:

Tiene por objeto dotar a los

Estados participantes de un mecanismo de seguimiento que facilite la coordinacin entre ellos no slo en el marco de estructura de la
OSCE

sino tambin

en el caso de otras organizaciones internacionales, enfoca la lucha en una perspectiva pluridimensional procurando dar una respuesta global al problema que abarca la proteccin de las vctimas, la prevencin de la trata y el encausamiento penal de los autores de este delito.
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Pornografa: Toda representacin, por cualquier medio, de una persona dedicada a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales con fines primordialmente sexuales. En algunos pases se permite la pornografa en personas adultas, pero la pornografa de menores de edad (hasta 18 aos) es considerado un delito penalizado en las legislaciones internas y por los instrumentos internacionales.
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Pgina 41 del Manual para la lucha contra la trata de personas. (2007). Glosario de Gnero. Mxico. 38 Pgina 12 del Manual para la lucha contra la trata de personas. 39 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.
INMUJERES.

Se entiende por pornografa infantil a toda representacin, por cualquier medio, de un nio dedicado a actividades sexuales explcitas, reales o simuladas, o toda representacin de las partes genitales de un nio con fines primordialmente sexuales. 40 Presupuesto de Egresos de la Federacin: Documento jurdico y financiero que establece las erogaciones que realizar el gobierno federal entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de cada ao. Es aprobado por la Cmara de Diputados del Congreso de la Unin. Es el plan de accin anual en el que el gobierno federal establece sus prioridades y objetivos a travs de los montos destinados a sus gastos, incluidos aquellos relacionados con el funcionamiento del aparato gubernamental. 41

Principio pro homine: En cada caso concreto, se deber aplicar siempre la norma que ms favorezca a la persona humana, independientemente de que provenga de un tratado, de la constitucin o de una ley ordinaria.

Prostitucin forzada: Es la situacin en la cual la vctima es manipulada u obligada a ejecutar actos que involucran su cuerpo, para satisfacer deseos sexuales de otras personas, con o sin remuneracin por ello. En algunos pases el ejercicio de la prostitucin no constituye delito, sino lo que es considerado delito es la prostitucin forzada y la induccin a la prostitucin, las cuales son consideradas formas de trata.
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Inciso c del artculo 2 del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la Utilizacin de Nios en la Pornografa. 41 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), (2010). Las mujeres y el presupuesto pblico en Mxico, Mxico: Autor. 42 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.

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R
Redes de trata de personas: Consisten en grupos de una misma etnia o nacionalidad que se relacionan con vctimas de la misma procedencia.
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Remocin de rganos: Tambin conocido como trfico de rganos (ningn material humano puede ofrecerse en venta). El trfico de rganos y tejidos humanos constituye una forma de trata de seres humanos, que supone una grave violacin de los derechos fundamentales de la persona y, en particular, de la dignidad humana y de la integridad fsica. Dicho trfico constituye un mbito de accin de grupos de delincuencia organizada, que frecuentemente recurren a prcticas inadmisibles, como el aprovecharse de personas vulnerables as como el uso de violencias y amenazas. Es causa, adems, de graves peligros para la salud pblica y constituye un ataque al derecho de los ciudadanos a un acceso igualitario a los servicios de sanidad.
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Pgina 24 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. Pgina 65 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario.

S
Servidumbre: Se presenta por deuda, cuando una persona es entregada y puesta a la disposicin de otra hasta que la deuda adquirida sea cancelada. Tambin se presenta en prcticas religiosas y culturales.
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Se entiende por servidumbre por deudas al estado o condicin que resulta del hecho de que un deudor se haya comprometido a prestar sus servicios personales, o los de alguien sobre quien ejerce autoridad, como garanta de una deuda, si los servicios prestados, equitativamente valorados, no se aplican al pago de la deuda, o si no se limita su duracin ni se define la naturaleza de dichos servicios. 46 Sistema Universal de Proteccin de los Derechos Humanos o Sistema ONU: La Declaracin Universal de los Derechos Humanos o Carta Internacional de los Derechos Humanos, sirvi de base para la posterior expedicin del Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos, adems de otros pactos proferidos por la ONU. AS partir de ellos se crearon ciertos mecanismos de proteccin de los derechos humanos, cuya aplicacin es de rbita universal.

Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos: En el mbito de nuestro continente, tenemos que con la expedicin de la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en 1948 y dems instrumentos internacionales dictados por la Organizacin de Estados Americanos, se crearon mecanismos de proteccin de los derechos humanos cuyo radio de accin, a diferencia de los anteriores, es en las Amricas. Por esta razn reciben el nombre de Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos.

Pgina 65 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. Inciso a) del artculo 1 de la Convencin Suplementaria sobre la Abolicin de la Esclavitud, la Trata de Esclavos y las Instituciones y Prctica Anlogas a la Esclavitud, adoptada en Ginebra, Suiza, el 7 de Septiembre de 1956, ratificada por Mxico el 30 de junio de 1959 y Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de junio de 1960.
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Sistema Complementario Especializado: Tambin existen otros mecanismos de proteccin internacional de los derechos humanos llamados mecanismos de proteccin complementarios especialitos, cuyo objeto no es otro que investigar las violaciones de los derechos humanos cometidas en algn pas o territorio.

Sujetos de la comunidad internacional: Los Estados soberanos que forman la comunidad internacional, as como los organismos internacionales y las organizaciones no gubernamentales.

T
Tipificacin como delitos relacionados con el blanqueo de dinero establecidos en la Convencin contra la Delincuencia Organizada:

Conversin o transferencia del producto del delito con el propsito de ocultar su origen ilcito.

Ocultacin o disimulacin del producto del delito. Adquisicin, posesin o utilizacin del producto del delito. Contribucin indirecta en la comisin de los delitos arriba indicados, incluida la participacin en ellos, la conspiracin para cometerlos o el intento de comisin de los delitos en cuestin.
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Trabajo domstico: Es considerado una forma de servidumbre cuando existen condiciones de explotacin, vulnerabilidad de los derechos fundamentales y explotacin laboral. En el trabajo domstico, actividad desarrollada

mayoritariamente por mujeres, una persona sirve a un individuo o a una familia dentro de una casa. 48

Trabajo forzado: Todo trabajo o servicio exigido a un individuo bajo amenaza de una pena cualquiera y para el cual dicho individuo no se ofrece voluntariamente.
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- Trfico humano o trfico de personas: Concepto que se utiliza para referirse al comercio internacional de mujeres y personas menores de edad. El trfico de personas era la traduccin textual al castellano de trafficking in persons de los textos en ingls los cuales fueron traducidos e introducidos a Latinoamrica. Cruce irregular de fronteras con el propsito de obtener bienes econmicos.
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Pgina 42 del Manual para la lucha contra la trata de personas. Pgina 65 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. 49 Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. 50 Pgina 9 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. 51 Pgina 16 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos.

Trfico de migrantes: Se entiende la facilitacin de un cruce de fronteras sin cumplir los requisitos legales o administrativos con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro de orden material. 52 Trfico ilcito de migrantes 53 : La facilitacin de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u otro beneficio de orden material. En caso de trfico ilcito, que suele realizarse en condiciones peligrosas o degradantes, los migrantes consienten en ese trfico. El trfico ilcito termina con la llegada de los migrantes a su destino. El trfico ilcito es siempre transnacional. 54

Trata de blancas: Concepto que se utilizaba para hacer referencias a la movilidad y comercio de mujeres blancas europeas y africanas para servir como prostitutas o concubinas, generalmente, en pases rabes africanos o asiticos. 55 Comercio de mujeres blancas con fines de explotacin sexual. 56

Trata de personas: La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.
Pgina 20 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. Inciso a del artculo 3 del Protocolo contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, que Complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, adoptado el 15 de noviembre del 2000, signado por el Estado Mexicano el 13 de diciembre del 2000, ratificado el 22 de octubre del 2002 y publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de abril del 2003. 54 Pgina Introduccin XV del Manual para la lucha contra la trata de personas. 55 Pgina 9 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. 56 Pgina 16 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos.
53 52

Trata con fines de reproduccin: Cualquier prctica en la que la mujer, sin derecho de renunciar, es obligada o persuadida a embarazos forzados, a alquilar su vientre o vender sus vulos a cambio de una compensacin econmica o en especie para s misma, para su familia, tutores o cualquier otra persona.
57

Trata con fines de servidumbre por deudas (peonage), de esclavitud, de servidumbre involuntaria o de trabajos forzados 58 : Toda persona que, a sabiendas, capte, acoja, transporte, suministre u obtenga por cualquier medio a una persona para realizar trabajos o prestar servicios en infraccin del presente captulo ser condenada a multa o a pena de no ms de 20 aos de prisin, o a ambas cosas.
59

Trata de nios con fines de explotacin sexual o por la fuerza, bajo fraude o bajo coaccin
60

: Toda persona que, a sabiendas:

1.- Capte, atraiga, acoja, transporte, suministre u obtenga por cualquier medio a una persona a travs del comercio interestatal o de manera que lo afecte. 2.- Obtenga un beneficio, de tipo financiero o aceptando cualquier cosa de valor, de participar en una operacin que haya supuesto realizar un acto descrito en infraccin del prrafo anterior, sabiendo que se utilizar la fuerza, el fraude o la coaccin para que la persona lleve a cabo un acto sexual comercial, o sabiendo que la persona no ha alcanzado los 18 aos de edad y se le obligar a realizar un acto sexual comercial, o sabiendo que la persona no ha alcanzado los 18 aos de edad y se la obligar a realizar un acto sexual comercial, ser castigada segn lo establecido en el subapartado b).
61

Pgina 64 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos, en la parte relativa al Glosario. Ley de proteccin de las vctimas de la trata y la violencia (2000, Estados Unidos) Victims of Trafficlong and Violence Protection act of 2000. Section 1590 Trafficking with respect to peonage, salvery, involuntary servitude, or forced labor. 59 Pgina 35 del Manual para la lucha contra la trata de personas. 60 Ley de proteccin de las vctimas de la trata y la violencia (2000, Estados Unidos) Victims of Trafficking and Violence Protection act of 2000. Section 1591 Sex traffiking of children or by force, fraud or coercion 61 Pgina 35 del Manual para la lucha contra la trata de personas.
58

57

Tratados internacionales: Nombre genrico por el que se denomina cualquier Acuerdo entre dos o ms estados (u otros sujetos de Derecho Internacional), sometido al derecho internacional y que crea una obligacin jurdica para los mismos.

En materia de tratados internacionales se halla regulado por la Convencin de Viena del 23 de mayo de 1969.

Generados tanto en el Sistema de Naciones Unidas como en los Sistemas Regionales a los cuales pertenece el Estado.

Tesis dualista: Postula que los dos rdenes jurdicos, el internacional y el interno, son totalmente distintos tanto por su carcter como por su esfera de accin y existen independientemente el uno del otro, como dos sistemas jurdicos autnomos cuya relacin se limita a entrar en contacto, sin que la validez de uno dependa del otro.

Tesis monista: Parten de considerar que el derecho interno y el internacional se encuentran unificados en un solo sistema jurdico, pero uno de ellos prevalece sobre el otro. Es por eso que dentro de estas tesis se ha generado una doble vertiente, dependiendo de cul de los dos rdenes goza de primaca.

Tesis coordinadora: sta parte, al igual que la monista, de la unificacin de las distintas ramas jurdicas en un solo sistema, pero se diferencias en que las relaciones entre ambas son de coordinacin y no de subordinacin.

V
Vctima. Son las personas que individual o colectivamente hayan sufrido daos, inclusive lesiones fsicas o mentales, sufrimiento emocional, prdida financiera o menoscabo substancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislacin penal vigente en los Estados Miembros incluida la que prescribe el abuso de poder. 62

Vctima de la trata de personas 63 : Se considera a quien ha sufrido la trata, que es necesario proteger y asistir y no como una persona que ha infringido disposiciones legales, ni mucho menos como un cmplice.
64

Violencia contra las mujeres: Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico.

Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres 65 .

62

- Declaracin sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Vctimas de Delitos y el Abuso del Poder. Miln, 1985. VI. Resolucin aprobada sobre la base de los informes de la Tercera Comisin. Asamblea General Cuadragsimo Perodo de Sesiones, Naciones Unidas.

Vanse artculos 3 y 8 del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente Mujeres y Nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. 64 Pgina 38 del documento de Trata de Personas: Aspectos bsicos. 65 Artculo 21 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

63

Fuentes

Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin

Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas,

especialmente mujeres y nios, que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional

Convencin sobre la Eliminacin de Todos las Formas de Discriminacin

contra la Mujer

Siglas y acrnimos

Sigla o acrnimo Banavim

Definicin Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero Comisin de Equidad y Gnero de la Cmara de Diputados Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social Cuenta de la Hacienda Pblica Federal Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa Comisin Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres Comisin para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en Ciudad Jurez Diario Oficial de la Federacin Fiscala Especial para la Atencin de Delitos Relacionados con Actos de Violencia contra las Mujeres en el Pas Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas Fondo para el Desarrollo de las instancias municipales de mujeres Gasto Etiquetado para Mujeres y la Igualdad de Gnero Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas Instituto Nacional de Desarrollo Social Instituto Nacional de las Mujeres

CEAMEG

CEG

Coneval

CHPF CNEGSR

Conacyt Conavim

CPEVMCJ

DOF

Fevim Fevimtra Fodeimm


GEMIG IMEF

Indesol Inmujeres

Sigla o acrnimo
IT

Definicin Informe trimestral publicado a travs de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Programa de Apoyo a las Instancias de Mujeres en las Entidades Federativas, para Implementar y Ejecutar Programas de Prevencin de la Violencia contra las Mujeres Plan Nacional de Desarrollo Presupuesto de Egresos de la Federacin Perspectiva de gnero Procuradura General de la Repblica Programa de Conversin Social Programa Integral para la Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres Programa de Capacitacin al Magisterio para Prevenir la Violencia contra las Mujeres Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Programa Integral para la Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres Programa presupuestario Reglas de operacin Secretara de Desarrollo Social Secretara de Educacin Pblica Secretara de Gobernacin Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

LGAMVLV

LGIMH PAIMEF

PND PEF PEG PGR PCS PIPASEVM

Previolem Proigualdad
PIPASEVM

PP RO

Sedesol
SEP

Segob
SHCP

Sigla o acrnimo
SFP SRE SS SSP SNPASEVM

Definicin Secretara de la Funcin Pblica Secretara de Relaciones Exteriores Secretara de Salud Secretara de Seguridad Pblica Sistema Nacional para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres Suprema Corte de Justicia de la Nacin Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas Unidad responsable del ejercicio de recursos presupuestales

SCJN UPEPE UR