TICA

Conceitos: tica, moral, valores e virtudes

tica
Para Barton e Barton (4) a tica est representada por um conjunto de normas que regulamentam o comportamento de um grupo particular de pessoas, como, por exemplo, advogados, mdicos, psiclogos, psicanalistas etc. Pois comum que esses grupos tenham o seu prprio cdigo de tica, normatizando suas aes espeficas. Nesta interpretao da tica, ela no se diferencia em nada da moral, com a exceo de que a tica serviria de norma para um grupo determinado de pessoas, enquanto que a moral seria mais geral, representando a cultura de uma nao, uma religio ou poca. No nos associamos a esse enfoque. nossa compreenso de TICA a seguinte: Conforme j dissemos, a eticidade est na percepo dos conflitos da vida psquica (emoo x razo) e na condio, que podemos adquirir, de nos posicionarmos, de forma coerente, face a esses conflitos. Consideramos, portanto, que a tica se fundamenta em trs pr-requisitos: 1) percepo dos conflitos (conscincia); 2) autonomia (condio de posicionar-se entre a emoo e a razo, sendo que essa escolha de posio ativa e autnoma); e 3) coerncia. Assim, fica caracterizado o nosso conceito de tica, reservando-se o termo eticidade para a aptido de exercer a funo tica. Kant estabeleceu como pressuposto de sua moral a condio de livre escolha, fundamentando essa escolha na razo. Mas a razo tambm um pressuposto, passvel de avaliao de fora. O que razovel (ou racional) para uns pode no ser para outros. Entendemos que nossa conceituao de tica, que no se atm apenas racionalidade, mais dinmica e abrangente do que a kantiana. Admitimos, entretanto, que, mesmo pretendendo pluralizar ao mximo o conceito de tica, distinguindo-o do de moral, no h como estabelec-lo sem amarr-lo a alguns valores preestabelecidos. Fica ento claro que o nosso conceito de TICA est vinculado a: 1) percepo dos conflitos; 2) autonomia; e 3) coerncia. Torna-se evidente, por exemplo, que, para ns, a postura religiosa no autnoma, pois ela no se embasa nesses pr-requisitos, sendo na prtica equivalente a um posicionamento moralista. Entretanto, coerentemente com o enfoque dado mais acima moral e religio, mas, em funo do pluralismo necessrio para a aceitao de toda crena que no seja a nossa (8), haveremos de considerar autnomo tambm aquele que aparentemente opta pela obedincia a determinadas regras, no lhe negando (a esse indivduo) a condio de eticidade (situao do terceiro exemplo, por ns citado em captulo anterior). trabalhar. Freqentemente, as pessoas encarregadas da elaborao dos cdigos so extremamente moralistas, podendo, ainda, os cdigos passarem a ser utilizados apenas para o exerccio do poder institucional. Por outro lado, no a punio normalmente prevista para os infratores desses cdigos que modificar o indivduo e o transformar em um ser tico: provavelmente ele no voltar a infringir o cdigo por temor, no se tratando de experincia de um aprendizado tico. nosso ver, o que mais se aproxima de um "Cdigo de tica" a Declarao Universal dos Direitos do Homem.

Entendemos que um indivduo se tornar tico quando puder compreender e interpretar o cdigo de tica, alm de atuar de acordo com os princpios por ele propostas. Caber, entretanto, tambm ao indivduo a possibilidade de discordar do posicionamento tico, devendo responsabilizar-se frente ao Conselho, justificando uma atuao diferente da proposta pelo cdigo. justamente esse tipo de exerccio que propiciar modificaes nos cdigos, no obstaculizando a evoluo da sociedade. E a resoluo do conflito tico permitindo o desenvolvimento. Portanto, para ser tico no basta Ter-se o conhecimento do cdigo de tica, pois a pessoa poder atuar apenas de um modo moralista; so necessrias a assimilao e o amadurecimento de certos conceitos do que ser um "ser humano", para que a pessoa evolua e se humanize. Somente os indivduos que elaboraram a proibio da atuao dos desejos edpicos, ou seja, aqueles que introjetaram o "no" como um ordenador mental (afetivo-cognitivo), podem estruturar o seu superego e desenvolver o seu ego. Por esse motivo, o seu ego, agora mais desenvolvido, poder obter satisfaes mais eficientes para suas necessidades, como tambm ter uma noo mais realista de suas fronteiras (noo de limites). Gaylin (citado em 4) avalia que o interesse na tica se desenvolve quando no estamos seguros de qual a direo correta a ser seguida. Por esse motivo, quando os valores esto em conflito, existe uma necessidade de esclarecimento dos enfoques opostos, pois pode haver mais de uma resposta adequada para a mesma situao. Como exemplo, poderamos analisar a questo da operao para a mudana de sexo de um transsexual. Algumas pessoas valorizam o pnis como a questo central da sexualidade, outras valorizam a representao mental que o indivduo tem sobre a sua sexualidade, e outras ainda podem enfatizar a questo da autonomia do ser humano, sobrevindo ento enormes conflitos ticos quanto atuao do mdico no que tange ao tratamento cirrgico desses indivduos. Na primeira hiptese, a presena de um pnis caracteriza indelevelmente a sexualidade masculina, excluindo-se todo tipo de interveno (conduta paternalista). Nas outras hipteses, j levando-se em conta o subjetivismo do paciente, a cirurgia seria, respectivamente, indicada ou aceita (autonomia). Esse tipo de problema, trazido para uma abordagem tica, mostrando-se um leque enorme de respostas, vem corroborar as diferenas, j mencionadas, entre moral e tica, pois a moral apenas indica como deveramos agir, apresentando-nos uma direo aprioristicamente tomada. Sob outro ngulo, podemos avaliar a situao de termos uma norma moral muito arraigada, como por exemplo a de no matar. Pode sobrevir um conflito tico quando estivermos frente a um indivduo com morte cerebral, trazendo dvidas quanto nossa atuao, desligando, ou no, os equipamentos que o esto assistindo. Conflito semelhante pode surgir frente s questes de suicdio assistido ou de suicdio. Por outro lado, quando nos deixamos levar por nossas pulses, tambm surgem problemas ticos; por exemplo, quando nos sentimos atrados sexualmente por uma paciente e temos necessidade de atuar nesse desejo. Qual ser a atitude tica correta: reprimir esses desejos e prosseguir o tratamento; reprimir o desejo mas encaminhar a paciente para um colega; ou, ento, atuar nesse desejo? A questo no se resume exclusivamente ao desejo sexual, ela tambm ocorre quando sentimos medo de um paciente, ou quando no nos sentimos confortveis para tratar algum, ou ainda, quando temos raiva de uma pessoa a quem estamos prestando assistncia.

Face a todas as reflexes, que so poucas diante da complexa problemtica da eticidade, cremos que o princpio fundamental da tica deva passar basicamente pelo RESPEITO AO SER HUMANO, como sujeito atuante e autnomo. Por essa razo, os Cdigos de tica das diferentes categorias de profissionais de sademdicos, psiclogos, assistentes sociais, enfermeiros, fisioterapeutas, odontlogos etc fincam-se, todos eles, nas mesmas bases conceituais. Condies como a de respeito privacidade, livre escolha do profissional por parte do paciente, do consentimento informado, permeiam todos esses estatutos legais. Eles devem ajustar-se, continuamente, s situaes novas que a evoluo cientfica e tecnolgica nos apresenta, como ocorre com a engenharia gentica, a reproduo assistida, os transplantes de rgos e a manuteno artificial de certas funes vitais. Nas sociedades democrticas os cdigos de tica representam a consolidao dos princpios ticos assumidos por uma sociedade. Considerando, entretanto, que os principios so mutveis, temos que os cdigos so habitualmente retrgrados com relaco ao pensar tico, pois eles se referem a experincias passadas, recomendando-se, conseqentemente, sua anlise crtica e reviso peridica face necessidade de se "olhar" para o presente. Esses aspectos, pragmticos e extremamente importantes na aplicao da tica, no cabem neste breve discurso, podendo vir a ser objeto de outro trabalho.

Moral
Para Barton e Barton (4) o estudo da filosofia moral consiste em questionar-se o que correto ou incorreto, o que uma virtude ou uma maldade nas condutas humanas. A moralidade um sistema de valores do qual resultam normas que so consideradas corretas por uma determinada sociedade, como, por exemplo, os Dez Mandamentos, os Cdigos Civil e Penal etc. A lei moral ou os seus cdigos caracterizam-se (2) por uma ou mais normas, que usualmente tm por finalidade ordenar um conjunto de direitos ou deveres do indivduo e da sociedade. Para que sejam exeqveis, porm, torna-se necessrio que uma autoridade (Deus, Juiz, Superego) as imponha, sendo que, em caso de desobedincia, esta autoridade ter o direito de castigar o infrator. Gert (5) prope cinco normas bsicas de moral: 1) No matar 2) No causar dor 3) No inabilitar 4) No privar da liberdade ou de oportunidades 5) No privar do prazer. Assim como ocorre com todos os cdigos de moral, as proibies vm sempre precedidas de um no, ficando implcito que todos possuem esses desejos, e que eles devem ser reprimidos, caso contrrio haver castigo. Novamente tentando relacionar a idia de moral com um conceito psicanaltico, poderamos comparla (a moral) como Superego. Para Laplanche e Portails () o Superego uma das instncias da personalidade e tem uma funo comparvel a de um Juiz ou censor em relao ao Ego. O Superego o herdeiro do complexo de Edipo, sendo que ele se forma por meio de introjeo das exigncias e das proibies paternas. Freud fez questo de salientar que o Superego composto

essencialmente pelas representaes de palavras, sendo que os seus contedos provam das percepes auditivas, das normas, das ordens e das leituras, ou seja, do mundo externo ao indivduo. A moral pressupe trs caractersticas: 1) seus valores no so questionados; 2) eles so impostos; 3) a desobedincia s regras pressupe um castigo. Numa abordagem psicanaltica, podemos afirmar, hierarquizando as pulses, que a religio a pulso que mais se afasta do desejo humano de liberdade "ao perturbar o livre jogo de eleio e adaptao, ao impor a todos um igual caminho nico para alcanar a felicidade e evitar o sofrimento, reduzindo a vida a um nico valor (Deus) deformando intencionalmente a imagem do mundo real e estimulando o mundo de fantasias catastrficas, medidas que tm como condio prvia a intimidao da inteligncia e levando a que s reste o sofrimento, a submisso incondicional como ltimo consolo e fonte de gozo"(7). Portanto, a TICA que desejamos conceituar no pode ser religiosa, ou moralista, se a quisermos autnoma. Igualmente, a cincia muitas vezes usada para justificar um posicionamento moralista, atribuindo-se-lhe um valor inquestionvel. Tome-se como exemplo a certeza cientfica de que o incio da vida ocorre no instante da unio do gamela masculino com o feminino,"racionalizandose uma crena", quando, na verdade, a cincia apenas demonstra que nesse momento misturam-se os DNAs (lembrar que o cristianismo j considerou o incio da vida - animao do embrio - 40 dias aps a fecundao, para o homem, e 80 dias para a mulher).

Valores
Etimologicamente valor provm do latim valere, ou seja, que tem valor, custo. As palavras desvalorizao, invlido, valente ou vlido tm a mesma origem. O conceito de, valor freqentemente est vinculado noo de preferncia ou de seleo. No devemos, porm, considerar que alguma coisa tem valor apenas porque foi escolhida ou prefervel, podendo ela ter sido escolhida ou preferida por algum motivo especfico. Rokeach (3) define valor como uma crena duradoura em um modelo especfico de conduta ou estado de existncia, que pessoalmente ou socialmente adotado, e que est embasado em uma conduta preexistente. Os valores podem expressar os sentimentos e o propsito de nossas vidas, tornando-se muitas vezes a base de nossas lutas e dos nossos compromissos. Para esse autor, a cultura, a sociedade e a personalidade antecedem os nossos valores e as nossas atitudes, sendo nosso comportamento a sua maior conseqncia. Como exemplos de valores culturais, cite-se o fato de ser o dinheiro, para os americanos, o maior valor, que tem seu equivalente na cultura para os europeus, e na honra para os orientas. Exemplos de valores individuais so a escolha profissional, a opo pela autonomia ou pelo paternalismo, e, como exemplo de valores universais, registrem-se a religio, o crime, a proibio ao incesto etc.

Virtudes
Virtude (latim: virtus; em grego: ) uma qualidade moral particular. Virtude uma disposio estvel em ordem a praticar o bem; revela mais do que uma simples caracterstica ou uma aptido para uma determinada ao boa: trata-se de uma verdadeira inclinao. Virtudes so todos os hbitos constantes que levam o homem para o bem, quer como indivduo, quer como espcie, quer pessoalmente, quer coletivamente. A virtude, no mais alto grau, o conjunto de todas as qualidades essenciais que constituem o homem de bem. Segundo Aristteles, uma disposio adquirida de fazer o bem,e elas se aperfeioam com o hbito.

tica aplicada: noes de tica empresarial e profissional

tica empresarial: A empresa tem sido entendida, doutrinariamente, como uma atividade econmica organizada, exercida profissionalmente pelo empresrio, atravs do estabelecimento. Para um melhor entendimento uma empresa uma organizao particular, governamental, ou de economia mista, que produz e oferece bens e/ou servios, com o objetivo de obter lucros. tica empresarial diz respeito a regras, padres e princpios morais sobre o que certo ou errado em situaes especficas. Sero apresentadas algumas definies de tica empresarial, para um melhor entendimento sobre sua importncia. Segundo Arnold Wald (1999, p.5), manifestando sobre a crescente importncia da tica expressa que, evolumos, assim, para uma sociedade em que alguns denominaram. Ps-capitalista e outros neocapitalista ou, ainda, sociedade do saber, caracterizada pela predominncia do esprito empresarial e pelo exerccio da funo reguladora do direito. O Estado reduz-se a sua funo de operador para torna-se o catalisador das solues, o regulador e o fiscal da aplicao da lei e a prpria administrao se desburocratiza. O esprito empresarial, por sua vez, cria parcerias que se substituem aos antigos conflitos de interesses que existiam, de modo latente ou ostensivo, entre o poder pblico e a iniciativa privada. A sociedade contempornea apresenta um novo modelo para que a empresa possa progredir e o Estado evolua adequadamente, mediante a mobilizao construtiva de todos os participantes, no s do plano poltico, pelo voto, mas tambm no campo econmico, mediante vrias formas de parcerias, com base na confiana e na lealdade que devem presidir as relaes entre partes. Neste contexto, a empresa abandona a organizao hierrquica e apodera do mundo empresarial, com os valores que lhes so prprio, como iniciativa, com responsabilidade, comunicao, transparncia, tranqilidade, inovao, flexibilidade, nas lcidas lies. Em outras palavras Denny (2001, p.134), tem uma viso de que a empresa abandonando sua estrutura originria, sob o comando dos proprietrios de companhia, e agora, ter que aceitar novas regras. J nos dizeres de Wald (1989, p.5), h uma nova forma de governo, com maior poder atribudos aos acionistas e empregados e at a prpria saciedade civil, passando a ter verdadeiros deveres, no s com os seus integrantes e acionistas, mas tambm com os seus consumidores, clientes e at com o meio ambiente. Nesse sentido, entende-se, assim, que um regime de completa liberdade para uma nova ordem na qual a liberdade das partes importa responsabilidade, devendo inspirar-se em princpios ticos, abandonando-se a igualdade formal para atender s situaes respectivas dos contratantes, ou seja, igualdade material. (OURIVES, 2006, p.6). Na questo ambiental houve tambm uma grande transformao de valor, que segundo ibid (2000, p. 164 apud Ourives2006, p6), "transformou-se em um valor permanente para a sociedade, de forte contedo tico". Assim, proteg-lo, tornou-se um imperativo para todos os habitantes da Terra, exigindo que cada um se conscientize dessa grande necessidade, requerendo esforo comum, em resposta aos desafios do futuro. Com todas essas transformaes hoje as exige-se que empresas promovam o desenvolvimento sustentvel (1), conforme tem insistido a Cmara de Comrcio Internacional. Entende tambm Santos (1999, apud Ourives, 2006. p6) que nos dias de hoje preciso pensar e pensar rpido, com coragem e ousadia, numa nova tica, para o desenvolvimento. Em uma tica que transcenda a sociedade de mercadoria, da suposta generalizao dos padres de consumo dos pases ricos para as sociedades perifricas, promessa irrealizvel de certos correntes desenvolvimentistas do passado e dos neoliberais de hoje. Tal promessa no passa de um jogo cheio premissas falsas, devido a obstculos polticos criados pelos pases ricos (que brecam a generalizao da riqueza) e as limitaes impostas pela base de recursos naturais. Ou seja, as limitaes ecolgicas inviabilizam (devido ao efeito estufa, destruio da

camada de oznio, dilapidao das florestas tropicais etc.) a homogeneizao para toda a Humanidade dos padres sunturios do consumo. tica Profissional: tica profissional o conjunto de normas morais pelas quais um indivduo deve orientar seu comportamento profissional. A tica importante em todas as profisses, e para todo ser humano, para que todos possam viver bem em sociedade. Todos os cdigos de tica profissional, trazem em seu texto a maioria dos seguintes princpios: honestidade no trabalho, lealdade na empresa, alto nvel de rendimento, respeito a dignidade humana, segredo profissional, observao das normas administrativas da empresa e muitos outros. O Cdigo de tica um instrumento criado para orientar o desempenho das empresas em suas aes e na interao com seus pblicos. Para um envolvimento maior, importante que a empresa faa um cdigo de tica bem objetivo, para facilitar a compreenso dos seus funcionrios. Alm das empresas, a maioria das profisses possuem seu prprio Cdigo de tica, principalmente em reas da sade onde envolve muitas questes ticas como vida, morte, que o caso de mdicos, enfermeiros, psiclogos e etc.

A gesto da tica nas empresas pblicas e privadas

Cdigo de tica da Caixa

Respeito, Honestidade, Compromisso, Transparncia, Responsabilidade A conjuntura em que vivemos exige uma profunda reflexo em torno dos caminhos percorridos, com o objetivo de se delinear aes que favoream a prosperidade, a sustentabilidade, a segurana e a cidadania para todos, por meio de um esforo conjunto de todas as sociedades e culturas. Do contrrio, as geraes futuras estaro comprometidas. Nesse contexto, delineia-se o papel da CAIXA como um espao de promoo de melhores condies de vida, em todos os sentidos, e de formao de pessoas socialmente responsveis. A conscincia tica surge como um elemento fundamental desse processo e se revela na prtica cotidiana por meio da ao alicerada na responsabilidade scio-ambiental. Revela-se, portanto, como instrumento de natureza imprescindvel para a CAIXA, o seu Cdigo de tica, por sistematizar os valores ticos que devem nortear a conduo dos negcios, orientar as aes e o relacionamento com os interlocutores internos e externos.

Cdigo de conduta da alta administrao pblica

A tica representa uma abordagem sobre as constantes morais, aquele conjunto de valores e costumes mais ou menos permanentes no tempo e uniforme no espao. A moral administrativa imposta ao agente pblico para sua conduta interna, segundo as exigncias da instituio a que serve, e a finalidade de sua ao: o bem comum. A tica na administrao e a moralidade administrativa no representam seno uma das faces da moralidade pblica que se sujeita ao controle social, pois a moralidade encontrada nos julgamentos que as pessoas fazem sobre a conduta e no na prpria conduta. E tratando-se de moralidade pblica, torna-se imperioso reivindicar-se alto grau de generalidade e autoridade,

resultando, ento, do julgamento respectivo, em carter objetivo e pblico, no um ato individual e privado. As leis e normas so de carter impositivo, tendo o agente pblico o dever de cumpri-las, e tendo que responder pelo seu no cumprimento. J a conduta tica de carter pessoal, o agente pblico tem a responsabilidade de ser tico. Porm sem jamais deixar de respeitar e cumprir o princpio constitucional da moralidade administrativa. E o que ser tico? Ser tico ter a certeza que sua funo pblica, e que tem a obrigao de tratar ao pblico e aos colegas de servio com toda dignidade, honra, eficincia, honestidade e muito respeito. Ser tico ter o zelo necessrio para com o patrimnio pblico, evitando ao mximo o desperdcio e o descaso. Ao ser tico o agente pblico estar automaticamente cumprindo a maioria de nossa legislao administrativa. O ser tico realizar a sua auto-avaliao, procurando corrigir seus vcios, melhorando seu comportamento e aprimorando suas relaes interpessoais. Ser tico uma constante busca de aprimoramento da conduta pessoal e profissional. Ser tico respeitar as diferenas e exaltar as boas prticas morais e ticas. E para que serve um cdigo de tica? Um cdigo de tica elaborado e implementado para pessoas ticas, pois ele serve como um balizador da boa conduta moral um referencial para a conduta tica. Caso contrrio temos o Direito Administrativo Disciplinar e o Cdigo Penal. Portanto, tendo-se uma boa conduta tica, teremos sem sombra de dvida uma boa governana, um declnio acentuado em casos de corrupo, ilcitos administrativos e o mau uso da coisa pblica. Ao falarmos de conduta tica na administrao pblica, no podemos nos omitir em citar o crescente conflito de interesse hoje existente na Administrao. Devido principalmente ao crescente numero de nomeaes para cargos em comisso ou de provimento especial, que na sua grande maioria so ocupados por pessoas que no pertencem ao quadro efetivo de servidores da administrao pblica, podemos observar a crescente confuso entre o pblico e o privado e em sua maioria de casos, colaborando e facilitando atos de improbidade administrativa e desvios de conduta tica. Devemos observar que na expresso interesse pblico agrega-se o valor de moralidade, tica, independncia, honestidade objetiva e subjetiva da administrao em relao a rigorosamente todos os assuntos que dizem respeito s relaes da Administrao no mbito interno e externo. A Administrao Pblica est obrigada numa tica de dupla mo de sentido a tica da administrao e a tica na administrao dos negcios pblicos. A tica da administrao a garantia da observncia do interesse coletivo. A tica na administrao consubstancia-se na proteo do indivduo contra a prpria administrao. O gestor pblico jamais poder deixar de observar que o Poder Judicirio, no julgamento de ao de qualquer natureza, pode ingressar no exame da moralidade administrativa para salvaguarda dos interesses individuais e sociais, avaliando o comportamento tico da e na Administrao Pblica. Visando dar concretude idia de moralidade no servio pblico, foram criados o Cdigo de tica e o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Pblica. Mas, apesar de ter sido institudo em 22 de junho de 1.994, o Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, somente passou a ser efetivamente utilizado partir de 1 de fevereiro de 2007 com a edio do Decreto n 6.029/2007. Que cria o Sistema de Gesto da tica Pblica do Poder Executivo Federal e regulamenta as atribuies das comisses de tica na Administrao Pblica Federal. Com isso o gestor pblico passa a ter a responsabilidade da Gesto da tica e a obrigao de apoiar e instituir Comisso de tica em seu rgo ou Entidade. Porm, a maior atribuio de uma Comisso de tica est no trabalho de divulgao de normas ticas e morais visando alcanar a todos os servidores, com a divulgao das boas

prticas ticas e morais. E esse trabalho tem que ser realizado de uma forma constante e ininterrupta, com a certeza que se trata da realizao de uma reeducao e por isso uma tarefa rdua. A reeducao luz da tica tem o desafio de tratar das mudanas comportamentais e vcios que se encontram arraigados na Administrao Pblica. A Comisso de tica deve ser a porta de entrada para um bom e eficaz controle social, atravs dela que o cidado poder realizar consultas, esclarecer duvidas e apresentar reclamaes e denuncias sobre o comportamento tico e moral do servidor pblico. Vale ressaltar que a Comisso de tica executa a nobre tarefa de orientar, aconselhar e acompanhar os dirigentes e servidores quanto tica e a moralidade de seus atos. De nada adianta o esforo para a disseminao das boas prticas ticas e morais, se os dirigentes das Entidades e dos rgos Pblicos no estiverem realmente comprometidos com as atividades da Comisso de tica. O comprometimento no vem do apoio ao seu funcionamento, pois este apoio obrigatrio por fora do Decreto n 6.029/2007, o comprometimento deve se apresentar na forma do bom exemplo, pois notrio que os subordinados hierrquicos tendem a seguir os exemplos de seus superiores. Portanto, se fornecermos exemplos negativos de comportamento tico e moral teremos um ambiente infectado com a conduta atica. O bom exemplo de nossas aes e atitudes convence mais que nossas argumentaes. De que adianta pregar a tica e a moralidade se nossas aes no seguem o que pregamos? Louis Bottach definiu com grande nfase a importncia do assunto: O exemplo a mais fecunda semente, tanto das virtudes como dos vcios. J Plutarco, filosofo grego nos leva reflexo sobre a realidade que nos deparamos hoje. Confie nas aes dos homens e no em seus discursos. Nada to abundante como homens que vivem mal e falam bem. A tica e a moralidade administrativa devem ser a mola-mestre de nossa conduta, no s na Administrao Pblica como em nossa vida, devemos transformar a boa conduta em um hbito cotidiano em nossa existncia. E finalmente deixo o pensamento de D.F.Thomson. tica pode ser apenas um instrumento, um meio para atingir um fim, mas ela um meio necessrio para alcanar um fim. A tica governamental prev as precondies para a elaborao e implantao de boas polticas pblicas. Neste sentido, a tica mais importante do que qualquer poltica isolada, porque todas as polticas pblicas dependem dela.