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LA RENOVACIN PEDAGGICA EN ESPAA (1907-1936)

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ESTUDIOS SOBRE LA CIENCIA: 11

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TERESA MARN ECED

LA RENOVACIN PEDAGGICA EN ESPAA (1907-1936)

LOS PENSIONADOS EN PEDAGOGA POR LA JUNTA PARA AMPLIACIN DE ESTUDIOS

CONSEJO SUPERIOR DE INVESTIGACIONES CIENTFICAS MADRID, 1990

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Este libro ha sido editado gracias a la ayuda de la Secretara de Estado de Educacin del MEC, dentro del programa de Carlos III y la Ilustracin (1789-1989).

C.S.I.C. IPO: 84-00-07016-X Depsito Legal: M-44764-1989 Impreso en Espaa. Printed in Spain
T.F. ARTES GRFICAS, S.A.

Polgono de Aicobendas, C/ La Granja, 39 - 28100 MADRID


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El trabajo de Teresa Marn Eced viene a continuar la lnea de ediciones que sobre la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas se est llevando a cabo, por iniciativa del Programa de Extensin Cientfica del CSIC. El Programa de Extensin Cientfica tiene tambin encomendado el proyecto de revitalizar la Residencia de Estudiantes, creada al aliento de las ideas pedaggicas de Francisco Giner de los Ros y Manuel Bartolom Cosso, y cuya vinculacin a la Junta es conocida. Por estas razones, el grupo de investigadores integrantes del Programa de Extensin Cientfica, pero tambin animadores de la nueva vida de la Residencia de Estudiantes, ha abordado con entusiasmo la edicin de esta obra, LA RENOVACIN PEDAGGICA EN ESPAA (1907-36). Los pensionados en pedagoga por la Junta para Ampliacin de Estudios, que recoge un pasaje fundamental de la historia de la propia Residencia. Muchos residentes fueron becados por la Junta en un momento histrico en el que la renovacin pedaggica fue piedra angular de la modernizacin social y cultural espaola. Teresa Marn evidencia en su trabajo la importante labor que la Junta para Ampliacin de Estudios acometi a travs de su poltica de becas truncada por la guerra civil de 1936 contribuyendo al cambio y europeizacin de la enseanza en nuestro pas. Hoy, que la Residencia de Estudiantes vuelve a desempear el papel que ya jug en los aos anteriores a la guerra, de vanguardia de la cultura espaola en permanente contacto con el resto del mundo, nos alegra sacar a la luz obra tan significativa de nuestra historia reciente y tan aleccionadora para nuestra situacin presente y futura.

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NDICE
Pgina PRLOGO por el Dr. J. Ruiz Berrio INTRODUCCIN CAPTULO 1. LAS BECAS PARA TEMAS EDUCATIVOS, DENTRO DE LA POLTICA DE BECAS DE LA JAE XV XXIII

3 3 5 7 9 11 42 43 53 56 60 63 65 66 68 70 78 79 90 96 98

Las cifras hasta 1910 Consideraciones previas al anlisis cuantitativo de las cifras Solicitudes de beca. Criterios en la agrupacin por materias Solicitudes de beca. Criterios en la agrupacin de Centros Relacin de solicitudes por temas y Centros de procedencia (1910-1934) Distribucin de solicitudes de pensiones por materias Distribucin de solicitudes de pensiones por Centros Relacin entre las solicitudes en Pedagoga y el total de solicitudes. (Aos 1910-1934) Significacin de las solicitudes en Pedagoga Sectores interesados por lo pedaggico Posicin de las solicitudes en Pedagoga respecto a las dems materias . . El elevado nmero de solicitudes en Pedagoga y la distribucin general por pases Pensiones concedidas por la JAE. Criterios en la agrupacin por materias Puntualizaciones a los datos sobre pensiones Relacin de pensiones por materias. (Aos 1910-1927) Distribucin de pensiones por materias. Consideraciones previas Poltica de la Junta en materia de pensiones Las pensiones en Pedagoga dentro del conjunto de pensiones Precisiones sobre las pensiones en Pedagoga Reflexiones en cuanto a sexo, procedencia, clase social de los pensionados y pases visitados por ellos

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Pgina CAPTULO 2. ESTUDIO DE LOS BECADOS EN EDUCACIN 103 103 104 110 116 118 121 126 131 135 138 143 146 149 154 160 165

Evolucin del nmero de pensionados por aos Diferencias en las cifras sobre pensionados, segn las fuentes Variacin numrica de pensionados. Perodos de depresin y posibles causas Singularidad del ao 1908 Primer perodo de alza en el nmero de pensionados (1910-1913) Segundo perodo de alza (1920-1922) Tras el parntesis de 1923, un bienio de esplendor (1924 y 1925) La II Repblica y la poltica de pensiones de la JAE Anomalas en el perodo republicano Sexo y profesin de los pensionados Los maestros, los ms favorecidos por la JAE Confianza de la Junta en los Inspectores de Enseanza Primaria Grupos profesionales minoritarios, pero de alta significacin Bajo nmero de mujeres pensionadas excepto en Escuelas Normales . . . Valoracin de los curricula por parte de la JAE Distribucin de pensionados por Comunidades Autnomas

CAPTULO 3.

INSTITUCIONES VISITADAS Y TEMAS PEDAGGICOS ESTUDIADOS

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La Sorbona, en especial sus laboratorios, foco de atraccin para los pensionados Las Escuelas Normales francesas. Saint-Cloud Las escuelas primarias de Francia Las instituciones francesas de Educacin Especial Blgica, el segundo pas en nmero de pensionados Las escuelas-taller de Blgica Valoracin de las escuelas agrcolas belgas por los pensionados Las instituciones decrolyanas Otros Centros belgas en el itinerario de los pensionados Suiza El Instituto J. J. Rousseau Valoracin de la JAE por el Instituto J. J. Rousseau Relaciones internacionales y pacifismo Pases de lengua inglesa La educacin del carcter en la Pedagoga inglesa

175 180 184 191 195 197 203 206 211 219 226 230 233 238 240

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Pgina Alemania y Austria La prctica escolar alemana Bsqueda de la fundamentacin cientfica de la Pedagoga por parte de los pensionados Italia y otros pases 248 252 255 261

CAPTULO 4.

INFLUENCIA DE LOS BECADOS EN LA PEDAGOGA ESPAOLA

265 267 272 275 278 284 288 290 294 295 299 301 306 311 314 317 320 324 327 331 342 347 359 387 407

Influencia difusa Publicaciones sobre poltica educativa y Organizacin Escolar Didctica general y didcticas especiales Escuela Nueva y actividades escolares complementarias Traducciones sobre Escuela Nueva Publicaciones en Teora e Historia de la Educacin Orientacin Escolar y Educacin Especial Influencia a travs de instituciones educativas Museo Pedaggico Nacional Centros dependientes de la JAE Colonias escolares y otras instituciones higinico-pedaggicas Instituciones de educacin popular y obrera Ministerio de Instruccin Pblica Otras instituciones Influencia de los pensionados en el proyecto educativo de la II Repblica Colaboradores ms significativos Reforma de las Normales y de la Inspeccin Secciones de Pedagoga en la Universidad Colaboraciones en Juntas, Consejos y Comisiones Misiones pedaggicas EPLOGO APNDICE. Repertorio de pensionados NDICE ONOMSTICO NDICE DE TABLAS

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A Milln Morales Guillen

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Agradezco al Doctor Ruiz Berrio sus indicaciones, matizaciones y orientacin sobre el trabajo, especialmente el inters y amabilidad con que lo ha dirigido. Agradezco la afabilidad con la que he sido tratada por don Alfonso Ibez en el Archivo del CSIC. A todos los que me han ayudado desde el campo ms ntimo y humano (Milln Morales, mi esposo y primer colaborador; Toms Marn, mi hermano; Teresa Valdivieso, Donatila Toledano, Pilar Tolosa, Josefina Muro, Sagrario Morales, Jos Ignacio Albentosa, Joaqun Gascn, Antonio Abarca, Cora Mara Acebrn, Antonio Hernndez, Begoa Arranz, Jos Surez-Incln, Jos Garca Velasco, que desde el CSIC han colaborado tan eficazmente en la publicacin, y M.a Luz, Sra. de Hubert Mebounou).

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PRLOGO
Recordaba Yehudi Menuhin hace poco tiempo que la Viena de los aos finales del siglo XIX y principios de ste era un mundo en el que Beethoven y Brahms eran dioses, mientras que Furtwangler y Bruno Walter eran sus vicarios en la tierra. Con ello nos podemos hacer rpidamente idea de una sociedad en plena madurez, y en la que sabemos por otra parte de sus cimas en pintura, en pensamiento filosfico, en descubrimientos cientficos, incluso en nuevos dioses de aquel olimpo musical, como es el caso del bohemio G. Mahler, Pero por los mismos aos no toda Europa ofreca una visin dorada parecida, Y Espaa era un ejemplo bastante notable de esas diferencias, Espaa se debata en lo que se ha venido en llamar la crisis de fin de siglo, crisis econmica, crisis poltica, crisis social, crisis intelectual, crisis de identidad. Aparentemente, la prdida de las ltimas colonias provoc aquella crisis, Pero en la realidad tal hecho se puede considerar ms bien como una oportunidad para intentar terminar con la larga situacin de crisis que en las ltimas dcadas se vena arrastrando. Para poder decir que se haba agotado el proyecto de pas en el que todava seguamos enganchados por inercia, y as forzar la construccin de una sociedad moderna. Frases grandilocuentes y gritos desgarradores tuvieron cabida en los momentos de transicin. Quiz es la parte anecdtica, destinada a alimentar la posterior enseanza de la historia a los jvenes espaoles, A veces es la visin que hemos tenido de aquellos aos, una visin en la que un Costa o un Unamuno extrapolados de su proyecto personal nos han impedido comprender nuestra historia reciente. Pero mucho ms importante que esas frases solemnes fue el diseo de un pas moderno y el trabajo continuo, intenso y discreto emXV
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prendido por diversos colectivos y en diferentes espacios peninsulares. El gran problema es que no fueron numerosos estos colectivos, aunque tuvieron las individualidades suficientes para comprometer a otras gentes en la tarea. La verdad es que era difcil intentar cambiar la sociedad en un ambiente hostil, fsica e intelectualmente. Como dijo el poeta pocos aos despus, Castilla miserable, ayer dominadora, envuelta en sus harapos, desprecia cuanto ignora. Efectivamente, se trataba de una sociedad al comenzar el siglo que mostraba evidentes retrasos con respecto a otras naciones europeas. Una sociedad predominantemente agrcola, en la que menos del 1 por 100 de los propietarios eran dueos de ms del 50 por 100 de las tierras al tiempo que un 96 por 100 de propietarios no alcanzaban ni siquiera el 30 por 100 de la extensin de las tierras. Una sociedad sin industrializacin en el siglo XIX, aunque en los aos del cambio de siglo comenzara a mostrar dos focos notables en esa transformacin, el cataln y el vasco. En cualquier caso una sociedad con muy profundas diferencias en su seno, porque junto a unas minoras con relativo poder econmico ofreca el espectculo de masas ingentes e inorgnicas solamente contenidas por la resignacin. Junto a esas minoras de poder econmico existan las minoras intelectuales, aunque en la mayor parte de las ocasiones coincidan, por la sencilla razn de que una buena formacin cultural y cientfica solamente era accesible a la alta y media burguesa. Entre estas lites intelectuales y el pueblo las diferencias quiz eran mayores que en el terreno econmico. Baste con recordar la sabida y manida cifra de analfabetismo en la Espaa de 1900: el porcentaje de la medida nacional de analfabetos alcanzaba, no siendo muy rigurosos, el 63 por 100. Poco ms de la mitad de los muchachos y muchachas en edad escolar estaban escolarizados, sin olvidar que esta escolarizacin dejaba muchsimo que desear en casi todas las ocasiones. No est de ms traer a la memoria sobre el particular las descripciones de escuelas que por aquellos aos y aun despus nos dejaron personajes tan famosos y tan distintos como Macas Picavea, Andrs Manjn o Luis Bello. Esa dictadura del analfabetismo, unida a la falta de responsabilidad de muchos universitarios, a la explotacin de la universidad por gran parte de sus profesores, a la nula estructura de investigaXVI
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cin, a la falta de comunicacin con la ciencia extranjera, a la escasa base editorial espaola, as como al recelo persistente (como dira Feijoo) hacia lo extranjero, es lo que permiti exclamar a Ortega y Gasset en 1908: Somos culturalmente insolventes. Haba que poner remedio a esa situacin de desastre nacional. Haba que elaborar una Espaa nueva, con densidad y con dignidad, y haba que disear un espaol nuevo, capaz de construirla por su esfuerzo cooperativo. Mientras que algunos grupos pensaron que slo haciendo la revolucin se lograra el cambio necesario y apetecido, otras personas estimaron que haba que detectar la raz del mal y actuar sobre ella. Este grupo, formado mayoritariamente por los institucionistas, estableci en consecuencia que el mal se encontraba en la enseanza, y sobre ella haba que incidir. Como un siglo antes los ilustrados, los institucionistas creyeron que reformando la enseanza cambiaran los espaoles, cambiara la sociedad, cambiara el nivel moral y el cultural, cambiara Espaa entera. Recorriendo sus publicaciones y analizando sus discursos y sus realizaciones parece que est uno oyendo aquellas palabras de Olavide al Rey en su propuesta de 1767 para reformar la Universidad de Sevilla: No se curan las heridas con colirios, sino con cauterios. Tambin ahora se consider que la parte ms dbil del sistema educativo era el profesorado. Deca, por ejemplo, Cosso, en su comunicacin a la Asamblea Nacional de Productores de Zaragoza en 1899 que lo primero y ms urgente, en todos los rdenes de la enseanza, es la reforma del personal existente y la formacin de otro nuevo. En el profesorado, pues, haba que llevar a cabo la intervencin con bistur. Sin embargo, como los institucionistas no ostentaban el poder como los ilustrados del reinado de Carlos III, se abstuvieron de intervenir desde las gradas del Estado y mediante una utopa legislativa como la de aqullos. Por otra parte, su cosmovisin, sus creencias y sus actitudes les empujaron a una labor ms concreta y eficaz, pero respetando las conciencias de los individuos. Decidieron renovar las Escuelas Normales, las Facultades, la ciencia y la cultura en general, mediante una formacin racional y en vanguardia del profesorado y de los investigadores. En los comienzos de la Institucin Libre de Enseanza, Giner y sus compaeros estuvieron convencidos de que con una labor individual, alumno a alumno, hombre a hombre, y con su intervencin XVII
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en cualquier tribuna pblica, lograran el cambio, el cambio de cada uno, el cambio de todos. Pero, con el tiempo, la experiencia y las nuevas generaciones de institucionistas les pusieron de relieve la lentitud de ese tipo de revolucin, y fue entonces cuando estimaron ms eficaz la accin directa sobre las minoras, con el propsito de provocar la transformacin profunda y rpida. Por supuesto, eso s, sin renunciar a la labor de servir a la vez al pueblo directamente mediante diversas vas. Como public varias dcadas despus el mismo Alberto Jimnez, Director de la Residencia de Estudiantes: Empiezo por afirmar rotundamente que el formarlas (las "minoras directoras"), y en el ms breve plazo posible, era en efecto el objeto principal de nuestros colegios universitarios. De los colegios universitarios y de toda la poltica de formacin y renovacin del profesorado, casi no hace falta aadir. Ahora bien, cmo formar profesores y cmo hacerse con un profesorado digno? Qu poltica sera la ms conveniente para alcanzar esos fines? Qu estrategia sera la adecuada para hacerse con un profesorado autntico, capaz de iniciar la transformacin que necesitaba el pas? En el discurso argumentai de Cosso en Zaragoza, al que aludimos antes, encontramos quiz la respuesta ms directa y rotunda: Para formar con rapidez el personal y mejorar el existente, slo hay un camino..., enviar a montones a la gente a formarse y a reformarse, a aprender y a educarse en el mejor medio posible del extranjero... Es indispensable ir a recoger, para volver aqu a sembrar. Era un plan de formacin que a ellos, a los institucionistas les haba dado magnficos resultados, contrastados porque llevaban medio siglo llevndolo a la prctica. Era una estrategia que tambin haban utilizado sus antecesores en la tarea de regeneracin de Espaa, los ilustrados. Algunos de los crculos de ilustrados, gubernamentales o no, pusieron en prctica en la segunda mitad del siglo XVIII un plan (ciertamente, no sistemtico) de formacin de minoras dirigentes mediante su formacin en los mejores centros e instituciones del extranjero. Era una poltica practicada por diversos Estados en muy diversas circunstancias, que tena su ejemplo ms reciente y destacado en los casos de Francia y del Japn. Ese plan de formacin lo brindaron los institucionistas al Gobierno durante algunos aos, pero no fue hasta 1907 cuando por fin XVIII
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las autoridades lo asumieron. Fue cuando hubo un Ministro de Instruccin Pblica algo prximo a sus objetivos, Amalio Gimeno, y todo hay que decirlo, cuando Giner tuvo perfectamente preparado al hombre capaz de disear, organizar y hacer triunfar la instruccin idnea, Jos Castillejo Duarte. Y aunque en ese mismo ao el Gobierno Maura sustituy a Gimeno por una persona recelosa con la Institucin Libre de Enseanza, Rodrguez San Pedro, la habilidad de Castillejo y el climax creado en torno a la nueva institucin permitieron que tomara cuerpo. As naci, pues, la institucin concebida para llevar adelante la reforma de la Universidad y de otras instituciones docentes, cientficas y culturales, la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas. Si mediante un Decreto de principios de 1907 surgi la Junta para Ampliacin de Estudios (la JAE), mediante otra disposicin semejante de 1937 se suprimi. Entre medias quedaban 30 aos de actividad con un palmares envidiable, lo bastante exitoso como para poder afirmar que esta institucin contribuy decisivamente a la reforma de la universidad espaola, a la construccin de una infraestructura de investigacin (aunque pequea), al desarrollo de la ciencia en general, a la promocin y difusin de la cultura y del arte, a la renovacin del profesorado y ala modernizacin de la pedagoga espaola. La guerra civil fren su existencia y cercen su influencia, pero todava viven con nosotros figuras que fueron ayudadas por la JAE y que han alcanzado cimas cientficas tan altas como Grande Covin y Severo Ochoa. A los ochenta aos del nacimiento de la JAE se han llevado a cabo diversas conmemoraciones, que han estimulado la puesta en marcha de importantes investigaciones y la edicin de valiosas publicaciones. Pero todava quedan muchos trabajos sobre la Junta por hacer y muchas investigaciones por terminar o por publicarse. As podremos hacer posible un estudio global y necesario de lo que verdaderamente represent la Junta en la sociedad espaola del primer tercio del siglo actual, y tambin, aunque a algunos les parezca poco importante, en el resto de este siglo XX, pues en la Espaa del exilio exterior y en la Espaa del exilio interior ha habido una forma de ser, de saber, de progresar porque existi la JAE. Pues bien, uno de esos trabajos exhaustivos y monogrficos es precisamente el que ha hecho la Doctora Teresa Marn Eced, sobre XIX
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uno de los campos ms cubiertos y ms cuidados por la Junta, el de la renovacin pedaggica en sentido estricto. Si la obra ms llamativa de la Junta fue la de pensionar a los mejores estudiantes y profesores para que pudieran entrar en contacto con las nuevas corrientes europeas, en ciencia, en arte, en filosofa, etc., un captulo fundamental de la misma fue el de los pensionados en Pedagoga directamente, y lo fue, no ya por la trascendencia de la tarea, sino por algo tan palpable como el nmero. Un ejemplo lo tenemos en el perodo 1910-1927, en el que se concedieron 236 pensiones para Pedagoga, mientras que para la siguiente rea, la de Medicina, solamente 178. A fuer de sinceros, esta cita numrica debe ir matizada en el sentido de que es verdad que la Junta slo otorg un 13 por 100 aproximadamente de las pensiones solicitadas en Pedagoga, mientras que en el resto de las reas la media de concesin fue en torno al 18 por 100. Pero tampoco nos interesa adentrarnos aqu en esos detalles, sino poner de relieve, como deca antes, que el mayor nmero de pensiones lo concedi la Junta para Pedagoga, posiblemente unas 410 a lo largo de los 30 aos. Ese estudio de tipo cuantitativo es algo que se encontrar en el trabajo que sigue de Teresa Marn, a la vez que, como historiadora moderna, procura utilizar igualmente tcnicas cualitativas. Su investigacin bsica, de la que aqu no ofrece ms que una parte reducida, y despojada de un amplio aparato de citas y apndices, ha venido a despejar todas las aproximaciones que los dems habamos hecho con toda ligereza hasta este momento. Como dice la autora, conoca algunos trabajos anteriores, que haban roturado el camino, como los de Gmez Orfanel, Bernt, Zapatero y Laporta, pero es ella la que ha hecho el estudio completo al contemplar la problemtica desde varios ngulos, al establecer numerosas relaciones, al hacer un despojo de las documentaciones personales, al analizar con detalle los currculos en que se bas la JAE para conceder las pensiones solicitadas, al informar sobre los espacios geogrficos y los mbitos sociales de que procedan los beneficiados, y sobre todo, al estudiar las instituciones, centros, organismos, ctedras, crculos visitados y, posteriormente proceder a dibujar el mapa de influencias de esos pensionados en la docencia espaola, bien por los puestos ocupados o bien por las traducciones que hicieron y las publicaciones que dieron a luz durante ese largo perodo de 1910 a 1936. XX
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La misma Teresa Marn tiene el propsito de completar su investigacin con otras parciales que continen la labor iniciada en el tiempo o en la temtica. Pero ya ha dejado en claro lo que signific la poltica de pensionados por la JAE en el caso de la renovacin pedaggica operada en Espaa en la dcada de los 20 y los 30 de este siglo. Incluso muchas de las personalidades destacadas en educacin en la poca de Franco, tambin haban sido pensionadas en su da, porque la independencia de la Junta fue una leccin de tolerancia y de respeto a la cultura, a la ciencia, a la sociedad. As contribuy tambin a la educacin del pas.
JULIO RUIZ BERRIO, 1989

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INTRODUCCIN Parece obligado dedicar unas pginas a presentar las lneas generales de lo que fue la poltica de becas de la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas (JAE), antes de entrar en el estudio especfico de las becas en educacin, objeto de este trabajo. Es obligado tambin hacer una advertencia previa para evitar confusiones: los trminos pensin y pensionado empleados por la Junta equivalen a los actuales beca y becado, referidos especialmente a posgraduados, es decir, a personas que haban terminado ya una carrera media o universitaria. De ah que, a lo largo de esta obra, se aplique indistintamente pensin o beca, pensionado o becado, segn el contexto en el que se utilicen. No cabe duda de que una de las funciones ms importantes quiz la de mayor envergadura en cuanto a fondos, dedicacin de tiempo e incluso trascendencia se refiere a la concesin de Pensiones en el extranjero. De hecho, las actividades de los Institutos y Centros de Investigacin que la junta fue creando a lo largo de los aos tenan como objetivo prioritario su propio aprovechamiento y, tanto Castillejo como los dems miembros de la JAE, estuvieron siempre preocupados para que los conocimientos adquiridos por los pensionados en el extranjero no se desperdiciaran, sino que dieran su fruto en Espaa. Todava en 1931 se sigue quejando el Secretario de que la Repblica tampoco hubiera creado cauces para que no se perdiera nada de lo aprendido fuera de Espaa con profesores insignes y en Universidades famosas. Ya en el Decreto de creacin de este Organismo, 11 de enero de 1907, parte del artculo primero, as como los comprendidos entre el S y el 13, ambos inclusive, y el 15 y 18 de los 21 que forman todo el articulado se refieren expresamente a las pensiones que la XXIII
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Junta poda conceder cada ao. Unos hacen referencia a la preparacin de los pensionados, otros al proceso de concesin de la pensin, otros a su utilizacin una vez finalizada. Pero la proporcin que el Decreto dedica a las pensiones es grande, pues (a ellas destina ms de la mitad de los artculos). Despus del Decreto de creacin, los Reglamentos posteriores (el de Rodrguez San Pedro del mismo ao, 1907, y el de Barroso y Castillo de 1910), fijaron con mayor precisin quines podan disfrutar de las becas, criterios de concesin, formalidades de peticin, control de los becados en el extranjero, trabajos que haban de realizar una vez finalizada, etc. Basada en los Reglamentos, sobre todo en el de 1910, la estructura sobre pensiones se mantuvo siempre. Algunos rasgos sufrieron variaciones, segn la prctica fue aconsejando o dependiendo de las diversas vicisitudes histricas por las que atraves la Junta, pero las lneas generales se mantuvieron a lo largo de los treinta aos de su existencia. Hubo algunos pequeos cambios de matiz: por ejemplo, el nivel de exigencia sobre la aportacin de trabajos originales de los futuros becados vari en las diversas convocatorias; el examen de idioma previo no siempre fue preceptivo; el ejercicio prctico no existi en todas las concesiones; como ocurri en algunas convocatorias (1922-1926) en las que las Universidades se reservaron la concesin de becas de su profesorado y la Junta distribuy slo las del profesorado no universitario. Habra que aadir aqu tambin la fuerte polmica de tema fijo-tema libre, que fue uno de los caballos de batalla de los dos primeros aos. Pero si exceptuamos estas pequeas variaciones, siempre temporales, puede afirmarse que la Junta mantuvo, a lo largo de los aos, unos mismos requisitos para la solicitud de pensiones y unos mismos criterios para su concesin.
* *

Habra que decir, en primer lugar, que la flexibilidad y la racionalidad con que la Junta actu en todo lo referente a las pensiones, determinaron la configuracin de un estilo. Les preocup siempre a los hombres de la JAE, y al Secretario el primero, que la distribucin de los escassimos medios econmicos de que se dispona, se aprovechase eficazmente. De ah que rechazaran, en primer lugar, el sisXXIV
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tema de exmenes como sistema caduco para seleccionar. Como buenos herederos del institucionismo, los miembros de la Junta, y con ellos sobre todo Jos Castillejo, estaban convencidos de que se trataba de juzgar mritos, trabajo previo del solicitante, historial acadmico, aptitudes, vocacin del candidato. No se trataba de someter a los solicitantes a una oposicin. De todos es sabido la crtica que, tanto Giner como Cosso o el propio Castillejo, hicieron a los exmenes como una forma de fomentar el memorismo, la acumulacin de conocimientos y la instruccin, ms que la formacin de la mente; la competitividad y falta de compaerismo, ms que la cooperacin. Y no poda la Junta mantener un estilo distinto al institucionista. En segundo lugar, huy del encorsetamiento burocrtico a la hora de conceder las pensiones. El peticionario, con lo primero que tena que contar, era con este espritu de flexibilidad de la Junta. Las personas encargadas de adjudicar las becas no fueron rgidas ni en cuanto a condiciones acadmicas exigidas, ni en cuanto a la edad, titulacin, nmero de trabajos que deban presentar, lugar de donde procedan, tema que queran estudiar, ideologa que manifestaba el solicitante, etc. Ningn organismo que no fuera de corte institucionista, habra consentido que poda concursar a pensin cualquier persona que pudiera alegar competencia especial en las materias que se propona estudiar como se poda leer en el Reglamento. Sin duda, cualquier otra institucin habra exigido garantas acadmicas, certificados, determinadas titulaciones u otros requisitos. Esto, burocrticamente hablando, puede presentar ms seguridades y un orden que para algunos hubiera sido deseable. Pero este encasillamiento no lo pretendi nunca la JAE. Al contrario, siempre que se la constrea con medidas administrativas la Junta luchaba por la amplitud de criterio y la autonoma. Claro est que esta forma de proceder de la Junta dio entonces como ahora lugar a interpretaciones torcidas. El tema del enchufismo y de la falta de imparcialidad con que se daban las pensiones es todava hoy debatido y combatido. Y no se diga nada del informe de persona competente que el peticionario deba presentar o convena que presentara para mejor acceder a disfrutar de la ayuda. Es ste un tema espinoso del que se ha hablado mucho. Ya en 1966, la doctora Gmez Molleda, al plantearse el problema de la parcialidad-imparcialidad en la concesin de las becas de la JunXXV
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ta, conclua con estas palabras: Pero todo esto nos llevara a un estudio en el que no nos podemos detener ahora. No arriesgamos, pues, juicio alguno sobre materia tan seria. Prueba de que hubo una leyenda negra sobre el modo de conceder las pensiones desde el principio de la creacin de la Junta, fueron las palabras que el diputado Vincenti pronunci en el Congreso, defendindola, precisamente de los ataques recibidos por la forma de asignar las becas: Nosotros sabemos cmo en la Junta se ha planteado eso (la objetividad en los criterios de concesin), sabemos con qu abnegacin todos los individuos de la Junta hicieron las propuestas; yo estaba presente y no vi nunca ninguna recomendacin jams; siempre se aceptaron las propuestas formuladas por los ponentes, que eran... en Medicina, Ramn y Cajal; en Literatura, Menndez Pidal; en Bellas Artes, Sorolla; en Ciencias Naturales, Bolvar. Y es que la flexibilidad como criterio selectivo es ms vulnerable que la rigidez de unas pruebas objetivas, unos exmenes, una oposicin, etc. Juzgar unos trabajos, un proyecto de estudio o investigacin para realizar por el candidato en el extranjero proyecto hecho sin limitacin de pginas ni formato oficial la calidad de las publicaciones del solicitante, sus mritos, inters, preparacin, vocacin y aptitud (sin aplicacin de tests o prueba alguna) para la investigacin o la enseanza, criterio que mantuvo la Junta prescindiendo de los clsicos mtodos selectivos de exmenes, es algo muy difcil y puede ser tachado de arbitrario. Pero la Junta se arriesg. La Junta sigui tambin unos criterios formales para la concesin de las pensiones, como por ejemplo que las peticiones se hicieran dentro del plazo que marcaba la convocatoria o que las solicitudes estuvieran dirigidas al seor Presidente. El incumplimiento de estos requisitos formales poda llevar a la Junta, y de hecho la llev en ocasiones, a desestimar algunas peticiones. Hay casos curiosos en el Archivo de la JAE, como el de Jos Balt Elias o el de A. Duperier, a quienes les denegaron la pensin por no cumplir los trmites formales reglamentarios. En el primero por haberle concedido su pensin directamente el propio Rey. En el segundo por estar fuera de plazo. En alguna ocasin, cuando el Ministro de Instruccin Pblica omiti estos requisitos formales y atendi directamente las peticiones, la Junta anul las pensiones oponindose al propio MinisXXVI
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terio. La flexibilidad y antiburocratizacin, pues, no fue total. Haba unas mnimas exigencias formales. Pero la Junta aplicaba sobre todo, un criterio de competencia del solicitante. Si vea competencia y posibilidad de que el pensionado pudiera dar el fruto deseado para la ciencia y la cultura espaola, lo dems no contaba o contaba poco. Para juzgar la competencia profesional del peticionario se examinaban cuidadosamente los mritos, trabajos realizados en la materia que deseaba estudiar, publicaciones, expediente acadmico, conocimiento del idioma para asegurarse de la eficacia de la pensin, importancia del tema e imposibilidad de estudiarlo en Espaa. Estos eran los extremos que la Junta valoraba. Por todo ello, por los planes de viaje presentados y por los informes y avales de personas de prestigio, se juzgaba sobre la vocacin y aptitud del solicitante. Esto s que fue pretencioso por parte de la Junta pues la vocacin y aptitud son tan lbiles para ser juzgadas como fcil para ser atacado el juicio que de ellas se haga. Siguiendo este criterio, en todas las convocatorias apareca el siguiente prrafo:

Los aspirantes harn constar en las solicitudes, de un modo razonado, los estudios o trabajos que se propongan realizar, los lugares del extranjero donde desean residir, el tiempo que calculan emplear, la fecha en que deber comenzar y la cuanta de la pensin que, a su juicio, necesitarn. Igualmente deban presentar los aspirantes todo gnero de documentos acreditativos de sus mritos y trabajos originales, tanto inditos como publicados, sobre materias relacionadas con los estudios que intentaban hacer. La propuesta de la Junta se basar preferentemente en esas pruebas de vocacin y aptitud que los solicitantes aduzcan y en el acierto del plan de estudios que propongan. Este requisito, que haba sido reglamentado por Real Decreto de 22 de enero de 1910, intentaba que los solicitantes acreditaran preparacin suficiente. XXVII
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Hay datos suficientes para pensar, al leer los expedientes de los becados, al menos aquellos que a educacin se refieren, que el criterio de competencia fue aplicado siempre por la Junta. Tambin hay indicios de que no hubo exclusin de profesiones o personas por motivos polticos o religiosos. Por ejemplo, de 95 clrigos que solicitaron beca se les concedi a 17, es decir, se atendi a un 7,9 por 100. Este porcentaje es semejante al general, puesto que entre el nmero total de solicitudes y el de concesiones en otras materias fue de 19,6 por 100. Se enumeran a continuacin algunos aspectos que tuvieron peso especfico a la hora de hacer las selecciones. 1. En el momento de conceder las pensiones tena bastante importancia el tema de estudio. Esto es, se concedan con prioridad aquellas que tenan por objeto estudiar temas de inters general como podan ser: Psicologa infantil, organizacin de escuelas, colonias escolares, mtodos activos en la enseanza, organizacin de internados, etc., por citar slo los de educacin, antes que temas tan peregrinos como la buena cocina, la psicologa de los mutilados o el carcter de los norteamericanos, por poner algn ejemplo al azar, de entre los temas que fueron desestimados en Pedagoga. De ah que en casi todas las convocatorias se poda leer en el apartado criterios de seleccin cmo la Junta prefera conceder las pensiones en aquellas materias de estudio que ofrecieran mayor probabilidad de favorecer las necesidades de la cultura patria, de la ciencia o de la educacin. Estaba claro que el estudio del carcter de los norteamericanos, por ejemplo, poda favorecer bastante poco las necesidades de la cultura espaola. 2. Otros aspectos que la Junta tuvo en cuenta, segn fue enseando la prctica, se referan al tiempo de permanencia en el extranjero, a los centros de estudio y a los profesores. Siempre en la lnea de buscar la mayor eficacia y competencia, los peticionarios que solicitaban pensin para un tiempo suficientemente largo y presentaban un plan de trabajo para un determinado Centro cientfico en el extranjero y bajo la direccin de un buen profesor, tenan preferencia. Es decir, la Junta, pasados los primeros aos, no prim a los que, en sus planes de trabajo, presentaban visitas rpidas a multitud de pases y de centros de cultura. Estos viajes se reservaban a perso-

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as que ya haban tenido una slida formacin en el extranjero, a aquellos que, por su cargo o situacin en Espaa, deban alcanzar una perspectiva general y amplia, o a las pensiones en grupo. Pero el tipo ordinario de pensiones, sobre todo para los que iban por primera vez al extranjero, deba ser de duracin suficiente como para realizar trabajos serios y fundamentados, con la incorporacin del peticionario a un centro de prestigio cientfico y, como se acaba de sealar, bajo la direccin de reconocidos profesores. 3. Otro criterio de seleccin muy repetido por la Junta, sobre todo en los ltimos aos, era la edad. Se favoreca preferentemente a los jvenes, pues los Centros extranjeros concedan facilidades especiales para ellos y les permitan hacer trabajos y estudios en Laboratorios que, a su vuelta, constituan una excelente preparacin para obtener ctedras, realizar investigaciones en una determinada rama del saber o dedicarse a un arte. Con ello el fruto de la pensin era ms duradero. Claro est que a estos jvenes se les exiga una categora intelectual considerable, esto es, por ello no se rebajaba el criterio de competencia:

Para obtener estas pensiones hace falta presentar trabajos que in diquen una labor personal y una preparacin excepcional. 4. Las posibilidades econmicas del solicitante cerraban el abanico de requisitos para la concesin de las pensiones. Para poder disfrutar de una beca con cargo a los presupuestos del Estado, el aspirante deba demostrar que no poda hacer el viaje por cuenta propia porque, si se demostraba que tena posibilidades econmicas para vivir en el extranjero a sus expensas, la Junta nicamente le conceda la consideracin de pensionado, aunque le reconoca los mismos derechos y ventajas que a los que disfrutaban su pensin con cargo a los presupuestos. La Junta, despus de asegurarse de la importancia del tema, de la competencia del solicitante en el estudio que quera realizar y de que no poda salir al extranjero por cuenta propia, proceda a la concesin de la pensin, que poda ser prorrogada en su momento. Para ello el Secretario o alguno de los Vocales, se pona en comunicacin con los Centros docentes extranjeros en donde estudiaba el pensionado y, si los informes de estos Centros eran favorables, la Junta proXXIX
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pona al Ministerio de Instruccin Pblica prorrogar la beca por el tiempo que fuese necesario segn la naturaleza del estudio. A veces las pensiones fueron prorrogadas dos y tres veces, considerndose las prrrogas como nuevas becas.

* *

Por ser el enchufismo uno de los temas ms debatidos y difciles en la poltica de becas de la JAE, parece conveniente hacer unas reflexiones acerca de l. Tericamente, y en las convocatorias as se recoga, la Junta no aplic otro criterio que el de la competencia de los solicitantes, pero es verdad que slo cont la preparacin cientfica del peticionario? No hubo recomendaciones? Se atendieron? La postura de algunos sectores de la opinin pblica los detractores de la Junta, fue de ataque continuo al enchufismo y favoritismo con que actuaba. Las palabras de defensa del diputado seror Vincenti, Vocal y hombre de toda confianza, fueron una respuesta a la poltica de detracciones tan frecuente en los enemigos de la JAE: La Junta no puede aceptar las frases que S. S. nos ha dirigido; porque entre lneas ha venido a indicar que se ha querido no s qu, acaso favorecer a amigos y recomendados; eso ha dado a entender S. S. al decir que la Junta ha presentado listas extensas y que ha atendido a cosas pura y exclusivamente personales. Pues bien, nosotros sabemos cmo en la Junta se ha planteado eso, sabemos con qu abnegacin todos los individuos de la Junta hicieron las propuestas. Fue esto cierto? Sin caer en el angelismo de que la Junta fue la personificacin de la justicia y de la equidad, y que se movi nicamente por criterios objetivos y de competencia, s puede decirse que en un 90 por 100 de los pensionados, cuyos expedientes han sido estudiados letra a letra en este trabajo fue el criterio de competencia el criterio bsico que prim en la concesin de sus becas. Y se dice bsico y no nico, pues en algunas ocasiones el hecho de haber colaborado en instituciones afines a la Junta como la Residencia o el Instituto-Escuela <o el ser conocido de alguien afn a la JAE pesaba

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considerablemente en la seleccin. En un 10 por 100 de los expedientes estudiados, se pueden leer a lpiz frases como stas: conocida de Mara de Maeztu, lo avala Besteiro, conocida de doa Matilde del Real, colabora en el Instituto-Escuela, asiste a la Residencia, etc. Es cierto que fueron una mnima parte en proporcin con el total de pensionados los que gozaron de estos privilegios extramritos. Tambin es cierto que un buen nmero de los recomendados, adems de ser conocidos del seor Zulueta o de la seorita Mara de Maeztu o del seor Sela Sampil, por citar a algunos y dentro de los expedientes estudiados, eran personas verdaderamente competentes en su profesin como lo demostraron, con documentos acreditativos, en la peticin de su pensin. Por ejemplo, la seora de Besteiro, la seora de Zulueta, la seora de Luzuriaga, Alicia Pestaa, seora de Blanco, etc., eran excelentes profesionales, aunque efectivamente, al ser esposas de personas colaboradoras o muy afines a la Junta, eran de la casa, como en cierta ocasin dijo el seor Besteiro a propsito de este asunto. Por ello, si bien existen documentos muy significativos para demostrar la imparcialidad de la Junta, tampoco pueden negarse frases como las que quedan expuestas. Para poder demostrar exhaustivamente la postura de parcialidadimparcialidad de la Junta habra que hacer un estudio comparativo entre las personas que pidieron pensin con buenos trabajos y la obtuvieron y aqullas que, con buenos trabajos tambin, no la obtuvieron. Creemos, no obstante, con los datos manejados para este trabajo, que no puede afirmarse, como lo hicieron los detractores de la Junta, que las pensiones se concedieran injustificadamente por amistad o recomendacin, pero tampoco puede demostrarse que, en condiciones parecidas de preparacin cientfica, no influyera el conocimiento o la amistad del solicitante con alguna persona de la Junta. Lo cierto fue que alrededor de la Junta se cre un alto concepto de su rectitud y del rechazo al sistema de recomendaciones. Son muchos los documentos encontrados en los que se percibe este carcter. Sirva de muestra el siguiente prrafo de una carta enviada por Natalio Utray Juregui, maestro de Villablino (Len): ... perdone mi indiscreccin. Vivimos en un ambiente de recomendaciones y es difcil sustraernos a la fuerza de la costumbre. XXXI
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Deb tener presente la honrossima excepcin que forman ustedes y no me perdono haberlo olvidado. Ser la ltima vez, como creo que ha sido la vez primera, que busco recomendacin entre los enemigos declarados de la intriga y el favoritismo. Cartas como sta son una garanta de la honestidad con que actu la Junta, aunque quiz la dificultad para demostrar hasta el fondo su independencia est en que, segn su Reglamento, no necesitaba justificar las pensiones denegadas ni ante el interesado ni ante el propio M, I, P. En este sentido hay una carta de Castillejo al entonces Director General de Enseanza Primaria, fechada el 30 de septiembre de 1921, muy clarificadora. En ella, el Secretario de laJAE, le deca, entre otras cosas: La Junta razona las propuestas que eleva al Ministerio, pero no ha hecho nunca, ni necesita hacerlo, segn su Reglamento, una jutificacin de las exclusiones, por ser evidente que los solicitantes excluidos no renen, a juicio de la Junta, circunstancias tan preferentes como las propuestas: la Junta se comunica directamente con el Ministerio mediante propuestas suscritas por el Presidente de aqulla y no responde sino a esos comunicados oficiales. Esta categrica soberana de la Junta puede parecer un tanto spera, pero refleja el modo habitual de actuar en la concesin de becas. No obstante, el hecho de que la exclusin no se hiciera por una sola persona sino por una Comisin de ponentes especializados en los distintos temas, no dejaba de ser una garanta de imparcialidad, aunque tambin es cierto que la multiplicidad de las Comisiones de seleccin complicaba las cosas, pues cada una, al tener autonoma en sus valoraciones, aplicaba criterios distintos de exigencia: algunas Comisiones seleccionaban a mayor nmero de solicitantes porque sus haremos eran menos precisos o bien menos exigentes y otras a muy pocos por ser ms rigurosos. Con todo ello se entiende que el mecanismo de seleccin de los pensionados no era nada fcil y que, como ocurre hoy y ocurrir siempre, aunque se salve la honestidad de las personas e incluso la adecuacin de los criterios, cuando hay que elegir entre varios no puede afirmarse nunca que los elegidos son los mejores en trminos absolutos. Es la precariedad de cualquier tribunal a la hora de juzgar. XXXII
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Para terminar estas reflexiones, y abundando en la complejidad del sistema de seleccin de los becados, son harto significativas las palabras recogidas por el profesor Laporta que en el Senado pronunci el seor Gonzlez de Echvarri. Lo haca desde la oposicin y el ataque, es cierto, pero reflejaba lo difcil que deba ser seleccionar a tantas personas, de tan variadas materias de estudio y en las que intervenan un buen nmero de jueces, independientes y honestos, qu duda cabe, pero con criterios diversos. Hace as el ataque a la Junta el seor Gonzlez de Echvarri en julio de 1918: Yo he odo a un ilustre maestro que ha estado en ella (en la Junta) y que ya no est, y s que las pensiones se dan de la siguiente forma: las solicitudes acuden a la Junta, las Memorias con ellas, y la Junta designa ponentes para que las estudien. Lo lgico es que fueran individuos de la Junta; pues no seor, no todos son individuos de la Junta y se da el caso peregrino de que unos ponentes son muy estrechos, muy rigurosos; otros son de manga ancha, y de cada 20 ponencias hay un ponente que slo da dos y otro da 20. Luego se renen y como no hay para todos se distribuyen equitativamente y el que sale mal es el de la manga estrecha; y as van nuestros pensionados al extranjero. Aunque estas palabras suponan un ataque a la Junta, en el fondo fueron una defensa de la equidad con que actu, pues en ningn momento se atacaba la incompetencia de los seleccionados ni la arbitrariedad de la Junta, sino ms bien la mayor o menor magnanimidad de los ponentes. Adems, el hecho de que despus las pensiones se distribuyeran equitativamente no era una censura a su proceder y no implicaba, como sostiene el profesor Laporta, descuido de la Junta sino que responda al presupuesto para pensiones, al nmero total de solicitantes en cada convocatoria, a la afluencia mayor o menor hacia unos u otros temas, etc. El proceso de mltiples factores que intervenan en la seleccin, no permite en modo alguno acusar a la Junta de partidista, ni siquiera a sus enemigos, aunque tampoco estuvo exento de las imperfecciones intrnsecas de todo sistema selectivo. Parece obligado hacer una ltima reflexin para que el lector pueda comprender mejor la obra que hoy sale a la luz> sobre el tipo de becas que la Junta conceda a los espaoles posgraduados que queXXXIII
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ran salir a Europa para ampliar estudios en sus respectivas profesiones. 1. Las ms conocidas y las ms frecuentes en todas las materias fueron las llamadas pensiones individuales. Se concedan stas a aquellos profesionales espaoles que estaban en posesin de un buen curriculum, capaces de exponer un fundamentado proyecto de trabajo para realizarlo en el extranjero, conocedores del idioma del pas donde pretendan llevarlo a cabo, avalados por un especialista en la materia, nombrado por la Junta, que actuaba como ponente, y dispuestos a cumplir con sus deberes de pensionado. Con estas exigencias, aparentemente mnimas, pero que demostraron ser eficaces, se intentaba que las personas seleccionadas rindieran al mximo. La estancia en el extranjero de quienes reciban este tipo de becas era variable oscilaba entre un mes y un ao, segn los temas y poda ser prorrogada cuantas veces fuera necesario si el desarrollo del trabajo as lo requera. De esta forma hubo pensionados que vivieron fuera de Espaa como becados de la JAE durante dos y hasta tres aos. Una vez que el pensionado llegaba al pas donde deba realizar sus estudios, tena que cumplir una serie de obligaciones: envo mensual de certificados consulares justificativos de su residencia en el extranjero, presentacin en la Junta de planes de trabajo realizados con una periodicidad tambin mensualmente y Memoria de actividades al finalizar la pensin. Aunque estas obligaciones se cumplieron de forma flexible, lejos de toda burocracia excesiva segn estilo institucionista, no por ello dejaron de hacerse con toda escrupulosidad. Ya se encargara de ello el Secretario de la Junta, seor Castillejo, obsesionado por el aprovechamiento de los escasos recursos econmicos con los que se contaba. Para conseguirlo estaba siempre dispuesto a orientar a los becados sobre todo tipo de cuestiones: desde dnde encontrar alojamiento barato hasta informar sobre el prestigio de los distintos Centros donde pudieran realizar sus estudios. La correspondencia del seor Castillejo con los pensionados fue tan rica que a travs de ella se puede conocer su personalidad y su autoridad intelectual. En sus cartas est reflejado su antiformalismo, su preocupacin por la eficacia, su seriedad, su exigencia, su respeto a la libre creatividad de cada becado, su amplitud de criterio a la XXXIV
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hora de juzgar los trabajos que le enviaban desde el extranjero, su acercamiento cordial a cada persona, su meticulosidad y, al tiempo, magnanimidad. Este fue el estilo constante que la Junta, en la persona de su Secretario, mantuvo con los pensionados. Disfrutaron pensiones individuales para estudiar temas educativos: Antonio Ballesteros Usano, Margarita Comas Camps, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Marta de Maeztu y Whitney, Jacobo Orellana Garrido, Alicia Pestaa de Blanco, Pedro Rossell Blanch, Concepcin Sainz-Amor Alonso, Fernando Sainz Ruiz, Rosa Sensat Vila, Leonor Serrano Pablo, Mara Soriano Llrente, Vicente Viqueira Lpez, Luis de Zulueta y Escolano, etc. Hubo en definitiva, unos 270 que suponen dos tercios aproximadamente del total de pensiones. La segunda modalidad, menos conocida y de gran incidencia en Pedagoga, fue la de las pensiones en grupo o viajes colectivos para profesionales con escasa preparacin y grandes deseos de aprender. Se organizaban estos grupos bajo la direccin de expertos en la materia, con objeto de asegurar al mximo la eficacia de los recursos. Este tipo de becas fue ms bien un estmulo para aquellas personas que podan aspirar, por su capacidad, a mayores cotas de rendimiento. De hecho, bastantes de los que disfrutaron pensiones en grupo, fueron despus becados individualmente y llegaron a ser personas significativas en el campo de la Pedagoga. Por ejemplo, Mara de Maeztu y Whitney, Antonio Ballesteros Usano, Antonio J. Onieva Santa Mara, etc. Las pensiones en grupo se redujeron a viajes cortos, de uno a tres meses de duracin, y con tema muy general: normalmente visitas a Centros pedaggicos y culturales. Los requisitos se redujeron al mnimo. El control por parte de la Junta se haca colectivamente, a travs del Director de la expedicin, y de la Memoria de actividades del viaje que, presentada tambin de forma colectiva, era igualmente supervisada por l. A lo largo de la vida de la Junta todas las pensiones en grupo fueron disfrutadas por maestros o Inspectores de Enseanza Primaria (excepto dos que se concedieron a obreros y una a msicos). De ah que esta modalidad nos haya resultado de especial inters. Gracias a ellas unos doscientos becados recorrieron las mejores escuelas europeas visitando lo que hoy llamaramos Centros piloto. XXXV
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Es obvio que estas visitas, rpidas y pluritemticas, pecaron de superficiales, pero fueron el medio que la Junta encontr ms idneo para extender la cultura. Representaron por ello uno de los aspectos menos elitistas de la Junta puesto que fueron concedidas a personas con poca significacin social e intelectual: en su mayora maestros rurales repartidos por la geografa espaola, con inquietudes pedaggicas y culturales, deseosos de transformar la escuela, pero desconocidos, no slo antes de ser pensionados, sino despus de disfrutar de ese privilegio. Cabe pensar que las pensiones en grupo fueron, al menos, un gesto popular de la Junta, tan acusada siempre de favorecer a las lites. Y se dice gesto porque, comparando las becas individuales con las de grupo, las primeras fueron de mayor cuanta, ms numerosas, ms significativas, de mayor entidad y repercusin para la cultura espaola y ms fomentadas, sin duda, por ella. Con objeto de paliar un poco la falta de preparacin de las personas seleccionadas para formar los grupos, la propia JAE organiz unos cursillos intensivos en la Residencia de Estudiantes. Durante un mes largo, y siempre en verano, los maestros estudiaban el idioma, la geografa, historia, costumbres, arte, museos, organizacin y poltica educativa, etc., de los pases a visitar. Para impartir estos cursos preparatorios se eligi siempre a un profesorado competente: los seores Cosso, Altamira, Rubio, Ortega y Gasset, Hernndez Pacheco, Masriera, Buylla, Sela Sampil, Amrico Castro, Do Reg, Rufino Blanco y el propio Castillejo, figuraron entre los conferenciantes. Finalizada la preparacin, y siempre buscando el mayor rendimiento, los grupos se organizaban con pocos componentes entre seis y diez personas se nombraba un Director y un ayudante de direccin y emprendan el viaje. De las ISO personas, aproximadamente, que disfrutaron pensiones en grupo, apenas algunos nombres han tenido significacin en el campo de la Pedagoga. Solamente los Directores, Luis A. Santullano, ngel Llorca Garca, Matilde Garca del Real, Jos Lillo Rodelgo, Gervasio Manrique Hernndez, Juan Cap Valls y Jos Xandri Pich, tuvieron cierta relevancia por sus cargos o por sus publicaciones. Tambin a algunos les sirvi la beca en grupo como trampoln para promocionarse y alcanzar ms tarde alguna otra beca individual, como ya se ha dicho. Adems de las pensiones individuales y en grupo, la Junta fomenXXXVI
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t una tercera modalidad de ayudas para conseguir poner en contacto Espaa con Europa, Se trat de las Delegaciones en Congresos Internacionales. La JAE entendi que, por medio de las pensiones, tanto en su forma individual como en grupo, se estableca una relacin desigual entre los pensionados y los profesores extranjeros con los que trabajaban. Se necesitaban otros tipos de contactos culturales con Europa que establecieran relaciones de igualdad. Era preciso asistir a los foros de la ciencia y de la cultura. Para ello la Junta eligi a las personas ms competentes en los distintos campos del saber un total de 161 y los pension como Delegados del Gobierno espaol en Congresos Internacionales de distintas materias: Medicina, Derecho, Pedagoga, etc. La cuanta de las becas para Delegaciones fue variable y el perfil profesional exigido por la Junta se estableci al mximo nivel. De ah que slo disfrutaban de estas ayudas personas de mximo prestigio en los distintos campos de la ciencia. Basta recordar los nombres de algunos Delegados para comprobarlo: Santiago Ramn y Cajal, Miguel Asn Palacios, Jos de Pijon, Ignacio Bolvar, Julio Rey Pastor, Victoriano Fernndez Ascarza, Federico Oloriz, etc. En el campo de la Pedagoga fueron becados para Delegaciones en Congresos Internacionales de educacin moral, familiar, de anormales, etc, Luis Simarro Lacabra, Eduardo Vincenti Reguera, Rafael Altamira Crevea, Mara de Maeztu y Whitney, Domingo Barns Salinas, Jacobo Orellana Garrido, Rufino Blanco Snchez y el propio Jos de Castillejo, Un cuarto tipo de pensiones fueron las llamadas Delegaciones para Misiones Especiales. Los Delegados especiales reciban becas de mayor o menor duracin, segn la misin que se les encomendase. Normalmente tuvieron como objetivos: por una parte, fomentar las relaciones internacionales en materia cientfica o educativa, asistiendo a reuniones y conferencias internacionales que no fueran Congresos, Por otra, recabar informacin sobre determinados temas. En ocasiones se nombraron tambin Delegados en Misiones Especiales, para impartir ciclos de conferencias y extender asila cultura espaola. Muchas de estas actividades podan haberse resuelto con una pensin individual, pero, bien por la naturaleza del tema, bien por el empeo de la Junta en que fuera realizado el estudio por personas de su entera confianza, prefiri buscar la frmula de Delegacin para Misiones Especiales, A travs de ellas se consiguieron para Espaa

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valiosas informaciones sobre diversos temas cientficos y educativos. Por ejemplo, el seor Casares Gil obtuvo una Delegacin para visitar en Alemania Laboratorios de Qumica, Menndez Pidal y Jos de Pijon para estudiar la organizacin de la Escuela Espaola en Roma, A. Jimnez Fraud estudi el funcionamiento de los Colegios y Residencias de estudiantes en Inglaterra y Escocia, Alicia Pestaa recab informacin sobre Poltica educativa y Organizacin escolar de diversos pases, y el propio Jos de Castillejo fue Delegado en Francia e Inglaterra para conocer Organismos de proteccin infantil y para buscar profesores que colaboraran con los Centros de la Junta. Para impartir ciclos de conferencias en diversas Universidades fueron Delegados: Fernando de los Ros, Mara de Maeztu, Ortega y Gasset, Luis de Zulueta, etc. Adems de las cuatro modalidades de becas apuntadas hasta aqu, existi otro tipo: las llamadas consideracin de pensionado. Esta modalidad fue impulsada por la Junta, dada la escasez de su presupuesto, puesto que la persona que consegua esta consideracin no reciba ayuda econmica, sino nicamente acadmica y administrativa. La Junta foment cada da ms el nmero de estas becas para atender a la creciente demanda sin que se viese aumentado el presupuesto. Las personas que reciban consideracin de pensin gozaban de todos los privilegios acadmicos y administrativos (permiso oficial, informacin sobre los Centros de estudio en el extranjero, cartas de presentacin para poder asistir a ellos, avales para trabajar con prestigiosos profesores de distintas Universidades europeas o americanas, orientacin bibliogrfica, etc.). Todas estas ayudas no costaban dinero, sino dedicacin de los hombres de la Junta, sobre todo de su Secretario. Y, como se sabe, en capacidad de trabajo y entrega a su tarea el seor Castillejo era difcilmente superable. La relacin burocrtica con el Ministerio, con las Embajadas, Universidades, Clnicas, Laboratorios, Centros Culturales o Pedaggicos, para facilitar el trabajo del pensionado, era tarea suya. Y precisamente por ser l quien se encarg directamente de estos asuntos, bien puede decirse que en la poltica de consideraciones de pensin la prctica super las previsiones: cerca de setecientas personas recibieron estas ayudas, con lo que la europeizacin emprendida por la Junta consigui cotas ms elevadas sin aumentar el gasto pblico. Entre las personalidades que gozaron de este tipo de becas alguXXXVIII
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as fueron tan relevantes como Severo Ochoa, Snchez Albornoz, Po del Ro Hortega, Blas Cabrera, Lain Entralgo. Y en el campo ms especfico de la Pedagoga, figuraron profesionales tan conocidos como Francisco Barns Salinas, Mercedes Rodrigo Bellido, Mara de Maeztu y Whitney, Lorenzo Luzuriaga Medina, Jacobo Orellana Garrido, Luis de Zulueta y Escolano, Juan Zarageta, etc.

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Captulo 1 LAS BECAS PARA TEMAS EDUCATIVOS, DENTRO DE LA POLTICA DE BECAS DE LA JAE
La primera vez que la Junta public el nmero de solicitudes y concesiones de pensin fue en 1910 y, tanto unas como otras, se presentaron clasificadas por temas. Adems, las solicitudes se publicaron clasificadas segn otros dos criterios. Por un lado, atendiendo a los Centros de donde procedan los solicitantes y, por otro, atendiendo a la situacin administrativa de pertenencia o no al cuerpo docente (1). Merced a esta triple clasificacin, desde 1910a 1934 ao en que dejaron de publicarse estadsticas sobre pensiones, se han podido fijar ciertas conclusiones provisionales. Hemos de hacer, previamente, unas puntualizaciones a las cifras que presentamos, sobre todo, a las que hacen referencia a los primeros aos de funcionamiento de la Junta. LAS CIFRAS HASTA 1990 Los aos 907, 1908 y 1909 en que no se publicaron estadsticas, no los tendremos en cuenta en esta parte del trabajo. Existen cifras de estos aos en una tabla comparativa de solicitudes y concesiones de pensin, pero sin clasificacin alguna. A partir de 1911 va a hacerse habitual, en todas las Memorias de la Junta, su publicacin. Pero en este captulo, insistimos, se ha prescindido de las ci1

Cfr. Memorias de la JAE. Aos 1910-1935.

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Teresa Marn Eced fras anteriores a 1910 y nicamente las hemos recogido en la tabla nmero 11 para hallar los porcentajes entre el total de solicitudes y el total de pensiones concedidas, sin especificar materias. De los aos 1907-1909, slo han quedado las siguientes cifras, con las que se ha confeccionado la primera tabla. Tabla 1 NMERO DE SOLICITUDES DE PENSIN. AOS 1907-1910
Aos Nmero de solicitudes

1907 1908 1909 1910

206 137 74 359

Y la propia Junta daba la razn de por qu en 1908, y sobre todo en 1909, bajaron tan considerablemente las solicitudes de pensin. Se trataba del polmico tema fijo que Rodrguez San Pedro impuso en el Reglamento de 1907. La Junta comentaba el problema con estas palabras: La baja de los aos 1908 y 1909 depende de que se hicieron los concursos con temas prefijados y aunque hubo muchos aspirantes que por conseguir la pensin afirmaron que deseaban estudiar una materia distinta de la que realmente era su vocacin, hubo otros que no se avinieron a esa ficcin y desistieron de concurrir 2. De todas formas, si se compara este nmero con el de los aos 1902 y 1903, cuando ya se otorgaban pensiones aunque no fuera la Junta el organismo encargado de hacerlo, pues no exista, el nmero de peticionarios se elev considerablemente. En esos aos los solicitantes eran escassimos porque haba en el sistema de entonces numerosas trabas y limitaciones que hacan casi imposible obtener pensin. Slo unos pocos, muy privilegiados, podan disfrutarla. El crculo se ensanch considerablemente desde 1907 con la creacin de la Junta. El hecho de que 206 personas pidieran pensin en
2

Memoria de la JAE de los aos 1910 y 1911. Madrid, 1912, p. 19. 4


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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

ese ao era ms que quintuplicar el nmero de peticiones de aos anteriores y, aunque en 1907, las dificultades burocrticas impidieron que se concediera pensin alguna, no cabe duda que las posibilidades de salir al extranjero aumentaron con la Junta. Estas posibilidades llegaron a cotas impensables a partir de 1910 con el nuevo Reglamento. Como dice con tanto optimismo la Memoria de estos aos no hace falta realmente para poder obtenerlas sino demostrar la preparacin necesaria 3. Ya se sabe que no fue as exactamente, pues de lo contrario habra poca diferencia entre pensiones solicitadas y concedidas. Y esto no se dio porque ms de una cuarta parte de solicitantes se quedaban sin obtener pensin en las distintas convocatorias como se ver ms adelante. CONSIDERACIONES PREVIAS AL ANLISIS CUANTITATIVO DE LAS CIFRAS El anlisis cuantitativo de las pensiones concedidas en educacin, dentro del conjunto total de pensiones de la JAE, est basado en las cifras sobre solicitudes y sobre concesiones de pensin, publicadas por la propia Junta. Ahora bien, este anlisis adolece de una serie de defectos porque las estadsticas publicadas en los 13 volmenes de las Memorias (aos 1910-1934) son deficientes en varios aspectos 4. 1. Por lo que se refiere a solicitudes de pensin primer punto que abordamos en este captulo se acusa, en primer lugar, la ausencia de clasificacin por temas y por Centros en 1907, 1908 y 1909, segn hemos apuntado ya. En segundo lugar, la carencia total de publicacin de datos en 1935 y 1936, puesto que la Junta dej de publicar obviamente la Memoria de actividades de esos aos. 2. Por lo que se refiere al apartado de concesiones de pensin
3 4

Ibidem, p. 20.

Hemos comprobado cmo en la Memoria de 1910-1911, p. 19 se dice: 1908... n. de solicitudes: 137, en cambio en la Memoria de 1932-1933 en que se hace un resumen de todas las solicitudes y concesiones, se dice: 1908... n. de solicitudes: 134, p. 17. Aqu hay un pequeo error de transcripcin. Puede haber otros no detectados.

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Teresa Marn Eced segundo apartado del captulo el problema se complica. Primeramente, porque las estadsticas publicadas por la Junta fueron ms pobres en lo que a concesiones se refiere. Por ejemplo, ningn ao public cifras de pensiones por Centros. En segundo lugar, porque la clasificacin de los datos por temas slo llegan hasta 1927 y no hasta 1934 como ocurre con las solicitudes. Quiere decir esto que, a la hora de saber el nmero de pensiones de Pedagoga y poder compararlo con el de otras materias, no se puede hacer sino de los pocos aos con los que se cuenta 1910-1927, la mitad aproximadamente de la vida de la Junta. En tercer lugar y en esto coincide con el apartado de solicitudes porque tampoco se cuenta con cifras por materias en 1907, 1908, 1909, 1935 y 1936. Hay, no obstante, una ventaja en 1907 en lo que a concesiones de pensin se refiere: como ese ao no se concedi ninguna, en ninguna materia, huelga toda clasificacin. Dadas las dificultades sealadas, se hace difcil llegar a conclusiones fiables. Adems, ha de sealarse otro aspecto, que entendemos bsico en el tema que nos ocupa: haba que trabajar sobre datos reales y no oficiales (los publicados por la Junta en sus Memorias). Es decir, habra que distinguir entre pensiones disfrutadas y no disfrutadas en todas y cada una de las materias. Porque, una cosa fue la concesin de la beca y otra hacer uso de ella. Creemos que, en un estudio sobre pensiones y en un anlisis cuantitativo de ellas, las pensiones recibidas y no disfrutadas no deberan contabilizarse. Si se hacen, las comparaciones, porcentajes, relaciones entre unas materias y otras, etc., se falsean considerablemente. Ahora bien, para poder manejar datos reales sobre pensionados tendramos que haber contado con una comprobacin previa expediente por expediente de todas las pensiones concedidas en todas las materias y no slo en educacin. Es decir, en Medicina, Farmacia, Veterinaria, Filosofa, Literatura, Comercio, etc. Pero este trabajo est por hacer. De ah que las conclusiones a las que puedan llegarse en este captulo sean provisionales. Nos vamos a mover en l no tanto con cifras reales cuanto oficiales las publicadas por la Junta en todas las materias. Por lo que se refiere a pensiones concedidas para temas educativos, los captulos 2, 3, 4 y Apndice, intentan esclarecer este proble6
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) ma, puesto que van encaminados a distinguir estos extremos. En efecto, en el Apndice se expone un repertorio de pensionados en Pedagoga y en l se hace una clara distincin entre quienes disfrutaron realmente la pensin concedida y quienes, a veces por enfermedad, a veces por razones burocrticas, a veces por razones desconocidas, renunciaron a ella. Pero esos datos insistimos no coinciden con los publicados por la Junta en sus Memorias que se limit a contabilizar cada dos aos las pensiones concedidas, sin hacer un anlisis excesivo de las renuncias que se produjeron. Al no contar para nuestro anlisis con estudios paralelos en Medicina, Derecho, Literatura, Arte, etc., en este captulo nos limitaremos a manejar las cifras de la Junta. Quede para posteriores investigaciones hacer ese estudio cuantitativo de las pensiones en todas las materias, el nmero de pensiones disfrutadas y no disfrutadas, el tipo de pensiones, etc. 5 . El margen de error, segn se hagan los porcentajes con las estadsticas de la Junta o con el repertorio real aqu presentado y comprobado en los expedientes, puede ser considerable. Pero en este captulo, insistimos, el anlisis cuantitativo que vamos a hacer est basado en las cifras oficiales de la Junta y las conclusiones han de tomarse con la provisionalidad que corresponde 6 . Hechas estas salvedades, pasamos a continuacin a exponer los datos sobre pensiones en general y sobre pensiones en educacin para obtener la proporcin entre unos y otros. Comenzaremos por las solicitudes de pensin, donde hay menores dificultades, para pasar despus a exponer las pensiones concedidas. SOLICITUDES DE BECAS. CRITERIOS EN LA AGRUPACIN POR MATERIAS Siguiendo la clasificacin que las Memorias de la JAE public desde 1910, exponemos a continuacin las solicitudes por aos, teCfr. Gmez Orfanel, Germn. La Junta para ampliacin de estudios y su poltica de pensiones en el extranjero, en Revista de Educacin, marzo-abril, 1976. Cfr. Laporta, F. y otros. La ]AE. t. II (indito). Ellos han reproducido tambin los datos oficiales de la Junta para hacer su estudio de las pensiones.
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Teresa Marn Eced mas y Centros de donde procedan los solicitantes. Al finalizar este apartado se har una valoracin general de estos datos en relacin con las solicitudes en Pedagoga. Se hace la exposicin de solicitudes por aos, temas y Centros en general y dentro de ellas las solicitudes para educacin. De esta forma puede verse el volumen que alcanzaron las peticiones en Pedagoga en el conjunto de las solicitudes en otras materias. Por lo que se refiere a la distribucin de solicitudes por temas, aunque se ha seguido la publicada en las Memorias de la Junta, se han introducido algunas pequeas modificaciones. Primero, se ha mantenido siempre el mismo orden en los temas. La Junta no sabemos el porqu a veces cambiaba. Y esto, no tanto por haber introducido otro criterio, sino porque especificaba algn tema nuevo o porque simplemente los cambiaba de lugar. As por ejemplo, en 1917, 1918 y 1919 introdujo un tema: Anormales. El tema titulado Pedagoga, que casi siempre ocupaba el noveno lugar, sin que sepamos tampoco las razones, pasa al lugar undcimo durante los aos 1921 a 1927, y al dcimo en 1928 y 1929. No es que se variase el criterio y se hiciese por nmero de solicitudes o por orden alfabtico. No. Sencillamente se publicaba en distinto lugar. Nosotros, a lo largo de todos los aos, hemos mantenido el mismo orden. Segundo, hemos mantenido los mismos ttulos de los temas o materias a lo largo del trabajo. Se ha optado por el que ms se repite. La Junta, a veces, cambi tambin el ttulo. Por ejemplo, en 1910 y 1911, el apartado de Pedagoga se public bajo el ttulo Pedagoga y Enseanza Primaria. Aqu se ha mantenido siempre el de Pedagoga porque es el que ms se repite. Tercero, adems se han incluido en Pedagoga las pocas solicitudes que, bajo el tema Anormales, se publicaron algunos aos, muy pocos (1917-1919). Con las pequeas transformaciones expuestas, la distribucin de las solicitudes por temas, que se exponen a continuacin, se ajustan a 12 apartados. Repetimos que son fundamentalmente los mismos que la propia Junta public y casi en el mismo orden, salvo las excepciones sealadas ms arriba. 1. Derecho. 2. Medicina, Higiene, Veterinaria y Farmacia. 8
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales. Ingeniera y Enseanzas Tcnicas. Sociologa, Economa y Hacienda. Bellas Artes y Artes Industriales. Filosofa y Psicologa. Historia y Geografa. Pedagoga. Literatura y Filologa. Comercio. Varios.

SOLICITUDES DE PENSIN. CRITERIOS EN LA AGRUPACIN DE CENTROS Por lo que se refiere a la distribucin por Centros de procedencia de los solicitantes, se han agrupado las peticiones de pensin en 13 apartados, de acuerdo con los siguientes criterios: 1. Se ha respetado la denominacin de los Centros, segn figura en las Memorias de la Junta, cuando tiene suficiente entidad por el nmero de solicitantes que de ellos proceden. Es el caso de las Facultades de Derecho, Ciencias, Filosofa y Letras, Institutos de Segunda Enseanza y Escuelas de Artes y Oficios. 2. Algunos Centros se han agrupado por afinidad. Por ejemplo, las Facultades de Farmacia se han unido a las de Medicina en un nico apartado: Facultades de Medicina y Farmacia. Esto se ha hecho cuando el Centro o Centros que se aadan tenan poco nmero de solicitudes y agruparlos no representaba cambio significativo. As, en Farmacia, las solicitudes no pasaron de siete los aos de mayor nmero. Otros aos haba una o dos. Por tanto, las solicitudes que aparecen en el apartado Medicina y Farmacia se refieren casi todas a Medicina. Tambin por afinidad se han agrupado las Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios, y stos, tanto de Msica como de Declamacin. 3. Se han agrupado tambin aquellos Centros que forman parte de un mismo tipo de disciplinas. Es el caso de las Escuelas de Ingeniera. La Junta a veces reserv este nombre slo para Ingenieros

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Industriales (aos 1910, 1911, 1912 y 1913) y public otro apartado para las Escuelas de Nutica y Agricultura. Otros aos no especific el tipo de Ingeniera, por ejemplo enl914yl915. Nosotros los hemos agrupado siempre bajo el ttulo genrico de Escuelas de Ingeniera que comprende a las Escuelas Industriales, a las de Nutica y a las de Agricultura. Estos dos ltimos tipos de Escuelas, por otra parte, tuvieron escaso nmero de solicitantes de pensin. 4. A las Escuelas de Comercio se han aadido las que, bajo el ttulo de Escuelas del Trabajo y Escuela Social fueron creadas tardamente y la JAE las public por separado slo durante los aos 1930,1931,1932,1933 y 1934. Estos Centros contabilizan un total de 17 solicitudes, es decir, una o dos por ao en cada uno de los dos Centros. Sin embargo, las Escuelas de Comercio contabilizaron 12 13 solicitudes cada ao desde 1910 a 1934. La poca significacin cuantitativa en lo que a solicitudes de pensin se refiere y la aparicin tarda de estos Centros, nos ha inclinado a encuadrarlos en el apartado Escuelas de Comercio. 5. En el apartado: Otras Escuelas y Centros se han agrupado todas aquellas Instituciones de enseanza con pocas solicitudes de pensin, aunque no tengan afinidad entre ellas. La razn ha sido nicamente el escaso nmero de solicitudes en cada una. De todos los apartados, ste es el menos significativo, porque, aun habiendo reunido en l seis tipos de Centros (Escuelas de Veterinaria, de Arquitectura, del Ejrcito, Centro Geogrfico Nacional, Seminarios del Clero y Escuela Central de Idiomas) algunos aos no contaron con solicitud alguna, al menos la Junta no las public. 6. En este trabajo se ha hecho, por ltimo, un apartado especial con las Escuelas Primarias, Escuelas Normales, Inspeccin, Escuela Superior del Magisterio, Colegio Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales, Instituto Psicotcnico (que aparece slo en los tres ltimos aos), Escuelas de Hogar y Escuelas de Anormales. Al apartado lo hemos llamado: Centros Pedaggicos (CP). La razn de este agrupamiento es la siguiente: los ocho Centros anteriormente citados se entiende que eran los que representaban en mayor medida la Pedagoga oficial y ello permite hacer posteriores comparaciones. Se han agrupado en un nico apartado pero, a su vez, se han especificado en: 1) Escuelas Primarias. 2) Escuelas Nor10
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males e Inspeccin (estas tres instituciones eran las que contabilizaban mayor nmero de solicitudes) y 3) Otros Centros Pedaggicos que corresponden a los otros seis tipos de Centros que la Junta, algunos aos especificaba y otros no. Por ejemplo, los primeros aos 1910 y 1911 slo public Escuelas Primarias y Escuelas Normales. A partir de 1912 rese la Inspeccin. Esta apareci unida a las Normales desde 1916 bajo el ttulo: Escuelas Normales (incluida la Inspeccin). Desde 1914 a 1933 se publicaba un apartado: Escuela Superior del Magisterio y otro: Colegio Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales. Los otros Centros, como ya hemos dicho, se especificaban o no, segn los aos. Los Institutos Psicotcnicos no aparecen hasta 1932. Por tanto, teniendo en cuenta los seis criterios apuntados, de aqu en adelante nos referiremos a los siguientes grupos de Centros: 1. Facultades de Derecho. 2. Facultades de Medicina y Farmacia. 3. Facultades de Ciencias. 4. Facultades de Filosofa y Letras. 5. Escuelas de Ingeniera (cualquier tipo de Ingeniera). 6. Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios. 7. Escuelas de Artes y Oficios. 8. Escuelas de Comercio. 9. Institutos de Segunda Enseanza. 10. Otras Escuelas y Centros. 11. CP: Escuelas Primarias, Escuelas Normales e Inspeccin y otros Centros Pedaggicos. El orden que se ha seguido en los veinticinco aos que se exponen a continuacin ha sido siempre el mismo. RELACIN DE SOLICITUDES POR TEMAS Y CENTROS (1910 A 1934) Ao 1910 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria 11
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Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales

50 34 27 36 11 13 55 41 11 359

B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales 12
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51 56 25 25 9 26 48 25 35 2 20 37 57 302 359

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Ao 1911

A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros 13
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32 44 45 66 16 94 9 20 64 41 12 2 455

61 49 16 60 53 38 33 18 28 7 28 37 65 363

Teresa Marn Eced

No consta el Centro Totales7 Ao 1912 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa \ Comercio Varios Totales '.

27 455

32 68 30 53 23 53 4 20 133 26 12 14 468

B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera 52 64 22 17 29

7 Cfr. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1910 y 1911. Madrid, 1912, pp. 20 y 21. En la convocatoria de 1911, gran parte de los 28 maestros presentaron solicitudes en grupo. Tambin en este ao pidieron pensiones colectivas un profesor y 29 alumnos de la Facultad de Filosofa y Letras de Madrid, 4 profesores y 20 alumnos de la Escuela de Ingenieros Industriales de Barcelona, 9 alumnos de la Escuela de Arquitectura de Madrid. Todos ellos estn incluidos en las 455 solicitudes de ese ao.

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Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales

28 23 12 22 11 102 19 121 280 67 468

Ao 1913 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 15
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24 71 38 43 41 99 15 24 197 35 18 4 609

Teresa Marn Eced B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1914 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa 16
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67 73 18 18 10 57 40 22 49 21 159 37 196 375 38 609

34 45 28 25 32 76 9 15 215 39

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1915 8 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria

17 18 553

50 54 14 32 9 34 35 17 23 14 102 71 25 198 282 73 553

29 36

8 Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1914-1915. Madrid, 1916, pp. 33 y 34. En ella se dice cmo en estos datos no se incluyen las solicitudes de repe-

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Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros

24 8 12 40 2 3 51 10 9 224

35 42 7 7 6 11 9 8 4 4 27 17 4 48 133

tidores ni las presentadas fuera de plazo. Por lo que se refiere a Escuelas Normales se incluye, no slo a los de escuelas pblicas sino tambin a aquellos maestros titulados que no sirven en escuela pblica. Por lo que se refiere a varios en los Centros de enseanza, la mayora son artistas (pintores, escultores y msicos) empleados y obreros tcnicos cuyos estudios no constan en las peticiones. Notas de pie de pgina en las estadsticas de 1915. No sabemos si este criterio sigui en los aos 1918-1934.

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No consta el Centro Totales Ao 1916 9 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera

43 224

22 36 21 8 14 23 1 11 18 9 6 169

30 34 9 6 3

9 Desde 1914, aparecen separadamente: la Escuela Superior de Magisterio, la Inspeccin de Primera Enseanza, la Escuela Nacional de Ciegos y Sordomudos, las Escuelas Normales y las Escuelas Primarias, que eran los Centros de donde procedan casi todos los pensionados para temas educativos. Tambin los Institutos de Segunda Enseanza iban con frecuencia a estudiar temas de educacin. Cfr. Memorias correspondientes a los aos 1914 y siguientes.

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Teresa Marn Eced Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales 14 8 13 7 9 19 2 21 133 15 169

Ao 1917 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 20
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17 31 21 9 8 27 2 9 30 6 7 7 174

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B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1918 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa 21
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21 32 10 9 4 7 10 10 9 5 10 21 4 35 117 22 174

11 17 22 6 3 16 5 15 8

Teresa Marn Eced Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1919 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria.... Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas
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1 6 110

14 20 10 6 7 3 8 8 3 2 6 10 16 81 13 110

17 53 25 17

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales

15 38 7 12 61 17 4 1 267

B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales
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30 56 13 17 8 13 10 8 14 7 30 30 1 61 176 30 267

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Ao 1920 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros
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17 53 22 27 20 45 3 6 46 10 1 7 257

28 55 18 15 7 22 23 6 7 14 24 17 2 43 193

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) No consta el Centro Totales10 Ao 1921 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades Facultades Facultades Facultades de Derecho de Medicina y Farmacia de Ciencias de Filosofa y Letras 22 37 12 10 16 39 20 7 10 31 7 8 199 15 3 8 363 21 259

10 Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1920-1921. Madrid, 1922, pp. 12-13. La diferencia de dos solicitudes en 1920 (en la clasificacin por temas es de 257 y en la de Centros es de 259), se debe segn explica la propia Memoria a. que dos solicitudes, para el mismo tema, iban suscritas por dos personas cada una. Por ello, la Junta contabiliz dos temas y cuatro personas. De ah la diferencia. Esto de suscribir la misma solicitud dos o ms personas era muy frecuente. Esta es la razn de no coincidir a veces, el nmero de solicitudes por temas y por Centros.

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Teresa Marn Eced Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales 12 15 7 10 18 10 151 44 5 200 153 10 363

Ao 1922 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 26
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8 17 21 10 6 36 1 14 222 20 11 5 371

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales11 Ao 1923 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda
11

20 21 7 13 8 15 4 22 25 9 2 224 1 227 144 21 392

7 18 11 10 9

El nmero de solicitudes por temas y Centros, no coincide por la misma razn dada en la nota anterior. La Junta, en sus estadsticas, public el nmero de solicitudes por Centros 392, en el lugar de las solicitudes por temas 371. Aqu se ha preferido no arrastrar este error y en las tablas nmeros 2 y 3 hemos subsanado los errores, tanto de 1922 como de 1932. Cfr., nota n. 17.

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Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia 12 Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros

33 3 3 142 18 8 8 270

10 20 3 13 1 16 18 22 13 4 144 2 146 120

12 Recurdese que, en 1922, es cuando el profesorado universitario pasa a depender, en cuanto a pensiones, de la propia Universidad. Por ello, en la Memoria correspondiente a los cursos 1922-23 y 1923-24, se dice cmo a las 40 solicitudes de profesores de las Facultades no se les dio curso por tratarse de personal universitario, segregado de la competencia de la Junta. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1922-1923. Madrid, 1924, p. 18. Por ello, en los aos 1923-1927, ambos inclusive, ya no hay ninguna solicitud de profesores de Facultades. Los nmeros que aparecen en las Facultades corresponden a personal no docente. (No Profesores, en terminologa de la JAE).

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) No consta el Centro Totales Ao 1924 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias 29
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4 270

5 19 21 5 11 27 4 12 86 11 2 1 204

10 19 8 10 3 6 10 5 24 3 54

Teresa Marn Eced CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1925 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho ^ Facultades de Medicina y Farmacia.... Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera
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31 5 90 98 16 204

12 26 14 7 10 50 4 20 93 10 8 2 256

17 22 6 10 4

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales

8 11 17 18 5 64 38 4 106 118 32 256

Ao 1926 A) Solicitudes por temas de estudio " Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 31
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8 27 5 18 4 23 6 4 81 9 2 187

Teresa Marn Eced B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1927 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa
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12 31 21 9 6 5 4 4 7 3 59 23 1 83 102 2 187

20 42 3 28 7 44 9 11 48 18

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1928 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas
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5 1 236

27 37 21 15 4 6 15 9 14 1 39 33 72 149 15 236

18 29 15 4

Teresa Marn Eced Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga 13 Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin 14 Otros Centros Pedaggicos
13

3 7 3 19 19 1 118

24 32 9 20 1 1 1 2 1 16

El que no aparezca ninguna solicitud en Pedagoga, en 1928, es un error de imprenta?, tal vez una omisin cuya causa desconocemos? Que hubo solicitudes este ao fue un hecho, puesto que varias personas disfrutaron pensin en temas educativos en ese ao. Ms adelante, en este mismo captulo 1, se hace una reflexin sobre la anomala que supuso el no constatar la Junta en su Memoria, solicitud alguna en este ao. Vase tambin la nota siguiente n. 14.
14 Una demostracin de que en 1928 hubo error respecto a las cifras, fue el hecho de aparecer con cero el apartado de solicitudes en Normales e Inspecciones, y sin embargo, Agudo Garata, Marcelo (profesor de Escuela Normal), ngulo Gmez, Antonio (Inspector de Primera Enseanza), Comas Camps, Juan (Inspector de Primera Enseanza), Freixa Torroja, Antonieta (profesora de Escuela Normal), Manuel Nogueras, Francisco (profesor de Escuela Normal), etc., no slo fueron pensionados, sino

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1929 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa . Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho.. Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera

17 90 11 118

22 50 28 6 36 2 16 67 9 3 1 240

20 55 14 16

que las disfrutaron, segn hemos podido comprobar en sus expedientes. Por tanto, la tuvieron que pedir, pues era condicin formal sine qua non para obtener pensin el haberla solicitado.

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Teresa Marn Eced Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales Ao 1930 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 36
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26 11 4 19 4 26 9 8 43 169 28 240

28 47 19 7 5 31 5 15 72 20 2 7 258

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales15 Ao 1931 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas 22 50 20 1 29 52 9 16 5 4 7 2 24 1 37 28 11 76 149 26 251

15 En 1930 vuelve a no coincidir el n. total de solicitudes por temas 258 con el de solicitudes por Centros 251. La diferencia, siete, puede ser otro error de imprenta o haber ocurrido lo contrario de los aos 1920 y 1922: que varias personas pidieran el mismo tema y la Junta, aunque no especific nada en la Memoria, contabiliz el tema tantas veces como solicitantes. A la hora de hacer la estadstica general la Junta manejaba slo la clasificacin por temas, es decir, 258 en este ao.

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Teresa Marn Eced

Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho.... Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio 16 Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales
16

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6 50 5 16 47 15 13 8 253

25 50 9 22 1 21 8 14 22 13 22 20 3 45 185 23 253

En los aos 1931-1934, a las Escuelas de Comercio se suman las de las Escuelas de Trabajo y de la Escuela Social, que aparecen especificadas por primera vez en 1930, aunque fueron pocas las solicitudes que se hicieron desde esas Escuelas: ninguna en 1931 y 17 en los 3 aos restantes, de las que 13 correspondieron a 1933.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Ao 1932 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales17 B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza 28 66 11 17 3 23 6 33 30 18 65 23 7 6 30 5 11 74 22 20 10 291

17 La suma de solicitantes por temas en 1932 no es de 305 como aparece en la Memoria de ese ao, sino de 291. Este error de suma con 14 solicitudes de diferencia, se arrastra en todas las publicaciones de la Junta segn hemos podido comprobar. En esta obra se ha preferido poner la suma real de 291 a la suma equivocada de 305, por lo que las cifras presentadas no coinciden con las publicadas por la Junta. Arrastrar este error conscientemente, aunque haya sido publicado por la propia Junta, nos parece incorreao. El profesor G. Orfanel, seala el error con una interrogacin.

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Teresa Marn Eced

Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales18

3 46 26 2 74 230 11 305

Ao 1933 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales 32 99 26 10 4 45 12 31 117 33 5 2 416

18 La suma de solicitudes por Centros s que arroja el nmero de 305. El error puede provenir de aqu. Esta no coincidencia de temas y Centros no fue infrecuente (vanse aos 1920,1922,1930 y 1933). Puede pensarse, una vez ms, que varias personas solicitan un mismo tema, lo que contabiliza ms peticionarios que temas. La Junta arrastra los dos errores en sus publicaciones: uno en 1922 y otro en 1932. Cfr. notas n.a 11 y 17 de este captulo. Aqu se ha preferido, insistimos, subsanarlos.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) ^ B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales19 Ao 1934 A) Solicitudes por temas de estudio Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa 45 145 51 15 14 49 10 24

37 98 10 23 8 22 6 15 63 23 51 32 5 88 305 14 407

19 Una vez ms no coincide el total de temas con el de Centros: 416 y 407 respectivamente. Hay una diferencia de 9 solicitudes que puede atribuirse a las mismas razones expuestas en notas anteriores y que, en 1920, la propia Junta explic y est recogida en la nota n.a 10. En esta ocasin no lo explic.

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Teresa Marn Eced Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Varios Totales B) Solicitudes por Centros de procedencia Facultades de Derecho... Facultades de Medicina y Farmacia Facultades de Ciencias Facultades de Filosofa y Letras Escuelas de Ingeniera Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios Escuelas de Artes y Oficios Escuelas de Comercio Institutos de 2.a Enseanza Otras Escuelas y Centros Escuelas Primarias CP Normales e Inspeccin Otros Centros Pedaggicos Total de CP Total de otros Centros No consta el Centro Totales DISTRIBUCIN DE SOLICITUDES DE PENSIONES POR MATERIAS Expuestas las solicitudes por aos y hecha la distribucin por temas o materias y por Centros de donde procedan los solicitantes, parece necesario hacer una serie de tablas que recojan todos los datos anteriormente expuestos de forma clara y sinttica. En la tabla nmero 2, que se presenta a continuacin, se da una visin general de las solicitudes por temas de estudio o materias. Las
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182 41 14 2 592

58 155 16 19 12 10 11 18 107 10 82 62 3 147 416 29 592

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

iniciales que encabezan las distintas columnas son, siguiendo la distribucin mantenida en pginas anteriores, las siguientes: D M C I S A F H P L Co V = = = = = = = = = = = = Derecho. Medicina, Higiene y Veterinaria. Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales. Ingeniera y Enseanzas Tcnicas. Sociologa, Economa y Hacienda. Bellas Artes y Artes Industriales. Filosofa y Psicologa. Historia y Geografa. Pedagoga. Literatura y Filologa. Comercio. Varios.

Esta clasificacin por materias es, en lneas generales, la mantenida por la propia Junta durante los veinticinco aos que public estadsticas de solicitud de pensin y los datos que figuran en la tabla son los que ya se han ido exponiendo. DISTRIBUCIN DE SOLICITUDES DE BECAS POR CENTROS Se expresa, en la tabla 4, el resumen de solicitudes por Centros de donde procedan los solicitantes. Las iniciales, que encabezan las columnas, corresponden a los siguientes Centros: FD FM FC FF El EA EO ECo I V CP NC = = = = = = = = = = = = Facultades de Derecho. Facultades de Medicina y Farmacia. Facultades de Ciencias. Facultades de Filosofa y Letras. Escuelas de Ingeniera. Escuelas de Bellas Artes y Conservatorios. Escuelas de Artes y Oficios. Escuelas de Comercio. Institutos de 2.a Enseanza. Otras Escuelas y Centros. Centros especficamente pedaggicos. No consta el Centro. 43
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Teresa Marn Eced

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18 22 28 22 18 32 45 524

29 50 47 50 65 99 145 1.180

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D = Derecho. M = Medicina. C = Ciencias. I = Ingeniera y Enseanzas Tcnicas. S = Sociologa, Economa y Hacienda A = Bellas Artes y Artes Industriales. F = Filosofa y Psicologa. H = Historia y Geografa. P = Pedagoga. L = Literatura y Filologa. Co = Comercio. V = Varios.
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Teresa Marn Eced La distribucin de esta tabla se ha hecho con los datos y los criterios expuestos ya en pginas anteriores. Basta aadir aqu que, por lo que se refiere a los Centros Pedaggicos, no se ha especificado, en la tabla 4, si se trataba de Escuelas Primarias, de Escuelas Normales e Inspeccin o de otros Centros Pedaggicos. Entendemos que, para posteriores comparaciones es suficiente con exponer el nmero total de solicitudes que provenan de estos Centros Pedaggicos, genricamente hablando. Otra puntualizacin: el nmero de solicitudes de los Centros no coincide con el de las materias que normalmente se estudiaban en ellos. Por ejemplo, en el ao 1910, el nmero de solicitudes en Derecho fue de 28 y en la Facultad de Derecho de 51. Si se comparan las tablas 2 y 3, se observar cmo no existe coincidencia total entre Materias-Centros. Adems, haba materias no especficas de Centros concretos. De qu Centros podan proceder las solicitudes para Sociologa y Economa? Por aquellos aos no exista todava la Facultad de Ciencias Econmicas ni Centro alguno de Ciencias Sociales. No es posible, pues, que la distribucin que hace la Junta por Centros coincida con la de materias o temas. Con estas aclaraciones previas, pasamos a comentar las tablas. La simple observacin de las mismas, puede dar una idea aproximada de los intereses que haba en el profesorado espaol durante los aos 1910-1934. En efecto, el nmero de solicitudes, tanto en trminos absolutos como en trminos porcentuales fue considerablemente mayor en temas y Centros de Pedagoga, Medicina o Bellas Artes que en Filosofa o Comercio y sus Facultades y Escuelas. Cierto que, en el caso de Pedagoga, el nmero de profesionales que trabajaba en Escuelas Primarias, Escuelas Normales o Inspeccin era mayor que en Facultades u otras Escuelas. Por tanto, era lgico que el nmero de solicitantes para esta materia fuera tambin mayor. Pero haba ms. Parece que entre el profesorado, se saba cmo la Junta apoyaba y fomentaba el perfeccionamiento de los profesionales de la enseanza en aquellos temas especficos (Pedagoga), para poder llevar a cabo la tan soada reforma del sistema educativo. Sueo comenzado por los hombres de la ILE, mantenido por los discpulos que se formaron a su sombra e impulsado por los nietos de Giner, gran parte de ellos hombres de la Junta. Los frutos de este inters van a recogerse principalmente en las reformas educativas de 52
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) la II Repblica. Casi todas ellas fueron llevadas a cabo por personas de la JAE o relacionadas con ellas. En gran medida por pensionados. El apoyo de la JAE a temas educativos hizo que, personas no dedicadas a la Pedagoga, solicitaran materias relacionadas con ella, especialmente mdicos y abogados sobre todo. RELACIN ENTRE LAS SOLICITUDES EN PEDAGOGA Y EL TOTAL DE SOLICITUDES. AOS 1910-1934 En la tabla 6, se recoge el total de solicitudes de pensin, el nmero de peticiones para temas de educacin que la propia Junta contabiliz en sus Memorias y el nmero de las que se hicieron desde Centros que nosotros hemos llamado especficamente pedaggicos (Escuelas Primarias, Escuelas Normales, Inspeccin y otros). Comparando unos datos con otros, hemos obtenido los porcentajes entre el total de solicitudes para temas no pedaggicos y para temas pedaggicos. Ello nos va centrando en el objetivo de este captulo: conocer las pensiones de la JAE en materia educativa dentro del conjunto de todas ellas. Se ha reflejado, en la tabla 6, el total de solicitudes, durante los aos 1910-1934; se ha sealado el nmero de solicitudes en Pedagoga y se ha obtenido el porcentaje entre ambas cifras. Por su posible significacin, se ha reflejado tambin el nmero de peticiones de pensin de colectivos estrictamente vinculados con lo educativo (Escuelas Nacionales, Inspeccin, Escuelas Normales, Escuela de Sordomudos, Ciegos y Anormales, Escuela Superior del Magisterio y Escuelas Hogar), es decir, de Centros Pedaggicos. Sumado el nmero de solicitudes procedentes de estos Centros, tanto las correspondientes a personal docente como no docente, se ha obtenido un nmero. Puede observarse que este nmero no coincide con el de las solicitudes para temas educativos, excepto en el ao 1934. Partiendo de estos datos, se ha hallado el porcentaje de las solicitudes procedentes de esos Centros, que podramos considerar vinculadas oficialmente con la Pedagoga, en relacin con el total. Hallada la diferencia existente, entre el nmero de solicitudes en Pedagoga y el de estos Centros Pedaggicos, se ha podido calcular la columna de las Diferencias. Con los clculos obtenidos, puede afirmar53
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Teresa Marn Eced Tabla 6 TOTAL DE SOLICITUDES POR AOS Y SOLICITUDES EN PEDAGOGA Y CENTROS PEDAGGICOS. PORCENTAJES Y DIFERENCIAS. (AOS 1910-1934)
Aos

SP

% 15,3 14,0 28,4 32,2 38,8 22,7 10,6 9,19 13,6 26,5 17,8 54,8 56,6 52,5 42,1 36,3 43,3 20,3

SCP

1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 Totales
S SP SCP D = = = =

359 455 468 609 553 224 169 174 110 267 257 363 371 270 204 256 187 236 118 240 258 253 291 416 592
7.700

55

64 133 197 215 51 18 30 15 61 46 199 222 142 86 93 81 48

57 65

121 196 198 46 30 35 16 61 43 200 226 146 90 106 83


71

15,8 14,2 25,8 31,1 35,8 20,5 17,7 20,1 14,5 22,8 16,7 55 57,6

2 1
2

54
44,1 41,4 44,3 30,5 14,4 17,9 26,7 17,3 24,2 21,2 24,8 29,3

67 72

47 74 117 182
2.315

27,9 27,9 18,5 24,2 28,1 30,7

17 43 69 44 74 88 147
2.273

30

1 17 5 12 19 1 10 3 1 4 4 4 13 2 24 17 24 3 3 0 29 35 193

Nmero total de solicitudes. Solicitudes en Pedagoga. Solicitudes procedentes de Centros Pedaggicos. Diferencia entre las solicitudes en Pedagoga y las procedentes de Centros Pedaggicos.

Fuente: Memorias de la JAE. Elaboracin propia.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

se que no todos los solicitantes que procedan de los Centros Pedaggicos pidieron estudiar temas de Pedagoga. La diferencia de 193, que figuran en la columna D, es una demostracin de ello. Esto por lo que se refiere al total. Si se especifica por aos, puede observarse que, en 1910,1911,1916,1919 y 1923-1928, es decir, durante doce aos, personas procedentes de Escuelas Normales, de la Escuela Superior del Magisterio, de la Inspeccin, etc., no pidieron salir al extranjero para estudiar Pedagoga. Sin embargo, hay otras personas no pertenecientes a tales Centros, que solicitaron estudiar temas pedaggicos. Por ejemplo, en 1912, de Centros Pedaggicos slo procedan 121 solicitudes y, para temas pedaggicos, lo hicieron 133. Esto significa que, aun en el supuesto de que todos los solicitantes de esos Centros lo hicieran para Pedagoga (que est por demostrar y que incluso contradice lo anteriormente dicho), que todava 12 personas de otros Centros, por tanto, no representantes de lo que podramos llamar Pedagoga oficial, estaban interesadas por la educacin. Esto mismo puede decirse, a la vista de los datos de la tabla 6, de los aos 1913, 1914, 1915, 1920-1922 y 1929-1934. En los trece volmenes de Memorias de la JAE consultados, slo aparece el nmero de solicitudes por Centros, pero no la relacin Centro-tema. De ah que, con los datos de que disponemos, difcilmente puede inferirse cules eran los intereses de un determinado colectivo, Inspeccin por ejemplo. Parece lgico que todos, al menos mayoritariamente, solicitaran estudiar temas pedaggicos, pero no puede afirmarse tal hiptesis. Lo que s puede decirse es que, al no coincidir el nmero de las solicitudes en Pedagoga y el nmero de solicitudes procedentes de Centros Pedaggicos: Primero, no slo los representantes oficiales de la Pedagoga estaban interesados en ella. Segundo, no todos los pertenecientes a esa Pedagoga oficial, estaban interesados por esta materia. Tercero, se desconoce la relacin Centro-tema, hasta que no se realicen ms trabajos monogrficos por materias. Con los datos manejados no pueden sacarse demasiadas conclusiones. Qudese para otras investigaciones el estudio de todas y cada 55
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una de las solicitudes en todas las materias, de qu Centros procedan, la relacin entre temas solicitados y Centros a los que pertenecan los solicitantes, etc. En tales estudios podra llegarse a conclusiones ms amplias que las nuestras. El estudio pormenorizado de todas las peticiones de pensin habra que hacerlo a travs de las instancias de cada solicitante. Pero el nmero de instancias, a juzgar por las que se han estudiado en este trabajo, pasara de 9.000, incluyendo las de los aos 1907,1908, 1909, 1935 y 1936 que no aparecen en la tabla 6, que estamos comentando. Dada la magnitud que supondra ese trabajo, nos hemos limitado, lo repetimos una vez ms, al anlisis de los datos generales que las Memorias de la JAE nos proporcionan. Con ellos se ha confeccionado la tabla a la que aludimos y en la que hemos reflejado, de forma sintetizada: las solicitudes por aos (de 1910 a 1934), las solicitudes en Pedagoga, el tanto por ciento de temas educativos con respecto al total, las solicitudes por Centros Pedaggicos 20 , el tanto por ciento de solicitudes de estos Centros con respecto al total y la diferencia entre el nmero de solicitudes en Pedagoga y en Centros especficamente Pedaggicos. A partir de estos datos, se pueden sacar algunas conclusiones, aunque sean provisionales y sus posibles causas. SIGNIFICACIN DE LAS SOLICITUDES EN PEDAGOGA En las tablas precedentes, slo aparecen datos de veinticinco aos de funcionamiento de la JAE, porque como ya se ha dicho en las Memorias se publicaron las solicitudes distribuidas por materias y Centros, nicamente desde 1910 a 1934. Por otra parte, no se poseen ms que datos fragmentados de los aos 1935 y 1936. La cau20 Tanto en la tabla nmero 6 como en la 4 y 5, se han agrupado todos aquellos Centros de enseanza ms especficamente vinculados con la Pedagoga oficial: Normales, Inspecciones, Escuelas Primarias, Escuelas de Hogar, Escuela Superior del Magisterio y Escuela Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales. El nmero total de solicitudes procedentes de estos Centros no coincide con el tema de Pedagoga porque, por una parte no todos los solicitantes de esos Centros pedan estudiar temas de educacin y, por otra, algunos de los solicitantes de otros Centros (Facultades, Institutos de Segunda Enseanza, etctera), pedan pensin para temas de Pedagoga. De ah la diferencia.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) sa fue que, la Memoria de 1937, que debera haber recogido las cifras de esos aos por razones obvias no se public. En consecuencia, la relacin porcentual presentada en la tabla 6, es incompleta. En ella hemos renunciado a siete de los treinta aos de existencia de la Junta. Lo que s se conoce es el nmero total de solicitudes, que fue de nueve mil aproximadamente. De ellas, corresponden 7.700 a los aos 1910-1934; 400 a los aos 1907-1909 y cerca de 1.000 a 1935 y 1936 (502 a 1935 y el resto al 1936), segn hemos podido conocer por las fichas personales de los pensionados y por las Actas de sesiones de la Junta. Si en los aos en que no se publicaron solicitudes por materias (siete aos de los treinta de funcionamiento de la JAE), se mantuvo el 30 por 100 con porcentaje medio segn aparece en la tabla 6 puede afirmarse que, con un ligero margen de error, el nmero total de solicitudes de pensin para estudiar en el extranjero temas de Pedagoga fue de unas dos mil setecientas. Esto significa que, casi un tercio del total de solicitudes de pensin, se hicieron para esta materia. Aunque en lneas generales, pueda hacerse esta afirmacin, creemos necesario matizarla. 1. Durante los aos 1921,1922 y 1923, las solicitudes para temas de Pedagoga, llegaron a superar el 50 por 100. Es decir, ms de la mitad de solicitantes acudieron a la Junta interesados por esta materia. La explicacin pudiera ser, sencillamente administrativa. Al haber asumido la Universidad sus propias becas, las peticiones enviadas a la JAE se centraron en temas no universitarios y uno de ellos, el ms importante sin duda, era la renovacin educativa. Ha de tenerse en cuenta que todava no se haba creado la Facultad de Pedagoga, luego todo lo referente a esta materia estaba fuera del control de la Universidad 21. Tambin pueden darse otras explicaComo se sabe, la Pedagoga alcanz rango universitario por primera vez en Espaa con el plan Garca Morente 1932. En Barcelona, desde 1929, vena funcionando un Seminario de Pedagoga con bastante fuerza, que pas a formar parte de la Universidad Autnoma. Por decreto de 27 de enero de 1932, se suprimi la Escuela Superior del Magisterio. Tambin desapareci la ctedra de Pedagoga de la Universidad de Madrid, al crearse la nueva Seccin de Pedagoga.
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ciones no administrativas y de fondo. Los aos veinte, acabada la Primera Guerra Mundial, fueron unos aos llenos de inters por la renovacin educativa en Europa. Fue en 1921 cuando se form la Liga Internacional para la Educacin Nueva. Se cre su Comit Internacional. Se empez a publicar el rgano de difusin de las nuevas ideas, a la sombra de Claparde, de Ferrire, de Decroly y de los mejores pedagogos del momento que constituyeron, entre otros, el equipo de la revista Pour l'Ere Nouvelle. De la Liga Internacional para la Educacin Nueva, formaba parte Espaa a travs del Museo Pedaggico y de la Revista de Pedagoga, dirigida por Lorenzo Luzuriaga 22. Probablemente el profesorado fue sensible a esta necesidad de renovacin educativa generalizada en toda Europa, sobre todo, a partir de 1921. Luzuriaga era el pedagogo espaol ms relacionado con este movimiento europeo. Traductor de numerosas obras de clsicos de la Escuela Nueva, difusor de las ideas de la Liga Internacional de Escuela Nueva y colaborador de la revista Pour l'Ere Nouvelle dirigida por A. Ferrire. Pero Luzuriaga era tambin uno de los hombres ms relacionados con la Junta y con Organismos educativos vinculados con ella. Fue, incluso, pensionado en tres ocasiones y Delegado del Gobierno espaol en Congresos Internacionales de educacin a propuesta de la
Cfr. la revista Pour l*Ere Nouvelle. Revista mensuelle d'Education Nouvelle. Organe de la LIEN del BIE. En la contraportada se puede leer: Ligue Internationelle pour l'Education Nouvelle. Fonde au Congrs de Calais la 6 aot 1921. Secretariat General: New Education Fellowship 11 Tavistock Square. Londres W. G I. (Miss Clare SOPER). Comit Executif International: Mrs. Beatrice ENSOR (Angleterre); Mme. Elisabeth ROTTEN (Allemagne). M. Ad. FERRIRE (Suisse). Revues! Allemagne, Autriche et Suisse Allemande! Dos Werdende Zeitalter. Angleterre et Ecosse: The New Era. Belgique, France et Suisse Romande: Pour VEre Nouvelle. Belgique Flamande: Het Schoolblad de Aktieve School (Revue scolaire l'Ecole active). Bulgarie: Svobodno Vaspitnie (L'Education libre). Chili: La nueva Era. Espagne: Revista de Pedagoga. M. Lorenzo Luzuriaga, Miguel Angel, 31, Madrid, 6. Hollande: Tidjschrift voor ervaringsopvoedkunde (1928), Vernieuwing (1929). Hongrie: A Jov Utjain. Italie: UEducazione Nazionale. Portugal: Educaao social. Rpublique Argentine: Nueva Era. Roumanie: Pentru Inima Copilor (desde 1929). Sude: Pedagogiska Spormal. Tchcoslovaquie: NovSkoly. Yougoslavie: Radna Skola (desde 1929). A continuacin y siempre en la contraportada de la revista, aparecen los siete principios generales de educacin y los cuatro fines de la Liga. Esto se repite hasta el ao 1929.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) JAE. Bien pudieron estos hechos influir, a travs de la Revista de Pedagoga y del Museo Pedaggico, en gran parte del profesorado espaol para que se produjera tal demanda en las peticiones de pensin. De hecho, varios grupos de maestros, inspectores y profesores de Escuelas Normales asistieron a diversos Organismos Internacionales y a Congresos de gran prestigio, donde se estudi el tema del momento, La Escuela Nueva. 2. Durante seis aos (1910, 1911, 1916, 1917, 1918 y 1928), las solicitudes para temas educativos bajaron considerablemente hasta el punto de significar slo la quinta parte del total de solicitudes. Pero estos datos han de puntualizarse. Los aos 1916, 1917y 1918 coincidieron con la Primera Guerra Mundial y a Europa, que era el foco de la renovacin pedaggica y a donde acudan los pensionados en educacin, no se poda ir. De ah que, en realidad, slo durante tres aos 1910, 1911 y 1928 se contabilizaron menos de una quinta parte de solicitudes para educacin. A su vez, de esos tres aos, 1928, presenta una anomala. Creemos que hay un error en las Memorias de la JAE. En efecto, el hecho de que no aparezca solicitud alguna para temas educativos en ese ao, es algo que nos parece inexplicable. En primer lugar, no hemos encontrado razn histrica, ni pedaggica, ni administrativa para ello. De ah que pensamos en un error de omisin de la Junta que olvid dar los datos sobre solicitudes en Pedagoga. En segundo lugar, y por ello decimos que es un error, sabemos que, en 1928, hubo concesiones para temas educativos, como podr comprobarse en posteriores captulos. Si hubo concesiones es que hubo solicitudes. Por tanto, el que en la Memoria de la Junta de ese ao no aparezca dato alguno fue, sin duda, una omisin por error. No tenemos datos de cuntas solicitudes hubo en Pedagoga, pero que se hicieron, es un hecho incuestionable. Si la proporcin fue semejante a la de otros aos el anterior y posterior, por ejemplo podra pensarse en una treintena de solicitudes sobre las 118 que constituyen el total de ese ao 23. Esto significa, como hemos
Ocho personas disfrutaron pensin en 1928, aproximadamente una cuarta parte de los que la solicitaron, como era habitual en la relacin solicitud-concesin de pensin en la poltica de becas de la JAE. Puede deducirse de todo ello, que debieron solicitar pensin para temas de Pedagoga en ese ao, una treintena de personas
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afirmado ya un porcentaje semejante al medio, es decir, cerca de un tercio 24. 3. Los aos 1916, 1917y 1918 fueron excepcionales a causa de la guerra y, en 1928, la proporcin en temas de Pedagoga fue probablemente cercana al 30 por 100. De ah que pueda concluirse: slo durante dos aos 1910 y 1911 hubo poca demanda en temas educativos. Esta baja demanda puede interpretarse como falta de inters por parte del profesorado hacia temas educativos. Pero este menor inters es relativo si se compara con el inters mostrado en otras materias. En efecto, comparando las cifras que arrojaban otras materias no fue baja la demanda. El 15,8 por 100 de 1910 y el 14,2 por 100 de 1911 estn por encima del porcentaje del resto de las materias, excepto Ingenieras y Bellas Artes, en 1911. En definitiva, no hubo ningn ao en que se reflejara falta de inters o de informacin por parte del profesorado para salir al extranjero a estudiar Pedagoga. SECTORES INTERESADOS POR LO PEDAGGICO Hay un fenmeno que queremos destacar. En la tabla 6 que comentamos (columna de Diferencias) se observa, que hubo aos en que las solicitudes para temas de educacin, procedan de Centros no especficamente pedaggicos. Esto puede interpretarse como un signo del inters por lo educativo en sectores amplios del profesorado espaol, aunque no pertenecieran a Escuelas Primarias, Inspeccin, etc. Es decir, que desde la Universidad, desde los Institutos, desde las Escuelas Industriales o desde otros Centros que no representaban oficialmente la Pedagoga, se buscaba una preparacin en metodologas activas, en organizacin de Centros, en material didctico o en Psicologa infantil. Ello puede ser un signo y un smbolo de la pedagogizacin que la ILE y las personas afines a ella, haban introducido en todo profesional de la enseanza, perteneciera a un nivel o a otro. La mejor tradicin gineriana as lo haba puesto de
aproximadamente. Infiriendo el porcentaje a partir de los aos anterior 1927 y posterior 1929, el resultado es semejante, veintiocho. Cfr. nota n. 25. Cfr. tabla nmero 6. All puede observarse cmo la media porcentual fue del 30 por 100.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) relieve en ese deseo de reformar la enseanza desde el jardn de infancia hasta la Universidad. En este sentido son especialmente significativos los aos 1929, 1933 y 1934, como puede observarse en la tabla 6. Tambin los aos 1912 y 1914, aunque en menor escala. Una posible interpretacin de la elevada diferencia, en 1933 y 1934, pudo ser el especial inters de los profesores de Instituto en estudiar temas educativos y contribuir con ello a la formacin acelerada que la II Repblica se propuso llevar a cabo en el profesorado de este nivel. El que profesores de Instituto pidieran estudiar temas de Pedagoga puede explicar en parte, la alta diferencia que se observa en esos aos en favor de personas procedentes de otros Centros que no se han considerado en este trabajo como Centros Pedaggicos. Por lo que se refiere a 1929 no encontramos causa significativa que pueda justificar esa diferencia. Durante los aos 1923-1928 la situacin es contraria: hay menos solicitudes para Pedagoga que solicitudes de Centros Pedaggicos. Es decir, aun suponiendo que todos los que solicitaran esta materia procedieran de estos Centros, hubo personas que no pidieron estudiar temas de Pedagoga. Destacamos el ao 1927, en el que la diferencia es especialmente alta: 24. Por qu tantos solicitantes de Centros Pedaggicos no solicitaran Pedagoga? Dejamos aparte la dificultad que entraa cualquier interpretacin de los aos 1922-1928. Primero, porque son los aos en que la Universidad queda fuera de la JAE en cuanto a becas se refiere y segundo, porque fue el triunfo de la Dictadura del General Primo de Rivera que, sin duda, influira en la poltica de becas. Una posible causa del fenmeno que nos ocupa pudo ser la siguiente: Desde 1922 se haba producido un descenso en el alumnado de la Escuela Superior del Magisterio, que era el Centro donde se formaba el profesorado de Escuelas Normales y a los Inspectores de Primera Enseanza. El motivo haba sido la saturacin producida en el escalafn de estos profesionales, por el stock de las ltimas promociones. Varias de ellas, que segn la legislacin vigente tenan derecho a ocupar plazas en propiedad una vez finalizados los estudios, se encontraban en expectacin de destino. Ello hizo que, el 30

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Teresa Marn Eced de noviembre de 1921, se diera una R. O. anulando los artculos por los que, al finalizar los estudios en la Escuela Superior del Magisterio, se tena derecho a ocupar una plaza en el escalafn de Normales o de Inspeccin. Precisamente en 1922, ingresan en la Escuela Superior del Magisterio solamente 12 alumnos en la Seccin de Ciencias, 15 en la de Letras y cinco en la de Labores. El descenso producido fue, pues, considerable. La ltima promocin que sali con plaza fue la de 1922-1926. Y precisamente es el ao 1927 cuando mayor nmero de profesionales de Centros Pedaggicos no solicitaron temas de Pedagoga, 24, aunque tambin fue alto el nmero en 1925, 13 personas. No es difcil pensar que, al profesorado de Centros Pedaggicos, no le interesara agotar su formacin en temas de Pedagoga y buscara otras materias con mayores ofertas de trabajo. El mismo fenmeno se observa tambin en 1916, 1917y 1919, pero en estos aos no hemos encontrado razn de entidad suficiente para explicar esa desercin de la Pedagoga en personas procedentes de Centros Pedaggicos y dedicadas a esa materia. De todo lo dicho hasta aqu, puede concluirse que, salvo ligeras excepciones, la tendencia general en las solicitudes de Pedagoga fue la de no reducirse a profesionales de Escuelas Normales, Inspecciones, Escuelas Primarias y otros Centros especficamente Pedaggicos, aunque estos constituyeron el grueso de ellas. Hubo tambin, a lo largo de la vida de la Junta, personas que pidieron estudiar Pedagoga en el extranjero, sin pertenecer a esos Centros. Esto quiere decir que, en Espaa, el inters por lo pedaggico abarcaba un amplio sector de profesionales. Este fenmeno no era exclusivo de Espaa. Tambin en Europa se poda observar el mismo movimiento (recurdese cmo gran parte de los que llevaron a cabo las reformas educativas en Suiza, Blgica, Francia o Italia eran mdicos). En consecuencia, mdicos, fsicos, bilogos, arquitectos, artistas, etc., pedan con frecuencia estudiar las metodologas de sus propias asignaturas, temas pedaggicos de tipo general, problemas relacionados con la infancia, Psicologa o Higiene infantil, etc. Y lo hacan desde la Universidad, desde las Escuelas Tcnicas, desde los Institutos, desde los Conservatorios, desde las Escuelas de Bellas Artes, etc. Por otra parte, polticos, juristas, tcnicos de la administracin,
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) , responsables a distintos niveles de la organizacin o de la legislacin espaola en materias educativas, etc., queran tambin conocer cmo se haban resuelto los problemas de su especialidad en los sistemas escolares de otros pases. Por eso, solicitaban estudiar Pedagoga en el extranjero. Las cifras de los aos 1912-1915, 1920-1922 y 1929-1934, as lo indican (vase columna D, tabla 6). POSICIN DE LAS SOLICITUDES EN PEDAGOGA RESPECTO A LAS DEMS MATERIAS Para terminar el apartado Solicitudes de pensin presentamos dos tablas ordenadas de mayor a menor. Una recoge el nmero total de solicitudes de cada materia, tabla 7. La otra, tabla 8, recoge las solicitudes de las distintas materias expresadas en trminos porcentuales.

Tabla 7 NMERO DE SOLICITUDES POR MATERIAS Y ORDENADAS DE MAYOR A MENOR (1910-1934)


Materias 1. Pedagoga 2. Medicina, Higiene y Veterinaria 3. Bellas Artes y Artes Industriales 4. Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales 5. Derecho 6. Literatura y Filologa 7. Ingeniera y Enseanzas Tcnicas 8. Historia y Geografa 9. Sociologa, Economa y Hacienda 10. Comercio 11. Filosofa y Psicologa 12. Varios Fuente: Memorias de la JAE. Elaboracin propia. 63
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Solicitudes 2.315 1.180 1.039 603 524 502 425 342 322 194 139 115

Teresa Marn Eced Tabla 8 PORCENTAJES DE SOLICITUDES POR MATERIAS ORDENADAS DE MAYOR A MENOR (1910-1934)
Materias 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. Pedagoga Medicina, Higiene y Veterinaria Bellas Artes y Artes Industriales Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Derecho Literatura y Filologa Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Historia y Geografa Sociologa, Economa y Hacienda Comercio Filosofa y Psicologa Varios Tabla de elaboracin propia. % 30,0 15,1 13,9 8,1 6,9 6,2 5,7 4,5 4,2 2,4 1,8 1,5

Aunque no se tengan todos los datos deseados, no cabe duda, que la tendencia general en las solicitudes fue la que se acaba de sealar. Hay una clara preferencia por los temas educativos. Esto puede afirmarse sin restricciones. Por tanto, cuantitativamente hablando, la Pedagoga ocupa el primer lugar en las solicitudes. Ahora bien, un anlisis cualitativo de las peticiones de pensin, demuestra que esta disciplina era de menor entidad que otras. Una razn, la principal aunque no la nica, fue el hecho de que un gran nmero de solicitantes en Pedagoga eran maestros para ir en grupo a visitar establecimientos de enseanza 25 . Estas pensiones en grupo fueron fomentadas por la Junta, precisamente para ayudar a las personas con preparacin insuficiente y que necesitaban ir bajo la direccin de alguien ms preparado. De esa forma podan aprovechar me25 En la Memoria de la Junta de 1912-1913 hay una nota a pie de pgina donde se lee: En los 43 de Pedagoga va incluido: un grupo de 11 maestras y un director total 12 y otro grupo de 19 maestros y un director total 20. Por tanto, de los 43 pensionados, 32 son pensiones en grupo. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1912 y 1913. Publicaciones de la JAE, Madrid, 1914, p. 36.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) . jor la estancia en el extranjero. Como un porcentaje elevado de solicitudes en Pedagoga respondi a este tipo de pensiones colectivas, puede decirse que la significacin cualitativa de los solicitantes en temas educativos, no fue demasiado relevante. Hay ms. El mero anlisis cuantitativo, como hemos apuntado ms arriba, demuestra el gran inters que el profesorado tena por la renovacin educativa. Pero tambin es verdad que los temas solicitados, al menos los que pedan ir en grupo, eran muy generales, no muy bien orientados, sin proyecto por parte del peticionario, para viajes cortos generalmente de tres meses de duracin con poca variacin respecto a los pases que queran visitar, pues generalmente se reducan a los de habla francesa (en concreto Francia, Blgica y Suiza), sin especializacin por parte del solicitante, etc. Todo esto, traducido a trminos cualitativos, hizo que la Pedagoga no fuera la de mayor peso especfico en la Junta, ni sus pensionados los de mayor renombre. Las reformas educativas a otro nivel no las hicieron precisamente los profesores de Normales ni los inspectores ni los maestros. El control administrativo de la escuela, la legislacin escolar o la poltica educativa no provena fundamentalmente de los tcnicos de la educacin. Para encontrar personas significativas ha de acudirse a otros campos.

EL ELEVADO NMERO DE SOLICITUDES EN PEDAGOGA Y LA DISTRIBUCIN GENERAL POR PASES El elevado porcentaje de maestros, que solicitaban pensin en pases de lengua francesa, influy en la distribucin total de las solicitudes por idiomas, colocando al francs muy por encima de otras lenguas. El porcentaje solicitudes-idiomas arroja estos datos:
En 1921, de las 75 pensiones concedidas en Pedagoga, 5 son individuales y las 70 restantes se componen de cuatro grupos constituidos de esta forma: 1. Maestros e Inspectores, 34. 2. Maestras e Inspectoras, 12. 3. Maestros, 14. 4. Inspectores, 10. Cfr. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1920 y 1921. Publicaciones de la JAE, 1922, pp. 13-14.

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Tabla 9 DISTRIBUCIN PROCENTUAL DE SOLICITUDES DE PENSIN POR PASES


Pases %

Pases Pases Pases Pases

de de de de

idioma idioma idioma idioma

francs alemn ingls italiano

58,8 18,9 11,7 10,6

Tabla de elaboracin propia.

El alto porcentaje de solicitudes a pases de lengua francesa puede responder tambin, segn creemos, a razones de tipo acadmico. Era el francs el idioma que ms se estudiaba en Institutos y Escuelas Normales. Por tanto, no slo los maestros lo dominaban con ms facilidad, sino que suponemos que los profesores de Instituto, inspectores, profesores de Escuelas Normales, Escuelas tcnicas, Comercio, Escuelas de Artes y Oficios, etc., tendran mayor conocimiento de l. Muy separado del francs se coloca, en segundo lugar, l alemn, elegido fundamentalmente por especialistas de Medicina, Ingeniera, Derecho y en general de Facultades 26 .

PENSIONES CONCEDIDAS POR LA JAE. CRITERIOS EN LA AGRUPACIN POR MATERIAS Siguiendo el mismo esquema que en las solicitudes, hemos reunido los datos que la propia Junta fue proporcionando en sus Memorias de actividades z lo largo de sus 13 volmenes. Con esos datos se han podido confeccionar una serie de tablas que resumimos
26 Cfr. Memorias de la JAE, aos 1910 y siguientes. Apartado Pensiones en el extranjero. Una rpida ojeada por este apartado de las Memorias en los distintos aos nos lleva a concluir que mdicos, juristas o especialistas en Ciencias Experimentales preferan Alemania. Para los temas de Pedagoga se solicitaban Francia, Blgica y Suiza.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) por aos y materias. No se ha podido hacer lo mismo con los Centros de enseanza, de donde procedan los pensionados, pues no contamos con los datos para ello. Tampoco se han podido hacer inferencias pues, aunque contamos con las solicitudes por Centros y el porcentaje total de concesiones por aos, se ha renunciado a ello al constatar que, es tan aleatoria la distribucin, que los datos inferidos no seran fiables en absoluto. Por tanto, la distribucin por materias de estudio para la que se concedi la pensin, ha sido la nica posible en esta segunda parte del captulo. En esta distribucin se ha seguido fundamentalmente el criterio de la Junta que, a lo largo de los aos, mantuvo las mismas materias en lneas generales. Estas materias son las mismas que se expusieron en las solicitudes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Derecho. Medicina, Higiene, Veterinaria y Farmacia. Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales. Ingeniera y Enseanzas Tcnicas. Sociologa, Economa y Hacienda. Bellas Artes, Artes industriales y Arquitectura. Filosofa y Psicologa. Historia y Geografa. Pedagoga. Filologa y Literatura. Comercio y Varios.

Para agrupar los temas en estos 11 apartados, se ha tenido que hacer una serie de matizaciones que, en lneas generales, coinciden con las que se hicieron al agrupar las solicitudes. Primero, se ha seguido siempre el mismo orden. Segundo, se han formulado las materias bajo el mismo ttulo a lo largo de los distintos aos que vamos a exponer. Tercero, en el apartado Pedagoga se contabilizan tanto las pensiones para temas generales de esa materia como los de Enseanza Primaria o los de Anormales, que la Junta algunos aos formul expresa y separadamente. Esto ya se hizo, en su momento, al agrupar por materias las solicitudes. Cuarto, se ha aadido Ar67
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Teresa Marn Eced quitectura a Bellas Artes y Artes Industriales porque esta materia en algunos aos (1912, 1913 y 1914) cont con muy pocas pensiones: 2, 1 y 1 respectivamente. Quinto, el apartado varios slo aparece en 1917 y 1918, con una pensin cada ao. De ah que lo hayamos incluido en el ltimo apartado, junto a Comercio.

PUNTUALIZACIONES A LOS DATOS SOBRE PENSIONES La distribucin por temas slo se ha hecho de 1910 a 1927, porque no se poseen ms datos que de esos dieciocho aos. Hemos renunciado a hallar, por inferencia, la distribucin de pensiones durante los aos 1928-1934. De estos aos conocemos: el nmero de solicitudes anuales por temas y el nmero total de concesiones. Se podra haber hecho una inferencia de datos, aplicando el porcentaje medio a los aos que faltan. Sin embargo, se ha constatado que, el nmero de factores que influyen en la relacin concesiones-solicitudes, es tan complejo y aleatorio que no ha permitido tal inferencia. En efecto, se han podido comprobar los siguientes extremos: no hay criterio continuo para el nmero de pensiones, no se mantienen los porcentajes en cada materia, tampoco se mantienen en la media general por aos. Al intentar inferir datos, con criterios tan aleatorios, hemos constatado que el error sera demasiado grande para tener un mnimo de fiabilidad. Por ello, hemos renunciado a los datos no publicados por la Junta (aos 1928-1934), en lo concerniente a las pensiones. Al hacer las comparaciones, porcentajes, etc., con respecto a solicitudes, stas las hemos reducido tambin a los aos 1910-1927. Se ha dicho, que en 1908 y 1909 y en 1928-1936, la Junta no dej publicadas estadsticas de pensiones, precisamente de pensiones, que es el objeto fundamental de este trabajo. Sin embargo, en solicitudes, fue ms explcita pues, repetimos, public estadsticas desde 1910 a 1934, ambos inclusive. Esto quiere decir que las conclusiones a las que se llegue en este libro en cuanto a distribucin de pensiones por materias, en lugar de hacerlas en base a veinticinco aos de funcionamiento de la JAE, como se pudo hacer en pginas anteriores para solicitudes, han de 68
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) hacerse en base a dieciocho aos solamente. Pero hay ms. Como los avatares de la Junta fueron mltiples, como el criterio de las Comisiones en la concesin de pensiones no puede presentarse unitario porque no lo fue y, como tuvo que adaptarse a los diversos momentos administrativos, econmicos, polticos, ideolgicos, culturales, etc., es difcil que las conclusiones, o ms bien reflexiones, que se puedan hacer aqu con los datos presentados, sean vlidos para los treinta aos de la existencia de la Junta. Si, al hecho de contarse con datos tan modestos, se aade el que de los dieciocho aos, cuatro de ellos (1914-1918) sean los ms atpicos por coincidir con la Primera Guerra Mundial, bien puede decirse que, en cuanto a distribucin de pensiones por materias, contamos con la mitad de los datos que seran necesarios para cualquier valoracin correcta. Cuando algn da se publiquen estudios sobre pensiones en distintas materias (Medicina, Derecho, Literatura, Ciencias, etc.), podremos tener el material necesario para hacer valoraciones de conjunto suficientemente fiables. Por ahora, pretendemos nicamente llegar a una serie de conclusiones de tipo general y siempre con la precaucin debida para poder situar las pensiones en educacin en el conjunto de las pensiones de la JAE, que es el objetivo de este captulo. En l nos limitamos a estos puntos: 1. Distribucin de las pensiones por materias (1910-1927). 2. Relacin entre pensiones solicitadas y pensiones concedidas. 3. Obtencin de porcentajes. 4. Distribucin, relacin y porcentajes entre el total de solicitudes de pensiones y las contabilizadas en Pedagoga. 5. Ordenacin numrica y en porcentaje de las pensiones para situar el lugar de la Pedagoga. 6. Conclusiones acerca de las pensiones en Pedagoga, dentro de todo el conjunto. Todo este estudio, lamentablemente, lo realizaremos siempre desde 1910 a 1927, aos en que la Junta public la distribucin de pensiones por materias o temas de estudio. Comenzaremos por hacer una relacin de pensiones, por aos y materias, agrupadas segn los criterios expuestos. 69
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Teresa Marn Eced

RELACIN DE PENSIONES POR MATERIAS (AOS 1910-1927) Ao 1910 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 6 8 13 4 7 7 4 3 11 6 1 70

Ao 1911 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 70
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15 14 9 4 14 11 3 12 19 4 5 110

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Ao 1912 27 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 6 15 15 4 19 9 1 5 43 7 3 127

Ao 1913 28 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga 10 15 14 2 20 12 10 14

27 En Sociologa, Economa y Hacienda, los 19 pensionados incluyen dos grupos de 5 obreros y un director cada uno. Tambin en Pedagoga, de los 43 pensionados, 32 son pensiones en grupo. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1920 y 1921. Publicaciones de la JAE, Madrid, 1922, pp. 13-14. 28 En los 20 pensionados de Sociologa estn incluidos dos grupos de 5 obreros y un director en cada uno. En Pedagoga, un grupo de 11 maestras y una directora. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1912 y 1913. Madrid, 1914, p. 36.

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Teresa Marn Eced Literatura y Filologa. Comercio Totales

Ao 1914 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales ... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales

Ao 1915 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales ... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 72
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Ao 1916 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales

Ao 1917 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda , Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa , Comercio Totales,

Ao 1918 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria 73


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Teresa Marn Eced Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales

Ao 1919 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales ... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales

Ao 1920 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales 74
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales
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6 9 1 55

Ao 1921 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales

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Ao 1922 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa
29

2 8 8 3 3 8 3

Vase, la nota (27) de este captulo.

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Teresa Marn Eced Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales Ao 1923 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales.... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales Ao 1924 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales... Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 76
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Ao 1925 30 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 5 10 5 3 5 1 3 13 1 46

Ao 1926 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales 5 12 8 1 2 1 1 1 1 10 42

30 En Bellas Artes y Artes Industriales, en las 5 pensiones, est comprendido el grupo de la Escuela de Cermica de Madrid y en las 13 de Pedagoga, tres grupos de Maestros e Inspectores de Primera Enseanza. Cfr. Memoria de la JAE correspondiente a los cursos 1924-1925 y 1925-1926. Publicaciones de la JAE, Madrid 1927, p. 16.

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Ao 1927 Derecho Medicina, Higiene y Veterinaria Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Ingeniera y Enseanzas Tcnicas Sociologa, Economa y Hacienda Bellas Artes y Artes Industriales Filosofa y Psicologa Historia y Geografa Pedagoga Literatura y Filologa Comercio Totales DISTRIBUCIN DE PENSIONES POR MATERIAS. CONSIDERACIONES PREVIAS Siguiendo el mismo criterio que en las solicitudes, presentamos una serie de tablas que resumen las pensiones concedidas por la Junta. Estas tablas se han elaborado partiendo de la distribucin de pensiones por materias o temas de estudio. En ellas podr observarse, el nmero de pensionados por aos, los porcentajes de pensiones en las distintas materias y aos, el porcentaje anual de Pedagoga en relacin a otras materias, etc. Recordemos que, segn dijimos al comenzar el captulo, las pensiones concedidas por la Junta, no coinciden con las pensiones disfrutadas. Razones de tipo personal o administrativo hicieron que algunos de los seleccionados no llegaran a disfrutar de ellas. Este hecho lo hemos comprobado en nuestro trabajo, en lo referente a las pensiones en educacin. En el ndice se ha elaborado un repertorio de personas que fueron pensionadas en Pedagoga y disfrutaron de la pensin y de seleccionadas y propuestas por la Junta para Pedagoga tambin, pero que no llegaron a realizar el viaje. En las tablas que presentamos, se omiten estas matizaciones y se exponen, nicamente, los datos publicados por la Junta. A ellos nos
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5 15 9 1 5 11 1 4 1 2 2 56

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) limitaremos para indicar relaciones, sacar conclusiones, etc. Conocer las pensiones reales que hubo, es decir, cuntas personas salieron al extranjero y diferenciarlas de las oficiales que se quedaron sobre el papel, ser posible cuando se cuente con estudios sobre pensiones en el resto de las disciplinas como ya qued dicho al comenzar el captulo. No obstante, a travs de las cifras reflejadas en las tablas, puede intuirse la ingente labor de la JAE en materia de pensiones. Las iniciales que aparecen en la distribucin por materias (tabla 10), corresponde a los siguientes contenidos, paralelamente a lo que se dijo en el apartado de solicitudes. D M C 1 S A F H P L Co = = = = = = = = = = = Derecho. Medicina, Higiene, Veterinaria y Farmacia. Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales. Ingeniera y Enseanzas tcnicas. Sociologa, Economa y Hacienda. Bellas Artes, Artes Industriales y Arquitectura. Filosofa y Psicologa. Historia y Geografa. Pedagoga. Literatura y Filologa. Comercio y varios.

El criterio seguido en la agrupacin de las materias ha sido el de unificar y no multiplicar innecesariamente aquellas materias que representan escasas pensiones y que, por otra parte, slo en determinados aos estn especificadas por la propia Junta.

POLTICA DE LA JUNTA EN MATERIA DE PENSIONES Con la precariedad de los datos manejados, pasamos a resumir, lo que puede considerarse una aproximacin a la poltica de la Junta en materia de pensiones. En la tabla 10 se presentan las pensiones, distribuidas por materias, siguiendo el mismo esquema que en las solicitudes de pensin. En la tabla 11 se han recogido el nmero de solicitudes (S) y el de 79
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

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Teresa Marn Eced pensiones (P), en las distintas materias. En la tabla 12, se han reflejado los porcentajes por temas de estudio. He aqu algunas de las principales lneas de la poltica de pensiones, reflejadas en esas cifras: 1.a El porcentaje medio entre pensiones concedidas y pensiones solicitadas fue del 18,2 por 100. Quiere esto decir que slo una quinta parte de solicitudes fueron atendidas por la Junta. Si este porcentaje (correspondiente a los aos 1910-1927) se compara con el obtenido en la tabla 13 (correspondiente a los aos 1907-1934) no vara excesivamente, pues el resultado es de 19,6 por 100. Una tendencia general en la poltica de pensiones de la Junta fue, pues, el haber atendido positivamente una quinta parte de solicitudes. 2.a El porcentaje de solicitudes atendidas por la JAE dependi de mltiples factores, en muchos casos no atribuibles a la Junta, desde la considerable variacin que experiment de unos aos a otros. Un factor externo quiz el de ms peso para la denegacin de pensiones fue el presupuesto del Ministerio de Instruccin Pblica, a su vez dependiente de los presupuestos generales del Estado. 3.a Como el intervalo de los porcentajes anuales es muy amplio (desde cero en 1907, o si se quiere desde cinco en 1914 puesto que 1907 fue un ao atpico a 43,2 en 1928), puede afirmarse que la concesin de pensiones no respondi a un criterio de proporcionalidad fija, ni siquiera en perodos de la vida de la Junta que tuvieron mayor unidad de funcionamiento. En todas las etapas de su historia hay aos de muy bajo porcentaje (1914, 1919, 1923, por ejemplo) as como otros en los que el porcentaje es muy alto (1912, 1921, 1924, por ejemplo). 4.a Hubo dificultades, o falta de sensibilidad por parte de la JAE, para elaborar estadsticas de pensiones por materias. No es explicable que la Junta suspendiera en sus Memorias la publicacin de estadsticas de pensiones por temas, durante los aos 1928-1934. Desconocemos cmo, siendo tan escrupulosa al publicar por temas y por Centros de procedencia las solicitudes de pensin, no fuera lo mismo a la hora de publicar las concesiones. Por qu no mantuvo esa actitud? A nuestro modo de ver, es ms importante el nmero de pensiones concedidas que el de solicitudes recibidas. Por qu esta omisin? Pudo deberse a dificultades de personal adminis84
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

trativo encargado de hacer esa labor. No hemos encontrado, a lo largo de la lectura de los 13 tomos de sus Memorias, razn alguna, pero nos resistimos a pensar en una actitud de negligencia. Un Organismo, que no regate esfuerzos por presentar cada ao (1907-1934) la estadstica de los totales de solicitudes y concesiones, que tampoco renunci a publicar la distribucin de pensiones por temas (1910-1928), que desde 1910 a 1934 haba publicado tambin las solicitudes por temas y por Centros y, dentro de ellos si los solicitantes pertenecan al personal docente o no-docente, es decir, profesores o no-profesores; un Organismo que, incluso en algunos aos, haba especificado esta distribucin por convocatorias, inexplicablemente, a la hora de publicar las pensiones concedidas no hizo ningn ao estadsticas de distribucin por Centros e hizo incompleta la de distribucin por materias (ni siquiera en los aos que haba publicado las solicitudes, lo hace de las concesiones). No se entiende que no mantuviera la misma informacin en las pensiones concedidas que en las solicitudes recibidas. 5.a La relacin solicitudes-pensiones fue tambin desigual en cada materia. Es decir, la amplitud del intervalo de porcentajes que se observa en los totales (tabla 12), se repite en cada materia. Por ejemplo, Derecho oscil entre el 0 por 100 en 1917o 1919 y el 62,5 por 100 en 1926, Medicina del 5,5 por 100 en 1923 al 47 por 100 en 1918. Otro tanto puede decirse de Ingeniera, Ciencias, Historia, etc. La tendencia a una proporcionalidad fija no se observa ni en perodos concretos de la historia de la JAE ni en materias especficas. 6.a La Pedagoga, en la poltica general de pensiones, ocupa un lugar privilegiado en cuanto a presupuesto. Pero a este tema vamos a dedicar un nuevo apartado. 7.a La proporcin entre solicitudes y pensiones obtenidas fue muy distinta para las diversas materias. Esto explica el que algunas de ellas (por ejemplo, la Pedagoga) ocupe el primer lugar en cuanto a nmero de solicitudes y pensiones, pero pase al sptimo lugar al aplicar porcentajes. Igual puede decirse de la Filosofa (ltimo en nmero y sexto en proporcionalidad) o Comercio (octavo en nmero de pensiones y segundo en porcentaje). 8.a Concluyendo. Ms que a unos criterios fijos, la poltica de la Junta en materia de pensiones, respondi a estas lneas generales: 85
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Tabla 12 PORCENTAJES DE PENSIONES CONCEDIDAS POR TEMAS DE ESTUDIO (AOS 1910-1927)


M

Aos

c s
25,9 19,4 11,7 11,8

A H P

L
14,6

Co

Total

Copia gratuita. Personal free copy

15
36,4 23 33,3 60

20
29,7 32,3

9 97 ,
41,7

31,8

22 17
12,1 36,8

26 20 50 25
41,7 33,3

19,5 24,2 27,1

21,1

89 , 71 ,
20,8 28,6 42,8 17,4

21,4 '46,9 18,7 41,7 11,8 17,2 27,3

19,4 38,9

79 , 0 3,7
12,5

0
27,3

18 5 89 ,
20,7 12,6 22,7

41 16
27,3

25 0 0 0 100 0 0 0
11,1 12,9 22,2

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0 20 14,3 0 0 100
14,3 37,5 0 21,4

3,7
28,4 30,3 19,4

45
38,1

1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 53,8 6 7 5 82,6 , 4,7 48,8 0 94 , 0 83 , 0 0 11,1 0 16,7 0 0 0 7 4 20 , 57,1 0 30 50

0 29 9 1 47 , 0 5,7 23,5 34 6 2 25,6 , 25 47

26,9 25 71 5,7 61,1 05 77 , , 0 2 0 11,1 11,1 0 0 28,6 0 0 0 25 100 4 3,3 0 0 19,6 10 0 37,7 20 0 13,5 15 72,7

1923 1924 1925 1926 1927 % de totales 33,3 41,7 15 25 36,4 30,9 4,9 10,5 14 1,2 2,1 13,4

0 40 41,7 62,5 25 22,7 0 0 5,5 20 36,8 57,1 0 38,5 35,7 44,4 160 (?) 5,5 35,7 300 (?) 3,6 25,6 33,9 7,3

0 45,4 30 50 71,4 30,9 0 40,7 10 0 25 12,9 0 25 25 16,7 11,1 15,4 0 0 27,3 50 0 12,5 11,1 500 (?) 11,1 40 33,5 11

3,3 27,9 17,9 22,5 23,7 18,2

i o

<
Q

o'
S3

00

^1

2D
2.

D = Derecho. M = Medicina. C = Ciencias. I = Ingeniera. S = Sociologa. A = Arte. F = Filosofa. H = Historia. P = Pedagoga. L = Literatura. Co = Comercio.

Tabla elaboracin propia.

n
3

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O

so

Teresa Marn Eced Tabla 13 TOTAL DE SOLICITUDES Y DE PENSIONES CONCEDIDAS POR AOS (AOS 1907-1934)
Aos Solicitudes Pensiones concedidas Porcentajes

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 Totales

206 134 74 359 455 468 609 553 224 169 174 110 267 257 363 371 270 204 256 187 236 118 240 258 253 291 416 592
8.114

0 52 36 70 110 127 110 28 20 35 22 25 10 55 110 76 9 57 46 42 56 51 37 65 61 96 88 99


1.594

0
38,8 48,6 19,5 24,2 27,1

18 5 89 ,
20,7 12,6 22,7

3,7
28,4 30,3 19,4

33 ,
27,9 17,9 22,5 23,7 43,2 15,4 25,2 24,5 31,5 21,1 16,7 19,6

Fuente: Memorias de la JAE. Elaboracin Propia.

a) Espritu siempre amplio, exento de rigideces y burocratismos, que se mantuvo a lo largo de los aos.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) b) Adaptacin al mayor o menor presupuesto de que dispona para becas. c) La concesin de pensiones a personas de prestigio profesional suficiente porque, presumiblemente, aprovecharan mejor su tiempo en el extranjero. d) Atencin a temas que respondieran a las necesidades del pas en cada momento. e) Subordinacin a los avatares administrativos (recurdese, entre otros, los aos 1922-1928 cuando las pensiones de las Facultades pasaron a la Universidad). f) Apoyo a temas de investigacin, de especial inters y actualidad. g) Defensa de libertad de las Comisiones, encargadas de avalar las solicitudes para ser seleccionadas. h) Creacin de un ambiente general de renovacin pedaggica fomentando en determinados aos pensiones en grupo. i) Flexibilidad suficiente para ajustarse a los acontecimientos polticos que, en los largos treinta aos de su historia, tuvo que soportar. Todo ello hizo que, los criterios de la Junta, fueran distintos para cada ao, segn se observa a la hora de conceder las pensiones. En la tabla 12 puede comprobarse esta falta de unidad de criterio en los porcentajes de pensiones. Ni se mantiene la proporcin en cada materia a lo largo de los aos, ni tampoco se aplica el mismo porcentaje en cada ao para todas las materias. Si a esto se aade el hecho de que, por error, en algunas materias aparecen ms pensiones que solicitudes (cosa absolutamente imposible, pues mal poda la Junta conceder pensiones no solicitadas) este error puede falsear considerablemente los datos, tanto en trminos absolutos como relativos o de porcentaje. Por ejemplo, en Ciencias, en 1926, las pensiones fueron ocho y las solicitudes cinco (el porcentaje sera del 160 por 100) y en la misma materia, ao 1927, las pensiones fueron nueve y las solicitudes tres (300 por 100 de porcentaje). En Comercio, tambin en 1926, fueron 10 las pensiones y dos las solicitudes (500 por 100 en trminos de porcentaje). Nada de ello es posible y, repetimos, puede falsear la distribucin, el orden que se ha hecho por materias y en general los datos. En la tabla 12, estos datos van seala89
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Teresa Marn Eced dos con una interrogacin (?) queriendo indicar la falsedad de ese dato. LAS PENSIONES EN PEDAGOGA DENTRO DEL CONJUNTO DE PENSIONES Para estudiar el tema que nos ocupa, las pensiones en Pedagoga dentro del total de pensiones concedidas por la Junta, se ha presentado la tabla 14 en la que se recogen estas cifras: Solicitudes anuales en Pedagoga (SP). Concesiones de pensiones por aos (CP). Porcentaje entre (SP) y (CP). Total de solicitudes por aos (TS). Total de pensiones por aos (TP). Porcentaje entre (TS) y (TP).

Todas estas cifras siguen reducindose a los aos 1910-1927. Esta tabla, aunque no aade nada nuevo a las anteriores, quiere destacar el nmero de pensiones en Pedagoga a lo largo de los aos estudiados, tanto en trminos absolutos como relativos o de porcentaje. Entendemos que estas cifras, reflejadas en la tabla 14, junto a otras que seguirn a continuacin, ayudan a situar a la Pedagoga en el conjunto de las pensiones, tanto en relacin a los totales como a otras materias: Medicina, Ingeniera, Bellas Artes, Filosofa, Literatura, Comercio, etc. He aqu algunas conclusiones a las que nos llevan las cifras manejadas. 1. El porcentaje del total de pensiones es del 18,2 por 100 mientras que en Pedagoga es del 13,4 por 100. Esto quiere decir que est ms de cuatro puntos por debajo del general. El hecho podra no ser significativo, si a lo largo de los aos el porcentaje en Pedagoga fuera superior al general, dado que el no darse en 1916, 1917y 1918, ninguna pensin en Pedagoga, incide en ese bajo 13,4 por 100 total de esa materia. Pero no es as. Tampoco en los aos 1913-1920,

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) , Tabla 14 SOLICITUDES Y PENSIONES CONCEDIDAS EN PEDAGOGA. PORCENTAJES. TOTALES DE SOLICITUDES Y DE CONCESIONES. PORCENTAJES. (AOS 1910-1927)
Aos

SP

CP

% 20
29,7 32,3

TS

TP

%
19,5 24,2 27,1

1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927

55

64 133 197 215 51 18 30 15 61 46 199 222 142 86 93 81 48


1.756

11 19 43 14 1 1 2 9 75 30 7 9 13 1 1 236

71 , 05 , 2 0 0 0 33 ,
19,6 37,7 13,5

49 ,
10,5

14 12 , 21 ,
13,4

359 455 468 609 553 244 169 174 110 267 257 363 371 270 204 256 187 236
5.532

70 110 127 110 28 20 35 22 25 10


55

18 5 89 ,
20,7 12,6 22,7

37 ,
28,4 30,3 19,4

110
76

9 57 46 42
56 1.008

33 ,
27,9 17,9 22,5 23,7 18,2

SP = Solicitudes en Pedagoga. CP = Concesiones de pensiones en Pedagoga. % = Porcentaje entre SP y CP. TS = Total de solicitudes (de todas las materias). TP = Total de concesiones de pensiones (de todas las materias). % = Porcentaje entre TS y TP. Fuente: Memorias de la JAE. Elaboracin propia.

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Teresa Marn Eced 1922 y 1924-1927, el porcentaje de pensiones para Pedagoga es mayor que el porcentaje del total 18,2 por 100. Una primera conclusin, pues, en lo referente a pensiones en Pedagoga es que el porcentaje entre solicitudes y concesiones de pensin es bajo. 2. Si se observan los datos presentados, puede verse tambin que, el nmero de pensiones en Pedagoga es el mayor en trminos absolutos. El nmero de pensiones concedidas por la JAE, en orden decreciente y en trminos absolutos insistimos, es por materias el que aparece en la tabla 15 y en ella puede observarse la afirmacin hecha. Tabla 15 NMERO DE PENSIONES POR MATERIAS, CONCEDIDAS POR LA JUNTA, Y ORDENADAS DE MAYOR A MENOR
Materias Pensiones

Pegagoga Medicina, Higiene, Veterinaria y Farmacia Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales Bellas Artes y Artes Industriales Sociologa, Economa y Hacienda Derecho Geografa e Historia Comercio Literatura y Filologa Ingeniera Filosofa y Psicologa

236 178 143 96 86 77 65 46 38 28 15

Si estas cifras se comparan con las solicitudes en las diversas materias, puede observarse tambin que la Pedagoga se mantiene en el primer lugar y que contabiliza doble nmero (1.756) que la materia inmediatamente inferior a ella (Artes, 741). Es interesante sealar la semejanza en cuanto a orden, de mayor a menor, tanto si se utilizan los datos de solicitudes durante los aos 1910-1927 (tabla 16), como si se utilizan los de 1910-1934 (tabla 7). Parece ser que la proporcin de personas interesadas por los distintos temas se mantuvo a lo largo de los aos. Vase, en pginas an92
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teriores de este mismo captulo, las solicitudes en las distintas materias. El orden decreciente era semejante 31 . 3. Comparando el nmero de pensiones con el de solicitudes, la Pedagoga se mantiene en el primer lugar. Las dems materias, por el contrario, cambian (excepto Filosofa que sigue ocupando el ltimo puesto). La razn pudiera ser que el nmero de solicitudes para temas educativos fue tan alto (1.756) y tan distante respecto a las dems materias que la Pedagoga sigui manteniendo el primer puesto, tambin en las pensiones, aunque como se ver inmediatamente perdi ese puesto en trminos porcentuales. La tabla 16 refleja las cifras que estamos comentando. Como puede observarse, solamente Pedagoga y Filosofa mantienen el primero y ltimo lugar, respectivamente, tanto en pensiones como en solicitudes. 4. Sin embargo, cuando se pasa de trminos absolutos a trminos relativos, el lugar de orden de las distintas materias, especialmente la que nos ocupa, cambia considerablemente porque el porcentaje solicitudes-concesiones es mayor en casi todas las materias
31 Comparando el nmero de solicitudes, ordenadas de mayor a menor, segn se utilicen los aos 1910-1934 o los aos 1910-1927, se observa que hay una tendencia a ocupar las materias el mismo lugar o con muy poca variacin:

Solicitudes 1910-1934

Solicitudes 1910-1927

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Pedagoga Medicina Artes Ciencias Derecho Filologa y Literatura Ingeniera Geografa e Historia Sociologa Comercio Filosofa

dem. Artes Medicina dem Ingeniera dem Derecho Sociologa Geografa e Historia dem dem

Como puede observarse, en los lugares 1., 4., 6., 10. y 11. las materias se mantienen, y en los lugares 2. y 3., 8. y 9. cambian pero no hacen sino perder o ganar un puesto. Slo Derecho e Ingeniera cambian 2 lugares respectivamente.

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Teresa Marn Eced Tabla 16 NUMERO DE SOLICITUDES Y DE PENSIONES, ENTRE 1910-1927


Materias Solic. Materias Pensiones

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Pedagoga Artes Medicina Ciencias Ingenieros Literatura Derecho Sociologa G.a e H.a Comercio Filosofa

1.756 741 695 421 381 343 339 278 210 137 97

Pedagoga Medicina Ciencias Artes Sociologa Derecho G.a e H. Comercio Literatura Ingeniera Filosofa

236 178 143 96 86 77 65 46 38 28 15

que en Pedagoga, y ello le hace situarse en el sptimo lugar. Este hecho nos lleva a la siguiente consideracin: la Junta no debi conceder las pensiones en proporcin al nmero de solicitudes pues, en este caso, la Pedagoga seguira ocupando el primer lugar y no es as. El orden cambia radicalmente, excepto Literatura e Ingeniera que, tanto en trminos absolutos como relativos, siguen ocupando los ltimos lugares (9. y 10. respectivamente). He aqu, por orden decreciente, en trminos de porcentajes, la distribucin de las pensiones por materias (tabla 17). Obsrvese cmo la Pedagoga pasa del primer lugar en la (tabla 16), tanto en solicitudes como en concesiones, al lugar sptimo, y Comercio sube los mismos puestos que baja la Pedagoga. Cmo puede interpretarse esta ordenacin porcentual por lo que a Pedagoga se refiere? Varias pueden ser las respuestas a esta pregunta: a) La Junta conceda mayor nmero de pensiones, porcentuales, a las materias que crea de ms inters. b) Fomentaba las pensiones en algunas materias poco solicitadas para estimular que se solicitasen, como poda ser el caso de Co94
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Tabla 17 PORCENTAJES DE PENSIONES CONCEDIDAS EN LAS DISTINTAS MATERIAS Y ORDENADAS DE MAYOR A MENOR (1910-1927)
Materias %

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11.

Ciencias Comercio Sociologa, Economa y Hacienda Geografa e Historia Medicina, Higiene, Veterinaria y Farmacia Derecho Filosofa y Psicologa Pedagoga Bellas Artes y Artes Industriales Literatura Ingeniera

33,9 33,5 30,9 30,9 25,6 22,7 15,4 13,4 12,9 11,0 7,3

mercio, que ocupa el dcimo lugar en solicitudes y el segundo en pensiones. c) Las Comisiones que concedan las pensiones eran de criterios distintos. Unas fueron ms exigentes que otras y ello pudo influir en la proporcionalidad solicitudes-pensiones de las diversas materias. d) La Junta pudo tambin, para evitar una desviacin excesiva hacia una sola materia, aplicar un porcentaje menor a Pedagoga pues, con tan gran nmero de solicitudes, si hubiera aplicado un porcentaje alto, ella slo habra agotado casi la totalidad del presupuesto de pensiones. e) Los solicitantes en Pedagoga, tenan una deficiente preparacin, puesto que muchos de ellos incluso pedan ir en grupo, y este fenmeno pudo llevar a la Junta a desestimar gran nmero de peticiones de maestros o de otras profesiones que queran salir al extranjero sin un trabajo de suficiente calidad. Estas interpretaciones no pueden darse como definitivas, como tampoco es definitivo el orden presentado. Segn se ha dicho repe-

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Teresa Marn Eced tidamente a lo largo de este captulo, las cifras se han elaborado en base a dieciocho aos (1910-1927) sobre treinta (1907-1936) de funcionamiento de la JAE. Y si, en porcentajes totales, se pas del 18,2 por 100 (tabla 12) al 19,5 por 100 (tabla 13, donde se han manejado datos de 1907-1934), tambin los porcentajes por materias podran cambiar contando con mayor nmero de datos. PRECISIONES SOBRE LAS PENSIONES EN PEDAGOGA Resumiendo lo expuesto hasta aqu, con las matizaciones apuntadas, las conclusiones provisionales a las que se puede llegar respecto a las pensiones para Pedagoga en el conjunto de pensiones pueden ser las siguientes. A) En trminos absolutos, el nmero de pensiones en Pedagoga va a la cabeza respecto a las dems materias. B) No todos los aos fue la Pedagoga la que ocup el primer lugar. Slo se mantuvo a la cabeza en 1911-1913,1921-1923 y 1925. El ao 1923 es especialmente significativo en este sentido. La Junta no concedi ninguna pensin en las ocho materias siguientes: Derecho, Ciencias, Ingeniera, Sociologa, Artes, Filosofa, Literatura y Comercio. Slo concedi una en Medicina y otra en Geografa e Historia. Las siete restantes, hasta las nueve del total, fueron para Pedagoga. Claro est que 1923 fue un ao especial, comenz la Dictadura con las dificultades propias de este rgimen para la Junta y, como ya se apunt, la Universidad sigui asumiendo el asunto de becas procedentes de Facultades, segn se haba comenzado a hacer el ao anterior. C) En trminos relativos respecto a las solicitudes, las pensiones en Pedagoga se sitan en uno de los ltimos puestos: el sptimo lugar sobre 11 materias (tabla 17). D) Tomando como punto de referencia el tanto por ciento de los totales entre solicitudes y pensiones (18,2 por 100), la Junta concedi para Pedagoga esa proporcin o una mayor, solamente durante cinco aos (1910-1912, 1920 y 1921). En los trece aos restantes, la proporcin solicitudes-pensiones en Pedagoga, se situ bastante por debajo de ese 18,2 por 100 (tabla 14). Este bajo por96
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) centaje es especialmente significativo si se tiene en cuenta que, de 1922 a 1928, las pensiones de las Facultades no las conceda la Junta. Con este factor incluido, los porcentajes de pensiones en Ciencias, Medicina, Derecho y Filosofa se sitan muy por encima de los de Pedagoga. E) La provisionalidad de estas conclusiones es mayor en Pedagoga que en otras materias, pues se registr un incremento de pensiones para temas educativos durante 1928-1934 (vase tabla 4), especialmente 1933 y 1934. El ao 1934 fue el de mayor nmero de solicitudes en Pedagoga: 592. Tambin 1935 fue elevado en nmero de soliditudes 502, as como 1936 que contabiliz otras 500 aproximadamente. El alza de solicitudes en 1935 y 1936 fue grande porque la II Repblica, para la renovacin educativa que se propuso llevar a cabo, foment un deseo de mayor formacin pedaggica en los maestros, que deban educar a las clases populares, y en los profesores de Escuelas Normales, que deban contribuir a ofrecer un nuevo modelo de maestro. Tambin para la supresin de la Segunda Enseanza, impartida por las rdenes religiosas, el Ministerio de Instruccin Pblica de la II Repblica, realiz un gran esfuerzo en la formacin pedaggica de sus profesores. Esto repercuta, sin duda, en el nmero de pensiones que la Junta concedi a profesores de nivel primario y secundario, a profesores de Normal y a Inspectores. Y, es de suponer, que el alza de solicitudes en Pedagoga 1928-1936 hara cambiar el orden de pensiones, expuesto en la tabla 17. Pero lamentablemente, no pueden exponerse las cifras exactas. Prescindiendo de toda comparacin con otras materias: Medicina, Derecho, Artes, Ingeniera, etc., ms adelante se volver a tratar el tema de pensiones en Pedagoga para ver si esta tendencia al alza en solicitudes de pensin, que se registr en los ltimos aos de la vida de la JAE, llev consigo un aumento de pensiones o no. F) La Junta, a lo largo de sus treinta aos de existencia, concedi unas 1.700 pensiones (1.594, ms las concedidas en 1935 y 1936), con un promedio de 57 pensiones anuales. Aqu se contabilizan las cifras aproximadas de 1908-1936, no publicadas. Si se exceptan los aos, que por diversas razones registraron un nmero bajo de concesiones (como por ejemplo los aos de guerra 1914-1919 y el ao en que triunf la Dictadura de Primo de Ri97
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vera 1923) en el resto de la historia de la JAE se observa en ella un ritmo firme, continuo y perseverante, que arroja un promedio de 70 pensiones anuales contabilizando, insistimos, desde 1908 a 1936. Comparado este promedio con los que cada ao salan al extranjero para estudiar Pedagoga, puede afirmarse que, aproximadamente, la tercera parte del total de pensionados, viajaban para poder renovar la educacin espaola; es decir, unas veintids personas de las 70 que eran favorecidas anualmente con una pensin, lo fueron para estudiar Pedagoga.

REFLEXIONES EN CUANTO A SEXO, PROCEDENCIA, CLASE SOCIAL DE LOS PENSIONADOS Y PASES VISTADOS POR ELLOS A) Sexo

Por lo que se refiere al sexo, la Junta concedi, de las 1.700 pensiones, unas 200 a mujeres. Quiere decir esto que por cada nueve hombres que salan al extranjero sala una mujer. Esta relacin de nueve a uno es reflejo, sin duda, de las caractersticas socioculturales del momento. Algunos datos significativos, que demuestran la situacin discriminatoria de la mujer pueden ser por ejemplo, cmo en las Escuelas Primarias, donde se daba el nivel menos discriminativo, se observa una asistencia del 55 por 100 de escolarizacin de nios, frente a un 45 por 100 de nias. En la profesin de Maestro Primario, que tambin era la profesin ms discriminada, la relacin maestro-maestra en los aos que nos ocupan, es del 66 por 100 de maestros frente al 34 por 100 de maestras en Espaa. Si se asciende en la escala de profesionales de mayor consideracin social, la diferencia hombre-mujer es tal, que la mujer ni aparece en ellas. Es el caso de Medicina, Veterinaria, Ingeniera Superior, Arquitectura, etc. 32 . De las pensiones concedidas a mujeres por la JAE, ms de un 90 por 100 lo fueron para temas educativos y dentro de stos, en la mo32 Cfr. Cosso, M. B. La enseanza primaria en Espaa. R. Rojas, Madrid, s/a. (2.a edicin renovada por L. Luzuriaga). Vase asimismo Martnez Cuadrado, M. La burguesa conservadora (1874-1931). Alianza Ed. 1979 (5.a edicin), pp. 216-268.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) dalidad de pensiones en grupo. Tanto maestras como inspectoras salan al extranjero (a Francia, Blgica y Suiza fundamentalmente), bajo la direccin de alguna persona preparada. Todo ello nos lleva a las conclusiones siguientes: 1. Baja afluencia de la mujer en general. 2. La mayor cantidad de pensionadas se registra en Pedagoga y, dentro de esta materia, en la modalidad de pensiones en grupo. 3. Nula presencia de la mujer en materias como Medicina, Ingeniera o Arquitectura, consideradas profesiones de hombres.

B)

Lugar de procedencia

Hay un hecho significativo y digno de resaltarse: el lugar de procedencia de los pensionados. 1. Una gran parte de ellos ms de la mitad procedan de Madrid y luego, en orden decreciente, de Barcelona, Oviedo, Len, Valladolid, Valencia, Zaragoza y Granada. Es decir, casi todos ellos vivan en capitales, cabezas de distrito universitario. 2. Por otra parte, mas del 90 por 100 de pensionados eran, en general, de origen urbano. Este fenmeno tambin se observa en los pensionados en Pedagoga, aunque en menor porcentaje. El hecho de vivir en Madrid, cerca de la Junta, el disponer de mayores posibilidades de acceso a los Centros de cultura, cabezas de distrito universitario, ciudades, fue un factor determinante en la obtencin de becas. 3. Sin embargo, los pensionados en Pedagoga con respecto a los dems pensionados, son los que representan mayor nmero de origen rural. Es lgico, porque los grupos de maestros que constituyen un fuerte nmero de pensionados en esta materia, eran en su mayor parte maestros rurales. En consecuencia, puede decirse que, en educacin, fue donde la Junta menos limit su intencin de llegar a todos los rincones de la geografa nacional. En el resto de los pensionados, el centralismo de Madrid y el de los distritos universitarios, se observa en mucha mayor medida. Por ejemplo, en Medicina, Farmacia, Bellas Artes, Comercio, etc., el reclutamiento de pensio-

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nados es clara y altamente urbano (ms del 90 por 100) y, concretamente, de capitales donde haba Universidad. Baste en este captulo situar, en lneas generales, a los pensionados en Pedagoga dentro del conjunto de los pensionados. Volveremos a ello, con ms detalle, en el captulo 2. All podr observarse, el nmero que proceda de cada Regin autonmica. C) Nivel econmico de los pensionados Intimamente relacionado con el lugar de procedencia est el nivel econmico de los pensionados. 1. El porcentaje ms alto se registra en personas de clase alta y media. Fueron mdicos, juristas, especialistas en diversas ciencias, literatos, ingenieros, etc., los que recibieron pensin de la Junta en ms de un 90 por 100. Por tanto titulados superiores. 2. En el plano de profesiones medias, como podran ser los pensionados en educacin, abundaron ms los Catedrticos de Escuelas Normales e Inspectores que los Maestros. Por tanto, aunque los Profesores de Escuelas Normales y los Inspectores no eran Licenciados, pues reciban su ttulo en la Escuela Superior del Magisterio, esta Escuela se nutra como las Universidades de clases medias y medias-altas 33. 3. El nmero de maestros, provenientes de medios rurales, con pocas posibilidades econmicas y que se situaran por tanto en una clase social media-baja o baja, representa un nmero insignificante en el total de los pensionados, pues no llegan al 7 por 100. En este sentido, y a la vista de los datos que hemos manejado en las Memorias de la Junta, no parece que ofrezca la menor duda de
33 Cfr. Ferrer, C. y Maura, S. Una Institucin docente espaola. La Escuela de Estudios Superiores del Magisterio (1909-1932). Madrid, 1973, pp. 281-339. A ttulo de ejemplo, vamos a transcribir unas palabras sobre Zulueta: El padre estaba relacionado con lo ms pudiente de la Banca barcelonesa, y mantuvo hasta su muerte la lnea y nivel de su casa entre los que pertenecan a la ms alta burguesa. (Eduardo Marquina. Das de infancia y de adolescencia. Memorias del ltimo tercio del siglo XIX. Juventud, S.A. Barcelona, 1964, p. 344.) Y, siguiendo en la misma familia, Zulueta se cas con Amparo Cebrin y Julin Besteiro con Dolores Cebrin. Los cuatro (L. de Zulueta, las dos hermanas Cebrin y J. Besteiro), fueron pensionados.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) que este Organismo prefiri un personal preparado para aprovecha mejor su estancia en el extranjero. Y ya se sabe que el personal pre parado era el universitario, residente en las ciudades y de origen so cial alto. Prefiri la Junta la eficacia a la expansin de la cultura. Prefiri profesionales ya preparados, que aprovecharan el dinero que se les conceda en las becas, que profesionales sin preparacin y que tuvieran la oportunidad de adquirirla. Slo las pensiones en grupo se salieron de esta norma, pero representaron un mnimo porcentaje tanto en nmero como en aos. No todos los aos se concedieron estas pensiones en grupo, slo en 1911, 1912, 1913, 1921, 1924 y 1925 se concedieron.

D)

Pases a los que acudieron los pensionados

En cuanto a pases donde estudiaron los pensionados, el orden general de preferencia y el que se present en Pedagoga, no coincide totalmente, como puede observarse en la tabla nmero 18. En ella se recogen, por orden decreciente, los pases que tuvieron mayor demanda de pensionados.

Tabla 18 ORDENACIN DE PASES DE MAYOR A MENOR DEMANDA DE PENSIONADOS EN TOTAL Y EN PEDAGOGA


Total Pedagoga

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Francia Alemania Suiza Blgica Italia Inglaterra Austria EE. UU. Otros (mnimo porcentaje)

Francia Blgica Suiza Italia Inglaterra Alemania Holanda EE. UU. Austria

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Teresa Marn Eced El hecho de que las pensiones en Pedagoga fueran muy numerosas y se dirigieran a Francia (a Blgica y Suiza, en menor nmero) con gran diferencia de otros pases, creemos que ha influido en la ordenacin general por pases. Esta es la razn por la que Francia se sita a la cabeza y Blgica y Suiza ocupen lugares privilegiados. Recurdese que los pases de lengua francesa ocupaban el primer puesto en cuanto a solicitudes (tabla nmero 9). Sin embargo, como la Junta concedi, porcentualmente, un elevado nmero de pensiones en Medicina y Derecho (tres de cada diez solicitudes frente a una por cada diez en Pedagoga) se puede explicar que, en el orden general de pensiones, Alemania ocupe el segundo lugar. Este pas era, en efecto, el ms cotizado para mdicos y juristas. Sobre todos estos extremos: temas, sexo, lugar de procedencia, pases de mayor demanda, evolucin por aos, etc., volveremos a tratar de forma ms extensa en el captulo 2 de este trabajo, cindonos al campo de la Pedagoga.

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Captulo 2 ESTUDIO DE LOS BECADOS EN EDUCACIN


A travs de las relaciones de los pensionados con la JAE hemos podido conocer, en primer lugar, los solicitantes que acudan a la Junta para conseguir pensin en el extranjero. En segundo lugar, la valoracin de los curricula por parte de la Comisin Ejecutiva encargada de hacer las propuestas de pensin al Ministerio de Instruccin Pblica, es decir, el perfil profesional ms afn con la escala de valores de la Junta. En tercer lugar, su poltica en la distribucin del presupuesto asignado al captulo de pensionados: pensiones largas, pensiones cortas, propuestas repetidas a favor de las mismas personas o propuestas nuevas a profesionales desconocidos, temas ms fomentados por ella, etc. En cuarto lugar, las instituciones docentes de donde provenan o con las que estaban relacionados la mayor parte de los que fueron atendidos en sus peticiones, sobre todo aquellos reiteradamente seleccionados por ella. De estos puntos se tratar a lo largo del captulo: evolucin del nmero de pensionados por aos, sexo y profesin y lugar de procedencia. De cada uno de estos apartados presentaremos sendas tablas y grficas para una mejor comprensin. EVOLUCIN DEL NMERO DE PENSIONADOS POR AOS La evolucin del nmero de pensionados en Pedagoga, a travs de los treinta aos de funcionamiento de la Junta, fue semejante a 103
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Teresa Marn Eced la evolucin general en otras materias: perodos de crecimiento en las etapas de florecimiento y autonoma de la JAE (por ejemplo, en el segundo perodo de su historia), y perodo de desaliento en los momentos difciles para ella (Primera Guerra Mundial o golpe de Estado del general Primo de Rivera). En concreto, por lo que a nuestro tema se refiere, hay tres momentos a lo largo de la historia de la JAE en los que se acumulan mayor nmero de pensiones. Son los aos 1911, 1912, 1921, 1924 y 1925. Slo en estos cinco aos se contabilizaron 177 pensionados, lo que supone un 43 por 100 del total. Por el contrario, hubo dos momentos especialmente bajos: 1914-1919 y 1929. En algunos aos el nmero de pensionados fue nulo (1915, 1917 y 1918) como puede verse en la grfica nmero 1. Por ltimo, hay aos de bajo nmero, como 1909, 1923, 1926 y 1931 en los que no pasan de seis pensionados por ao, y 1928, 1930 y 1933 en que no llegan a diez. Estas cifras nos llevan a concluir que en los perodos en que la Junta no tuvo especiales dificultades externas, la media de pensionados por ao se situ en 25, mientras que durante las pocas en las que, por mltiples causas no pudo cumplir su poltica sobre pensiones, el nmero de personas que salieron al extranjero para estudiar temas educativos no lleg a cinco como media. Resumiendo, durante algo ms de la mitad del tiempo, quince aos, la Junta pudo cumplir su poltica de pensiones y durante el resto del tiempo, circunstancias varias se lo impidieron. DIFERENCIAS EN LAS CIFRAS SOBRE PENSIONADOS, SEGN LAS FUENTES En la tabla 19 se ha recogido el nmero real de pensionados en educacin. Y decimos real, porque la hemos elaborado con datos obtenidos de todos y cada uno de los expedientes. Si llamamos cifras oficiales a las publicadas por la JAE en sus Memorias y cifras reales a las que han resultado de la comprobacin de aqullas en los expedientes de los pensionados, los nmeros resultantes son ligeramente diferentes. Para mayor claridad, presentamos una nueva tabla la nmero 20 en la que se exponen unas y otras cifras. Los aos en los 104
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Grfica 1 PENSIONADOS EN EDUCACIN DE 1907 A 1936

Nmero de pensionados

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Fuente: Elaboracin propia.

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Tabla 19 PENSIONADOS EN EDUCACIN DE 1907 A 1936


APensionados en educacin

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 Totales

0 22 5 14 27 47 22 3 0 2 0 0 1 17 48 21 5 26 29 6 10 8 3 9 6 16 7 10 21 25 410

Fuente: Expedientes de los pensionados. Elaboracin propia.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Tabla 20 PENSIONADOS EN EDUCACIN l


Aos Segn Memorias Segn expedientes

1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 Totales

11 19 43 14 1 1 0 0 0 2 9 75 30 7 9 13 1 1 236

22 5 14 27 47 22 3 0 2 0 0 1 17 48 21 5 26 29 6 10 8 3 9 6 16 7 10 21 25 410

Fuente: Memorias de la JAE y expedientes de los pensionados. Elaboracin propia. Recurdese que en el captulo 1 se dijo cmo la JAE no public pensiones concedidas por materias ms que de 1910 a 1927 y slo de esos aos se han podido presentar cifras oficiales. Las cifras reales corresponden a pensiones disfrutadas, que aparecen en la 2.a columna de la tabla.
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que la Junta no public datos sobre pensiones en educacin los hemos sealado con una raya (). Como puede observarse, la distribucin del nmero de pensionados por aos no coincide, segn la fuente de donde procedan los datos. Sin embargo, la diferencia total es poco significativa nosotros hemos contabilizado 278 pensionados y la JAE 236 en el perodo 1910-1927. Tampoco es significativa la tendencia: los aos de alza (1910-1913, 1920-1922, 1924-1925) y los aos de baja (1914-1919, 1923 y 1926), coinciden. Por otra parte, comparando las cifras totales obtenidas del estudio minucioso de los expedientes de los pensionados con las que presentamos en la tabla 14, el porcentaje entre solicitudes-pensiones entre 1910 y 1927, vara poco (pasa del 13,4 al 15,8). Puede decirse, por tanto, que las conclusiones a las que se lleg en el captulo 1, aunque provisionales, indicaban la tendencia general de la Junta en poltica de pensiones y se sigue manteniendo la proporcin aproximada de una quinta parte de pensiones en educacin en relacin con el total. Sin embargo, hay algunas diferencias. Para interpretar esas diferencias de cifras en la evolucin de las pensiones, tal y como aparece en la tabla 20, podemos dar entre otras las siguientes razones. 1. Las altas y bajas en cualquier colectivo son naturales. Que la Junta pensionara a una persona y que no pudiera realizar el viaje por razones voluntarias o involuntarias entra dentro de lo normal. Y que, a ltima hora, con la baja de un pensionado, fuera otro, era prctica habitual en ella. Incluso no era infrecuente repartir el presupuesto de un pensionado entre dos. Esta amplitud y flexibilidad a la hora de distribuir las pensiones fue muy del estilo de la JAE 2 .
Tanto Angeles Gasset como Dolores Ballesteros Usano, Julia Morros Sarda, Jos Subir y otras personas, con las que hemos tenido ocasin de conversar y que conocieron de cerca el funcionamiento de la JAE, nos han dicho que Castillejo peda, con frecuencia, a los pensionados que podan pagarse parte de la pensin, que lo hicieran para, con el dinero restante, poder ayudar a otra persona. As se duplicaron a veces las becas. En las pensiones colectivas, el problema de disfrutar o no la pensin, se complicaba ms. Haba suplentes por si fallaban los titulares, pero a veces eran tan a ltima hora la renuncia, que no daba tiempo a que el suplente pidiera los oportunos permisos y la beca se quedaba desierta. Cfr., expedientes de los pensionados, especialmente los de las pensiones en grupo. Archivo JAE.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) 2. Nosotros hemos contabilizado las prrrogas de pensin como nuevas pensiones, puesto que se necesitaba para conseguirlas los mismos requisitos (nueva instancia, plan de viaje, aval del o de los ponentes, propuesta de la comisin, etc.). No es seguro que la Junta, al publicar las cifras de pensionados por aos, contabilizara las prrrogas. 3. Los que disfrutaron de consideracin de pensionado, creemos que no fueron contabilizados por la Junta en sus estadsticas 3 . Nosotros, ciertamente, no lo hemos hecho. Exponemos en el Apndice los repertorios de pensionados que disfrutaron pensin, de pensionados seleccionados por la Junta, pero que no llegaron a utilizarlas y de personas que obtuvieron la consideracin de pensionado. De este ltimo colectivo se ha prescindido en el estudio que estamos haciendo. 4. Tampoco, como es natural, hemos recogido las personas seleccionadas por la Junta pero que, por circunstancias varias, no llegaron a disfrutar de las pensiones concedidas. Este grupo, recogido tambin por nosotros en el captulo 1, fue contabilizado por la Junta en sus Memorias y quiz sea una de las razones principales en la diferencia de las cifras presentadas (ms de 60 pensiones concedidas no fueron realmente disfrutadas). 5. Los seleccionados para asistir a Congresos Pedaggicos y los comisionados para Misiones Especiales, fueron contabilizados aunque no siempre como pensionados por la propia Junta 4 . De hecho las subvenciones corran a cargo del presupuesto de pensiones. Ello, junto a la categora de las personas elegidas, tanto para Congresos como para Misiones Especiales, nos ha inducido a incluirlos en este estudio.
3 Cfr. Memorias de la JAE (aos, 1907-1934). Vase la parte correspondiente a Pensiones concedidas y Considerados pensionados. Estos ltimos nos parece que fueran contabilizados por lo que no coincide el nmero real de pensionados con las cifras publicadas en las estadsticas. 4 Cfr. Memorias de la JAE (aos, 1907-1934). En ellas los Delegados en Congresos de educacin aparecen, bien en la lista de pensionados, bien aparte: dependa de la modalidad que solicitaban o la que la Junta les otorgaba. En este trabajo se ha unificado el criterio y contabilizado como pensionados, tanto los que asistieron como Delegados a Congresos de educacin como los que cumplieron Misiones Especiales. Por ejemplo, Mara de Maeztu, A. Santullano, Castillejo, Posada, etc.

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Teresa Marn Eced 6. No ocurri as con los que obtuvieron solamente consideracin de pensionado. Estos no fueron contabilizados por la JAE como pensionados. Tampoco aqu se han recogido. Por ejemplo, Francisco Barns Salinas recibi consideracin de pensionado, pero este cualificado profesor no se ha recogido en nuestro estudio. Otro ejemplo, Mara Luisa Navarro Margati obtuvo una consideracin de pensin en 1913. Pues bien, sta no se ha tenido en cuenta a la hora de contabilizar las pensiones, aunque a Mara Luisa Navarro la hemos estudiado por haber disfrutado de una pensin individual en 1927-1928. 7. Cuando las pensiones eran largas, con rehabilitacin de un ao para otro, la hemos contabilizado como una sola. Entendemos que las rehabilitaciones no eran nuevas pensiones y por ello no las hemos considerado ms que en el ao en que le fue concedida. Por ejemplo, Rafael Blanco Yuste, Luis M.a Hoyos Sainz o M.a de Maeztu (por citar algunos que difrutaron pensin en 1912-1913), los hemos contabilizado slo en 1912. En las rehabilitaciones, no computadas, y en las prrrogas, consideradas como nuevas pensiones en este trabajo, puede estar una de las razones principales de las diferencias de cifras. Los siete puntos expuestos pueden dar alguna luz sobre la falta de coincidencia entre las cifras sobre pensionados, segn se haya tomado como fuente la Junta (lo que hemos llamado cifras oficiales) o el estudio de los expedientes de los pensionados (lo que hemos llamado cifras reales). VARIACIN NUMRICA DE PENSIONADOS. PERODOS DE DEPRESIN Y POSIBLES CAUSAS Hay unas causas generales en el alza y baja del nmero de pensionados comunes para todas las materias. Pero hay algunas que son especficas de las pensiones en educacin. Las sintetizamos a continuacin comenzando por aquellas pocas en las que se dio un menor nmero. El perodo 1907-1909 fue difcil para las pensiones. Correspondi al conflictivo ministerio Rodrguez San Pedro con su famoso Reglamento de tema fijo en 1908. El propio Castillejo, en una de las 110
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) .

Memorias de esos aos, va a dar cuenta del escaso nmero de pensionados en este perodo con las siguientes palabras: La baja en los aos 1908 y 1909 depende de que se hicieron los concursos con temas prefijados 5. Este perodo pertenece a la etapa de lucha por la existencia en la historia de la JAE. Fueron aos de obstruccionismo por parte del Ministerio de Instruccin Pblica. El seor Rodrguez San Pedro no se atrevi a disolverla escriba en 1920 L. Luzuriaga; lo que hizo fue darle un reglamento absurdamente burocrtico y oponer a su funcionamiento las dificultades mayores que ha tenido que vencer en sus doce aos de exitencia 6. Las pensiones en educacin participaron de esta tendencia a la baja (ninguna es 1907, cinco en 1909), aunque hay una anomala en 1908 que es preciso resaltar: de los 52 pensionados de ese ao, casi la mitad 22 en total correspondieron a temas educativos. Volveremos a ello ms adelante y explicaremos las posibles causas. Durante los aos de la Primera Guerra Mundial y el inmediatamente posterior en el que todava no se haba reconstruido Europa, 1914-1919, se restringieron los gastos para pensiones y la curva registr uno de sus peores momentos. Hay en este perodo una pequea diferenciacin entre las pensiones en temas educativos y las concedidas en las dems materias. Es cierto que la actividad de la JAE fue muy endeble, la ms endeble de su historia, en lo que a pensiones afecta. Pero mientras en algunas materias se mantuvo un ligero ritmo por ejemplo, en Medicina oscilaron entre tres y catorce y en Ciencias entre dos y nueve, en educacin fueron prcticamente nulas como puede verse en las tablas 11, 19 y 20 7 . Este hecho era na5

Cfr. Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1907-1910. Madrid, 1911,

p.7.
6 Luzuriaga, L., Ensayos de Pedagoga e Instruccin pblica. Madrid, 1920, p. 119. 7 Tambin en Ingeniera, Artes, Filosofa, Geografa e Historia, Literatura y Comercio, la actividad fue nula, en lo que a pensiones se refiere, como puede verse en las tablas 15, 16 y 17.

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tural, pues los pases ms visitados por los pensionados para temas educativos fueron los europeos. En otras materias, aunque tambin se concedieron pocas, como las disfrutaron en pases que no estaban en guerra, mantuvieron ciertos mnimos de actividad. El ao 1923, el golpe de Estado del general Primo de Rivera supuso un estancamiento de las pensiones. La Junta perdi parte de su autonoma y tuvo conflictos con el Directorio. Sin embargo, y, aun participando los pensionados en educacin de esta baja general, ocurri aqu un fenmeno contrario al que se acaba de exponer en el apartado anterior. El nmero de pensionados en 1923 fue nulo en casi todas las materias. No obstante, las pensiones para temas educativos mantuvieron un mnimo ritmo. De hecho, de las nueve concedidas en total, seis fueron para Pedagoga. Bien es verdad que esas seis pensiones correspondieron a la primera convocatoria (enero de 1923) y que una de ellas la de Mercedes Rodrigo Bellido fue solamente prrroga de 1922 8. La Dictadura dej en suspenso todas las pensiones tambin las concedidas para Pedagoga en la segunda convocatoria (junio de 1923), aunque despus el Directorio rectific su postura en 1924 y no hubo problemas especiales en cuanto a pensiones se refiere. Hay que hacer otra puntualizacin en lo referente a este ao. La diferencia entre pensionados en Pedagoga y otras materias, no fue, obviamente, porque la Dictadura hiciera una excepcin con los primeros. Ocurri que la cuestin de becas de las Facultades haba pasado a depender de la Universidad. En consecuencia, el nmero de pensiones, desde ese ao, en materias no pedaggicas empez a ser bajo en general, aunque se agrav en 1923 (las pensiones concedidas haban bajado de 110 en 1921 a 76 en 1922 por esta razn). Esta es una de las causas del alto porcentaje que se registr en Pedagoga con respecto a las dems materias (66,6 por 100). Los aos 1926-1931, aunque poltica y culturalmente fueron bien distintos, en lo referente a pensiones, sobre todo para temas educativos, se caracterizan por una nota comn de atona. El nmero to8 El golpe militar fue el 13 de septiembre de 1923. Las convocatorias de pensin eran en enero y junio. Por tanto, las concedidas en enero se disfrutaron normalmente. Las de junio quedaron en suspenso y, al final, el Directorio rectific, pero ya la rectificacin qued para 1924. Cfr. expediente del seor Puente Larios.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) tal fue de 42. El ao de mxima afluencia fue 1927, con 10 pensionados y el de mnima, 1929, con tres solamente. Creemos que las causas principales de esta tendencia a la baja pueden encontrarse en las siguientes medidas administrativas, externas, naturalmente, a la Junta. En primer lugar, el R. D. de 21 de mayo de 1926 por el que se legisl una nueva frmula para el nombramiento de Vocales de la JAE. El conflicto surgido entre el nuevo gobierno y la Junta, por la falta de autonoma en el nombramiento de Vocales, repercuti en la poltica general de pensiones. Las concedidas para Pedagoga no escaparon a esos efectos negativos. Prueba de ello fue la preocupacin manifestada en la correspondencia de algunos pensionados que, por aquellas fechas, se encontraban disfrutando de sus becas. Por ejemplo, R. Llopis al escribir a Castillejo mostr su inquietud por el futuro de la Junta y le hizo saber al Secretario cmo Bovet y Claparde, grandes amigos de ella, se interesaban por el conflicto con el Directorio 9 . Una segunda razn que explica el bajo nmero de pensionados (solamente seis personas disfrutaron becas en educacin del ao 1926) fue el hecho de haber restringido las pensiones para Inspectores de Primera Enseanza por la escasez de personal en ese cuerpo 10 . Por lo que se refiere a 1927 el escaso nmero responde a otra razn. En ese ao hubo dificultades insalvables para constituir grupos. Esta modalidad, que tan buenos frutos produca entre maestros, profesores de Escuelas Normales e Inspectores, tuvo que cancelarse como consecuencia de los Reales Decretos de restriccin de autonoma y de libertades de los docentes. A partir de marzo de 1927 se necesitaba una aprobacin ministerial especfica para la constitucin de cualquier grupo que se organizara estatalmente. Esta restriccin de las libertades a los funcionarios docentes vena ya de atrs del R. D. de 13 de octubre de 1925 que haba comenzado a regir en ene9 Cfr. Correspondencia de R. Llopis con Castillejo y Santullano. Ao 1926. Archivo JAE. Leg. 1880. 10

Cfr. Instancias de Juan Comas Camps en 1926 y 1928. Archivo JAE. Leg. 1827.

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ro de 1926, pero se fue haciendo todava ms difcil la formacin de grupos a lo largo de 1926-1929 n . En cuanto a los aos 1928 y 1929, aos en los que el nmero de pensionados fue de ocho y tres respectivamente, hay que buscar como posibles causas de esta crisis las siguientes. En primer lugar, el recrudecimiento del conflicto Gobierno-Universidad salpic, sin duda, a la Junta. El Real Decreto-ley de 19 de mayo de 1928 sobre Reforma Universitaria desencaden un movimiento de protesta entre los distintos sectores sociales: profesores, estudiantes e intelectuales. Los miembros de la Junta tambin estuvieron implicados en ello. A travs de la correspondencia de los pensionados con Castillejo se puede detectar el malestar general que lleg a la Universidad a tomar, incluso, medidas disciplinarias contra algunos de ellos. Por ejemplo, Leonor Serrano fue depurada por el rgimen y tuvo que marchar a Huesca dejando muchas cosas aqu, en Barcelona, por hacer 12. Algunos profesores renunciaron a sus ctedras, como Jos Ortega y Gasset, Jimnez de Asa (ambos vocales de la JAE), o Fernando de los Ros, varias veces pensionado y hombre afn de la Junta. Ello puede dar idea de la tensin que vivi en 1928 este Organismo y que repercuti negativamente en su poltica de pensiones.
11 Las dificultades de constituir grupos, estn repetidamente expuestas en las instancias de solicitud de los pensionados a partir de la segunda convocatoria de 1926. Cfr. expedientes de Leal Quiroga, Cutanda Salazar, del Peso Sevillano, Garca Arroyo y un largo etctera de solicitantes y pensionados en 1927. Por lo que se refiere a las RR. OO. de restriccin de libertades, Cfr. la de 13 de octubre de 1925, la de 4 de abril y 13 de junio de 1927. Incluso el Real Decreto Ley de 19 de mayo de 1928. En todos estos documentos legislativos se puede observar el control de la Dictadura hacia el profesorado. Contra las ideas, contra la propaganda de algunos que llegan a pretender cautelosamente introducir sus nefandas doctrinas en el alma de sus discpulos (del Real Decreto de 3 de octubre de 1925). Fueron las precauciones tomadas por la Dictadura para fortalecerse y que, sobre todo el Decreto-Ley de 19 de mayo de 1928, se habran de volver contra ella.

Cfr. Correspondencia y expediente de Leonor Serrano. Archivo JAE. Leg. 1933. El destierro, por motivos polticos, de esta profesora se produjo en 1927. En ese ao escribi una larga carta a Castillejo identificndose con todo el movimiento de protesta de los intelectuales. Recurdese que el Gobierno dispuso la prdida colectiva de la matrcula y cerr la Universidad Central. Renunciaron a sus ctedras Fernando de los Ros, hombre muy vinculado con la Junta y que haba sido pensionado varias veces, Jimnez de Asa y Ortega, ambos Vocales de la JAE.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Hay todava otra causa, referida sta a 1929 fundamentalmente. Es la agudizacin de la crisis monetaria y la fuerte devaluacin de la peseta (la cotizacin de la libra esterlina pasa de 30,12 en 1928 a 36,45 en 1929). El presupuesto, que no aument, quedaba escaso a todas luces para costear muchas pensiones. Fue precisamente en el ao 1929 cuando Castillejo hizo un llamamiento a los antiguos pensionados para que ayudaran, en la medida de sus fuerzas, a costear nuevas becas. Esta crisis se arrastr durante 1930 y puede dar razn de la baja de pensiones en general (65 entre todas las materias) y de educacin en particular (nueve en total: siete pensiones individuales y dos Misiones Especiales llevadas a cabo por Castillejo y M.a de Maeztu). Del perodo 1926-1931 que estamos analizando, y en el que hubo escaso nmero de pensionados, hemos de destacar el ao 1931 por entender que es totalmente atpico en la trayectoria seguida hasta ahora. El ao 1931 fue atpico, en primer lugar, porque las pensiones participaron de las dificultades propias del final de un rgimen (convocatoria de enero) y de las dificultades de otro rgimen de signo contrario (convocatoria de junio). En consecuencia, aunque las causas de la tendencia a la baja fueron bien distintas, el resultado fue el mismo: la Junta no pudo aumentar el nmero de pensionados. Se ha dicho que este ao particip de las dificultades de un rgimen que mora. En este sentido, continuaron existiendo obstculos semejantes a los de aos atrs (hubo huelga estudiantil en enero, manifiestos contra la Dictadura y a favor de la Repblica en febrero, campaas diversas, constitucin de comits Pro-amnista y revolucin en marzo, etc.), que no fueron favorables para una poltica de recuperacin por parte de la Junta. Pero proclamada la Repblica, aunque sus hombres apoyaran, sin duda, los fines de este Organismo, en la primera convocatoria de pensiones del nuevo rgimen junio de 1931 no hubo tiempo para que este apoyo se notara. Adems, sobre todo en los primeros meses, haba cuestiones educativas pendientes que eran ms urgentes. Los decretos sobre bilingismo, enseanza religiosa, creacin de las Misiones Pedaggicas para extender la cultura, reforma de las Escuelas Normales o plan quinquenal de construcciones escolares, pasaron por delante del perfeccionamiento del profesorado en el extranjero. Y no porque los principales respon-

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sables de la poltica educativa del primer ao de la Repblica (Fernando de los Ros, Rodolfo Llopis, Domingo Barns, entre otros), fueran insensibles a los problemas de la Junta. Era cuestin de prioridades 13. Una y otra poltica trajeron como consecuencia un nmero bajo de pensiones en general (sesenta y dos entre las distintas materias) y bastante bajo en temas educativos (seis en total, de las que una fue para Castillejo, en la modalidad de Misin Especial, y otra para Juan Roura Parella, como prrroga de la que vena disfrutando el ao anterior). Dentro de los cuatro perodos descritos (1907-1909, 1914-1919, 1923 y 1926-1931), en los que el nmero de pensionados en educacin no alcanz la docena hay una excepcin: el ao 1908.

SINGULARIDAD DEL AO 1908 Aunque el perodo 1907-1909 fue bajo en pensiones en lneas generales, ha de destacarse la anomala que 1908 supuso en becas para temas educativos. Casi el 50 por 100 (concretamente el 42,3 por 100 segn datos oficiales) del total de pensionados de ese ao, lo fueron en Pedagoga. Nos podemos preguntar sobre el motivo de este elevado nmero de pensionados, veintids concretamente, nmero comparable a los mejores aos. Por qu en un ao de reorganizacin de la Junta y de dificultades ministeriales, en un gobierno conservador y de tan poco movimiento en solicitudes y concesiones de pensin (134 solicitudes y 52 concesiones entre todas las materias), el nmero de pensionados para educacin alcanz una cifra tan elevada? Creemos que la nica causa fue el aumento que supuso la asistencia de 12 personas al Con13 Fernando de los Ros haba sido pensionado varias veces por la Junta y, en una de sus pensiones estudi Pedagoga. Domingo Barns haba sido comisionado tambin por la JAE en 1908 para asistir a la Exposicin franco-britnica, en el Congreso Internacional de Educacin Moral, y despus haba sido pensionado otras dos veces, 1 9 1 2 y l 9 1 4 , aunque no hizo uso de sus pensiones: de la primera porque tuvo que sustituir a Ortega tambin entonces becado en el extranjero y la segunda a causa de la Primera Guerra Mundial. Rodolfo Llopis obtuvo tambin una larga pensin individual y el nombramiento de repetidor en la Escuela Normal de Auch.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) greso Internacional de Educacin Moral de Londres. Es decir, la constitucin del primer viaje colectivo al extranjero. No haban comenzado todava las pensiones en grupo. Esta modalidad se foment a partir de 1911 y no todos los aos se hizo posible, pero esta Comisin de 1908 puede considerarse su precedente. La Junta haba propuesto al Ministerio, y ste lo acept sin problemas, que un grupo de especialistas en educacin fuera a estudiar la parte pedaggica de la Exposicin franco-britnica, anexa al Congreso Internacional de Educacin Moral de Londres. El nmero de pensionados en Pedagoga registr, consecuentemente, un alza impropia de esta etapa. La Comisin estaba formada, entre otras, por las siguientes personas: Domingo Barns Salinas, Dolores Cebrin y Fernndez Villegas, Matilde Garca del Real, Mara de Maeztu Witney, Martn Navarro Flores y Concepcin Saiz de Otero. Todas ellas fueron a realizar estudios sobre temas pedaggicos de la Exposicin 14 . Adems, asistieron Jos del Perojo Figueras como Delegado del Gobierno espaol en el citado Congreso Internacional de Educacin Moral y Eduardo Sanz Escartn, conde de Lizrraga, para inspeccionar los trabajos de la Comisin. Tanto el seor Escartn como los dems miembros del grupo realizaron sendos trabajos sobre educacin que la Junta recogera en sus Anales. De no haber sido por este viaje colectivo, el nmero de pensio14 Los trabajos que realizaron a la vuelta de su estancia en Londres, tras la asistencia al Congreso Internacional de Educacin Moral y a la Exposicin a l anexa, fueron publicados en 1909, en los Anales de la JAE. La relacin de trabajos realizados fue la siguiente: 1. Barns y Salinas, Domingo. Las escuelas al aire libre. 2. Cabran y Fernndez Villegas, Dolores. El jardn botnico en la escuela. 3. Garca Garca, Elisa. Escuelas de Londres. 4. Garca del Real, Matilde. Educacin popular. 5. Gonzlez Rivas, Alvaro. La organizacin escolar y la enseanza graduada. 6. Leal Quiroga, Teodosio. La enseanza primaria y el estudio de la naturaleza. 7. Lozano Cuevas, Edmundo. Enseanza elemental de la Fsica y de la Qumica. 8. Maeztu Witney, Mara de. Escuelas de prvulos. 9. Navarro Flores, Martn. La educacin moral. 10. Saiz de Otero, Concepcin. La enseanza de la lengua materna. El propio Sanz Escartn, como inspector de los trabajos de la Comisin, realiz uno sobre La educacin moral.

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nados en Pedagoga habra alcanzado la cifra de diez, mantenindose en la atona general del perodo. Esto significa que, los perodos de mayor esplendor en cuanto a nmero de pensionados, fueron aquellos en los que la Junta foment los viajes en grupo.

PRIMER PERODO DE ALZA EN EL NMERO DE PENSIONADOS (1910-1913) Hubo, por el contrario, perodos o aos en los que se acumularon los pensionados. Creemos que, en general, las causas principales de esta tendencia al alza fueron: la estabilidad poltica y, sobre todo, la mayor compenetracin ideolgica de la Junta con los gobiernos. Los perodos de mayor nmero de pensionados fueron siempre pocas histricas de gobiernos progresistas y liberales. Por ello, los aos 1910-1913, que constituyen la etapa de desarrollo de la JAE, registraron un elevado nmero de pensionados. Por lo que a temas educativos se refiere, uno de los vrtices ms altos de la curva est precisamente en 1912 con un total de 47 pensionados 15, segn puede observarse en la tabla 20 y en la grfica 1. Las causas de este auge son, por una parte, las generales para las dems materias (Gobiernos Canalejas y Romanones, Ministerios Barroso y Gimeno, estabilidad poltica, inquietud cultural, apertura ideolgica, creacin de instituciones como la Residencia de Estudiantes, etc.). Por otra parte influyeron, y ms especficamente para las pensiones en temas pedaggicos, otra serie de factores que sealamos a continuacin. Uno de ellos fue el fomento de viajes en grupo (dos en 1911, otros dos en 1912 y uno en 1913). La poltica de viajes colectivos, que tuvo su precedente en 1908, comenz en este perodo. Estaba dirigida a elevar la preparacin profesional de las capas ms bajas del profesorado los maestros y a estimular a los inspectores o profesores de Escuelas Normales para que emprendieran la renovacin pedaggica tan ansiada por los sectores liberales del pas.
15 El ao 1912 ocup el segundo lugar en nmero de pensionados, tanto en trminos absolutos, 36, como porcentuales, en relacin a otras materias. El primer lugar lo ocup el ao 1921, como puede observarse en las tablas y grficos del captulo 1.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Otro factor positivo creemos que pudo ser la creacin del Patronato de Sordomudos, Ciegos y Anormales (R. D. de 22 de enero de 1910) y su Reglamento (R. O. de 3 de junio del mismo ao). Los Ministros que firmaron los Decretos fueron, respectivamente, A. Barroso y A. de Figueroa (conde de Gimeno). Estos Decretos produjeron e n l 9 1 1 , 1 9 1 2 y l 9 1 3 gran inters entre el profesorado hacia el tema de anormales y, sobre todo, una notable sensibilidad por parte de la Junta que concedi sendas pensiones a Miguel Granell Forcadell y a Alvaro Lpez Nez para que asistieran, como Delegados, al Congreso Internacional de Sordomudos. Sin agotar los nombres, fueron tambin pensionados por la Junta, en este perodo para estudiar Pedagoga de Sordomudos, Ciegos y Anormales: Gabriel Comas Ribas, Mariano Nuviola Falcn y Jacobo Orellana Garrido. La transformacin de las escuelas con matrcula superior a 70 alumnos en Escuelas Graduadas (R. O. de 6 de mayo de 1910, firmado por A. Figueroa) produjo tambin fuerte demanda en el profesorado, especialmente entre los maestros, y recibi especial atencin hacia el tema de la escuela graduada por parte de la Junta. El grupo de maestros que, en 1911, se organiz alrededor de Luis A. Santullano (en el que particip, entre otros, Sidonio Pintado) o el viaje individual realizado por Flix Mart Alpera, tambin en 1911, tuvieron como principal objetivo el observar cmo se llevaba a cabo la graduacin en las escuelas europeas. La instauracin oficial de las Mutualidades escolares, en 1911, creemos que fue otro de los factores que contribuyeron al alza de pensionados del perodo 1910-1913. El tema era muy estimado por un amplio sector del magisterio y la Junta concedi un elevado nmero de pensiones en estos aos para actividades circum y posescolares (Colonias y Mutualidades entre otras). Los grupos de maestros y maestras de 1912, dirigidos por Luis A. Santullano (de los que formaron parte, entre otros, Rodolfo Toms Samper y Jos Lillo Rodelgo) y ngel Llorca, que disfrut tambin en 1912 de una pensin individual, o el grupo de maestras bajo la direccin de Matilde Garca del Real, en 1913, fueron precisamente a visitar escuelas europeas y a conocer cmo tenan organizadas en ellas las actividades circum y posescolares: colonias, comedores, cotos, cinematgrafo, mutualidad, etc. La celebracin del I Congreso Internacional de Paidologa, en

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1911, contribuy a dar un auge considerable a la naciente Ciencia del nio, que pas a ocupar un importante papel en el conjunto de los saberes. Esta mayora de edad de la Paidologa como ciencia, fue otro de los factores que sensibilizaron a la Junta hacia la concesin de pensiones en temas pedaggicos. De hecho, la Comisin encargada propuso, como delegados del Gobierno espaol en el Congreso, a Rafael Altamira y Eduardo Vincenti y concedi otra pensin para que asistiera al mismo a Rufino Blanco Snchez. La creacin por R. Decreto de 1 de enero de 1911 de la Direccin General de Enseanza Primaria, tambin contribuy considerablemente a fomentar las salidas al extranjero de profesores de Escuelas Normales, inspectores y, sobre todo, maestros. Estos viajes ayudaran a prepararse mejor en cuestiones pedaggicas a los docentes que trabajaban en la Primera Enseanza. Los viajes colectivos de 1911, 1912 y 1913 creemos que responden a esta poltica, de alguna manera recogida en el Decreto de creacin de la Direccin General de Enseanza Primaria. En efecto, en el prembulo se hace un anlisis de los problemas urgentes que tena planteados Espaa en materia educativa en ese momento. Esos problemas, entre otros, eran la falta de escuelas, la ausencia de maestros bien preparados y bien pagados y el alto ndice de analfabetismo. Ello tena que tener eco en la poltica de becas para Magisterio en la JAE. Recogemos, por su significacin para el tema que comentamos, un prrafo del prembulo del Real Decreto: La Escuela Primaria es el rgano de la cultura general, indispensable a todo ciudadano, institucin a cuyo progreso va unida, en gran manera, la suerte de los pueblos y la resolucin de hondos problemas de ndole poltica y social 16. La fe en la Escuela Primaria como base de progreso estaba en la lnea general de la poltica defendida por la JAE. As lo haban entendido otros pases y a ellos haba que ir para avanzar. En menor escala en cuanto a nmero de pensionados, pero de alta significacin, fue la influencia que ejercieron las medidas sobre educacin de adultos y, sobre todo, la implantacin en Espaa de la Escuela del Hogar y Profesional de la mujer 17 . El resultado no se
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Real Decreto de 1 de enero de 1911. Prembulo.

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hizo esperar y subi la demanda sobre educacin femenina y la concesin de pensiones para este tema por parte de la Junta. Prueba de ello fueron los estudios realizados por Dolores Cebrin y Fernndez Villegas, M.a Pilar Oate Prez o Amadeo Pontes Lillo por citar algunos pensionados de este perodo sobre las Escuelas Profesionales para la mujer. Sealamos, por ltimo, la influencia que tuvo en el aumento de las pensiones el hecho de haber finalizado sus estudios la primera promocin de la Escuela Superior del Magisterio (creada por R. D. de 3 de junio de 1909). Ello produjo un ambiente de renovacin educativa entre el profesorado espaol que pes, sin duda, por una parte, en una mayor demanda de pensiones entre los jvenes que haban cursado sus estudios en la Escuela recin creada y por otra, en el incremento de becas a favor del sector de la enseanza por parte de la Junta. Todo lo que hemos dicho acerca de este primer perodo de alza de pensiones, se completa con una elevacin del presupuesto por parte del Ministerio de Instruccin Pblica, a favor de la JAE. En los presupuestos de 1910 naturalmente hechos el ao anterior y, por tanto, por el Gobierno Maura se asign a la Junta la cantidad de 475.000 pesetas. En cambio en los presupuestos de 1911, hechos ya por el Gobierno liberal de Canalejas, la asignacin pas a 775.500 pesetas (cifra que se mantuvo en 1912 y que aument en 25.000 pesetas para 1913). SEGUNDO PERODO DE ALZA (1920-1922) Tras el perodo de la Primera Guerra Mundial en el que se restringieron los gastos para pensiones en el extranjero, el ao 1920 sigReal Decreto sobre la enseanza de la mujer y creacin de la Escuela del Hogar y Profesional de la mujer, 7 de diciembre de 1911. Cfr., los expedientes de los becados Pontes Lillo y E. Lpez Velasco. Los expedientes de los becados estn recogidos en los tomos II y III de la tesis doctoral de la autora de este trabajo, publicada por la Universidad Complutense, Madrid 1986, bajo el ttulo L05 pensionados en educacin por la JAE y su influencia en la pedagoga espaola. Siempre que haga referencia en esta obra a los expedientes de los becados pueden confrontarse en los dos tomos mencionados o directamente en el Archivo del CSIC (Seccin Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas).
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nific su relanzamiento. Los aos del conflicto europeo haban permitido a la Junta un mayor margen econmico para crear e impulsar su obra de investigacin y cultura dentro de Espaa. Se ampliaron los diversos Laboratorios dependientes de ella y se cre el Instituto-Escuela de Segunda Enseanza. No obstante, como puede leerse en una de las Memorias de la propia JAE, las becas continuaron fuera de Europa: El nmero total de pensionados ha seguido en baja en relacin a las pocas normales, pero no se interrumpe la comunicacin espiritual con el extranjero. Las pensiones en Estados Unidos continan en aumento 18. Ya se ha dicho en pginas anteriores, que la Pedagoga no fue la materia ms favorecida en esta comunicacin espiritual con el extranjero y menos con Estados Unidos. Finalizada la guerra y superadas las dificultades del primer ao de la posguerra, el nmero de pensionados para temas educativos, trienio 1920-1922, alcanz la cifra de 86, con una media de ms de 28 pensionados por ao. Fue en este perodo, en concreto en 1921, cuando la curva alcanz un cnit, pues disfrutaron pensin un total de 48 personas, a corta distancia del ao 1912, segn puede apreciarse en la grfica 1. Entendemos que las causas del aumento en estos aos fueron diversas. De ellas destacamos las ms significativas sin pretensin de agotar el tema. Ya en 1914 se haba producido una reforma de las Escuelas Normales, siendo Ministro de Instruccin Pblica Francisco Bergamn.
18 Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1 9 1 6 y l 9 1 7 . Madrid, 1918, p. 8. Las dificultades arreciaron en 1918 y 1919. En la Memoria de la JAE de esos aos se puede leer: ... el bienio ste ha sufrido al mximo los efectos de la guerra europea casi imposible en los pases beligerantes de Europa, y hallando dificultades de alimentacin, trabajo, productos de laboratorio y comunicaciones en los pequeos pueblos que permanecieron neutrales, no quedaba otro campo que el de los EE. UU., donde tambin en el ltimo perodo de la guerra se acumularon los obstculos de pasaportes y pasajes y la desorganizacin de los Institutos cientficos. Con todo, los esfuerzos de la Junta han conseguido que ni un momento se interrumpiera el envo de pensionados (p. 11).

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En ella se haban modificado puntos importantes de la formacin de maestros. Entre otros: la ampliacin de la carrera a cuatro aos, la unificacin de ttulos (hasta ese momento divididos en elemental y superior), la supresin del certificado de aptitud sustitutivo a veces del propio ttulo oficial, la elevacin de la asignatura de Pedagoga a la categora de ctedra y la introduccin de n perodo de prcticas a semejanza del perodo de stage en las Escuelas Normales francesas 19. Tambin en 1914 (R. O. 24 de abril) se haba creado el Patronato Nacional de Anormales. Al tema de la Educacin Especial se le dio un fuerte impulso en los aos de la Gran Guerra, no slo en Espaa sino en toda Europa. La Junta, ya desde la creacin del Patronato de Sordomudos, Ciegos y Anormales en 1910 estaba sensibilizada hacia este tema. La nueva institucin vena a afianzarla y a preparar el terreno que afectaba al inters por los anormales. De hecho fueron bastantes los pensionados que solicitaron y consiguieron becas para observar instituciones pedaggicas para anormales en el extranjero. La creacin del Instituto-Escuela de Segunda Enseanza como centro de ensayo pedaggico (R. O. de 10 de mayo de 1918) y del Grupo Escolar Cervantes (R. O. de 27 de enero de 1919) como escuela piloto para la reforma educativa, contribuyeron tambin a preparar el terreno para el auge de pensiones del perodo 1920-1922. Por ltimo, el R. D. de 20 de septiembre de 1919, que dio nuevo impulso a las Mutualidades Escolares tema siempre estimulado por la Junta puesto que fomentaba la previsin, la solidaridad y la cooperacin social entre los nios contribuy a crear el ambiente propicio para el aumento de pensiones en temas pedaggicos. Llegado el ao 1920 el terreno, pues, estaba preparado. A todos estos factores se aadi el aumento en los presupuestos de la Junta que pasaron de 820.104 pesetas en 1919 a 1.313.253 pesetas en 1920. Ello supuso un incremento considerable que haba de repercutir positivamente en la poltica de pensiones al extranjero. Esta am19 Cfr. Trabajo indito sobre la formacin de los maestros en Espaa y en el extranjero de Pedro Loperena Roma. En l hace el seor Loperena un anlisis del perodo de stage o de prcticas segn se practicaba en Francia y que pudo tener influencia en la reforma de las EE. NN. de las RR. OO. de 29 y 30 de septiembre de 1914. Archivo JAE. Leg. 1875.

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pliacin del presupuesto se mantuvo durante todo el perodo que nos ocupa e, incluso, se increment en el ao 1922 20 . Pero la razn principal, a nuestro modo de ver, fue el fomento de las pensiones en grupo. Como la propia Junta escriba en una de sus Memorias de actividades: El nmero de pensionados sube a consecuencia del inters que en ellas ha tomado el Magisterio primario, con lo cual se han formado grupos para visitar, bajo una direccin experta, las escuelas de otros pases 21. As fue, en efecto. El ao 1921 registr el mayor nmero de pensionados en grupo. De los 48 que salieron a Europa (no fue ninguno en este ao a EE. UU.), solamente cinco disfrutaron de pensiones individuales. Los restantes constituyeron grupos de inspectores o de maestros. El seor Lillo Rodelgo, Matilde Garca del Real, ngel Llorca o Sidonio Pintado Arroyo van a ser los expertos, bajo cuya direccin, 40 profesionales del Magisterio primario recorrern Europa visitando sus escuelas. Tambin 1922 fue un ao en el que las pensiones colectivas alcanzaron un significativo nmero, aproximadamente el 50 por 100 del total. El nutrido grupo de maestros e inspectores que se form, bajo la direccin de Eladio Garca Martnez, o la pensin colectiva del profesorado del Grupo Escolar Prncipe de Asturias con Jos Xandri Pich como director, contribuyeron considerablemente a mantener en alza el nmero de pensionados en temas pedaggicos. Creemos que este impulso dado por la Junta a las pensiones en grupo, fue una de las causas principales por las que este perodo alcanz la media ms alta de pensionados de toda la historia de la JAE. Ya se ha dicho que se haban reformado las Escuelas Normales (las dos principales reformas a lo largo de la historia de estas instituciones fueron las de 1914 y 1931) y que se haba creado el Patronato de Anormales. Pues bien, estas dos medidas administrativas repercutieron en el profesorado y, a su vez, en la demanda y conceEl presupuesto durante 1920,1921 y 1922 fue, respectivamente, de 1.313.253, 1.290.517 y 1.609.693 pesetas. En 1923 bajara a 1.568.013 pesetas.
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Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1920 y 1921. Madrid, 1922,

p.9.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

sin de pensiones al llegar 1920. En efecto, de los 17 pensionados de ese ao para temas de educacin, la mitad fueron a estudiar metodologas y organizacin de Escuelas Normales en el extranjero, por ejemplo, Pedro Chico Relio y Margarita Comas Camps, o Pedagoga de anormales, Francisco Garca Almera y Mercedes Rodrigo y Bellido, por citar algunas de las personas ms significativas. Tambin se dijo que, la creacin del Instituto-Escuela y del Grupo Escolar Cervantes, haban preparado un ambiente propicio para la reforma de la Primera y Segunda Enseanza. Esta reforma, como se sabe, constitua uno de los objetivos por los que la Junta luch durante toda su historia. Pues bien, precisamente en los aos 1920-1922 el contingente mayor de pensionados proceda de estas dos instituciones: Instituto-Escuela o Grupo Escolar Cervantes. Las pensiones concedidas a Miguel Herrero Garca, Mara de Maeztu, Juana Moreno de Sosa, Rubn Landa Vaz, Margarita de Mayo e Izarra o Josefina Sela Sampil son un buen ejemplo del fomento de pensiones al profesorado del Instituto-Escuela. No se han contabilizado las consideraciones de pensin que en esos aos otorg la Junta a personas del citado Instituto-Escuela: Francisco Barns Salinas, Carmen Castilla Polo o Andrs Len Maroto, por ejemplo. Por lo que se refiere al Grupo Escolar Cervantes cabe decir que ms de la cuarta parte del contingente de pensionados perteneca a ese colectivo o estaba relacionado con l. Fue precisamente en 1921 cuando ngel Llorca que ya haba residido en Europa por cuenta de la Junta disfrutando una pensin individual dirigi uno de los grupos que recorrieron los pases de lengua francesa. De l formaron parte maestros tan significativos como Manuel Alonso Zapata y Dionisio Prieto Fernndez. Una ltima matizacin en este perodo. Si comparamos los aos 1920 y 1921 nos encontramos con un fenmeno que se repite con frecuencia: a mayor nmero menor cualificacin en los pensionados. Es natural que si se fomentaban viajes colectivos cortos, de menor presupuesto y favoreciendo a personas de menor preparacin, no quedara presupuesto para otro tipo de viajes. En efecto, el ao 1921 fue el de mayor nmero de pensionados con varios viajes en grupo. Sin embargo, en 1920, las pensiones aunque no llegaron en nmero ni a la mitad que en 1921 fueron largas, las disfrutaron personas de mayor preparacin y, por tanto, de mejor aprovechamiento. 125
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Teresa Marn Eced La cualiicacin y significacin de los pensionados fue considerablemente mayor y su repercusin posterior fue ms amplia en publicaciones, cargos de responsabilidad, etc. Atenindonos a sus titulaciones y categora profesional, el hecho de que entre los 17 pensionados de 1920 slo tres fueran maestros, es bien significativo. Quiere decir que menos de una quinta parte pertenecan a la escala profesional ms baja. El resto eran inspectores, profesores de Escuelas Normales y de Instituto. Los nombres de muchos de ellos nos dan idea del peso especfico que tuvieron en el campo de la educacin: Pedro Chico Relio, Margarita Comas Camps, Miguel Herrero Garca, Lorenzo Luzuriaga Medina, Mara de Maeztu y Whitney, Mercedes Rodrigo Bellido, Pedro Rossell Blanch, Fernando Sainz Ruiz, fueron algunos de los pensionados en este ao. Por el contrario, y atenindonos tambin a sus titulaciones, en 1921 ms de la mitad de los pensionados eran maestros y, en menor proporcin, profesores de Escuelas Normales e Institutos, inspectores y otras profesiones docentes. Por otra parte, las pensiones de este ao, al ser colectivas, fueron cortas en un 90 por 100, sin previa Memoria justificativa del viaje, sin control individual durante l y sin presentacin de trabajos realizados durante su estancia en el extranjero, como era habitual en las pensiones individuales. Si se exceptan Rubn Landa Vaz y Mercedes Rodrigo y Bellido (que no obtuvieron nuevas becas, sino prrrogas de las conseguidas en 1920) casi todos los pensionados en 1921 hicieron sus viajes en grupo. De ah que, aunque el nmero fue elevado, slo unos pocos de los 48 becados en ese ao tuvieron una cierta significacin en el campo pedaggico. Entre los pensionados de 1921 ms cualificados cabe citar a ngel Llorca Garca, Matilde Garca del Real, Jos Lillo Rodelgo, Antonio Ballesteros Usano, Juan Cap Valls, Agustn Nogus Sarda y Manuel Alonso Zapata. Varios de ellos precisamente fueron directores de los grupos que se constituyeron en 1921. TRAS EL PARNTESIS DE 1923, UN BIENIO DE ESPLENDOR (1924 Y 1925) Los aos 1924 y 1925, con 26 y 29 pensionados respectivamente, constituyeron el tercero de los vrtices en la curva general (vase grfica 1). 126
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) La causa principal del crecido nmero registrado en estos dos aos, creemos que est en la poltica de pensiones en grupo, comenzada por la Junta en 1911, seguida en 1912 y 1913, interrumpida en 1914 a 1920 y reanudada en 1921. Adems de ese factor decisivo queremos destacar de este perodo algunos hechos que, a nuestro juicio, influyeron en la concesin de pensiones en temas de educacin, con una media de ms de 27 por ao. En 1924 (Decreto-ley de 31 de octubre) se haba promulgado el Estatuto de la Enseanza Industrial. En l se dibujaron los futuros centros de formacin del obrero con sus tres niveles: enseanzas preparatorias para jvenes que hubieran cumplido diez aos, enseanzas de aprendizaje para jvenes de ms de doce aos y cursos complementarios destinados a aprendices y obreros que trabajaran durante el da. Planteada as la enseanza profesional, haba que prepararse para la nueva estructura, que requera una pedagoga peculiar y una metodologa especial, no reducible a la enseanza primaria ni a la enseanza superior. Ambas haban demostrado ser ineficaces para la mentalidad de los obreros que deban aprovecharse de aquellas enseanzas. La observacin en los pases europeos de sus escuelas de preaprendizaje y de aprendizaje, de sus escuelas profesionales, cursos nocturnos, escuelas prcticas, Universidades Industriales para obreros, escuelas profesionales femeninas, etc., se haca urgente. En 1925 haba comenzado a funcionar un gabinete de Orientacin profesional en el Grupo Escolar Prncipe de Asturias y el Instituto de Orientacin profesional de Barcelona haba ya adquirido una categora digna de elogio. Por tanto, en Espaa, se estaba empezando a tomar conciencia de la necesidad de atender la formacin profesional. Por otra parte, el proyecto socialista de educacin se haba terminado de perfilar en los aos veinte. Comprenda la gratuidad en la enseanza, la lucha por la cultura popular, la coeducacin, el inters por impulsar en Espaa la formacin profesional, la necesidad de introducir en las escuelas los trabajos manuales y dignificar as las actividades no intelectuales, la coeducacin de los sexos, la neutralidad religiosa, la igualdad de enseanza para todas las clases sociales, la erradicacin del analfabetismo, etc. La ponencia de maes-

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tros socialistas de Madrid, en el Congreso del PSOE de 1920, as lo haba defendido. Y a la cabeza de la ponencia estaba Rodolfo Llopis, pensionado precisamente en 1925-1926 para que estudiara en Francia, Suiza y Blgica organizacin de escuelas 22. Creemos que los aos 1924 y 1925 son ms sensibles a la preparacin y el desarrollo de la educacin tcnica. La Junta no fue ajena a este ambiente. La industrializacin y los movimientos obreros sobre todo la influencia del pensamiento marxista haban creado en Europa escuelas tcnicas de todo tipo. La educacin del obrero era uno de los objetivos a alcanzar. De ah que la formacin profesinal, el nuevo concepto de instruccin como factor de produccin, la socializacin de la cultura, las relaciones escuela-trabajo, etc., influyeran en el profesorado a la hora de solicitar sus pensiones y, en la Junta, a la hora de concederlas. Las becas disfrutadas en este perodo por Luis Castell y Llovers, Gervasio Manrique Hernndez, Jos del Peso Sevillano, Leonor Serrano Pablo, Rodolfo Toms Samper, Luis Valeri Sahis, Antonio Ballesteros Usano o Rodolfo Llopis, responden a estos motivos. Todos ellos estudiaron, en los pases europeos: educacin popular, orientacin y formacin profesional, enseanzas tcnicas, escuelas profesionales o psicotecnia, aunque algunos, como en el caso de A. Ballesteros o Rodolfo Llopis, centraron el tema en la formacin profesional de los maestros. Ello significa que una sexta parte de los pensionados en 1924 y 1925 muchos de ellos con becas individuales salieron al extranjero a prepararse en estos temas. Hay una segunda tendencia entre los pensionados del bienio que
Rodolfo Llopis haba sido repetidor en la Escuela Normal de Auch en 1912 a propuesta de la Junta. El proyecto socialista de educacin se haba ido fraguando desde la Escuela Nueva de Nez de Arenas, fundada en 1910. Uno de los hitos fundamentales del programa haba sido el ao 1915 cuando Jaime Vera, Andrs Ovejero y Luis Araquistin (despus del X Congreso del PSOE), haban trazado el programa de cultura de la Escuela Nueva. Haba que dotar al obrero del dominio de la tcnica profesional, haba que contribuir a la construccin de la educacin y de la cultura nacional. El ao 1918 constituy otro hito importante. Se sientan las bases para un programa de Instruccin Pblica (reforma, socializacin de la cultura, escuela unificada). Se llega a 1920 y el programa queda perfilado en sus principios generales (gratuidad, ciclo nico, formacin profesional y trabajo manual, coeducacin, perfeccionamiento del profesorado) y en sus objetivos concretos: crear 30.000 puestos escolares de educacin popular para 1.200.000 nios sin escolarizar.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) estamos comentando. Esta tendencia contabiliz la tercera parte del total (18 sobre 55). Se trata del inters despertado en Espaa por el movimiento de la Escuela Nueva europea. No es aqu el momento de hacer la historia de este movimiento reformista de finales del siglo XIX. Baste recordar las palabras de uno de sus principales defensores: Su actividad escriba Ferrire que, de ao en ao ha ido creciendo, se ha extendido a ms de cien escuelas en el mundo entero. En 1913, antes de la guerra, se haban escrito ms de dos mil cartas. Los documentos fueron reunidos en nmero considerable unos millones de fichas de los que una cantidad de manuscritos nicos, fueron desgraciadamente aniquilados por un incendio el 1 de abril de 1918. Desde entonces, el director del BIEN busca reconstruir lo que pueda ser encontrado a falta de documentos. Las publicaciones del "Bureau International des coles Nouvelles ", menos numerosas de lo que se hubiera deseado, han contribuido a extender un punto de vista progresista de educacin 23. Cuando Ferrire escriba estas palabras no se haba creado todava la Liga Internacional para la Educacin Nueva. Esta surgi en 1921, precisamente para sustituir el BIEN, reducido hasta esa fecha a la actividad personal de A. Ferrire 24 . A partir de ese ao el movimiento comenz a tener mayor entidad. Espaa form parte de la
Ferrire, Adolfo. L'cole novuelle et le Bureau international des Ecoles nouvelles. Vaud, 1919, 3. a d. p. 2. La traduccin y el subrayado es nuestro. En este folleto recoga Ferrire las publicaciones ms interesantes sobre Escuela Nueva escritas por l: Projet d'Ecole nouvelle. Foyer solidariste, 1909, chez Delachaux et Niestl, Neuchtel. Les Ecoles nouvelles. L'Education, Paris, dcembre 1910. L'Education nouvelle thorique et pratique. Revue psychologique, Bruselles, juin 1910. Les Ecoles nouvelles la campagne. Revue illustre Paris, 25 sept. 10 et 25 oct. 1911. Coenobiums ducatifs. Coenobium, Lugano, dcembre 1911. L'Education nouvelle. Rapports du 1 Congrs international de pdologie, vol. II, p. 470, Bruxelles 1911. Les principales Ecoles nouvelles. Intermdiaire des ducateurs, Genve, juin 1913, etc. Otra obra importante: Faria de Vasconcellos, A. Una Ecole nouvelle en Belgique. Collection d'actualits pdagogiques, Neuchtel, Delachaux et Niestl, 1915. Traducida por el pensionado Domingo Barns.
24 En 1977 tuve ocasin de estar trabajando en el BIEN con una beca del Ministerio de Educacin y Ciencia. All pregunt a Piaget y a Dottrens que todava vivan dnde estuvo la sede del Bureau International des Ecoles Nouvelles. Los dos 23

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Teresa Marn Eced Liga en la persona de L. Luzuriaga, de alta significacin en los medios profesionales y pensionado por la Junta en 1920. La pertenencia de Espaa a la Liga, la creacin de la Revista de Pedagoga, considerada como uno de sus rganos de difusin junto a otras 16 revistas de otros tantos pases, segn apareca en la contraportada de Pour l'Ere Nouvelle, fue creando un ambiente de acercamiento a este movimiento europeo. Creemos que el inters por los temas sobre la Escuela Nueva de este bienio responde al intercambio entre las revistas pertenecientes a la liga, a la relacin mantenida con el Instituto J. J. Rousseau uno de los ncleos ms importantes de ella y a la persona de L. Luzuriaga. No menos significativo fue el hecho de que Pedro Rossell (pensionado en 1920-1921 y 1922 y considerado pensionado en 1923) fijara su residencia en Ginebra y fuera colaborador del citado Instituto. Se haban establecido las relaciones idneas entre Espaa y el Centro propulsor del movimiento reformista en educacin. Los datos presentados hasta aqu nos parecen suficientes para explicar que, tanto los maestros como los inspectores y los profesores de Escuelas Normales, solicitaran en estos aos estudiar en el Instituto J. J. Rousseau con Ferrire, Bovet o el mismo Rossell. La Junta concedi becas para temas como el fundamento psicolgico de la Escuela Nueva, que disfrutaron Francisca Bohigas y Juana Moreno de Sosa, profesora del Instituto-Escuela; metodologas de la Escuela Nueva a favor de Federico Doreste Betancor y Mariano Sez Morilla; aplicacin de los principios de la E. N. a la Segunda Enseanza, conseguida por Miguel Herrero Garca, profesor del Instituto-Escuela. Todas ellas en la modalidad de pensiones individuales, aunque el grueso de las concedidas para el tema de la Escuela Nueva estuvo representado por el Colegio piloto Cervantes. Su director, ngel Llorca, y un nutrido grupo de profesores del Centro recorrieron varios pases europeos visitando escuelas nuevas, asistieron a los cursos de verano del Instituto J. J. Rousseau y formaron parte de III Congreso Internacional de Escuelas Nuevas celebrado en la ciudad de Heidelberg (Alemania) en el verano de 1925.
me contestaron: en el despacho de Ferrire. Tampoco el hijo de Adolfo Ferrire, M. Claude Ferrire, supo contestarme. Todo hace pensar que el BIEN se reduca a Ferrire.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) LA II REPBLICA Y LA POLTICA DE PENSIONES DE LA JAE Pasado el ao en que fue proclamada la Repblica, y que lo hemos situado en los perodos de bajo nmero de pensiones, poco a poco la poltica educativa de la Repblica fue recuperando el ritmo y de forma firme y constante se situ entre los perodos de alza. Era natural porque en la Repblica se haba impuesto el proyecto educativo progresista que estaba triunfando en Europa y por el que la Junta haba luchado (neutralidad en la escuela, activismo, coeducacin, paidocentrismo, escuela de la tolerancia, escuela educativa y no slo instructiva, cultivo de la educacin artstica y manual, etc.). Como primera medida se aument el presupuesto anual para la Junta en ms de un milln de pesetas, pues se pas de 2.141.848 en 1931 a 3.480.848 en 1932. Hubo mayor demanda y las solicitudes se incrementaron (253 personas haban solicitado pensin en 1931 y 305 en 1932). Lo mismo ocurri en las concesiones por parte de la Junta. El aumento del presupuesto permiti atender mejor la demanda y de 62 pensiones en 1931 se pas a 96 en 1932. Ello signific un 300 por 100 de incremento general. En educacin el aumento fue semejante: de seis pensiones para temas pedaggicos en 1931 se pas a 16 en 1932. Es decir un 283 por 100 ms. El ritmo continu firme y constante en 1934, 1935 y 1936 con una media de ms de 18 pensiones anuales en educacin y de 97 en total. Tambin el presupuesto se mantuvo en estos aos. Puede decirse que, en general, la II Repblica fue favorable a la poltica de pensiones de la JAE. Y decimos en general porque para Pedagoga los aos 1933 y 1934 revistieron algunas dificultades. La Repblica se haba propuesto en materia educativa una serie de objetivos. Para cumplirlos fue reformando instituciones, creando o suprimiendo otras, dando normativas sobre aspectos diversos de la enseanza, etc. En este estudio se van a resaltar aquellas que, segn creemos, tuvieron una mayor incidencia en la evolucin de los pensionados. Por Decreto de 27 de enero de 1932 se cre la Seccin de Pedagoga en la Facultad de Filosofa y Letras. La misin de la nueva Seccin era cultivar las ciencias de la educacin y fomentar el desarrollo de los estudios superiores en Pedagoga. En ella se formaran, con rango universitario, los futuros profesores de Segunda Enseanza, 131
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Teresa Marn Eced los inspectores de Primera Enseanza, los directores de Escuelas Graduadas y los profesores de Escuelas Normales. No era una Facultad, como los pensionados haban observado en otros pases, pero se daba una categora universitaria a los saberes pedaggicos. En abril, tambin de 1932, se cre una comisin para redactar un nuevo Estatuto del Magisterio. Los estudios de esta carrera haban cambiado con la reforma de las Escuelas Normales de 1931 y el profesorado dedicado a la Enseanza Primaria estaba necesitando un nuevo Estatuto y una nueva organizacin ms de acuerdo con la categora cultural que el nuevo plan de estudios le exiga. Tambin la Inspeccin de Primera Enseanza fue objeto de atencin por parte de la Repblica en 1931 (Decretos de 29 de mayo y de 2 de octubre, O. M. de 9 de junio) y en 1932 (Decreto de 2 de diciembre). En toda la reforma administrativa que los responsables del Ministerio de Instruccin Pblica planificaron para la Inspeccin haba una idea clara: hacerla ms tcnica y acabar con la burocratizacin a la que haba llegado. El Decreto de 2 de diciembre de 1932 lleg a calificar al inspector de profesor ambulante. La misma poltica llev al Ministerio, a crear la Junta de Inspectores con la funcin de coordinar las iniciativas provinciales y la Inspeccin Central. Esta coordinacin de la Junta de Inspectores se consideraba la mejor garanta para que se llegaran a realizar las reformas educativas de la Repblica. Completaron el marco legal para la transformacin de la labor inspectora en los niveles primario y medio, la creacin de la Inspeccin General de Segunda Enseanza (Decreto 30 de diciembre de 1932) con objetivos semejantes a la Primaria, es decir, como rgano de coordinacin entre el Ministerio y los Centros y con funciones tcnicas ms que burocrticas. Aunque pasado el bienio azaista comenzara lo que algunos autores han venido a llamar la contrarreforma educativa de la II Repblica, no cabe duda que las medidas urgentes para la reforma pedaggica construccin de escuelas, elevacin cultural del profesorado de Enseanza Primaria y democratizacin de la enseanza fueron factores decisivos en la evolucin de los pensionados por la Junta. Hay una clara distincin entre los aos 1932-1934 y 1935-1936 en cuanto a nmero de becados. En los primeros no hemos en132
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) contrado razones para ello la Junta suprimi las pensiones en grupo. Esta fue una de las causas por las que el nmero se mantuvo discreto, pero no alto. Ya se ha dicho que en las pocas en que la Junta no foment los viajes colectivos la curva de pensionados no alcanz excesivas cotas. Sin embargo, durante los aos 1935 y 1936 se reanudaron los viajes en grupo y se recuper el ritmo de los mejores aos. En 1936 hemos contabilizado 25 pensionados, sin contar casi otros tantos que lo fueron al final, cuando haba estallado la Guerra Civil espaola. Si no hubiera ocurrido este desastre (las pensiones.se dieron por caducadas el 11 de septiembre), en 1936 los pensionados en educacin habran alcanzado la cifra aproximada de 45, situndose en la curva de evolucin de pensionados en uno de sus puntos ms altos. Tanto las pensiones individuales de los aos 1932-1934 como las pensiones individuales y en grupo de 1935 y 1936, siguieron una tendencia general en cuanto a temtica, consecuencia de la poltica pedaggica de la II Repblica. As, el crecido nmero de profesores de Escuelas Normales sali al extranjero a conocer la organizacin y metodologa de los Centros de formacin del profesorado para poder adaptar sus programas a las nuevas orientaciones de las Escuelas Normales dadas por la Repblica. Frases como sta o parecidas fueron de empleo muy frecuente en las peticiones de los solicitantes. El hecho de haber sido mayoritariamente atendidas estas peticiones por la Junta creemos que fue una forma de colaboracin de este rgano con la poltica educativa del nuevo rgimen republicano. Las becas concedidas a Dolores Gonzlez Blanco, Luis Paunero Ruiz, Juan Roura Parella, Concepcin Alfaya Lpez, Antonio Gil Muiz o Francisco Romero Carrasco, por citar slo a los ms representativos, respondieron a esta necesidad de renovacin de las Escuelas Normales y, sobre todo, a la exigencia administrativa de transformar las asignaturas que impartan. Todos ellos solicitaron prepararse en metodologa de las Matemticas, de la Historia, de las Ciencias Naturales o de la Lengua, pues al tener que impartir la nueva asignatura en sus ctedras se encontraban insuficientemente preparados 25.
25 Cfr., expedientes de los Profesores de Escuelas Normales, sobre todo del ao 1932. En las instancias de solicitud de todos ellos se observa el mismo inters: trans-

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La transformacin que la Repblica quiso llevar a cabo entre los inspectores, tuvo todava mayor eco entre ellos que entre los profesores de Escuelas Normales. Fue ms elevado el nmero de inspectores que, deseosos de prepararse para la nueva misin que se les encomendaba, solicitaron pensin con objeto de conocer cmo se realizaba la funcin inspectora en Europa. La Junta, nuevamente sensible a las exigencias de la poltica educativa de la Repblica, concedi casi el 50 por 100 de las pensiones a los Inspectores de Enseanza Primaria. Los pensionados de este perodo: Salvador Ferrer Colubret, Juan Jan Snchez, Jos Peinado Altable, Antonio Ballesteros Usano, Juan Cap Valls, Jos Lillo Rodelgo (y con l otros inspectores formando grupo), Antonio Juan Onieva Santa Mara o Juvenal de Vega Relea, son indicativos de la respuesta por parte del colectivo de inspectores y por parte de la Junta a las exigencias de la Repblica en la reforma de la Inspeccin. Completaron el movimiento de pensionados de este perodo, aquellos que respondieron a la poltica republicana de acabar con el analfabetismo, democratizar la enseanza, popularizar la cultura, construir mejores escuelas o atender a los marginados. Por ello, un nmero no despreciable de pensionados sali al extranjero para estudiar orientacin y formacin profesional o para conocer cmo tenan organizada la educacin popular los pases ms adelantados en educacin. Teodomiro Lozano Aguilera, Flix Isaac Faro de la Vega, Fernando Sainz Ruiz, Juan Roura Parella o Federico Doreste Betancor por citar a los ms significativos respondieron a la exigencia de extender y popularizar la educacin o de contribuir a la orientacin y formacin profesional de las clases obreras. Las pensiones de Dionisio Correas Fernndez, Gregorio Hernndez de la Herrera (y un grupo de profesores del Colegio Nacional de Ciegos que l diriga), Sisinio Alvarez Soriano o Jos Plata Gutirrez son representativas de la respuesta del profesorado para atender a los marginados (anormales, hurfanos, delincuentes). Jos Mara Muguruza Otao, arquitecto del Ministerio de Instruccin Pblica, simboliz el deseo de mejorar las construcciones escolares desde Prvulos a Segunda Enseanza.
formar su asignatura para poder responder a las exigencias del nuevo plan de Magisterio de la Repblica.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Durante el perodo que se est comentando, el movimiento de la Escuela Nueva continu siendo un polo de atraccin para el profesorado espaol de todos los niveles, pero especialmente de los maestros. Por tanto, la fundamentacin psicolgica de la Escuela Nueva, sus metodologas, su organizacin, etc., acapararon la atencin de un sector importante de pensionados. Bien es verdad que muchos de ellos unan este tema a los que hemos comentado. Por ejemplo, muchos deseaban transformar las Escuelas Normales a travs de los mtodos activos que propugnaba la Escuela Nueva europea, otros queran conocer cmo atendan a la educacin popular las escuelas modelo pertenecientes al movimiento de la Escuela Nueva. En general puede decirse que los maestros o directores de Grupos escolares (Isidro Almazn Francos o Africa Ramrez de Arellano) tendieron ms al estudio de estos temas. Como conclusin de este perodo puede decirse que, a pesar del esfuerzo de la Repblica para conseguir un profesorado ms preparado, dificultades econmicas y problemas de urgencia hicieron que el nmero de pensionados se mantuviera discreto, pero no boyante en estos aos. Por lo que se refiere a las dificultades econmicas, han de sealarse las restricciones en los presupuestos y la supresin del pago en oro, lo que supuso fuertes deserciones a la hora de salir al extranjero. El esfuerzo econmico que signific para los pensionados esta medida, lo demostraban las quejas continuas que expresaban en la correspondencia mantenida con la Secretara de la Junta y con el Habilitado. Muchas de las cartas escritas en 1935 por Sara Leirs Fernndez, Juvenal de Vega Relea o Fernando Sainz Ruiz por citar slo algunos aludan a esta medida econmica que tanto descontento produjo, sobre todo entre los que ya estaban fuera de Espaa pues, como ellos mismos repetan, de haberlo sabido, quiz no hubieran realizado el viaje.

ANOMALAS EN EL PERODO REPUBLICANO Adems de las dificultades econmicas, sobre todo la suspensin del pago en oro de las pensiones, es necesario destacar, finalmente, algunas anomalas registradas en el perodo republicano en lo que a becas para temas educativos se refiere. 135
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Teresa Marn Eced Segn los propios pensionados, el ao 1933 present dificultades al profesorado estatal para salir al extranjero. Incluso en un determinado momento (junio de 1933), fueron suspendidas muchas pensiones para cubrir las necesidades de sustitucin de las Ordenes Religiosas en la enseanza 26. En afecto, segn la disposicin transitoria de la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas de 1 de octubre de 1933, estaba previsto el cierre de los colegios religiosos. El profesorado deba sustituirlos y para ello haba que preparar a un gran nmero de ellos. El Decreto de 7 de junio de 1933 cre la Junta de Sustitucin para que, por medio de cursillos breves, el profesorado que haba de sustituir al de las Ordenes Religiosas, se preparara. Formaban la Junta los miembros del Consejo Nacional de Cultura antes Consejo de Instruccin Pblica, la Inspeccin de Segunda Enseanza recin creada y representantes de las Asociaciones de Catedrticos de Instituto. Un nuevo Decreto, de 26 de agosto, termin de completar el tema de la estatalizacin de la Enseanza Media. En l se legisl la creacin acelerada de Institutos de Bachillerato y de Colegios subvencionados, donde se podran cursar hasta cuarto curso de bachiller. Estas medidas, naturalmente, repercutieron en la poltica de becas al extranjero. El ao 1933 slo disfrutaron de nuevas pensiones tres personas aunque se concedieran ms y consiguieron prrroga otras cuatro. En total siete fueron los pensionados para temas educativos en 1933. En 1934, a su vez, se anularon las pensiones concedidas a profesores de Instituto con lo que el nmero fue tambin bajo, 10 solamente. El ao 1934 registr dificultades en el mismo sentido. Segn testimonio de varios inspectores solicitantes de pensin en ese ao, el Ministerio de Instruccin Pblica les concedi pocos permisos para salir al extranjero, pues estaba reorganizndose el cuerpo y preparndose para la posible sustitucin de la enseanza privada por la pblica, prevista en la Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas para el 1 de octubre de 1934 27. Estas dificultades administrativas no impidieron que algunos inspectores obtuvie26 Cfr., expedientes de los Profesores de Instituto. Por ejemplo, Agustn Moreno Rodrguez. Archivo JAE. Leg. 1894.

Cfr., expediente de la inspectora de Soria, M.a Cruz Gil Febrel. Archivo JAE. Leg. 1855.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) ran los permisos oportunos (por ejemplo, Dolores Ballesteros Usano o Flix Isaac Faro de la Vega). No obstante, algunas de las pensiones concedidas no fueron disfrutadas incluso exiten ciertas dudas sobre otras 28 . Pero de todo el perodo republicano, el ms anmalo por razones obvias fue 1936. De las 25 pensiones que hemos contabilizado en este ao, algunas son bastante dudosas. Por ejemplo, las propuestas en la sesin del 23 de junio a favor de Antonio Ballesteros Usano, Dionisio Correas Fernndez (del Grupo Escolar La Florida) y Antonio Gil Muiz (director de la Escuela Normal de Crdoba). Igualmente dudosa es la pensin en grupo concedida a los profesores del Colegio Nacional de Ciegos Gregorio Hernndez de la Herrera, Luis Munuera Morosoli, Alfredo Mena Snchez y Jos Plata Gutirrez bajo la direccin, precisamente, del seor Hernndez de la Herrera que era, a la sazn, el Director del colegio. Fue la sesin del 23 de junio de 1936 la penltima que celebr la Junta antes de que fueran declaradas nulas las pensiones concedidas (Decreto de 11 de septiembre de 1936) y no es difcil intuir lo problemtico que fue el tiempo transcurrido de junio a septiembre de ese ao, con motivo del comienzo de la Guerra Civil espaola. Los pensionados que se han contabilizado en 1936 en este trabajo hacen referencia a Ordenes Ministeriales por las que se les concedieron las pensiones. Qu ocurri desde la publicacin de las concesiones y permisos (mes de julio) hasta el momento en que deban emprender viaje al extranjero (septiembre), es difcil comprobarlo. La Junta celebr en Madrid su ltima sesin el 24 de agosto. En ella se dio cuenta de la intentona de incautacin por parte de varios miembros de la Asociacin de Catedrticos de Instituto del Frente Popular 29 . Nada se dijo sobre pensiones. La siguiente reunin fue ya en Valencia, en el mes de octubre y por tanto cuando haban caducado todas las pensiones. Fue el punto final de un proyec28 En 1934 las pensiones de los Inspectores de Primera Enseanza de Len y de Madrid: Rafael Alvarez Garca y Pilar Claver Salas no es seguro que las disfrutaran. No obstante se han contabilizado en este estudio porque no hay tampoco documento alguno de renuncia.

Actas de laJAE (1935-1936). Ultima sesin celebrada en Madrid, el 24 de agosto de 1936.

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Teresa Marn Eced to pedaggico de renovacin del profesorado que se vio roto drsticamente.

SEXO Y PROFESIN DE LOS PENSIONADOS En el estudio que se est haciendo de los pensionados, cabe preguntarse por la cualificacin profesional de las personas que fueron atendidas por la Junta. Esta pregunta nos llevar a elaborar conclusiones sobre quines estaban en situacin de utilizar la Junta como cauce para su perfeccionamiento profesional o cultural, qu grupos sociales fueron ms favorecidos por ella tanto en trminos absolutos como porcentuales, qu expectativas despertaban en la Junta los beneficiarios, qu imagen tena de ellos, etc. En definitiva, la valoracin que se haca de los curricula presentados o, lo que es lo mismo, el perfil profesional que la JAE apoyaba incluida la valoracin que le mereca el sexo a la hora de hacer las propuestas de pensin. Para mayor claridad, se ha confeccionado la tabla 21 y la grfica 2. En ellas aparece el total de pensionados por profesiones, especificando en cada una de ellas el sexo. Unas advertencias previas para interpretar las cifras presentadas. El nmero total de pensionados de la tabla 21 es de 280. En cambio en la nmero 19 era de 410. Hay una diferencia de 130 pensionados. La razn de esta aparente contradiccin es la siguiente: en la nueva tabla, la nmero 21, cada pensionado est contabilizado una sola vez. En cambio, la tabla de evolucin por aos, la nmero 19, recoga todos los pensionados que iban cada ao, aunque la persona se repitiera. Por ejemplo, Luis Alvarez Santullano fue pensionado seis veces en distintos aos, pero su profesin fue una: Inspector de Primera Enseanza. Por ello, en la tabla 19 fue contabilizado seis veces en los aos correspondientes, y en la que presentamos ahora slo est contabilizado una vez. De ah que el nmero total de pensionados por profesiones 280 sea inferior al nmero de pensionados por aos 410. Precisamente sta fue una de las notas caractersticas de la Junta, que seleccionaba una y otra vez a las mismas personas en lugar de dar las pensiones a otros profesionales desconocidos o nuevos. Le pareci que de esta manera se ganaba su eficacia. 138
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Tabla 21 DISTRIBUCIN Y PORCENTAJE DE PENSIONADOS SEGN EL SEXO Y LA PROFESIN (1907-1936)


D / . Profestones T

Pensionados t, w

. , Total

%
M

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} ^

Maestros de Primera Enseanza Directores de Grupos Escolares Profesores de Escuelas Normales Inspectores de Primera Enseanza Profesores de Instituto Profesores de Universidad Profesores de la Escuela Superior del Magisterio Profesores de Colegios de Sordomudos, Ciegos y Anormales Otras profesiones 183 97

55 11 23 42 13 9 8 9 13

30 3 29 17 3 1 2 5 7

85 14 52 59 16 10 10 14 20 280

64,7 78,6 44,2 71,2 81,2 90 80 64,3 65 65,4

35,3 21,4 55,8 28,8 18,8 10 20 35,7 35 34,6

Total

Fuente: Elaboracin propia.

Grfica 2 DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS POR PROFESIONES (1907-1936)

Nmero de pensionados

100 _
o O-

60 J

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A: B: C: D: E: F: G: H: I:

Maestros de Primera Enseanza Directores de Grupos Escolares Profesores de Escuelas Normales Inspectores de Primera Enseanza Profesores de Instituto Profesores de Universidad Profesores de Escuelas Superiores del Magisterio Profesores Colegios S., C. y A. Otras profesiones

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Fuente: Elaboracin propia.

La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Otra puntualizacin. Un nmero considerable de pensionados, que disfrutaron de dos o ms pensiones, ejerca al recibir cada una de ellas una profesin distinta. Por ejemplo, era maestro o maestra cuando obtuvo su primera beca y despus se promocion y consigui otro estatus: Inspector, Profesor de Escuela Normal, Director de Grupo Escolar, etc. En el estudio que hemos hecho, se ha optado por la profesin de ms categora. De esta forma se ha evitado contabilizar dos o ms veces al mismo sujeto. Se ha querido con ello que el nmero total de pensionados corresponda al nmero real de personas que disfrutaron pensin. Podramos multiplicar los ejem-. pos encontrados. Baste el caso de Mara de Maeztu para explicar nuestra postura. Esta pensionada recibi sus dos primeras becas cuando era maestra de un parvulario en Bilbao. El resto hasta un total de nueve veces fue becada como Directora de la Residencia de Seoritas o del Instituto-Escuela. Pues bien, en nuestro estudio la hemos contabilizado una sola vez en el apartado de otras profesiones, entendiendo que este ltimo puesto de trabajo es de ms categora y de mayor significacin en Mara de Maeztu que el de maestra. Si observamos las cifras que arrojan los pensionados atendiendo a las profesiones, podemos ordenarlos de mayor a menor nmero segn aparece en la tabla 22. Como puede observarse el nmero de Profesores de Universidad y de la Escuela Superior del Magisterio es el mismo, 10. Una y otra institucin parece que tuvieron semejante tratamiento por parte de la Junta a la hora de recibir pensiones para estudiar temas educativos o representar a Espaa en Congresos pedaggicos internacionales. La significacin y sobre todo la proporcin como se ver ms adelante fue distinta. Los Directores de Grupos Escolares, aunque se sitan en un lugar bajo, el sexto, ocuparon un lugar privilegiado en la consideracin de la Junta, tanto por su significacin como por la proporcin con respecto al nmero de ellos existentes en Espaa y por el nmero de veces que fueron becados. Por lo que se refiere a Profesores de Instituto hemos de sealar que casi la mitad siete de 16 fueron profesores del Instituto-Escuela. Ello nos lleva a pensar que este Centro fue el ms motivado hacia temas educativos a la hora de pedir pensiones a la Junta. Otros profesores de otros Institutos tambin fueron becados por ella, pero

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Teresa Marn Eced Tabla 22 DISTRIBUCIN ORDENADA DEL NMERO DE PENSIONADOS POR PROFESIONES

JL
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

"*Maestros de Primera Enseanza Inspectores de Primera Enseanza Profesores Escuelas Normales Otras profesiones (Inspectores mdicos, profesores de Artes y Oficios, Artes Industriales, etc.) Profesores de Instituto Directores de Grupos Escolares Profesores de Sordomudos, Ciegos y Anormales Profesores de Universidad Profesores de la Escuela Superior del Magisterio Total

A ,
85 59 52 20 16 14 14 10 10 280

%
30,4 21,0 18,6 7,1 5,7 5,0 5,0 3,6 3,6

Fuente: Elaboracin propia. no en temas pedaggicos. Como sobre este colectivo no vamos a volver a insistir, queremos sealar aqu los nombres ms significativos de l: Miguel Allu Salvador, Hermenegildo Giner de los Ros, Miguel Herrero Garca, Rubn Landa Vaz, Margarita de Mayo Izarra, Julia Morros Sarda, Martn Navarro Flores y Jos Rogerio Snchez, fueron los de mayor influencia en instituciones, los ms conocidos por sus publicaciones o actividades profesionales de diversa ndole. Algunos de ellos llegaron a ser Directores Generales de Enseanza Primaria, otros fueron colaboradores del Museo Pedaggico o de la Residencia de Estudiantes, hubo diputados y asesores del Ministerio de Instruccin Pblica, etc. Por lo que se refiere al sexo, el nmero de mujeres es considerablemente menor en todas y cada una de las profesiones estudiadas, excepto en el colectivo de Escuelas Normales. Si se ordenan las profesiones atendiendo al sexo la tabla resultante sera la siguiente. 142
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Tabla 23 DISTRIBUCIN ORDENADA DE MUJERES PENSIONADAS SEGN PROFESIONES
Profesiones Nm. mujeres

Profesoras de Escuelas Normales Maestras de Primera Enseanza Inspectoras de Primera Enseanza Otras profesiones (*) Profesoras de Sordomudos, Ciegos y Anormales.... Directoras de Grupos Escolares Profesores de Instituto Profesoras de la Escuela Superior del Magisterio... Profesoras de Universidad Totales

29 30 17 7 5 3 3 2 1 97

55,8 (1) 35,3 28,8 35,0 35,7 21,4 18,8 20,0 10,0 34,6

(1) Los porcentajes se han calculado por cada profesin y respecto a los totales (hombres y mujeres). (*) Profesoras de Escuelas del Hogar, de Artes y Oficios, de Artes Industriales, Inspectoras-mdico, escritoras, sin profesin, etc.). Fuente: Elaboracin propia.

LOS MAESTROS, LOS MS FAVORECIDOS POR LA JAE No cabe duda que la poltica de becas de la JAE tendi, en sus mejores momentos, a extender por la geografa espaola los beneficios del contacto con el extranjero. As, el colectivo ms favorecido fue el de maestros de Primera Enseanza, que procedan mayoritarimente de ambiente rural. Madrid, que en otras profesiones contabilizara ms de la mitad de becados, no va a ser la capital de donde proceden los pensionados del Magisterio. Quiere decir esto que la expansin de la Junta al mundo rural y la descentralizacin se pusieron de manifiesto en las becas concedidas a los maestros. Creemos que ellas fueron las que llegaron a las clases ms bajas, puesto que las de Medicina, Derecho, Ingeniera, etc., fueron otorgadas a personas cualificadas y pertenecientes a clases sociales medias o medias altas provenientes del mundo urbano y, en su mayora, de cabezas de distrito. 143
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Por tanto, aunque el programa de transformacin social de Espaa propugnado por la JAE no lleg a las clases socioeconmicamente inferiores, ni a la gran mayora de la poblacin espaola, s hubo un intento de popularizarlo y lo hizo, desde luego, a travs de los maestros de Primera Enseanza, pertenecientes en su gran mayora a clases socieconmicamente dbiles. Los normalistas en palabras de Cosso pertenecen generalmente a la poblacin rural o a la clase menos acomodada, tal como artesanos, comerciantes muy modestos, empleados de corto suelo, etc., y llegan a la escuela, la mayor parte de ellos, slo con la instruccin rudimentaria y mal hecha de las escuelas primarias, y con la falta de formacin y desarrollo que es dado esperar hoy todava, por desgracia, en los diversos rdenes de la vida, de la clase social de donde proceden 30. Este era el material con el que cont la Junta para tomar sus decisiones a la hora de elegir a estos profesionales de la educacin. Unos maestros procedentes de los estratos sociales bajos a los que seleccion en mayor medida que a otros colectivos. Ahora bien, el nmero de maestros slo es elevado en trminos absolutos. Resulta numeroso porque fueron muchos los Profesores de Primera Enseanza que acudieron a la Junta solicitando pensiones. Pero en trminos de porcentaje ocupan el ltimo lugar. Este sera el orden en el que la Junta atendi las demandas de los profesionales en las distintas materias: 1. Las solicitudes de los Catedrticos de Universidad fueron atendidas en un 30 por 100. 2. Las de Licenciados en Ciencias, Profesores de Universidad y Licenciados en Medicina, entre un 20 y un 28 por 100. 3. Las de Catedrticos de Instituto, en algo ms de un 17 por 100. 4. Las de Inspectores de Primera Enseanza y Profesores de Escuelas Normales, prximo al 16 por 100. 5. Las de maestros de Primera Enseanza solamente fueron atendidas en un 6 por 100.
Cosso, Manuel Bartolom. La enseanza primaria en Espaa. Madrid, 1915, 2. ed. p. 173.
a 30

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Por tanto, la valoracin de la Junta a la hora de conceder pensiones, fue mayor cuanto ms elevada era socialmente la cualificacin profesional. No puede olvidarse que su deseo era crear un grupo influyente que transformara la cultura y la investigacin espaola, entendiendo que esa influencia sera mayor si las personas ocupaban estatus sociales ms altos. Hay otra matizacin que hacer respecto a la relatividad del elevado nmero de pensionados maestros. Se trata del porcentaje que supondra, dentro del Magisterio, los que disfrutaron de pensin. Si tenemos en cuenta que, cuando en Espaa haba 140 Inspectores de Primera Enseanza y 448 Profesores de Escuelas Normales, los Maestros eran unos 25.000 31 , el nmero de becas que se les concedi fue escassimo porcentualmente hablando. Qu significaban, repartidos por la geografa espaola, 85 maestros? No obstante, el esfuerzo fue grande y de no haberse cortado la preparacin del Magisterio espaol se habra puesto a la altura de otros pases europeos. Sobre el significado que pudo tener para la Junta y para el cuerpo de Profesores de Primera Enseanza el centenar de pensiones dadas a maestros (85 en concreto, pero algunos de ellos becados dos y an ms veces), cabe hacer una ltima reflexin. Efectivamente fue el colectivo que recibi mayor nmero de pensiones, pero stas fueron casi todas disfrutadas en grupo, que eran las de menor categora, las ms cortas, las que exigan menor preparacin y, en consecuencia, para las que la Junta tuvo menores exigencias. Ni planes previos justificativos del tema a estudiar, ni control individual de sus trabajos en el extranjero (el control, la correspondencia, el rendimiento de cuentas del aprovechamiento, se haca a travs del director del grupo), ni correspondencia desde el lugar de residencia, ni colaboracin con las actividades de la Junta a su regreso a Espaa. En este sentido, las pensiones a los maestros 67 en grupo y slo 18 individuales fueron las de menor significacin. Solamente algunos, entre los que pueden citarse ngel Llorca Garca, Marcelo Agudo Gart, Adelina Mndez de la Torre, M.a Pilar Oate Prez, Juana Ontan Valiente, Avelino Riesco Gonzlez, Ezequiel Solana y Ramrez, Pablo Vila Diares, Mercedes Rodrigo y Bellido y pocos ms, que fueron precisamente de los 18 que obtuvieron pensiones indivi31

Cfr. Cosso, M. B. Op. cit., pp. 71 y 172.

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duales y adems varios llegaron despus a ser inspectores o Profesores de Escuelas Normales han tenido algn relieve.

CONFIANZA DE LA JUNTA EN LOS INSPECTORES DE ENSEANZA PRIMARIA Aunque el cuerpo de inspectores ocupa el segundo lugar en cuanto a nmero de pensionados, qu duda cabe que este colectivo fue el que despert mayores expectativas en la Junta para llevar a cabo su misin de renovar la preparacin del profesorado primario. Prueba de ello fue el hecho de contarse entre los pensionados los inspectores de mayor significacin. Hubo Inspectores Generales de Primera Enseanza que, como es sabido, se deban nombrar por acuerdo del Consejo de Ministros y recaer en personas de la categora correspondiente y que hubieran prestado servicios a la cultura pblica 32 . Generalmente eran, pues, profesionales cualificados, consejeros o ex consejeros de Instruccin Pblica (R. D. de 5 de mayo de 1913) y ejercan sus funciones inspectoras sobre organismos docentes y administrativos de Primera Enseanza. Pues bien, varios de estos Inspectores Generales recibieron becas de la JAE. Basta citar a Fernando Sinz Ruiz, Antonio Ballesteros Usano o Agustn Nogus Sarda, que contabilizaron un total de ocho pensiones, para demostrar que la Junta no fue indiferente a la significacin que podan tener personas como stas en la reforma educativa. Otro pensionado de excepcin, Inspector General de Enseanza en 1910 (Gaceta de 15 de octubre de 1910, pg. 151), fue Rafael Altamira. Tambin el Inspector adscrito al Museo Pedaggico, Lorenzo Luzuriaga, el Vicesecretario de la Junta para Ampliacin de Estudios, Luis Alvarez Santullano, el Presidente de las Asociaciones de Maestros, Jos M.a Azpeurrutia, y el Presidente del Colegio de Doctores en Filosofa y Letras de Madrid, Francisco Carrillo Guerrero, fueron repetidas veces pensionados como Inspectores de Primera Enseanza.
32 Cosso, M. B. Op. cit., p. 62. Tambin Rafael Altamira fue nombrado Inspector General de Enseanza, en comisin y en rgimen de excepcin, el 14 de octubre de 1910.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pero si la Junta deposit su confianza en personas pertenecientes a este cuerpo docente, que fueron relevantes por sus cargos o por su categora profesional, donde demostr su fe en ellos fue en la poltica de becas colectivas. Los grupos de maestros y maestras estuvieron casi todos ellos dirigidos por inspectores, por considerar la JAE que estaban suficientemente preparados para orientar pedaggica y culturalmente a los componentes de los grupos en el extranjero. En diversas ocasiones escriba el Secretario de la Junta en la Memoria de 1922 se han formado grupos para visitar, bajo una direccin experta, las escuelas de otros pases 33. Luis Alvarez Santullano en 1911, 1912y 1921, Antonio Ballesteros Usano en 1924, Juan Cap Valls en 1925, Matilde Garca del Real en 1913 y 1921, Jos Lillo Rodelgo en 1921,1924 y 1936, Gervasio Manrique Hernndez en 1921 y 1925, Eladio Garca Martnez en 1922, Antonio Juan Onieva Santa Mara en 1936 y Vicente Valls Angles en 1923, fueron considerados expertos por la Junta al proponerlos para dirigir sendos viajes por Europa en repetidas ocasiones. Esta confianza de la Junta, eligiendo como responsables de la formacin humana y pedaggica de los maestros a los inspectores, fue un punto positivo hacia este colectivo. Esta actitud por parte de la JAE explica el elevado nmero de becas que contabilizaron los 59 inspectores que disfrutaron pensin. Adems la proporcin entre el escaso nmero que constitua el Cuerpo de Inspeccin en Espaa y la cantidad de los que fueron becados por la Junta, es la ms alta de todos los cuerpos profesionales. Analicemos estos hechos. Por lo que se refiere al nmero total de pensiones disfrutadas por los inspectores, ha de sealarse que fue este grupo el que recibi ms (aunque se acumularan en slo 59 personas). As, aunque los maestros fueran ms numerosos, 85, las pensiones recibidas fueron menos, solamente 96, porque la mayora de ellos recibi una sola pen33

Memoria de la JAE correspondiente a los aos 1920 y 1921. Madrid, 1922, p. 12. El Decreto de 2 de diciembre de 1932, regulara la estructura de la Inspeccin Central de Primera Enseanza, pasando a formar parte de ella Profesores de Escuela Normal.

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sin. En cambio, las pensiones disfrutadas por los 59 inspectores alcanzaron el centenar porque casi todos fueron becados ms de una vez (algunos de ellos recibieron tres, cuatro y hasta cinco pensiones). En cuanto a la proporcin entre el nmero total de inspectores y el nmero de ellos que fueron pensionados hemos constatado que fue bastante alta. Y ms todava si se compara con la proporcin de los maestros. Las siguientes cifras son bien significativas. En efecto, mientras que de un total de 25.000 maestros que constituan aproximadamente el Cuerpo de Magisterio la Junta pension a 85, y de 140 inspectores existentes en Espaa, hubo cincuenta y nueve pensionados 34. La proporcin, pues, fue mucho ms alta en estos ltimos (el 0,3 por 100 maestros frente al 41 por 100 inspectores). Ello nos indica la inclinacin de la Junta hacia el Cuerpo de Inspectores en su poltica de becas, aunque slo fuera en simples trminos de proporcionalidad y sin entrar en otras valoraciones. Cabe aadir por ltimo que, en cuanto a la modalidad de las pensiones disfrutadas individuales o en grupo, los inspectores obtuvieron mayor nmero de becas individuales. As, mientras slo 18 maestros de 85 consiguieron esta modalidad, los dems fueron siempre en grupo. En cambio entre los inspectores, 39 de los 59 disfrutaron becas individuales. Y ya se sabe, que esta clase de pensiones tenan mayor duracin y mayor exigencia. En definitiva ms categora que las de grupo. Adems los inspectores, como se ha dicho ya fueron reiteradamente becados por la Junta. Con todo lo expuesto hasta aqu, creemos una vez ms que la poltica de pensiones de la JAE se inclin hacia personas ms preparadas, de mayor estatus profesional y con ms garantas de aprovechamiento que hacia personas que ella tuviera que preparar. No fue una poltica de expansin de la cultura cuanto de intensificacin de la que ya se posea, una poltica de formacin de cuadros. Ellos se encargaran despus, de ir haciendo esa labor de actualizacin pedaggica con los maestros para una democratizacin cultural.
34 Recurdese cmo la Inspeccin se fue perfilando, en Espaa en tres Decretos importantes: el de 27 de mayo de 1910, el de 5 de mayo de 1915 y el de 2 de diciembre de 1932. Respecto al nmero de inspectores fue pasando de 49 en 1907 a 140 en 1915, nmero que se ha tomado aqu como punto de referencia pues vari poco a partir de ese ao.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) GRUPOS PROFESIONALES MINORITARIOS, PERO DE ALTA SIGNIFICACIN En la tabla 22, hay tres grupos profesionales que ocupan los ltimos lugares, pero que fueron muy favorecidos por la Junta. Se trata de los Directores de Escuelas Graduadas y Grupos Escolares, de los Profesores de Sordomudos, Ciegos y Anormales y de los Profesores de la Escuela Superior del Magisterio. 1. Por lo que se refiere al Cuerpo de Directores, y teniendo en cuenta su escaso nmero en Espaa, puede decirse que fue uno de los colectivos profesionales ms apoyados en la poltica de becas de la Junta, quiz el segundo despus de los inspectores. En 1920 escriba L. Luzuriaga: La organizacin de las escuelas est dispuesta de modo que hace imposible todo trabajo eficaz; el 99 por 100 de ellas est an sin graduar; el maestro tiene que trabajar simultneamente con nios de todas edades y grados de cultura. Esta es una de nuestras mayores vergenzas. A estas horas no hay ningn pas que no tenga sus escuelas graduadas desde hace cincuenta aos. El caso de Madrid es, como siempre, tpico: de 162 escuelas que cuenta, tan slo seis estn graduadas, es decir, en condiciones elementales de que se pueda trabajar 35. Pues bien, si la proporcin de Escuelas Graduadas en Espaa en los aos viente, era tan baja como el seor Luzuriaga afirmaba, el nmero de Maestros-Directores pensionados por la Junta, 14, cobra especial significacin. Si adems se aade que el nmero de becas recibidas por ellos suman 31 pues 10 fueron pensionados dos o ms veces y se recuerdan algunos nombres de este grupo de profesionales (Isidro Almazn Francos, Manuel Alonso Zapata, Federico Doreste Betancor, Virgilio Hueso Moreno, ngel Llorca Garca, Flix Mart Alpera, Concepcin Sainz-Amor o Jos Xandri Pich), el nmero y la proporcin de este colectivo se hacen ms relevantes. La graduacin se haba regulado en Espaa, sobre todo, a partir de 1910 por diversos Decretos (8 de junio de 1910, 25 de febrero
35

Luzuriaga, L. Op. cit., p. 72. El subrayado es nuestro.

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de 1911 y 23 de junio de 1913, entre otros). El espritu que se haba recogido en ellos haba sido el de adecuar la Enseanza Primaria espaola a las frmulas pedaggicas ms racionales y ms completas para la educacin de la infancia 36 . Se haba visto la graduacin como una exigencia pedaggica y profesional: ... es hora ya de llevar a la Escuela pblica espaola, de una manera amplia y general, lo que est reconocido por todos los pedagogos como una necesidad, lo que han pedido los inspectores y lo que se encuentra ya establecido entre nosotros en las Escuelas anejas a las Normales y en no pocas Escuelas privadas 37. Esta nueva organizacin escolar que acabara con la escuela unitaria, debera ser llevada a cabo, sobre todo, por los Maestros-Directores. Estos seran nombrados por concurso, deberan estar en posesin del ttulo de Maestro Normal o Superior, tener diez aos al servicio de escuelas pblicas o tres en Escuelas Graduadas, haber ingresado por oposicin y haber demostrado competencia profesional. La Junta foment, en especial durante los aos 1911-1913, los viajes de maestros con el fin de que pudieran observar en el extranjero el funcionamiento de las Escuelas Graduadas. Ya se dijo esto al exponer la evolucin de los pensionados por aos. Pero, sobre todo, apoy a las personas sobre las que recaa la mayor responsabilidad en esa exigencia de modernidad y profesionalismo que significaba la graduacin. De ah que se inclinara a conceder pensiones individuales a Direaores de Escuelas Graduadas y ms tarde a Directores de Grupos Escolares de prestigio, donde se hacan ensayos de mtodos activos y de graduacin de la enseanza. Los Directores y, en ocasiones, el claustro de profesores, de los Grupos Escolares Menndez Pelayo, Nicols Salmern, Montesino, Raimundo Lulio, Pablo Iglesias, Cervantes, Baixeras, Raimundo de Peafort y Prncipe de Asturias, fueron los principales depositarios de la confianza de la Junta 38 .
36 37 38

Prembulo del Real Decreto de 8 de junio de 1910. Ibidem. Angel Llorca dirigi varias veces excursiones al extranjero formadas por ele-

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2. Los Profesores de Sordomudos, Ciegos y Anormales eran tambin escasos en Espaa en los aos veinte apenas llegaban a la treintena y, sin embargo, la Junta concedi becas a 14 personas dedicadas a esta especialidad. En total contabilizaron 25 becas, disfrutadas casi todas ellas despus de la Primera Guerra Mundial, puesto que el aumento de ciegos, enfermos mentales, sordomudos y disminuidos en general, fue grande a raz y como consecuencia de ella. Por ejemplo, Jacobo Orellana Garrido recibi una consideracin de pensin para colaborar y hacer prcticas en un hospital militar en Francia con impedidos de guerra. Las escasas Escuelas de Educacin Especial existentes en Espaa, la Asociacin de Sordomudos, el Patronato Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales; el Colegio de Anormales y el Instituto mdico-pedaggico del doctor Lafora, estuvieron ampliamente representados entre los pensionados por la Junta. Basta recordar los Delegados en Congresos Internacionales de Sordomudos (seores Grandi Forcadell o Lpez Nez), el grupo formado por Gregorio Hernndez de la Herrera como Director y varios profesores ms del Colegio Nacional de Ciegos (Jos Plata Gutirrez, entre otros), Jacobo Orellana Garrido, Mara Soriano Llrente o Mercedes Rodrigo Bellido fueron grandes especialistas en la materia, trabajadores infatigables y difusores de Educacin Especial. Creemos que tanto el nmero como la cualificacin profesional de buena parte de ellos, nos permite afirmar que este colectivo de profesores de Educacin Especial fue uno de los ms favorecidos por la Junta. 3. Un tercer grupo, bajo en nmero de pensionados solamente 10, pero alto en significacin, fue el profesorado de la Escuela Superior del Magisterio. Cuando decimos que fueron 10 los profesores pensionados de este grupo profesional, los hemos restringido a pensionados en educacin que disfrutaron de las becas concedidas. Si ampliramos el concepto y contabilizramos todos los profesores que la Junta selecmentos del claustro de profesores del Grupo Escolar Cervantes. Igual puede decirse de F. Mart Alpera, del Grupo Baixeras, de Jos Xandri Pich, del Grupo Escolar Prncipe de Asturias, de Federico Doreste Betancor del Raimundo de Peafor y Pablo Iglesias, Isidoro Almazn y Africa Ramrez de Arellano del Menndez Pelayo.

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cion para ampliar estudios en el extranjero, el nmero se elevara a una veintena 39 . La Escuela Superior del Magisterio fue creada por Real Decreto de 3 de junio de 1909 como Centro de cultura cientfico-pedaggica superior para formacin de Profesores de Escuelas Normales e Inspeccin. Recogi la mejor tradicin institucionista y europeizante. As se desprende del Decreto de creacin, que dice textualmente: ... hubo de estudiarse el vital problema de la formacin del Profesorado Normal examinando los procedimientos empleados para ello en las principales naciones de Europa y de Amrica, a cuyo fin (se) han solicitado datos de Inglaterra y Blgica, de Alemania y Suiza, de Francia e Italia, de los Estados Unidos de Amrica y de las principales Repblicas hispano-americanas... y se ha visto cmo la formacin del profesorado toma cada da mayor carcter universitario 40. Aunque no tuvo, administrativamente hablando, carcter universitario era lo ms prximo a este nivel. En el mismo prembulo se deca: ... no hallndose realmente organizada la preparacin pedaggica del profesorado en sus distintos rdenes, es conveniente y hasta ineludible la creacin de un Centro de enseanza superior que tenga mayor amplitud cientfica y tcnica que la comn en las Escuelas Normales y tome de la enunciada vida universitaria aquellos modelos que ms contribuyan al cumplimiento de los fines que est llamado a realizar 41.
39

Si a esos nueve se aadieran los pensionados para materias no estrictamente pedaggicas, deberamos contar a Beltrn y Rspide, Ortega y Gasset, A. Buylla y Martnez Strog. Si adems, contabilizramos a los seleccionados por la Junta que no llegaron a disfrutar de sus pensiones (por ejemplo, Magdalena S. Fuentes), a los que slo recibieron consideracin de pensin, como el caso del seor Zarageta, o a los que haban sido profesores de la Escuela, pero no lo eran cuando recibieron pensin, Jos Rogerio Snchez, por ejemplo, el nmero se elevara y se reafirmara nuestra tesis: la Junta apoy y se identific con el programa de preparacin cientfico-pedaggica encomendado a la Escuela Superior del Magisterio.
40 Prembulo del Real Decreto de creacin de la Escuela Superior del Magisterio, firmado el 3 de junio de 1909 por Rodrguez San Pedro. El subrayado es nuestro. 41

Ibidem. El subrayado es nuestro.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) , Pues bien, la Junta se volc hacia este Organismo sobre todo en sus primeros aos de funcionamiento becando a un tercio de su profesorado para estudiar en el extranjero temas pedaggicos. El primer claustro, nombrado por el Ministerio de Instruccin Pblica con exquisito cuidado, estuvo compuesto de 18 profesores doctores y 10 profesores no doctores. Entre ellos figuraban personalidades tan significativas en el mundo de la cultura y de la educacin como Rufino Blanco, Luis de Hoyos, Jos Ontan, Adolfo Buylla, Luis de Zulueta, Pablo M. Strong o Beltrn y Rzpide. En los dos primeros aos de funcionamiento fueron profesores de este Centro Jos Ortega y Gasset, Agustn Sarda y Domingo Barns, entre otros. La Junta demostr su identificacin con esta obra, encargada de la preparacin cientfico-pedaggica del profesorado y llamada a formar a los profesionales de mayor responsabilidad en la reforma educativa espaola: Profesores de Escuelas Normales e Inspectores. Pronto otorg pensiones para ampliar sus estudios en el extranjero. De los 10 profesores becados, algunos impartan asignaturas tan especficas de la carrera como principios de Filosofa (Domingo Barns que sustituy a Jos Ortega y Gasset), Fisiologa e Higiene (Luis de Hoyos), Pedagoga fundamental, Prcticas Pedaggicas e Historia de la Pedagoga (Rufino Blanco y Luis de Zulueta), Pedagoga de anormales (Anastasio Gonzlez Fernndez), Trabajos manuales (Teodosio Leal Quiroga), Lengua y enseanza del lenguaje (Concepcin Saiz de Otero) 42 . Por su nmero ms de la tercera parte del claustro por la significacin de las personas, por su alta cualificacin acadmica casi todos eran doctores por su labor difusora y por la repercusin que tuvieron en la reforma educativa, que a su vez era uno de los objetivos de la Junta, creemos que este colectivo fue tambin de los ms estimados y favorecidos por ella. 4. Cabra destacar, en cuanto a categora de las personas, el grupo de Universidad que sali al extranjero a estudiar temas pedagTambin Jos Rogerio Snchez era profesor de Lengua y Literatura de la Escuela y fue pensionado por la JAE. Pero no se ha contabilizado en este grupo porque cuando recibi su pensin fue en 1933, ya suprimido el Centro. Creemos, sin embargo, que en la concesin de la beca influiran sus aos de servicio en la Escuela Superior del Magisterio.
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Teresa Marn Eced gicos o a representar a Espaa en Congresos de Educacin: Rafael Altamira Crevea, Jos Castillejo Duarte, Manuel B. Cosso, Alberto Jimnez Fraud, Adolfo G. Posada, Fernando de los Ros Urruti o el doctor Simarro, no cabe duda que fueron de las personas ms significativas en la cultura de esta poca. Pero, aunque fueron pensionados para temas pedaggicos y como tales los hemos considerado sus actividades profesionales y sus publicaciones desbordan el campo de lo educativo. Adems, como grupo profesional es reducido si lo comparamos con el nmero de profesores de la Universidad espaola. En este sentido no puede decirse que, como colectivo, la Universidad se inclinara mayoritariamente hacia temas pedaggicos, si bien slo la repercusin en la educacin espaola de un Cosso, de un Castillejo o de un Altamira por citar alguno de ellos desbordan todo clculo estadstico y por s solos constituyen un grupo significativo hacia el que la Junta cmo no, si ellos eran la Junta!, se inclin.

BAJO NMERO DE MUJERES PENSIONADAS EXCEPTO EN ESCUELAS NORMALES En el estudio de pensionados atendiendo a sus profesiones, ha de destacarse un hecho anmalo en la tendencia general. Se trata del elevado nmero de mujeres que pertenecieron al Cuerpo de Profesoras de Escuela Normal y fueron becadas por la Junta. Es el nico colectivo segn aparece en las tablas 21 y 23 en que el nmero de mujeres es mayor que el de hombres (29 de un total de 52, por tanto, un 55,8 por 100). La Junta no fue una excepcin en el reconocimiento del derecho de la mujer a recibir igual tratamiento que el hombre en educacin. Ms an, siguiendo la mejor tradicin del siglo XIX en pro de la promocin femenina, tradicin representada por Concepcin Arenal, Joaqun Costa (que fue precisamente Vocal de la JAE), Rafael Labra y el institucionismo en general, favoreci por igual a hombres y mujeres en su poltica de becas. Pero la diferencia en el tratamiento, segn sus sexos, no estaba en ella. El hecho de que slo un 34,6 por 100 del total de pensionados en educacin fueran mujeres era consecuencia de la situacin general de la mujer al comenzar el siglo XX. 154
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Su incorporacin a las instituciones educativas en todos los niveles se empez a generalizar bien entrado el siglo actual. Y esto no slo en Espaa, sino en el mundo, aunque el problema discriminatorio haya sido ms grave entre nosotros que en otros pases 43 . Esta situacin influy, sin duda, en la menor demanda de mujeres. Para salir al extranjero se necesitaban unas determinadas condiciones profesionales, conocer un idioma y, adems, el reconocimiento social de que una mujer viajara fuera de Espaa. Esta aceptacin social, sobre todo si viajaba sola, fue difcil en los primeros aos. As pues, los condicionamientos socioculturales por una parte, las restricciones legislativas para la mujer por otra y el menor nmero de mujeres que ejercan una profesin (ambas cuestiones consecuencia de la primera), creemos que fueron algunas de las razones por las que el nmero de pensionadas fue bajo. Que haba condicionamientos socioculturales y, por tanto, menor demanda femenina para pensiones, lo demuestran las siguientes cifras: del total de solicitudes de maestros, slo el 40 por 100 eran mujeres; inspectoras solamente solicitaron pensin el 6 por 100 y licenciadas universitarias el 5 por 100. Hubo profesiones que no registraron ninguna solicitud femenina. Por ejemplo, comerciantes, arquitectos, ingenieros, Catedrticos de Universidad, agricultores, etc. Slo seis solicitantes posean el grado de doctor y muy pocas eran funcionaras pblicas (y de ellas las pocas solicitantes pertenecan al Cuerpo de Bibliotecas). Quiere esto decir que no fue la Junta la que vet a las mujeres, fue la propia sociedad la que, secularmente, las tena vetadas para determinadas profesiones que a lo largo del siglo XX se fueron abriendo. Si no haba o eran muy pocas las mujeres que trabajaban en la Universidad, lgicamente no podan solicitar pensin o lo hacan en escaso nmero. Y si no las solicitaban, mal poda concedrselas la Junta. De ah la baja proporcin: una mujer
43 Cfr., sobre este tema, La mujer en el servicio de correos y telgrafos, por M. Ruiz de Quevedo y R. Torres Campos. Madrid, 1883. En este trabajo se recoge la discusin parlamentaria sobre el derecho de la mujer a trabajar en el Cuerpo de correos y telgrafos defendida por el grupo liberal, entre otros los seores Conde de Casa-Valencia, Galdo y Magaz. En la defensa se comparaba la situacin de la mujer espaola con la de Blgica, Francia, EE. UU., Alemania, Inglaterra y Holanda, demostrando la diferencia que nos separaba de estos pases ya en esas fechas. Un resumen de este trabajo fue publicado en el BILE, El Liberal y la Instruccin para la mujer.

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Teresa Marn Eced por cada 10 hombres en la Universidad y una mujer por cada nueve hombres en la Escuela Superior del Magisterio, Centros donde se registra la mayor diferencia de solicitudes por razones de sexo. En otras profesiones, socialmente ms abiertas hacia la mujer, el nmero de solicitantes crece y, por tanto, el nmero de pensionadas tambin. Es el caso de maestros, inspectores y Profesores de Escuelas Normales. Sin embargo, si se observa la tabla 23, puede encontrarse que hay una diferencia excesiva entre dos profesiones semejantes desde el punto de vista social. Se trata del nmero de Profesoras de Escuelas Normales (29 que suponen un 55,8 por 100) y del nmero de inspectoras (17, con un 28,8 por 100). Creemos que algunas de las razones de esta diferencia entre la Inspeccin y las Escuelas Normales respecto a la tendencia general los hombres superan siempre en nmero a las mujeres pueden ser las siguientes. La Inspeccin se abri tardamente a la mujer, hasta el punto de haberse ensayado por primera vez en 1913 la inspeccin femenina. Adems, al principio, fue restrictiva. Slo inspeccionaban escuelas de nias, de prvulos y de adultas y siempre que fueran centros situados en lugares de fcil comunicacin. Una vez ms, entre las limitaciones impuestas a la mujer para ser inspectora, nos encontramos con un fuerte condicionamiento social que la reduca a cumplir con su papel de madre y esposa y que le atribua la debilidad como caracterstica especfica. Ella era el sexo dbil. De ah que, al asumir funciones de inspeccin, se le encomendaran las escuelas de prvulos por su instinto maternal y, como ser dbil que era, no poda hacer viajes a escuelas si estaban situadas lejos y tena que realizarlos de forma incmoda. Por otra parte, como objeto de sexualidad, slo se le permita inspeccionar escuelas de adultas, mientras que el inspector poda hacerlo indistintamente en escuelas de uno u otro sexo. Si inspeccionaba escuelas de adultos podan verla como mujer y no como profesional. Sobre este problema escriba Cosso en 1915 unos prrafos que no nos resistimos a transcribir. Deca as: Uno de los ensayos interesantes realizados en los ltimos aos es el establecimiento de la Inspeccin desempeada por mujeres sobre las escuelas de nias, prvulos y de adultas. La Ley de Presupuestos para 1913 autoriza a la Direccin General de Primera En156
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) seanza para crear 40 plazas de inspectores o inspectoras auxiliares. Haciendo uso de esta autorizacin la Direccin destin, por R. D. de 7 de febrero de 1913, diez de esas plazas a la Inspeccin femenina, desempeadas por maestras normales procedentes de la Escuela Superior del Magisterio 44. Si las plazas para mujeres fueron solamente 10 y se empez este ensayo seis aos despus de que la Junta comenzara a conceder pensiones, creemos que ello fue una de las razones del bajo nmero y porcentaje de becas entre inspectores-inspectoras. En 1915 se crearon 10 plazas ms, con igual sueldo e iguales derechos que los inspectores de su categora. No obstante, todava en 1915, poda considerarse a la inspeccin ejercida por mujeres en perodo de ensayo. La Inspeccin femenina an est en el perodo de ensayo escriba Cosso; no se puede, por consiguiente, juzgar todava su resultado. Sin embargo, desde el momento que se reconoce que la Inspeccin ha de tener un carcter fundamentalmente pedaggico y no fiscal ni administrativo, y al mismo tiempo se declara a las mujeres igual aptitud legal para educar que a los hombres, no se puede negar a aquellas ni la aptitud ni el derecho para el desempeo de esta funcin inspectora 45. Parece que las cosas empezaban a cambiar, pero este retraso en el reconocimiento del derecho a la funcin inspectora de la mujer creemos que fue una de las razones y nos atreveramos a decir que la principal del bajo nmero de inspectoras pensionadas y del bajo porcentaje entre inspectores, 71,2 por 100, e inspectoras, 28,8 por 100. De hecho, hasta 1921, no recibieron pensin alguna las inspectoras y, a partir de esa fecha, comenzaron a salir al extranjero, en grupo como es natural, Elena Snchez Tamargo, Amelia Asensi Bevi, Luisa Bcares Mas, Matilde Garca del Real como Directora y pocas ms. El nmero fue aumentado y el mayor nmero de ellas viaj a Europa entre los aos 1924-1936: Dolores Ballesteros Usano, Josefa Alvarez Daz, Carmen Isern Galcern o Leonor Serra44 45

Cosso, M. B. Op. cit., p. 68. El subrayado es nuestro. Ibidem, pp. 68-69. 157
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Teresa Marn Eced

no Pablo, son algunos de los nombres de inspectoras que disfrutaron de becas algunas individuales ya en este perodo 46 . Un fenmeno, excepcionalmente contrario, se registra en las Escuelas Normales. Las razones que hemos encontrado para ello han sido varias. En primer lugar, haba mayor nmero de estos Centros para maestras (46 en 1915) que para maestros (42 en el mismo ao). En consecuencia haba mayor nmero de mujeres que de hombres trabajando en ellos. En segundo lugar, la incorporacin de la mujer a esta profesin contrariamente a lo ocurrido en la Inspeccin fue muy temprana. Desde la Ley Moyano estaba prevista la creacin de Escuelas Normales de Maestras y en 1858 se abri la primera de ellas en Madrid. En tercer lugar, estas instituciones eran las de menos categora profesional, las ms indefinidas, las que despertaron secularmente mayores dificultades, las ms vapuleadas por los altibajos de la poltica. Todo ello hizo que esta profesin fuera menos atractiva para hombres y de ms fcil acceso para mujeres. Creemos, adems, que hay una razn socioeconmica. Las Escuelas Normales, situadas en las capitales de provincia, eran la nica salida profesional de cierta categora para las clases acomodadas pequeo-burguesas de finales del siglo XIX y principios del XX. En este sentido son bien significativas las palabras de Cosso referidas a la clientela de las Escuelas Normales. Mientras que los normalistas pertenecan a la clase rural baja y econmicamente dbil, las normalistas eran verdaderas seoritas de provincias. Por tanto, las profesoras de tales alumnos deberan ser de semejante clase social. La procedencia de las alumnas normalistas es algo mejor (que la de los alumnos), pues pertenecen en gran parte, a la clase media acomodada de las capitales de provincia y de las villas... Explcase esta diferencia, notando que, mientras los hombres tienen abierta la segunda enseanza, la Universidad y las especiales, la mujer, en Espaa, ni dispone para ella particularmente de establecimientos de esta ndole, ni se ha aventurado todava, sino las rarsimas excepciones, y slo en los ltimos tiempos, a frecuentar, en unin con los hombres, aquellos centros de enseanza; siendo, por tanto, la Escuela Normal casi el nico oficial que se le ofrece, ya simMatilde Garca del Real como directora y Elena Snchez Tamargo, haban salido excepcionalmente en 1913 con un grupo de maestras.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) plemente para ampliar su cultura, ya para procurarse una profesin retribuida A Si stos eran prcticamente los nicos centros profesionales para la mujer, es lgico que la demanda de becas de su profesorado fuera elevada. Y as ocurri, en efecto. Las solicitudes hechas a la Junta por Profesoras de Escuelas Normales fueron bastantes. Las siguientes cifras de profesiones con presencia femenina, hablan por s solas: solicitaron pensin 595 maestras (un 44 por 100), 178 Profesoras de Escuelas Normales (un 13 por 100), 112 mujeres con estudios musicales (un 8 por 100), 84 inspectoras (un 6 por 100) y 70 Licenciadas de Universidad (un 5 por 100). En cuanto a nombres significativos de este colectivo profesional, cabe citar a Concepcin Alfaya Lpez, M.a Dolores y Amparo Cebrin y Fernndez Villegas, Margarita Comas Camps, M.a Rosa Sensat Vila, Ins y Margarita Cutanda Salazar, Dolores Gonzlez Blanco seora de Rodolfo Toms Samper y Dolores Nogus Sarda. Se puede decir que las Escuelas Normales fueron menos favorecidas en general que la Inspeccin a la hora de recibir pensiones. De 448 profesores que constitua el Cuerpo de Escuelas Normales, slo 50 fueron becados por la Junta, lo que significa un 11,2 por 100. Adems, muy pocos no llegaron a 10 consiguieron ms de una pensin. Si estas cifras se comparan con las correspondientes a los inspectores, pueden sacarse las oportunas conclusiones. En este colectivo constituido como dijimos por 140 fueron becados 59, por tanto un 41 por 100 frente al 11,2 por 100 de las Escuelas Normales. Adems, la mitad de ellos recibieron dos, tres y hasta cuatro pensiones. Esta diferencia no est en que los Profesores y Profesoras de Escuelas Normales no solicitaran becas (se ha dicho que slo profesoras lo hicieron 178). Ms bien nos inclinamos a pensar que la presencia femenina en este Cuerpo profesional influy negativamente. Se repiti el mismo crculo vicioso de siempre: como no tenan suficiente prestigio era profesin de mujeres no se apoyaba con demasiado inters su promocin y como no se les ayudaba a formarse, no llegaban a tener prestigio. No es de extaar que la II Repblica se planteara, como problema prioritario en su poltica educa47

Cosso, M. B. Op. cit., p. 174. El subrayado es nuestro.

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Teresa Marn Eced tiva, la reforma de las Escuelas Normales, secularmente abandonadas y con una necesidad urgente de renovacin.

VALORACIN DE LOS CURRICULA POR PARTE DELAJAE La Junta, a la hora de valorar los curricula para seleccionar a los pensionados en educacin, aplic unos criterios de actuacin que le llevaron a valorar una serie de mritos preferentes. De ellos destacamos los de mayor significacin. En primer lugar, influyeron en la concesin de pensiones sus expedientes acadmicos hasta el punto de que, ms del 50 por 100 de las personas seleccionadas por la Junta, haban obtenido notas de sobresaliente, matrcula de honor en la carrera, nmeros uno en las oposiciones y primeros puestos en la promocin correspondiente de la Escuela Superior del Magisterio. Es el caso de Ins Cutanda Salazar, Antonio Gil Muiz, Adelina Mndez de la Torre, Mara de Maeztu, Pedro Bach Rita, M.a Rosario Garrido Buezo, Rafael Giner Daroca, Margarita Comas Camps, Jos M.a Eyaralar Almazn, Rodolfo Toms Samper, y un largo etctera que creemos que resultara tedioso enumerar. Muchos de ellos, sobre todo los maestros que fueron en grupo, no tenan otro mrito que su magnfico expediente en los estudios y el deseo de ampliar su cultura pedaggica. En segundo lugar, era muy frecuente que las personas seleccionadas por la Junta contaran con premios en metlico, medallas, diplomas, etc., del Ministerio de Instruccin Pblica y premios o accsit en concursos pblicos o privados. En el caso de los maestros, casi todos presentaban a la Junta votos de gracia de la inspeccin como reflejo de su labor profesional. Es decir, en la Junta se prim, en todo momento, que los solicitantes demostraran su buen quehacer profesional. Y una forma de demostrarlo, era la presentacin de reconocimiento por parte de las autoridades acadmicas y administrativas o por parte de alguna entidad de prestigio a travs de premios. Concepcin Alfaya Lpez, Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, M.a Rosario Garrido Buezo, Ezequiel Solana y Ramrez, Raimundo Torroja Valls, Dolores Gmez Martnez, Teodomiro Lo160
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zano Aguilera, ngel Llorca Garca, Flix Mart Alpera, etc., conta48

ron con premios en concursos vanos . Otro mrito muy valorado por la Junta fue que er solicitante contara con ms de un ttulo. El hecho de ser licenciados o doctorados, adems de poseer la titulacin correspondiente al tipo de pensin que solicitaban, les daba casi automticamente la pensin. En los curricula de las personas que solicitaron beca, hemos encontrado muy pocas que, al poseer dos o ms ttulos, les fuera denegada. Y sobre todo si el segundo tena la categora de licenciado y, ms todava, de doctor. Luis Alvarez Santullano, Carmen Isern Galcern y Antonio Gil Muiz, eran licenciados en Derecho; Miguel Allu Salvador y Francisco Carrillo Guerrero eran Doctores en Filosofa y Letras y Derecho; Pedro Chico Relio tena el ttulo de Licenciado en Ciencias Histricas; M.a Victoria Daz Riva el de Licenciada en Filosofa y Letras (seccin de Historia); Sisinio Alvarez Soriano, Gregorio Hernndez de la Herrera y Victoria Losada Prez eran Licenciados en Medicina y Ciruga; Antonio Onieva Santa Mara, Pilar Oate Prez, Luis Paunero Ruiz, Jos de la Puente Larios y otros tantos, hasta un total de 90, fueron becados por la JAE para estudiar temas educativos y estaban en posesin del ttulo de licenciado o doctor. Significa esto que un tercio del total de pensionados tenan titulacin superior, adems de la mnima exigida en la convocatoria de pensiones. Un cuarto punto que tuvo muy en cuenta la Junta fueron los avales. Si stos procedan de personas de su confianza, como por ejemplo, Vocales de la propia Junta o Directores de sus Laboratorios y de sus Centros (Residencia de Estudiantes o de Seoritas, InstitutoEscuela, Grupo Escolar Cervantes) o de personas e instituciones acreditadas y valoradas por ella (Museo Pedaggico, Patronato de Sordomudos, Escuela Superior del Magisterio), los avales contaban ms en los curricula. Puede decirse que entre los Organismos relacionados con la ILE se constituy como una gran familia que trabaLa Mutualidad escolar, revistas profesionales como El Magisterio Espaol, La Escuela Moderna, La Revista de Pedagoga, Ayuntamientos y el propio Ministerio de Instruccin Pblica, fueron las principales entidades organizadoras de concursos sobre trabajos profesionales. En ellos, obtuvieron premios, medallas de oro o de plata y accsit, un alto porcentaje de los becados por la Junta.
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Teresa Marn Eced j por conseguir una lnea ms progresista y europeizante en educacin. Los miembros que pertenecan a ella hicieron lo posible por ayudarse unos a otros. Esto fue un hecho. Los propios pensionados en sus instancias de solicitud sobre todo cuando eran desconocidos para la Junta daban como referencia, para que pudiera informarse sobre ellos y comprobar su inters y vocacin por la enseanza, una serie de nombres que se repiten. He aqu de mayor a menor frecuencia las personas nombradas como avalistas por ellos: Mara de Maeztu, Manuel B. Cosso, Luis de Zulueta y Escolano, Luis Alvarez Santullano, Matilde Garca del Real, Jacobo Orellana Garrido, Juan Zarageta, Victoriano Fernndez Ascarza, Alberto Jimnez Fraud, Jos Ortega y Gasset, Fernando de los Ros Urruti, doctor Simarro, doctor Casares, Ramn Menndez Pidal, Mara Goyri de Menndez Pidal, Luis M.a de Hoyos Sainz, Hermenegildo Giner de los Ros, Pedro Rossell Blanc, Angel Llorca, Miguel de Unamuno, Domingo y Francisco Barns Salinas, doctor Lafora, Agustn Sarda, Vctor Masriera Vila, Amrico Castro, Rubn Landa Vaz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Pablo de Azcrate, Ricardo Rubio y Pedro Blanco. Como puede comprobarse, aunque sean de campos cientficos distintos y de ideas polticas diversas, todos ellos se identificaban con una misma idea en lo educativo: sacar a Espaa de su estado de postracin, de analfabetismo y de incultura, optando por la pedagoga institucionista y europea 49 . Estos avales no han de entenderse como recomendaciones en el sentido caciquil de la palabra. Al menos as lo entendieron los propios pensionados. En la correspondencia que mantuvieron con la Secretara de la JAE, se encuentran abundantes cartas suyas en las que se refleja el concepto que tenan de la ecuanimidad e imparcialidad de las decisiones de la Junta. Como muestra entresacamos prrafos de algunas de ellas, escritas por sencillos y desconocidos maestros y, por lo mismo, ms significativas, para demostrar cmo vean los implicados las actuaciones de la Junta.
49 Ms de la mitad de los pensionados que hemos estudiado, exceptuando los que no necesitaban aval, pues se bastaban a s mismos para presentarse (A. Santullano, M.a de Maeztu, D. Barns, Cosso, Garca del Real, Santal, etc.), daban como referencia dos o ms de los nombres citados. El aval de estas personas, en general, surta efecto.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Yo, conociendo como conozco la rectitud, imparcialidad e independencia de las prestigiosas personalidades que componen ese organismo, honra de Espaa, deb recomendarme a ella no con influencias sino con mi trabajo, mi labor, mis hechos, que si son buenos y tiles, son la mejor garanta y el mejor mrito; pero errneamente cre no estara de ms, no como influencia, sino como un recuerdo en el caso en que se presentasen muchas instancias. Por eso tuve la mala oportunidad de recordar al Sr. Montero lo de la pensin, visitndole das pasados y escribir a D. Justo Martnez y a mi amigo el Sr. Doval 50. Las recomendaciones entendidas como consecucin injusta de la pensin, no slo no surtan el efecto deseado, sino que se podan volver en contra. As ocurri con el seor Sotelo, de quien eran las anteriores palabras y las siguientes: As que baya (sic) o no Sr. Castillejo, le prometo que en lo sucesivo no me recomendar a la Junta sino con mis hechos, ni jams buscar influencia de nadie, pues s muy bien que para ah la nica garanta de xito son los mritos personales que cada uno puede aportar 51. Los ejemplos podran multiplicarse: Fernando Sainz Ruiz, Raimundo Torroja Valls, Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, Concepcin Alfaya Lpez, el mismo Rufino Blanco Snchez o Isidro Almazn Francos, se manifestaban en semejantes trminos. De ah que los avales han de entenderse como una forma de garantizar la verdad de las afirmaciones que los interesados exponan en sus mritos y que no eran demostrables con certificados. Por ejemplo, si haban mostrado un satisfactorio rendimiento en un curso realizado en el Museo, si en la Escuela Superior del Magisterio haban realizado trabajos con los profesores Luis M.a de Hoyos Sainz, Luis de Zulueta y Escolano o Domingo Barns Salinas, si en las colonias de verano de la ILE haban trabajado con entusiasmo, etc., lo demostraban con avales. No se ha encontrado, en los expedientes estudiados, que
50 Carta de Emilio Sotelo Rey desde Bueu (Pontevedra), 9 de marzo de 1913. Archivo JAE. Leg. 1935. 51

Ibidem.

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Teresa Marn Eced la consabida recomendacin de un alcalde o de un diputado por ser simplemente conocidos del interesado, surtiera efecto. Sin embargo, s que fueron eficaces, no cabe duda, las cartas donde Menndez Pidal, Alvarez Santullano, Cosso o Zarageta aseguraban que el trabajo del solicitante haba sido hecho a conciencia, que en la colonia de verano se haba distinguido por el trato afable con los nios, etc. Puede concluirse, pues, que estos avales eran una especie de certificados de aptitud pedaggica a los ojos de quienes posean un espritu identificado con la Junta. En quinto lugar, un tipo de actitudes que pesaron en la Junta a la hora de tomar sus decisiones, fueron las publicaciones y colaboraciones en revistas profesionales y culturales. Este punto, aunque se ha puesto en quinto lugar, no quiere decir que contara menos que los anteriores. Estamos desarrollando diversos items que constituyeron el baremo aplicado por la Junta, pero no se est haciendo la valoracin de cada uno. Lo que se ha constatado en este estudio ha sido que, sobre todo para conceder pensiones individuales, el haber publicado algn libro o artculo era decisivo. Casi todos los que gozaron de pensin individual y recibieron ms de una pensin, es decir, aquellos que constituyeron el ncleo ms representativo de pensionados, fueron maestros, inspectores, Profesores de Escuela Normales, Profesores de Instituto, de Universidad, de la Escuela Nacional de Sordomudos o de profesiones varias, que publicaron ms de una obra y que colaboraron en ms de una revista. Recurdense los nombres de Manuel Alonso Zapata, Juan Llach Carreras, ngel Llorca Garca, Flix Mart Alpera, Sidonio Pintado Arroyo, Ezequiel Solana Ramrez o Jos Xandri Pich, por citar slo a maestros. No fue tampoco indiferente la Junta a la hora de valorar los curricula de los solicitantes, las conferencias pronunciadas por ellos, los cursos recibidos e impartidos, los seminarios, la asistencia a colonias de verano actividad, como se sabe, tan mimada por la ILE la participacin en Congresos y viajes por su cuenta al extranjero. Con todos estos elementos, confeccion la Junta su baremo de seleccin, de una actualidad increble y lejos del sistema de selecciones puntuales oposiciones que vena siendo el nico sistema para acceder a cualquier puesto en la administracin espaola. Sobre las 164
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) crticas a exmenes y oposiciones por parte de los institucionistas no es necesario insistir aqu porque son de todos conocidas. DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS En el estudio de los pensionados, parece interesante ver de qu Provincias y Comunidades Autnomas procedan. Esta distribucin permitir comprobar la tendencia general de los pensionados: concentracin en pocos ncleos o dispersin, centralismo o no en la poltica seguida por la Junta, reas geogrficas de mayor influencia, procedencia rural o urbana, etc. Se ha elaborado una nueva tabla, la nmero 24, en la que se refleja el nmero de pensionados por Comunidades Autnomas. El nmero total 299 es algo superior al nmero total de pensionados que se contabilizaron por profesiones, que fue de 280. La razn est en que, si la persona proceda de distinta zona geogrfica cuando recibi las diversas pensiones, la hemos contabilizado en cada una de ellas. Por ejemplo, Mara de Maeztu fue pensionada dos veces cuando ejerca en Bilbao como maestra de prvulos y varias veces cuando ya estaba en Madrid como Directora de la Residencia de Seoritas. En la tabla 21 en la que se recogieron los pensionados segn sexo y profesin, Mara de Maeztu se contabiliz una sola vez en este caso en el apartado varios, como Directora de la Residencia. Sin embargo, al estudiar el nmero de pensionados por Comunidades Autnomas, se ha contabilizado en Vizcaya y en Madrid. Nos ha parecido que, de esta forma, se reflejaba mejor la poltica de pensiones de la Junta en lo que respecta a las zonas geogrficas. Y, ms que la poltica de la Junta, la clientela que acuda a ella en busca de ayuda para ampliar estudios. En la tabla 25 se refleja el nmero de pensionados que, ejerciendo sus profesiones en la capital de provincia o en los pueblos, acudan a la Junta. En ella puede observarse no slo la distribucin por Comunidades Autnomas, sino la distribucin de los becados segn procedieran de las capitales de provincia o de los pueblos. El resultado es bien significativo y las cifras hablan por s mismas. Slo 37 de un total de 299 (un 21,3 por 100) procedan de ambiente rural. 165
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Teresa Marn Eced Tabla 24 DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS


Comunidades Nm. de pensionados

% 35,1 16,4 12,7 6,3 5,3 4,7 3,3 2,7 2,7 2,3 2,3 1,7 1,3 1,3 0,7 0,7 0,3

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Madrid Castilla-Len Catalua Andaluca Castilla-La Mancha Galicia Asturias Baleares Valencia Pas Vasco Aragn Cantabria Extremadura Navarra Canarias Murcia La Rioja Total

105 49 38 19 16 14 10 8 8 7 7 5 4 4 2 2 1 299

Fuente: Elaboracin propia.

Una vez ms se comprueba que la clase social que acuda a la Junta para ampliar su cultura perteneca al medio urbano y a la pequea burguesa. No fue el campesinado espaol ni los maestros rurales los que mayoritariamente buscaron en ella el medio de superacin y perfeccionamiento. En cuanto a pensionados por provincias, sealamos aqullas con cinco o ms pensionados cada una. Fueron estas provincias las siguientes: Madrid, 105; Barcelona, 22; Len, 14; Oviedo, 10; Segovia, 9; Mallorca, 8; Zamora, Valladolid, Tarragona, Lrida y La Corua, 7; Salamanca, Sevilla, Santander y Zaragoza, 6. Estas 15 pro166
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Tabla 25 DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS SEGN SU PROCEDENCIA URBANA O RURAL
Comunidades Urbana Rural

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

Madrid Castilla-Len Catalua Andaluca Castilla-La Mancha Galicia Asturias Baleares Valencia Pas Vasco Aragn.... Cantabria Extremadura Navarra Canarias ....* Murcia La Rioja Totales
Fuente: Elaboracin propia.

102 40 30 14 14 ^13 10 7 7 6 5 4 4 3 2 1 0 262

3 9 8 5 2 1 0 1 1 1 2 1 0 1 0 1 1 37

vincias contabilizaron 227 pensionados, es decir, ms de un 75 por 100. Las provincias con un nmero inferior a cinco pensionados en cada una de ellas fueron: Soria, Toledo, Cuenca, Guadalajara, Orense y Cceres con 4; Palencia, Ciudad Real, Jan, Granada, Valencia, Vizcaya, Vitoria y Navarra con 3; Gerona, Crdoba, Cdiz, Lugo, Castelln, Alicante, Las Palmas y Murcia con 2; Burgos, Avila, Albacete, Huelva, Mlaga, Almera, Pontevedra y Huesca con 1. Por ltimo hubo provincias que no consiguieron enviar ningn pensionado, bien porque el nmero de solicitudes fuera bajo, bien por razones de tipo administrativo que no les permiti disfrutar de 167
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Teresa Marn Eced ellas, bien por otras razones. Estas provincias fueron Teruel, Guipzcoa y Badajoz. Los datos consignados nos llevan a reafirmarnos en las conclusiones provisionales que se hicieron en el Captulo 1. En primer lugar, la clientela principal a mucha distancia de las dems provincias fue Madrid. El centralismo pes demasiado en la poltica de becas de la Junta porque ms de la tercera parte de pensionados en educacin, y el fenmeno se repite en otras materias, procedan de la capital de Espaa. En segundo lugar, las becas llegaron a la poblacin urbana y, con una gran diferencia, a la rural. Y esto, tratndose de una de las pocas materias en la que la Junta foment viajes colectivos para personas menos preparadas como eran los maestros, muchos de los cuales estaban dispersos por los pueblos de la geografa espaola. Si el estudio hubiera sido hecho sobre pensionados en Biologa, en Ingeniera o en otras materias, la proporcin habra sido todava mayor a favor de la poblacin urbana. En tercero y ltimo lugar, los ncleos de tradicin institucionalista como por ejemplo, Oviedo se sitan entre las provincias que van a la cabeza en cuanto a nmero de pensionados y las provincias lejanas y de bajo nivel sociocultural (Badajoz, Teruel, por ejemplo) se sitan las ltimas, sin ningn pensionado. De todas las notas sealadas la ms destacable es el centralismo, puesto que slo Madrid contabiliz ms de la tercera parte del total. El resto de las cifras por provincias deja de ser significativo al lado de este hecho. Lo que s puede observarse es una tendencia de mayor participacin por parte de aquellas zonas geogrficas de menos ndice de analfabetos como es el caso Castilla-Len.

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MAPA DE DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS POR COMUNIDADES AUTNOMAS

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Captulo 3 INSTITUCIONES VISITADAS Y TEMAS PEDAGGICOS ESTUDIADOS


Completamos el estudio de los pensionados con los pases que visitaron y con el nmero de veces que fueron becados en cada uno de ellos. Y lo hacemos as, porque nos parece que la significacin de cada pas no slo est en el nmero de pensionados que acudi a l, sino en el nmero de veces que repitieron la visita. Una vez ms, como nos ocurri al estudiar la evolucin por aos, no coincide el total de pensionados con el de becas. La razn es bien sencilla. Como muchos de ellos fueron repetidamente becados por la Junta, acudieron ms de una vez a uno u otro pas. Por ejemplo, cualquier maestro que hiciera dos viajes en grupo visit dos veces Francia, Blgica y a veces Suiza, que eran los tres pases donde acudan normalmente los que realizaban viajes colectivos. Es el caso de Manuel Alonso Zapata, Jos Csar Rodrguez, Justa Freir Mndez, Emilio Gazapo Abell, Lorenzo de la Pea Lobn, por citar slo algunos, que fueron bajo la direccin de Luis Alvarez SantuUano o de ngel Llorca Garca, en 1921 y 1925 respectivamente. Lo mismo puede decirse de los inspectores que recibieron ms de una beca y salieron en grupo a Europa, bien bajo la direccin del mismo Alvarez SantuUano, bien de Jos Lillo Rodelgo, bien de Juan Cap Valls o de cualquiera de los directores que se han nombrado ya en pginas anteriores. Y si esto ocurra con los viajes en grupo, ocurra, naturalmente, con los directores de los mismos y con las personas que disfrutaron ms de una pensin individual. El fenmeno fue el mismo, aunque en menor medida, porque solan acudir a distintos pases para com171
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Teresa Marn Eced

pletar sus estudios. No obstante, tampoco fue infrecuente que, si estaban terminando algn estudio bajo la direccin de algn profesor concreto, volvieran por segunda o por tercera vez al mismo pas. Es el caso, por ejemplo, de Mercedes Rodrigo Bellido y de Pedro Rossell Blanch que repitieron pensin en Suiza en tres ocasiones cada uno o de Mara de Maeztu que recibi dos veces beca para Alemania. Podramos multiplicar los ejemplos. Hay otra cuestin que explicar para entender el elevado nmero de pensionados 769 y de pensiones 900 que se han contabilizado en este apartado. Se trata de tener en cuenta que cada persona, aunque saliera una vez, recorra varios pases. Por tanto, se ha contado en todos y cada uno de ellos. Creemos que estas aclaraciones previas bastan para entender la distribucin hecha en la tabla 26. Tabla 26 DISTRIBUCIN DE PENSIONADOS Y DE PENSIONES, CON EL NMERO DE VECES QUE REPITIERON EN CADA PAS. PORCENTAJES ENTRE LAS PENSIONES DE CADA PAS Y EL TOTAL DE ELLAS
Pases Pensionados Pensiones Repitieron

%
31,5 28,5 19,0

Francia Blgica Suiza Italia Alemania Inglaterra Holanda Austria EE. UU. Otros pases Totales Fuente: Elaboracin propia.

229 210 160 42 41 37 23 14 5 8 769

286 262 170 45 42 40 26 14 6 9 900

57 52 10 3 1 3 3 0 1 1 131

5,4 5,1 4,8 2,9 1,7 0,7 1,1

Las cifras obtenidas en la tabla 26 hablan por s solas. Hubo tres pases, los de lengua francesa, que batieron el rcord en demanda de

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DISTRIBUCIN DE PENSIONES POR PASES

ESTADOS UNIDOS Otros pases (Portugal, Dinamarca, Rumania, Yugoslavia, Latinoamrica)

o*
^

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Teresa Marn Eced pensionados. La razn principal fue sencillamente el idioma. Tanto los Maestros como los Inspectores o Profesores de Escuelas Normales haban estudiado francs en sus carreras y era la nica lengua extranjera que conocan. Y como la Junta exiga para ser pensionado el dominio del idioma a cuyo pas deseara ir el solicitante, acudieron mayoritariamente a Francia, Blgica y Suiza. Existi tambin un problema econmico. Francia estaba ms cerca y la cuanta para viajes, dentro de Europa, era fija. De ah que sufragara mejor su estancia en Francia que en otros pases. De hecho, algunos que haban recibido pensin para Francia, Blgica y Suiza, se quedaron en Francia porque no les alcanzaba el dinero para ir ms lejos. Las penurias econmicas de los pensionados se reflejan continuamente en sus cartas. Jacobo Orellana Garrido, Rosa Sensat-Vila, Salvador Ferrer Colubret, ngel Llorca Garca, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Leonor Serrano Pablo, Fernando Sainz Ruiz y un largo etctera se quejaban continuamente al habilitado de la JAE, como se ha podido comprobar en este estudio, de lo escaso que les resultaba el dinero que reciban de sus pensiones. En otras materias, Medicina, Derecho, Ingeniera, etc., el porcentaje cambi porque los pensionados no estuvieron tan condicionados a lo econmico y, sobre todo, al idioma. He aqu, en trminos de tanto por ciento, la tendencia general de los pensionados por pases, no slo en temas educativos sino en todas las materias 1.

Cfr. Laporta, Feo. y otros. La Junta, t. II, p. 283. Trabajo indito, para los portajes centajes totales.

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Tabla 27

DISTRIBUCIN PORCENTUAL DE PENSIONADOS EN TODAS LAS MATERIAS Y EN TEMAS PEDAGGICOS


Pases % General % Pedagoga

Francia Alemania Suiza Blgica Italia Inglaterra Austria EE. UU. Otros

29,1 22,1 14,2 11,8 8,0 6,3 4,3 3,2 0,5

31,5 5,1 19,0 28,5 5,4 4,8 1,7 0,7 1,1

Fuente: Memorias de la JAE y elaboracin propia.

Como puede verse, la distribucin es sensiblemente distinta.

LA SORBONA, EN ESPECIAL SUS LABORATORIOS, FOCO DE ATRACCIN PARA LOS PENSIONADOS El mayor nmero de pensiones un 31,5 por 100 del total fueron disfrutadas en Francia. Creemos que este elevado porcentaje se debi a razones de idioma y de cercana, como ya se ha dicho, no a razones de preferencia personal. Si hubiera contado ms este factor, habra sido Blgica y no Francia la que estara en primer lugar. Esta afirmacin responde al hecho de haber encontrado, en muchos de los expedientes estudiados, que el centralismo francs no era el tipo de planificacin educativa con la que se sentan identificadas las personas que acudan a Europa a ampliar sus estudios. En cambio, la libertad y autonoma belga cont con mayor aprecio. Tambin sintieron gran atraccin por el tipo de poltica educativa y por el concepto de educacin inglesa y alemana 2.
2 Cfr., especialmente los expedientes de los becados Miguel Herrero, ngel Llorca, R. Llopis, Lorenzo Miralles, Mara Liz, Pedro Rossell, etc. Las alabanzas a la

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Teresa Marn Eced

Fueran unas u otras las razones que condicionaron la estancia de las 229 personas que acudieron a Francia, el hecho fue que a este pas viajaron mayoritariamente nuestros profesionales de la enseanza. All realizaron cursos, visitaron escuelas, estudiaron en diversos centros de cultura, intercambiaron experiencias, asistieron a conferencias, etc. Ahora bien, cabe preguntarse qu Centros franceses fueron los ms frecuentados por nuestros pensionados y con qu profesores trabajaron. O lo que es igual, qu tipo de Pedagoga buscaban los profesores espaoles en Francia para llevar a cabo la soada renovacin educativa. Vamos a intentar hacer un resumen de las principales Instituciones visitadas y de los profesores ms reiteradamente elegidos por los pensionados que acudieron a Francia entre 1908 y 1936. Por lo que se refiere a Instituciones, una de las ms frecuentadas por ellos fue la Universidad, con sus mltiples dependencias. En efecto, la Sorbona era el Centro de cultura francesa por antonomasia y fue solicitada por la mayora de maestros, inspectores y profesores que deseaban ampliar sus conocimientos pedaggicos. En sus Facultades, de Letras o Ciencias, realizaron cursos largos los que disfrutaron de pensiones individuales. Desde sencillos maestros, como Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, hasta profesores de Escuela Normal, como Rodolfo Llopis Ferrndiz, o de la Escuela Superior del Magisterio, como Rafael Blanco Yuste. Y, dentro de las Facultades, las clases o cursos impartidos por Lalande, Delacroix, H. Pieron, Th. Simn, Buisson, Binet (antes de 1911 en que muri), Lahy, Janet, Durkheim (antes de 1917), Abel Rey, Poincar (hasta 1912) o Martonne fueron los ms solicitados por nuestros pensionados 3. Pero no slo los espaoles que permanecieron mucho tiempo en Francia, disfrutando de pensiones individuales, realizaron cursos completos en las Facultades de la Sorbona o acudieron a sus Biblioorganizacin escolar belga fueron continuas. Tambin la educacin inglesa y alemana fue muy apreciada por Mara de Maeztu, L. Luzuriaga, F. de los Ros y Agudo Gart, por citar algunos de ellos. Sin querer ser exhaustivos, y a ttulo de ejemplo, citamos a las siguientes personas, que realizaron cursos largos en La Sorbona con los profesores citados: C. Abela, Daz Ruano, Navaz Sanz, Aguirre Gato, R. Llopis, R. Blanco Yuste, Ferrer Colubret, Oa Spert, Martnez Alamo, Ortega Prez, Utray Juregui, Puertas Latorre y Salmern Garca.
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tecas y conferencias. Tambin los que disfrutaron pensiones en grupo se beneficiaban de la cultura que all se imparta. Por ejemplo, los cincuenta maestros que, entre 1 9 1 1 y l 9 1 2 , fueron dirigidos por Luis Alvarez Santullano, visitaron la Sorbona y asistieron a conferencias pedaggicas y no pedaggicas (de arte, de historia, de filosofa, de pensamiento en general, etc.), se entrevistaron con su Rector, M. Thamin, e incrementaron de esta forma su cultura. Estas visitas a la Sorbona, aunque fueran rpidas, respondan a una poltica de culturizacin de los Maestros de Primera Enseanza, propugnada por la Junta. Y la Sorbona, cmo no, era uno de los Centros ms idneos para esa labor. No es posible se puede leer en una de las Memorias colectivas de 1911, en viajes tan breves, rectificar esa formacin, aunque s iniciarla, reforzando la cultura general con visitas a Museos e Instituciones sociales y cientficas (entre las que destaca la Sorbona); pues sabido es que al profesional, mecanizado en el oficio, las cosas ajenas a la especialidad son las que adentran ms su espritu; aparte de que, para el maestro de primera enseanza, la preparacin en las cosas de arte y otras constituye algo esencial a su labor diaria 4. Si las Facultades fueron visitadas por los pensionados espaoles, bien para especializaciones, bien para cultura general, ms todava lo fueron los Institutos o Laboratorios, dentro tambin de la Sorbona. Estos Laboratorios fueron el principal foco de atraccin. All realizaron trabajos de investigacin, all aprendieron el manejo de aparatos, la aplicacin de test, la utilizacin de tcnicas de medida, etc. En definitiva, las ltimas corrientes de la Pedagoga. Es indudable que la Pedagoga tradicional ha procedido hipotticamente al fijar las condiciones del sujeto de la educacin, al cual slo conoca de un modo emprico. Hoy, por fortuna, se la ve seguir otros mtodos ms cientficos, y cada da ensancha su esfera de accin con nuevas experiencias que si no decisivas, auguran grandes conquistas para el porvenir en materia educativa. As la
4 Primer grupo de maestros (junio, julio y agosto de 1911), en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 9. El subrayado es nuestro.

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Teresa Marn Eced Pedagoga clsica ha roto sus estrechos moldes, y estudiando al nio y sus condiciones de desenvolvimiento en todos sus perodos, ha puesto sobre el tapete problemas trascendentales y sentado las bases de una nueva y ya importante ciencia: la Paidologa. Fruto natural e inmediato de estas nuevas corrientes son: 1. la creacin de gabinetes y laboratorios de Paidologa; 2. el establecimiento de clases especiales para nios anormales 5. Estos Gabinetes y Laboratorios s que fueron el sueo dorado de los pensionados. En concreto, en la Sorbona, los de Psicologa, Psicologa Experimental, Fontica, Psicologa Fisiolgica y el llamado Laboratorio de la Palabra, fueron ampliamente visitados, tanto en viajes largos como en viajes en grupo. Los nombres de Marichelli director del Laboratorio de Psicologa Experimental, del Abate Rousselot director del Laboratorio de Fontica, de E. Meyerson en el de Psicologa aplicada, Delacroix, Lalande y, sobre todo, de T. H. Simn o H. Pieron el alma de todos ellos, se repiten una y otra vez en los pensionados: M.a Luisa Navarro Margati, Jacobo Orellana Garrido, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Luis de Hoyos Sainz, Lorenzo Luzuriaga Medina o Vctor Masriera Vila por citar a los ms significativos 6 . Tampoco a los Maestros de Primera Enseanza les faltaba la obligada visita a los Laboratorios para conocer su funcionamiento, el material que empleaban, las tcnicas de medida, etc. Ello serva para tomar contacto con las nuevas corrientes de la Pedagoga y para despertar su inters hacia estudios ms especializados. En estas visitas eran acompaados, con frecuencia, de otros pensionados de ms alto nivel y preparacin. En una de las Memorias colectivas de maestros puede leerse: La visita al laboratorio de Psicologa Experimental que dirige M. Pieron, hubimos de realizarla muy deprisa, y apenas pudimos
El Congreso de Paidologa, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, pp. 122-123. El subrayado es nuestro.
6 Cfr., los expedientes de: Daz Ruano, Navaz Sanz, Gonzlez Blanco, Gonzlez y Fernndez, Miralles Solbes, Daz Riva, Garca Arroyo, Abela y Espinosa de los Monteros, Aguirre Gato, Blanco Yuste, Castell Llovers y Nuviola Falcn. Tambin los grupos de Llorca, Santullano, Lillo, etc. Todos ellos hablan de sus visitas a los Laboratorios de La Sorbona. 5

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) darnos cuenta de tantos aparatos como vimos. Nos acompa el profesor, seor Hoyos, de la Escuela Superior del Magisterio 7. Los pensionados completaban las visitas a la Sorbona con las realizadas a las Escuelas de Altos Estudios, donde, como se sabe, se preparaban los profesores para obtener plazas en letras o en ciencias. Las Escuelas Normales Superiores y las Escuelas Politcnicas formaban parte de ellas. Pero antes de pasar a las Escuelas Normales, y ms concretamente a la de Saint Cloud, no queremos dejar de nombrar otros Centros de cultura superior muy visitados por los pensionados. El Colegio de Francia, era el Centro de altos estudios especializados donde se impartan enseanzas no regladas en forma de cursos monogrficos. En l explicaban profesores emritos, ya jubilados y, aunque dedicado principalmente a estudios cientficos, tambin se impartan otras materias. All explicaron, por ejemplo, Bergson, Ribot, Rousselot y Janet temas de su especialidad. Pues bien, en este Centro siguieron seminarios o cursos monogrficos de Psicologa Experimental o de Psicologa Fisiolgica principalmente, Fernando Aguirre Gato, Mariano Nuviola Falcon, Jacobo Orellana Garrido, Rafael Blanco Yuste y, de Lengua y Literatura, Miguel Herrero Garca. Al Museo pedaggico de Pars, con su gran Biblioteca especializada en temas educativos y su buena filmoteca didctica a juzgar por la correspondencia de ngel Llorca Garca con el seor Castillejo fue un nutrido grupo de pensionados a trabajar, a ponerse al da de las revistas de educacin y de la bibliografa pedaggica. Jos Daz Ruano, M.a Cruz Gil Febrel, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rodolfo Llopis Ferrndiz, ngel Llorca Garca, Pedro Riera Vidal y los pensionados en grupo, hicieron continuas referencias a sus estudios en el Museo. Tambin la Universidad popular de Pars segn testimonio de Natalio Utray Juregui, la Sociedad cientfica de higiene alimentaria, los distintos Museos de arte franceses, el Museo de Historia Natural y la Escuela Superior de Antropologa, segn la correspon7 Segundo grupo de maestros (octubre, noviembre y diciembre de 1912), en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 209.

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Teresa Marn Eced dencia de Salvador Ferrer Colubret, Julia Morros Sarda o Rafael Blanco Yuste entre otros, fueron Centros culturales de atraccin para los pensionados espaoles. Por la cantidad de ellos que acudieron a las Escuelas Normales y por la significacin que tuvieron estos Centros entre M profesorado espaol, se han destacado en este estudio.

LAS ESCUELAS NORMALES FRANCESAS. SAINT-CLOUD Una visita obligada para los pensionados fue la Escuela Normal Superior de Saint-Cloud. Estaba situada en el parque del mismo nombre, en uno de los lugares ms hermosos del extrarradio de Pars, a una hora escasa del centro yendo en vapor desde Pont-Royal. Su misin era la de preparar a los Profesores de Escuelas Normales y a los Maestros de Escuelas Superiores. Haba internado y el ambiente de libertad, confianza y responsabilidad que en l se respiraba era lo que ms impresionaba a nuestros pensionados. Constaba la Escuela Normal de tres secciones: Ciencias, Ciencias aplicadas y Letras. Y posea un buen sistema de becas y un magnfico profesorado de lo ms distinguido de los Centros oficiales de Pars. A la Escuela de Saint-Cloud acudan a pronunciar conferencias los mejores profesores de la Sorbona o del Colegio de Francia y los cientficos de ms renombre: Durkheim, Wallon, H. Pieron, Vaney, Th. Simn, Bergson, Buisson, Ferry, Pcaut, Lavisse, Castex, Compayr, Poincar o Toulouse, fueron algunos de los nombres que aparecen ms repetidos entre los numerosos pensionados que visitaron Saint-Cloud. Las notas ms sobresalientes de este Centro, a los ojos de los maestros, profesores e inspectores espaoles, fueron su buen profesorado, el carcter prctico de sus enseanzas y la gran importancia que se daba a las Ciencias aplicadas. La instruccin libresca, puramente terica, estaba proscrita en sus aulas; en cambio, las manipulaciones y ejercicios prcticos, los trabajos experimentales en las salas y gabinetes esplndidamente dotadas de material eran constantes. Los pensionados Jacobo Orellana Garrido, M.a del Carmen Garca Arroyo, Antonio Gil Muiz, Virgilio Hueso Moreno, Pedro Loperena Roma, Lorenzo Luzuriaga Medina, ngel Llorca Garca,

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Rodolfo Llopis, Ferrndiz, Juan Llach Carreras, Ricardo Mancho Alastuey, Amadeo Pontes Lillo, Francisco Romero Carrasco, Manuela Velao Oate y, prcticamente, todos los que fueron a Francia ponderaron este antiintelectualismo y este sentido prctico de la enseanza en Saint-Cloud. Los gabinetes de Fsica, Qumica y Ciencias Naturales, en los que cada alumno tena su mesa, su coleccin de recipientes con los principales reactivos y su instrumental de experiencias (probetas, tubos de ensayo, matraces, tijeras, mecheros...), amn de los aparatos ms modernos en una y otra ciencia, despertaban las ms entusiastas alabanzas. Los talleres de Ciencias aplicadas, con sus mquinas elctricas, motores, tornos y herramientas (juegos de llaves, destornilladores, martillos, cables, etc.), donde los alumnos trabajaban el hierro o arreglaban dinamos y motores elctricos como hbiles mecnicos, fueron tambin ponderados una y otra vez por los pensionados espaoles. La Biblioteca, en la que alumnos y profesores estudiaban y preparaban sus trabajos de grupo, con ms de 8.000 volmenes y donde se reciban multitud de revistas y peridicos; las salas de recreo con piano, billar y multitud de juegos de esparcimiento; las salas de dibujo, donde se realizaban trabajos artsticos de gran calidad o los talleres de trabajos manuales en madera y en hierro, verdadero centro de actividad de alumnos y profesores, as como el ambiente general de trabajo, silencio, disciplina, higiene y, sobre todo, de activismo, completaban la pedagoga de Saint-Cloud. En Historia, como en Geografa, Literatura e Idiomas, caben asimismo los Laboratorios, la accin viva, las prcticas que con la teora se hermanan y pueden muy bien ir a comprobarlo a SaintCloud quienes piensen que el Laboratorio es cosa nicamente de Fsica y Qumica. Las letras son algo ms que los signos muertos de los libros: son vida sobre las cuales caben estudios y experiencias 8. Si el activismo, observado en Saint-Cloud, fue ponderado por los pensionados espaoles, no lo fue menos el carcter profesional que
Escuela Normal Superior de Saint-Cloud, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 201.
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esta Escuela tena. Y no slo ella sino, en general, todas las Escuelas Normales, ya fueran Superiores o no. Por ejemplo, las Normales de Auteuil (para maestros), de Fontenay-aux-Roses (para maestras) o la Escuela Normal Superior de Batignole, visitadas repetidas veces por muchos de nuestros pensionados, estaban encaminadas a formar profesionales de la enseanza ms que a impartir unos conocimientos de cultura general. Este aspecto fue valorado muy positivamente por Pedro Blanco Yuste, Lorenzo Luzuriaga Medina, Dionisio Prieto Fernndez, Visitacin Puertas Latorre, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Virgilio Hueso Moreno, Amadeo Pontes Lillo, ngel Llorca Garca, Pedro Loperena Roma, Jacobo Orellana Garrido, etc. Este enfoque de las Escuelas Normales francesas fue lo que les llev a considerarlas modlicas en la formacin de maestros y profesores. El secreto de que las Normales francesas puedan ponerse hoy como modelos de Centros formadores de maestros, est en su carcter puramente profesional 9. En cada asignatura se imparta su Metodologa correspondiente y se hacan prcticas en la escuela aneja, actuando los alumnos como agregados. Pero donde el carcter profesional de las Normales en Francia se manifestaba ms, era en la magnfica planificacin de las prcticas pedaggicas. La admiracin que despertaron las llamadas lecciones de los jueves fue unnime entre los pensionados. Era una preparacin excelente para su vida profesional, empleada con gran xito en las escuelas francesas y que en las nuestras fcilmente podran seguirse, en opinin del seor Ballesteros Usano. De estas lecciones de los jueves escriba este Inspector, en 1924: Pero donde las prcticas de enseanza tienen una expresin ms perfecta y ms efectiva es en las solemnes lecciones de los jueves. A dichas prcticas se dedica toda la maana del da expresado y asisten la mayor parte de los profesores, presididos por el Director y todos los alumnos de la Escuela. Ante ellos, uno de los del curso tercero o cuarto da una leccin modelo a un grupo de nios
Ballesteros Usano, A. Caractersticas de la enseanza primaria en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, p. 200.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) de la escuela prctica, en la que emplea todos los recursos didcticos, todas las habilidades profesionales que sus conocimientos pedaggicos le aconsejen 10. Terminada la prctica, dos alumnos compaeros del que realizaba la leccin, previamente designados, hacan la crtica severa, documentada y razonada, pudiendo intervenir en la discusin los alumnos de los ltimos cursos que lo desearan. Despus, el maestro de la clase donde trabaja el practicante, el Director de la escuela de nios y el Profesor de Pedagoga hacan las oportunas observaciones. El alumno poda contestar a ellas y defenderse de las crticas. El Director de la Normal cerraba la jornada de exposicin y discusin con un resumen y con las enseanzas metodolgicas y didcticas que pudieran deducirse de la labor realizada. Fcilmente se comprende el valor prctico de estas lecciones, en que se utilizan las doctrinas pedaggicas y se discuten y depuran todos los procedimientos n . Se completaba la formacin prctica del futuro profesor, para obtener el certificado de aptitud pedaggica, con un perodo de prueba de dos aos de duracin, en los que permaneca al frente de una clase como aspirante o stagiair. Su situacin era semejante a nuestros interinos y, al finalizar los dos cursos, el inspector de la circunscripcin, con dos maestros nombrados por la Comisin escolar del Departamento, comprobaban si el aspirante posea suficiente capacidad y habilidad para dirigir con xito una escuela. No era infrecuente que fueran suspendidos y tuvieran que comenzar un nuevo perodo de stage. Con este buen funcionamiento terico-prctico, las Escuelas Normales, y especialmente la Escuela Normal Superior de Saint-Cloud segn testimonio de una gran mayora de pensionados proporcion los ms grandes beneficios a la enseanza y a la cultura pblica en Francia. En sus aulas se formaron los maestros y los que iban a ensear en las Escuelas Primarias Superiores, que eran algo
10 11

Ibidem, p. 223. Ibidem, p. 244.

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as como los Institutos de Segunda Enseanza para los faltos de medios econmicos y para la clase media, institutos donde estudiaban quienes no haban de seguir ninguna carrera superior; jvenes entre doce y quince o diecisis aos, que se preparaban para la industria, los oficios y los modestos cargos de funcionarios pblicos 12 . En Saint-Cloud se preparaban tambin los Profesores de Escuelas Normales y de ella se beneficiaban otros sectores de la enseanza. ... con el personal formado en ese Establecimiento, las Escuelas Normales Primarias francesas y las Escuelas Primarias Superiores se han ido nutriendo de un profesorado ilustradsimo, as como las Inspecciones de Primera Enseanza y otras funciones docentes han ganado notablemente dando sus cargos a los que han terminado, con xito, sus estudios en dicha Escuela. Con ello, se ha elevado el nivel intelectual del Maestro de Instruccin Primaria y ste ha llevado, tambin, un progreso mayor al saber y a la educacin del pueblo donde ha prestado sus servicios. La savia nueva, vigorosa y sana, elaborada en Saint-Cloud, se ha derramado por todo el cuerpo social, desde la raz al tronco, y desde el tronco a las ramas y a los brotes ms lejanos 13. LAS ESCUELAS PRIMARIAS DE FRANCIA El tipo de construccin escolar en Francia un gran edificio con un solo cuerpo y un extenso nmero de dependencias, el nmero de clases, alumnos, maestros y empleados que, en frase de Fernando Sainz Ruiz, dan una nota de muchedumbre poco envidiable, eran observaciones obligadas en los pensionados que visitaban las Escuelas Primarias francesas. Siempre hay un gran patio arbolado y enarenado; pero la mayora de las escuelas forman parte de una calle y no es posible as un ambiente intenso de naturaleza 14.
12 Cfr. Loperena Roma, P. Estudio de las Escuelas Normales de Francia, Blgica y Suiza. Trabajo indito, p. 53. 13 14

Ibidem, p. 171.

Sainz Ruiz, F. La escuela y la inspeccin primaria en Francia, Blgica e Inglaterra, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, p. 105.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Las clases amplias, con grandes ventanales, en los que se observaba una preocupacin ms higinica que artstica y con predominio de los tonos oscuros negros muchas veces en los objetos y en los vestidos, daban un aspecto general algo sombro; el mobiliario (pupitres atornillados al suelo, mesa del profesor) y las dependencias, entre las que se encontraban: salas de proyecciones, biblioteca, salones de fiesta, lavabos y cuartos de bao, talleres, salas de juego y patios de recreo, cantina, inspeccin mdica, etc., constituan los puntos de observacin y reflexin de nuestros Maestros, Inspectores y Profesores de Escuelas Normales cuando visitaban las Escuelas Primarias francesas. Casi todos coincidan en rechazar el aspecto fro, poco artstico, serio y nada infantil que ofrecan las escuelas. No obstante la existencia de una sociedad, la del Arte en la Escuela, que se ocupa de hacerla bella, las manifestaciones artsticas son escasas en el decorado y en el mobiliario escolares. Los tonos oscuros, los pupitres y otros detalles dan la sensacin de lo acadmico, ms que de lo flexible, de lo gracioso, del infantil 15. Raros eran los pensionados o grupos de pensionados que no detectaran este aspecto de la escuela francesa, aspecto que, en general, rechazaban. En primer lugar puede leerse en una de las Memorias colectivas, examinemos la escuela material. Grandes edificios, a veces con severo aspecto oficial (tipo de las de Pars), y otras (las de Bruselas) a nuestro parecer mejor entendidas 16. En cuanto a organizacin interna: graduacin, programas, horarios, disciplina, metodologa, sistema pedaggico, relacin profesoralumno, etc., las observaciones hechas por los pensionados demuestran que tampoco les satisfizo en exceso.
15 16

Ibidem, p. 106.

Memoria del primer grupo de maestros, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 22. El subrayado es nuestro.

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Teresa Marn Eced ... una organizacin interna que tiene previstas hasta las menores particularidades de su funcionamiento... dista mucho del ideal pedaggico. Porque el ideal de la Pedagoga no puede ser una escuela que tasa al nio el aire, la luz, el movimiento, que se desenvuelve en una reglamentacin uniforme y montona, que limita las iniciativas del maestro y las alegras del alumno. A esta escuela almacn hay que oponer la escuela alegre y sana, verdaderamente integral, con el mximo de campo y el mnimo de arquitectura: el jardn escuela 17. No obstante la crtica general al uniformismo y reglamentarismo francs, la graduacin (cuatro grados, preparatorio, elemental, medio y superior) la encontraban correcta y mejor que la espaola, casi inexistente. En cada grado, dividido en varios cursos, se aquilataba la clasificacin de los alumnos por un criterio mixto de edad y cultura. Cada curso, a su vez, se subdivida en clases paralelas, que tenan su origen en la necesidad de que cada maestro no tuviera excesivo nmero de alumnos. Y ello permita una mejor enseanza. El programa, redactado por el Ministerio, dejaba al maestro un mnimo margen de libertad. Lo mismo ocurra con el horario, verdadera pesadilla de los profesores franceses, que deba registrar hasta el ltimo minuto y estar siempre a la vista de directores e inspectores para controlar su actividad. Esto haca que no se alterara casi nunca el orden de las asignaturas y, en consecuencia, no caban en el horario escolar las enseanzas ocasionales ni las lecciones de cosas. Este exceso de orden en las ocupaciones da cierta rigidez y mecanicidad a las clases y conduce a un sistema de disciplina colectiva y de gobierno en masa. La personalidad del alumno se pierde en el bloque 18.
17 Ibidem. Cfr., sobre esta crtica al centralismo, reglamentarismo y uniformismo francs los expedientes de los becados Miguel Herrero Garca, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Pedro Loperena Roma, ngel Llorca Garca, Jacobo Orellana Garrido, Juan Comas Camps, Fernando Sainz Ruiz, etc. 18 Sainz Ruiz, F. Op. cit. p. 107.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) La impresin que sacaron los pensionados acerca del sistema educativo francs en lo referente a la Escuela Primaria fue el exceso de contenidos. Pareca que Francia haba olvidado el axioma de su gran maestro Montaigne, cabezas bien hechas en lugar de cabezas muy llenas, pues adquirir un gran bagaje de conocimientos preocupaba ms que preparar los cerebros para el trabajo libre y personal. Es el caso que el sistema de enseanza francs est inspirado en el juego de la razn, en el discurso, en el desenvolvimiento de la verdad por el nio; pero no es eso, por s mismo, lo que constituye la finalidad esencial perseguida, sino que, al cabo de todo el proceso, saque el alumno el conocimiento de un nmero de cosas muy concretas y precisas. Queda, pues, muy subordinado el simple desenvolvimiento del espritu al esfuerzo de saber cosas 19. Era un educar por la instruccin lo que Francia ofreca en sus escuelas a los pensionados espaoles. Un exceso de trabajo repetitivo, un recargo de contenido en los programas, una serie de asignaturas y de ejercicios que desbordaban la mente infantil. Era, en suma, el sistema herbartiano el que imperaba. Con la repeticin, que se haca una y mil veces; con el recuerdo de la leccin anterior, que se haca cada maana; con los deberes para casa, esenciales en la enseanza francesa, pareca que se intentaba conseguir que ni un solo concepto quedara sin almacenar. Y si esto era as, si la organizacin escolar francesa era intelectualista y memorstica, haba que dudar hasta de los medios ms modernos empleados en ella. Cuando se observan estas cosas comentaba Fernando Sainz Ruiz se tiene derecho a pensar que la enseanza por el cine, v. gr., no se ha adoptado aqu como una exigencia psicolgica, no buscando simplemente el estudio por el placer, sino como recurso que se aprovecha para que el nio abra bien sus sentidos y adquiera entonces una buena cantidad de conocimientos 20.
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Ibidem. Ibidem, p. 108. 187


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Teresa Marn Eced As de poco atractiva resultaba la organizacin interna de la escuela francesa para los espaoles que acudan a ella. Y si esto era as en programas, horarios, mtodos, asignaturas, etc., no lo era menos en las relaciones maestro-alumno. Estas no eran todo lo familiares que debieran. El maestro se diriga siempre al alumno annimo, al grupo. La conversacin y la pregunta se haca a la masa. Se mantena un sistema de premios y correcciones un poco cmico e infantil en frase de los visitantes, como bonos de conducta, de aplicacin, retenciones en clase, aumento de deberes, etc. Pareca que la relacin no estaba basada en el amor y amistad entre profesores y alumnos, ni en la confianza entre profesores y directores. Ms bien daba la impresin de que imperaba un rgimen de desconfianza e inspeccin de unos para con otros 21. De todo lo expuesto sobre las visitas de los pensionados a las Escuelas Primarias francesas, se puede concluir que, primero, la mayora de los profesionales espaoles buscaban un modelo de organizacin que no se identificaba precisamente con el francs; segundo, los pensionados que salan a Europa eran crticos y no todo lo extranjero slo por el hecho de serlo les pareca aceptable; tercero, llevaban una preparacin suficientemente amplia (de eso se encargaba la Junta cuando seleccionaba) Como para saber elegir aquellos elementos de mayor inters y de ms actualidad pedaggica, rechazando aquellos otros que en nada mejoraran nuestra enseanza; cuarto, la escuela modlica que haban aprendido los maestros en las Normales, no parece que se reflejara en la realidad. Por lo que se refiere a tipos de escuelas visitadas, podran sealarse, en un esfuerzo de sntesis, las que se enumeran a continuacin por ser las ms frecuentemente demandadas por los pensionados.

21 Cfr., los expedientes de Santullano, Llopis, Llorca y Herrero Garca. Cfr., tambin las Memorias colectivas publicadas en los Anales de la JAE, t. XII, 1913, (primero y segundo grupo de maestros y primero de maestras) y t. XIV, 1914, (segundo grupo de maestras), pp. 361-478; y las obras tambin publicadas en los Anales, de A. Ballesteros, La escuela primaria en Francia, t. XIX, 1924, pp. 211-216; de la F. Sainz, La escuela primaria actual, t. XIX, 1924, pp. 103-111; y la de E. Garca Martnez, Algunas notas escolares de Francia, Blgica y Suiza, t. XVIII, 1927, pp. 115-128.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) 1. Escuelas maternales donde observaban sus excelentes mtodos de lenguaje, la educacin musical y rtmica, sus trabajos manuales y sus dibujos. Las escuelas de Rue Faidherbe, Rue Bliard o la de Rue des Volontaires fueron reiteradamente visitadas por los becados espaoles, aunque las ms alabadas por ellos, dentro de las maternales, fueron las privadas: escuela Montessori de Miss Cronwell en Pars o escuelas Decroly, importadas de Blgica 22 . 2. Otro tipo de escuelas, nombradas repetidas veces por maestros, inspectores y Profesores de Escuelas Normales espaoles, fueron las escuelas elementales: la de Cachan en la Ciudad-Jardn de Pars, la de Rue d'Alesia, la de Rue Baudelaire, el Grupo Escolar Camn, la de Rue Moulin des Prs, las anejas de Auteuil y Fontenay-aux-Roses y las de Burdeos, especialmente la de Rue Saint-Charles. Pero de entre las escuelas elementales, las que ms les llamaron la atencin fueron aquellas consideradas pioneras. La razn era que las escuelas pblicas estaban cortadas todas, como hemos dicho, por el mismo patrn mientras que el pequeo grupo de escuelas piloto atrajo su inters. As, tanto las escuelas Cousinet como las escuelas al aire libre o las que practicaban el sistema Freinet, fueron resaltadas por Arturo Sanmartn Suer, Francisco Manuel Nogueras, Mara Soriano Llrente, Victoria Losada Prez, M.a Pilar Oate Prez, etc. 3. Las escuelas rurales, aunque en menor medida, fueron tambin objeto de inters por parte de los pensionados que acudieron a Francia. Sin embargo, el hecho de que habitualmente residan en las grandes ciudades y que disponan de poco dinero y poco tiempo para desplazamientos, hizo que no pudieran observar la organizacin de este tipo de escuelas tanto como habra sido su deseo. De esto se quejaban con frecuencia muchos de ellos en su correspondencia y, excepto algunos como Flix Mart Alpera o Agustn Nogus Sarda, que fueron expresamente a estudiar la escuela rural francesa, la mayora no podan trasladarse fuera de Burdeos, Grenoble, Lyon o, sobre todo, Pars, donde normalmente residan. Unida a la escuela rural es22 Cfr., los expedientes de los becados Antonia Ortiz Curris, Victoria Losada Prez y Francisco Manuel Nogueras. Cfr., tambin Primer grupo de maestras. Memoria colectiva en Anales de la JAE, t. XII, 1913, pp. 152 y ss.

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Teresa Marn Eced taba la enseanza mnagre agrcola para la mujer, por la que se interesaron tanto los pensionados, puesto que la consideraban uno de los modelos de mayor inters para Espaa. El trabajo de Agustn Nogus Sarda (Anales, t. XIX, 1924, p. 187), los trabajos colectivos hechos por los grupos de maestros, 1 9 1 2 y l 9 1 3 , o e l d e maestras e inspectoras en 1921, son un reflejo de este aspecto de la enseanza, ntimamente relacionada con lo rural, aunque no se identifican con ella totalmente. 4. Las Escuelas Primarias superiores, por ejemplo, la de Rue Anould en Burdeos, y las de J. B. Say, Arag o Chaptal en Pars fueron repetidamente nombradas por los pensionados. Eran escuelas de preaprendizaje, de preorientacin y de seleccin profesional. Como se ha dicho ya en este trabajo, constituan algo as como los institutos de los pobres y de las clases medias. Sus estudios tenan un carcter eminentemente prctico y, aunque sus enseanzas no eran propiamente profesionales o tcnicas, procuraban preparar a los jvenes de doce a quince o diecisis aos para una profesin. Son clases preparatorias se lamentaba Antonio Ballesteros Usano en 1924- que no tienen semejante, desgraciadamente, en nuestra organizacin escolar 23. No slo el seor Ballesteros Usano visit y valor positivamente este grado de enseanza de tipo profesional, tambin Jos Daz Ruano, Federico Doreste Betancor, Luis Valer Sahis, Juan Comas Camps, Gervasio Manrique Hernndez y todos aquellos pensionados interesados por las enseanzas tcnico-profesionales se interesaron por este tipo de escuelas. 5. Las escuelas piloto, en concreto L'Ecole de Roches, fundada por Demolins y dirigida desde 1907 (por tanto en los aos en que fue visitada por los pensionados) por G. Bertier, fue uno de los Centros de mayor atraccin para los profesores espaoles que acudan a Francia. All estuvieron, entre otros, Juan Comas Camps, Jos Herrero Prez, ngel Llorca Garca, Alvaro Gonzlez Rivas, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Dionisio Correas Fernndez, Arturo Sanmartn Suer y Jess Sanz Poch. No es ste el lugar de describir L'cole de
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Ballesteros Usano, A. Op. cit., p. 215.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Roches, pero la significacin que tuvo en el movimiento renovador europeo, la pertenencia a las llamadas Escuelas Nuevas, la categora de su director, etc., bastan para saber qu tipo de escuela iban buscando los pensionados espaoles 24. LAS INSTITUCIONES FRANCESAS DE EDUCACIN ESPECIAL Completamos el estudio de los pensionados que fueron a Francia destacando un tipo de instituciones educativas muy solicitadas por ellos: las dedicadas a la Educacin Especial. Eran muchas las que existan en el pas vecino y de muy diverso tipo. Unas de carcter ms mdico que pedaggico y de reciente creacin (clnicas, instituciones pblicas o privadas de psiquiatra infantil, sanatorios para nios dbiles, etc.); otras ms pedaggicas, aunque con asistencia mdica (escuelas para nios retrasados, para nios o nias anormales, de recuperacin, etc.); otras, finalmente, dedicadas desde antiguo a deficientes fsicos: institutos, centros y asociaciones para ciegos o sordomudos. Todas ellas despertaron gran inters en aquellos pensionados que estaban empezando a trabajar en el tema de la Educacin Especial (recurdese que el Patronato de Sordomudos, Ciegos y Anormales se cre en Espaa en enero de 1910). Como la base cientfica del tratamiento pedaggico de las deficiencias estaba en el diagnstico, los Laboratorios de todo tipo (de Psicologa Experimental, de Fisiologa, de las Sensaciones, de la Palabra, etc.), eran los Centros donde acudan los pensionados para adquirir la formacin terica que les permitiera realizar el diagnstico de las deficiencias, la prevencin y el tratamiento. De ah que fueran los Laboratorios oficiales dependientes de La Sorbona, de los que ya se ha hablado, o los privados y semipblicos, como el Laboratorio del doctor Toulouse, del abate Rousselot, de la Sociedad Alfred Bi24 G. Bertier haba nacido en 1877 y sucedi a Edmoud Demolins muerto en 1907, en la direccin de la Escuela de las Rocas (Ecole des Roches). Inspirado como se sabe en las escuelas inglesas, en concreto en la de C. Reddie. Su fin deca Bertier es formar al nio en su totalidad: cuerpo, espritu, voluntad y corazn. El ambiente familiar y de libertad, en contacto con la naturaleza, fomentando la cooperacin entre los alumnos, el trabajo manual, el autogobierno, etc. Es decir, el tipo de escuela moderna europea de principios de siglo.

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Teresa Marn Eced net que diriga el doctor Simn o del Asilo de Villejuif dirigido por H. Pieron, donde asistieran mayor nmero de pensionados. All aprendan a aplicar test de inteligencia, a manejar aparatos de medida, a utilizar reactivos, etc., para diagnosticar las deficiencias. En el laboratorio Alfred Binet con los profesores Simn y Vaney o en el Laboratorio del doctor Pieron, trabajaron entre otros, Fernando Aguirre Gato, M.a Carmen Garca Arroyo, Visitacin Ortega Prez, Rafael Blanco Yuste, Salvador Ferrer Colubret, Julia Morros Sarda, Luis de Hoyos Sainz, Juana Alvarez Soriano, Antonio Gil Muiz, Dionisia Plaza Snchez y Jacobo Orellana Garrido. En el Laboratorio del doctor Toulouse: Sisinio Alvarez Soriano, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Rodolfo Toms Samper, etc. 25 . Hasta los pensionados en grupo, aunque de forma rpida y superficial, visitaban con frecuencia estos Laboratorios. Por la tarde se puede leer en una de las Memorias colectivas visitamos, acompaados tambin por el seor Hoyos Sainz el Laboratorio de Fontica del abate Rousselot. Vimos funcionar varios aparatos. Parece que los trabajos que en estos Laboratorios se realizan, tienen gran importancia. Son curiossimos los aparatos registradores de sonidos. Sin duda estos estudios nos llevarn a una ms acertada clarificacin de stos 26. Junto a los Laboratorios, donde aprendan la fundamentacin cientfica, asistan a los Centros de mayor renombre para conocer la organizacin prctica de la Educacin Especial. Enumeramos a continuacin, aquellos que fueron visitados por un mayor nmero de pensionados. 1. El Instituto Nacional de Sordomudos de Pars, dirigido por el profesor Marichelli e incorporado en 1917 a la Escuela de Altos
25 Para un estudio ms completo, Cfr. Los procedimientos experimentales para el estudio de los nios normales. Memoria presentada por Cuello Caln, E., en Anales de la JAE, t. III, 1911, pp. 231-431 aun cuando al Sr. Cuello Caln no se le ha citado en esta obra por disfrutar slo de consideracin de pensionado. Cfr., tambin, Lafora, G. R. Los laboratorios de psicologa pedaggica en Los nios mentalmente anormales. La Lectura, Madrid, 1917, pp. 469-473. 26 Segundo grupo de maestros. Memoria colectiva en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 212.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Estudios de La Sorbona, fue el lugar de cita de los pensionados que se interesaron en estas cuestiones. All acudieron M.a Luisa Navarro Margati, Mercedes Rodrigo Bellido, Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, Jacobo Orellana Garrido y Jos M.a Navaz Sanz, entre otros. En el Instituto se formaba a los Profesores de Sordomudos. Era como la Escuela Normal de este tipo de profesorado, institucin inexistente en Espaa y que despertaba la admiracin de cuantos iban 27 . Del Instituto dependa el Laboratorio de la Palabra, donde se experimentaban nuevos mtodos para sordomudos. Era slo para varones y ocupaba un magnfico edificio en la calle Saint Jacques. En l daban clases especialistas de gran categora como Andr Castex, Catedrtico de Otorrinolaringologa en la Facultad de Medicina de La Sorbona. En el Instituto imparta la asignatura de Ortofona, era jefe de la clnica anexa a l y fundador, en 1898, del Bulletin de Laringologie et Otologie. Fernando Brunot, psiclogo del lenguaje, profesor del Archivo de la Palabra en La Sorbona y autor de varias obras como El pensamiento y la lengua (trad. 1936) as como un grupo de especialistas del mtodo de desmutizacin ideado por el doctor Herlin en Blgica, completaban el cuadro de profesores del Instituto, donde se practicaban los mtodos ms avanzados de la enseanza de los sordomudos. 2. Tambin el Instituto de Asnires, situado al NO de Pars en Rue Nanterre, fundado en 1893 y, por tanto, de gran tradicin en Francia, fue objeto de inters por parte de los pensionados. Era este Centro una escuela profesional para nios y nias anormales que acoga a 400 sordomudos y a 150 retrasados y anormales 28. All aprendan un oficio. Sus secciones de tapicera, costura, marquetera, electricidad, etc., conseguan una integracin social del sordomudo y del deficiente, impensable en aquella poca, y tanto Jacobo Orellana Garrido como Jse M.a Navaz Sanz, Victoria Losada Prez, Luis Paunero Ruiz, M.a Victoria Daz Riva o Mercedes Rodrigo
27 Cfr., los expedientes de Nuviola Falcn, Lpez Nez, Granell y Forcadell, Navarro Margati, Soriano Llrente o Rodrigo Bellido. Pero, sobre todo, los de Orellana Garrido y Navaz Sanz.

Cfr., notas de trabajo y correspondencia de Orellana Garrido, Paunero Ruiz, Losada Prez, Rodrigo Bellido, etc., en sus expedientes.

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Teresa Marn Eced Bellido, se admiraron de la magnfica organizacin del Instituto y del xito que se consegua con la dimensin profesional que se daba a sus enseanzas. Tena el Centro cierta relacin con el Instituto de Orientacin Profesional de Pars cuando ste se fund en 1929, pues en Asnires se impartan las clases de perfeccionamiento, es decir el aprendizaje profesional para anormales. Los profesores espaoles Luis Castell Llovers, Julia Morros Sarda, Jos del Peso Sevillano, Jos Plata Gutirrez o Dionisia Plaza Snchez fueron testigos de ello. 3. De mayor renombre si cabe era L'cole de Salptrire para nias retrasadas. En ella haba trabajado Claparde cuando acab sus estudios en Francia. Tambin eran profesores de este Centro Pierre Janet, famoso psiquiatra considerado como uno de los padres de la psicologa dinmica, director del Laboratorio de Psicologa Patolgica y profesor a su vez en La Sorbona y en el Colegio de Francia, donde sucedi a Ribot en la ctedra de Psicologa Experimental. Autor de varias obras, una de ellas precisamente traducida por un pensionado, Juan Comas Camps (Las primeras manifestaciones de la inteligencia, Beltrn, 1936). Otro famoso profesor de la Escuela era el Doctor Pieron, ayudante de Janet y ambos discpulos de Binet. Como se sabe el seor Pieron era una de las ms importantes figuras de la Psicologa en Francia. Director, como se ha dicho ya, de los Laboratorios de Psicologa Fisiolgica en La Sorbona y en el Asilo de Villejuif, Catedrtico de Fisiologa de los Sentidos en el Colegio de Francia, Presidente de la Unin Internacional de Psicologa Cientfica, Director de L'Anne psychologique, del que fue fundador junto con Binet, etc. Pues bien, en un Centro de profesorado tan competente, con una magnfica organizacin, a juzgar por los juicios de los pensionados que en l estuvieron, y con los medios materiales ms modernos del momento, era natural que los profesores espaoles desearan realizar estudios. Los nombres de Mara Soriano Llrente, Jacobo Orellana Garrido, Manuela Velao Oate y Mercedes Rodrigo Bellido, son algunos de los que aprendieron en esta Escuela la Pedagoga del deficiente mental de la que se empezaba a ocupar Europa entera. Las visitas a las distintas sociedades protectoras de la infancia, a la Liga francesa de escuela nica, a orfelinatos, Cooperativas de Pro-

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fit, colonias escolares, sanatorios infantiles, etc., completaron el acercamiento de Espaa a Francia en materia educativa.

BLGICA, EL SEGUNDO PAS EN NMERO DE PENSIONADOS Muy cerca de Francia en cuanto a nmero de pensionados, 210, y en cuanto a pensiones disfrutadas, 262, se encuentra Blgica. Por su posicin geogrfica se sita este pas y as lo expresaron repetidas veces los que a l fueron en el punto de encuentro de tres grandes corrientes de la cultura: la francesa, la alemana y la inglesa. Ir a Blgica era encontrarse con lo mejor de la Pedagoga europea. Era tambin encontrarse con un pueblo libre y creador, que fomentaba la iniciativa privada, lejos del centralismo francs y con una nota caracterstica: la variedad. Variedad en las construcciones, en la organizacin interna de la escuela, en los mtodos, en el profesorado. All encontraron los pensionados el primer edificio con destino expreso para el cuarto grado de la Enseanza Primaria (iniciacin profesional) en Saint-Gilles, Bruselas. All se cre el primer campo de juego escolar modelo, el de Saint-Josse-Ten-Nood 29 . Bruselas, Amberes, Brujas y otras grandes ciudades, adems de los servicios generales del Estado, sostenan Escuelas Normales, Museos pedaggicos, colonias, instituciones de proteccin a la infancia, etctera. Blgica ofreci a los pensionados espaoles una autonoma con la que se identificaron plenamente y que no haban encontrado en Francia. ...el Estado de Blgica no tiene que hacer otra cosa que la que hace; esto es, dictar unas normas, marcar una orientacin general, dar un tipo de reglamento, de programa de leyes escolares, que luego las villas interpretan, adaptan, completan con un amplio margen de libertad de criterio y de accin 30.
29 Cfr. Csar Rodrguez, J. Un campo escolar en Saint-Josse Ten-Noode (Bruselas), en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927 pp. 225-234. 30

Sainz Ruiz, F. Op. cit., p. 118.

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Teresa Marn Eced Esta autonoma municipal e institucional no era un peligro para la enseanza. Al contrario, bien seguro poda estar el Estado de que sus leyes seran aplicadas y an superadas. Incluso la mayora de las disposiciones legales del Gobierno belga, no eran otra cosa que dar oficialidad a las mejoras y reformas que los municipios sobre todo el de Bruselas o colectivos sociales se haban anticipado a realizar. En Blgica daba la impresin, y as lo constataron los pensionados, de que el antagonismo iniciativa privada-Estado no exista. All la protagonista era la comunidad (municipios, centros, asociaciones profesionales, etc.) y ella marcaba el rumbo, el estilo y la orientacin de la enseanza, siempre dentro del Estado democrtico en que viva. Hasta los nombres de las instituciones eran significativos. A la Universidad de Bruselas, estatal, se la llamaba Universidad libre. Las siguientes palabras de Fernando Sainz Ruiz son bien significativas al respecto. He aqu un sistema escolar sencillo, flexible, eficaz, consecuencia de un amor y un inters sentidos por la escuela. Por eso estamos cada vez ms confiados en esta opinin, a saber: que la escuela est bien atendida cuando el pueblo mismo, la ciudad es quien la toma como cosa suya. No es posible, ni lgico, esperar de un Gobierno, de un Ministerio, la total resolucin de los problemas escolares 31. Este planteamiento libre en un Estado libre distaba mucho del control centralista francs. Ya se han recogido en pginas anteriores las crticas de Miguel Herrero Garca a la administracin escolar en Francia, capaz de uniformar tanto la enseanza, que el Ministerio de Instruccin Pblica de turno poda saber, en cada momento, lo que los nios franceses estaban haciendo en la escuela. En Blgica no ocurra esto. El Ministerio belga haba renunciado a resolver todos los problemas. En Blgica escriba A. Ballesteros Usano nos encontramos con una organizacin radicalmente distinta (de la francesa). En la pequea nacin belga la actividad nace en cada regin, en cada localidad, con absoluta autonoma de fines y de medios, y es esa ac31

Ibidem. 196
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) tividad local la que imprime carcter e impone soluciones de Gobierno y da la nota dominante a la enseanza del pas 32. Este fue el ambiente general que los pensionados encontraron en Blgica y que les caus una gratsima impresin. Por lo que se refiere al tipo de escuelas, la variedad fue tambin una nota. Haba, jardines de infancia (Ecoles gardiennes y pouponires), escuelas primarias, escuelas foraines para extranjeros, escuelas de cuarto grado, de adultos, de enseanza domstica, escuelas intermedias, etc., y unas eran comunales (costeadas por los ayuntamientos), otras adoptadas (particulares, pero sometidas a determinadas condiciones que el Gobierno fijaba y, por tanto, adoptadas como escuelas nacionales por el Estado) y otras privadas (exclusivamente particulares). Todos los tipos de escuela fueron conocidos por los pensionados, si bien eligiendo las de mayor inters y novedad. Vamos a destacar aquellos Centros concretos o aquellos tipos de escuela a los que acudieron mayoritariamente los espaoles en Blgica. Tambin se mencionarn aquellas instituciones de enseanza superior en las que realizaron estudios o donde siguieron cursos tericos o tericoprcticos. LAS ESCUELAS-TALLER DE BLGICA Eran las escuelas de Bruselas las que marcaban la pauta en todo el pas. En ellas se inspiraban los Gobiernos para la organizacin y direccin de todas las dems. Pues bien, la capital belga haba hecho de sus escuelas unos talleres que preparaban al nio para la vida y el trabajo. En ellas se formaban obreros aptos para todo gnero de actividad y como base de su organizacin estaban los trabajos manuales. Y as como dijimos escriba el seor Ballesteros Usano en 1924 que el carcter de la enseanza francesa es el ser nacional y que pone como preocupacin esencial el desarrollo intelectual
32

Ballesteros Usano, A. Op. cit., pp. 226-227.

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Teresa Marn Eced de los nios, podemos decir que la enseanza belga, que la enseanza bruselense, sobre todo, se propone una labor esencialmente educadora para desarrollar fundamentalmente las habilidades manuales y despertar la originalidad y la personalidad de los escolares 33. Si en Francia era el lenguaje el centro de la escuela, hasta el punto de que toda la labor escolar se centraba alrededor de esa materia, en Blgica, las enseanzas giraban alrededor del dibujo y los trabajos manuales. En este sentido, y as lo vieron los pensionados, casi todas las escuelas belgas eran escuelas-taller. Desde apenas acabada la enseanza preescolar hasta la propiamente profesional, las escuelas por las que pasaba el nio bruselense eran consideradas escuelastaller. Cuando nuestros pensionados visitaban los centros escolares de Rue de Croisiers dirigido por M. Gilard, de Rue Bon Nouvelle, de Rue Hante, Shaerbeck o Rollebeck, comentaban sus impresiones desde esta ptica. Y no digamos en las visitas a la escuela profesional de Place de Vieille Montagne o a la de Saint-Gilles. En todas ellas el dibujo, los trabajos manuales y el preaprendizaje de un oficio eran el centro de la organizacin escolar. Desde que el muchacho pasa por los dos primeros grados de la Escuela Primaria, comienza a trabajar en el taller, aplicando cientficamente las nociones aprendidas en las clases... Desde que la muchacha llega al mismo estado de cultura frecuenta la enseanza domstica varios das por semana 34. Este tipo de escuela tena ya tradicin en Blgica desde que, en 1883, M. Sluys y Van Kalken haban visitado la Escuela de Otto Salomon en Ns (Suecia). El programa para trabajo en madera, que desarroll M. Sluys con maestros en 1885, por encargo de la Comuna de Bruselas, estaba calcado de la escuela sueca de Ns. Y, cuando hubo maestros preparados, se ensay el nuevo sistema. A partir de entonces, la escuela-taller fue algo ms que una escuela profesio33 34

Ibidem, p. 230. Sainz Ruiz, F. Op. cit., p. 122. 198


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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) nal. Era un Centro educativo donde se desarrollaba, tanto fsica como intelectual y moralmente, a los nios belgas. La habilidad general, la agilidad, la destreza de las dos manos el ambidextrismo de los nios fue una de las notas ms ponderadas por los pensionados, el amor al trabajo, la adquisicin de hbitos de orden y correccin, el desarrollo de la atencin y percepcin, el clculo por la aplicacin a las cosas concretas, la perseverancia y tenacidad de carcter, el cultivo del sentimiento esttico por la armona de las formas y de los colores en los objetos confeccionados y la adquisicin de tcnicas como base de los oficios, eran los principales objetivos de este tipo de escuelas 35 . Si ste era el enfoque general y la nota ms destacada de las escuelas belgas, su sentido prctico se acentuaba en las escuelas de cuarto grado de iniciacin profesional, muy extendidas en aquel pas, y en las escuelas profesionales. Las escuelas de cuarto grado, con seccin para el Comercio, para la Industria, para las Oficinas, o las Escuelas Superiores de nias, con los cursos de bordado, confeccin de ropa, de encajes, de flores, ponen a los alumnos, que no han de seguir una cultura superior, en condiciones excelentes de resolver su situacin social 36. Aproximadamente una cuarta parte de las Escuelas Graduadas de Bruselas contaban con este grado de enseanza, que serva de lazo de unin entre las Escuelas Primarias y las profesionales propiamente dichas. Equivala a las Escuelas Primarias Superiores francesas, pero con un enfoque ms prctico pues, repetimos, eran verdaderas escuelas-taller. Se destacaban, entre ellas, la ms visitada por los pensionados espaoles: la de Morichard en Saint-Gilles 37 . A ella acudieron, entre otros, Pilar Garca Arenal, Luis Alvarez Santullano,
Cfr. Prieto Fernndez, D. El trabajo manual en las escuelas primarias de Pars y Bruselas, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, pp. 104-105.
36 37 35

Sainz Ruiz, F. Op. cit., p. 122.

Parece innecesario enumerar y menos describir las distintas escuelas relacionadas con la formacin profesional (escuelas primarias donde se iniciaban los trabajos, cursos complementarios que funcionaban en muchas de ellas, diferentes cursos tcnicos en muchos centros y escuelas profesionales propiamente dichas). La gama era, pues, amplia. Slo profesionales haba en Bruselas quince: de carpintera, plomera e

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Teresa Marn Eced

Luis Valeri Sahis, Federico Doreste Betancor, Amadeo Pontes Lillo, Carmen Isern Galcern, Dionisio Prieto Fernndez, Arturo Sanmartn Suer, Salvador Ferrer Colubret, Flix Mart Alpera, Agustn Nogus Sarda, Antonio Ballesteros Usano, Fernando Sainz Ruiz, Carlos Sena Gonzlez, Eladio Garca Martnez, Vicente Campo Palacio, Jos Monta Imbart, etctera. Todos ellos escribieron sendas Memorias en las que exponan, con verdadero entusiasmo, la formacin tcnica y humana que en las escuelas de cuarto grado se imparta. Muchas de estas Memorias fueron publicadas por la propia Junta 38 . La escuela de Saint-Gilles era como repetan una y otra vez los pensionados una verdadera universidad de trabajos manuales donde los alumnos reciban una educacin general y una preparacin para cualquier oficio.
instalacin de gas, tapicera y guarnicionera, mecnica, marquetera, cuero y metal, joyera y orfebrera, peluquera, calzado, tipografa, litografa, encuademacin, etc. Como datos generales, Bruselas contaba con 15 Jardines de infancia y 22 escuelas graduadas, 648 maestros y maestras, 14 maestras de preescolar adems de nursess, guardianas, enfermeras y asistentas, 11 directores y otras tantas directoras de escuelas graduadas, 61 profesores especiales y 9 sustitutos (maestros y maestras) para casos de enfermedad de los compaeros. La asistencia media era de 11.719 alumnos, incluyendo los 821 del cuarto grado. Agregadas a las escuelas haba 10 bibliotecas populares. Cfr. Sena Gonzlez, C. de La enseanza profesional en Francia y Blgica, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927 pp. 284-286.
38 Cfr. Campo Palacio, V. Edificios, mobiliario y material de enseanza, p. 377. Arnal Cavero, P. Trabajos manuales en algunas escuelas de Francia y Blgica, pp. 381-397. Las dos Memorias en Anales de la JAE, t. XII, 1913. Pontes Lillo, A. Las escuelas profesionales femeninas en Francia, Blgica y Suiza, en Anales de la JAE, t. XIV, 1914, pp. 100-126. Prieto Fernndez, D. El trabajo manual en las escuelas de Pars y Bruselas, pp. 104-114. Garca Martnez, E. Algunas notas escolares en Francia, Blgica y Suiza, pp. 125-128. Correas Fernndez, D. Los problemas del aprendizaje en Blgica, pp. 169-182. Sena Gonzlez, C. de La enseanza profesional en Francia y Blgica, pp. 282-294. Estas Memorias fueron publicadas en los Anales de la JAE, t. XVIII, 1927. Sainz Ruiz, F. La escuela y la inspeccin primarias en Francias, Blgica e Inglaterra, pp. 117-123. Nogus Sarda, A. La enseanza domstica agrcola en Blgica, pp. 189-200. Ballesteros Usano, A. Caractersticas de la enseanza primaria en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, pp. 227-229. Estas Memorias fueron publicadas en Anales de la JAE, t. XIX, 1924. Tambin las tres Memorias colectivas de los cincuenta maestros, divididos en tres grupos y bajo la direccin de A. Santullano en 1912, publicadas en Anales de la JAE, t. XII 1913, hacen referencias a este tipo de escuelas-taller.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Estuvo dirigida por M. Devogel, hombre de gran actividad e interesantes y originales ideas sobre la enseanza. El haba sido tambin quien la haba fundado en 1900. Despus, desde su cargo de Director General de Enseanza en Blgica, sigui impulsndola y ayudando a mantener su espritu a travs de M. Mattot, su sucesor en la direccin del Centro. La Escuela, llamada Morichard en memoria del chevin que la patrocin, estaba situada en la calle Plaisance nmero 12 del barrio de Saint-Gilles, de ah que se la conociera con el nombre del barrio donde estaba emplazada. A juzgar por las opiniones de los visitantes, su organizacin era perfecta, el profesorado magnfico, las instalaciones de sus talleres inmejorables y su Director era hombre de gran categora, con una capacidad excepcional y un hondo entusiasmo por la institucin. En sus talleres de modelado, hierro y madera, la enseanza tenda a despertar y favorecer el espritu de invencin, a educar el cerebro y a conseguir agilidad manual. El propio Director sola explicar as la lnea pedaggica general de Saint-Gilles: No tenemos programas ni mtodos fijos; slo atendemos a la necesidad social. No quiero que sepan los muchachos de nuestra escuela ni un teorema de Aritmtica si no tiene aplicacin, pero quiero, en cambio, que hagan muchos ejercicios de complicado clculo mental. Hemos suprimido de la Geometra por lo menos las tres cuartas partes de los teoremas corrientes, por no hallar en ellos algo que nos sirviera a nuestro fin. No hablamos del amoniaco sin hacer hielo, ni de la sosa sin ir a una fbrica de jabn, ni del hierro si no estamos en la fragua manejndolo y reducindolo a nuestra obediencia 39.
39 Conferencia de M. Devogel, sobre la pedagoga de Saint-Gilles. Notas tomadas por uno de los componentes de los grupos de maestros dirigidos por A. Santullano, en concreto, Pedro Arnal Cavero, en la monografa titulada Trabajos manuales en algunas escuelas de Francia y Blgica, en Anales de la JAE, p. 390. A continuacin M. Devogel contaba cmo uno de los alumnos de la escuela fue a Pars, faltndole dos cursos para terminar su aprendizaje, y no lo haban admitido en establecimientos anlogos de all porque nada nuevo hubiera aprendido. Cfr., tambin Christiains, M. A. G. El cuarto grado de la enseanza. La lectura, Madrid, s/a.

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Teresa Marn Eced En cuanto a la clase social a la que pertenecan los alumnos, aunque uno de los objetivos de la escuela era formar buenos obreros en cualquiera de los oficios, el hecho de no reducirse sus enseanzas a lo profesional haca que acudieran a ella hijos de clases acomodadas. Hay alumnos de familias ricas comentaba el seor Devogel que trabajan junto a los ms pobres, vistiendo igual traje, y el hijo nico de un millonario, algunas veces, si hace mal tiempo viene en carruaje pero suele irse del brazo de uno de sus camaradas 40. Sin negar la veracidad de estas palabras del director del Centro, los testimonios de la mayora de los pensionados hacen pensar que el contingente mayoritario de alumnos proceda de clases obreras o, en todo caso, medias. Si se trataba de conocer los talleres, trabajar en ellos y, mediante ese conocimiento prctico, descubrir su vocacin para un determinado oficio, no parece que fuera el lugar ms apetecido por las clases acomodadas. No obstante, s que puede observarse una alta valoracin de sus mtodos, del sentido moral que se inculcaba a los alumnos, de la formacin humana que adquiran en los talleres. All se estudiaban Matemticas, Fsica, Dibujo, Lengua Francesa y Flamenca, Historia y Geografa. Y, dentro de las matemticas, Mecnica, Algebra y Trigonometra. Todo ello no reduca la escuela a un centro para pobres, donde ramplonamente aprendan a ganarse el pan. Era ms bien una formacin tcnico-humanstica para entender a integrarse en el mundo del progreso industrial de principios de siglo. Lo mejor, y con ello terminamos, era el mtodo, el concepto de escuela del propio fundador: ... condeno duramente las demostraciones aritmticas y geomtricas que se hacen habitualmente en las escuelas, porque los alumnos no comprenden nada y, siguiendo tales procedimientos llegan hasta desconocer racionalmente la longitud del metro y a no saber resolver problemas sencillos. La geometra se ensea como 2.000 aos atrs; en esta ciencia no hay primer libro, ni segundo libro, ni tercer libro, sino una serie de verdades; tampoco hay geometra plana ni geometra del espacio, sino Geometra. Practican40

Ibidem, p. 391.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) do es como el alumno descubre demostraciones y procedimientos nuevos 41. Este sentido prctico, moderno, de racionalidad, de iniciativa y creacin, de responsabilidad la escuela practicaba el autogobierno y haba rganos de gestin con representacin estudiantil, de gusto por lo bello los objetos que fabricaban deban ser sencillos, slidos y estticos, esta escuela-taller y todas las de su clase fueron la atraccin de los pensionados espaoles en Blgica. Baste recordar el slogan que podan leer en su interior: Nosotros hemos elegido la libertad. Tengamos confianza. Antes de hacerse sabio es preciso haber sido mucho tiempo libre 42 . VALORACIN DE LAS ESCUELAS AGRCOLAS BELGAS POR LOS PENSIONISTAS La enseanza agrcola, impartida en los campos anejos a las escuelas, en instituciones de Plain air que cada comuna posea, en las escuelas profesionales domsticas para la mujer o en las escuelas agrcolas en general, fue muy atendida en Blgica. En plena naturaleza, acotando una extensin de terreno suficientemente amplia, se construan barracones, cobertizos, sencillas casitas, campos de juego y experiencias agrcolas. Todas estas construcciones servan: primero, como sanatorios permanentes de nios dbiles y enfermizos; segundo, como lugares de expansin, donde las distintas escuelas del municipio correspondiente pasaban temporadas en contacto con la naturaleza realizando ejercicios gimnsticos y juegos; tercero, como campo de experiencias agrcolas para los escolares sobre todo de cuarto grado cuyos productos explotaban y administraban ellos mismos en beneficio de la institucin; cuarto, como lugar de veraneo para los nios de las escuelas que lo deseaExcursiones pedaggicas al extranjero, en Anales de la JAE, p. 98. La descripcin que hacan de la piscina de la escuela de Saint-Gilles, donde los mismos pensionados se baaron, est llena de alabanzas. Con escuelas como sta puede amarse el progreso, Ojal en Espaa podamos tener algn da algo semejante, etc.
42 Sena Gonzlez, C. de. La enseanza profesional en Francia y Blgica, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, p. 292. 41

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Teresa Marn Eced ran. En estas colonias de vacaciones los escolares vivan en plena libertad, al aire libre y conviviendo con sus compaeros para aprender hbitos de solidaridad. Estas instituciones complementarias eran muy frecuentes en Blgica. A ellas acudieron, entre otros, Antonio Ballesteros Usano, Fernando Sainz Ruiz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Flix Mart Alpera, Federico Doreste Betancor, Jacobo Orellana Garrido, Agustn Nogus Sarda, Arturo Sanmartn Suer y, en general, todos los interesados por las escuelas-taller, que se han nombrado en pginas anteriores. La razn era que tambin esta enseanza tena parte de profesional, aunque referida al trabajo del campo, y que adems participaba de las caractersticas de otras instituciones escolares complementarias, como las colonias de vacaciones o los sanatorios infantiles, donde se poda llevar una vida sana, lejos de la industria de la gran ciudad. En las escuelas agrcolas propiamente dichas, se aprendan las materias relacionadas con el cultivo del campo. El tipo de enseanza era terico-prctico por lo que, en general, el alumnado deba tener suficiente desarrollo y fuerza fsica para realizar los trabajos duros de la agricultura. Segn los municipios, las edades para ser admitidos oscilaban entre los doce y los diecisis aos. La duracin de los estudios era tambin diversa, como diversa era toda la enseanza belga. Ya se ha dicho que este pas tena basada su poltica educativa en el respeto a los municipios y a la iniciativa privada. Pero, en lneas generales, puede decirse que estudiaban: contabilidad, agrimensura, dibujo, geografa fsica y meteorolgica, botnica, fsica, qumica, construcciones hortcolas, arquitectura de los invernaderos y de los jardines, etc. Trabajaban la madera, la arboricultura frutal, forestal y de adorno, el cultivo hortcola y de plantas florales, la economa hortcola y la agricultura. Los estudios solan durar tres aos y eran muchas las escuelas de este tipo repartidas por todo el pas (Lieja, Gante, Amberes, Bruselas, Ostende, etctera). Dada la libertad de organizacin existente, es casi imposible conseguir una caracterizacin nica, ni siquiera en el nombre de este tipo de instituciones: se llamaban escuelas de horticultura, escuelas agrcolas, escuelas mnagres agrcolas para las mujeres, escuelasgranja, escuelas agrcolas ambulantes, escuelas-jardn, etc. Las ciudades o emplazamientos geogrficos de Waterloo, Laeken, Wavre, 204
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Gante, Saint-Josse-Ten-Noode (Bruselas) Risensart, Herv y Ciney fueron algunos de los ms nombrados por los pensionados espaoles. En muchas de ellas haba hasta campos de tenis por ejemplo, en la de Laeken, a media hora de ferrocarril de Bruselas-, cultivos de huerta, invernaderos, rboles frutales y de adorno, jardines, campos de experimentacin agrcola. Se trataba de preparar a la juventud para elevar el nivel social de las poblaciones rurales. Y en las muchachas, adquirir los conocimientos terico-prcticos de las ciencias agronmicas y domsticas para ayudar al hombre y para inculcar en ellas el amor a la vida del campo 4 3 . Se trataba de hacer verdaderas amas de su hogar rural. Para ello aprendan Ciencias Naturales aplicadas: jardinera, agricultura, alimentacin del ganado, lechera, quesera, pequeas industrias rurales y pequeos oficios. Pero no abandonaban en estos Centros, mitad profesionales-mitad humansticos, ni la educacin moral, ni la literatura, ni las artes. El trabajo de las manos y el del cerebro aparecan perfectamente conjugados en las escuelas agrcolas, como ocurra en las escuelastaller. En realidad, las agrcolas no eran sino una modalidad de las escuelas taller aplicadas al campo. Una vez ms el sentido prctico de la educacin belga primaba en la educacin. El anti-intelectualismo, que tanto cautiv a los pensionados espaoles, haba logrado establecerse en las escuelas. Se trataba de aprender a realizar cualquier tipo de trabajo y de hacerlo bien. El fin de las escuelas agrcolas ambulantes se lee en la Memoria presentada a la Junta por Agustn Nogus Sarda es ensear a las jvenes campesinas las nociones necesarias para el ejercicio de la profesin de labradora 44. Es curiosa la profesionalizacin que los belgas daban a las diversas actividades del hombre o de la mujer. Espaa, esencialmente rural y agrcola, no poda por menos de sentirse atrada por la preocupacin de las autoridades estatales, municipales y gremiales de Bl43 Cfr. Nogus Sarda, A. La enseanza domstica agrcola, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, p. 193. Obsrvese el concepto de mujer, como ayudante del hombre. 44

Ibidem, p. 196. El subrayado es nuestro.

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Teresa Marn Eced gica, empeadas en realzar la cultura rural y en racionalizar la explotacin de la tierra. Blgica nos ha marcado el camino que debemos seguir. En los treinta aos ltimos ha aumentado sus rendimientos agrcolas en un 30 por 100; ha elevado en una tercera parte la riqueza de su suelo, y este importante aumento creen que ha sido, especialmente, del milln de francos que invierten en enseanza agrcola 45. LAS INSTITUCIONES DECROLYANAS Parece que la variedad fue una constante en la enseanza belga en cualquier nivel o en cualquier sector, y el movimiento creado por Decroly no poda escapar de esta caracterstica. Un Instituto mdico-pedaggico, una primera escuela para anormales que despus se extendi a otras del mismo tipo de sujetos y muchas escuelas decrolyanas despus de la de L'Ermitage, para normales, fueron creadas por l. Unas y otras se relacionaron con el Instituto mdico-pedaggico, cuya alma fue el doctor Decroly, y constituyeron un fuerte complejo de instituciones pedaggicas, empeadas en la renovacin educativa en Blgica. Todas ellas fueron objeto de las mayores alabanzas de los pensionados espaoles. Es imprescindible una visita a las instituciones del Dr. Decroly, cuando se viene a estudiar la enseanza en Blgica. Esta maana hemos visitado la institucin de anormales 46. As se expresaba el redactor del grupo de maestros dirigido por Luis Alvarez Santullano, en 1912. Y, en efecto, la institucin para anormales fue reiteradamente visitada por Jacobo Orellana Garrido, por los grupos de maestros de los aos 1911, 1912, 1913, 1921, 1924 y 1925, por Gregorio Hernndez de la Herrera, Victoria Losada Prez, Mercedes Cantn Salazar, M.a Victoria Daz Riva, Natalio Utray Juregui, Jos Plata Gutirrez, Dionisio Correas Fernn45 Ibidem, p. 205. Cfr., tambin los expedientes de Mart Alpera, Doreste Betancor, Gmez Martnez, Ferrer Colubret, Sanmartn Ser, Velao Oate. 46

Excursiones pedaggicas al extranjero, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) dez, Antonio Ballesteros Usano, Luis Paunero Ruiz, Arturo Sanmartn Suer, Fernando Sainz Ruiz, Pedro Rossell Blanch y la prctica totalidad de los pensionados. No era el Instituto mdico-pedaggico ni la escuela Decroly las nicas instituciones en Blgica dedicadas a los nios que padecan alguna deficiencia. El Instituto Provincial de Sordomudos de Brabante, la Institucin Real de Sordomudos y Ciegos de Bruselas y Lie ja, la Institucin Nacional de Sordomudos de Bruselas (en donde tambin a partir de 1928 se comenz a ensayar un nuevo mtodo basado en las ideas de Decroly con las consiguientes reticencias por parte del profesorado ms conservador), el Instituto de Sordomudos de Amberes y las Escuelas Protectoras de Ciegos, eran otros tantos Centros belgas para estropies. Pero de entre ellas, destacaba sin duda la Escuela de anormales de Uccle, dependiente del Instituto mdicopedaggico del doctor Decroly. He aqu algunas de sus caractersticas. A 13 14 kilmetros de Bruselas, en el pueblecito de Uccle, calle Vossegat nmero 2, el doctor Decroly diriga una escuela privada para anormales. Haba sido fundada por l, en 1901, y vivan en ella 25 anormales en rgimen de internado, haciendo vida de familia. La escuela se hallaba en pleno campo, rodeada de jardines; las clases eran muy alegres, con grandes ventanales al campo y hermosamente decoradas (otra vez el arte presidiendo la escuela belga); el material educativo, construido por los nios y maestros o frebeliano comprado en el mercado, era abundante: juegos, cartones, lminas, libros muy ilustrados, madera, instrumentos para trabajos manuales y labores, etc. En el jardn, todos los nios juntos cuidaban gallinas, conejos, palomas u otros animales y, adems, cada nio tena asignado un pedacito de campo que deba cultivar individualmente. Haba, pues, trabajos colectivos e individuales. Los alumnos que vivan en Uccle padecan diversas anormalidades y, segn explicaba el propio Decroly a los pensionados:
... sin el auxilio de la ciencia, degeneraran en idiotas, locos, criminales o enfermos incurables 47 .
47 Ibidem, p. 92. A. Santullano diriga el grupo al que el Dr. Decroly les haca estas declaraciones, era el ao 1911 Primer grupo de maestros.

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Teresa Marn Eced Los anormales estaban clasificados en cinco grupos y atendidos por cuatro maestros y un director. Los cinco grupos eran stos: anormales caracterolgicos, de los sentidos, motricos, de la palabra e inestables. Nos dice el Dr. Decroly, que estos nios no tienen facilidad, ni casi probabilidad de comprender las cosas abstractas; ha intentado hacerles saber qu son la justicia, la caridad, el miedo, etc., sin conseguir resultados favorables 48. Sin embargo, no todos eran iguales. Algunos posean gran inteligencia, aunque no supieran o no pudieran expresarse con el lenguaje oral, porque no siempre la palabra es el nico signo de inteligencia. Una vez ms la pedagoga belga difera de la francesa. En sta, la elocuencia, el lenguaje, segn vimos ya, era la base y el objetivo de la enseanza. Sin embargo, en Blgica, la naturaleza y el trabajo con las manos eran el centro de todos los programas. Y ms todava de la enseanza para anormales. Esta diferencia de la pedagoga belga respecto a la francesa, fue captada tambin por los sencillos maestros espaoles. Aade (el Dr. Decroly) que estamos acostumbrados a juzgar a las personas por su lenguaje, por su elocuencia, y ello es un error, pues hay quien no puede hablar ni or, ni ha odo ni hablado jams y, sin embargo, posee gran inteligencia. El Dr. Decroly difiere, pues, de Binet en la importancia que ste concede a la educacin por el lenguaje, y su ideal es educar a esta clase de enfermos en la naturaleza, como lo hace 49. Pero las instituciones decrolyanas no acababan en Uccle. Seis aos despus, el doctor Decroly pas a ocuparse de los nios normales, adaptndoles el mismo mtodo de libertad, de respeto a su naturaleza, de actividad, de antidisciplina, de creatividad, de trabajo manual, de ejercicios fsicos e higiene, etc. En 1912, los maestros dirigidos por L. Alvarez Santullano des48 49

Ibidem, p. 93. Ibidem. 208


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criban as su visita a la primera escuela para normales del gran pedagogo belga: El Dr. Decroly tiene su escuela de nios normales en la calle de L'Hermitage (sic) n. 60. Le hemos dedicado dos horas esta tarde. Reunidos en el vestbulo, el doctor nos ha explicado el funcionamiento y organizacin de su escuela. Tiene establecida la coeducacin. El personal docente es femenino. Cada maestra no tiene a su cargo ms de 15 nios. Toda la enseanza gira alrededor de centros de inters y relacin con el nio. Recorrimos las clases. En todas ellas abunda el material, que no est all slo de muestra, sino para que lo utilicen nios y maestros. Los nios modelaban una caverna de barro. A ltima hora vimos que dentro de esta caverna haban hecho lumbre. En otra clase encuadernaban. En las clases de Historia se trabajaba con libros, con mapas, con diccionarios. Todos los nios tienen cuadernos de trabajo. Es tan nuevo esto de Decroly, que no me atrevo a aventurar una opinin 50. El maestro que redact la Memoria colectiva, publicada en los Anales de la Junta, no se atrevi a dar su opinin sobre Decroly ni sobre su mtodo. Sin embargo, doce aos ms tarde, los pensionados por la Junta, Antonio Ballesteros Usano, Aurelio Rodrguez Charentn, Eladio Garca Martnez, Rosa Sensat Vila, Gregorio Hernndez de la Herrera, Natalio Utray Juregui, Luis Paunero Ruiz, Arturo Sanmartn Suer, Antonia Ortiz Curris, Rodolfo Llopis Ferrndiz, e incluso los que visitaron L'cole de L'Ermitage despus de la muerte del Doctor Decroly, juzgaron muy positivamente esta escuela y otras que adoptaron el mtodo 51 . Para no excedernos demasiado, recogemos solamente la opinin
50 Ibidem, pp. 232-233. Segundo grupo de maestros, realizado en 1912. El subrayado es nuestro. Obsrvese el nombre de la calle Hermitage. De la misma forma lo escriben tambin los maestros de 1911 y los Sres. Ballesteros Usano, Luzuriaga Medina y la mayora de los pensionados. Sin embargo, Mara Barbeito y Cervino, que fue en 1935, escriba Ermitage. 51 Cfr., tambin Morros Sarda, Plata Gutirrez, Ferrer Colubret, Correas Fernndez, Puertas Latorre, Luzuriaga Medina, Losada Prez, Orellana Garrido, Gil Febrel, Daz Ruano, Velao Oate, etc., en sus expedientes.

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de uno de los pensionados ms cualificados, Antonio Ballesteros Usano, que visit la Escuela en 1924. Deca as este Inspector de Primera Enseanza de Madrid, que lleg a ser Inspector Central del Ministerio de Instruccin Pblica en la II Repblica: La escuela Decroly rompe con el tipo actual y corriente de nuestros edificios escolares. Es realmente una casita atractiva, simptica, familiar. Las clases son habitaciones, con un aspecto cordial de taller, de lugar de trabajo. Es la anttesis de la escuela-cuartel, de la escuela-colmena, con cientos de escolares. Igualmente que en lo externo rompe el Instituto con los procedimientos didcticos. No hay libros ni programas y, sobre todo, no hay asignaturas 52. Era una escuela donde la disciplina naca del propio trabajo del alumno, donde lo principal era pensar y expresarse con el lenguaje (un lenguaje del cuerpo, de las manos, del ritmo); una escuela de la investigacin donde el nio no aprenda las cosas de memoria, sino con la observacin de la realidad; una escuela activa, libre y tolerante; una escuela del porvenir que revolucionaba los viejos procedimientos escolares y que era fruto de la autonoma belga a travs de sus municipios. Pero donde se prueba la sabia direccin que inspira la obra pedaggica de esas Corporaciones, principalmente de la de Bruselas, y el noble afn de renovacin de sus procedimientos escolares, es en el entusiasmo con que ensayan las ms atrevidas doctrinas reformadoras. Como nico ejemplo diremos que, en plena guerra, cuando la nacin sufra los angustiosos dolores de la ocupacin y vea destrozados sus pueblos msricos,an les restaba la fortaleza de espritu y el entusiasmo por la cultura suficientes para ensayar en sus escuelas el procedimiento educativo del profesor Decir. Luzuriaga Medina, L. El mtodo Decroly, en Escuelas activas. Cosano, Madrid, 1925, pp. 89-116. Rodrguez Charetn, A. El mtodo Decroly, en Anales de
la JAE, t. XVIII, 1927, pp. 295-319. Pueden tambin consultarse en los Anales, las memorias citadas en la nota (112).
52 Ballesteros Usano, A. Caractersticas de la escuela primaria en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, p. 233. El subrayado es nuestro.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) croly, que hoy ya se sigue en 14 clases de las escuelas bruselenses 54 .

Pasado el tiempo, la institucin decay por la muerte del Doctor Decroly, en 1932. De ah que los pensionados de los ltimos aos tuvieran que decir con nostalgia: La institucin Decroly, ejerca una especie de atraccin sobre nosotros, ansiosos de ver de cerca lo que de lejos nos era familiar en fuerza de conocido; desebamos comprobar las teoras tan generalizadas en el mundo de la enseanza dentro del ambiente que para ellos haba creado su ilustre fundador. Hemos sabido con pena a travs de informes de garanta, que la institucin famosa decay mucho a partir de la prematura muerte del sabio doctor 54. Los pensionados posteriores a 1932 se tuvieron que conformar con visitar la escuela de la profesora Hamade, su apasionada e inteligente colaboradora, que si no superaba a la primitiva escuela de L'Ermitage tampoco desmereca excesivamente .

OTROS CENTROS BELGAS EN EL ITINERARIO DE LOS PENSIONADOS Como en Blgica eran casi infinitas las sociedades protectoras de la infancia, las Escuelas Normales para formar maestros en las ml53 ) Ibidem. El subrayado es nuestro. Despus de crearse, en 1907, la Escuela para la vida en la calle del Hermitage, en Ixelles (Bruselas) se fund otra escuela en Schaerbech, en 1910. En 1917 se cre un Comit de padres, presidido por Decroly. En 1920 pas a ser privada y ser subvencionada por el Gobierno belga. De 1920 a 1924, se extendi el movimiento decrolyano hasta poder decir el seor Ballesteros Usano, que haba 14 escuelas de este tipo. Posteriormente, en 1928, el mtodo se introdujo en el Instituto Nacional de Sordomudos de Bruselas con fuerte oposicin del sector ms conservador. 54 ) Barbeito y Cervino, Mara. Pases y escuelas. La Corua, 1975, p. 62. Esta autora escribe Ermitage, y no Hermitage, como lo hacan la mayora de los pensionados. 55

Cfr. Barbeito y Cervino, Mara. Op. cit. pp. 62-81. En estas pginas se re-

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Teresa Marn Eced tiples profesiones (maestros de trabajos manuales, de anormales, agrcolas, de taller, de preescolar, de escuelas primarias, de cuarto grado o preaprendizaje), los institutos y laboratorios mdico-pedaggicos, etc., sera interminable clasificar, y menos enumerar, las instituciones educativas belgas. A continuacin destacamos aqullas que atrajeron la atencin de los ms de doscientos pensionados que acudieron a Blgica. 1. La Universidad Libre de Bruselas, con su Escuela de Pedagoga, sus Facultades, sus Laboratorios y sus Escuelas o Institutos de Altos Estudios, fue un lugar obligado para muchos de los pensionados. Algunos realizaron trabajos y asistieron asiduamente a sus aulas, otros se limitaron simplemente a visitarla, puesto que sus viajes fueron cortos. Pero raro era el espaol que no enumeraba en sus notas de trabajo alguna relacin con la Universidad Libre de Bruselas y haca llegar a la Junta la gran admiracin que senta por esta institucin. En la Universidad Libre de Bruselas, en sus Institutos o Laboratorios y en los Centros dependientes de ella, colaboraron figuras de la talla del Doctor Decroly (muerto en 1932 y por tanto no conocido por los ltimos pensionados), Buyse, Boon, Demoor, Jonkheere, Sluys, Christiaens, Vermeylen (Rector de la Universidad de Gante), la Doctora Joteyco, Faria de Vasconcelos (director de un campo escolar), Heger, Shapers, Herlin, Mlle, de Hamade, etctera 56 . Dentro de la Universidad, la Escuela de Pedagoga, los Institutos de Altos Estudios especialmente para anormales y los Laboracoge, la historia de las vicisitudes de la escuela, primero en la calle de L'Ermitage y despus en la calle Montana nm. 17; las dificultades que los pensionados encontraron para visitar, tanto la institucin decrolyana para anormales de Uccle como esta otra de la calle Montana, en el interior de Bruselas; la indiferencia y an hostilidad hacia el mtodo Decroly en casi toda Blgica y pases prximos; la tesis de licenciatura en Pedagoga de la seorita Wautier, que defendi el mtodo Decroly y fue duramente atacada. Todo ello, ejemplo de hostilidad inexplicable, en Blgica, hacia la obra de Decroly.
56 Cfr., expedientes de Luzuriaga Medina, Llopis Ferrndiz, Utray Juregui, Rosa Sensat, Leonor Serrano, Moreno de Sosa, Garca Arroyo, Puertas de la Torre, Hernndez de la Herrera, Rufino Blanco Snchez. Muchos colaboradores de la Universidad Libre de Bruselas, fueron traducidos por ellos.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) torios de Psicologa Experimental, Fisiologa y Sociologa, acapararon la atencin de los pensionados. Las magnficas bibliotecas de cada departamento, los aparatos de medida, el respeto que M. Heger director del Laboratorio de Fisiologa y otros profesores sentan por el sabio espaol Ramn y Cajal y por los hombres de la Junta, fueron reseados por los becados en su correspondencia. Pero lo que satisfaca ms plenamente a los maestros, inspectores y profesores que acudieron a Blgica fue el hecho de que Centros de cultura superior, como era la Universidad Libre, sintieran tanto inters por la enseanza de los nios. En ese pas todas las instituciones ponan un empeo especial por elevar la educacin popular, por fortalecer la salud de los nios, por crear en el pueblo hbitos de higiene y de trabajo. No era coincidencia que el Primer Congreso Internacional de Paidologa se hubiera celebrado en Bruselas. Al Congreso asistieron los seores Altamira Crevea y Vincenti Reguera, como Delegados del Gobierno espaol a propuesta de la JAE y Rufino Blanco Snchez y Anastasio A. Gonzlez y Fernndez, como becados. Tambin asistieron los grupos de maestros que por aquellas fechas se encontraban en Bruselas, con Santullano a la cabeza. All se haban dado cita las personalidades ms prestigiosas en el campo de la ciencia del nio: el ruso Bechterew, el italiano De Sanctis, el nutrido grupo de especialistas en la infancia que trabajaba en Blgica y que acabamos de nombrar, los pedagogos y psiclogos franceses e ingleses, etc., todos se haban reunido en Bruselas para estudiar la educacin infantil. Sin agotar el tema, y para terminar este rpido recorrido por los Centros universitarios ms visitados por los espaoles, no queremos dejar de nombrar la Facultad Internacional de Paidologa y la Universidad de Trabajo de Charleroi. 2. De la Facultad Internacional de Paidologa era el alma la Doctora Joteyko, repetidas veces nombrada por la inmensa mayora de los becados que hicieron estudios superiores en Bruselas. Funcionaban en ella un Laboratorio de Paidologa. Se estudiaba Paidologa general, Antropometra, Biologa e Higiene escolares, Psicologa infantil normal y anormal, Pedagoga para normales y para anormales, Sociologa infantil, Organizacin escolar, etc. La Doctora Joteyko era una especialista en Paidologa terico-prctica, como la inmensa mayora de los profesores belgas. Sus teoras mdico-pe-

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daggicas estaban basadas en su experiencia personal. Trabajaba en las Escuelas Normales de Hainaut, Mons y Charleroi y all realizaba sus estudios experimentales y sociolgicos, all aplicaba sus mtodos de examen psicolgico y sacaba sus conclusiones. El Laboratorio, el Seminario que diriga con asistencia de pedagogos y mdicos escolares las Escuelas Normales donde aplicaba sus investigaciones y de donde obtena sus datos, constituan un todo en los trabajos sobre la naciente Paidologa. Esta forma de entender la ciencia del nio, era foco de inters para los pensionados: M.a Carmen Garca Arroyo, Gervasio Manrique Hernndez, Juana Moreno de Sosa, Pedro Loperena Roma, Jos Peinado Altable, Aurelio Rodrguez Charentn, Natalio Utray Juregui, Rosa Sensat Vila, Julia Morros Sarda, M.a Visitacin Puertas Latorre, Leonor Serrano Pablo y los grupos dirigidos por ngel Llorca Garca, Luis Alvarez Santullano, Jos Li11o Rodelgo o Matilde Garca del Real. 3. La Universidad del Trabajo de Charleroi, fundada con el concurso del Ministerio de Industria y Trabajo, fue otra de las instituciones interesantsimas en boca de la gran mayora de los profesionales espaoles, especialmente de todos aquellos que deseaban prepararse para iniciar o potenciar en Espaa los gabinetes de Orientacin Profesional. Muchos de ellos escribiran despus sobre estas cuestiones. Francisca Bohgas Gavilanes, Federico Doreste Betancor, Juan Comas Camps, Jacobo Orellana Garrido, Gervasio Manrique Hernndez, M.a Luisa Navarro Margati, Amadeo Pontes Lillo, Luis Valer Sahis, Mercedes Rodrigo Bellido, Carlos de Sena Gonzlez, Leonor Serrano Pablo, Rodolfo Toms Samper, Jos Xandri Pich, Mara de Maeztu Whitney, Rodolfo Llopis Ferrndiz y los grupos dirigidos por ngel Llorca Garca en 1921 y 1925 o por Luis Alvarez Santullano en 1911 y 1912, se sintieron atrados por esta institucin. Era la Universidad del Trabajo una exigencia del planteamiento general de la enseanza tcnico-profesional belga, con sus escuelastaller, escuelas agrcolas, escuelas domsticas femeninas, etc. El propio Christiaens, Director de la Oficina Internacional de Orientacin Profesional de Bruselas y colaborador del Centro deca, en 1924, reflejando el espritu de dicha Universidad: Los profesores de la industria se suceden sin interrupcin; los medios de comunicacin se extienden, cada vez ms rpidos; el ma214
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) quinismo gana cada da influencia. De ah se sigue que cuando se trata de formar las jvenes generaciones para el ejercicio de oficios actualmente tiles y favorables, desde el punto de vista de la remuneracin... consiste en desenvolver la habilidad manual y la cultura terica de una manera amplia, general y una preparacin tcnica completa 57. De ah que, en la Universidad del Trabajo, hubiera Escuelas profesionales diurnas, Cursos profesionales nocturnos y de adultos, Escuela Industrial Superior, etc. Las mltiples secciones (mecnica, electricidad, carpintera, modelado, etc.), los trabajos prcticos en los talleres, las clases de cultura tcnico-humanstica (francs, matemticas, fsica, tecnologa, dibujo, higiene, economa domstica para mujeres, arte, geografa, historia, etc.), las actividades complementarias en seminarios, deportes y cursos monogrficos, as como los gabinetes de Orientacin Profesional y de Psicologa aplicada a la industria y al trabajo, hacan de Charleroi un Centro piloto en la educacin profesional europea y, como tal, muy codiciado por los pensionados espaoles. 4. Las Escuelas Normales de maestros, sobre todo la dirigida por M. Sluys, en Bruselas, la de Amberes, Gante, Lie ja, la Frebeliana para maestros de preescolar y la de Laecken para maestros de economa domstica y agrcola, formaron parte del recorrido de los pensionados por las instituciones docentes belgas. En ellas estuvieron, entre otros, Jacobo Orellana Garrido, Pedro Loperena Roma, Lorenzo Luzuriaga Medina, ngel Llorca Martnez, Manuel Velao Oate, Victoria Losada Prez, Agustn Nogus Sarda y varios grupos de maestros, inspectores o profesores de Escuelas Normales que recorrieron Blgica. Acogidas a la autonoma propia de la poltica escolar belga, que daba como resultado una gran variedad de organizacin, programas y actividades en las Escuelas Normales, stas fueron consideradas por los espaoles como Centros de formacin de maestros en donde se cultivaba el buen gusto, el trabajo manual, los deportes y ejerci-

57 Correas Fernndez, D. Los problemas del aprendizaje en Blgica, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, p. 177. Cfr., tambin Christiaens, A. G. El cuarto grado de la escuela primaria, traducido por, La Lectura, s/a.

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cios fsicos, la pedagoga prctica. Lejos del centralismo francs, en las Normales belgas no haba internado obligatorio ni enseanza gratuita (en 1911, por ejemplo, pagaba cada alumno 100 francos por curso), aunque muchos gozaban de becas sostenidas por las comunas o por sociedades amantes de la cultura y de la enseanza, muy numerosas en ese pas. Por ejemplo, Asociacin Femenina de Utilidad Pblica, Sociedades Protectoras de la Infancia, Sociedad de Pedotecnia, Sociedad de Pedagoga, Obra Nacional de la Infancia, Obra Mutualista de Mujeres Socialistas Belgas, Instituto de Caridad de Amberes, etc. Todas ellas, concediendo becas, ayudaban a sufragar los gastos de los futuros maestros en las Escuelas Normales. Por lo que se refiere a edificios destinados a las Escuelas Normales, la mayora eran monumentales y bellos. En este punto se puede leer en una de las Memorias colectivas llevamos gratas sorpresas, pues siempre creemos que el ltimo edificio visto es ya inmejorable y an falta otro que le sobrepasa en riqueza y grandiosidad 58. Algunas, como la de Brujas, eran autnticos palacios: ...ante esta monumental y artstica construccin cree hallarse el visitante frente a uno de los muchos palacios histricos que dan nombre y fama a la interesante ciudad. Pero una inscripcin en la fachada le saca de su momentneo error al advertir que se encuentra ante la Escuela Normal de maestras sostenida por el Estado. Al subir la amplia y seorial escalera, al atravesar el grandioso vestbulo, sentimos orgullo y vergenza a la vez. Qu vamos a contestar cuando nos pregunten por nuestras Escuelas Normales? El interior impone an ms que la fachada en elegancia, en suntuosidad, y sobre todo en higiene, ninguna de nuestras Universidades podra resistir la comparacin. Salas de juego, saln de conferencias de actos oficiales y pblicos, duchas y baos, jardines y campos de juego y aulas, todo de una gran riqueza 59.
58 Excursiones pedaggicas al extranjero, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, p. 112. La descripcin se refera a la Escuela Normal de Maestras de Rue de Capucins en Bruselas. 59

Ibidem, p. 114. La descripcin corresponde a la Escuela Normal de Maestras

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Los estudios en las Escuelas Normales duraban generalmente cuatro aos y entre sus profesores contaron con personalidades de la categora de Sluys, Jonkheere, la Dra. Joteyko, Decroly, Devogel o Nyns. Todos magnficos profesionales. Del valor de ellos da idea el nmero de profesores que en ellas sirven y han servido, cuyos nombres tienen una significacin y una resonancia universal en las cuestiones de educacin. As Sluys, patriarca de la Pedagoga contempornea belga y promotor de la actual renovacin educativa; Rouma, el reformador de la instruccin primaria en Bolivia y el pedagogo de la Psicologa; Devogel, el actual Director General de Primera Enseanza de la ciudad; Nyns el Inspector comunal y especialista de Pedagoga de anormales, y el mismo Decroly, todos ellos y otros de igual personalidad, formadores de maestros en la Normal de maestros de Bruselas 60. En cuanto a organizacin, rgimen interno y reas curriculares, las notas ms salientes de las Normales belgas eran, respetando siempre la descentralizacin y autonoma propia de toda la enseanza del pas, el severo examen de ingreso a los quince aos, la libertad de conciencia que no obligaba al estudio de la religin a todos aquellos que pidiesen ser dispensados de ella, el bilingismo, la formacin profesional terico-prctica y la preocupacin por la cultura fsica. Esto ltimo lo conseguan introduciendo, junto a las materias clsicas, la gimnasia, deportes, baos y duchas diarios, excursiones y prcticas de higiene en el horario habitual. La formacin profesional terico-prctica, al igual que ocurra en Francia, ocupaban un lugar destacado en las Escuelas Normales belgas. A ello respondan las prcticas pedaggicas. Estas se hacan gradualmente en los dos ltimos aos. Los alumnos realizaban visitas a escuelas primarias y jarde Brujas. La existencia de baos y duchas, campos de juego, gimnasios y, en muchas ocasiones piscinas, era muy frecuente en la descripcin de los centros de enseanza de todos los niveles. Es posible que la influencia de los pedagogos mdicos, surtiera su efecto. De hecho la inspeccin mdica escolar estaba muy bien organizada, al menos as lo juzgaron los pensionados.
60 Ballesteros Usano, A. Caractersticas de la enseanza primaria en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, en Anales de la JAE, t. XIX, 1927, p. 235.

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dines de infancia, asista a lecciones modelo que daban los profesores de Pedagoga y los maestros de la clase en la escuela de aplicacin y hacan trabajos para iniciarse en la preparacin de las lecciones. Despus, los propios alumnos de la Escuela Normal, daban las lecciones a los nios. Por ltimo, permanecan quince das en la escuela de la ciudad para completar su preparacin pedaggica. Tambin aqu, se realizaban las prcticas pedaggicas semanales, a semejanza de las lecciones de los jueves en Francia. El sistema era parecido: exposicin de una leccin a los nios en presencia del Director de la Normal, profesor de Pedagoga y maestro de la clase correspondiente, crtica razonada de la exposicin, con acta minuciosa de la prctica redactada por un alumno, y discusin y conclusiones de la misma. Esta formacin profesional produjo entre los pensionados gran admiracin, como haba ocurrido tambin en Francia 61 . Adems de las Escuelas Normales para la formacin de maestros y maestras de Primera Enseanza, haba en Blgica una gran variedad de Escuelas para formacin de otros tantos tipos de maestros: de escuelas agrcolas, de escuelas guardianas, de escuelas profesionales, etc. Por ejemplo, la Escuela Frebeliana, las Escuelas Normales agrcolas de Herve, Wavre (Brabante) o la Normal Superior de economa domstica agrcola de Laeken, respondan a la formacin de maestros de preescolar, de escuelas agrcolas o de escuelas domsticas. De forma indirecta ya se ha hablado de estos tipos de escuelas en las pginas dedicadas a la enseanza agrcola y a las escuelas taller. Nos parece excesivo extendernos ms. Por lo que se refiere a las llamadas escuelas guardianas como las tradujeron los pensionados espaoles cabe decir que respondan a las actuales guarderas
61 Cfr. Solana, E. La enseanza primaria en la Exposicin de Bruselas, en Anales de la JAE, t. VI, 1912, pp. 345-416. Excursiones pedaggicas al extranjero. Memorias colectivas, en Anales de la JAE, t. XII, 1913, pp. 104-116; 213-236; y t. XIV, 1914, pp. 361-478. Garca Martnez, E. Algunas notas escolares de Francia, Blgica y Suiza, pp. 115-128. Correas Fernndez, D. Los problemas del aprendizaje en Blgica, pp. 169-182. Las dos Memorias, en los Anales de la JAE, t. XVIII, 1927. Sainz Ruiz, F. La escuela y la inspeccin primarias en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, pp. 235-239. Las dos Memorias en los Anales de la JAE, t. XIX, 1924.

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y escuelas de preescolar. La existencia de Normales diversas responda a la exigencia de formacin de maestros para las distintas escuelas.

SUIZA Los pensionados espaoles se encontraron en Suiza con un pas todava ms descentralizado y localista que Blgica. Cada cantn era un Estado independiente con absoluta libertad para organizar todos sus servicios y, entre ellos, la enseanza. No es posible hablar, por tanto, de enseanza suiza comentaba A. Ballesteros, puesto que cada Estado adopta un rgimen distinto, un concepto educativo diferente y unos tipos de escuelas perfectamente diferenciados 62. Condicionados por el idioma, los cantones suizos ms visitados por maestros, profesores e inspectores espaoles fueron los de lengua francesa. En concreto, el cantn de Vaud (principalmente Lausanne e Yverdn), el de Ginebra y el de Neuchtel 63 . En los cantones visitados encontraron una serie de notas distin62 63

Ballesteros Usano, A. Op. cit., p.240.

Cfr. Excursiones pedaggicas al extranjero en Anales de la JAE, t. XII, 1913, pp. 236-255. Pontes Lillo, A. Las escuelas profesionales femeninas en Francia, Blgica y Suiza, pp. 69-148. Utray Juregui, N. La inspeccin de primera enseanza en Francia, Blgica y Suiza, pp. 149-200. Mancho Alastuey, R. Organizacin y sistema de enseanza de las ciencias en las Escuelas Normales de Francia, Blgica y Suiza, pp. 257-300, los tres en Anales de la JAE, t. XIV, 1914. Pintado Arroyo, S. Los orfelinatos escolares en Blgica y Suiza, en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, pp. 139-156. Ballesteros Usano, A. Caractersticas de la enseanza primaria en Francia, Blgica y el Cantn suizo de Neuchtel, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, pp. 240-251. Cfr., tambin los trabajos inditos de Loperena Roma, P. Las Escuelas Normales en Francia, Blgica y Suiza, de Rossell Blanch, P.; Rodrigo Bellido, M.; Sanz Poch, J.; Moreno de Sosa, J.; Peso Sevillano, J.; Llorca Garca, A.; Maeztu, M.a; Llongueras Bada, J.; Boix Charier, I.; Lpez Velasco, E.; Masriera Vila, V.; Majano Araque, C ; Gil Febrel, A.; Oate Prez, P.; Daz Ruano, J., y los 160 pensionados que viajaron a Suiza. Algunos visitaron otras capitales de otros tantos cantones, generalmente Zurich, Berna, Friburgo y Basilea, pero fueron los menos.

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tivas que atrajeron su atencin. Quiz porque eran las ms novedosas, quiz porque eran las que con mayor inters iban buscando. Estas notas fueron: coeducacin, neutralidad, autonoma comunal, escolarizacin casi total, ausencia de absentismo escolar, paidocentrismo, sensibilidad hacia los ms pobres y marginados socialmente y alto nivel en los estudios pedaggicos. Por razones obvias de espacio y finalidad de este trabajo, se van a sealar solamente algunas de estas notas, destacando aquellos Centros suizos de mayor inters. 1. La coeducacin era la caracterstica ms sobresaliente de la enseanza suiza. As lo expresaron la mayora de los pensionados al dar el juicio sobre la organizacin escolar de este pas. Desde los primeros grados de las Escuelas Primarias hasta los Centros de cultura superior, es decir, en las Escuelas Normales, Ateneos (nuestros Institutos) y Universidades, asistan juntos escolares de ambos sexos. Ello creaba un ambiente simptico, atractivo e ntimo solan comentar los espaoles comparado con nuestras escuelas unisexuales un tanto fras, serias y rgidas. ...la desenvoltura de movimientos y de trabajo entre los nios de los dos sexos, la directa emulacin que se despierta en las clases coeducadoras, la mutua influencia en los modales, en las acciones y hasta en la labor mental de nios y nias son motivos de meditacin y de atraccin irresistible 64. En la coeducacin vea el Sr. Ballesteros Usano, y con l muchos de los pensionados que visitaron escuelas suizas, un medio de humanizar la labor escolar y de suavizar la disciplina. Segn su testimonio, la influencia de este rgimen de enseanza se dejaba notar profundamente en las relaciones sociales y las costumbres y ms concretamente, en la valoracin de la mujer, en su libertad y en el respeto mutuo entre los sexos. Sin duda, no hay pueblo que profese y practique un mayor respeto a la mujer, una ms alta estimacin a la muchacha y donde
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Ballesteros Usano, A. Op. cit., p. 241.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) sta goce de una libertad ms absoluta en la vida social, que el pueblo suizo. Y este respeto y esta libertad nacen de la convivencia de los jvenes de uno y otro sexo en todo momento, desde la primera infancia 65 .

Casi todos los profesionales espaoles se identificaron con este planteamiento educativo y ponderaron lo interesante y fcil que sera intentar un ensayo de este rgimen escolar en Espaa. Sin duda, se estaba creando un estado de opinin favorable a la coeducacin que pronto dara sus frutos, lamentablemente efmeros. 2. Con la coeducacin, el laicismo era la nota ms sobresaliente de la enseanza suiza. La neutralidad de la escuela en materia religiosa estaba impuesta por el artculo 79 de la Constitucin del Estado federal como obligacin para todos los cantones. Adems, algunos como el de Neuchtel, especificaban que la enseanza religiosa deba ser distinta de las dems materias de la instruccin y que ninguna persona perteneciente a una orden religiosa o ejerciendo funciones eclesisticas, poda ensear en las escuelas pblicas (artculo 5 de la Ley sobre Enseanza Primaria del Estado de Neuchtel). El problema de la libertad de conciencia en la escuela pblica, lo haba resuelto Suiza liberndola de la obligatoriedad de la enseanza religiosa, aunque la legislacin no impeda la enseanza voluntaria de esta materia. Aquellos nios que desearan recibir instruccin religiosa podran recibirla, siempre que no interrumpiera o estorbara la marcha normal de la escuela, es decir, deba impartirse fuera del horario escolar puesto que las lecciones de religin no formaban parte del curriculum oficial 66 .

65 Ibidem. Cfr. Barbeito y Cervino, M." Op. cit., p. 164. Ella especificaba el rgimen de coeducacin, en 1935, de esta manera: En la escuela primaria elemental existe coeducacin, en la secundaria se separan nios y nias, y, en la superior vuelven a reunirse los dos sexos. 66 Cfr., la nota (63). Tambin, Barbeito y Cervino, M.a Op. cit., pp. 164-165. Respecto a este punto, ella discrepa ligeramente sobre la neutralidad total de las escuelas suizas, vista por casi todos los pensionados. Afirmaba que en algunos cantones, por ejemplo en el de Berna, la religin protestante se imparta a todos los nios durante los nueve aos que abarcaba la escolaridad (de 6 a 15 aos), excepto a los que eran dispensados de ella a peticin de los padres.

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La escuela era neutra para formar a los nios en el amor y la paz. Y slo con un profundo espritu de tolerancia y con un exquisito respeto a la conciencia infantil poda conseguirlo. De sus programas haba que borrar todo tipo de discordias, rencores o enemistades que desvirtuaran la armona que deba reinar en cada escuela. Por otra parte, la neutralidad era fruto de la democracia que, a su vez, era expresin del espritu de la colectividad, del pueblo. La neutralidad de la escuela llevaba consigo unos nuevos planteamientos de la moral, basada en el dominio consciente de la voluntad, en la apetencia del bien por el bien mismo, en la responsabilidad, en la rectitud de conciencia como mximo juez de las acciones humanas e independiente de toda referencia a una religin determinada. Se trataba de adquirir en la escuela una educacin moral racional sin despreciar la moral religiosa, antes bien tomando de ella sus elementos ms autnticos. La solidaridad, el espritu cvico, la tolerancia, la adhesin al grupo, la libertad, la crtica, la autodisciplina, el patriotismo y el internacionalismo, el amor a la familia, el amor a las bellas acciones y a la verdad, la ayuda a los ms dbiles, el respeto a la naturaleza y la defensa de la justicia, sern algunas de las virtudes de la moral laica que la nueva escuela neutra haba de inculcar. Por todas ellas sienten verdadero entusiasmo los pensionados espaoles que fueron a Suiza. 3. La escolarizacin era total en Suiza. No era posible eludir, ni nadie lo intentaba, el precepto constitucional de la obligatoriedad de la enseanza. Esta obligatoriedad comprenda tambin la asistencia regular a las clases de tal manera que las faltas tenan que ser justificadas si estaban motivadas por enfermedad u otras razones. Para que el nio pudiera ausentarse de la escuela, los padres estaban obligados a solicitar una licencia de la Comisin Escolar, que daba la autorizacin o la denegaba, una vez conocidos los motivos que obligaban al nio a faltar a las clases. En todo caso, las licencias no podan exceder de diez semanas en todo el curso 67.
67 Los artculos 15,77 y 78 de la Constitucin suiza, prescriban la libertad, obligatoriedad y gratuidad de la instruccin primaria en todo el territorio suizo. El artculo 45 de la Ley sobre enseanza primaria del Cantn suizo de Neuchtel deca as: Las comisiones escolares pueden conceder dispensas escolares para realizar trabajos agrcolas; sin embargo, estas licencias no pueden exceder de diez semanas, desde abril

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Las sanciones que las autoridades imponan a los padres que incumplieran sus deberes de enviar a sus hijos a la escuela, iban desde una posible advertencia, a una multa o prisin de uno a tres das. No obstante la dureza de las leyes y reglamentos locales, rara vez se impona sancin a los padres porque ellos eran los primeros convencidos de la trascendencia de la labor escolar y sentan la necesidad de enviar a sus hijos a la escuela. Bien por voluntad e inters de los padres, bien por miedo a las sanciones, lo cierto era que en Suiza la escolarizacin de la infancia era total y el absentismo escolar casi nulo. Y esto lo vivieron muy positivamente los pensionados espaoles. Cundo entrar esta necesidad en el espritu de los padres espaoles! exclamaba el seor Ballesteros Usano a propsito del tema 68 . 4. La escuela suiza estaba hecha para el nio. El paidocentrismo haba triunfado en este pas. Era graduada y adaptada a sus posibilidades, era una escuela a la medida. Las clases eran luminosas, alegres, amplias, cmodas. Las paredes estaban decoradas con gusto. En el invierno haba calefaccin y con ella se consegua un ambiente grato, suave, agradable. La fotografa de Pestalozzi presida la escuela suiza y su sonrisa llena de inteligencia y de armona y sosiego, de paz y de amor, era todo un smbolo de lo que se viva en ella. Lo que se enseaba estaba hecho a la medida del nio y la disciplina estaba basada en el amor. Por todo ello los escolares asistan con gusto a la escuela. As lo vieron los pensionados espaoles:
al 1. de noviembre de cada ao. Los alumnos que hubieran obtenido licencia durante los dos ltimos aos de escolaridad estn obligados, a menos que obtengan el certificado de estudios, a frecuentar regularmente la escuela durante el semestre de invierno siguiente. A su vez, los artculos 52 al 60 de la Ley fijaba las sanciones que haban de aplicarse a los padres o tutores cuyos hijos cometieran falta de asistencia a la escuela. La llegada tarde a la clase, cuando no era justificada, se contaba tambin como falta. Si el alumno reincida, se pasaba aviso al Juez de Instruccin quien impona la multa correspondiente. Despus de dos multas se pasaba aviso a la polica de la reincidencia y la persona responsable sufra prisin por tiempo inferior a tres das.
68 Ballesteros Usano, A. Op. cit., p. 245. La admiracin por la escolarizacin total conseguida en Suiza, la sintieron la mayora de los espaoles que se pusieron en contacto con la escuela suiza. Cfr. Barbeito Crevio, M.a Op. cit., pp. 162-165. Cfr., las obras citadas en la nota (63), de este captulo.

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Teresa Marn Eced Los nios aman con entusiasmo su escuela porque la enseanza no les tortura, porque trabajan en cosas que atraen su inters, porque no hay lecciones de memoria, ni rgida disciplina. Por todo esto los nios aman la escuela 69. 5. La sensibilidad hacia los ms pobres y marginados fue otra de las notas caractersticas de la educacin que los profesores espaoles encontraron en Suiza. Las sociedades protectoras de los nios, la atencin al preescolar, el cuidado de enfermos o dbiles en escuelas al aire libre y colonias permanentes (la de Neuchtel y la de Chaux-de-Fonds eran famosas). Todas estas instituciones benficas y complementarias distaban poco de las que se han citado en este trabajo al hablar de Blgica. Hay, sin embargo, un tipo de escuelas netamente suizas: los hospicios para nios pobres, no necesariamente hurfanos. Esta dedicacin a nios marginados, aunque no fueran hurfanos, distingua a Suiza de los dems pases puesto que en todos ellos estas instituciones eran siempre para hurfanos. Los hospicios u orfelinatos (como modlico, casi todos los pensionados citaban el llamado Borel en Dombresson, cantn de Neuchtel) estaban generalmente en el campo. Eran como pequeos pueblos formados por varias casas el de Dombresson tena nueve hotelitos y en cada uno viva un grupo de nios en rgimen familiar. Una mujer, que tena que ser viuda y con hijos, haca el papel de madre de los diez o doce nios que vivan all. Ella los atenda, les haca la comida, les lavaba la ropa. La casa era su hogar. Daban paseos con la madre, jugaban, colaboraban en la casa, etc. De ella salan cada maana para ir a la escuela. El Director de las escuelas haca de padre y cuando acababan la Enseanza Primaria aprendan un oficio. Qu lejos exclamaban casi unnimemente los pensionados espaoles estn nuestros hospicianos de este trato sano, familiar, acogedor!. Esta tradicin no se ha roto en Suiza. Basta hacer una visita al Kinderdorf Pestalozzi en Trogen para comprobar el modelo educativo de los hospicios suizos. Se fund esta ciudad infantil para hurfanos de la ltima Guerra Mundial y todava en 1980 convivan
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Ibidem.

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los nios en un rgimen familiar semejante al que pudieron observar los pensionados all por los aos veinte 70. 6. Los pensionados completaban las observaciones de la enseanza suiza con visitas a escuelas mnagres, escuelas al aire libre, colonias escolares donde los nios fortalecan su cuerpo y su espritu con una vida sana. All pasaban temporadas distintos grupos escolares para ponerse en contacto con la naturaleza, realizar ejercicios fsicos, convivir, etctera. Estas instituciones que la ILE tanto foment en Espaa, fueron un foco de atraccin continua en todos los pases que los pensionados visitaron. Tambin la formacin de los maestros en las Escuelas Normales suizas, bien orientadas, con buen profesorado (del director de la Escuela Normal de Lausanne, M. Guex, hablaban casi todos ellos) y con prcticas inteligentemente planificadas, era tema obligado para los profesionales espaoles. Por ltimo, y sin agotar el tema, el Conservatorio de msica de Ginebra, donde a partir de la Primera Guerra Mundial se haba establecido Jacques Dalcroze, creador del primer mtodo de educacin musical por el movimiento corporal, fue estudiado tambin por diversos pensionados. Recurdese que quien lo introdujo en Espaa, seor Llongeras Bada, haba sido pensionado por la Junta.

En 1976 estuvimos visitando el Kinderdorf Pestalozzi. Hay varios folletos sobre esta escuela, creada en 1946 para nios hurfanos de guerra por M. Walther. En la Institucin se acoge hurfanos de las ltimas guerras. Est organizada en varias casas, de las distintas nacionalidades (austracas, italianas, francesas, alemanas, para hurfanos de la Segunda Guerra Mundial. Despus se han aumentado casas para coreanos, vietnamitas, camboyanos, etc., de las ltimas guerras). Hay un matrimonio al frente de cada casa de la nacionalidad correspondiente. Pueden vivir con sus hijos y otros ocho o diez nios ms. Hacen de padres, son maestros y ensean las primeras letras y las primeras nociones en la lengua verncula. Despus, todos van al Instituto, donde la enseanza se imparte en lengua alemana, el idioma oficial del Kinderdorf. Hacen trabajos manuales como souvenirs, editan un peridico, titulado Amistad, en el que cada nio escribe en su propia lengua. Constituyen un verdadero pueblo con todos los servicios. Es una especie de ciudad de los muchachos sui generis internacional. Para el Orfelinato de Dombresson, Cfr. Ballesteros Usano, A. Op. cit., pp. 246-247. Pintado Arroyo, S. Los orfelinatos escolares en Blgica y Suiza en Anales de la JAE, t. XVIII, 1927, pp. 153-156. Vanse para este tema los trabajos y nombres citados en la nota (63), de este captulo.

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Estas fueron algunas de las notas e instituciones educativas, muchas de ellas comunes a Francia y sobre todo a Blgica, que atrajeron en Suiza la atencin de profesores e inspectores espaoles. EL INSTITUTO JJ. ROUSSEAU El principal Centro de investigacin pedaggica para los pensionados fue, sin duda, el Instituto J. J. Rousseau, dirigido por M. Claparde. No es el momento de hacer la historia de este Centro. Baste saber que, superadas las dificultades de tipo administrativo y financiero, el Instituto comenz a funcionar en 1912, con el siguiente programa, redactado por uno de sus fundadores:
1. Estudio de las principales escuelas educativas actuales (Herbart, Spencer, Abbotsholme, Lietz). Caractersticas de las escuelas donde se aplica uno u otro sistema. 2. Principios para que la enseanza sea educativa. 3. Psicologa infantil con trabajos de laboratorio. 4. Legislacin y organizacin escolar en los principales pases civilizados (niveles o grados de enseanza, enseanza privada, coeducacin, etctera). 5. Higiene de la infancia (escolaridad, alimentacin, vestido, educacin fsica, ejercicio, juego, etctera). 6. Anlisis de los nuevos autores. 7. Pedagoga de anormales. 8. Educacin moral. 9. Obras post-escolares y complementarias de la escuela (colonias, museos y excursiones escolares, bibliotecas, sociedades de instruccin popular, patronatos, lecturas y conferencias, cursos profesionales, extensin universitaria, etc.). 10. Conferencias para padres 71 .
71 Cfr. Bovet, P. Vingt ans de vie. L'Institut J.]. Rousseau de 1912 1932. Delachaux-Niestl. CAP, 1932, p. 12. La traduccin es nuestra. Vase esta publicacin para conocer toda la historia del Instituto: dificultades primeras, relacin de Claparde con Bernard Bouvier, Millioud, E. Petit, P. Bovet, etc. Se recogen en l los cursos de formacin del profesorado, en 1910, primeras actividades precursoras del Instituto, etc.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) De estos diez puntos que constituyeron el programa del Instituto, hecho por Claparde con la colaboracin de Bovet, los estudios de Psicologa del nio en los Laboratorios del Centro punto 3, la Higiene de la infancia punto 5, la Pedagoga de anormales punto 7, y las obras post-escolares y complementarias (colonias, museos escolares, excursiones escolares, bibliotecas, etc.) punto 9, fueron los que mayoritariamente estudiaron los pensionados. Los nombres de los colaboradores del Instituto, que elevaron el nivel de la nueva escuela pedaggica, estarn unidos a los espaoles que all fueron. As, Mlle. Descoeudres, que se ocupaba de la educacin de nios retrasados; Mlle. Audermars, especialista en el dibujo de los nios y directora, junto con Mlle. Lafendel de la Maison des Petits, escuela aneja al Instituto; A. Ferrire, promotor del movimiento de las escuelas nuevas; Bovet y el propio Claparde, fueron nombres reiteradamente repetidos por el centenar de profesores e inspectores espaoles que estudiaron y trabajaron en Suiza. La gera de 1914 haba frenado el esplendor de los dos primeros aos, pero en 1921 se reorganiz el Instituto y se desarroll rpidamente. Fue a partir de esa fecha cuando aument el nmero de personas que deseaban estudiar en l. Pero sobre todo desde 1925, fecha en que el propio Instituto fund el BIE (Bureau Internationale d'Education) para fomentar las relaciones entre los pueblos y promover la paz a travs de la educacin, se produjo la eclosin de profesionales espaoles que deseaban ir a visitarlo, a realizar sus cursos de vacaciones, a obtener sus diplomas y ttulos, a conocer sus exposiciones pedaggicas permanentes, etc. 72. Como lo que pretenda Claparde, su Director, era conseguir una preparacin cientfica de los educadores, el objetivo de este Centro cuadraba perfectamente con el de la Junta. De ah que sta fomen72 Cfr., los expedientes de P. Rossell Blanch, J. Sanz Poch, M. Rodrigo Bellido, V. Masriera Vila, I. Boix Chaler, L. Garca Sainz, F. Bohgas Gavilanes, J. Jan Snchez, M. Comas Camps, J. Llongueras Bada, C. Majano Araque, J. Peinado Altable etc. A Llorca Garca y los grupos que fueron bajo su direccin en 1921 y 1925. Antes de 1921, Cfr., entre otros, los de M.a de Maeztu, P. Vila Diares, R. Sensat Vila, el segundo grupo de maestros dirigidos por L. Alvarez Santullano, A. Llorca Garca, N. Utray Juregui, M.a D. Cebrin y Fernndez Villegas, G. Comas Ribas, M. Nuviola Falcn y P. Oate Prez.

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Teresa Marn Eced tara las salidas en grupos o individuales al Instituto para que en l aprendieran nuestros profesores e inspectores a investigar, para que hicieran estudios sobre el desarrollo del nio, Psicologa General, problemas didcticos, tcnicas de Orientacin Profesional, etc. En la segunda poca del Instituto despus de la Primera Guerra Mundial M. Meilli, Mme. Antipoff, M. Andr Rey y J. Piaget realizaban investigaciones de Psicologa Infantil. Mlle. Descoeudres trabajaba con nios anormales junto a Mme. Loosli-Usteri y el Doctor Brantmay. M. Baudouin investigaba y enseaba el psicoanlisis aplicado a la educacin. Los profesores Claparde, Fontgne y Walther publicaban obras sobre Orientacin profesional (Claparde public L'Orientation professionelle, ses problmes et ses mthodes, en Ginebra, BIE, 1922. Traduccin de Mercedes Rodrigo, La Lectura, Madrid, 1927). Robert Dottrens, terminados sus estudios en el Instituto, colaboraba como Inspector de las Escuelas del cantn. Pedro Rossell, obtenidos los diplomas correspondientes, se qued como colaborador en el BIE y trabajaba en el equipo. Pierre Bovet, profesor de Psicologa Experimental y su metodologa, y segundo Director del Instituto, trabajaba ntimamente unido a Claparde. Jacques Dalcroze enseaba en Ginebra su mtodo de Gimnasia rtmica. Era todo un grupo compacto, lleno de ideales y de fe en la educacin, que no regateaba esfuerzos para difundir su espritu. Primero, con la redaccin de sus boletines de informacin: UAmicale, L'Intermdiare y, sobre todo, L'Educateur. Segundo, con la organizacin de cursos de vacaciones, al principio llevados a cabo slo por el Instituto y despus en colaboracin con el BIE. Tercero, organizando conferencias, coloquios y Congresos internacionales, puesto que, en frase de Claparde, el mejor medio de suprimir distancias era franquearlas. En efeao, a la sombra de este grupo se celebr el Congreso de la Federacin Universitaria Internacional, al que asisti el seor Jimnez Fraud; el Congreso de Psicologa Infantil, en el que Espaa estuvo representada por el seor Simarro; el Congreso de Escuela Nueva de 1923, al que asistieron Pedro Rossell y Mercedes Rodrigo; el de Educacin Moral y pacifismo en 1924, con asistencia tambin del seor Rossell y de M. Rodrigo; el III Congreso Internacional de Educacin familiar, en el que particip Mara de Maeztu, etc. Todos y cada uno de los nombres, que a ttulo de ejemplo he-

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) mos mencionado, fueron repetidamente citados por los profesionales espaoles. A los congresos, conferencias y coloquios internacionales, que fueron frecuentes sobre todo despus de haberse convertido Suiza en la sede de la Oficina Internacional de Educacin (BIE), asistieron otros muchos pensionados, adems de los anteriormente nombrados 73 . Aneja al Instituto JJ. Rousseau funcionaba la Maison des Petits, dirigida por las profesoras Audermars y Lafendel. Era una escuela modelo para preescolar inaugurada en 1914. All los pensionados acudan a observar la organizacin del trabajo y el material, construido en su mayor parte por las propias profesoras del Centro. Este material estaba distribuido en varias dependencias, segn expresin de muchos de los becados que tuvieron ocasin de visitar la escuela: cuarto de la construccin; cuarto de los modeladores, donde los nios trabajaban con la plastilina o con otros elementos de modelar; cuarto de lenguaje, con gran variedad de juegos, colecciones de objetos, fichas e ilustraciones; cuarto del clculo, donde se poda manipular con bolas, discos de colores y figuras, para que el nio intuyera las primeras nociones de cantidad, de dimensin y de forma hasta llevarlo al concepto de nmero; taller de aprendices, con todo tipo de material para la creacin y el lugar idneo para el trabajo individual. All los pensionados que estudiaban la teora pedaggica en el Instituto JJ. Rousseau hacan sus prcticas observando el sistema de enseanza, el programa, la metodologa, la disciplina basada en el autocontrol, etc. Para la formacin del carcter se practicaba la llamada hora de la medida, que se haca cada sbado. Consista en una especie de autoexamen de la conducta. El nio apuntaba con el signo ms o con el signo menos la atencin, la memoria, el esfuerzo, el orden, la obediencia, etc., que haba tenido durante la se73 Cfr., la cita anterior, las Memorias publicadas en los Anales de la JAE, que se cita en la nota (63) y los trabajos inditos siguientes: Orientacin profesional con el profesor Walther, de J. Moreno de Sosa; Trabajos de laboratorio en Ginebra, de J. del Peso Sevillano; Contribucin a la solucin del problema de la primera enseanza, de P. Rossell Blanch. Otros trabajos, sin ttulo, enumerando los trabajos de laboratorio, clases, apuntes, etc., de los distintos profesores del Instituto pueden verse en J. Peinado Altable, J. Jan Snchez, J. Sanz Poch, y en general los becados nombrados en la nota (71), de este captulo.

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Teresa Marn Eced mana. Era ste un elemento disciplinar tpico de la Maison des Petits y despert las mayores alabanzas de los visitantes. Esta escuela, donde se experimentaban los trabajos de laboratorio del Instituto, era una escuela de motricidad, de las sensaciones y de la satisfaccin intelectual, segn exigencia de los tres momentos del desarrollo infantil mantenidos por los tericos de la escuela ginebrina de Claparde. Los pensionados que visitaron la Maison des Petits fueron los mismos que los que estudiaron la teora educativa en el Instituto J.J. Rousseau.

VALORACIN DE LA JAE POR EL INSTITUTO J.J. ROUSSEAU En Suiza destac un hecho que no se dio en otros pases: el alto concepto que se tena de la Junta. En los crculos intelectuales ginebrinos, en concreto en el Instituto J.J. Rousseau, se valor muy positivamente la labor de la JAE. Ello hizo que la relacin de la Pedagoga espaola no fuera de mera receptividad respecto a la suiza, sino que estuvo marcada por la reciprocidad. Los pensionados espaoles daban con frecuencia conferencias en el Instituto J.J. Rousseau y en la Universidad, colaboraban en revistas (en el boletn del Instituto, L'Educateur, colaboraron Vctor Masriera Vila, Lorenzo Luzuriaga Medina, Mercedes Rodrigo Bellido, Pedro Rossell Blanch, etc.). Por otra parte, profesores del Instituto Rousseau viajaron repetidas veces a Espaa. Esta relacin de intercambio pedaggico-cultural se acentu a partir de la visita de Claparde a Madrid, en 1923. El viaje haba sido preparado por la Asociacin Espaola de Antiguos Alumnos y de Amigos del Instituto J.J. Rousseau. Esta asociacin se haba propuesto establecer relaciones entre los hombres que trabajaban en el Instituto y los que trabajaban en la Junta. Pedro Rossell haba sido el encargado de establecer relaciones entre Claparde y un grupo de espaoles: Luis Alvarez Santullano, Jos Castillejo, M. Bartolom Cosso y varios profesores de la Escuela Superior del Magisterio. La presentacin se haba hecho en el Museo Pedaggico en 1923. Anteriormente, en 1920 M. Claparde haba tomado parte activa en la Escuela de Verano de Barcelona. Fueron dos viajes fructferos. Pero 230
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en este estudio conviene resaltar el segundo de ellos, el de 1923, en que la Junta haba invitado al Director del Instituto Rousseau para que diera unas conferencias en Madrid. A esta Junta comentaba Bovet aos ms tarde debemos, desde el primer ao del funcionamiento del Instituto, los alumnos becarios que se han contado entre nuestros mejores estudiantes. A ella le debemos los viajes que, antes de la Dictadura, organizaba cada ao para una treintena de Inspectores de Enseanza Primaria 74. Con los directores de los grupos, especialmente con Luis Alvarez Santullano, con Pedro Rossell Blanch que se convertira en colaborador asiduo del Instituto, con Mercedes Rodrigo Bellido y Jos Castillejo Duarte, entre otros, se entabl verdadera amistad e intercambio. Piaget, Walther, Ferrire y Bovet seguiran las huellas de Claparde y visitaran Espaa, invitados por la Junta. Aqu conocieron los Laboratorios, las Bibliotecas, las revistas de educacin y cultura que ella haba impulsado, las Residencias de Estudiantes verdaderos lugares de vida intelectual, sencillas y acogedoras, el Instituto-Escuela especie de colegio modelo, escuela activa donde la coeducacin de sexos se puso en prctica 75 . Todo ello les pareci a los hombres del Instituto Rousseau un verdadero foco de renovacin pedaggica. Fue un gran privilegio para los profesores de nuestro Instituto Rousseau el conocer este puado de hombres y de instituciones que, bajo la monarqua, sin hacer una poltica de partido (al menos la mayora de ellos) preparaban lo que la nueva Espaa tiene de mejor y ms rico en promesas 76. Las actividades de la Junta y de los antiguos alumnos del Instituto no eran ajenas al grupo ginebrino capitaneado por Claparde. As, desde Ginebra se haba seguido con inters el cursillo dirigido
74 75 76

Bovet, P. Op. cit., p. 155. La traduccin es nuestra. Ibidem, p. 156. Ibidem.

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por dos antiguos alumnos del Instituto: Pedro Rossell Blanch y Mercedes Rodrigo y Bellido. Fue un cursillo realizado en el Museo Pedaggico sobre tcnicas educativas, ai que asistieron veinte maestros seleccionados de entre setenta y cinco venidos de todos los rincones de Espaa y a los que el Ministerio haba acordado conceder un permiso de seis meses. En el Instituto J. J. Rousseau se haba interesado tambin e incluso haban colaborado, la Institucin espaola para la reeducacin de mutilados del trabajo, creada por Csar de Madariaga. Este seguimiento de la nueva Institucin se haba conseguido gracias a la profesora Mercedes Rodrigo Bellido, una de las antiguas alumnas del Instituto Rousseau y puntal en el tema de reeducacin de minusvlidos por accidentes de trabajo. Cuando la Junta tuvo dificultades para mantener su autonoma frente a la Dictadura del General Primo de Rivera, los seores Bovet y Claparde se interesaron por ella pues la labor de la Junta gozaba de todas sus simpatas 77. A travs de la Asociacin de antiguos alumnos y amigos del Instituto y de la Revista de Pedagoga^ que formaba parte de la Liga Internacional de Escuelas Nuevas, se mantuvo una continua relacin de intercambio entre la Pedagoga espaola y la suiza. De ah que la relacin con este pas no fue slo receptiva por parte de Espaa sino de igualdad a travs de los ms prestigiosos pensionados: Luis Alvarez Santullano, Antonio Ballesteros Usano, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rosa Sensat Vila, Mercedes Rodrigo Bellido, Pedro Rosell Blanch, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Luis de Zulueta y Escolano, Juan Comas Camps, Juan Jan Snchez, Jos Peinado Altable, Jess Sanz Poch, etc. Todos ellos pertenecieron a la Asociacin de antiguos alumnos y amigos del Instituto J. J. Rousseau y su categora profesional permiti establecer otro tipo de relacin, ms cercana al intercambio y a la colaboracin. Esto no ocurri en otros pases. Una figura clave, sin duda, para conseguirlo fue Pedro Rossell.

Cfr., correspondencia de R. Llopis Ferrndiz con Castillejo. Archivo JAE, Leg. 1880, y la de M. Herrero Garca. Leg. 1866.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) RELACIONES INTERNACIONALES Y PACIFISMO Dentro del Instituto J. J. Rousseau, adems de la Maison des Petits, merece destacarse el BIE, una de las Instituciones Internacionales ms famosas, que atrajo la atencin de los profesionales de la enseanza del mundo entero y en particular de los pensionados espaoles. En este Organismo se trataba de fomentar las relaciones internacionales y el pacifismo. Situemos la significacin del BIE, aunque sea a grandes rasgos. Antes de la Primera Guerra Mundial se haba ido extendiendo entre los educadores una exigencia de impulsar la solidaridad entre los distintos pueblos, una conciencia y voluntad de contribuir al entendimiento ms all de las fronteras de cada pas. En los diferentes Congresos Internacionales de educacin (Londres, Pars, Bruselas, Roma y Ginebra fueron las ciudades que guiaron sus preferencias) comenzaba una propaganda pacifista que haba ido ganando terreno. La guerra, lejos de ahogar este movimiento, sirvi de revulsivo. La Sociedad de Naciones, donde segn se ha dicho trabajaba Pedro Rossell Blanch, fue el germen de los mltiples organismos de cooperacin internacional con fines educativos. Basta con recordar algunos de ellos. La Cruz Roja de la Juventud, la Asociacin Universal para la Enseanza de los Adultos creada en 1918, la Liga Internacional de Mujeres por la Paz y la Libertad (1919), la Unin Internacional de Asistencia a los Nios (1920), la Declaracin de los Derechos del Nio, llamada tambin Declaracin de Ginebra (1923), pueden ser ejemplos significativos del inters por las relaciones internacionales de la posguerra. Por otra parte, el I Congreso Internacional de la Nueva Educacin (1921) y la Liga que en l se form para unificar esfuerzos por un nuevo tipo de educacin sin fronteras; la aparicin de la revista Pour L'Ere Nouvelle como rgano de esas escuelas (1922); el III Congreso de Educacin Moral (la nueva moral laica de solidaridad y tolerancia) de Ginebra y la Liga que en l se form, Ligue International de la Jeunesse (1923), cuya finalidad principal era la educacin pacifista, fueron otros tantos hitos en las relaciones entre los pueblos. Basta echar una ojeada al Repertorio de Organismos Internacionales, establecido por la Sociedad 233
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de Naciones, para comprender la fiebre de asociacionismo y de cooperacin internacional en el terreno educativo 78 . Por lo que a pensionados se refiere, ha de destacarse el contacto beneficioso que al profesorado espaol le produjo el conocimiento de las mltiples asociaciones internacionales de maestros y profesores, asociaciones de estudiantes y de juventudes, de socorro y proteccin a la infancia (se ha hablado ya de la organizacin de los orfelinatos suizos), los institutos pedaggicos y escuelas internacionales as como las ligas internacionales de educacin. De entre todas, una de las instituciones que mayor impacto produca en nuestro profesorado fue la llamada Ecole International de Genve, abierta en 1924, y que persegua como finalidad fundamental el desenvolvimiento entre los alumnos del sentimiento de fraternidad humana y de comprensin internacional. Esta escuela no era nica en Suiza, pero se consideraba modelo y como tal era visitada por los espaoles que, an sin haber vivido la Guerra Europea, haban estado al lado de los pueblos que luchaban por la libertad y el pacifismo 79 . Estas escuelas de la paz, con ser muy beneficiosas, no eran suficientes. El movimiento pacifista de los aos 1920-1925 tena necesidad de crear una institucin ms eficaz. Una organizacin, que colocndose fuera de todo partidismo poltico o confesional, se constituyera como el centro internacional de todos ios esfuerzos y en vista a la mayor eficacia de los mis78 Cfr. Martn, W. Histoire de la Suisse, Essai sur la formation d'une Confederation d'Estats. Paris, 1926. Socit des Nations. Repertoire des Organisations Internationeles (Asociaciones, Comisiones, Departamentos, etc.), Genve, 1925. Cfr., tambin Alfaya Lpez, C. Noticias sobre algunas transformaciones sociales de la postguerra en Blgica, Madrid, 1927, especialmente el captulo IV (Instituciones cooperativas, asistencia para obreros, movimiento social femenino, sindicatos).

Recurdese la divisin de Espaa entre aliadfilos y germanfilos, sus apasionadas discusiones en el Ateneo y en la prensa. Casi todos los intelectuales espaoles haban optado por los primeros, que los consideraban smbolo del mundo libre. Cfr., tambin Rodrigo Bellido, M. y Rossell Blanch, P. Lo que piensan de la guerra los nios espaoles, en VEducateur. Febrero, 1923, pp. 42-43. El mismo artculo publicado en Revista de Pedagoga. Noviembre, 1922.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) mos. Este organismo se llam Bureau International d'Education 80. Como en tantas otras iniciativas para la cooperacin entre los pueblos, Ginebra se constituy en sede de la nueva Organizacin encargada de fomentar la cooperacin en materia educativa. El instrumento que la hizo posible fue el Instituto de Ciencias de la Educacin, el llamado Instituto J. J. Rousseau. Valiosas personalidades internacionales y ginebrinas (el grupo que ya se ha nombrado en pginas anteriores), colaboraron en el proyecto y, a principios de 1926, qued instalado el BIE dentro del propio Instituto. Para hacer posible su funcionamiento se le haba destinado una considerable cantidad de dinero que el Instituto J. J. Rousseau acababa de recibir del Memorial the Laura Spelman Rockefeller. En marzo de ese mismo ao de 1926, el BIE comenz sus trabajos y pasaron a l los servicios del Bureau International des coles en plein air y del Bureau International d'Education Morale. Impuls las relaciones con los Ministerios de Instruccin Pblica de todos los pases. En Espaa, sin embargo, no fue el Ministerio sino la JAE su interlocutor. El Bureau International d'Education realiz una ingente obra de informacin, organiz exposiciones pedaggicas permanentes antes, el Instituto Rousseau las organizaba, pero temporalmente, recogi iniciativas de todo el mundo para poder colaborar a la solucin de los grandes problemas educativos. Su labor fue muy bien acogida hasta el punto que, en 1928, contaba con ciento setenta y nueve representantes, correspondientes a sesenta y un pases. Espaa estuvo relacionada con el BIE a travs del seor Luzuriaga como representante espaol en la Liga Internacional de Escuelas Nuevas, y a travs de varios miembros de la Asociacin de Antiguos Alumnos y Amigos del Instituto Rousseau: Mercedes Rodrigo Bellido, Francisca Bohigas Gavilanes, Juan Comas Camps, Manuel Alonso Zapata, Luis Alvarez Santullano, Vctor Masriera Vila, Rosa Sensat Vila,
Sanz Poch, J. La oficina internacional de educacin en Revista de Escuelas Normales. Enero, 1928, p. 8.
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Leonor Serrano Pablo y Pablo Vila Diares el primer alumno de nuestro Instituto, como sola decir orgullosamente P. Bovet 81 . En el BIE trabajaba tambin un ex pensionado, Pedro Rossell Blanch, que se haba convertido en el recepcionista oficial y en el gua de todos los pensionados y grupos que viajaban a Suiza. Dejamos a Rossell contaba en 1935 una pensionada distinguido representante espaol en la acreditada organizacin, que se hallaba muy ocupado en preparar inaplazables trabajos 82. El BIE, a travs de sus Anuarios Internacionales de Educacin, a travs de sus Guides du voyageur s'interesant aux coles (Genve, 1927), de su Conferencia Internacional sobre el bilingismo en educacin (Luxemburgo 2-5 de abril, 1928) y, sobre todo, a travs de sus actividades por la paz en la escuela, contribuy considerablemente a crear un estado de opinin pacifista entre los profesionales de la educacin del mundo entero y de Espaa particularmente. Se ha dicho que muchos pensionados estuvieron unidos al movimiento por la paz a travs de la Asociacin de antiguos alumnos del Instituto, formada a raz de la Primera Guerra Mundial. Tambin colaboraron pensionados espaoles en la Conferencia

81 Haban hecho estudios y asistido a cursos de invierno o de verano hasta 1928, adems, estos otros pensionados: C. Alfaya Lpez, A. Llorca Garca, A. Ballesteros Usano, J. Cap Valls, D. Cebrin y Fernndez Villegas, F. Doreste Betancor, F. Garca Almera, A. Gonzlez Rivas, G. Hernndez de la Herrera, M. Herrero Garca, J. Herrero Prez, C. Isern Galcern, R. Landa Vaz, J. Lillo Rodelgo, M. Liz y Daz, P. Loperena Roma, R. Llopis Ferrndiz, J. B. Llorca Martnez, A. Maceda Lpez, M.a de Maeztu Whitney, R. Mancho Alastuey, G. Manrique Hernndez, F. Manuel Nogueras (se encontraba en Ginebra en ese ao, 1928), F. Mart Alpera, J. Moreno de Sosa, M. L. Navarro Margati (se encontraba pensionada por esas fechas), D. Nogus Sarda, M. Nuviola Falcn, J. A. Onieva Santamara, P. Oate Prez, J. del Peso Sevillano (que estuvo tres veces pensionado en Suiza), S. Pintado Arroyo, J. Pinol Miranda, A. Pontes Lillo, C. Sainz Amor Alonso, F. Sainz Ruiz, M. Santal Parvorell, J. Sanz Poch, E. Solana Ramrez, R. Toms Samper, N. Utray Juregui, L. Valeri Sahis, V. Valls Angles, los maestros e inspectores del tercer viaje colectivo con SantuUano y los maestros y maestras del Grupo Escolar Cervantes. No sabemos si todos estos antiguos ajumnos pertenecan o no a la Asociacin. Pero ciertamente, era un grupo suficientemente amplio y significativo como para tener peso especfico en el BIE. 82

Barbeito Cervino, M. Op. cit., p. 174.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Internacional de la Paz por la Escuela, celebrada en Praga, abril de 1927; en la 1.a Exposicin de Literatura escolar inspirada en los principios de la solidaridad y cooperacin internacional, en 1928; en los Cursillos de Pedagoga de la Paz, que se organizaron dentro de los cursos de verano, ya habituales en Ginebra; en las semanas de informacin organizadas por el profesor Ruysen en pro de la Sociedad de Naciones, etc. Todas ellas fueron actividades que el BIE organiz para una educacin pacifista. Y como se coordinaban y entrelazaban con las habituales del Instituto J.J. Rousseau (cursos de Psicologa infantil de J. Piaget, de Psicologa general de M. Bovet, de Orientacin Profesional de M. Walther, de anormales de Mlle. Descoeudres, de tcnicas de laboratorio de Claparde, etc.), puede decirse que los pensionados que acudieron a Suiza los diez ltimos aos (1926-1936) quedaban imbuidos del internacionalismo y del pacifismo que se respiraba en Ginebra. Cerca de un centenar de pensionados fue el balance de estos diez ltimos aos 83 . La Junta, sensible al pacifismo, y su Secretario,

Cfr. Sanz Poch, J. Op. cit. Cfr., tambin, J. Castillejo, que form parte del Comit de la Sociedad de Naciones, y los pensionados en Suiza desde 1926 a 1936, entre otros: J. Moreno de Sosa y J. del Peso Sevillano (1926); I. Cutanda Salazar, M. C. Garca Arroyo, L. Leal Crespo, M. L. Navarro Margati y J. Sanz Poch (1927); A. ngulo Gmez, J. Comas Camps, M. Cutanda Salazar, C. Garca Arroyo, J. Herrero Prez y F. Manuel Nogueras (1928); Ins y Margarita Cutanda Salazar, J. Sanz Poch y J. Comas Camps (prorrogadas sus pensiones de 1928 a 1929); M. Daz Rozas, M.a C. Oa Spert y P. Riera Vidal (1930); F. Doreste Betancort y J. Plata Gutirrez (1931); I. Boix Chaler, M.a V. Daz Riva, S. Ferrer Colubret, M.a D. Gonzlez Blanco, G. Hernndez de la Herrera, J. Morros Sarda, M.a A. Martnez Surez, L. Paunero Ruiz, A. Rodrguez Charentn, R. Roig Soler y M. Velao Oate (1932); M.a V. Daz Riva, F. Doreste Betancor, M.a D. Gonzlez Blanco, J. Morros Sarda y J. Plata Gutirrez (todos ellos prrroga de la de 1932); R. Alvarez Garca, A. Asensi y Bevi, M.a D. Ballesteros Usano, M. Cantn Salazar, G. Hernndez de la Herrera (1934); J. Alvarez Daz, V. Asenjo Garca, T. Azabal Molina, V. Valls Angles, M.a C. Gil Febrel, J. Jan Snchez, M. V. Jimnez Crozat, C. Majano Araque, J. Peinado Altable y un grupo de inspectores (1935); A. Ballesteros Usano, J. Cap Valls de Padrinas, H. Carpintero Moreno, D. Correas Fernndez, J. Lillo Rodelgo, A. Muiz, M.a D. Gonzlez Blanco, J. Jan Snchez y un grupo de maestros y profesores (todos ellos prrroga de 1935); G. Hernndez de la Herrera y un grupo del Colegio Nacional de Ciegos (que probablemente no pudo ir), M. Quiones Valds y J. de Vega Relea (1936). Es decir, cerca del centenar de pensiones, contando los grupos y las prrrogas, por tanto contabilizando dos o ms veces a algunos pensionados.

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miembro de la Sociedad de Naciones, no regatearon esfuerzos para que Espaa tuviera presente a travs de sus pensionados. Uno de ellos escriba desde Ginebra haciendo un llamamiento al profesorado espaol. Tenemos el convencimiento de que nuestros compaeros apreciarn la trascendencia de las actividades que el BIE realiza por la paz y la educacin. Falta ahora que aportemos nuestra ayuda. Por la modesta cotizacin de cinco francos suizos anuales tenemos derecho a ser miembros suscriptores del BIE. No dudemos en engrosar sus filas. Nuestra ayuda ser precisa para el desenvolvimiento del Bureau y los fines que persigue y en correspondencia, nos beneficiaremos de sus tilsimos servicios 84.

PASES DE LENGUA INGLESA En el estudio de los pensionados que fueron a Inglaterra un total de treinta y siete o a Estados Unidos cinco destacan una serie de notas: En primer lugar, el nmero fue considerablemente menor que en los pases de lengua francesa puesto que slo alcanzaron la escasa cifra de cuarenta y dos. Si a ello se aade que, de esos cuarenta y dos, casi la tercera parte fue en grupo para asistir al I Congreso Internacional de Educacin moral, puede deducirse el bajo porcentaje de pensionados por ao. En segundo lugar, en los pases de lengua inglesa se observa la ausencia casi total de maestros, al contrario de lo que ocurra en Francia, Blgica o Suiza, en donde el contingente de profesionales de este nivel de enseanza fue muy alto. A Inglaterra y EE.UU. fueron catedrticos de Universidad (Jos Castillejo Duarte, Luis Simarro Lacabra, Miguel Allu Salvador, ngel Apraiz Buesa, Manuel Bartolom Cosso, etc.), catedrticos de Instituto (Miguel Herrero Garca, Rubn Landa Vaz, Vicente Viqueira Lpez), profesores de la Escuela Superior del Magisterio (Domingo Barns Salinas, Concepcin
84 Sanz Poch, J. Op. cit., p. 11. El artculo fue enviado desde Ginebra a la Revista de Escuelas Normales, diriga por R. Llopis y publicada por aquellas fechas, en Cuenca.

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Saiz de Otero, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez), profesores del Colegio Nacional de Sordomudos, etc. Es decir, el grueso de los pensionados a los pases de lengua inglesa fueron personas profesionalmente cualificadas. En tercer lugar, hubo un fuerte contingente de colaboradores de la propia JAE, o Centros dependientes de ella, fundamentalmente el Instituto-Escuela o instituciones afines. Baste recordar los nombres de Mara de Maeztu y Whitney, Rubn Landa Vaz, Miguel Herrero Garca, Margarita de Mayo Izarra, Martn Navarro Flores, Vicente Viqueira Lpez, Pilar Claver Salas, Juana Moreno de Sosa, Domingo Barns Salinas, Manuel Bartolom Cosso, el Dr. Simarro o el propio Castillejo. Casi la mitad de los pensionados en Inglaterra y los pocos de EE.UU. eran como sola decir el Sr. Besjeiro de la casa 85 . En cuarto lugar, los estudios y observaciones que cada pensionado realiz en los pases de lengua inglesa fueron distintos e individualizados. Por lo que no puede hablarse de tendencias temticas en los becados de estos pases. As por ejemplo, mientras que Marcelo Agudo Garat se especializ en el Plan Dalton, Miguel Allu Salvador se interes por las instituciones circumescolares, Jos Ramn Arias y Rodrguez del Valle como tutor que era de la Residencia visit y se inform sobre internados ingleses, Margarita Comas Camps y Lorenzo Miralles Solbes estudiaron metodologa de las Ciencias Experimentales y Jos M.a Muguruza Otao, arquitecto del Ministerio de Instruccin Pblica, se dedic a conocer construcciones escolares, principalmente parvularios. En consecuencia no parece oportuno, por reiterativo, volver a hacer un estudio de lo que cada pensionado estudi o de los Centros que visit.
Cfr., los expedientes correspondientes a estos pensionados. Habra que aadir tambin J. Arias Rodrguez del Valle; M. Comas Camps, muy relacionada con el Museo Pedaggico y con la Revista de Pedagoga que, aunque no pertenecan a la JAE eran muy afines a ella; A. A. Gonzlez y Fernndez y J. Orellana Garrido, que fueron ponentes de la JAE para los que solicitaban temas de Educacin Especial; L. Luzuriaga Medina; J. Poch Gari, que colabor en el Centro de Estudios Histricos de la JAE; P. Rossell Blanch, colaborador del Museo Pedaggico; M. Garca del Real, persona de toda confianza de la JAE y que dirigira grupos de maestras e inspectores en aos sucesivos; E. Lozano Cuevas, Profesor del Museo Pedaggico y colaborador del BILE; E. Sanz Escartn, persona muy significada en el Instuto de Reformas Sociales.
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Teresa Marn Eced No obstante la dispersin, cabe hablar del trabajo realizado por el grupo que, en 1908, fue comisionado para estudiar la Exposicin franco-britnica de educacin, dentro del Congreso de Educacin moral. A travs de los trabajos presentados por los que constituyeron el grupo, pueden sacarse algunas notas comunes de la Pedagoga inglesa importadas a Espaa por ellos. El resto del profesorado que acudi a los centros docentes, ingleses o estadounidenses, realiz distintos trabajos especializados y disfrut de pensiones largas, casi todas de uno o dos cursos. Tambin stos, en notas marginales a sus trabajos de investigacin, ponderaban las mismas caractersticas que las sealadas por el grupo de 1908. LA EDUCACIN DEL CARCTER EN LA PEDAGOGA INGLESA Antes de exponer las conclusiones a las que llegaron los doce comisionados para el I Congreso Internacional de Educacin moral de Londres de 1908, hay que hacer algunas matizaciones entre este grupo el nico que fue a Inglaterra y los otros grupos de maestros o inspectores que realizaron viajes colectivos a los pases de lengua francesa a partir de 1911. Las pensiones en grupo a Francia, Blgica y Suiza, respondan al esquema que definamos al principio de nuestro estudio. Sin embargo, la Comisin de Inglaterra tuvo otros matices. Fue de poca duracin dos meses se realiz en verano agosto y septiembre y bajo la orientacin de un director, el Sr. Sanz Escartn. Hasta aqu el esquema es el mismo que en los pases de lengua francesa. Pero, y en esto estribaban las diferencias, la Comisin de Londres estuvo formada por personas muy cualificadas, muchas de ellas colaboradoras de la JAE. Cada una de ellas estudi un tema monogrfico, previamente asignado. El trabajo del grupo no estuvo, pues, asumido por el director del mismo, sino que cada miembro, era responsable de una serie de actividades que realiz de forma autnoma. Por otra parte, fue un colectivo muy complejo desde el punto de vista administrativo. Hubo, en primer lugar, una serie de Delegados unos a propuesta de la Junta y otros directamente nombrados por el Ministe240
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rio de Instruccin Pblica de alta significacin. Uno de estos Delegados, el Sr. Sanz Escartn, escriba en los Anales de la JAE, despus de realizado el viaje: Nuestro Ministerio de Instruccin Pblica concedi, desde el primer momento, gran importancia al acto que iba a celebrarse en Londres y deseoso de colaborar en una obra que estimaba fundamental, nombr como Delegados en el citado Congreso a D. Jos del Perojo, D. Alejandro San Martn y al que suscribe estas pginas, el cual llevaba, adems, la alta inspeccin de los trabajos que haban de ejecutar los comisionados para el estudio de la Seccin de Educacin de la Exposicin franco-inglesa 86. El ilustre y nunca bastante llorado D. Jos del Perojodeca a pie de pgina Eduardo Sanz Escartn, formaba parte del Comit General del Congreso como Secretario encargado de los asuntos referentes a Espaa. A su actividad y entusiasmo por la cultura de nuestro pueblo, se debi la participacin espaola en aquella Asamblea. Ambos (Jos del Perojo y Alejandro San Martn) tomaron parte, en una u otra forma, en las labores del Congreso, y ambos dejaron en cuantos tuvieron la dicha de tratarlos, un recuerdo imborrable de elevacin moral, de excepcional cultura y de abnegacin por la verdad y por la Patria 87. Adems de los Delegados del Ministerio de Instruccin Pblica, asistieron asiduamente a las sesiones del Congreso Alejandro RosseSanz Escartn, E. La educacin moral, en Anales de la JAE, 1.1, 1909, pp. 3-4.
87 Ibidem, p. 4. Jos del Perojo (1853-1908), distinguido filsofo neokantiano, haba traducido la Crtica de la razn pura de Kant, haba escrito un ao antes del Congreso Ensayos sobre educacin y muri repentinamente en su escao de diputado el mismo 1908. Alejandro San Martn y Satrstegui (1847-1908) era Vocal de la Junta y, en 1906, fue Ministro de Instruccin Pblica. Muri tambin poco despus del Congreso de Londres, en 1908. El seor Perojo haba sido propuesto por la Junta. El seor San Martn creemos que fue directamente elegido por el Ministerio de Instruccin Pblica, al menos no consta en el Archivo de la JAE su propuesta. Asimismo, el seor Gumersindo de Azcrate que, en calidad de Vicepresidente de la Comisin, form parte, con el seor Perojo, en la representacin espaola. 86

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li, ex-Director de Instruccin Pblica, Jos Castillejo, entonces profesor de Derecho de la Universidad de Valladolid y Matilde Garca del Real, Inspectora de Primera Enseanza. El Sr. Castillejo ley, en correcto ingls, un excelente informe referente al sistema educativo de la Institucin Libre de Enseanza, que se escuch con mucha atencin y fue justamente aplauddo 88. Para completar el grupo, junto a los Delegados y a los asistentes anteriormente citados, se form una Comisin para que estudiara la Seccin de Educacin de la Exposicin franco-britnica, aneja al Congreso. Las diez personas que constituyeron la Comisin ya han sido nombradas. Nos parece, pues, innecesario, repetir aqu sus nombres. Agrupamos por temas afines a los componentes del grupo, para sealar los rasgos de la Pedagoga inglesa que ms interesaron. Estos rasgos coinciden, insistimos, con los observados por otros pensionados que fueron individualmente. Por ejemplo, Mara de Maeztu en su segundo viaje, Martn Navarro Flores, Margarita de Mayo Izarra, Pilar Claver Salas, Juana Moreno de Sosa, Marcelo Agudo Garat, Margarita Comas Camps, etc. El principal rasgo en el que todos ellos coinciden fue el valor que en Inglaterra se daba a la educacin moral o educacin del carcter. Fue esta nota la ms ponderada por los asistentes al Congreso de 1908 y por los pensionados en general. La educacin moral en Inglaterra no se consegua a travs de leyes, reglamentos, textos o explicaciones de los profesores como ocurra en Francia presente tambin en la Exposicin de Londres sino a travs de una serie de medios educativos, magnficamente planeados a los ojos de nuestros pensionados: el juego, las buenas maneras y el tono de la escuela. 1. Respecto al juego como medio de educacin moral o del carcter, el profesor Martn Navarro Flores dos veces pensionado en
88 Ibidem, p. 57. De los tres asistentes, Rossell, Castillejo y M. Garca del Real, solamente esta ltima figura como propuesta por la JAE para la asistencia al Congreso. Cfr. Archivo JAE. Leg. Congresos.

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Inglaterra y, por tanto, doblemente conocedor de la educacin de ese pas escriba al respecto: Los juegos desarrollan indirectamente, aunque no por eso con menos realidad, la prontitud en la resolucin y en la accin, en la rapidez, en el mando del jefe y en la obediencia de los jugadores. Ensean a dominarse a s mismo y conservar la calma, aun en las circunstancias ms difciles. Ensean la rectitud, el sentimiento del honor y el hbito de la cooperacin 89. Segn la mayora de los pensionados no haba pedagogo nacional o extranjero que no se declarara partidario de este medio de educacin moral, incluidos los alemanes que tanto estaban enseando al mundo en materia educativa. Hasta Alemania envidia y copia de Inglaterra cuanto all se hace en este respecto, deca el seor Navarro Martn. Tambin en Espaa, el Colegio de la Institucin Libre de Enseanza se senta preocupado por la educacin moral y empleaba medios educativos anlogos a Inglaterra. Los pensionados vieron en este pas semejanzas con el estilo pedaggico de la ILE. El selfgovernment, la educacin del carcter, y el juego como su medio educador, estaba presente en los profesores de la Institucin 90 . 2. Las buenas maneras fue otro de los medios educativos empleado en Inglaterra para la educacin moral y muy apreciado por los pensionados espaoles. Estas buenas maneras empezaban a ser atributo de todas las clases sociales. El aristocratismo ingls se estaba generalizando. Los discpulos de las Publics Schools, que formaran despus la inmensa mayora de los estudiantes de las clebres Universidades de Oxford y Cambridge, aprendan a conducirse en todo momento como un perfecto gentleman. Las buenas maneras como medio educativo dominaba en los informes sobre la educacin inglesa de la Exposicin y en las escuelas visitadas por nuestros pen89 Navarro Flores, M. La educacin moral en Anales de la JAE, 1.1, 1909, p. 333. El seor Navarro citaba en este prrafo a Mr. Patn, Director de la Grammar School de Manchester.

Ibidem. Cfr., tambin las Memorias de Sanz Escartn, E. La educacin moral, pp. 1-60. Garcia del Real, M. La educacin popular en Inglaterra, pp. 121-200. Garca Garca, E. La exposicin franco-britnica y las escuelas de Londres, pp. 201-252. Todas en los Anales de la JAE, 1.1, 1909.

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sionados, por ejemplo en las de Eton, Harrow o Rugby. De este tipo de escuelas existan entonces en Inglaterra hasta noventa y siete, con treinta mil alumnos. As lo testimoniaron, al menos, algunos pensionados como el seor Navarro Flores, entre otros. Los buenos hbitos, las buenas maneras, todo cuanto distingua al hombre civilizado del que no lo era, fue cultivado por los educadores ingleses (hombres llenos de entusiasmo y vocacin a los ojos de los espaoles) con ms tenacidad que ninguna otra instruccin porque estaban convencidos de que el hombre vale por lo que hace y por su conducta, ms que por lo que conoce. La educacin moral, la educacin del carcter, estaba, pues, en la base de la educacin inglesa. Y esa educacin del carcter se consegua cultivando las buenas maneras. Esto lo vio Mara de Maeztu, entusiasmada por el aristocratismo en la conducta de maestros y discpulos, Jos Castillejo Duarte, Miguel Herrero Garca, Rubn Landa Vaz, Margarita de Mayo Izarra, Martn Navarro Flores y todos los que, desde el Instituto-Escuela, tomaron como ideal esta educa91

cion

. As se comprende comentaba uno de los comisionados del ao 1908 que en dos meses de residencia en Londres, visitando constantemente los sitios pblicos, no recuerdo haber presenciado una descortesa, una violencia ni una incorreccin. El respeto que all se guardaba a la Ley, a la autoridad, a la mujer, resulta sencillamente de que las buenas maneras, no son el privilegio de unos cuantos afortunados, sino el goce y el honor del pueblo entero 93.

3. Junto a las buenas maneras, otro medio de conseguir la educacin del carcter fue lo que casi unnimemente llamaban los pedagogos ingleses el tono de la escuela. Fue ste otro factor de eduCfr. Maeztu y Whitney, M.a Formacin del carcter por la educacin en las escuelas de Inglaterra. Archivo JAE. Leg. 1882. Cfr., tambin los expedientes, correspondencia y trabajos de M. de Mayo Izarra, P. Claver Salas, R. Landa Vaz, M. Agudo Gart, J. Poch Gari, M.a de Maeztu y Whitney. Archivo JAE, legajos correspondientes. Los trabajos de E. Sanz Escartn y de M. Navarro Flores, tambin recogen la educacin moral en Inglaterra, vase las notas (86) y (89), de este mismo captulo.
92 Navarro Flores, M. Op. cit., p. 334. El subrayado es nuestro. Cfr., tambin los trabajos citados en la nota anterior. 91

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) cacin moral ponderado por los pensionados y en el que vieron, adems, mayor eficacia. Los alumnos vivan en rgimen familiar, en pequeos grupos, con sus profesores que les servan de tutors, no slo en sus estudios, sino en su vida escolar entera. Incluso los mismos estudiantes de los ltimos cursos, eran los encargados de conservar la tradicin, el tono moral de la escuela. El ambiente de elevacin moral y de aristocratismo, la atmsfera de respeto, libertad, moderacin y finura en las escuelas, era el factor principal de formacin moral del nio ingls. Esta atmsfera, este tono, saltaba a la vista de los pensionados segn sus propios testimonios, quiz porque estaban precisamente motivados para captarla. Ya se ha dicho que muchos de ellos eran profesores de Centros de la ILE (Museo Pedaggico, Colegio) o de la JAE (Residencias, Instituto-Escuela). Lo mejor de la educacin en Inglaterra, en boca de los pensionados de la Comisin, era que este tono de elevacin moral en la escuela se consegua sin libros de texto, sin uniformismos, por osmosis, por tradicin, por el maestro. Era lo contrario de lo que ocurra en Francia. En esta nacin, el reglamentarismo, los libros de moral, los sylabus y los programas mataban la iniciativa, la libertad y el florecimiento de la personalidad en alumnos y maestros. En cambio, en Inglaterra, el maestro creaba esa atmsfera, ese tono moral en la escuela. Porque Inglaterra tena fe en sus maestros y respetaba su libertad. As lo vieron al menos los asistentes al Congreso de Educacin moral. Qu diramos se preguntaba ei seor Navarro Flores a este propsito de un reglamento que impusiera a un Pestalozzi, a un Frebel, a un Arnold, a un Ruskin, a un Pcaut, a un Giner, lo que hubieran de decirles a sus alumnos y hasta la forma y la hora? Pues tngase en cuenta, que si al agrandar la figura aparece la monstruosidad, es porque algo deforme existe cuando se la deja de menor tamao (93). La legislacin francesa haba hecho del maestro un instrumento al servicio del reglamentismo. Y, en vez de ayudarle a conseguir una
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Ibidem, p. 352.

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formacin humana progresiva, haba logrado lo contrario de lo que concibieron los grandes espritus que ayudaron a J. Ferry a implantar la secularizacin de la moral en la escuela. En Inglaterra por el contrario, la disciplina se consigui de forma indirecta y natural hasta llegar al self-government. Los juegos como medio de educacin del carcter, la secularizacin en la moral, el aristocratismo, la coeducacin y las nacientes escuelas al aire libre (open-air-schools), fueron las notas ms destacadas de la educacin inglesa que los pensionados encontraron en sus
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viajes . Tambin el estudio de mtodos activos, la organizacin de internados, las instituciones postescolares, la educacin especial, la puericultura, la educacin de la mujer, la educacin preescolar y la segunda enseanza, fueron temas estudiados en los pases de lengua inglesa. Insistimos, no obstante, en que salvo el grupo que fue comisionado para el Congreso Internacional de Educacin Moral es difcil encontrar tendencias temticas comunes en los pensionados a pases de lengua inglesa. En un esfuerzo por encontrarlas, se ha constatado que el estudio de mtodos activos y escuelas nuevas fue realizado por un grupo nutrido de ellos: Marcelo Agudo Gar at, Margarita de Mayo Izarra, Juana Moreno de Sosa, Domingo Barns Salinas, Alvaro Gonzlez Rivas y Pilar Claver Salas. Los internados y residencias de estudiantes atrajeron la atencin de Mara de Maeztu, Jos Ramn Arias y Rodrguez del Valle, Jos de Castillejo y Fernando Iscar Peyra. La organizacin de la segunda enseanza fue estudiada por Miguel Herrero Garca, Rubn Landa Vaz, Mara de Maeztu, Jos de Castillejo y Martn Navarro Flores. La metodologa de las Ciencias Experimentales interes a Dolores Cebrin y Fernndez Villegas, Edmundo Lozano Cuevas, Teodosio Leal Quiroga, Margarita Comas
94 Cfr. Disciplina y selfgovernment, E. Sanz Escartn, pp. 14-15 y 31. M. Garca del Real, dem, p. 197. A. Gonzlez Rivas, dem, p. 259. M.a de Maeztu y Whitney, dem, p. 280. M. Navarro Flores, dem, pp. 330-331. Escuelas al aire libre (open-air-schools). D. Barns Salinas, pp. 61-83. Secularizacin de la moral, E. Sanz Escartn, pp. 19-30. Idem, M. Navarro Flores, pp. 351-356. Todos en los Anales de la JAE, E.I., 1909.

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Camps y Lorenzo Miralles Solbes. stos fueron los temas ms solicitados por los profesionales espaoles 95 . Hay que destacar todava una nota entre los pensionados en Inglaterra. La inmensa mayora de ellos se identificaron con la educacin de este pas y ponderaron la altura cvica del pueblo ingls, pero mantuvieron un espritu crtico en todo momento. Este mismo espritu, mucho ms agudizado, puede observarse, y as ha sido ya expuesto, con la enseanza francesa. Sin embargo, no ocurri otro tanto ni con la enseanza belga ni con la suiza. Se podran multiplicar las citas para demostrar esta afirmacin. Como ejemplo transcribimos un prrafo escrito por Matilde Garca del Real al volver de Inglaterra. Sus palabras, nos muestran el haz y el envs de la educacin inglesa: El maestro que vaya a Londres en busca de nuevas orientaciones pedaggicas, el que desee estudiar mtodos y procedimientos originales, ver cmo se resuelven all los problemas ms difciles de la enseanza, hallar, en suma, algo muy diferente de lo generalmente establecido, perder el tiempo y sufrir un desencanto. Los ingleses, conservadores por educacin y por carcter, prefieren perfeccionar lo ya estudiado y contrastado por la prctica, a meterse en aventuras. La coeducacin, que es la regla general en Amrica, empieza apenas a ensayarse tmidamente en la enseanza superior y secundaria. La sesin nica no existe ms que en algunas escuelas pri95 Cfr. El project Method. Trabajo indito de J. Moreno de Sosa, Archivo JAE, Leg. 1894. El Plan Dalton en varias escuelas de Londres (la Dulwich Hamlet School, la Dalton Central School), de M. Agudo Gart, Leg. 1796. El plan Howard, publicado en Madrid por la Revista de Pedagoga, 1928. La metodologa de las ciencias, varios trabajos inditos de M. Comas Camps, Leg. 1827. Las Ciencias Experimentales en la escuela, de L. Miralles Solbes, Leg. 1891. Cfr., las Memorias publicadas en los Anales de la JAE, 1.1, 1909, de D. Cebrin y Fernndez Villegas Mtodos y prcticas para la enseanza de las Ciencias Naturales, pp. 85-120; E. Lozano Cuevas La enseanza elemental de la Fsica y de la Qumica en Inglaterra, pp. 271-286, y T. Leal Quiroga El estudio de la naturaleza y la enseanza primaria en Londres, pp. 379-428. Para el tema internados y segunda enseanza, vanse los expedientes de M.a de Maeztu, J. R. Arias Rodrguez, F. Iscar Peyra (con un trabajo indito sobre Residencias, Leg. 1869), R. Landa Vaz (con un trabajo indito sobre segunda enseanza, Leg. 1873), M. Herrero Garca.

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Teresa Marn Eced vadas de prvulos. La disciplina escolar es casi militar y la espontaneidad del nio no es an bastante respetada. Existen los castigos corporales, autorizados por la Ley, y que slo el director puede administrar..., aunque, afortunadamente para la dignidad humana, no los administra casi nunca. Los maestros, durante las lecciones, hablan mucho; los nios poco. Los mtodos empleados en la enseanza primaria son los mismos que aqu tenemos adoptados... Lo que a mi parecer debe imitarse de las escuelas inglesas, es el orden, la puntualidad para dar principio a las clases, la regularidad en la asistencia, el espritu de disciplina, el respeto de los distintos profesores al Director y a las autoridades, como consecuencia del respeto a la Ley, caracterstico de aquel pueblo... 96. Para terminar, y por lo representativo de las personas, no podemos silenciar en este apartado dedicado al estudio de los pensionados en pases de lengua inglesa, aquellos que fueron a Inglaterra a representar a Espaa o a asistir a reuniones internacionales de educacin. Entre ellos cabe citar a, Manuel Bartolom Cosso, Miguel Allu Salvador, ngel Apraiz Buesa, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Jos Castillejo Duarte, Jacobo Orellana Garrido, Lorenzo Luzuriaga Medina, Jos del Pero jo, Alejandro San Martn, Pedro Rossell Blanch, Vicente Viqueira Lpez o el Doctor Simarro. Todos ellos realizaron trabajos, estudios y actividades diversas en Universidades, en Congresos, reuniones e intercambios culturales.

ALEMANIA Y AUSTRIA Al hacer el estudio de los pensionados que disfrutaron becas para pases de lengua alemana, nos encontramos con una nota a destacar: su escaso nmero. Al igual que en los pases de lengua inglesa, el idioma debi ser una barrera que hizo descender considerablemente los candidatos. As pues, comparando los pensionados en Francia ms de doscientos con los que viajaron a Alemania 42 se observa claramente que alcanzaron menos de la cuarta parte. Con
96 Garca del Real, M. La educacin popular en Inglaterra, en Anales de la JAE, 1.1, 1909, p. 197.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Austria aument muy poco el nmero, 15 ms. Pero de stos, la mayora 12 en concreto fueron las mismas personas que, al estar en Alemania, hicieron visitas cortas a algunos centros del pas vecino. Por tanto, el aumento real de pensionados, supuso solamente dos. Por ejemplo, el grupo de 10 maestros que asisti al Congreso de Escuelas Nuevas en Heidelberg, bajo la direccin de ngel Llorca Garca, visit tambin Austria. Otros pensionados, como Federico Doreste Betancor, Luis Garca Sainz, Mara Soriano Llrente o el propio Lorenzo Luzuriaga Medina, viajaron tambin desde Alemania para conocer la organizacin escolar austraca. As, el nmero total de pensionados en Alemania y Austria fue de 57. Pero como 12 de ellos repitieron, el nmero de personas qued reducido a 44. Por lo que se refiere al tipo de pensiones disfrutadas en los pases germnicos, el esquema responde al que la Junta traz desde el primer momento: hubo pensiones individuales, pensiones en grupo, consideracin de pensionados, delegaciones a Congresos y Misiones Especiales. La proporcin entre pensiones en grupo y pensiones individuales fue algo ms baja en estos pases que en los de lengua inglesa. Solamente dos grupos (el de ngel Llorca Garca en 1925 y el de Gregorio Hernndez de la Herrera en 1936) contabilizaron 14 personas, es decir, un tercio aproximadamente del total, mientras que en Francia, Suiza y Blgica las pensiones en grupo superaron el 50 por 100. Esta baja proporcin de becas colectivas nos lleva a pensar en otra caracterstica de los pensionados a pases germanos. Los que solicitaron beca para hacer estudios en Alemania eran personas muy preparadas, con capacidad para seguir cursos en sus prestigiosas Universidades, pertenecientes a una cierta lite intelectual y con alta categora profesional. De hecho, fueron becas largas, asistieron a cursos con prestigiosos profesores, obtuvieron ttulos, etc. Se rompe aqu el esquema de reducir su estancia a visitar Centros aunque esta actividad fue habitual siempre en todos ellos y se centra ms bien en profundizar sobre determinados temas de tipo terico. Baste recordar algunos nombres de pensionados en Alemania: Manuel Bartolom Cosso, Luis M.a de Hoyos Sainz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Juan Llongueras Bada, Antonio Llorens Clariana, Mara de Maeztu y Whitney, Antonio Juan Onieva Santa Mara, Jos Ontan Arias, M.a Pilar Oate Prez, Fernando de los Ros Urruti, Jo249
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sefina Sela Sampil, Mara Soriano Llrente o Vicente Viqueira Lpez. Todos ellos realizaron estudios tericos sobre distintas materias o trabajos de laboratorio. Las diversas metodologas, los temas de Pedagoga y Organizacin comparadas, Pedagoga Experimental, Orientacin Profesional, Psicologa pedaggica, corrientes educativas, cinematografa escolar, etc., fueron los de mayor demanda entre los pensionados en Alemania. Por ltimo, puede observarse un fenmeno que no se dio en otros pases: la mitad de los que disfrutaron pensiones individuales en Alemania lo hicieron antes de la Primera Guerra Mundial. Tanto Manuel Bartolom Cosso como Luis M.a Hoyos Sainz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Jos Ontan Arias, Mara de Maeztu o Fernando de los Ros Urruti, por citar algunos, fueron pensionados en el perodo de consolidacin y desarrollo de la Junta (1910-1914). La razn puede estar en la atraccin que se senta por la cultura germana antes de la guerra y la poca simpata que despert este pueblo en la contienda. Es conocida la inclinacin casi masiva de los intelectuales espaoles hacia los aliados. No obstante el juicio positivo que Lorenzo Luzuriaga tena sobre la Pedagoga alemana de la posguerra, descendi considerablemente el nmero de pensionados. En slo cuatro aos (1910-1914) fueron a Alemania la mitad del total de becados, con una media de cuatro por ao. Sin embargo, en los dieciocho aos restantes de funcionamiento de la Junta, la media anual no lleg a uno 97. Y esto, repetimos, a pesar del esfuerzo del seor Luzuriaga por extender la opinin de que Alemania amaba y viva tambin en libertad. Deca as en el diario El Sol, a propsito de la Pedagoga alemana.
97 Recurdese la divisin de los intelectuales espaoles en aliadfilos y germanofilos. Los hombres ms cercanos a la Junta optaron por la libertad que vean representada en el bloque de los aliados y sintieron verdadero rechazo por Alemania. Creemos que esta actitud influy en la demanda de pensiones a este pas. Los nmeros manejados y las medias anuales que hemos dado, hacen referencia a las pensiones individuales, que fueron de mayor consistencia. Si aumentamos los diez maestros del grupo de Llorca, que asistieron al Congreso de Escuelas Nuevas de Heidelberg en 1925 o los cuatro profesores del Colegio Nacional de Sordomudos que fueron becados para recorrer Francia, Blgica, Suiza, Alemania, Holanda e Italia (G. Hernndez de la Herrera, A. Mena Snchez, L. Munuera Morosoli y J. Plata Gutirrez), la media llegara a un pensionado por ao.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Las naturales e increbles polmicas despertadas por la guerra entre los beligerantes no han podido por menos de producir exageraciones y parcialidades y, consiguientemente, daos manifiestos para la verdad. En esas polmicas una de las afirmaciones que ms se han manejado como arma ofensiva es la que se refiere a la supuesta homogeneidad o unanimidad del pensamiento alemn contemporneo y a su identificacin del mundo oficial. No sabemos autorizadamente si en algunos dominios de la ciencia alemana ha ocurrido realmente as; pero en lo que toca a la Pedagoga, tenemos que rechazar, en honor a la verdad esa imputa98

cion

El seor Luzuriaga, que haba estado pensionado primero en 1913-1914 y despus en 1920 para estudiar la reestructuracin pedaggica en la posguerra, reconoca que antes de la guerra los pases germnicos especialmente Alemania eran los pases pedaggicamente ms avanzados de Europa, pero que la guerra supuso un peligro para este avance. N o obstante, la lucha contra la Pedagoga oficial segua en pie despus de la contienda. Dos nombres deca son representativos en los ltimos tiempos a este efecto: Gurlitt y Wyneken. Difcil ser que puedan presentarse otros educadores y escritores que en el mundo pedaggico actual hayan suscitado ms crticas, ms luchas y hasta ms odios, con sus escritos o con sus obras, que stos " .
98 Luzuriaga Medina, L. Ensayos de pedagoga e Instruccin pblica. Recopilacin de artculos publicados en el diario El Sol. Madrid, 1920, p. 46. El subrayado es nuestro.

Ibidem, pp. 46-47. Cfr., tambin del mismo autor la obra, Programas escolares y planes de enseanza de Alemania y Austria. Madrid, 1929, pp. 7-16. L. Gurlitt (1885-1910) representa lo que Luzuriaga llama la Pedagoga independiente, movimiento de protesta contra la organizacin y procedimientos educativos oficiales, rompimiento con lo tradicional. Atac los vicios fundamentales de la Pedagoga alemana que para l eran la patriotera, el filistesmo, la pedantera y la estrechez de miras. Introdujo el principio del naturalismo roussoniano. Sus ideas sobre educacin religiosa, artstica, de la voluntad y popular, fueron muy controvertidas. Las escuelas de bosque u hogares de educacin en el campo son para l las instituciones que ms se acercan a la educacin natural. G. Wyneken (1875-1964) fue colaborador de Lietz, dirigi la comunidad libre de Wickersdorf, defendi como lo haba hecho tambin L. Gurlitt los Landerzieungs-

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La cita, con ser muy expresiva, no es del todo convincente en cuanto al objetivo de su contenido, puesto que Gurlitt haba muerto en 1910 y, por tanto, perteneca a la Alemania que haba atrado a la mayora de los pensionados. LA PRCTICA ESCOLAR ALEMANA Alemania, sobre todo antes de la Primera Guerra Mundial, era el pas ms avanzado en teora pedaggica. Su pensamiento, manifestado en libros y revistas, superaba con mucho a los restantes pases europeos. En las Universidades alemanas se gestaban las nuevas corrientes ideolgicas de educacin. As, en la Universidad de Leipzig, con los profesores P. Barth, W. Wundt y E. Spranger; en Marburgo, con P. Natorp, V. Cohen, N. Hartman y E. R. Jaensch; en Jena, con W. Rein y P. Petersen; en Munich, donde ense el gran creador de la Pedagoga del trabajo, G. Kerschensteiner; en Heidelberg, con E. Krieck, maestro de Enseanza Primaria nombrado doctor honoris causa por sus teoras sobre la educacin por y para la comunidad, que tanto influira en G. Wyneken, creador del movimiento juvenil alemn. Todos estos fueron los Centros ms cotizados por los estudiosos de la Pedagoga. Si en el aspecto terico, al igual que ocurra con otros aspectos de la ciencia, la Pedagoga en Alemania superaba al resto de Europa, en las realizaciones prcticas no suceda otro tanto. La administracin escolar estaba burocratizada y era sorda a las aspiraciones de renovacin de los profesores ms cualificados. Las dificultades, por ejemplo, que encontraron los pensionados para visitar Centros, fueron mayores en Alemania que en ninguna otra parte y de esa burocratizacin estatal exagerada se quejaron continuamente 10 . Es cierto que los profesionales espaoles se encontraron en Aleheime u hogares de educacin en el campo. Sus obras, Escuela y cultura juvenil (2 tomos), Las comunidades escolares libres, traducidas por L. Luzuriaga, y La escuela de Wickersdorf, por D. Barns, se haban difundido mucho en Espaa.
100 Cfr., los expedientes de M.a de Maeztu, L. Luzuriaga, J. Moreno de Sosa, J. Roura Parella, A. J. Onieva Santa Mara, M.a Soriano Llrente, A. Llorens Clariana, etc., en Archivo JAE, legajos correspondientes.

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mania una organizacin casi perfecta: la obligatoriedad escolar se cumpla casi escrupulosamente, el analfabetismo era prcticamente inexistente, los edificios y el material de enseanza cumplan todos los requisitos, la higiene escolar y los cuidados mdicos eran exigidos en las escuelas, los programas estaban perfectamente estructurados para conseguir un alto nivel de instruccin. Todo esto era cierto y as lo apreciaron los pensionados. Pero como escriba Lorenzo Luzuriaga a todo ello le faltaba espritu, inspiracin, ideal, pedagoga innovadora y colaboracin social. Era una enseanza impuesta de arriba abajo por ordenanzas ministeriales, sin la menor intervencin de los tcnicos ni de los elementos de la sociedad. Alemania, creadora de las dos ideas bsicas de la educacin moderna: la "escuela unificada" y la "escuela activa" o "del trabajo", tena que rendirse a hacer ensayos tmidos de carcter didctico, con muy pequeo o ningn apoyo de las autoridades oficiales 101. Existan en Alemania algunas excepciones. Unas cuantas escuelas-piloto, creadas con carcter privado antes de la Primera Guerra Mundial y perseguidas despus, constituan un interesante centro de inters para los pensionados espaoles. Pero salvo ese puado de experiencias privadas, la administracin alemana poda ofrecer poco en el terreno de la prctica. El radio de influencia de estas escuelas era, adems, muy pequeo. Apenas eran conocidas, o mejor, reconocidas en los propios crculos oficiales alemanes. De ah que tuvieran mnima trascendencia en la enseanza pblica. A este grupo de experiencias privadas pioneras pertenecieron los hogares de educacin en el campo (Landerziehungsheim), el Pestalozzi Froebel-Hans de Berln, la ciudad escolar de Helleran en Dresde y las escuelas de ensayo (Verschule) de la Asociacin de Maestros de Leipzig. Todas ellas fueron visitadas por Juan Llongeras Bada, M.a Pilar Oate Prez, ngel Llorca Garca y los maestros del Grupo Escolar Cervantes, Lorenzo Luzuriaga Medina, etc.
Luzuriaga Medina, L. Programas... Madrid, 1929, pp. 7-8. El mismo Luzuriaga haba vivido, en el tiempo que pas en Alemania becado por la JAE (1913-1914 y 1920) estos problemas. Cfr., su expediente, su correspondencia con Castillejo.
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Tampoco les pasaron desapercibidas a los espaoles las escuelas pblicas de Hamburgo, llamadas escuelas en comunidad e inspiradas en las privadas de Lietz y Wyneken. De ellas recibieron una grata impresin Rodolfo Llopis Ferrndiz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Mara Barbeito Cervino o el propio ngel Llorca Garca y su grupo, especialmente a Manuel Alonso Zapata. La Comunidad escolar libre en Wickersdorf de Wyneken, o la de Odenwald de Geheeb, fueron mencionadas por los pensionados anteriormente citados y por Martina Casiano Mayor, Margarita Cutanda Salazar o M.a Luisa Navarro Margati. Y decimos mencionadas y no visitadas, porque en estos Centros estaba totalmente prohibido recibir visitantes 102 . Tampoco desconocieron nuestros pensionados el movimiento alemn de la escuela del trabajo Arbeitschule de G. Kerschensteiner, la escuela del mar de Just en el Mar del Norte ampliacin y transformacin de la de Wickersdorf, las escuelas jardn o escuelas granja, que no eran otra cosa que una combinacin de la escuela del trabajo y de la escuela del bosque, esta ltima de tanta raigambre en Alemania De todas ellas tuvieron noticia los pensionados espaoles y de muchas hicieron, incluso, publicaciones o traducciones. Pero hay algo curioso en Alemania que no ocurre en los dems pases estudiados hasta ahora. Todos estos tipos de escuelas progresistas fueron ms conocidas por los becados a travs de libros, de traducciones o de profesores, que teorizaron sobre ellas, e incluso a travs de Exposiciones Internacionales de educacin fuera de Alemania, que in situ, es decir, en las ciudades alemanas donde estaban funcionando. Por ejemplo, Domingo Barns Salinas, al hacer su estudio de las escuelas al aire libre en la Exposicin franco-britnica de Londres (1908), dedic una buena parte de su trabajo a la primera Waldschule (Escuela de bosque) en Charlotemburgo, creada en 1903. All comentaba el seor Barns, naci este tipo de escuelas. Alemania las cre. En ellas los nios vivan al aire libre, alimentados con abundancia y con regularidad, jugando, descansando, haciendo ejercicio fsico, tomando sol, bandose y fortaleciendo su
102 Cfr. Luzuriaga Medina, L. Ideas pedaggicas del siglo XX, Losada, Buenos Aires, 1968, p. 53.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) cuerpo. El tiempo dedicado a la instruccin ocupaba la mitad del empleado en las escuelas ordinarias porque de lo que se trataba era de revitalizar a los nios dbiles y desnutridos. Las clases eran poco numerosas, convivan nios y nias y las aulas estaban dispersas bajo los rboles como al azar, en simples barracas de madera. La descripcin y el estudio de las escuelas de bosque alemanas la hizo el seor Barns en Inglaterra. El mismo fenmeno ocurri con el pensionado, Ezequiel Solana Ramrez. Fue en la Exposicin de Bruselas de 1910 donde conoci las escuelas de bosque alemanas, en concreto la de Charlotemburgo, y fueron reseadas por l como una de las mejores conquistas de la pedagoga europea . Leyendo la descripcin de estas escuelas, presentadas por Alemania en las Exposiciones Internacionales, poda parecer que la prctica alemana corresponda a la prctica pedaggica ms avanzada. Y no fue as. Sobre todo, insistimos, a partir de 1914. BSQUEDA DE LA FUNDAMENTACIN CIENTFICA DE LA PEDAGOGA POR PARTE DE LOS PENSIONADOS Con todo lo que se ha expuesto hasta aqu, puede decirse que, aunque no se olvidaron de la praxis, los pensionados espaoles fueron a estudiar teora pedaggica, a buscar la fundamentacin cientfica de la Pedagoga. En un esfuerzo de sntesis sealamos con la brevedad que este trabajo exige los puntos neurlgicos de esa bsqueda. 1. En la Universidad de Jena enseaba el profesor W. Rein (1847-1929). Haba creado los cursos de verano, era director de varias revistas donde expona sus teoras filosfico-pedaggicas. Representante de la corriente psicologista, Director del Seminario de Eisenach, escritor y difusor de las ideas de Herbart sobre educacin, se haba convertido en uno de los tericos de la Pedagoga. A esta Universidad de Jena, para estudiar con el profesor
103 Cfr. Barns Salinas, D. Las escuelas al aire libre, en Anales de la JAE, 1.1, 1909, pp. 67-70, y Solana Ramrez, E. La enseanza primaria en la Exposicin de Bruselas, en Anales de la JAE, t. VI, 1912, pp. 364-368.

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Teresa Marn Eced W. Rein, acudieron varios pensionados espaoles de la categora de Lorenzo Luzuriaga Medina o de Fernando de los Ros Urruti. Este nos va a dar, precisamente, el porqu de su eleccin en su viaje a Alemania. Quera orientar el pensamiento pedaggico de la juventud estudiosa en Espaa que, cada da en mayor nmero, elega el Magisterio. Y para poder orientarla, nada mejor que analizar el fundamento cientfico de la Pedagoga alemana. Dnde encontrarlo? Dos son las direcciones fundamentales de esta ciencia en Alemania escriba Fernando de los Ros en los Anales de la JAE y dos los nombres que la encarnan. Es uno el profesor Rein, de ]ena, el ms preclaro representante del Herbartismo, direccin psicologista; es otro el profesor Natorp, de Marburgo, cuya tradicin habr de buscarse en Platn y Pestalozzi; su Pedagoga es Pedagoga social y el fundamento de la misma hllalo en la unidad de la conciencia de la cultura 104. De estas dos corrientes pedaggicas alemanas nos interesa, por ahora, la primera. El profesor Luzuriaga, otro de los pensionados que importar a Espaa el fundamento cientfico de la Pedagoga tal y como lo estudi en Alemania, va a ser ms cauto y menos reduccionista a la hora de clasificar las corrientes de pensamiento. Empleando una imagen naturista nos va a decir: Agrupar y clasificar en gneros y especies la rica vegetacin que presenta actualmente la flora pedaggica alemana, es de una complejidad enorme, tanto por la variedad y riqueza de sus manifestaciones, como por su proximidad en el tiempo a nosotros. Esto ltimo, sobre todo, hace casi imposible una clasificacin exacta, ya que no ha habido tiempo a que la historia ejerza en ella su labor crtica, y nos preserva as, al introducirnos en su campo, de que los rboles impidan ver el bosque 105.
104 Ros Urruti, F. de los. El fundamento cientfico de la Pedagoga social en Natorp, en Anales de la JAE, t. III, 1911, p. 5. 105 Luzuriaga Medina, L. Direcciones actuales de la Pedagoga en Alemania. Madrid, s/a., p. 15.

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No obstante la dificultad que encuentra el seor Luzuriaga en clasificar la Pedagoga alemana, termina agrupndola en tres corrientes: Pedagoga Psicolgica (W. Rein, F. Lange y P. Barth), Pedagoga Experimental9 ms tcnica, menos terica (E. Meumann y W. A. Lay) y Pedagoga Filosfica (F. G. Lipps, Th. Ziegler y P. Natorp). Tambin para el seor Luzuriaga, W. Rein era uno de los principales tericos alemanes de la Pedagoga. Como representante oficial de la corriente herbartiana, era imprescindible acudir a l si se quera el fundamento cientfico de la ciencia de la educacin. La escuela de Herbart, en efecto, contaba con el mayor nmero de escritores, sociedades y publicaciones en Alemania, a pesar de que su poder empezaba a vacilar y su mtodo se vea cada vez menos aprovechable y ms quebradizo (sobre todo por las fuertes crticas de P. Natorp y de E. Meumann). Y como el autor ms autorizado de la Pedagoga herbartiana era W. Rein, los pensionados espaoles se sentan casi obligados a conocer sus trabajos y a escuchar sus enseanzas, en especial sobre la percepcin 106. No obstante, el juicio que mereci a los ojos de los espaoles que acudieron a su ctedra, fue poco positivo: la filosofa de Natorp estaba destruyendo su monopolio en la reflexin terica sobre los principios pedaggicos; y la tcnica experimental, el de su aplicacin a la prctica escolar 107.
106 El legado de Herbart lo haban recogido sus discpulos Vollkmar Stoy y Tuiskon Ziller. Stoy se dirigi a la prctica. Fund el Seminario pedaggico de la Universidad de Jena, que se convirti en el hogar del herbartianismo. Ziller recogi ms bien la parte terica del maestro. Fund la Sociedad para la Pedagoga Cientfica en cuyo Anuario se registraba todo el movimiento de la Pedagoga herbartiana. Discpulos de V. Stoy la corriente antigua como la llamaba Rein, fueron: Waitz, Strmpell y Willmann. Discpulos de T. Ziller fueron: F. Lange, Just y W. Rein. Tras una serie de luchas entre las dos corrientes, triunf la de Ziller hasta quedar sta como la representante oficial del herbartianismo. Las publicaciones ms importantes eran: El Anuario de la Sociedad para la Pedagoga cientfica, la Revista de Filosofa y Pedagoga y Hojas alemanas para la prctica de la instruccin educativa. Cfr. Luzuriaga Medina, L. Direcciones actuales..., p. 29. 107 Cfr., los expedientes de los pensionados que hicieron estudios en Alemania: F. de los Ros Urruti, M.a de Maeztu y Whitney, L. Luzuriaga Medina, V. Viqueira Lpez, M. Alonso Zapata, L. M.a Hoyos Sainz, etc. Archivo JAE, Legajos correspondientes.

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2. La Universidad de Marburgo era el segundo polo de atraccin para los espaoles que acudieron a Alemania con objeto de buscar la fundamentacin terica a la ciencia de la educacin. All ensearon los profesores P. Natorp, H. Cohen, N. Hartman y E. R. Jaensch. Para Fernando de los Ros Urruti, de las dos direcciones fundamentales de la Pedagoga alemana, una de ellas estaba a cargo como ya se ha dicho de Natorp en la Universidad de Marburgo. Para Lorenzo Luzuriaga Medina, una de las tres corrientes de la Pedagoga alemana era la Pedagoga Filosfica y en ella destacaba, sobre todo, el profesor Natorp. Para Mara de Maeztu, la corriente cientfico-pedaggica de Marburgo era la nica vlida para la fundamentacin de la Pedagoga como ciencia 108 . El Seor de los Ros, vea en la Pedagoga de Natorp un valor poltico incuestionable, fundamentando en ella la necesidad del intervencionismo del Estado en materia educativa. Llamo la atencin escriba en 1910 de quienes lean este trabajo, acerca del valor poltico de la concepcin de Natorp sobre la Pedagoga social 109. El seor de los Ros Urruti, tras un anlisis de la Pedagoga, de su historia, de su fundamentacin cientfica, filosfica y psicolgica, de las relaciones Comunidad-Educacin, etc., conclua: La actividad radical del Estado necesita ser educativa... Para conseguir aunar las voluntades individuales, para perfeccionar al individuo, puesto que el hombre no es hombre sino por la Comunidad, el Estado, que es el que la representa, debe asumir la educacin de los ciudadanos 110.
108 Ros Urruti, F. de los. El fundamento cientfico de la Pedagoga social en Natorp, en Anales de la JAE, t. III, 1911, pp. 9-49; Luzuriaga Medina, L. La pedagoga filosfica, en Direcciones actuales de la Pedagoga en Alemania, pp. 101-148, La pedagoga social filosfica, en La Pedagoga contempornea, Buenos Aires, 1942, pp. 76-88; Maeztu y Whitney, M.a de. Fundamentacin filosfica de la Pedagoga (trabajo indito. Archivo JAE, Leg. 1881). 109 110

Ros Urruti, F. de los. Op. cit., p. 6. El subrayado es nuestro. Cfr. Ibidem, pp. 6 y 45-49.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Creemos que desborda este trabajo la elaboracin de un estudio de la Pedagoga de Natorp (1854-1924). Es de todos conocido que la publicacin de su libro Pedagoga social, en 1899, marc poca en la Historia de la Pedagoga. Traducida al espaol muy poco tiempo despus, ao 1911, su pensamiento no era ignorado en los medios intelectuales espaoles, especialmente en los institucionistas. Natorp, haba sido con H. Cohen (1842-1918), uno de los representantes del movimiento neokantiano de la escuela de Marburgo. Basada su Pedagoga en Kant y en Pestalozzi, su influencia en el orden terico y en la poltica pedaggica fue considerable. Precisamente Natorp haba sido uno de los inspiradores de la escuela unificada, el redescubridor de Pestalozzi, el teorizador de la democratizacin de la enseanza y uno de los tutores del movimiento juvenil alemn. Comentando a Natorp, haba escrito Lorenzo Luzuriaga. Para salvar el abismo existente entre las clases sociales superiores e inferiores, el problema ms importante para P. Natorp, era organizar la educacin libre de las personas adultas, y en particular de las clases trabajadoras, de un modo apropiado m . El prestigio del profesor Natorp y sus planteamientos educativos progresistas atrajeron naturalmente a los pensionados espaoles, siendo raro el que no alab su Pedagoga social y se sinti identificado con ella. 3. La tercera Universidad que acapar la atencin de los becados fue Leipzig. En ella ensearon P. Barth, W. Wundt y E. Spranger, entre otros. Los dos primeros haban muerto poco tiempo despus de finalizar la Primera Guerra Mundial. Pero hemos dicho que la mayora de los pensionados espaoles haban estudiado en Alemania antes de 1914. P. Barth (1858-1922) era el representante de la Pedagoga social histrica y su obra, Pedagoga, se conoci muy pronto en Espaa. W. Wundt (1832-1920) cre el primer Laboratorio de Psicologa Experimental y E. Spranger (1882-1963) era el mejor representante de la Pedagoga de los valores y especialista en Psicologa de la adolescencia. Los tres fueron profesores de varios pensionados.
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Luzuriaga Medina, L. Direcciones actuales..., p. 146.

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En Leipzig, los espaoles becados por la JAE, aprendieron tcnicas de experimentacin, organizacin de seminarios pedaggicos, psicologa de la infancia y adolescencia, psicologa pedaggica, instrumentos de medida para orientacin profesional, etc. Fue el caso de Vicente Viqueira Lpez, Luis M.a Hoyos Sainz, Juan Roura Parella, Mara Soriano Llrente, Manuel Bartolom Cosso, Lorenzo Luzuriaga Medina, Antonio Llorens Clariana, etc. 112 . En Leipzig, adems, funcionaba magnficamente una Asociacin de maestros, la Leipziger Lehrerverein creadora del primer Laboratorio de Pedagoga Experimental del mundo y una de las ms resueltamente defensoras de la escuela activa. La Asociacin de Maestros de Leipzig comentaba L. Luzuriaga es acaso la ms progresiva de todas las asociaciones del main gisteno europeas . Las Universidades de Berln, donde explicaba C. Stumpf (1848-1936), Munich, con G. Kerskensteiner (1854-1932) que atraa la atencin no slo de los espaoles sino de los pedagogos de toda Europa, la ciudad de Hamburgo y Heidelberg donde enseaba E. Krieck (1882-1947), fueron otros tantos lugares de atraccin de Lorenzo Luzuriaga Medina, Antonio Juan Onieva Santa Mara, Mara Soriano Llrente, Mara Barbeito Cervino, M.a Luisa Navarro Margati, Vicente Viqueira Lpez, etc. En Heidelberg, adems de los pensionados que disfrutaron becas individuales, estuvieron, para asistir al III Congreso Internacional de Escuelas Nuevas del ao 1925, diez maestros y maestras pertenecientes al Grupo Escolar Cervantes, con ngel Llorca Garca a la cabeza 114 .

Cfr., expedientes de los pensionados M. B. Cosso, L. M.a Hoyos Sainz, L. Luzuriaga Medina, E. Llorens Clariana, J. Roura Parella, M.a Soriano Lorente, V. Viqueira Lpez y E. Villana Ibez. Archivo JAE, legajos correspondientes.
113 114

112

Luzuriaga Medina, L. Las escuelas Nuevas alemanas. Madrid, 1929, p. 62.

Bastantes pensionados recorrieron varias Universidades o ciudades a lo largo de su estancia en Alemania, aunque tuvieran un lugar principalmente. Por ejemplo, M. a de Maeztu se centr en Marburgo, V. Viqueira en Leipzig y Berln, J. Roura Parella en Leipzig, A.J. Onieva Santa Mara en Hamburgo y L. Luzuriaga en Jena. Pero casi todos viajaron desde sus lugares de residencia y por eso los hemos nombrado en

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ITALIA Y OTROS PASES En cuanto al nmero de pensionados cuarenta y tres Italia puede compararse a Inglaterra o Alemania. Sin embargo los pensionados en Italia tuvieron caractersticas bien distintas a la de los pases anteriores. En primer lugar, la mayora de las pensiones incluso las individuales fueron cortas, reducidas a dos o tres meses del verano. Por ejemplo Mara Barbeito Cervino, M.a Dolores Gonzlez Blanco seora de Toms Samper, Pedro Riera Vidal o Concepcin Sainz-Amor Alonso, no pasaron de visitar algunos Centros con celeridad. En segundo lugar, muchas pensiones a Italia se redujeron a viajes, de muy pocos das, hechos por pensionados que disfrutaban sus becas en otros pases. Generalmente visitaban el Norte de Italia, aprovechando las vacaciones del pas donde se encontraban. Fue el caso de Mercedes Rodrigo Bellido, Jacobo Orellana Garrido, Rosa Roig Soler, Margarita Cutanda Salazar, Manuel Daz Rozas, etc. 115 . En tercer lugar, algo ms de la mitad de los pensionados a Italia veinticuatro lo fueron en grupo. En 1925 el colectivo del Colegio Cervantes con ngel Llorca Garca como director, asisti como ya se ha dicho al III Congreso Internacional de Escuelas Nuevas de Heidelberg y a los cursos de verano del Instituto J. J. Rousseau. Pero tal y como apareca en la concesin de pensin dedistintos Centros de estudio. El grupo de A. Llorca Garca, estaba formado por diez maestros y maestras: A. Cebrin y Fernndez Villegas, M. Alonso Zapata, J. Csar Rodrguez, J. Freir Mndez, E. Gazapo Abell, E. Lpez Velasco, D. Prieto Fernndez, T. de Santiago Gonzlez, R. Torroja Valls y el propio director del grupo. No hemos podido comprobar si, al fin, pudieron viajar a Alemania los cuatro componentes del Colegio Nacional de Ciegos de Madrid (G. Hernndez de la Herrera, como director, A. Mena Snchez, L. Munuera Morosolis y J. Plata Gutirrez), puesto que fueron pensionados en la ltima convocatoria de 1936. La pensin tena por objeto reorganizar el Colegio Nacional de Ciegos, por encargo del Ministerio de I. Pblica y Bellas Artes.
115 Muchos de los que obtuvieron pensin para Francia, Blgica e Italia (por ejemplo, F. Carrillo Guerrero) o para Francia, Suiza, Blgica, Italia, Dinamarca, Alemania y Austria (como por ejemplo, F. Doreste Betancor), bien por falta de dinero, bien por falta de tiempo, no llegaron a pasar de Francia y Blgica o de Francia, Suiza y Blgica. Al menos no hemos podido comprobar que viajaran a Italia, ni siquiera unos das.

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ban viajar, adems, por Francia, Blgica, Austria e Italia. Igual puede decirse del grupo dirigido por Jos Lillo Rodelgo en 1936. Estaba previsto que visitaran Centros en Francia, Blgica, Suiza, Italia y Holanda. Tanto de uno como de otro grupo que no se poseen datos sobre su visita a Italia. Probablemente no llegaron a ir. El tercer grupo a Italia, el que se constituy tambin en 1936, formado por cuatro profesores del Colegio Nacional de"Ciegos y dirigidos por Gregorio Hernndez de la Herrera, deba viajar por Francia, Alemania, Holanda, Blgica, Suiza e Italia. Este grupo parece que ni siquiera lleg a salir de Espaa 116 . En cuarto lugar, fueron muy tardas puesto que ms de la mitad se concedieron entre 1930 y 1936. En consecuencia, pueden resumirse las pensiones a Italia diciendo que: fueron en su mayora cortas, se redujeron a visitar Centros principalmente del Norte la mayor parte de ellas se realizaron en grupo y se concedierpn muy tardamente. Este carcter tardo de los viajes a Italia veinticinco de las cuarenta y tres fueron concedidas en la II Repblica hace que de muchas de ellas no se posean datos suficientes para juzgar qu estudiaron o qu Centros visitaron. Incluso de las concedidas en 1936 un 40 por 100 del total no se puede asegurar ni siquiera que llegaran a disfrutarse. Si de las caractersticas generales de las pensiones en Italia, se pasa a los temas de estudio, puede decirse que la mayora de los becados, Mara Liz Daz, Adelina Mndez de la Torre, Ins Cutanda Salazar, Antonieta Freixa Torro ja y pocos ms que disfrutaron becas individuales, se inclinaron principalmente a conocer escuelas nuevas y educacin preescolar. La Escuela Rinnovata de Agno, dirigida por la seora Pizzigone y la Scuola Umberto di Savoia en Miln las dos pertenecientes al movimiento de escuelas al aire libre o scuole
Cfr., nota (114) de este captulo, y los expedientes de los componentes del grupo de G. Hernndez de la Herrera y de A. Llorca Garca. Los componentes del grupo dirigido por J. Lillo Rodelgo eran: M.a L. Garca Medina, S. Leirs Fernndez, A. Maceda Lpez, J. Martnez Alamo, M. Mateos Mateos, A. Ortz Curris, M. Quiones Valds, A. Sanmartn Ser y el propio J. Lillo Rodelgo. Eran todos ellos Profesores de Escuelas Normales o Inspectores, la mayora mujeres.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) dell aperto fueron visitadas por los pensionados espaoles, en su mayora mujeres 117 . Tambin las Case dei Bambini de la Doctora Montessori, creada por la Sociedad L'Humanitaria en Miln as como la habida en Roma, tuvieron inters para los pensionados espaoles. Nuestra impresin comentaba Mara Liz y Daz respecto a esta nueva orientacin fue favorable. Convendra ensayarla en nuestras escuelas y aplicar sus principios, con algunas modificaciones, no slo en las de prvulos, sino en las primarias, donde seguramente daran buenos resultados 118. El juicio general de los que conocieron el Mtodo Montessori fue mejor para las escuelas de Miln que para las de Roma. En aquella ciudad se respetaban ms los principios de su creadora 119 . En cuanto a pedagogos importantes, los pensionados nombraron en sus visitas y estudios a Mara Montessori, el Padre Gemelli y G. Lombardo-Radice. Quiz la poca significacin de la mayora de los pensionados a Italia Francisco Carrillo Guerrero, Federico Doreste Betancor, Mercedes Rodrigo Bellido, Concepcin Sainz-Amor Alonso y Luis de Zulueta, son los nicos de cierto renombre y, sobre todo, la brevedad de las pensiones y el perodo de vacaciones en que las disfrutaron, hicieron de Italia un pas poco relevante en la poltica de becas. Ni en Genova ni en las dems ciudades italianas visitadas incluida Roma despus de Miln, pude satisfacer mi afn de informacin directa sobre funcionamiento de escuelas. La circunstancia de fecha, fuera por completo del curso escolar, me procur una decepcin no poco penosa 120.
117 Cfr. Barbeito Cervino, M.a. Op cit., pp. 184-217. Cfr., tambin Sainz-Amor Alonso, C. Archivo JAE. Leg. 1927. 118 Liz Daz, M.a. Escuelas de prvulos en Suiza e Italia, en Anales de la JAE, t. XIV, 1914, p. 251. 119 Cfr., los expedientes de M.a Liz Daz, I. Cutanda Salazar, A. Freixa y Torroja y M.a C. Gil Febrel. 120

Barbeito Cervino, M . . Op. cit., pp. 217-218.

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Este prrafo, que podran haber suscrito la mayora de los pensionados a Italia, demuestra el poco contacto que se produjo con las instituciones docentes italianas, aunque fueran admiradas en Espaa. Por lo que se refiere a los dems pases visitados no tuvieron significacin alguna entre los pensionados en educacin. A Holanda por ejemplo, fueron siete los pensionados ms los dos grupos de 1936, el de Jos Lillo Rodelgo y el de Gregorio Hernndez de la Herrera. Austria fue visitado por quince, de los que la mayora estaban en Alemania y como ya hemos dicho, realizaron alguna excursin al pas vecino. Entre otros, el grupo de ngel Llorca Garca, en 1925. Dinamarca, Rusia, Rumania, Portugal, Suecia y Noruega, no alcanzaron ms que uno o dos pensionados durante todo el tiempo de existencia de la Junta. Por ltimo, los pases latino-americanos tuvieron una mayor significacin en cuanto a la categora de las pensiones para Misiones Especiales. All estuvo Adolfo Posada, Fernando de los Ros, Mara de Maeztu, Jos de Castillejo y Luis de Zulueta. La misin que realizaron todos ellos fue estrechar lazos con las repblicas americanas, intercambiar experiencias y observar sus instituciones docentes. La descripcin que, en 1928, haca Llopis del viaje de Zulueta, puede ser aplicable a todos ellos. Luis de Zulueta acaba de regresar a Espaa... Ha permanecido tres meses en Mjico y Cuba pronunciando conferencias. El hecho de que un compatriota nuestro de mrito singular, transponga las fronteras como legtimo embajador espiritual de Espaa, es para nosotros siempre motivo de ntima satisfaccin. Mucho ms, si ese espaol representativo es un educador 121. Como puede comprenderse, la finalidad, los requisitos y el esquema general de estas pensiones o consideraciones de pensin, no respondan a las que hemos estudiado en este captulo. Por tanto, y aunque las personas que viajaron a Amrica fueran muy significativas, el peso y la influencia de los pensionados en estos pases no puede compararse con los expuestos anteriormente.
Llopis Ferrndiz, R. Nuestros maestros. Luis de Zulueta, en Revista de Escuelas Normales. Enero, 1928, p. 2. El subrayado es nuestro.
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Captulo 4 INFLUENCIA DE LOS BECADOS EN LA PEDAGOGA ESPAOLA


No es preciso subrayar la dificultad que entraa exponer la influencia de los pensionados en la Pedagoga espaola. Basta recordar que salieron al extranjero cerca de trescientas personas a estudiar temas de educacin (vase tabla 22). Algunas de ellas, como ya se ha dicho, fueron pensionadas cuatro, cinco y hasta nueve veces, con lo que las pensiones de la JAE en materia pedaggica ascendieron a ms de cuatrocientas (tabla 19). Por otra parte, cada pensionado aprovechaba su estancia en el extranjero para estudiar varios temas. De ah que, al contabilizarlos para hacer un estudio de las materias o reas pedaggicas donde tuvieron una mayor incidencia, puede decirse que fueron ms de quinientos los temas por los que se interesaron. Haciendo un esfuerzo de sntesis, los ms de quinientos temas que estudiaron, se han agrupado, en este trabajo, en siete disciplinas pedaggicas. En cada una de ellas influyeron los pensionados a travs, sobre todo, de sus publicaciones, principal punto de referencia para valorar objetivamente la incidencia que tuvieron las becas en el desarrollo de la Pedagoga espaola. Atendiendo al inters temtico y al fruto de ese inters las obras publicadas pueden avanzarse ya las siguientes conclusiones. Mayoritariamente el profesorado espaol viaj a Europa a estudiar Organizacin Escolar (unos ciento ochenta) y en este rea se realizaron varios centenares de publicaciones. Le sigui otro nutrido grupo (alrededor del centenar) que se in265
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Teresa Marn Eced teres por la Didctica General y las didcticas de las distintas disciplinas. Consecuencia de ello fueron igualmente, sus numerosas publicaciones, en especial libros de texto. Un buen nmero de pensionados (unos ochenta) se interes por el movimiento renovador europeo de la Escuela Nueva y las publicaciones y traducciones de sus mejores representantes fueron realizadas por ellos. Otros tantos profesionales espaoles se centraron en conocer las actividades escolares complementarias colonias, mutualidades, bibliotecas escolares, comedores, museos escolares, etc. que plasmaran en ms de un centenar de publicaciones. Un significativo grupo emple sus becas para hacer estudios de Teora de la Educacin, dedicndose por una parte a traducir las mejores obras de fundamentacin pedaggica y por otra a publicar un considerable nmero de obras originales sobre este rea del conocimiento. Por ltimo, medio centenar de pensionados se centraron en Orientacin Profesional y Educacin Especial Permanecieron en los principales Centros europeos y Laboratorios psicotcnicos dedicados a estudiar mtodos y tcnicas educativas encaminadas a mejorar estos sectores de la enseanza en nuestro pas. La mayora de ellos publicaron y tradujeron obras sobre estas reas. Una segunda forma de influencia de los pensionados se realiz a travs de Instituciones, Creemos que el Museo Pedaggico, los Centros dependientes de la JAE (el Instituto-Escuela, sobre todo), los Grupos Escolares de ensayo y reforma, los altos organismos de gestin (Ministerio de Instruccin Pblica, especialmente), las instituciones de cultura popular, las asociaciones profesionales y las instituciones mdico-benficas, fueron los principales focos de renovacin pedaggica impulsados por los pensionados. Pero adems de las publicaciones y de las Instituciones, hemos recogido una tercera va de transformacin educativa, casi imperceptible, pero eficaz. Fue aquella que cre el ambiente propicio para la reforma y que, sin ser cuantificable, creemos que sirvi para ir formando al profesorado y para motivarle a una mayor conciencia profesional. Nos referimos a la influencia difusa, forjadora de un estado de opinin hacia la Pedagoga, hacia la reforma educativa, hacia el hlito llegado de Europa. Ideales todos ellos por los que haba lu266
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) chado el regeneracionismo, la ILE, la generacin del catorce y la prctica totalidad de los intelectuales espaoles de principios de siglo. Este tipo de influencia puede observarse en la correspondencia de los pensionados y en sus notas de trabajo. De ella comenzamos a tratar en este captulo, reservando para ms adelante el influjo de las publicaciones y de las instituciones educativas de vanguardia, donde los pensionados colaboraron.

INFLUENCIA DIFUSA La Pedagoga europea se introdujo en Espaa de forma masiva a travs de las ideas que trajeron los pensionados de sus viajes. Esta influencia directa, inmediata, de boca a odo y difcilmente reducible a nmeros, creemos que fue uno de los sistemas ms eficaces. Los Inspectores de Enseanza Primaria, los maestros y los profesores que salieron a Europa, extrajeron de ella una serie de ideas innovadoras para su vida profesional. En sus escuelas, en sus zonas de inspeccin y en sus clases comunicaron las experiencias vividas en los viajes. Muchos de ellos no publicaron nada, pero a travs de las conversaciones con los colegas, en cursillos y reuniones profesionales, intercambiaron ideas sobre la poltica educativa de otros pases, sobre organizacin escolar, actividades complementarias, sistemas de enseanza o material escolar. A travs de esta transmisin oral, casi inconscientemente, fueron calando en el profesorado espaol las ideas de la nueva educacin y la necesidad de reforma que Europa estaba viviendo. Los pensionados, y as puede comprobarse en su correspondencia con la JAE, organizaron a su vuelta cursillos, encuentros, conferencias y reuniones de todo tipo para hablar de lo que haban visto y odo. Cualquier foro era vlido para difundir los nuevos mtodos, las ventajas de la coeducacin, la autodisciplina, la neutralidad religiosa y la tolerancia que se viva en las escuelas progresistas que haban visitado. En las notas enviadas a Castillejo, se advierte con frecuencia que los maestros, inspectores y profesores de Escuelas Normales, le exponan con entusiasmo actividades llevadas a cabo en los Ateneos de sus respectivas provincias, en las escuelas, en las sedes de los

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partidos, en los crculos mercantiles o en las casas consistoriales. Cualquier lugar era bueno. Citamos, a ttulo de ejemplo, algunos prrafos escritos por Emilio Sotelo Rey, uno de tantos pensionados que no ocuparon cargos de importancia, ni publicaron en grandes rotativos, ni figuran entre los escritores de obras pedaggicas. Fue un sencillo maestro rural que viaj en grupo por Francia y Blgica y que difundi a su vuelta la cultura all aprendida. Se ha tomado como prototipo, pero podran multiplicarse los ejemplos. Escriba as E. Sotelo Rey desde Bueu (Pontevedra), en 1912. Yo que fui al extranjero, quisiera que se me autorizase para en los partidos judiciales poder hablar a los maestros y exponerles los mtodos y enseanzas y dems instituciones educativas que hemos visto. Vi hace pocos das que autorizaron a un pensionado para ensear el dibujo. No podra hacerse conmigo cosa parecida? l. La preocupacin que sinti la Junta para que no se perdiera el esfuerzo econmico y humano de las pensiones fue recompensada. La mayora de los qpe haban salido al extranjero sentan necesidad de dar fruto. Y se esforzaron por darlo, en la medida de sus posibilidades. El joven mdico Sr. Calvio y yo seguimos citando a E. Sotelo hemos organizado una serie de conferencias de vulgarizacin cientfica, estando las dos primeras a nuestro cargo como puede ver por los recortes que le adjunto certificados. La 3.a est a cargo del prroco de Bueu, la 4.a del Dr. Riob, forense de Vigo y otras sucesivas sern dadas por personas de cierto fuste intelectual que nos proponemos invitar. Se lo participo porque creo que la Junta ver con gusto mis modestos esfuerzos hacia lo que tambin es objeto de sus afanes y desvelos 2.
Carta de E. Sotelo Rey a Jos Castillejo, fechada el 15 de julio de 1912. Archivo JAE. Leg. 1935.
2 Carta de E. Sotelo Rey a Jos Castillejo, fechada el 18 de abril de 1913. Archivo JAE. Leg. 1935. 1

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Los ejemplos y las citas podran multiplicarse. Recordemos algunos. En Albacete se dio un cursillo sobre Pedagoga moderna, organizado por el Director de la Escuela Normal, Jos M.a Lozano Lpez, y por Juan Bautista Llorca Martnez ambos pensionados. Mara Barbeito Cervino pronunci en La Corua, al regreso de su viaje, 10 conferencias a los maestros de la provincia. Rodolfo Toms Samper se ofreci a la Junta para exponer las experiencias de sus viajes en seminarios y reuniones. Jos Donate Jimnez, en Len, reuni a los maestros en un curso permanente de renovacin metodolgica. Josefa lvarez Daz colabor en la Universidad de Verano de Santander, exponiendo lo aprendido en el extranjero sobre Escuelas Normales 3 . A ms alto nivel, y con una resonancia mayor, cabe citar otros cursos de perfeccionamiento del profesorado. Por ejemplo, los de dibujo dirigidos por Vctor Masriera Vila. La idea de ellos haba partido del seor Menndez Pidal a travs de la JAE. Despus se constituy en curso permanente, patrocinado por la Direccin General de Primera Enseanza. Asimismo, pueden citarse los cursos de Orientacin profesional de la Escuela Superior del Magisterio, organizados a partir de 1924. Muchos de ellos estuvieron impartidos por pensionados de la JAE. Entre otros, el propio Vctor Masriera Vila se ocupaba de lo referente al dibujo y a su renovacin en las escuelas. Tambin en muchos de los cursos, organizados por el Museo Pedaggico, colaboraron personas que fueron pensionadas por la JAE (Edmundo Lozano Cuevas, Domingo Barns Salinas, Rafael Blanco

3 Cfr. expedientes de los becados. En ellos se puede ver su actividad profesional gracias a los viajes realizados con las becas. Ellos mismos hablaban con entusiasmo de los seminarios de estudio, reuniones, conferencias, etc. A muchos les vali de mrito para que la inspeccin les diera un voto de gracia. Algunos maestros pudieron promocionarse hacindose inspectores. En definitiva una inmensa mayora se sintieron responsables de dar a conocer lo que haban aprendido fuera de Espaa. Pueden recordarse los nombres de I. Almazn Francos, I. Boix Chaler, M. Casiano Mayor, M. Cutanda Salazar, A. Freixa Torroja, los 20 maestros del Grupo Escolar Cervantes con A. Llorca Garca a la cabeza, F. Iscar Peyra, P. Loperena Roma, J. Llongueras Bada, L. Miralles Solbes, A. Ramrez de Arellano y Ramrez, el Grupo Escolar Menndez Pelayo, C. Solbes Oltra, L. Valeri Sahis, el Grupo Escolar Prncipe de Asturias, etc.

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Yuste, Margarita Comas Camps, Rubn Landa Vaz, Elisa Lpez Velasco, Lorenzo Luzuriaga Medina, Juan Roura Parella y el propio Manuel B. Cosso). De entre todos estos cursillos del Museo, por su resonancia y, sobre todo, por la relacin directsima con Europa a travs del Instituto J. J. Rousseau, cabe destacar el que se organiz en 1923, bajo la direccin de Mercedes Rodrigo Bellido y Pedro Rosell Blanch. Fue un curso largo. Para l seleccionaron a un significativo grupo de profesionales. El objeto del curso gir en torno a tcnicas psicopedaggicas y el propio Claparde lo honr con su presencia 4 . El nmero de profesionales de la enseanza que pas por el Museo Pedaggico, por los cursos del seor Masriera Vila y por los de la Escuela Superior del Magisterio fue inmenso. Pero el nmero de profesionales que escucharon las conferencias o asistieron a seminarios y reuniones con los inspectores pensionados era todava mayor. Asimismo, los alumnos y alumnas de Magisterio que asistieron a las clases de los Profesores de Escuelas Normales que haban recibido pensin fue tambin incalculable 5 . Bien puede decirse que, aunque no todos trajeron de sus viajes el mismo entusiasmo ni todo el auditorio respondi positivamente, el nmero de personas que recibieron las nuevas ideas pedaggicas fue inmenso. Con todos ellos se fue creando ese ambiente propicio para la reforma, que se institucionalizara en el proyecto educativo de la II Repblica. Los prrafos escritos a Castillejo por el maestro rural que venimos citando, son de lo ms significativo. Yo desde luego al regresar cre en mi deber hacer toda la propaganda que me fue posible para demostrar que con arreglo a nuestras fuerzas trabajamos y nuestro viaje no haba resultado estril para la patria. As que di una conferencia en la Casa Consistorial
4 Cfr., en el captulo 2, lo referente a las relaciones entre Espaa y el Instituto J. J. Rousseau. 5 Cfr., en el captulo 2 de esta obra, el nmero de Inspectores de Primera Enseanza y de Profesores de Escuelas Normales que salieron al extranjero como pensionados de la JAE.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) de la villa de Bueu y otra en el Casino de la misma villa y pienso dar otra en una sociedad de Vigo 6. No eran infrecuentes prrafos como ste en la correspondencia de tantos y tantos maestros, inspectores y profesores. Tambin, y an se podra decir que con mayor fuerza, los profesores del Instituto-Escuela y los colaboradores asiduos del Museo Pedaggico o de otras Instituciones afines a la JAE, organizaron actividades semejantes. Lorenzo Luzuriaga Medina, Miguel Herrero Garca, Margarita de Mayo Izarra, Domingo Barns Salinas, Vctor Masriera Vila, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Mara de Maeztu, etc., escribieron al Secretario de la Junta con entusiasmo. Pero la influencia de estos pensionados tuvo otra significacin. Sus publicaciones y sus cargos les situaron en lugar privilegiado. Por eso aparecen en otros apartados de este captulo. Aqu lo que se quiere resaltar es la influencia annima, difusa, directa, aunque no cuantificable, de personas sin excesiva relevancia profesional, pero que vean en esta forma de actuar un eficaz medio de difusin de la cultura pedaggica. Creo que ste es un buen medio de ir formando un estado de opinin y un ambiente favorable hacia las cosas de la enseanza pblica a la vez que se demuestra que las pensiones al extranjero pueden servirnos de mucha utilidad y prestarnos grandes beneficios. Los maestros no hacen ms que preguntar acerca del estado de la enseanza en los pases visitados 7. Ramn Aparicio Prez, Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, Antonio ngulo Gmez, Angela Barco Hernndez, Remedios Begu Castro, Mariano Nuviola Falcn, Isidoro Boix Chaler, Jos del Peso Sevillano, Teresa de Pablo Colimorio, Jaime Poch Gari, Jos Pinol Mirada, Natalio Utray Juregui, Concepcin Majano Araque y un largo etctera de profesionales poco conocidos, se expresaron en trminos semejantes 8 .
Carta de E. Sotelo Rey a Jos Castillejo fechada el 6 de febrero de 1912. Archivo JAE. Leg. 1935.
7 8 6

Ibidem, carta fechada el 16 de febrero de 1912. Omitimos nombres como M. de Mayo Izarra, P. Claver Salas, M. Herrero Gar-

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PUBLICACIONES SOBRE POLTICA EDUCATIVA Y ORGANIZACIN ESCOLAR Qued sealado al principio de este captulo, que una de las formas de influencia en las distintas reas pedaggicas fueron las publicaciones. Pues bien, ms de ciento ochenta de los 300 pensionados que recorrieron Europa visitando escuelas y conociendo la Poltica educativa y la organizacin interna de los centros, escribieron obras y artculos, llegando a varios centenares el nmero total de publicaciones en estas materias. Antes de exponer las publicaciones, no slo de esta disciplina pedaggica, sino de las seis reas temticas restantes en las que han sido agrupadas (didctica, movimiento renovador de la Escuela Nueva, teora de la educacin, actividades escolares complementarias, orientacin escolar y educacin especial), se hace necesario puntualizar algunos extremos. Dado el volumen que supondra el haber recogido todas las obras, artculos o traducciones de un colectivo tan amplio como el que se est manejando, ha sido necesario hacer una seleccin. Para ella hemos seguido los siguientes criterios. En primer lugar, se ha prescindido de todas las publicaciones editadas despus de 1936, ao en que acabaron las pensiones. Esta es la razn por la que personas que despus de esa fecha siguieron publicando (Salvador Ferrer Colubret, Julia Morros Sarda, Antonio Juan Onieva Santa Mara, Jos Plata Gutirrez, Pedro Chico Relio, Francisco Carrillo Guerrero, Pedro Rossell Blanch, Juvenal de Vega Relea, etc.), aparecen con pocas o con ninguna. En segundo lugar, se ha reducido la seleccin a las obras recogidas por Rufino Blanco Snchez y a los fondos bibliogrficos de la Biblioteca Nacional y del Museo Pedaggico (hoy en el Consejo Superior de Investigaciones Cientficas). A estos fondos se han aadido las publicaciones citadas por los propios pensionados en sus expedientes.
ca, J. Moreno de Sosa, etc., por pertenecer al Instituto-Escuela, aunque tambin se expresaron de semejante forma. Tambin omitimos las personas que influyeron a travs de sus publicaciones o de instituciones significativas donde colaboraron. Su correspondencia con la JAE reflejaba semejantes sentimientos, Cfr. captulo 2.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) En tercer lugar, y por lo que se refiere a publicaciones peridicas, se han recogido solamente los artculos del BILE, de la Revista de Pedagoga y de los Anales de la JAE. Las dos primeras gracias al vaciado que de ellas han realizado los doctores Len Esteban Mateo y Elosa Mrida Nicolich respectivamente. La tercera ha sido fruto del trabajo personal aqu realizado. Finalmente, los peridicos nacionales El Sol, El Liberal los rotativos de provincias en donde escribieron gran nmero de pensionados y algunas revistas profesionales, cuyos directores fueron becados por la JAE por ejemplo, la Revista de Escuelas Normales, dirigida por Rodolfo Llopis Ferrndiz y Antonio Gil Muiz, la Revista de Segunda Enseanza, cuyo Director fue Jos Rogerio Snchez Garca y El Magisterio Valenciano con Rafael Giner Daroca en la direccin han sido recogidas marginalmente en este trabajo. Hechas estas aclaraciones, y por lo que al tema de Poltica Educativa y Organizacin Escolar se refiere, cabe resaltar el elevado nmero de publicaciones recogidas unas trescientas y los mltiples aspectos tratados en ellas. Los pensionados importaron de Europa aquellas notas de Poltica Educativa y Organizacin Escolar que ms necesitaba Espaa en esos momentos. De ah que abunden las publicaciones sobre centralizacin-descentralizacin de la enseanza, reformas educativas emprendidas en los distintos pases, tipos de escuelas (primarias, secundarias, preprofesionales, maternales y de prvulos), neutralidad religiosa, coeducacin, horario escolar, bilingismo, escuela nica, construcciones escolares e instituciones educativas para la mujer. El tema de Poltica Educativa y Organizacin Escolar fue tratado mayoritariamente por los pensionados porque les interes no slo a los que disfrutaron de becas individuales, sino que tambin los grupos de maestros e inspectores de los aos 1912, 1913, 1921, 1922, 1924, 1925 y 1936 se dedicaron a visitar escuelas y a entrevistar a representantes de las administraciones francesa, belga y suiza. En consecuencia el nmero de publicaciones sobre esta materia fue elevado. Parece innecesario, por reiterativo, enumerar los autores en este rea pedaggica. Ya se ha hecho esta tarea en el principio de esta publicacin. Conviene, sin embargo, destacar aqu aquellos que
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cuentan en su haber mayor nmero de ellas por ser, sin duda, los ms significativos y los de mayor influencia en este campo. Se ha dicho ya, en captulos anteriores, que los pensionados en grupo fueron a visitar escuelas y a conocer su organizacin, fenmeno que hizo que el nmero de profesionales interesados por ello fuera el ms numeroso respecto a otras disciplinas pedaggicas. Pero, precisamente este hecho, influy en que, proporcionalmente, fueran pocos los que publicaron libros y artculos sobre el tema. La razn es sencilla. Ms de las dos terceras partes de los pensionados que estudiaron Organizacin Escolar viajaron en grupo unos ciento treinta. Ello quiere decir que este colectivo era el de menor cualificacin profesional puesto que la Junta ya se ha dicho repetidas veces foment este tipo de becas entre personas menos preparadas. Sus viajes cortos, sus visitas rpidas a muchos centros, su visin general de la enseanza europea, etc., no les permiti realizar estudios en profundidad. El contingente mayor estuvo constituido por Maestros de Enseanza Primaria. Y ya se sabe la preparacin profesional que el Magisterio espaol tena en los aos veinte. En consecuencia, slo los directores de grupo (Luis lvarez Santullano, Matilde Garca del Real, Eladio Garca Martnez, ngel Llorca Garca, Jos Xandri Pich, Antonio Ballesteros Usano o Juan Cap Valls), realizaron publicaciones en la materia hasta el punto de que entre estos siete profesionales contabilizaron ms de cincuenta obras y artculos 9 . Los pensionados individualmente para hacer estudios en esta materia fueron considerablemente menos cincuenta aproximadamente. De ellos, una cuarta parte, public libros o artculos sobre Poltica Educativa y Organizacin Escolar. Destacamos a Fernando Garca Medina, Antonio Gil Muiz, ngel Llorca Garca, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Flix Mart Alpera, Antonio Juan Onieva Santamara, Pedro Rossell Blanch, Concepcin Sainz-Amor Garca, Fernando Sainz Ruiz, Rosa Sensat Vila y
9 Entre los componentes de los grupos haba personas interesantes que despus iran ms veces al extranjero a realizar estudios de otro tipo. Por ejemplo, R. Toms Samper, M.a P. Oate Prez, E. Snchez Tamargo, M. Alonso Zapata, I. Almazn Francos, G. Manrique Hernndez, A. Nogus Sarda, F. Leal Crespo, F. Doreste Betancor, C. Isern Galcern o J. Plata Gutirrez. Todos ellos publicaran alguna obra sobre aspectos organizativos de la escuela o sobre algn otro tema.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Ezequiel Solana Ramrez. Slo este conjunto de pensionados contabilizaron ms de un centenar de publicaciones sobre la materia 10 . Resumiendo todo lo expuesto hasta aqu puede decirse que 17 personas entre directores de grupo y pensionados individuales de los 180 que fueron a estudiar la misma disciplina, contabilizaron algo ms de la mitad del total de publicaciones sobre ella. A las obras y artculos originales han de aadirse las tradcelones que en esta materia fueron muy pocas si se comparan con otras disciplinas, por ejemplo, con Teora de la Educacin. Destacamos, entre otros, a Concepcin Sainz-Amor Garca, que tradujo obras sobre organizacin de escuelas populares y agrcolas de Holder Beetrup y de Michle Crimi; Rodolfo Llopis Ferrndiz, traductor de Hippolyte Ducos que escribi sobre la escuela nica; Lorenzo Luzuriaga Medina, que hizo la traduccin de varias obras de George Kerschensteiner sobre la escuela pblica, de E. Spranger sobre poltica escolar, de Peter Petersen sobre el plan Jena y la libertad de enseanza, de Willian Stern sobre la seleccin de alumnos y de George Wyneken sobre cultura juvenil. Sealamos, por ltimo, a Antonio Ballesteros Usano, traductor de algunas obras sobre la escuela de prvulos, de Hugo Mnsterberg y de V. Neyrinck. DIDCTICA GENERAL Y DIDCTICAS ESPECIALES El segundo bloque importante, en cuanto a nmero de pensionados, viaj al extranjero para estudiar Didctica. Cerca de un centenar de espaoles se interesaron en sus viajes por la prctica escolar. Es decir, la preparacin del trabajo, la disciplina escolar, el material de enseanza, los libros escolares y las didcticas de las distintas disciplinas. De los pensionados que estudiaron tales materias, cerca de setenta disfrutaron becas individuales mientras que un tercio del total viajaron en grupo con las caractersticas propias de este tipo de becas. Las observaciones que stos pudieron hacer sobre las meOtros pensionados, que fueron individualmente a estudiar Poltica educativa y Organizacin Escolar, escribieron tambin alguna obra. Por ejemplo, D. Bayn Carretero, F. Carrillo Guerrero, S. Ferrer Colubret (que estudi adems Psicologa Experimental), M.a C. Garca Arroyo, A. Gonzlez Rivas, M. Herrero Garca, F. Iscar Peyra, R. Landa Vaz, P. Loperena Roma, I. Pascual Villalba, N. Utray Juregui.
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Teresa Marn Eced todologas de las distintas disciplinas escolares, fueron rpidas y superficiales. Las publicaciones sobre Didctica pasaron de 200. A esa ya elevada cifra han de aadirse los 150 libros y textos escolares, que no fueron, sino la expresin prctica de la didctica de las distintas materias. En consecuencia, el total de publicaciones sobre estas cuestiones ya desde el punto de vista de la reflexin, ya desde la prctica alcanz una cifra ms elevada que en el rea de Poltica y Organizacin Escolar. Un total, de casi cuatrocientas publicaciones fue el balance del centenar de pensionados que disfrutaron becas en el extranjero para estudiar material escolar, mtodos de enseanza, libros y cuadernos escolares, didctica de la Geografa, de la Historia, de la Lengua, de los Trabajos Manuales, etc. Puede decirse, en consecuencia, que los estudios de los pensionados dieron su fruto en las numerosas publicaciones a las que se ha hecho referencia y que influyeron considerablemente en la renovacin pedaggica espaola de principios de siglo. Los libros y artculos escritos por los pensionados a los que nos referimos trataron, entre otros, de los siguientes aspectos didcticos: el arte de embellecer la escuela, la preparacin de lecciones, guas didcticas, programas escolares, experiencias, observaciones y consejos prcticos para una enseanza eficaz, funciones del maestro, mtodos activos, cualidades de los textos escolares, material de enseanza, cmo ensear la Geografa, la Historia, la Msica, el Dibujo, etc. Por otra parte, y como complemento, abundaron los manuales, enciclopedias, compendios, monografas, libros de problemas y de experiencias de laboratorio, cartillas, catones, silabarios, canciones infantiles, cuentos, fbulas, libros de lectura para nios, etc. Todo un plan de pedagoga prctica, puesto que los libros escolares son una de las mejores formas de renovar la Pedagoga de un pas. Destacaron en el rea de Didctica, Antonio Ballesteros Usano, Juan Cap Valls, Eladio Garca Martnez, ngel Llorca Garca, Lorenzo Luzuriaga Medina, Gervasio Manrique Hernndez, Flix Mart Alpera, Martn Navarro Flores, Pilar Oate Prez y Fernando Sainz Ruiz. Todos ellos publicaron libros sobre cmo transformar los dis276
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

tintos elementos del curriculum escolar: renovacin de los programas, disciplina, formas de trabajo, o material a emplear 11. Por lo que se refiere a la didctica de las distintas materias, cabe destacar, entre otros, a Pedro Chico Relio y Miguel Santal Parvorell en la didctica de la Geografa, a Juan Llongueras Bada en la de Msica, a Vctor Masriera Vila en la de Dibujo, a Jos Monta Imbart, Jos Udina Cortiles y Dionisio Prieto Fernndez en cmo ensear los Trabajos Manuales, a Jos M.a Azpeurrutia y Flrez, Flix Mart Alpera y Rubn Landa Vaz en la didctica de la Lengua, a M.a Dolores Cebrin y Fernndez Villegas, Margarita Comas Camps, Teodosio Leal Quiroga, Edmundo Lozano Cuevas, Jos de la Puente Larios, Rosa Sensat Vila y Vicente Valls Angles en la de Ciencias, a Jos M.a Eyaralar Almazn y Luis Paunero Ruiz en los mtodos de enseanza de las Matemticas. Slo estos 20 pensionados escribieron ms de ciento cincuenta obras de didcticas especiales y otros tantos artculos 12. Ocuparon un lugar especial en este rea de la Didctica dos pensionados: Flix Mart Alpera y Ezequiel Solana Ramrez. Sus publicaciones llegaron casi al centenar entre libros y artculos. Por lo que a traducciones se refiere, en este campo de la Pedagoga fueron escasas las obras de autores extranjeros que interesaron a los pensionados. Destacamos, no obstante, los libros de lectura del italiano Edmundo D'Amicis (sobre todo el muy ledo Corazn) traducidos por Hermenegildo Giner de los Ros, el de L. Artus Perrelet sobre la enseanza del Dibujo, cuya traduccin fue hecha por Vctor Masriera Vila, la obra de Laura Brackenbury y la de Otto
11 Otros pensionados fueron tambin a estudiar Didctica general o didcticas especiales, al menos marginalmente. Por ejemplo, C. Alfaya Lpez, P. Arnal Cavero, S. Escurdia Gascu, J. Comas Camps, I. Cutanda Salazar, M. Garca del Real, M.a C. Garca Arroyo, V. Hueso Moreno, J. Llarena Lluna. J. B. Llorca Martnez, J. Llorca Radal, M. de Mayo Izarra, M.a A. Martnez Surez, L. Miralles Solbes, A. J. Onieva Santa Mara, J. Poch Gari, A. Rodrguez Charentn, A. Rodrguez Mata, C. Saiz de Otero, E. Sotelo Rey, P. Vila Diares, R. Vilar Ngre. Todos ellos escribieron algn libro o artculo sobre la materia o algn texto escolar. Pero al ser escaso el nmero de sus publicaciones, no han sido destacados en este trabajo. 12 M. Allu Salvador, A. Gil Muiz, H. Giner de los Ros, M. Navarro Flores, J. Jan Snchez, J. Peinado Altable y V. Viqueira Lpez, entre otros, escribieron libros de texto para Segunda Enseanza o Enseanza Superior.

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Teresa Marn Eced Jespersen sobre la enseanza de la Lengua, traducidas ambas por Alicia Pestaa, las canciones escolares de J. Dalcroze, por Juan Llongueras Bada, la medida del trabajo escolar de A. Gali por Juan Comas Camps y las dos obras sobre la enseanza de la Historia de B. A. Hinsdale y de Ernest Lavisse, traducidas por Domingo Barns Salinas. Casi toda la obra escrita por los pensionados, recogi lo ms moderno de la prctica educativa de Europa. Las ilustraciones en los textos escolares eran frecuentes. Los ejercicios y problemas para hacer una enseanza ms activa fueron recogidos en manuales, guas didcticas y libros de Matemticas; las prcticas de Laboratorio se introdujeron en la enseanza de la Fsica y Qumica; las colecciones y herbarios formaron parte de los libros de Didctica de las Ciencias Naturales; las visitas a museos, las lminas y los croquis abundaban en las publicaciones sobre enseanza del Arte y del Dibujo y las canciones y el ritmo se introdujeron en la enseanza musical. Todo pareca estar preparado para acabar con la rutina de las escuelas, luchar contra el intelectualismo y la pasividad, modernizar la enseanza. La II Repblica cont con este esfuerzo de los profesionales espaoles, aunque pronto se frustrara el proyecto.

ESCUELA NUEVA Y ACTIVIDADES ESCOLARES COMPLEMENTARIAS La Poltica educativa, la Organizacin Escolar, la Didctica general, las didcticas especiales y los libros de texto, repartidos estos ltimos por todas las escuelas espaolas, fueron transformando la enseanza. El espritu renovador de la Escuela Nueva que imperaba en Europa subyaca en esas publicaciones. Los pensionados que visitaron los pases vecinos encontraron en ellos una escuela en transformacin. Sobre todo, conectaron con grupos de profesionales los del Instituto J. J. Rousseau, por ejemplo, empeados en renovar la escuela. ' Pero la resistencia al cambio, por parte de la Pedagoga oficial y por parte de los sectores ms conservadores, no slo se daba en Espaa, sino en Europa. Los pensionados as lo observaron en sus via-

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) jes. Miguel Herrero Garca, por citar alguno de ellos, expona en su correspondencia con Castillejo la lucha que Claparde y todo su equipo estaba manteniendo en la moderna Suiza para conseguir hacer una escuela a la medida. Jacobo Orellana Garrido o Luis Paunero Ruiz escriban sobre la virulenta controversia, surgida en el profesorado belga, con motivo de haberse comenzado a ensayar un nuevo mtodo basado en el de Decroly en el Instituto Nacional de Sordomudos de Bruselas. Mara Barbeito Cervino lamentaba, en 1935, el olvido en que haba cado el Doctor Decroly despus de su muerte. Tanto las autoridades administrativas como el profesorado haban marginado en seguida sus aportaciones a la renovacin de la escuela 13. En la Pedagoga alemana ocurra otro tanto. Ya se hicieron ver estas discrepancias entre los grupos de presin que deseaban transformar la escuela y los grupos reaccionarios. (Vase al respecto lo que Luzuriaga escriba sobre Gurlitt y Wyneken en el captulo ante\ 14

or) . Espaa no fue una excepcin y la resistencia al cambio se hizo presente en los enfrentamientos de los grupos ms progresistas y los que representaban la reaccin. Basta leer la prensa profesional de los aos 1910-1936, para observar las tensiones entre los defensores de la Escuela Nueva y los detractores. En una conferencia, pronunciada por L. Luzuriaga el 14 de diciembre de 1927, el conferenciante expuso al auditorio cmo la desconfianza hacia lo nuevo era la nota caracterstica de toda sociedad, incluida la espaola 15. No obstante las dificultades, Espaa fue embarcndose en el proyecto educativo de la Escuela Nueva europea. Ello quiere decir que el antiintelectualismo, la coeducacin, la neutralidad religiosa y la tolerancia, las actividades complementarias (museos escolares, colonias, paseos y excursiones, campos agrcolas, etc.), el paidocentris13 Tras muchos aos de olvido, ltimamente se est empezando a revalorizar la figura del Doctor Decroly en Blgica. 14 Luzuriaga Medina, L.: Ensayos de pedagoga e instruccin pblica. Madrid, 1920, pp. 46-47. 15 Luzuriaga Medina, L.: Algunos aspectos de la Educacin nueva. Conferencia dada al 14 de diciembre de 1927, en el Centro de intercambio intelectual germanoespaol. Madrid, 1928, pp. 1-3.

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mo, la espontaneidad y libertad, la autonoma moral, el activismo, la educacin esttica, el cooperativismo, etc., entr a formar parte de nuestras Escuelas Primarias y, en menor grado, de las secundarias. La influencia de los pensionados en la introduccin en Espaa de las nuevas ideas pedaggicas europeas, creemos que es incalculable. Solamente a travs de la Revista de Pedagoga, dirigida por Lorenzo Luzuriaga Medina, los pensionados y el mismo Director, becado varias veces por la JAEdifundieron por todo el pas los principios y mtodos de la Nueva Educacin. Ms de doscientas recensiones de las publicadas en esta revista, que trataron de dar a conocer los ltimos escritos de los santones de la Escuela Nueva estaban firmadas por pensionados. Concepcin Sainz-Amor Garca, Antonio Ballesteros Usano, Lorenzo Luzuriaga Medina, M.a Luisa Navarro Margati de Luzuriaga, Juan y Margarita Comas Camps y Fernando Sainz Ruiz, son algunos de los que escribieron recensiones de las obras de Lombardo-Radice, M. Montessori, J. Piaget, P. Petersen, M. Sluys, G. Kerschensteiner, Audermars y Lafendel, P. Bovet, A. G. Christiaens, E. Claparde, R. Cousinet, D. Decroly, J. Dewey, A. Descoeudres, R. M. Dottrens, A. Ferrire, R. Agazzi, etc. 16. En la misma revista, 18 autores de los 28 que escribieron ms de diez artculos, fueron pensionados. Y del total de 594 artculos escritos por ellos, ms de la mitad se referan a Escuela Nueva 17.
16 Cfr. Mrida Nicolichi, E.: ndice de la Revista de Pedagoga. Anlisis de contenido. Pamplona, 1983.

Los autores, pensionados, que escribieron ms de diez artculos en la Revista de Pedagoga fueron los siguientes: A. Ballesteros Usano, 11 artculos; J. Comas Camps, 50; M. Comas Camps, 29; P. Chico Relio, 14; E. Garca Martnez, 13; A. Gil Muiz, 11; V. Hueso Moreno, 13; L. Luzuriaga Medina, 112; A. Llorca Garca, 13; G. Manrique Hernndez, 16; F. Mart Alpera, 18; M. L. Navarro Margati, 18; A. Rodrguez Mata, 11; F. Sainz Ruiz, 37; C. Sainz-Amor Garca, 28; L. Alvarez Santullano, 30; V. Vails Angles, 13; J. Xandri Pich, 12; que suponen un total de 515 artculos. El total de artculos de los 28 autores que escribieron ms de diez, fue de 669. Por tanto los 515 de los pensionados contabilizan un 77 por 100. Cfr. Mrida Nicolichi, E.: Op. cit. De ellos un nmero superior a la mitad trataban de la nueva pedagoga. Adems, el Director, seor Luzuriaga, y el Secretario, seor Ballesteros, fueron pensionados y de los 13 redactores que componan el equipo de la Revista, siete tambin lo fueron (A. Ballesteros, F. Mart Alpera, M.a L. Navarro Margati, F. Sainz Ruiz, L. A. Santullano, J. Xandri Pich y L. de Zulueta).

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) En la Revista de Escuelas Normales ocurri un fenmeno semejante. Los recensionistas habituales fueron Miguel Santal Parvorell, ngel Llorca Garca, Concepcin Saiz de Otero, M.a Victoria Jimnez Crozat, Pedro Chico Relio y el propio Director, Rodolfo Llopis Ferrndiz. Las recensiones se hacan habitualmente sobre libros de personalidades relevantes de la Escuela Nueva y de revistas como Pour l're Nouvelle, que era el rgano de expresin del movimiento reformador europeo. Sera repetitivo volver a insistir en los nombres de los autores recensionados, J. Piaget, Doctor Th. Simn, Vermeylen, Washburne, Claparde, Dewey y un largo etctera que representaban los mejores cerebros de la nueva Pedagoga. En cuanto a artculos publicados en la misma revista, tanto sus directores Rodolfo Llopis Ferrndiz primero y Antonio Gil Muiz despus como muchos colaboradores, Jess Sanz Poch, Concepcin Saiz de Otero, Luis Alvarez Santullano, ngel Llorca Garca, Pedro Chico Relio, Pedro Rossell Blanch, Domingo Barns Salinas, Miguel Santal Parvorell, Jos M.a Eyaralar Almazn, Carmen Garca Arroyo, Francisco Romero Carrasco, etc., fueron pensionados y publicaron con frecuencia obras sobre la Escuela Nueva 18 . El BILE, donde escribieron una treintena de pensionados, el semanario Espaa rgano de difusin de las ideas europeas y en el que colaboraron asiduamente Lorenzo Luzuriaga Medina y Luis de Zulueta Escolano, el Boletn Escolar y La Escuela Moderna, por citar las revistas en las que publicaron un nmero suficientemente significativo de becados de la JAE, fueron otros tantos rganos de expansin de la nueva Pedagoga 19 .
18 Tambin publicaron artculos en la Revista de Escuelas Normales J. Poch Gari, F. Aguirre Gato, C. Alfaya Lpez, R. Blanco Snchez, J. Comas Camps, G. Fernndez Ortega, V. Ortega Prez, etc.

Para los autores del BILE. Cfr. Apndice V de la tesis de la autora de esta obra. Por lo que se refiere al Boletn escolar, cuyo Redactor-Jefe era L. Luzuriaga Medina, otros pensionados que colaboraron en l fueron, M.a P. Oate Prez, M.a L. Navarro Margati, A. Rodrguez Mata, J. Llarena Lluna, E. Garca Martnez, J. Herrero Prez, etc. En La Escuela Moderna publicaron artculos, por ejemplo, J. Poch Gari y F. Mart Alpera (ste un nmero bastante considerable). En El Sol cada semana L. Luzuriaga escriba una Hoja de Pedagoga e Instruccin pblica, y P. Rossell Blanch fue corresponsal de este rotativo en el BIE Luis M.a de Hoyos Sainz, Fernando de los Ros, D. Barns, L. de Zulueta, M. Navarro, L. Serrano, M.a P. Oate, V. Vi-

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Y ya se sabe que la difusin de las ideas es ms rpida a travs del peridico y de la revista que del libro. El hombre medio en nuestro caso el maestro disperso por la geografa espaola o el estudiante de Magisterio se puso en contacto con la cultura pedaggica con mayor facilidad gracias a estos medios de comunicacin. As ocurri con el movimiento renovador de la Escuela Nueva. Los mltiples artculos en la prensa diaria y profesional hicieron que pronto llegaran las nuevas ideas europeas a los profesionales de la enseanza. Los pensionados escribieron en los rotativos nacionales y provinciales las impresiones de sus viajes y la europeizacin se fue extendiendo. Ya no afectaba slo a minoras, al pequeo grupo de la ILE, a los intelectuales egregios que haban viajado a Europa para poner al da a nuestro pas (recurdense los viajes de Jos de Castillejo, Adolfo Posada, Adolfo Buylla, Manuel B. Cosso, Aniceto Sela, Agustn Sarda o el propio Giner), para no perder el tren del progreso 2 0 . La europeizacin, a partir de los aos veinte, fue distinta. Se hizo masiva. La frecuencia de los viajes al extranjero fue in crescendo hasta que Espaa qued rota en 1936. Por lo que a la Pedagoga respecta, puede decirse que los 400 pensionados trajeron las nuevas corrientes de educacin de Europa. En este sentido, todos fueron a estudiar el movimiento reformista de la
queira, etc., fueron tambin colaboradores, aunque los dos primeros no escribieran artculos propiamente educativos. Otro pensionado, Jos Rogerio Snchez Garca, fue Director de la Revista de Segunda Enseanza (de 1924 a 1927) y fue colaborador del Bulletin de ensegnement secondaire. Rafael Giner Daroca, fue Director y propietario de El Magisterio Valenciano. J. de la Puente Larios, F. Iscar Peyra, L. de Zulueta, etc., publicaron en El Liberal. Jaime Poch Gari, fue Redactor-Jefe del Diario de Reus y Director de El Magisterio Tarraconense. P. Rossell, M. Rodrigo, F. Sainz, L. Luzuriaga, J. Orellana, F. Iscar, publicaron en revistas extranjeras: Pour l*Ere Nouvelle, Revue pdagogique, L'Educateur, Boulletin de la Semaine, etc. Hay ponencias pronunciadas en Congresos y publicadas en las Actas. Hay artculos en Nuevo Mundo, El Socialista, El obrero agrcola, La Tribuna, el Boletn de la Escuela Superior del Magisterio, El Magisterio Espaol, etc. Recoger todas las publicaciones de los pensionados sera objeto de otro trabajo.
20 Cfr. Gonzlez Posada, A.: Fragmentos de mis memorias. Oviedo, 1983, pp. 220-221, 226 y 229-252. En estas pginas menciona A. Posada los mltiples viajes, que describi como nadie Leopoldo Alas.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) escuela de principios de siglo. Ahora bien, de forma especfica, la Escuela Nueva, sus mtodos, el activismo en educacin, las reformas escolares en los distintos pases, las escuelas pblicas de ensayo y reforma, la socializacin en la enseanza, las actividades complementarias de la nueva educacin (excursiones, campos escolares, juegos, museos, colonias, cooperativas, etc.), fueron estudiados por 150 pensionados aproximadamente. Este nutrido grupo difundi las ideas aprendidas en los Centros europeos a travs de sus ms de trescientos escritos. Por tanto, el volumen de publicaciones en este rea pedaggica fue de las ms numerosas. Las escuelas nuevas inglesas, la escuela del trabajo alemana, los mtodos Decroly y Montessori, las escuelas al aire libre, la Maison des Petits, los campos escolares de experimentacin agrcola, la asistencia individual (Pedro Rossell Blanch y Mercedes Rodrigo Bellido) o colectiva (el grupo de ngel Llorca Garca) a Congresos Internacionales de Escuelas Nuevas, las nuevas didcticas activas, la escuela de las Rocas, la fundamentacin psicolgica de la nueva educacin, la coeducacin, autodisciplina y neutralidad religiosa como principios de la Escuela Nueva, las instituciones post y circumescolares, etc., fueron algunos de los temas estudiados por los 150 pensionados a los que estamos aludiendo. Por el nmero de publicaciones, es decir, por su mayor influencia a travs de sus escritos, destacaron en este rea pedaggica los siguientes pensionados: Manuel Alonso Zapata, Marcelo Agudo Gart, Josefina Alvarez Daz, Domingo Barns Salinas, Luis Alvarez Santullano, Antonio Ballesteros Usano, David Bayn Carretero, Juan y Margarita Comas Camps, Dionisio Correas Fernndez, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Fernando Garca Medina, Lorenzo Luzuriaga Medina, Flix Mart Alpera, Fernando Sainz Ruiz, ngel Rodrguez Mata, Pedro Rossell Blanch, M.a Mercedes Rodrigo Bellido, Leonor Serrano Pablo, Concepcin Sainz-Amor Garca, Vicente Valls Angles y Jos Xandri Pich. Esta veintena de pensionados contabilizaron un total de ms de ciento cincuenta publicaciones, sin contar las traducciones, que en este rea pedaggica fueron muy numerosas tambin. No es necesario ponderar la contribucin de los pensionados a la europeizacin de Espaa, a su apertura hacia un nuevo tipo de educacin y de sociedad. Las cifras hablan por s mismas. La difu-

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sin debi ser tal que, precisamente uno de los pensionados, Virgilio Hueso Moreno, calific de epidemia aguda al movimiento de la Escuela Nueva, una epidemia que haba llegado a maestros, prensa y administracin 21 . TRADUCCIONES SOBRE ESCUELA NUEVA Unos pocos pensionados veinte aproximadamente tradujeron un centenar de Qbras sobre el movimiento europeo de la Escuela Nueva. Creemos que, tanto el nmero de traducciones, como la categora de los autores traducidos, tienen suficiente entidad para que se dedique a ellos un apartado dentro de este captulo. Agrupando las traducciones por pases, cabe hablar en primer lugar, de las obras traducidas del ingls. Los pensionados espaoles difundieron en Espaa las obras de autores de lengua inglesa, que escribieron sobre la Escuela Nueva. En Inglaterra, como se sabe, naci este movimiento renovador para reformar la educacin de los colegios ingleses tradicionales, los public schools, demasiado clasistas, academicistas y competitivos. Sin abandonar las mejores cualidades de estos colegios (formacin del carcter tan tpico en la Pedagoga de Inglaterra, mantenimiento de los internados, fomento del juego educativo, construccin de escuelas en el campo open air schools, etc.), la nueva Pedagoga inglesa introdujo enseanzas cientficas y tcnicas en sus programas, en sentido cooperativo en los juegos, para hacer de ellos un elemento de educacin moral, la formacin esttica a travs del canto y el dibujo, la educacin manual y una mayor relacin personal entre profesores y alumnos. De todas estas caractersticas, como ya se dijo en el captulo 3, haban hablado los pensionados que fueron a Inglaterra . Ms tardamente se haban introducido en las Escuelas Nuevas inglesas: la coeducacin en todos los grados, la autonoma y los trabajos de taller. Varias obras, donde se recogan las experiencias de las principales Escuelas Nuevas inglesas (por ejemplo, la Bedale
21 Cfr., expediente de V. Hueso Moreno. Fotocopia de un artculo suyo publicado en Revista de Pedagoga, Madrid, 1929. 22

Cfr. en el captulo 2 la parte correspondiente a los pases de lengua inglesa.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) School, la Peter Grammar School, la King Alfred, la Forest-Hill, la Glade Garden, la Tottemham de A. J. Lynch, etc.) o sus fundamentos psico-pedaggicos, fueron traducidas por Domingo Barns Salinas, Marcelo Agudo Garat, Fernando Sainz Ruiz, Juan Comas Camps y Lorenzo Luzuriaga Medina. Adems, no pocas de las obras sobre Escuelas Nuevas inglesas fueron reseadas en las revistas de educacin por los mismos pensionados. Tambin del ingls fueron traducidas obras de clsicos norteamericanos de la Escuela Nueva como, por ejemplo, J. Dewey, W. H. Kilpatrick o C. Washburne. Domingo Barns Salinas, Fernando Sainz Ruiz, Luis lvarez Santullano y Lorenzo Luzuriaga Medina fueron los principales traductores de la nueva Pedagoga norteamericana. Las Escuelas Nuevas alemanas, herederas inmediatas de las inglesas que, bajo el nombre de hogares de educacin en el campo, fueron iniciadas por el doctor Lietz, tambin se recogieron ampliamente en numerosas traducciones realizadas por pensionados espaoles. Obras escritas en alemn sobre hogares de educacin en el campo, comunidades escolares libres, escuelas en comunidad o escuela del trabajo fueron ledas pronto en Espaa gracias a traducciones hechas por diversos pensionados. Los grandes pedagogos alemanes, G. Wyneken, P. Geheeb, H. Paulsen y P. Petersen, el grupo de Hamburgo con Jde, Zeidler, Hennigen, Kerschensteiner, etc. fueron traducidos por Lorenzo Luzuriaga Medina, Alicia Pestaa, Domingo Barns Salinas y Jacobo Orellana Garrido, entre otros. Con estas traducciones y con las recensiones de las principales obras de estos pedagogos de vanguardia, por ejemplo las recensiones de Kerschensteiner hechas por Pedro Rossell, las de ngel Rodrguez Mata y del propio Lorenzo Luzuriaga, se introdujeron en Espaa modelos de escuelas donde imperaba la autonoma, la abolicin de programas, exmenes y libros de texto por lo que tanto haban luchado los institucionistas la libertad en el trabajo de los alumnos, la formacin de comunidades de padres, alumnos y maestros, los mtodos activos, los talleres y campos agrcolas, la autogestin a travs de asambleas y debates, el espritu democrtico en suma. Las traducciones de las Escuelas Nuevas francesas fueron pobres. Aunque algunos pensionados, como ya se ha visto en el captulo 3, visitaron la escuela de las Rocas bajo la direccin de M. Bertier

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Teresa Marn Eced las cooperativas de Profit y las Escuelas Nuevas donde se practicaba el mtodo por equipos de Cousinet, no fueron muchos los que tradujeron obras de estos autores. Solamente Antonio Ballesteros Usano, Vicente Valls Angles y pocos ms se interesaron por traducir estas experiencias. Sin embargo, en Blgica ocurri el fenmeno contrario. Las obras del doctor Decroly y de sus colaboradores o seguidores Mlle. Hamade, G. Boon, M. Delhem, entre otros, fueron ampliamente traducidas y reseadas por Antonio Ballesteros Usano, Juan Comas Camps, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rodolfo Toms Samper, M.a Luisa Navarro Margati, Jacobo Orellana Garrido, etc. En consecuencia, el movimiento renovador de la Escuela Nueva en Blgica fue difundido en Espaa gracias a la abundancia de traducciones, recensiones, obras originales y artculos escritos por los pensionados. No era extrao que esto ocurriera porque la Pedagoga belga fue una de las ms valoradas por los pensionados espaoles. Con las traducciones de las principales obras de los pedagogos de vanguardia en Blgica, se introdujeron en nuestro pas las ideas sobre la globalizacin en la enseanza, los programas basados en centros de inters, el juego educativo, la espontaneidad como base de la actividad escolar, la individualizacin y todos aquellos principios educativos en los que se basaba el mtodo Decroly. Tambin Sluys, representante belga de la Liga Internacional de Escuelas Nuevas al igual que Lorenzo Luzuriaga Medina lo era de Espaa fue traducido por Agustn Nogus Sarda. Las abundantes traducciones y recensiones de la nueva Pedagoga belga contribuyeron, qu duda cabe, a crear un ambiente de reforma educativa entre el profesorado espaol. Todava ms amplia, en lo que a traducciones se refiere, fue la influencia de la Pedagoga suiza. Los nombres de E. Huguenin, M. Audermars y L. Lafendel como colaboradores de Claparde en la Maison des Petits de P. Bovet, R. Dottrens, A. Ferrire, J. Piaget y del propio E. Claparde, creador y alma del grupo suizo del Instituto J. J. Rousseau, fueron pronto y ampliamente conocidos en Espaa a travs de las recensiones de sus obras en las revistas profesionales y a travs de las traducciones. Mercedes Rodrigo Bellido, Domingo Barns Salinas, Vicente Valls Angles, Eladio Garca Mar-

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) tnez, Lorenzo Luzuriaga Medina, Jos Xandri Pich, Juan Comas Camps, Antonio Ballesteros Usano, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Rodolfo Toms Samper y Fernando Sainz Ruiz, fueron los principales traductores de las obras sobre Escuela Nueva escritas por pedagogos suizos. En cuanto a nmero, las traducciones que los pensionados hicieron de obras suizas, son comparables a las que realizaron de escritores belgas. Sin embargo, en Suiza hubo una nota distintiva. Ms que traducciones de obras prcticas, de mtodos concretos o de Escuelas Nuevas, se tradujeron autores que teorizaron sobre este tema. Fueron ms bien de fundamentacin psicopedaggica que de prctica escolar. Era natural porque el grupo de pedagogos del Instituto J. J. Rousseau fue ms bien un ejemplo de estudiosos de la Escuela Nueva que intentaron desde la Psicologa Infantil y desde la Biologa convencer al mundo de que la escuela deba ser funcional, hecha a la medida del nio, basada en sus capacidades y aptitudes, una escuela de la espontaneidad y de la autonoma. En definitiva, activa. Por tanto, puede decirse que las abundantes traducciones de A. Ferrire, de E. Claparde o de J. Piaget, por citar a los ms representativos y los ms traducidos, contribuyeron a fundamentar la prctica escolar de la Escuela Nueva en Espaa. Es de suponer que gran parte del profesorado espaol al leer traducciones y recensiones de obras que trataban del desarrollo del nio, de sus intereses segn la edad, del conocimiento de la inteligencia infantil, del fundamento educativo de la coeducacin, autonoma, libertad y actividad, del progreso y seleccin de alumnos segn sus aptitudes, etc., fuera sintiendo la necesidad de conocer ms y mejor al nio (paidocentrismo) y de transformar la escuela. Al menos, as lo exponan con frecuencia los pensionados en sus instancias de solicitud de pensin. Y no slo las de aquellos que fueron seleccionados, sino las de tantos miles de profesionales que no lograron conseguir becas de la JAE. Parece que la necesidad de hacer otra escuela mejor haba calado hondo en el profesorado espaol. Y a ello, creemos, contribuy en gran medida las traducciones de las obras de los tericos de la Escuela Nueva 23 .
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Es raro encontrar una instancia de solicitud de pensin, a partir de los aos

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Aunque a Italia no fueron muchos pensionados, varios de ellos tradujeron obras de M. Montessori. Los principales pensionados traductores de la Pedagoga italiana fueron, Concepcin Sainz-Amor Garca, Lorenzo Luzuriaga Medina y Leonor Serrano Pablo. Las recensiones en revistas profesionales de autores italianos contribuyeron igualmente a la difusin de las ideas nuevas en la Pedagoga espaola.

PUBLICACIONES EN TEORA E HISTORIA DE LA EDUCACIN Se ha dicho que en Organizacin Escolar, Didctica y Escuelas Nuevas fue elevado el nmero de pensionados que publicaron obras e hicieron traducciones. Esto quiere decir que los temas de Pedagoga prctica constituyeron los de mayor atraccin para ellos. Ms de dos tercios se inclinaron por este tipo de materias. En consecuencia, tambin las dos terceras partes de publicaciones se centraron en problemas de prctica pedaggica. Por lo que se refiere a Teora e Historia de la Educacin, apenas medio centenar de pensionados salieron al extranjero a estudiar temas de este rea pedaggica. Sin embargo, la categora profesional de este grupo fue considerable. Pinsese en Rafael Altamira Crevea y Rufino Blanco Snchez que fueron pensionados en Blgica para asistir al I Congreso Internacional de Paidologa, en Luis Simarro Lacabra y Eduardo Vincenti Reguera, asistentes tambin a varios Congresos de Pedagoga, en Manuel B. Cosso, pensionado en varios pases europeos para estudiar la ciencia de la educacin, Hermenegildo Giner de los Ros y Luis M.a Hoyos Sainz, que salieron a Europa a conocer Laboratorios de Pedagoga y Psicologa Experimentales, en Lorenzo Luzuriaga Medina, M.a de Maeztu y Whitney, Adolfo G. Posada y Biesca, Fernando de los Ros Urruti, Pedro Rossell Blanch o Luis de Zulueta Escolano, entre otros. A estos nombres pueden aadirse los de Miguel Allu Salvador, que estudi la
veinte, que no exponga el interesado la necesidad que siente de conocer mejor al nio, de hacer una escuela a la medida, de transformar sus mtodos, etc. Y esto, como se sabe, estaba en la base de todo el movimiento europeo de la Escuela Nueva.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) ciencia de la educacin segn Durkheim, Antonio Ballesteros Usano, Rafael Blanco Yuste, Francisca Bohigas Gavilanes, Antonio Gil Muiz, Juan Jan Snchez, Julia Morros Sarda, Jos Peinado Altable, Jos Plata Gutirrez, Mara Soriano Llrente o Pablo Vila Diares, que permanecieron en Europa para conocer Antropologa Escolar, Pedagoga Experimental, Paidologa, corrientes de filosofa educativa, aspectos sociales de la educacin, Psicopedagoga Infantil, Pedagoga General, feminismo y educacin, etc. El nmero de publicaciones en Teora e Historia de la Educacin super la cifra de 200, sin contar las traducciones, que en este rea tuvieron tambin una significacin considerable. Como el nmero de pensionados que obtuvieron pensiones cuyo objeto de estudio en este campo fue de 50, la proporcin publicaciones-pensionados fue considerablemente mayor en ella que en otras disciplinas pedaggicas. Por lo que se refiere al contenido de las publicaciones en el rea de Teora e Historia de la Educacin, los pensionados escribieron sobre Pedagoga General, tipos de educacin (por ejemplo, educacin moral, familiar, social, etc.), fines educativos, Filosofa de la Educacin, Paidologa, monografas de grandes pedagogos Pestalozzi, Frebel, Giner, instituciones educativas histricas el Colegio de Roma, la ILE, las universidades, los Centros de cultura espaoles y extranjeros, feminismo, etc. Tambin en Teora e Historia de la Educacin tuvieron una alta significacin, como se vio ya en la Escuela Nueva, las traducciones. Los tericos de la Pedagoga inglesa, francesa, belga, suiza, italiana o norteamericana, fueron traducidos ampliamente por los pensionados espaoles. Destacamos algunos: Las numerosas traducciones del ingls, hechas por Lorenzo Luzuriaga Medina, Domingo Barns Salinas y Luis Alvarez Santullano, de autores como T. Arnold, F. Davison, W. T. Harris, J. L. Hughes, D. Hume, W. James, J. Locke o H. Mnsterberg, significaron un avance en la reflexin terica de nuestra Pedagoga 24 . Del alemn fueron traducidos, entre otros, P. Barth, J. G. Fichte,
24 Se han elegido los autores ms significativos. Para ver el conjunto de las obras de Teora e Historia de la Educacin traducidas ms de cien consltese el Apndice VI, del tomo IV de la tesis, anteriormente citada, de la autora de esta obra.

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G. W. T. Hegel, J. F. Herbart, J. G. Herder, E. Kant, E. Krieck, W. A. Lay, P. Natorp, J. H. Pestalozzi, W. Rein, E. Spranger y G. Tiberghein. Los traductores fueron Luis de Zulueta, Rafael Altamira, Hermenegildo Giner de los Ros, Lorenzo Luzuriaga, Domingo Barns y Mara de Maeztu. Tambin otros tericos de la Pedagoga alemana fueron introducidos en Espaa por las traducciones de los pensionados, pero hemos elegido slo stos por entender que representaron distintas corrientes del pensamiento pedaggico alemn y, adems ser de gran prestigio. El herbartismo, el idealismo, el neokantismo, el experimentalismo y el psicologismo en Pedagoga, estn representados en los autores seleccionados. El tercer gran grupo de autores de Teora e Historia de la Educacin traducidos fueron de lengua francesa. De ellos seleccionamos a A. N. Caritat (Marqus de Condorcet), G. Compayr, S. Guillaume, M. A. Julien, E. Lavisse, A. Lematre, R. Menard y M. Montaigne. Los traductores de las obras escritas por estos clsicos de la Pedagoga fueron, Domingo Barns Salinas, Vicente Vails Angles, Rodolfo Toms Samper, Luis de Zulueta y Jos Ontan Arias. Lombardo-Radice, traducido por Lorenzo Luzuriaga Medina y por Concepcin Sainz-Amor Garca, completaron el grupo de autores extranjeros, creadores de las grandes lneas de Pedagoga moderna. Sirva esta seleccin como ejemplo de las numerosas traducciones ms de cien en Teora e Historia de la Educacin 25 .

ORIENTACIN PROFESIONAL Y EDUCACIN ESPECIAL Las reas por las que se interesaron menor nmero de pensionados y por tanto, las de menor influencia fueron la Orientacin Profesional y la Educacin Especial. Solamente sesenta becas las tuvieron como objeto de estudio. Por tanto, una treintena aproxima25 Para ver la significacin de los autores elegidos, como representantes de la Pedagoga alemana, inglesa o francesa, vase el captulo 3 de este trabajo. En l se expusieron las caractersticas de los distintos pases y sobre todo en Alemania se situaron los autores en la corriente de pensamiento que representaban: el grupo de Marburgo, el de Leipzig, Jena, etc.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) damente de pensiones se emple en poner al da en Espaa cada una de estas materias. Fue natural que esto ocurriera as, puesto que eran disciplinas jvenes, sobre todo la Orientacin Profesional. Ser ms entrado el siglo XX, con la industrializacin y el crecimiento del movimiento obrero, cuando la educacin tcnica, la seleccin, orientacin y formacin profesional, llegarn a su mayora de edad. En Europa ya se haban creado organismos nacionales e internacionales de formacin profesional a partir de la Primera Guerra Mundial. Por ejemplo, la Organizacin de Orientacin Profesional de Berln, en 1918, y la Oficina Internacional para la Orientacin Profesional en Blgica, en 1919. Pero en Espaa incluso en la II Repblica se hizo poco desde el punto de vista institucional en este campo. Algunos gabinetes psicotcnicos, con frecuencia de iniciativa privada y encauzados ms bien a la Educacin Especial, dos Centros de Orientacin Profesional: uno en Madrid y otro en Barcelona y poco ms, fue el balance de la Pedagoga de nuestro pas en cuestiones de enseanza profesional antes de 1931 2 6 . Ya en plena Repblica, el Decreto de 10 de febrero de 1932, cre la Direccin General de Enseanza Profesional y Tcnica, que se suprimi por otro Decreto de 29 de septiembre de 1935. Puede decirse que, legalmente, en el perodo que estudiamos, no se pas del Estatuto de Formacin Profesional de 1928, promulgado en los ltimos tiempos de la Dictadura. Y en cuanto a realizaciones prcticas, la Orientacin Profesional no pas a ser una constante preocupacin a nivel individual de personalidades tan prestigiosas como el Doctor Germain, Mira y Lpez, Mallart, Mercedes Rodrigo, Csar Madariaga, etc. Por lo que a pensionados se refiere, cabe sealar que el inters por estas cuestiones fue muy tardo. Casi todos los que estudiaron temas de Orientacin Profesional lo hicieron a partir de los aos treinta. Es decir, despus de darse el Estatuto de Formacin Profesional de 1928. Por tanto, hubo poco tiempo para que se preparara un grupo suficientemente representativo en este rea o a que se pu26 El Doctor Lafora y el Doctor Achcarro fueron ejemplo del inters por los Gabinetes de Psicopedagoga. En el Instituto Mdico-pedaggico del Doctor Lafora haba trabajado M.a M. Rodrigo Bellido.

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Teresa Marn Eced blicaran obras sobre estas cuestiones pra formar un estado de opinin entre los profesionales espaoles. Apenas 50 publicaciones entre obras, artculos y traducciones fue el balance del colectivo de pensionados para temas de Orientacin Profesional. Unos cuantos nombres: Francisca Bohigas Gavilanes, Juan Comas Camps, Teodosio Lozano Aguilera, Gervasio Manrique Hernndez, Mercedes Rodrigo Bellido, Rodolfo Toms Samper, Jacobo Orellana Garrido y Jos Xandri Pich; unas pocas obras publicadas antes de 1936 y algunas traducciones fue todo lo que pudo presentarse en este rea pedaggica por parte de los pensionados. Destacamos entre todos ellos a Mercedes Rodrigo Bellido, que haba trabajado en el Instituto Mdico pedaggico con el Doctor Lafora y con Jacobo Orellana Garrido tambin stos pensionados de la JAE y ms tardamente en el Instituto de Reeducacin de Invlidos, bajo la direccin de Csar Madariaga. Con esos trabajos y, sobre todo, con los estudios realizados en Ginebra junto a los doctores Walther y E. Claparde fue una pionera de los gabinetes de Orientacin profesional. Colaboradora del Doctor Germain otro pensionado de la JAE particip en la preparacin de materiales de explotacin psicolgica, especialmente en tests de inteligencia que fueron ensayados en varias escuelas de Madrid. Colabor tambin en el Instituto de Seleccin Escolar de Madrid y en la Conferencia Internacional de Psicotecnia de Barcelona en 1930. Tradujo y adapt junto a Germain la revision Stanford de Binet-Simon, tradujo obras de la Doctora Baumgarten y de sus profesores en Ginebra: L. Walther y E. Claparde. Las publicaciones de la profesora Rodrigo Bellido, as como las de Francisca Bohigas Gavilanes, Gervasio Manrique Hernndez, Rodolfo Toms Samper y Jos Xandri Pich, pueden considerarse precursoras de la Orientacin Profesional en Espaa. Por lo que se refiere a Educacin Especial, el fenmeno es semejante. Solamente una treintena de pensionados fueron a estudiar temas especficos de este rea pedaggica. Las publicaciones fueron considerablemente ms elevadas que en el tema de Orientacin Profesional, pues suman casi el centenar. Lo que hoy se entiende por Educacin Especial es ms restrictivo que lo que se entenda en los aos veinte. Por ello, los pensionados que salieron al extranjero a estudiar anormales centraban sus tra-

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bajos tanto en deficientes fsicos (sordos, ciegos, deficientes motricos, etc.), como en deficientes psquicos (oligofrnicos, monglicos, dbiles mentales, psicpatas) o sociales (nios rebeldes, difciles, conflictivos, etc.). En consecuencia, lo mismo visitaban centros de sordomudos o ciegos que institutos para anormales e instituciones de reeducacin social. Y es que la falta de uniformidad en terminologa, en grados de deficiencia, en etiologa de las enfermedades mentales, etc., ha sido uno de los problemas de este rea pedaggica 27 . Los pensionados interesados por la medida de la inteligencia, por el diagnstico y clasificacin de los escolares, por las doctrinas de Freud y de sus intrpretes, puede decirse que estuvieron interesados por la Educacin Especial. Tambin los profesionales que visitaron en Blgica el Instituto mdico pedaggico del Doctor Decroly o los reformatorios de ese pas; en Francia, el Laboratorio parisino Alfred Binet y los establecimientos para delincuentes; los estudiosos, publicistas y traductores de Vermeylen y de la Psicologa Evolutiva de J. Piaget, pueden considerarse en sentido amplio interesados por esta disciplina de Educacin Especial. Los lmites no estaban definidos y la preocupacin por detectar las anormalidades para conseguir una enseanza individualizada fue grande entre los espaoles que viajaron a Europa con objeto de conocer las mejores tcnicas de diagnstico. La influencia de las publicaciones de Mercedes Rodrigo Bellido, Pedro Rossell Blanch, Vicente Pinedo Martn, M.a Luisa Navarro Margati, Rodolfo Toms Samper, Juan Comas Camps, Domingo Barns Salinas o Vicente Vails Angles, pueden considerarse una aportacin en este campo, puesto que tradujeron obras sobre instrumentos de medida de la inteligencia (A. Binet, por ejemplo) o sobre Psicologa Evolutiva (E. Claparde, J. Piaget, Vermeylen, entre otros). Restringiendo el campo a la Educacin Especial propiamente dicha, tal y como se entiende hoy, los principales autores sobre este tema, pensionados por la Junta, fueron Anastasio A. Gonzlez y Fernndez, Miguel Granell y Forcadell, Alvaro Lpez Nez, M.a Luisa
27 Hasta abril de 1954 no se propuso una nomenclatura internacional. La Organizacin Mundial de la Salud, reuni en Ginebra a un grupo de expertos para que unificara lo ms posible la disparidad de terminologa empleada en los distintos pases.

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Navarro Margati, Mariano Nuviola Falcon, Mercedes Rodrigo Bellido, y, sobre todo, Jacobo Orellana Garrido. Slo estos siete pensionados dejaron publicados y traducidos, antes de 1936, ms de cincuenta escritos 28 . Las principales obras sobre Pedagoga de deficientes fsicos y psquicos escritos por E. Claparde, O. Decroly, A. Descoeudres, Ch. Fer, A. Herlin, E. Seguin o P. Villey, por citar algunos, fueron traducidos por algunos de los siete pensionados que acabamos de citar, especialmente por Jacobo Orellana Garrido, que tradujo una veintena de publicaciones sobre el tema. Puede decirse, concluyendo, que tanto en Orientacin Profesional como en Educacin Especial, aunque el nmero de pensionados fue escaso comparndolo a los que estudiaron otras disciplinas pedaggicas, constituy un interesante grupo de vanguardia.

INFLUENCIA A TRAVS DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Una tercera va de influencia de los pensionados en la Pedagoga espaola, fue aquella que ejercieron de forma institucional, a travs de Centros educativos que tuvieron una especial significacin en la historia educativa de nuestro pas. Dejamos aparte el influjo que el colectivo de pensionados ejerci en las escuelas rurales y urbanas, en las Inspecciones, en las Escuelas Normales y en otros tipos de escuelas. Estos Centros fueron los que en mayor medida recibieron su influencia. Pero sta formara parte de lo que hemos llamado al principio de este captulo influencia difusa. Qu duda cabe que la Inspeccin, las Escuelas y las Normales fueron preparndose para sus reformas, sobre todo las llevadas a cabo en la II Repblica, gracias a la labor callada, constante y a veces dura de los maestros, profesores e inspectores que haban
Tambin J. Plata Gutirrez y M.a Soriano Llrente, fueron pensionados para estudiar Pedagoga de anormales en la Repblica, pero, antes de 1936, en los fondos bibliogrficos manejados, no haban publicado nada sobre el tema. Sin embargo, su influencia, as como la de otros pensionados (J. Peinado Altable, P. Hernndez de la Herrera, L. Munuera Morosoli o A. Mena Snchez), creemos que fue considerable.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) salido al extranjero y que, al volver, ejercan sus profesiones repartidos por todo el territorio nacional. Se ha prescindido, por tanto, de estas instituciones ms comunes Escuelas e Inspeccin en cuanto que la casi totalidad de los pensionados trabajaron e influyeron en ellas. Destacamos en cambio aqullas en las que colaboraron los pensionados y que, por su espritu renovador, por el lugar privilegiado que ocuparon o por otras circunstancias, ejercieron un influjo institucional importante en la renovacin y modernizacin de la Pedagoga espaola. Se han elegido las siguientes: instituciones creadas directamente bajo la sombra de la Institucin Libre de Enseanza (Museo Pedaggico), centros dependientes de la Junta para Ampliacin de Estudios (Instituto-Escuela, Centro de Estudios Histricos, etc.), grupos escolares de ensayo y reforma (el Cervantes en Madrid o el Baixeras en Barcelona) instituciones mdico-benficas, verdaderos focos de renovacin pedaggica (colonias escolares, centros de Educacin Especial), instituciones de educacin popular y obrera, verdaderos focos de presin para el cambio de estructuras educativas que Espaa necesitaba (Instituto de Reformas Sociales, Misiones Pedaggicas, Casas del pueblo, Extensin universitaria, Ateneos obreros, etc.). Por la repercusin nacional que supona cualquier accin emprendida desde l, se ha recogido tambin el Ministerio de Instruccin Pblica. Finalmente, se mencionan aquellas instituciones confesionales (Federacin de Amigos de la Enseanza, Accin Catlica, etc.) e instituciones profesionales (Asociaciones de Maestros, por ejemplo). Estos dos ltimos tipos de instituciones constituyeron unas veces lastre y otras estmulo para la reforma del profesorado.

MUSEO PEDAGGICO NACIONAL Hubo una serie de instituciones que nacieron a la sombra de la Institucin Libre de Enseanza. Una de ellas fue, como se sabe, el Museo Pedaggico. Al menos as lo afirmaba uno de los institucionistas de ms prestigio, el seor Cosso. En 1882 escribi en una de sus obras, la agitacin de las ideas pedaggicas producida en el pas por la propaganda de los

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Teresa Marn Eced principios, mtodos y procedimientos de la Institucin Libre de Enseanza, discutidos calurosamente en el primer Congreso Nacional pedaggico de 1882, ejerci cierto influjo sobre el partido liberal que, en el poder entonces, cre el Patronato general de las escuelas de prvulos y el Curso normal para preparar a las maestras de dichas escuelas. Cre tambin el Museo Pedaggico y reorganiz por completo la Escuela Normal Central de Maestras 29. El Museo Pedaggico, surgido pues, de la ILE para contribuir al estudio de los problemas modernos de la Pedagoga, foment en Espaa el conocimiento del movimiento pedaggico extranjero y ayud a la formacin del Magisterio, constituyndose con ello en una de las piezas clave de la reforma educativa de finales del siglo XIX y principios del XX. Era natural que una institucin con tales objetivos atrajera a personas interesadas por la renovacin pedaggica y, por tanto, que muchas de ellas consiguieran pensiones en el extranjero. Manuel Bartolom Cosso, su Director, Domingo Barns Salinas, su Secretario, Lorenzo Luzuriaga Medina, Inspector adscrito a l como encargado de las publicaciones del mismo, Edmundo Lozano Cuevas, profesor, y una serie de colaboradores como Rafael Altamira Crevea, Rafael Blanco Yuste, Margarita Comas Camps, Rubn Landa Vaz, Juan Bautista Llorca Martnez, Mercedes Rodrigo Bellido, Pedro Rossell Blanch, Juan Roura Parella, Eduardo Vincenti Reguera, los doctores Luis Simarro Lacabra y Vicente Viqueira Lpez, fueron algunos de los pensionados que impartieron cursos, dirigieron seminarios, pronunciaron conferencias, etc., en el Museo. Tambin en las colonias de verano del Museo colaboraron una serie de becados por la JAE, como Elisa Lpez Velasco, Francisco Romero Carrasco, Salvador Colubret o Julia Morros Sarda 30 .
Cosso, M. B.: La enseanza primaria en Europa. 2.a edicin renovada por L. Luzuriaga, p. 33. El nombre de Museo Pedaggico, creado por Real Decreto de 6 de mayo de 1882, cambi por el de Museo Pedaggico en 1894.
30 Muchas de las personas relacionadas con las Residencias y con el Instituto-Escuela colaboraron tambin en el Museo Pedaggico. Por ejemplo, M.a D. Gmez Martnez, M.a C. Garca Arroyo o R. Landa Vaz, por citar algunos. 29

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) La influencia que supuso esta institucin en la modernizacin de la Pedagoga espaola ha sido ampliamente tratada y es de todos conocida. Su esfera de accin fue muy amplia. El Laboratorio de Antropologa pedaggica que en l funcionaba, los cursos sistemticos de Ciencias Experimentales uno de cuyos profesores fue precisamente Edmundo Lozano Cuevas, los de Pedagoga General a cargo del Director, seor Cosso, los ciclos de conferencias de cultura general y pedaggica, los cursos breves, los cursillos monogrficos sobre disciplinas que se consideraban poco atendidas en la preparacin de los maestros por ejemplo, las Ciencias Experimentales, los Trabajos Manuales o las tcnicas psicopedaggicas hicieron del Museo un Centro neurlgico de mordenizacin del Magisterio primario. Precisamente unos das despus de crearse la JAE, un Real Decreto determin la publicacin del Boletn del Museo. El Museo Pedaggico Nacional publicar un Boletn Pedaggico, que ha de repartirse gratis a todos los maestros, en la forma que estime ms til, dentro de los recursos que este servicio tiene asignados en la Ley de Presupuestos 31. Este Boletn no era una revista de enseanza ms o menos semejante a las mltiples que el Magisterio tena a su alcance sino que, siguiendo el ejemplo de otros Centros anlogos de otras naciones, se hizo en forma de monografas, al estilo de las Mmoires et Documents Scolaires del Museo Pedaggico de Pars. En la publicacin de estas monografas colaboraron bastantes pensionados, y tuvo una significacin especial el encargado de su publicacin y coordinador de las publicaciones del Museo, Lorenzo Luzuriaga 32 . El sistema de publicaciones monogrficas, tan en boga en otros pases, permita tratar temas de urgencia e inters.
31 32

Artculo 1. del Real Decreto de 16 de enero de 1907.

El inters de los pensionados por el Museo Pedaggico de Pars fue tal, que las visitas a este Centro eran casi obligadas. Igual puede decirse del Board of Education o Comit de Educacin londinense que editaba su Special Reports, boletn de informacin semejante al del Museo Pedaggico de Pars.

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Teresa Marn Eced El Boletn Pedaggico consistir, pues, por ahora en una serie de Monografas correlativas sobre los distintos problemas de educacin y enseanza 33 .

Si el Boletn se enviaba gratuitamente a todos los maestros espaoles, puede decirse que la influencia fue incalculable. Los 30.000 ejemplares de tirada que se lograron cuando acab el Gobierno Maura-La Cierva-San Pedro, poca de gran desarrollo para la Junta, son una muestra de la irradiacin del Museo. Las funciones del Museo Pedaggico, como su propio Director expresaba, eran las de cooperar al progreso de la educacin nacional, realizar investigaciones de carcter pedaggico, ayudar con colecciones, bibliotecas, cursos y conferencias a las Escuelas Normales para la formacin del profesorado, informar al Gobierno, a las autoridades acadmicas y al profesorado sobre cualquier extremo relativo a la educacin e iniciar y propagar en Espaa nuevas instituciones pedaggicas, ensayadas ya en otros pases 34. Pues bien, si stas eran las funciones del Museo, si su rgano de informacin, el Boletn Pedaggico llegaba a toda Espaa, si los cursos de perfeccionamiento del profesorado eran continuos, si las colecciones escolares, tanto permanentes como iterantes, eran visitadas por un nmero incalculable de profesionales y la biblioteca fija o ambulante tena un movimiento de unos cien mil volmenes anuales, se entiende que fuera sta una de las instituciones-punta para el desarrollo y la reforma educativa de nuestro pas. Y las personas que en l colaboraron, sobre todo sus directivos a su vez pensionados para temas educativos por la JAE han de ser considerados como piezas-clave en la modernizacin pedaggica espaola 35
33 34

Cosso, M. B.: Op. cit., p. 191. Ibidem, p. 192.

35 Las colecciones del Museo Pedaggico Nacional (material de enseanza, mobiliario, trabajos escolares, proyectos de construcciones escolares, etc.), con sus secciones circulantes, la biblioteca con obras de cultura general, obras pedaggicas y revistas (en 1911, 16.225 volmenes, 12.870 folletos, 72 revistas, 1.556 fotografas, 548 lminas y 283 mapas), con su seccin de prstamos, fue uno de los principales focos de culturizacin pedaggica del pas. Las obras servidas, en 1914, fueron de 67.269 en el saln de lectura de la biblioteca y de 24.867 en la biblioteca circulante. Total 92.136. Cfr. Cosso, M. B.: Op. cit., pp. 198-201.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) CENTROS DEPENDIENTES DE LA JAE Los pensionados por la Junta, que a su vez colaboraron con ella, fueron, como era natural, el grupo ms numeroso. Una quinta parte del total de las pensiones en Pedagoga, las recibieron personas que eran, a su vez, Vocales o colaboradores en la Secretara de la JAE, profesores del Instituto-Escuela, colaboradores de la Residencia tanto de seoritas como de varones o maestros del Grupo Escolar Cervantes, institucin dependiente de la propia Junta. Sera reiterativo sealar la influencia que la JAE ejerci en la Pedagoga espaola. Destacamos nicamente algunos nombres de pensionados que colaboraron con ella o con Centros dependientes de ella. De esta forma, podr juzgarse lo que supuso este colectivo en la labor de reforma educativa que la propia Junta quera llevar a cabo. Fueron becados para Congresos Internacionales de temas educativos Rafael Altamira Creva, Luis Simarro Lacabra y Eduardo Vincenti Reguera, todos ellos Vocales de la JAE. De las dos residencias madrileas dependientes de ella, fue un nutrido grupo de pensionados a estudiar temas educativos al extranjero, sobre todo, organizacin de internados. Cabe destacar, entre otros, el Director de la Residencia de Estudiantes, seor Jimnez Fraud, a los tutores Jos Ramn Arias Rodrguez, ngel Llorca Garca y Marcelino Pedreira Fernndez; al seor Santullano, Director de los peques, como familiarmente se les llamaba a los que constituyeron el grupo escolar adscrito a la Residencia; Jos Castillejo Duarte y Alicia Pestaa, miembros del Patronato de Estudiantes. Fueron pensionados tambin un nmero considerable de residentes (por ejemplo, Juan Llach Carreras, Jos M.a Navaz Sanz, Jos Galisteo Sotos, Rubn Landa Vaz, etc.). En cuanto a la Residencia de Seoritas, tambin fueron bastantes los nombres de las que engrosaron la lista de pensionadas para temas educativos. Los nombres de su Directora, Mara de Maeztu, as como los de Concepcin Alfaya Lpez, Luisa Bcares Mas, Pilar Claver Salas o frica Ramrez de Arellano, son algunos de los nombres de residentes y a su vez pensionadas, aunque la mayor parte de

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ellas disfrutaron de consideracin de pensin ms que de beca en sentido estricto 36 . Ms amplio fue el nmero de pensionados dentro del profesorado del Instituto-Escuela, puesto que este Centro era especficamente pedaggico. Los nombres de Mara de Maeztu, M.a Amparo Cebrin y Fernndez Villegas, M.a Victoria Daz Riva, M.a Luisa Garca Dorado, Miguel Herrero Garca, Rubn Landa Vaz, Elisa Lpez Velasco, Margarita de Mayo Izarra, Juana Moreno de Sosa, Julia Morros Sarda, Martn Navarro Flores, Juana Ontan Valiente, Jos de la Puente Larios y Josefina Sela Sampil, son algunos de los pensionados del claustro de profesores del Instituto-Escuela 3? . Cabe aadir aquellos pensionados, por otra parte de una gran significacin, que colaboraron directamente con la JAE, en su propia sede. Es el caso de Jos Castillejo Duarte, becado en numerosas ocasiones para representar a Espaa en Organismos Internacionales de educacin; Luis Alvarez Santullano, Secretario-adjunto de la JAE y cuyas actividades ya se han recogido en captulos anteriores; Rubn Landa Vaz y Margarita de Mayo Izarra, auxiliares de la Secretara; y Martn Navarro Flores, miembro de la Comisin de becas para superdotados de la propia Junta. Por ltimo, no puede silenciarse a Jacobo Orellana Garrido, colaborador asiduo, desde 1920, como experto en cuestiones de Educacin Especial. Si a estos nombres se unen los pensionados que trabajaron en el Centro de Estudios Histricos, en el Museo de Ciencias Naturales o en algn Laboratorio dependiente de la JAE, el balance final de becarios vinculados directamente con la Junta, alcanza la cifra de unos cincuenta, esto es, la sexta parte aproximadamente del total de pensionados estudiados en este trabajo. De ese nmero se han excluido
36 Muchas de las seoritas relacionadas con la Residencia, disfrutaron ms bien consideracin de pensionadas. Por ejemplo, Carmen Castilla Polo, Zenobia Camprub de Jimnez, las hermanas Gancedo, etc. Quiz porque sus familias podan costearles los viajes y estancia en el extranjero.

Se han descartado en esta obra aquellos profesoresun buen nmero del Instituto-Escuela que fueron al extranjero a estudiar Arte, Lengua, Msica, Dibujo, Matemticas y otras materias y que, ni en sus instancias de solicitud, ni en el ttulo del tema elegido, aparece alusin alguna al aspecto didctico-educativo. Estamos seguros que todos los profesores de este Centro estaban motivados por lo pedaggico, pero no se han recogido sino aquellos que explicitaron esta preocupacin.

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aquellos profesionales que trabajaron en el Grupo Escolar Cervantes, dependiente tambin de la Junta, al haber sido contabilizados en otro apartado. Si se aadiera este colectivo, la cifra alcanzada se situara en la quinta parte del total de pensionados segn se dijo al principio de este apartado.

COLONIAS ESCOLARES Y OTRAS INSTITUCIONES HIGINICO-PEDAGGICAS El final del siglo XIX y el primer tercio del siglo XX, sobre todo el perodo interguerras, se caracteriz por una proliferacin de instituciones higinico-pedaggicas o mdico-docentes que contribuyeron a una modernizacin de la Pedagoga. En efecto, uno de los postulados de los movimientos progresistas europeos fue el centrar la educacin en el nio y fomentar una formacin integral. Esta formacin se conseguira a travs de un mayor desarrollo del cuerpo, un inters por el cuidado de la salud y de la higiene y una planificada prevencin de las enfermedades infantiles, tan frecuentes a causa de la transformacin de la sociedad rural en urbana. El entusiasmo que despertaron en los pensionados espaoles las escuelas al aire libre, la existencia de gabinetes mdico-escolares, los deportes y ejercicios fsicos, los juegos, las piscinas que muchos Centros posean especialmente en Blgica las excursiones y salidas al campo, la permanencia temporal en la montaa o en el mar de nios que vivan en las ciudades, etc., eran muestra de la sensibilidad hacia esa escuela nueva, puerocntrica y fortalecedora del cuerpo del nio que iban buscando 38 . En Espaa, la Inspeccin Mdico-Escolar se haba creado a ttulo de ensayo en algunas grandes poblaciones como Bilbao, Madrid y Barcelona. En 1913 se haba generalizado y en 1915 se haba reglamentado, permitiendo el presupuesto de ese ao la creacin de 250 Inspectores mdico-escolares (uno por cada 100 maestros) 39 .
38 Cfr., captulo 3, especialmente todo lo referente a campos agrcolas, colonias, sanatorios, orfelinatos, juegos, etc. 39

Cosso, M. B.: Op. cit., p. 69.

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El Museo Pedaggico Nacional haba introducido, desde 1887, las Colonias escolares de vacaciones con el mismo fin que se haban creado otras en Europa. El cuidado sanitario de los nios, la vida al aire libre, una sana alimentacin, el fomento de la cooperacin y ayuda mutua entre los escolares, el fortalecimiento del cuerpo, eran los objetivos de estas instituciones. El fin de estas Colonias escriba Jos Ontan Arias no ha sido nicamente que los nios disfruten una temporada agradable en el campo, sino adems, hacerles cobrar fuerzas y robustez, remediando los daos causados en su salud 40. Los nios de la primera Colonia del Museo disfrutaron de la vida sana que les ofreca San Vicente de la Barquera (Santander). Y tras esa primera Colonia se organizaron otras en Madrid, Granada, Oviedo, Len, Valencia, Barcelona, Mallorca, Laviana (Asturias), Segovia, etc. En consecuencia, de 1887 a 1914 ms de mil nios espaoles se haban beneficiado de una convivencia al aire libre, de un ambiente saludable y de una educacin integral, tal y como se practicaba en las Colonias de Vacaciones del Museo. A imitacin de este Organismo, se fueron extendiendo estas benficas instituciones, las Colonias de Verano, mitad mdicas, mitad pedaggicas. Las Juntas provinciales de educacin, los Ayuntamientos, la Generalidad de Catalua y diversas Asociaciones de Proteccin a la infancia fueron organizndolas por toda la geografa espaola 41 . No es el objetivo de este apartado hacer un estudio de las Colo40 Ontan, J. y Costa, J. Colonias escolares de vacaciones en el BILE, 1882, pp. 249-251. El subrayado es nuestro. 41 Cfr. Turman, Max.: La educacin popular. Las instituciones complementarias de la escuela. Madrid, 1910, 2 vol. En ella hay un extenso estudio sobre colonias escolares. Cfr. tambin los veinte folletos publicados por el Museo sobre Las colonias escolares de vacaciones (1887-1914). Asimismo Educacin fsica e Higiene escolar. Publicaciones del Museo Pedaggico Nacional. Madrid, 1915. Pereyra, M. Educacin, salud y filantropa: el origen de las colonias escolares de vacaciones en Espaa, en Historia de la Educacin. Revista interuniversitarias 1.1, Salamanca, 1982, pp. 145-168. Cosso, M. B. Cuadro general de colonias del Museo, en op. cit., p. 207.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) nias de Vacaciones, ni de su valor pedaggico. Es obvio que desbordara nuestro propsito si tal se hiciera. De este tema se ha escrito mucho: se ha hecho su historia, se han comparado las Colonias escolares espaolas con las de otros pases, etc. Incluso, en este mismo trabajo se ha recogido la buena tradicin suiza en este tipo de instituciones (no en vano la Colonia escolar de Zurich, organizada por Bion 1830-1909, se considera la primera en el mundo). En el captulo 3 se vio la necesidad que senta el pueblo suizo, y con l sus pedagogos, de dar a los nios de la ciudad la oportunidad de vivir en contacto con la naturaleza y de mejorar su higiene y su salud. Renunciamos a hacer este estudio y nos remitimos a destacar aquellos pensionados que colaboraron en Colonias de Verano y otras instituciones higinico-pedaggicas. Con su trabajo influyeron, sin duda, en la Pedagoga espaola de principios de siglo. Cuarenta entre maestros, inspectores y profesores de Normales fueron los becados por la JAE que ocuparon las direcciones o colaboraron como auxiliares o tutores en las Colonias de Vacaciones y en instituciones educativas semejantes (sanatorios para nios, dbiles, Inspeccin Mdico-Escolar, etc.). Si se tiene en cuenta que el personal tcnico de las Colonias estaba constituido generalmente por un Director y dos auxiliares, se entiende que cada una de estas 40 personas que ejercieron tales cargos fueron importantes en la vida de las Colonias a las que asistieron. Muchos de ellos, adems, escribieron en la prensa profesional sobre estas instituciones higinico-pedaggicas. Recordemos, por ejemplo, a Fernando Aguirre Gato, Josefa Alvarez Daz organizadora de numerosas Colonias en Oviedo-^, Jos Azpeurrutia y Flrez, de las de Vitoria, Salvador Ferrer Colubret, colaborador de las que organiz el Ayuntamiento de Gerona, Rafael Giner Daroca, Director y propietario del peridico El Magisterio Valenciano, desde donde, adems de asistir a ellas, ayud al movimiento de Colonias escolares en Valencia, Juan Llongueras Bada, responsable de la gimnasia rtmica en las Colonias municipales de Barcelona, Adelina Mndez de la Torre, Vocal de la Comisin Permanente de las Colonias escolares del Ayuntamiento de Bilbao, Marcelino Pedreira Fernndez, colaborador de las Colonias de La Corua, Juan Ribera Villar y Miguel Santal Parvorell, de las de Gerona, Avelino Riesco Gonzlez, colaborador de la Colonia de la Isla (Santander) y posteriormente Di303
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rector de la de Valdelatas (Madrid), organizada por el Ministerio de Instruccin Pblica, Arturo Sanmartn Suer, organizador de la Colonia de Palencia como Inspector-Jefe de la provincia. Estos fueron algunos de los nombres ms significativos de profesionales que colaboraron en Colonias de Vacaciones en las distintas provincias espaolas. Si a ellos se aaden los de M.a Carmen Garca Arroyo, Francisco Romero Carrasco, ayudante de ngel Reg (Director de las Colonias del Museo Pedaggico Nacional), Elisa Lpez Velasco y el propio Manuel Bartolom Cosso, todos ellos pensionados, puede deducirse la gran influencia que ejerci este colectivo de profesionales en la Pedagoga Espaola, a travs de una de las instituciones educativas ms progresistas del momento. Tambin en Centros higinico-pedaggicos y benficos colaboraron los becados por la JAE. Por ejemplo, en los Sanatorios martimos de Pedrosa (Santander), de Grliz (Vizcaya) o de Oza (Corua); en Orfelinatos como el del Pardo, el de Ferroviarios o el de Nuestra Seora de la Paloma de Madrid; en Sociedades protectores de la infancia, como La Gota de Leche, Amigos del Nio, Amigos de la Escuela, Exploradores de Espaa, Instituto de Higiene Escolar, Consejo Superior de Proteccin a la Infancia, etc. Por nombrar los ms significativos, sealaremos a Concepcin Alfaya Lpez, Josefa Alvarez Daz, Sisinio Alvarez Soriano, Antonio Ballesteros Usano, Francisco Carrillo Guerrero, Juan Comas Camps, Margarita Cutanda Salazar, Francisco Garca Almera, Luis Mara Hoyos Sainz, Carmen Isern Galcern, Jacobo Orellana Garrido, Ezequiel Solana Ramrez y Rodolfo Toms Samper 42. En los expedientes de los pensionados estudiados en este trabajo, abundan datos sobre Colonias de vacaciones, nmero de nios que en ellas reciban una educacin completa, Orfelinatos y su forma de organizacin familiar y al aire libre, estudios estadsticos sobre la higiene de las escuelas de diversas zonas, planes de organizacin de la medicina escolar, etc. Este tipo de instituciones, su influen42 Cfr., captulo 4 de este trabajo. En l se especifica qu personas colaboraron con cada una de las instituciones higinico-pedaggicas nombradas.

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cia en la Pedagoga espaola, y la colaboracin de los pensionados en ellas, merecera un nuevo trabajo de investigacin 43. Un subapartado de las instituciones higinico-pedaggicas, lo constituyeron aquellos Centros dedicados a la educacin de sordomudos, ciegos y anormales. En ellos los cuidados mdicos alternaban con los pedaggicos y, al mismo tiempo, participaban de esa caracterstica benfico-docente, tan propia de las abundantes sociedades filantrpicas que proliferaron a princicipios de siglo, especialmente a raz de la Primera Guerra Mundial. La influencia de estas instituciones fue grande para el avance de las tcnicas psicopedaggicas, para hacer una escuela puerocntrica y activa, donde tuvieran cabida los trabajos manuales, y en las que la higiene ocupara un lugar privilegiado. Pues bien, el grupo que trabaj en estas instituciones (Colegio Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales, Instituto Central de Anormales, Patronato Nacional de Sordomudos y Ciegos, Escuela Central de Anormales, etc.) estaba constituido, en gran parte, por pensionados. Los nombres de Miguel Granell y Forcadell, Gregorio Hernndez de la Herrera, Alvaro Lpez Nez, M.a Luisa Navarro Margad, Mariano Nuviola Falcon, Jacobo Orellana Garrido, Jos Plata Gutirrez, Mercedes Rodrigo Bellido y Mara Soriano Llorente, fueron algunos de los 20 profesionales espaoles, pensionados para estudiar el tema de los deficientes. Estos colaboraron desde las direcciones, las secretaras, las vocalas, etc. en las diversas instituciones dedicadas a ellos 44. Sumando las personas pensionadas por la JAE, que colaboraron en Colonias de Vacaciones, en otras instituciones higinico-pedaggicas, benfico-docentes y de educacin de deficientes, el nmero lleg a alcanzar ms de cincuenta, lo que supuso una considerable influencia institucional puesto que, en todas ellas se trabaj por mejorar teoras y tcnicas pedaggicas.
Cfr. los expedientes de Luis M.a Hoyos Sainz, Pilar Claver Salas, Avelino Riesco Gonzlez, Carmen Abela y Espinosa de los Monteros, adems de los que se han nombrado en este apartado.
44 Solamente Mercedes Rodrigo y Bellido, fundadora en Espaa del Comit del Libro para el ciego y Presidenta de dicho Comit, amn de otros cargos en otras instituciones semejantes, merecera un trabajo monogrfico. Igual puede decirse de Jacobo Orellana Garrido o de Mara Soriano Llrente. 43

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INSTITUCIONES DE EDUCACIN POPULAR Y OBRERA Otro grupo de instituciones educativas, en las que colaboraron un considerable nmero de pensionados, fueron aquellas que lucharon por una mayor justicia social, aquellas que se constituyeron en vanguardia para la democratizacin de la cultura. Nos referimos al Instituto de Reformas Sociales, los Sindicatos de la Enseanza, las Universidades Populares y Extensin Universitaria, los Ateneos Obreros, las Casas del Pueblo, las Misiones Pedaggicas, etc. Es un hecho incuestionable que el movimiento de la clase obrera produce nuevos planteamientos culturales y que su instruccin se convierte en un problema poltico. No es aqu el momento de hacer el estudio de la educacin popular ni del papel que se le ha asignado en la consolidacin de las democracias. Que las masas haban de ser instruidas para poder, con su voto, intervenir en los asuntos pblicos, es algo que se puso en evidencia desde el siglo XIX. En todos los pases y desde diversos colectivos se han tomado en los ltimos tiempos medidas de asistencia a la clase obrera. Unas veces paternalistas, otras reivindicativas para que tal clase consiguiera cotas de independencia y emancipacin. Lo cierto es que en nuestro siglo proliferaron las instituciones, ligas, partidos obreros, cooperativas, sindicatos rurales y urbanos, mutualidades, bolsas de trabajo, campaas, obras protectoras del obrero, comits, etc., para mejorar el salario, para elevar la condicin social del obrero, para defender sus derechos, para acabar con la miseria, explotacin o injusticia de que eran vctimas y, sobre todo, para elevar su cultura 45 .
45 Del movimiento obrero europeo y espaol se ha escrito mucho. Referido a la cultura pueden consultarse las siguientes obras. Arenal, C : La instruccin del pueblo. Madrid, 1896. La cuestin social. Cartas a un obrero. Bilbao, t. VII, de la Enciclopedia Vizcana. Labra, R. M.a: La educacin popular y el Ministerio de Instruccin Pblica. Madrid, 1911. Cceres, B.: Histoire de l'ducation populaire, Pars, 1964. Altamira, R.: Ideario pedaggico (la parte dedicada a la educacin del obrero, pp. 204-211), Madrid, 1923. Buylla, A. Sobre la necesidad actual de la educacin del obrero, en el BILE, 1840, pp. 325 y ss. Altamira, R., y Posada, A., los artculos escritos en el BILE y los recogidos en la parte de Poltica educativa y Organizacin escolar del Apndice V, de la tesis de la autora, que tratan de la educacin del obrero. VERA, J.: Ciencia y proletariado. Escritos seleccionados de Jaime Vera. Madrid, 1973. Guitart, E.: La Iglesia y el obrero. Barcelona, 1908. Sola, P.: Las escuelas racionalistas en Catalua (1909-1939). Barcelona, 1978 Christopher H. Cobb.: La cultura y el pueblo. Espaa 1930-1939. Barcelona, 1980.

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En Espaa, sobre todo despus de la Primera Guerra Mundial, eran frecuentes las reseas de actos de cultura popular en peridicos sindicales o en rotativos y revistas de tipo general. Buena muestra de esto son las frecuentes referencias en las pginas de Solidaridad Obrera, & principios de los aos veinte, a las comisiones sindicales de cultura, la organizacin de conferencias, bibliotecas circulantes, veladas teatrales y a la bien establecida tradicin excursionista 46. El tema de la caducidad de la cultura burguesa, no slo espaola, sino europea, lleg a ser un tpico entre los intelectuales. Se criticaba la oez del buen gusto burgus, se escriba sobre la decadencia de la cultura occidental y de sus valores, se hablaba de una nueva cultura menos elitista, ms amplia. Se multiplicaron los artculos sobre el obrero y el arte, el obrero y la literatura, el obrero y la poltica, el obrero y la educacin 47 . Pues bien, en la Extensin Universitaria de Oviedo, en la Escuela Nueva de Nez de Arenas, en los Ateneos Obreros y en las Misiones Pedaggicas de la II Repblica, pertenecientes aunque con matices diferentes al movimiento de educacin popular y obrera en Espaa, colaboraron una treintena de pensionados de la JAE. En la institucin llamada Extensin Universitaria, de origen ingls, surgida como culturizacin de las clases populares a finales del siglo XIX, han de recordarse pensionados de la talla de Rafael Altamira Crevea, Adolfo Gonzlez Posada Biesca, Luis Alvarez Santullano y Manuel B. Cosso o, de menos renombre, a otros como Jos M.a Azpeurrutia Flrez y Antonio Juan Onieva Santa Mara. El propio Adolfo Posada recordaba as este empeo ovetense de cultura popular. El modesto movimiento que de vuelta de unos viajes a Inglaterra y a Francia iniciamos en Oviedo, organizando la Extensin o Expansin Universitaria y las Clases Populares en las mismas aulas universitarias, fue objeto de especial predileccin del maestro (de
46 47

Cristopher, H. Cobb.: La cultura y el pueblo. Barcelona, 1980, p. 13. Cfr. Ibidem, pp. 35-50.

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Teresa Marn Eced Giner). De la Extensin y, en general de esa Universidad, escriba, nada puedo decirles a ustedes que no lo supongan. Hay que apretar con los obreros, ms que con los burgueses, o ms bien con unos y con otros, con todos 48 .

Como puede verse la preocupacin por la cultura obrera estaba clara. Pero este movimiento era ms bien filantrpico, nacido de la burguesa liberal y no de los propios obreros. No era un movimiento de clase. Se dedicaba a impartir cursos, organizar conferencias de divulgacin, extender la cultura a las masas populares desde la Universidad. Los hombres ms vinculados con la Institucin Libre de Enseanza sobre todo el grupo de Oviedo fueron los ms claramente defensores de este tipo de institucin de cultura popular, que sirvi de preparacin a otras formas menos filantrpicas y ms cercanas a las llamadas instituciones de cultura de clase, organizadas por y para la clase obrera. Muy cercanas a la Extensin Universitaria en el tiempo, en el espacio y en la finalidad, aunque con diferencia de medios, surgieron en Espaa las Universidades populares. En Blgica, este tipo de institucin prolifer sobre todo raz de la Primera Guerra Mundial. Concepcin Alfaya Lpez, hablaba de la existencia de estas Universidades Populares o Extensiones Universitarias en muchas escuelas belgas, creadas en pro del mejoramiento cultural y moral de las masas sociales.
El xito de las Universidades Populares escriba esta pensionada est vinculado al acierto en la eleccin de temas de trabajo, que interesen a la comunidad donde se establece y al prestigio de los conferenciantes u organizadores, siendo obligada la neutralidad poltica y religiosa... Lo prudente para el buen xito de la empresa es hacer depender la Universidad Popular de una Universidad efectiva, cuya ciencia bien especializada, sabe adaptarse al auditorio popular mucho mejor que los improvisados oradores de ocasin y de oficio que sirven las demandas de conferencias de estas instituciones y, sobre todo, centrar su obra en el ambiente popular que le sirve de base 49 .
48 49

Posada, A. G.: Fragmentos de mis memorias. Oviedo, 1983, pp. 220-221. Alfaya Lpez, C: Op. cit., p. 74.

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Las Universidades Populares, y aqu estribaba la diferencia de matiz con la Extensin Universitaria, no eran ambulantes y deban ser dirigidas a la comunidad donde se asentaban, aunque bsicamente se centraran en la clase obrera. Los medios educativos eran semejantes a los empleados en la Extensin Universitaria (cursos monogrficos, clases, conferencias), con una mayor incidencia en las enseanzas prcticas, desde tcnicas de produccin agrcola hasta higiene o derecho y legislacin del trabajo, pasando por lectura, escritura y dibujo aplicado a los oficios y a la vida ordinaria. En las Universidades Populares de Oviedo, Madrid, Segovia, Cartagena, etc., colaboraron pensionados como, Concepcin Alfaya Lpez, Manuel Alonso Zapata, Luis Paunero Ruiz, Francisco Romero Carrasco, Flix Mart Alpera y el propio grupo de Oviedo ya sealado50. Otras instituciones de cultura obrera, nacidas tambin en el siglo XIX y desarrolladas en el XX, sobre todo en Catalua, fueron los Ateneos obreros y los Ateneos libertarios, unidos estos ltimos a la educacin popular anarquista. La finalidad de estos Centros de cultura (alternancia del trabajo intelectual con el manual para hacer desaparecer la secular dicotoma entre uno y otro, enseanza racionalista y laica, etc.), su difusin entre el campesinado andaluz, la lucha que tuvieron que mantener con la cultura oficial, la expansin en la II Repblica, etc., escapa a los lmites de este trabajo 51 .
50 Cfr. Rodrguez Cnovas, J.: Antonio Oliver Belms y la Universidad Popular de Cartagena. En esta obra, el autor, a Flix Mart Alpera, lo considera como uno de los precursores de la Universidad popular. Por eso lo hemos incluido. Dice as el citado autor: La revolucin pedaggica que el Ayuntamiento cartagenero realiz en los comienzos de siglo, debise a la campaa desarrollada en peridicos, entrevistas y conferencias por dos maestros ejemplares: don Enrique Martnez Muoz y don Flix Mart Alpera. Todo aquello dio lugar con otros elogios de Unamuno, de don Manuel Bartolom Cosso, de don Adolfo Posada... a estas famosas palabras de don Joaqun Costa quien dijo, La reconquista se har indefectiblemente tomando como punto de partida la nica Covadonga eficaz de esta clase de reparaciones histricas. Cartagena est dando una leccin a Espaa y yo me descubro ante Cartagena. Sera preciso que su ejemplo cundiese, que se propagara como fuego de plvora. Recogiendo el sentido de las palabras de Costa, se ha venido llamando a esta ciudad la Covadonga de la Enseanza, pp. 16-17. La Universidad Popular de Cartagena se cre, en 1931. 51

Sobre este tipo de instituciones consltese: Sola, P.: Las escuelas racionalistas

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Queremos resaltar aqu alguna de las diferencias entre este tipo de instituciones y las Universidades Populares y Extensin Universitaria. Estas dos ltimas estaban organizadas por la progresa liberal y tenan como objetivo elevar el nivel cultural de la clase obrera sin que dejara de estar a su servicio. Por el contrario, los Ateneos obreros y otras instituciones semejantes, suponan una emancipacin del proletariado, una conciencia de clase, estuvieron organizados no slo para sino por la clase obrera, por sus sindicatos, por las Casas del Pueblo, etc. Pues bien, en este tipo de instituciones estuvieron presentes un nmero significativo de pensionados. Por ejemplo, Concepcin Alfaya Lpez, Manuel Alonso Zapata, Antonio Ballesteros Usano, Isidoro Boix Chaler, Lorenzo Luzuriaga Medina, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Pedro Riera Vidal, Francisco Romero Carrasco, Pablo Vila Diares, etc. Destacamos una ltima institucin de educacin popular y obrera, de corta duracin, pero de gran trascendencia para la Pedagoga espaola: las Misiones Pedaggicas, creadas en la II Repblica, aunque ya estaban en la mente de Manuel B. Cosso aos atrs. El nmero de personas que colaboraron en esta institucin y que a su vez fueron pensionados en Pedagoga por la JAE, fue considerable ms de una veintena, pero dado que las Misiones Pedaggicas formaron parte del proyecto educativo republicano, reservamos para ms adelante cuando se trate de la II Repblica los nombres y otros extremos de esta institucin de educacin popular. Resumiendo lo expuesto en este apartado, puede afirmarse que un grupo suficientemente significativo de pensionados colabor en instituciones de educacin popular y obrera unos cuarenta en total algunos de los cuales Hegaron a alcanzar alta cualificacin profesional. Por ejemplo, los que formaron parte de la Extensin Unien Catalua (1909-1939). Barcelona, 1978 (2.a ed. ampliada). Federacin de Ateneos Libertarios: Estadsticas de las escuelas sostenidas por los Ateneos. Madrid, 1938. Tiana Ferrer, A.: La idea de enseanza integral en el movimiento obrero internacionalista espaol, en Historia de la Educacin. Revista interuniversitaria. II. Salamanca, 1982, pp. 114-130. Los trabajos de J. Alvarez Junco, D. Delgado Criado, C. Lozano, C. E. Lida y la publicacin de documentos de la ctedra de Historia general de Espaa de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Barcelona, son valiosas contribuciones al tema.

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versitaria de Oviedo o los que constituyeron el Patronato de Misiones Pedaggicas.

MINISTERIO DE INSTRUCCIN PBLICA En sentido amplio, todos los pensionados de la JAE estuvieron relacionados con el Ministerio de Instruccin Pblica en cuanto que eran funcionarios de l. En consecuencia, puede decirse que toda la influencia que ejercieron a travs de sus profesiones fue hecha desde el Ministerio. Siguiendo este criterio, los Cuerpos profesionales de Maestros, de Inspectores de Primera Enseanza, de Profesores ele Escuelas Normales, etc., habra que contabilizarlos en este apartado. Pero no es esto, naturalmente, lo que se quiere decir al subrayar la influencia que los pensionados ejercieron a travs del Ministerio de Instruccin Pblica. Si se destaca este organismo es para sealar aquellas personas que tuvieron cargos de responsabilidad en l y que, por tanto, influyeron en mayor medida en la poltica educativa del pas. Se trata, pues, en primer lugar de sealar aquellos pensionados que, desde las Direcciones Generales, los Departamentos del Ministerio, los Gabinetes tcnicos, Juntas, Comisiones, Inspeccin Central, etc., tuvieron una mayor presencia en las reformas educativas. En segundo lugar, se trata tambin de destacar aquellas instituciones educativas ministeriales cuyo papel fue especialmente importante para la creacin de la ciencia pedaggica o para la puesta en prctica de las reformas. Por ejemplo, la Escuela Superior del Magisterio y los Grupos Escolares. Sealamos algunos de los departamentos ministeriales de mayor significacin. La Direccin General de Primera Enseanza fue creada por Real Decreto de 1 de enero de 1911, a los pocos aos de estar funcionando la JAE, en plena poca gloriosa de su desarrollo (1910-1913). La importancia de las personas que ocuparon la Direccin General de Enseanza Primaria, se desprende del propio Real Decreto. En el prembulo, despus de hacer un anlisis de los problemas de la enseanza espaola en los aos diez, se sentaba este principio:

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Teresa Marn Eced ..., la Escuela Primaria es el rgano principal de la cultura general, indispensable a todo ciudadano, institucin a cuyo progreso va unida, en gran manera, la suerte de los pueblos y la resolucin de hondos problemas de ndole poltica y social 5 .

Si tal era la importancia de este rgano ministerial, si se cre para acabar con la falta de escuelas, con la falta de preparacin del profesorado, con el analfabetismo y con la incultura del pueblo, como se deca en el citado prembulo del Real Decreto (puesto que la escuela era la clave del progreso) puede desprenderse la influencia que ejerceran los que ocuparon esos cargos. Pues bien, varios Directores Generales de Enseanza Primaria fueron becados por la JAE. Rafael Altamira Crevea, Antonio Gil Muiz, Antonio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Jos Rogerio Snchez Garca y Eduardo Vincenti Reguera. Del paso de cada uno de ellos por la Direccin General y de lo que hicieron en pro de la creacin de escuelas graduadas, de la enseanza de la mujer, de las enseanzas tcnicas, de la reforma de las Escuelas Normales, etc., cabra hacer otro trabajo de investigacin 53 . Aunque no llegaron a ser Directores Generales, colaboraron en altos cargos de las distintas secciones en que fue reestructurndose este Departamento ministerial, otros pensionados como por ejemplo, Leopoldo Gonzlez Revilla en la oficina de reforma de escuelas, Vctor Masriera Vila en la formacin y administracin del profesorado, Jos M.a Muguruza Otao en construcciones escolares, Agustn Nogus Sarda en el servicio de informacin o Luis Valeri Sahis en la secretara de Enseanzas tcnicas 54 . Ocuparon tambin cargos de responsabilidad en altos organismos oficiales: Antonio Ballesteros Usano, Rafael Altamira Crevea y Fernando Sainz Ruiz, los tres Inspectores Centrales del Ministerio de
52 Real Decreto de 1 de enero de 1911 por el que se crea la Direccin General de Enseanza Primaria. Prembulo. 53 Cfr., los decretos y circulares aparecidos en la Gaceta, especialmente de los aos 1911 y 1912 firmados por Rafael Altamira, y los de 1931 por Rodolfo Llopis. 54 Cfr. Cosso, M. B.: La enseanza primaria..., pp. 45-47. En ella se recogen las distintas secciones en que fue reestructurndose la Direccin General de Primera Enseanza de 1911 a 1915. Cfr., tambin Puelles Bentez, M.: Educacin e ideologa en la Espaa contempornea. Madrid, 1980, pp. 274-278.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Instruccin Pblica; Lorenzo Luzuriaga Medina, Pedro Blanco Surez, M.a Dolores Cabran de Besteiro, Sidonio Pintado Arroyo, Rubn Landa Vaz, Adolfo Gonzlez Posada Biesca, Eduardo Sanz Escartn, Luis de Zulueta y Escolano, Luis M.a Hoyos Sainz, Fernando Sainz Ruiz y Mercedes Rodrigo Bellido, fueron consejeros y vocales del Ministerio de Instruccin Pblica en diversas Juntas y Comisiones; Pedro Loperena Roma, Juan Llongueras Bada, Miguel Santal Parvorell, Rosa Sensat Vila, Flix Mart Alpera y Pablo Vila Diares, ocuparon tambin vocalas y consejeras de educacin en altos organismos ministeriales en Catalua. El balance de personas con gran influencia en la poltica educativa de la Espaa de los aos 1910-1930 fue, por tanto, altamente positivo para el colectivo de pensionados. Un total de cerca de treinta personas colaboraron desde la cspide para reformar la educacin de un pas, es una cifra bastante alta. El estudio de estos pensionados y su labor en y desde los altos organismos de gestin ministerial sera suficiente para un nuevo trabajo. En ste, es obvio que no puede emprenderse tal empresa. De mayor mbito de influencia, en cuanto que ocuparon cargos de ms responsabilidad, fueron los pensionados: Eduardo Vincenti Reguera, que fue Director General de Instruccin Pblica en la Administracin Central, cargo equivalente a Ministro antes de crearse el Ministerio de Instruccin Pblica; Fernando de los Ros Urruti y Miguel Santal Parvorell, Ministros ambos de la II Repblica ^5. Un considerable nmero de pensionados colabor en una de las instituciones de mayor trascendencia para la Pedagoga espaola: la Escuela Superior del Magisterio. De este Centro se dijo ya algo en el captulo 2. Baste recordar aqu la influencia que ejerci este colectivo en la formacin y actualizacin del profesorado de Escuelas Normales e Inspeccin. Los nombres de Domingo Barns Salinas, Rufino Blanco Snchez, Rafael Blanco Yuste, Anastasio Anselmo Gonzlez y Fernndez, Luis M.a Hoyos Sainz, Jos Ontan Arias, Concepcin Sainz de Otero, Jos Rogerio Snchez Garca y Luis Zulueta y Escolano, hablan por s mismos. Adems, como se ha dicho en este mismo apartado, muchos de ellos ocuparon, a su vez, altos
v> Francisco Barns Salinas tambin fue Ministro de Instruccin Pblica, pero ya se dijo que ste slo disfrut de consideracin de pensionado, por lo que se ha omitido.

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Teresa Marn Eced puestos de responsabilidad en Juntas, Comisiones o Secciones del Ministerio de Instruccin Pblica. Por ltimo, y dentro de este apartado del Ministerio de I.P., cabe sealar la influencia ejercida por los Grupos Escolares. Este tipo de instituciones pusieron en prctica muchas de las reformas legisladas por la Administracin o llevaron a cabo experiencias de vanguardia, que despus seran generalizadas por decretos y circulares ministeriales. Dentro de los Grupos Escolares, destacaron especialmente los de ensayo y reforma. El Cervantes, con ngel Llorca a la cabeza, el Prncipe de Asturias, donde se llevaron interesantes experiencias sobre Orientacin profesional bajo la experta mano de Jos Xandri Pich, el Menndez Pelayo con Isidro Almazn Francos y frica Ramrez de Arellano como directores, el Pablo Iglesias dirigido por Federico Doreste Betancor, el Bailen, Nicols Salmern, Carmen Rojo, Montesino, etc., todos ellos en Madrid. Tambin son dignos de mencin en Barcelona: el Grupo Escolar Baixeras con Flix Mart Alpera como Director, el Raimundo Lulio y el San Raimundo de Peafort, dirigido este ltimo por Concepcin Sainz-Amor Garca. Todos estos Centros de reforma educativa, junto con diversos Grupos Escolares dispersos por la geografa espaola, fueron otros tantos focos de influencia institucional llevada a cabo por los pensionados, puesto que en ellos ocuparon la direccin o bien fueron profesores. Por citar algunos fuera de Madrid y Barcelona, cabe recordar el Jardn Altamira en Alicante, el Juan de Austria en Puertollano, dirigido por Sisinio Alvarez Soriano, las Escuelas Graduadas de Palma, con Gabriel Comas Ribas a la cabeza, las Escuelas Graduadas de Logroo, Valladolid, etc. Un total de cuarenta pensionados procedan de Grupos Escolares comprometidos con la renovacin metodolgica en Espaa, aunque aqu se han sealado slo los nombres de los directores de estas instituciones. Algunos Centros fueron en bloque como tal institucin. Por ejemplo, el Cervantes, en Baixeras y el Prncipe de Asturias. OTRAS INSTITUCIONES Hubo un grupo menos numeroso de pensionados unos veinte aproximadamente que colaboraron en distintas instituciones educativas, desde las que influyeron en mayor o menor grado.

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Sealamos dos tipos. Uno de carcter confesional (Accin Catlica, Federacin de Amigos de la Enseanza, Confederacin Nacional de Padres de Familia, etc.) y otro no confesional y de carcter profesional (Asociacin Nacional de Magisterio, Asociaciones y Federaciones de maestros de distintas provincias y Federacin Espaola de Trabajadores de la Enseanza). En estos dos tipos de instituciones (las unas para defender la educacin cristiana y luchar por los derechos de la Iglesia en materia educativa recurdese que la FAE fue antecedente de la FERE y las otras para asociar a los profesionales de la enseanza y reivindicar sus derechos sobre todo la mejora de su situacin econmica) trabajaron, e incluso fueron personas-clave, algunos pensionados. Destacamos en las instituciones confesionales a los siguientes pensionados: Isidro Almazn Francos, Miguel Allu Salvador que tan fuertemente luchara despus contra la ILE, Mercedes Cantn Salazar, Rufino Blanco Snchez, Concepcin Majano Araque, Pedro Chico Relio, Francisca Bohigas Gavilanes y Josefa lvarez Daz 56 . En instituciones profesionales figuraban, entre otros: Jos Xandri Pich, Matilde Garca del Real y Virgilio Hueso Moreno, como miembros de la Comisin permanente de la Asociacin del Magisterio Primario, Eduardo Vincenti Reguera, Fernando de los Ros Urruti y Luis de Zulueta y Escolano como socios honorarios 57 . Ocupando puestos de responsabilidad en Asociaciones y Federaciones de mbito regional o provincial, se destacaron Jos M.a Azpeurrutia Flrez y Jos M.a Navaz Sanz, en Navarra, Fernando Garca Medina, en Sevilla, Rafael Giner Daroca, en Valencia y Miguel Santal y Parvorell, en Catalua. Por lo que se refiere a la FETE los nombres de Concepcin Alfaya Lpez, Manuel Alonso Zapata, Antonio Ballesteros Usano, Do56 Mercedes Cantn Salazar, perteneciente a la Institucin Teresiana, otra de las obras nacidas a principios de siglo, 1917, para la cristianizacin Me la escuela, especialmente de la escuela oficial frente a la laicizacin que propona la Institucin Libre de Enseanza. Josefa Alvarez Daz e Isidro Almazn Francos dirigieron seminarios de Pedagoga en la Universidad catlica de Santander, otro de los focos de las asociaciones confesionales.

Cfr. El Magisterio Valenciano, de 15 de diciembre de 1920. El director del peridico, Rafael Giner Daroca, tambin l pensionado, daba los nombres de las personas ms significativas de la Asociacin.

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Teresa Marn Eced mingo Barns Salinas, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Francisco Romero Carrasco, Fernando de los Ros Urruti y, en general, los que ms colaboraron con la II Repblica, estuvieron vinculados al Sindicato de la enseanza del Partido Socialista Obrero Espaol. Podemos resumir todo lo dicho hasta ahora respecto a la influencia que los pensionados pudieron ejercer a travs de instituciones educativas, ordenndolas de mayor a menor nmero de colaboradores becados por la JAE. El resultado de este orden es el siguiente: 1. Los Centros dependientes de la JAE (Residencia, InstitutoEscuela, Centro de Estudios Histricos y Grupo Escolar Cervantes) que contaron con el mayor nmero de pensionados. En total ms de sesenta. 2. Las instituciones higinico-pedaggicas (Colonias de Vacaciones, Sanatorios martimos, Inspeccin Mdico-Escolar y Centros de Educacin Especial), ocupan el segundo lugar, con ms de cincuenta pensionados colaborando en ellas. 3. Las instituciones de educacin popular y obrera (Extensin Universitaria, Ateneos Obreros, Universidades Populares, Misiones Pedaggicas, etc.) contaron con 40 pensionados aproximadamente, por lo que su influencia fue considerable. 4. El propio Ministerio de Instruccin Pblica a travs de su Direccin General de Primera Enseanza y a travs de la Inspeccin Central, Juntas, Comisiones y Secciones varias ocupara el cuarto lugar. 5. Un apartado, dentro del Ministerio, estara formado por la Escuela Superior del Magisterio y los Grupos Escolares, pioneros de la nueva prctica pedaggica. Ms de treinta pensionados colaboraron en estos Centros. 6. El Museo Pedaggico Nacional, aunque ocupa el penltimo lugar en cuanto a nmero de pensionados una treintena la calidad y la significacin de todos y cada uno de ellos, sitan esta institucin en un lugar privilegiado. 7. Las instituciones confesionales y las asociaciones profesionales se situaran en ltimo lugar, con algo ms de veinte pensionados.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) En total, ms de doscientos pensionados, es decir, la casi totali. dad de ellos, colaboraron en instituciones importantes para la Pedagoga de vanguardia en los primeros treinta y cinco aos del siglo XX.

INFLUENCIA DE LOS PENSIONADOS EN EL PROYECTO EDUCATIVO DE LA II REPBLICA Un apartado especial de la influencia que los pensionados ejercieron en la Pedagoga espaola lo constituy la aportacin que este colectivo hizo al proyecto educativo de la II Repblica. Esta aportacin fue tan intensa que constituye la conclusin de esta obra: las becas de la JAE formaron uno de los pilares fundamentales que hicieron posible la pedagoga republicana. Analicemos esta afirmacin. Cabra hacer aqu la misma distincin que se hizo al comenzar el captulo. Es decir, en el proyecto educativo de la II Repblica influyeron los pensionados de dos formas: una de forma difusa, creando un ambiente propicio para la reforma y otra de forma expresa colaborando un significativo nmero de ellos en sus Instituciones, Juntas, Comits tcnicos, altos cargos ministeriales, etc. Creemos que los maestros rurales que se beneficiaron de los viajes al extranjero, los Profesores de Escuelas Normales y los Inspectores de Enseanza Primaria, comunicaran en sus clases, cursillos, conversaciones y reuniones de todo tipo las experiencias vividas en Europa. Y las experiencias coincidan con el modelo republicano: coeducacin, tolerancia y neutralidad religiosa, democratizacin, activismo, etc. Casi inconscientemente las ideas iran calando en el profesorado espaol. De ah que no es difcil imaginar por qu el proyecto educativo de la Repblica tuvo tanta aceptacin entre el Magisterio. Mayoritariamente, el profesorado oficial fue partidario, como conocedor del estado de la enseanza de las reformas republicanas. Ellos eran sus sostenedores y propagadores. Cuando el ABC, El Debate y colegas se destapaban con los calificativos de comunista, comunistoide, socialista, masn, etc., estos profesionales reaccionaron siempre mostrando su fe en la reforma republicana, incluso en affaires que gremialmente podan ser con317
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Teresa Marn Eced traproducentes: algunos decretos de jubilaciones y retiros forzosos 58 .

Hubo, pues, una influencia difusa, una preparacin al triunfo de la Repblica desde las ctedras, desde la prensa profesional local o nacional, desde la escuela, etc. En esto el Magisterio no fue una excepcin respecto a otros sectores de la cultura. Ya se sabe que en los aos veinte el modelo de sociedad estaba perfilado y la Repblica no hizo ms que explicitarlo. Tambin el modelo de escuela creemos que fue el fruto de una siembra anterior en la que tuvo buena parte la Junta para Ampliacin de Estudios a travs de su poltica de pensiones. Basta releer lo que escriban los pensionados sobre gratuidad de la enseanza, laicismo, coeducacin, bilingismo, democratizacin de la cultura, necesidad de llevar la Pedagoga a la Universidad, etc., para ver el nexo entre pensionados-Repblica 59 . He aqu cmo el problema todo de la enseanza conclua uno de los pensionados en 1921, en ltimo trmino, es en Espaa, un problema poltico, y los medios de resolverlo son la propaganda y la accin poltica 60. Esto hizo a la Repblica intentar solucionar polticamente el problema gravsimo e inaplazable de la educacin del pueblo. Y lo hizo con los profesores que se haban preparado al cobijo de la Institucin Libre de Enseanza o de la Junta para Ampliacin de Estudios principalmente, aunque no de forma exclusiva. La Repblica de los profesores, como se llam a nuestra ltima experiencia republicana, se prepar por un nutrido grupo de intelectuales que estudiaron seriamente en Alemania, Inglaterra o en
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Lozano, C: La educacin republicana (1931-1939). Barcelona, 1980, p. 227.

Cfr., tomos I, XII, XIV, XVIII y XIX, de los Anales de la JAE. En las Memorias de los pensionados publicadas all, hay continuas alusiones a la libertad, neutralidad, obligatoriedad y coeducacin en la escuela, autonoma de las regiones en materia educativa, necesidad de una formacin profesional en los maestros, urgencia de llevar la Pedagoga a la Universidad, etc. Cfr., tambin el captulo 2 de este trabajo. Ballesteros Usano, A.: Caractersticas de la enseanza primaria, en Anales de la JAE, t. XIX, p. 259.
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los pases de lengua francesa sus sistemas sociales, polticos, filosficos y educativos. Y los pensionados estudiados en este trabajo no se quedaron atrs en tal experiencia. Las lneas maestras de la educacin republicana formaban ya parte de los sistemas educativos de los pases visitados por los pensionados, incluido el modelo autonmico de escuela observado en Blgica y Suiza y positivamente aceptado por la inmensa mayora de nuestros becados. Una de las caractersticas esenciales de la enseanza, como en todas las escuelas belgas comentaba uno de ellos es el bilingismo, es decir, el respetarse, para la labor escolar, la lengua materna del escolar y obligarle a adquirir y usar las dos que en la nacin se hablan: valn y flamenco. Y se lleva a tal extremo el respeto hacia la lengua del alumno, que se destina el mismo tiempo semanal (al menos en las Normales de Bruselas) a la enseanza de las dos lenguas; el repertorio musical se compone de cantos franceses yflamencos;las prcticas de enseanza se hacen alternativamente en los dos idiomas y hasta el nmero de puntos con que se califican los ejercicios son idnticos para una como para otra lengua 61. Se podran multiplicar las citas no slo sobre bilingismo y autonoma sino sobre coeducacin, escuela nica, laicismo en la enseanza, reforma de las Escuelas Normales y de la Inspeccin, educacin popular, democratizacin de la cultura, escuela gratuita, etc. Parece reiterativo volver sobre estos temas ya expuestos 62 . En lneas generales, puede decirse que el profesorado espaol pensionado por la JAE y aquellos que recibieron su influencia, fue
61 62

Ibidem, p. 236.

Cfr., las Memorias colectivas de los aos 1912,1913,1921, etc. Asimismo vase, en las pginas correspondientes de este trabajo, lo que se dijo sobre Rodolfo Llopis Ferrndiz, ngel Llorca Garca, Pedro Loperena Roma, Juan Llach Carrera, Fernando Sainz Ruiz, Pedro Riera Vidal, etc. Sobre centralismo-autonoma, pueden consultarse las pginas dedicadas a Miguel Herrero Garca, Lorenzo Luzuriaga Medina y las pginas del captulo 3 donde se expusieron los pensionados que fueron a Francia, Suiza o Blgica, donde la libertad y autonoma triunfaba frente al centralismo francs. Sobre escuela privada-escuela pblica, vase tambin las pginas sobre Inglaterra y Francia, representantes respectivos de uno y otro modelo de escuela.

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Teresa Marn Eced propicio al modelo autonmico en educacin y a las reformas republicanas en general, por lo que no es difcil imaginar la buena acogida de los decretos republicanos sobre bilingismo, reforma de las Escuelas Normales, de la Inspeccin, Misiones Pedaggicas, coeducacin, construcciones escolares, etc. Hubo una segunda forma de influencia ms directa, cuantificable y expresa, realizada por un nutrido grupo de pensionados que colaboraron en las reformas educativas de la Repblica. Ms de cincuenta personas de las que se han recogido en este trabajo ocuparon puestos clave en el Ministerio de Instruccin Pblica, en asociaciones profesionales, en instituciones culturales y educativas, en redacciones de revista, en consejos, comisiones o juntas de educacin, etc. Sin hacer un estudio exhaustivo de cada uno de ellos, como es obvio, se han recogido y agrupado los ms significativos, con objeto de poder tener una panormica sobre la influencia que el colectivo de pensionados tuvo en el proyecto educativo de la II Repblica espaola. COLABORADORES MS SIGNIFICATIVOS Un nmero nada despreciable de profesores e inspectores, que sentaron las bases de la educacin republicana, haban sido pensionados por la JAE. Rodolfo Llopis Ferrndiz, Luis Alvarez Santullano, Vctor Masriera Vila, Concepcin Sainz-Amor Alonso, Antonio Ballesteros Usano, Miguel Santal Parvorell, Rosa Sensat Vila, Luis de Zulueta y Escolano, Manuel B. Cosso, Lorenzo Luzuriaga Medina, Juvenal de Vega Relea, etc., colaboraron activamente, bien como asesores del Ministerio, bien como ponentes de la Comisin de Instruccin Pblica en el Parlamento, bien desde las altas instancias ministeriales o bien como prestigiosos profesores y publicistas en pro de las reformas educativas republicanas. Los escritos de Manuel B. Cosso eran una y otra vez citados por los responsables de la poltica educativa para fundamentar sus actuaciones. As, el concepto de escuela unificada empleado por el Primer Ministro de Instruccin Pblica republicano, Marcelino Domingo, estaba tomado del sentido que a este trmino haban dado los grandes de la Pedagoga: Rein, Natorp, Buisson, y en nuestra patria,
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Manuel B. Cosso, aunque en la Repblica se matiz este concepto y se le dio un enfoque ms poltico-social, de superacin de toda pedagoga de clases 63 . Se trataba ms bien de lo que se ha venido a llamar escuela nica, uno de los objetivos prioritarios que quiso conseguir la Repblica. Y fue precisamente otro pensionado, L. Luzuriaga Medina, el que proporcion las bases para perfilar este tipo de escuela en los documentos legislativos. La escuela nica segn Luzuriaga era una escuela igual para todos, gratuita, no discriminatoria por razones de sexo (y, por tanto, donde se practicaba la coeducacin), laica, que deba acabar con la dicotoma escuela privada-escuela pblica segn la situacin econmica de los usuarios. Adems, era una escuela bsica, comn a todos los espaoles, sin solucin de continuidad como quera la ILE con un Cuerpo nico de enseantes y donde los estudios de Magisterio fueran universitarios. Esta sntesis sobre escuela nica que hizo Luzuriaga, fue ampliamente difundida y manejada por los responsables de la poltica educativa de la Repblica para hacer las reformas oportunas 64 . Cuando Fernando de los Ros, el segundo Ministro republicano y pensionado de la JAE, quiso defender la poltica de construcciones escolares en el Parlamento se apoy tambin en los escritos de M. B. Cosso sobre el tema, especialmente en el informe que este prestigioso profesor, pensionado a su vez, haba dado sobre las caractersticas que toda escuela debera reunir. El seor de los Ros lo citaba textualmente en la defensa que tuvo que hacer en el Parlamento, frente al diputado por Avila, F. Agustn. ..., la escuela, seor Agustn, ha de ser una escuela sin brusquedad, sin frigidez cuquera, pero sencilla, modesta, atractiva y con
63 64

Cfr. Domingo, M. La Escuela de la Repblica. Madrid, 1932.

Aunque a veces el trmino de escuela nica y escuela unificada (traduccin del trmino alemn Einheitschule se usan indistintamente, hay una diferencia de matiz. La escuela nica lleva consigo una igualacin social, una democratizacin de la enseanza. Escuela unificada significa ms bien una reforma pedaggica que tiene como finalidad la coordinacin entre los distintos niveles de enseanza para que el proceso educativo tenga unidad. Es lo que pretendi la ILE en Espaa.

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Teresa Marn Eced las dependencias necesarias para realizar el complejo fin que le est encomendado 65 .

El seor Cosso, claramente partidario de la construccin de escuelas, era citado por los gestores de la nueva poltica como el nico camino para combatir sinceramente el analfabetismo. Como era obligacin del Estado dar a todos los ciudadanos las mejores y las mismas posibilidades de educacin, sobre todo en la esfera primaria, haba que hacer un plan de construcciones escolares: Es preciso escriba Cosso y citaban los polticos republicanos realizar una operacin financiera para que gradual aunque rpidamente, se logre esto, hasta conseguir que haya un maestro por cada treinta nios en edad escolar, o sea de cuatro a doce aos por lo menos. El pas necesita ver que se hace un esfuerzo por preparar convenientemente miles de maestros y que se crean tambin escuelas, tantas como maestros haya en aptitud de desempearlas 66. Pues bien, apoyados en el prestigio del seor Cosso y en las opiniones de los maestros ms significativos, los responsables de la poltica educativa legislaron sobre el plan de construccin de escuelas, sobre las condiciones que haban de reunir los edificios destinados a ellas o sobre la escolarizacin obligatoria 67 . Y cuando defendan el laicismo en la vida espaola, y particu65 Diario de Sesiones, 23 de febrero de 1933. Cita de Cosso, M. B., Normas tnicas para la construccin de escuelas dadas en 1923 y recogido por Prez Galn, M., en La enseanza en la Segunda Repblica Espaola. Madrid, 1977, p. 114. La cita est hecha por Fernando de los Ros a propsito de la discusin parlamentaria en la que la oposicin, basndose tambin en escritos de Cosso, sostena que la mejor solucin en la construccin de escuelas era la dada por Rousseau: la sombra de un rbol. 66 Cosso, M. B.: Reformas en la Primera Enseanza. Propuesta de la Seccin 1.a, al pleno del Consejo de Instruccin Pblica en 1922. Citado por Xirau, J.: Manuel Bartolom Cosso y la educacin en Espaa, Barcelona, 1969 (2.a edic), pp. 208-209. 67 Sobre creacin de escuelas se dieron varios decretos, 23 de junio de 1931, 1 de julio de 1931, 7 de junio de 1933, etc.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) larmente en la escuela, Luis de Zulueta, otro pensionado de la JAE, era autoridad en la materia. El haba defendido el Estado laico. ..., los artculos que tanto disgustan en el proyecto de Constitucin..., son la defensa lgica del Estado, no contra la religin; no, como se ha escrito, en alguna hoja, contra la cruz de Cristo (la cruz de Cristo no es ms que un smbolo de libertad espiritual); pero s contra aquellas fuerzas oscuras y reaccionarias que, tomando el nombre de la religin, que llevando esa cruz en el pecho, trabajan y han trabajado siempre contra los avances polticos y no dejan de conspirar contra la existencia misma de ese Estado moderno, de ese Estado civil, liberal y avanzado 69. Fernando de los Ros y Rodolfo Llopis defendern la escuela laica en los duros debates parlamentarios de octubre de 1931. Escuela laica al estilo gineriano, que significaba respeto a las conciencias y ausencias de dogmatismos y sectarismos. La forma de respetar la conciencia del nio es que queden en la puerta de la escuela toda clase de dogmatismos (69). En este sentido, la escuela laica republicana no haca sino legislar el modelo defendido aos antes por la Institucin Libre de Enseanza y, en concreto, por Manuel B. Cosso, quien dej escrito: La escuela en todos sus grados es y debe ser un mbito de paz. Es preciso mantenerla alejada, cuidadosamente alejada, de todo signo de divisin o de odio. La instruccin confesional es cosa del hogar o de la iglesia. No de la escuela 70. Cosso, Luzuriaga, Zulueta, de los Ros y Llopis fueron algunos de los ms destacados pensionados que contribuyeron a sentar las bases de la poltica pedaggica republicana. (68 Citado por Lozano, C: Op. cit., p. 209. Prez Galn, M.: Op. cit., p. 86. 70 Xirau,J.: Op. cit., p. 211.
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REFORMA DE LAS NORMALES Y DE LA INSPECCIN Destacamos, por la incidencia que en ellas tuvieron los pensionados, dos reformas emprendidas por la Repblica: la de las Escuelas Normales y la de la Inspeccin. Se trataba, con ellas de conseguir un profesorado ms preparado y una inspeccin ms tcnica. Hacia estas dos reformas, ampliamente deseadas por la ILE, los pensionados por la JAE demostraron estar muy sensibilizados, a juzgar por sus notas de trabajo, Memorias y correspondencia. Cosso haba planteado el tema, como fiel discpulo de Giner, en estos trminos: Urge ante todo escriba en 1922 proveer a la preparacin de los maestros y a la constante accin tutelar sobre los mismos. El pas necesita ver que se crean al ao 100 inspectores primarios hasta conseguir que haya uno por cada veinticinco escuelas, si stas han de ser visitadas no por la frmula o meros propsitos, sino con ideales pedaggicos y con eficacia educadora 71. Los responsables de la poltica educativa republicana recogieron estos deseos, apoyados no slo en Manuel B. Cosso sino en Luis de Zulueta y Escolano, Antonio Ballesteros Usano, Fernando Sainz Ruiz y el propio Rodolfo Llopis Ferrndiz, que haba escrito sobre la necesidad de una mejor preparacin de los maestros y de una inspeccin ms tecnificada y todos ellos haban sido pensionados de la JAE en el extranjero. Y nosotros entendemos haba ya escrito en 1924 Antonio Ballesteros Usano que el xito en la preparacin de los maestros no radica en la instalacin de las Normales, que funcionan en magnficos edificios; ni en el rgimen de internado, que permite una intervencin decisiva en la educacin de los alumnos; ni siquiera en el carcter prctico y racional de la enseanza; a nuestro parecer, el secreto de que las Normales francesas puedan ponerse hoy como modelos de Centros formadores de maestros est en su carcter puramente profesional 73.
71 72

Xirau, J.: Ibidem, p. 207.

Ballesteros Usano, A.: Caractersticas de la enseanza primaria, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, p. 222.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) No se llam profesional al nuevo plan de estudios de Magisterio de la Repblica? La preocupacin por una mayor preparacin de los maestros, la profesionalizacin de las enseanzas impartidas en las Normales, la conversin de sus distintas asignaturas en didcticas de las mismas, la elevacin del nivel cultural exigiendo el Bachillerato para ingresar en las Escuelas de Magisterio, la planificacin de las prcticas, etc., fue legislado por el Ministerio de Instruccin Pblica el 29 de septiembre de 1931. Ocupaba la Subsecretara, Domingo Barns Salinas, y la Direccin General, Rodolfo Llopis Ferrndiz, dos pensionados de la JAE. Esta reforma haba sido suficientemente preparada y fue muy bien acogida por el profesorado. La Revista de Pedagoga, por ejemplo, donde colaboraban asiduamente los pensionados: Pedro Chico Relio, Juan y Margarita Comas Camps, Justa Freir Mndez, M.a Luisa Navarro Margati, Antonio Juan Onieva Santa Mara, Pedro Rossell Blanch, Fernando Sainz Ruiz, Concepcin Sainz-Amor Alonso, y, sobre todo, su Director, Lorenzo Luzuriaga Medina, represent el republicanismo en educacin y se congratul con la medida ministerial. Por ello, a propsito del nuevo plan del Magisterio se poda leer en la citada revista: La reforma, en suma, constituye un avance considerable y coloca a Espaa a la cabeza de los pases de Europa (73). Por lo que se refiere a la Inspeccin, uno de los mejores colaboradores del nuevo enfoque dado por la Repblica a esta institucin, Fernando Sainz Ruiz, haba escrito en 1924 con motivo de la beca que le concedi la Junta: En Francia, como en todas partes, naci la Inspeccin escolar de la necesidad de ejercitar un control por delegacin de las autoridades que tenan la responsabilidad de la enseanza. Poco a poco ha ido surgiendo la idea de poner junto al Maestro, mediante el Inspector, un estmulo de perfeccionamiento y una direccin y colaboracin... La Inspeccin se ejerce en Blgica por va de consejo. No tiene nada que ordenar, sino sugerir, persuadir. La influencia del ins73

Revista de Pedagoga, dirigida por L. Luzuriaga, octubre de 1931, vol. X.

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Teresa Marn Eced pector es cosa que depende de la autoridad cientfica de cada funcionario. Los Inspectores tienen una misin casi exclusivamente pedaggica y de un gran valor. (Por ello) el Maestro, que no ve en el Inspector otro agente que el colaborador y el consejero, recibe una actitud de paz y confianza que garantiza el xito de aqulla 74. Los intereses del seor Sainz Ruiz coinciden con los de la Repblica: mejorar la Inspeccin crear nuevas plazas, hacerla menos burocrtica y ms pedaggica como ocurra en Blgica. Este nuevo concepto se recogi en el Decreto del 2 de diciembre de 1932. En ese mismo Decreto se estructur la Inspeccin Central de Primera Enseanza para coordinar la actividad de las Inspecciones Provinciales con las exigencias del Ministerio. La misin de este Organismo Central sera puramente pedaggica y se encargara de orientar e informar tcnicamente a los Inspectores y a los Profesores de Escuelas Normales. No es casualidad que el Decreto de reforma de la Inspeccin se hiciera con Fernando de los Ros Urruti como Ministro de Instruccin Pblica, Domingo Barns Salinas en la Subsecretara y Rodolfo Llopis Ferrndiz en la Direccin General. Tampoco es casualidad que los Inspectores Centrales nombrados directamente por el Ministerio fueran Antonio Ballesteros Usano y Fernando Sainz Ruiz y que, entre los 10 maestros que accedieron por turno restringido a la Inspeccin segn estaba previsto en el Decreto se encontraran ngel Llorca Garca, Tefilo Azabal Molina, Mara Barbeito Cervino y Jess Garca Candel. Las autoridades ministeriales que redactaron el Decreto, los Inspectores Centrales que deban ponerlo en prctica y casi la mitad de los maestros-inspectores beneficiados, fueron pensionados por la JAE.

74 Sainz Ruiz, F.: La escuela y la inspeccin primarias, en Anales de la JAE, t. XIX, 1924, pp. 111 y 123-124. El seor Sainz hace en esta Memoria de su viaje por Francia y Blgica, una dura crtica a la inspeccin francesa puesto que su centralismo la tiene todava muy burocratizada. Sin embargo, la belga est ms lograda, ms tecnificada.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) SECCIONES DE PEDAGOGA EN LA UNIVERSIDAD La Repblica no descuid la Universidad. Buena prueba de ello fueron los distintos Decretos sobre reforma universitaria, participacin estudiantil, jubilacin del profesorado para la renovacin de las Universidades, creacin de la Universidad Internacional de Santander, etc. 75 . En relacin con el tema que nos ocupa, cabe destacar en la poltica universitaria republicana aunque en frase del doctor Lozano renqueante y alicorta un aspecto importante de ella: la incorporacin de los estudios pedaggicos a la Universidad. Cuando el 15 de septiembre de 1931, por Decreto del Ministerio de Instruccin Pblica, se fijaron los planes acadmicos de las Facultades de Filosofa y Letras, se gan una de las batallas que la ILE haba planteado aos atrs. Se trataba de la incorporacin de la Pedagoga a la Universidad. Era Subsecretario del Ministerio un antiguo profesor de la Escuela Superior del Magisterio, y expensionado de la JAE, Domingo Barns Salinas. Con el Decreto de 15 de septiembre de 1931 se haba dado el primer paso para la creacin de la Seccin de Pedagoga, dentro de la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad Central, que se cre finalmente por Decreto de 27 de enero de 1932. El Ministro de I. P. en esta fecha era un institucionista y expensionado tambin de la JAE, Fernando de los Ros Urruti. Segua en la Subsecretara, Domingo Barns Salinas, y al frente de la Direccin General de Enseanza Primaria estaba un tercer expensionado, Rodolfo Llopis Ferrndiz. Lorenzo Luzuriaga Medina y Manuel Bartolom Cosso haban trabajado aos atrs, con sus escritos y sus actividades, para hacer posible este paso. Haca ya tiempo que, desde el BILE, desde la Revista de Pedagoga y desde la Revista de Escuelas Normales, no slo el seor Cosso o el seor Luzuriaga, sino tambin los seores Llo(75 Cfr. Molero Pintado, A.: La reforma educativa de la Segunda Repblica Espaola. Madrid, 1977, pp. 120-135; Samaniego Boneu, M.: La poltica educativa de la Segunda Repblica. Madrid, 1977, pp. 341-345 y 352-363; Prez Galn, M.: La enseanza en la Segunda Repblica Espaola. Madrid, 1977, pp. 136-156 y 280; Xirau, J. Manuel Bartolom Cosso y la enseanza en Espaa. Madrid, 1969 (2.a d.), p. 244; Lozano, C : La educacin republicana. Barcelona, 1980, pp. 99-116 y 158-160.

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pis, Barns, Zulueta y, en general, el equipo de estas revistas, haban creado un estado de opinin sobre el asunto 76 . Era lo que haban visto en Europa. Tambin las Asociaciones profesionales, por ejemplo, la Asociacin Nacional de Profesores Numerarios de Escuelas Normales (en cuya Junta directiva figuraban los pensionados Mariano Sez Morilla, Secretario, y los Vocales Pedro Chico Relio y Juana Ontan Valiente) y la Asociacin Nacional de Inspectores de Primera Enseanza (con Juvenal de Vega Relea, Presidente, y Juan Comas Camps, Secretario) influyeron en el tema antes y durante la Repblica. La creacin de la Seccin de Pedagoga en la Universidad era, pues, una necesidad sentida por todos los sectores profesionales, porque la Escuela Superior del Magisterio, que haba dado esplndidos frutos en sus veinte aos de existencia (fue creada en 1909), no responda ya a las exigencias del momento. Por cario a la Escuela escriba Rodolfo Llopis Ferrndiz en 1933 haba que cerrarla. Cerrarla y que surgiera otro Centro en su lugar ms en consonancia con las exigencias de la hora. No haba ms remedio que confiar a la Universidad lo que hasta entonces hizo la Escuela 77. La nueva Seccin naci como Centro de investigacin pedaggica y como Centro de formacin del profesorado de nivel medio y superior. Es decir, en ella se impartira el Certificado de estudios pedaggicos a los licenciados para opositar a ctedras de Instituto. Los Profesores de Escuelas Normales necesitaran una licenciatura en Ciencias o Letras y el mismo Certificado. Para las ctedras de Pedagoga de las Escuelas Normales, Inspeccin y Direcciones de escue76 En el BILE colaboraron asiduamente en los aos anteriores a la Repblica y despus de proclamarse sta los siguientes pensionados: J. Sanz Poch, L. Luzuriaga, R. Llopis, A. Posada, D. Barns, V. Vails Angles, J. Ontan Arias, L. de Zulueta, L. A. Santullano y M. B. Cosso. En la Revista de Pedagoga, L. Luzuriaga, A. Ballesteros, P. Chico, P. Rossell, Juan y Margarita Comas, J. Freir, M.a L. Navarro A. J. Onieva, F. Sainz y C. Sainz-Amor. En la Revista de Escuelas Normales, R. Llopis, A. Gil Muiz, P. Chico, M.a V. Jimnez, J. M.a Eyaralar, F. Romero Carrasco, V. Puertas Latorre, L. Paunero y F. Manuel Nogueras. 77

Llopis Ferrndiz, R.: La revolucin en la escuela. Madrid, 1933, p. 143.

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las graduadas, era necesaria la Licenciatura en Pedagoga (ttulo que se obtendra tambin en la Seccin) y para ocupar una ctedra en la propia Seccin se necesitaba el ttulo de Doctor en Pedagoga. En el artculo primero del Decreto de creacin se especificaban las funciones de esta nueva Seccin de Pedagoga de la siguiente forma: Para el cultivo de las ciencias de la educacin y el desarrollo de los estudios superiores pedaggicos y para la formacin del profesorado de la Segunda Enseanza y Escuelas Normales, Inspeccin de Primera Enseanza y Directores de grandes escuelas graduadas, se crea en la Facultad de Filosofa y Letras de Madrid una Seccin de Pedagoga 79. La consideracin de la Pedagoga como disciplina universitaria no era nueva. Cosso haba ocupado, desde 1904, la Ctedra de Pedagoga Superior en los estudios de doctorado de la Facultad de Filosofa y Letras de Madrid. Pero la nueva Seccin significaba algo ms que una ctedra. Era conceder la mayora de edad a los estudios pedaggicos, como lo haban hecho ya Alemania o Estados Unidos (79). Constituida la Seccin de Pedagoga en Madrid, haba que nombrar al profesorado. Y, en efecto, con fecha 1 de marzo del mismo ao, en una Orden Ministerial se hacan una serie de nombramientos a favor de las personas que se consideraban aptas para el desempeo de las ctedras, con el consiguiente descontento de los que no fueron nombrados. Pues bien, de los cinco nuevos catedrticos, tres haban sido pensionados por la JAE aos atrs: Luis de Zulueta Escolano (Ctedra de Pedagoga), Domingo Barns Salinas (Paidologa) y Luis M.a Hoyos Sainz (Fisiologa Humana e Higiene Escolar). Adems, Juan de Zarageta Bengoechea era a la sazn Vocal de la JAE y recibira ms tarde una consideracin de pensionado. El balance para echar a andar la nueva Seccin de Pedagoga se inclin,
Artculo 1. del Decreto de 27 de enero de 1932 por el que se crea la Seccin de Pedagoga en la Facultad de Filosofa y Letras de la Universidad de Madrid. F. de los Ros haba sido becado por la JAE en Alemania para estudiar fundamentos cientficos de la Pedagoga. Haba escrito en los Anales, t. III, 1911, La pedagoga social en Natorp. Y precisamente F. de los Ros fue el Ministro que incorpor la Pedagoga a la Universidad.
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como puede verse, muy positivamente hacia las personas que se haban puesto en contacto con la Pedagoga de otros pases a travs de pensiones de la Junta. Otros profesores, tambin expensionados, fueron excluidos en la Orden Ministerial. Por ejemplo, Rufino Blanco Snchez. Parece que la Repblica no haba sido tan imparcial y neutra como la Junta a la hora de seleccionar el primer Claustro de la Seccin de Pedagoga. La reaccin de esta ausencia no se hizo esperar y la revista Atenas publicaba sobre el asunto: La figura de ms valor pedaggico de la Escuela Superior del Magisterio y de ms renombre internacional ha quedado fuera. Esta es la de don Rufino Blanco, jubilado ya, y el primer autor de una bibliografa pedaggica de Europa en el siglo XX. Ser la mejor obra de su gnero. Ha sido una lstima que don Rufino no haya figurado en el Claustro de la nueva Seccin de Pedagoga, pues hubiera dado desde sus comienzos un indiscutible prestigio internacional 80. Quiz el Doctor Rufino Blanco Snchez no fue integrado por estar ya jubilado. De todas formas esta exclusin distaba un poco de la imparcialidad y de la neutralidad poltica de la J AE, que aos atrs lo haba pensionado. Despus de creada la Seccin, se incorporaron a ella nuevos profesores, tambin pensionados, que impartiran diversas asignaturas. Por ejemplo, la Doctora Mara de Maeztu se encarg de explicar Direcciones actuales de la Pedagoga y El perodo humanista, dentro de la Ctedra de Historia de la Pedagoga, y Lorenzo Luzuriaga Medina de Organizacin de la Enseanza y Poltica pedaggicas. Otro tanto puede decirse de la creacin, al ao siguiente, de la Seccin de Pedagoga en la Universidad de Barcelona. Ya no era Ministro de Instruccin Pblica Fernando de los Ros Urruti, pero ocupaba la cartera precisamente Domingo Barns Salinas, persona igualmente sensibilizada al problema de la elevacin de la Pedagoga a categora universitaria y, adems, relacionado con la Universidad de Barcelona como Vocal del Patronato. Este expensionado firm la OrArtculo de la Revista Atenas, citado por Molero Pintado, A. Op. cit., pp. 247-248.
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) den Ministerial, aparecida en la Gaceta de Madrid el 11 de diciembre de 1933, por la que se creaba una nueva Seccin de Pedagoga en la Universidad de Barcelona. Igual que haba ocurrido en Madrid, se aprovech para la nueva Seccin el aparato institucional ya existente. Joaqun Xirau y Palau que haba sido pensionado por la Junta para estudiar temas de Filosofa y por ello no se ha recogido en este trabajo fue uno de los pilares de la nueva Seccin. El haba iniciado el Seminario de Pedagoga, institucin creada oficialmente en 1930. Muchos de los profesores y colaboradores del Seminario formaran parte del Claustro de la Seccin de Pedagoga y, su estructura (cursos monogrficos, conferencias, trabajos de Seminario y Laboratorio, etc.) a imagen de los Seminarios alemanes, se incorporaron a ella. Fueron profesores de la Seccin de Pedagoga recin creada, entre otros, ngel Apraiz Buesa, Margarita Comas Camps, Juan Roura Parella, Miguel Santal Parvorell. Un elevado nmero de personalidades que impartieron cursos, dieron conferencias, etc., haban sido tambin pensionados, por ejemplo, Rubn Landa Vaz, Pablo Vila Diares, Rosa Sensat Vila, Federico Doreste Betancor, Domingo Barns Salinas, Lorenzo Luzuriaga Medina, Eugenio Cuello Caln, Jos de la Puente Larios, Raimundo Torroja Valls, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Vicente Valls Angles, Vctor Masriera Vila, Luis de Zulueta y Escolano, Pedro Rossell Blanch, Luis Alvarez Santullano, Flix Mart Alpera y Leonor Serrano Pablo. Como puede verse por el nmero y categora de las personas, la presencia de la Junta a travs de sus pensionados fue muy significativa en la Seccin de Pedagoga de la Universidad de Barcelona.

COLABORACIONES EN JUNTAS, CONSEJOS Y COMISIONES La Repblica cre o reorganiz una serie de organismos para asesorar y poner en marcha las reformas. En muchos de ellos colaboraron activamente, y en una proporcin elevada, los pensionados que se han estudiado en este trabajo. Sealamos las Comisiones de aquellos que tuvieron mayor significacin.

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1. Por Decreto de 5 de mayo de 1931, por tanto, apenas proclamada la Repblica, se reorganizaba el Consejo de Instruccin Pblica. En este texto legal apareca el concepto de escuela unificada y se encomendaba al Consejo de Instruccin Pblica la labor de llevarla a cabo, de planificar su puesta en marcha. El Gobierno debera consultarle segn se estableca en los artculos 7 y 11 todo lo referente a la reforma de la educacin, desde la escuela maternal hasta la ltima especializacin artstica, cientfica o profesional; a l se deba acudir para la creacin y provisin de plazas, para el cambio de planes de estudios, dotacin de centros de enseanza, textos escolares que haban de ser declarados tiles en las escuelas, etc. La importancia del Consejo de Instruccin Pblica se desprenda de sus propias funciones. En el mismo Decreto se deca textualmente: El Consejo est concebido no slo como la clave de un complicado sistema tcnico y administrativo, sino tambin y muy especialmente, como el rgano ms eficaz de la renovacin creadora que la educacin nacional exige para incorporarse rpidamente a los progresos de nuestro tiempo, destacando, a la vez, las caractersticas y satisfaciendo las exigencias de nuestra realidad espaola 81. Que el Consejo pudiera o no cumplir con su alta misin no es ste el momento de plantearlo. Lo que aqu se quiere resaltar es cmo, a la hora de elegir las personas que deban llevar a cabo esta trascendental misin, se acudi a las ms preparadas a los ojos del Gobierno republicano. Y, precisamente, entre ellos se va a encontrar un significativo nmero de pensionados por la JAE. Bajo la presidencia de don Miguel de Unamuno, en la Seccin de Primera Enseanza figuraban estos nombres: M.a Dolores Cebrin de Besteiro, Sidonio Pintado Arroyo y Fernando Sainz Ruiz. En la Seccin de Segunda Enseanza: Rubn Landa Vaz y Martn Navarro Flores. Por tanto, la mitad de los miembros del Consejo, en sus Secciones de Primera y Segunda Enseanza, se buscaron entre personas que haban sido varias veces pensionadas por la Junta.
Prembulo del Decreto de 5 de mayo de 1931 reorganizando el Consejo de Instruccin Pblica.
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2. Si del Consejo de Instruccin Pblica se pasa a la Comisin del Estatuto General del Magisterio, nombrada el 15 de abril de 1932, nos encontramos con el mismo fenmeno. De cinco personas nombradas por designacin ministerial para formarla, cuatro haban sido pensionadas: Dionisio Correas Fernndez, como Consejero de Instruccin Pblica, Fernando Sainz Ruiz, en calidad del Inspector de Primera Enseanza de Madrid, Visitacin Puertas Latorre, Profesora de la Escuela Normal de Guadalajara y Juvenal de Vega Relea, Inspector de Primera Enseanza de Cceres. Adems, de entre los representantes de las distintas asociaciones profesionales que deban formar parte de la Comisin, fue elegido Dionisio Prieto Fernndez por la Asociacin Nacional del Magisterio. En total, de los ocho miembros que constituyeron la Comisin, cinco haban sido becados por la JAE. Los objetivos de est Comisin, en plena etapa posconstitucional, desbordaron la simple redaccin de un Estatuto de Magisterio. Se trataba ms bien de concretar los principios constitucionales sobre educacin. Ya la Orden Ministerial de 1 de abril de 1932, haba marcado los objetivos. Hay que trazar un nuevo Estatuto en el que queden asegurados los derechos del nio, el continuo perfeccionamiento de la escuela y las legtimas aspiraciones del Magisterio. Un Estatuto al que se incorporen las instituciones y los organismos creados en Espaa desde el advenimiento de la Repblica y en el que se fije la situacin actual del maestro y de la escuela que se deriva de la Constitucion . Rodolfo Llopis Ferrndiz, desde la Direccin General de Enseanza Primaria, deseaba que la Comisin encargada de preparar el documento y que por primera vez en la historia de Espaa era una Comisin democrtica formada por los elementos implicados no se redujera a redactar un simple Estatuto del Magisterio, sino que abarcara toda la reforma que necesitaba la Primera Enseanza. De ah que, remitido el proyecto al Consejo de Instruccin P82

Prembulo de la Orden Ministerial de 1 de abril de 1932.

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blica o Consejo Nacional de Cultura y una vez aprobado por ste, se transform en una Ley de Bases de la Primera Enseanza. La Comisin parlamentaria de Instruccin Pblica, encargada de defender esta Ley de Bases, estaba constituida por cinco personas. De ellas, tres haban sido tambin pensionadas: Rodolfo Llopis Ferrndiz, Fernando Sainz Ruiz y Miguel Santal Parvorell. Como puede verse, el nmero de becados en ambas Comisiones fue alto. Los esfuerzos del Ministerio y del Parlamento, as como las expectativas de los profesionales tanto a travs de sus asociaciones como de la prensa profesional para conseguir la Ley de Bases de la Primera Enseanza no pas de proyecto. Las palabras de ngel Llorca Garca en la Revista de Pedagoga, que se citan a continuacin, son muestra del sentir de un amplio sector del profesorado, al menos del ms comprometido con el proyecto republicano. Yo estoy seguro de que los seores encargados de elaborar un nuevo Estatuto del Magisterio o como deba llamarse ahora, tendrn en cuenta que hemos pasado por una Dictadura y que se ha hecho una revolucin poltica que exige una evolucin pedaggica 83. El 9 de diciembre de 1932, Fernando de los Ros Urruti lea en el Parlamento las veintisis Bases para la revolucin pedaggica de la Enseanza Primaria: organizacin del sistema educativo, contenidos docentes, configuracin de la escuela unificada, requisitos para la escuela privada, medios didcticos, servicios postescolares (cantinas, colonias, roperos, etc.) formacin del profesorado, provisin de escuelas, etc. Pero, insistimos, no debi ser ste el momento poltico y la Ley de Bases no sali. Adems, el Ministerio tena todava pendientes problemas urgentes. Con todo ello la infatigable labor de las Comisiones no dio el fruto deseado 84 . Queda pendiente la revolucin pedaggica de la que hablaba Angel Llorca Garca y, una vez ms, el Magisterio y la Enseanza Primaria aparecan como la historia de la frustracin.
83 Llorca Garca, A.: A nuevo Estado, nueva Escuela. La escuela de la Repblica Espaola, en Revista de Pedagoga, t. XI, 1932, p. 216. 84

Cfr. Molero Pintado, A.: Op. cit., pp. 312-323.

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3. Otras Comisiones importantes de las que formaron parte expensionados de la JAE fueron aqullas referentes al vidrioso problema de la enseanza en Catalua, entendida desde la autonoma respecto al poder central. Flix Mart Alpera haba escrito en la Revista de Pedagoga, en agosto de 1931, algo que era el sentir comn de muchos profesionales catalanes: la Generalidad ofreca un aparato educativo suficiente como para hacerse cargo de la enseanza de forma autonmica. Desde los tiempos de Prat de la Riba, la Mancomunidad de Catalua se preocup de las necesidades pedaggicas de la Regin y realiz una labor considerable 85. Y continuaba el seor Mart Alpera enumerando instituciones de cultura, revistas profesionales, Centros de formacin del profesorado, etc. En muchos catalanes estaba presente la necesidad de autonoma en cuestiones de enseanza. Por lo que respecta a pensionados de la JAE, participaron de esa postura: Flix Mart Alpera, Concepcin Sainz-Amor Alonso, Margarita Comas Camps, Rosa Sensat Vila, Raimundo Torroja Valls, Pablo Vila Diares, Miguel Santal Parvorell, etc. Precisamente, en nombre de Esquerra Republicana, Miguel Santal haba defendido en el Parlamento el Estatuto Cataln en materia educativa con estas palabras: Catalua pide haba dicho el seor Santal la legislacin y la ejecucin de todo lo referente a la enseanza porque se lo autoriza la Constitucin y porque es la voluntad claramente manifiesta de los catalanes 86. Las citas podran multiplicarse. Las duras polmicas, por parte de los parlamentarios catalanes, para defender el Estatuto de auto85 Mart Alpera, F.: El Estatuto de Catalua y la enseanza, en Revista de Pedagoga, t. X, 1931, p. 367.

Diario de las Cortes. Discusin parlamentaria sobre el Estatuto cataln. Citado por Molero Pintado, A.: Op. cit., p. 284.

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noma, para sacar adelante el artculo de la Constitucin sobre la enseanza del cataln en los Centros educativos y para defender la cultura catalana, han llenado pginas y pginas no slo en publicaciones de la poca sino en otras recientes. Es a todas luces imposible que en este trabajo se pueda recoger el tema de la enseanza en Catalua con la extensin que merece y a ellas nos remitimos 87 . En este apartado se trata nicamente de resear aquellos pensionados que formaron parte de Comisiones relacionadas con la enseanza autonmica catalana. Estos nombres fueron: Lorenzo Luzuriaga Medina, Domingo Barns Salinas, Margarita Comas Camps, Flix Mart Alpera, Vctor Masriera Vila, Miguel Santal Parvorell, Rosa Sensat Vila, Juan Roura Parella, Concepcin Sainz-Amor Alonso, Raimundo Torro ja Valls, Pablo Vila Diares, etc. Lorenzo Luzuriaga Medina haba defendido el bilingismo en la Liga Espaola de la Educacin Nueva. A propuesta suya se haba aprobado la siguiente resolucin: El grupo de Madrid de la Liga Espaola de la Educacin Nueva deca la resolucin reconociendo que el principio del bilingismo en la Enseanza Primaria responde a las ideas de la educacin nueva, basadas en el respeto a la personalidad del nio, acuerda concluir aqul en sus aspiraciones pedaggicas, considerndolo perfectamente compatible con el espritu nacional que debe inspirar a la enseanza pblica 88.
87

Cfr. Molero Pintado, A.: El Estatuto cataln y la enseanza, en Op. cit., pp. 272-293; Lozano, C : Catalunya, en La educacin republicana. Barcelona, 1980, pp. 241-293; Boch Gimpera, P.: La Universidad i Catalunya. Barcelona, 1971; Camp Arboix, J.: La Mancomunitat de Catalunya, Barcelona, 1968; Gil Robles, Jos M.a: Discursos Parlamentarios. Madrid, 1971 (Estudio preliminar de Carlos Seco Serrano); Jutglar, A.: La Enseanza en Barcelona en el siglo XX, en Anales de Sociologa, 3, Barcelona, 1967; Maspons y Angusell, F.: La Generalidad de Catalua y la Repblica. Madrid, 1932; Navarro Sandalinas, R. L'Educaci a Catalunya durant la Gneralitt (1931-1939). Barcelona, 1979; Prez Galn, M.: La enseanza en Catalua, op. cit., pp. 179-201; Prats, A.: El Gobierno de la Generalidad en el banquillo, Barcelona, 1934.
88 Resolucin de la Liga Espaola de Educacin Nueva, propuesta por L. Luzuriaga y aprobado por ella poco antes de proclamarse la Repblica.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) A la Liga Espaola de Educacin Nueva, estaban afiliados los suscriptores de la Revista de Pedagoga, que se haba convertido en el rgano del republicanismo espaol. En julio de 1932, al celebrarse el VI Congreso Internacional de la Liga de Educacin Nueva con 1.000 representantes de 44 pases, de Espaa asisti un nutrido grupo de profesionales, encabezados por el propio Luzuriaga. En el Congreso, Joaqun Xirau, Rosa Sensat Vila, Margarita Comas Camps y Flix Martn Alpera presentaron una comunicacin sobre bilingismo. Y cuando, segn estableca el artculo sptimo del Estatuto de Autonoma, la Universidad de Barcelona pudo fundar si lo solicitaba la Generalidad un Patronato para conseguir un rgimen autonmico, a la hora de nombrar los Vocales de dicho Patronato (Decreto de 5 de julio de 1933), Domingo Barns Salinas figuraba entre los cinco miembros propuestos por la Generalidad. Si de la Universidad se pasa a la Enseanza Media, el fenmeno se repite. El Decreto de 27 de julio de 1933, creaba un Consejo Regional para asesorar al Ministerio de Instruccin Pblica sobre la organizacin y direccin de las enseanzas de grado medio en Catalua. Sus funciones eran semejantes a las del Consejo Nacional de Cultura en todo lo referente a Segunda Enseanza: creacin de nuevos institutos, ampliacin o mejora de los existentes, libros de enseanza, programas, administracin y asuntos tcnicos de todo tipo. Pues bien, entre los miembros de este Consejo figuraban: Domingo Barns Salinas como representante del Patronato de la Universidad de Barcelona, Joaqun Xirau, del Patronato del Instituto-Escuela de Barcelona, recientemente creado por la Repblica 89 , y Margarita Comas Camps en representacin de la Enseanza Primaria. Paralelamente en cuanto a funciones se refiere, por Decreto de 25 de septiembre de 1933, se creaba el Consejo Regional de Primera Enseanza de Catalua.
89 Aunque Joaqun Xirau no ha sido recogido en este trabajo, fue varias veces pensionado por la JAE y, dadas sus motivaciones y su vinculacin pedaggica con la ILE, aunque las becas las recibi para estudiar Filosofa (por lo que se ha excluido en este trabajo) no parece incorrecto nombrarlo como pensionado. De hecho sus trabajos en los Centros europeos que visit rozaron lo pedaggico.

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Teresa Marn Eced (con el fin) de asesorar y proponer cuanto afecta a ese grado de enseanza, encargndose de la organizacin y direccin de la Enseanza Primaria en aquel territorio 90. Su funcionamiento, en rgimen de Patronato, era semejante al del Consejo Nacional y al Regional para la Enseanza Media, profesorado, creacin de escuelas, inspeccin, programas, normas sobre el bilingismo, etc. Todo haba de ser asesorado por la Comisin que se nombr al efecto. Varias de las personas asignadas pertenecan al colectivo de pensionados estudiados en este trabajo. Vicente Valls Angles, Jos M.a Xandri Pich, Jos M.a Villegas Zuloaga, Juan Roura Parella y Raimundo Torroja Valls. Finalmente, y dentro de los organismos creados para adaptar la enseanza catalana a las nuevas exigencias autonmicas, funcion la Oficina Tcnica, aprobada por Decreto de 13 de junio de 1934. Este Organismo deba ocuparse de las relaciones del Gobierno central con el autnomo en cuestiones de enseanza y cultura. Entre sus cometidos figuraron: hacer un inventario de archivos, bibliotecas y museos, examinar las disposiciones dadas por la Generalidad, informar a la superioridad para que se conociera la situacin de los Centros, los funcionarios, etc., de Catalua. Por la Secretara Tcnica del Ministerio de Instruccin Pblica, form parte de esta Oficina de control del poder central, Lorenzo Luzuriaga Medina y por la Inspeccin, Antonio Ballesteros Usano. Este Organismo era ya presagio del fin de la autonoma catalana. En efecto, un mes despus de la Revolucin de Octubre de 1934, por Decreto de 1 de noviembre de 1934, quedaban disueltos los organismos autonmicos de educacin, es decir, el Patronato de la Universidad de Barcelona y los Consejos Regionales de Primera y Segunda Enseanza. Incluso fueron procesados los elementos ms catalanistas. 4. En el escabroso tema de la sustitucin de las Ordenes Religiosas por profesorado laico, tambin el Gobierno de la Repblica confi en hombres que la Junta haba preparado con su poltica de becas.
90 Prembulo del Decreto de creacin del Consejo Regional de Primera Enseanza de 25 de septiembre de 1933. Era Ministro de Instruccin Pblica, Domingo Barns Salinas.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) El 7 de junio de 1933, se cre la Junta de Sustitucin para la Enseanza Secundaria, que venan impartiendo las Ordenes Religiosas. Esta Junta, de escasa vida y que fue disuelta un ao despus sin haber podido llevar a cabo su misin dado el conflicto que provoc su existencia fue creada en el Ministerio por un expensionado, Fernando de los Ros Urruti. El 28 de agosto del mismo ao, se creaba la Junta de Sustitucin para Catalua. El Ministro era a la sazn Francisco Barns Salinas, que haba tambin disfrutado de una consideracin de pensin por la JAE. Pues bien, en una y otra Junta, es decir, en la Central y en la Regional, aparecan nombres estudiados en este trabajo. Martn Navarro Flores, en representacin del Consejo Nacional de Cultura, form parte de la Junta de Sustitucin Central. Vctor Masriera Vila, en representacin de la enseanza tcnica, Jos de la Puente Larios, como profesor de instituto y Juan Roura Parella, en representacin de la Enseanza Primaria, fueron miembros de la Junta de Sustitucin de Catalua. 5. La Junta de Relaciones Culturales del Ministerio de Estado, cuya finalidad era mantener el intercambio cientfico en el extranjero, fue modificada en la Repblica. Se fijaron como objetivos la creacin de ctedras y lectorados de espaol en Centros universitarios extranjeros, difusin de la cultura espaola, intercambio cientfico, creacin de escuelas espaolas en otros pases, organizacin de ciclos de conferencias, etc. En esta Junta colaboraron varios pensionados. Antes de la II Repblica, un nmero considerable de becados de la JAE haba sentido la necesidad de espaolizar a Europa, pero durante los aos 1931-1935 se intensific esta necesidad y fueron frecuentes sus conferencias en Centros de enseanza extranjeros, segn puede comprobarse en su correspondencia con la Junta. Por ejemplo, Salvador Ferrer Colubret dio a conocer la obra de las Misiones Pedaggicas en varias charlas durante su estancia en Blgica. De la misma forma, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Vctor Masriera Vila, Mariano Nuviola Falcn, Pedro Riera Vidal, Teresa de Pablo Colimorio, Jos del Peso Sevillano, Jos Pinol Mirada, Jaime Poch Gari, etc., contribuyeron a dar una nueva imagen de Espaa a travs de con-

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ferencias sobre la cultura o la Pedagoga espaola de la II Repblica 9 1 . Pero, adems de esta contribucin informal y espontnea, intervinieron en la Junta de Relaciones Culturales, tal y como haba sido reestructurada en la Repblica, los seores Castillejo, Jimnez Fraud, Zulueta y Luzuriaga, cuatro cualificados expensionados de la JAE. En cuanto a relaciones con el extranjero en materia educativa puede afirmarse que la confianza depositada por el Gobierno republicano en los hombres de la JAE fue grande. Por ejemplo, a la hora de buscar personas que lo representaran en Organismos Internacionales eligi a bastantes expensionados: en el BIE (Bureau Intenationale d'Education) en Ginebra, Espaa estuvo representada en el Comit, Comisiones y Conferencias Anuales, por Domingo Barns Salinas, ngel Llorca Garca, Rodolfo Llopis Ferrndiz, Antonio Ballesteros Usano, Rubn Landa Vaz, Juan Roura Parella, Juan Zarageta (que disfrut de consideracin de pensionado), Joaqun Xirau Palau, etc. 6. Varias de las personas que formaron, en 1935, la Comisin de Reforma Escolar, haban sido tambin becados por la JAE. El Decreto de nombramientos para formar parte de esta Comisin se dio el 20 de febrero de 1935. En esta fecha se haban perdido ya muchas batallas en la conquista del proyecto republicano 92 . La Comisin de Reforma Escolar, entre cuyos miembros figuraban pretigiosas personalidades del campo de la Pedagoga, estuvo
91 Cfr., expedientes de los becados. All se exponen sus conferencias, comunicaciones, intervenciones, etc., para dar a conocer otra Espaa que no fuera la de toros y pandereta.

En las batallas libradas por los gestores de la Repblica haba pensionados en los dos bandos. Desde la FETE, R. Llopis, F. Sainz Ruiz, M. Alonso Zapata, D. Correas Fernndez; D. Prieto Fernndez, desde la Asociacin Nacional de Inspectores, su Presidente Juvenal de Vega Relea o su Secretario Juan Comas Camps, desde la Junta directiva de la Asociacin del Profesorado Numerario de Normales M. Sez Morilla o Juana Ontan Valiente, y desde la Asociacin Nacional de Maestros, A. Llorca o Dionisio Prieto Fernndez, haban defendido la reforma de la Inspeccin, la modernizacin, etc. Sin embargo, tanto Rufino Blanco como Francisca Bohigas Gavilanes, y en menos medida los Solana, haban atacado fuertemente la coeducacin y otras medidas. Francisca Bohigas haba sido, por ejemplo, la primera firmante como diputada por la CEDA el 11 de diciembre de 1934 para una proposicin de ley contra la coeducacin. Cfr. Prez Galn, M.: Op. cit., pp. 223-233.

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formada por los siguientes expensionados: Mara de Maeztu y Whitney, Luis Hoyos Sainz, Lorenzo Luzuriaga Medina, Antonio Ballesteros Usano, Eladio Garca Martnez, Concepcin Majano Araque, Justa Freir Mndez, Jos Xandri Pich y Mara Liz Daz. Es decir, nueve Vocales de los once que la componan. Esta Junta naci para estudiar la organizacin de la Primera Enseanza. La planificacin que de ella hicieron, aunque moderada, no fue bien vista por los elementos reaccionarios. Muestra de ello son las siguientes palabras, escritas en Escuelas de Espaa: Las lneas generales del Plan trazado por la Comisin quedaban, naturalmente, dentro de las normas constitucionales. Eran inofensivas. Pero era una organizacin que iba a tener valor legal. Los Ministros de la CEDA no concedieron importancia a la cosa. Pero llegaron informes a las oficinas de Accin Catlica y aqu entienden algo ms que los Ministros de cosas de enseanza. All se dieron cuenta de que toda ley, toda organizacin de la escuela nacional perjudica a las escuelas de los frailes. Accin Catlica puso en juego todo su poder y los linotipistas de la Gaceta se ahorraron trabajo 93. Como ha podido verse, en los distintos Consejos, Comisiones y Juntas de enseanza, creados o reorganizados en la poca republicana, el contingente de expensionados de la JAE fue altamente significativo hasta el final. En general, y salvo algunas excepciones que demuestran una vez ms el pluralismo ideolgico de la Junta, los profesionales que llevaron a cabo el proyecto republicano de escuela, estuvieron relacionados de alguna manera con ella, a su vez, hija de la ILE, como ya se ha dicho insistentemente a lo largo de este trabajo.
93 Escuelas de Espaa, 1935, p. 478. Esta Revista pedaggica fue una de las ms representativas de la poca republicana Haba resurgido tras un parntesis de dos aos en 1934, como defensa de la Escuela Primaria. En ella colaboraron David Bayn Carretero, uno de los principales organizadores y junto a l firmaron sistemticamente artculos Justa Freir, M. B. Cosso, Florentino Rodrguez Rodrguez, Concepcin Sainz-Amor, Luis A. Santullano, ngel Llorca Garca. Desde sus pginas se haba defendido la poltica educativa de la Repblica e incluso haba salido en defensa de los ataques que ABC y otros peridicos conservadores haban hecho al sectarismo de Llopis y a las infiltraciones de maestros socialistas y comunistas en el escalafn del Magisterio. Cfr. Escuelas de Espaa, 1935, p. 479.

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7. Tambin en algunas instituciones profesionales, por ejemplo, el Frente nico del Magisterio y la FAE (Federacin de Amigos de la Enseanza), por citar las ms opuestas, colaboraron expensionados de la JAE. Continuaron muchos de ellos trabajando en Centros educativos ya existentes, como el Museo Pedaggico, y en otros de nueva creacin, como la Universidad Internacional de Verano de Santander y el Instituto Nacional de Psicotecnia. Fernando de los Ros Urruti, Luis de Zulueta y Escolano, Margarita Comas Camps, Domingo Barns Salinas, Mara de Maeztu y Whitney, fueron colaboradores de la Universidad de Verano de Santander. Mercedes Rodrigo Bellido, del Instituto Nacional de Psicotecnia. Por tanto, bien puede decirse que no hubo institucin educativa de prestigio que no contara con los hombres y mujeres, formados en Europa por las becas concedidas por la JAE.

MISIONES PEDAGGICAS Parece obligado terminar este recorrido con una de las instituciones ms interesantes y originales de la Repblica: las Misiones Pedaggicas. En ellas colaboraron un nutrido grupo de pensionados y de su Patronato formaron parte personalidades muy vinculadas con la JAE. El propio seor Cosso Presidente del Patronato las va a definir magnficamente con estas palabras: Una misin era una escuela ambulante, que iba de lugar en lugar, una escuela en que no hay libros escolares, en que se aprende sin silogismos, donde nadie tiene que arrodillarse como es todava habitual y en que nadie pretende triunfar. Misiones mandadas por el Gobierno de la Repblica, mediante su ms alto smbolo espiritual, a las ms pobres, ms remotas y ms abandonadas aldeas, algunos de aquellos centenares de aldeas donde ni la iglesia, ni el estado ni los terratenientes ausentes, han hecho nunca nada para el bien de sus habitantes 94.
94 Memoria del Patronato de Misiones Pedaggicas. Primera Memoria. Texto citado por Xirau, J.: Op. cit., p. 249.

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El modelo de instituciones educativas, no poda ser ms acorde con los sueos institucionistas. No era de extraar, cor tanto, que Manuel Bartolom Cosso, como Presidente, y Luis Alvarez Santullano, como Secretario, se identificaran con esta interesante obra de extensin cultural de la Repblica. En lenguaje menos clido, como perteneciente al tcnico jurdico de una disposicin legal, se poda leer en el Decreto de creacin de las Misiones Pedaggicas de 29 de mayo de 1931, apenas proclamada la Repblica: ..., se trata de llevar a las gentes, con preferencia a las que habitan en las localidades rurales, el aliento del progreso y los medios de participar en l, en sus estmulos morales y en los ejemplos de avance universal, de modo que los pueblos todos de Espaa, aun los apartados, participen en las ventajas y goces nobles reservados hoy a los centros urbanos 95. Pues bien, las Misiones Pedaggicas, con la Barraca de Garca Lorca, con el Teatro de Misiones de Alejandro Casona, con su Museo del Pueblo o Museo de Misiones, con copias de nuestros grandes artistas, que se exponan en los pequeos pueblos de la geografa espaola, con su cine los famosos mudos de Chariot, su biblioteca, etc., eran autnticas universidades populares ambulantes. Pueblos de Madrid, Toledo, Guadalajara, Soria, Segovia, Avila, Zamora, Cceres, Len y un largo etctera, fueron visitados por los misioneros que divulgaban la cultura, enlazando con la ms genuina tradicin de la Extensin Universitaria Institucionista. Madariaga describa as esta nueva forma de cultura popular: Se crearon las Misiones Pedaggicas, ingeniossima institucin destinada a hacer penetrar hasta las reconditeces del pas los goces del conocimiento y de las artes. Componanse estas misiones de grupos de maestros y estudiantes con el material necesario para dar a sus auditorios obras de teatro, cintas magnetofnicas, mPrembulo del Decreto de creacin de las Misiones Pedaggicas de 29 de mayo de 1931.
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Teresa Marn Eced sica en gramfono y aun directamente ejecutada, instrumental y coral, reproducciones de cuadros y libros. Este experimento verdaderamente creador, alcanz gran xito, debido sobre todo a que se limit a lo que permitan el personal y el material existente, sin caer en el grave defecto, frecuente en los actos del Estado espaol y en particular de la Repblica, de la inflacin burocrtica 9 6 .

Las citas podran multiplicarse. Estudiar qu fueron las Misiones Pedaggicas, qu actividades desarrollaron, cules eran sus fines y con qu medios los conseguan, la significacin que tuvieron en la cultura y en la Pedagoga espaola, etc., sera objeto de un trabajo monogrfico. No es sta nuestra finalidad y remitimos a lo que se ha escrito ya sobre el tema 97. Se trata aqu de recordar a los ms destacados colaboradores de esta institucin que, a su vez, fueron pensionados de la JAE. Muchos de los Maestros y otros profesionales que tomaron parte de algunas Misiones Pedaggicas o que colaboraron de alguna forma en ellas, han sido estudiados en este trabajo. Por ejemplo, Concepcin Alfaya Lpez, Julia Morros Sarda, Antonio Ballesteros Usano, Jos Lillo Rodelgo, Florentino Rodrguez Rodrguez, Salvador Ferrer Colubret que a su vez dio a conocer esta institucin republicana en sendas conferencias en Bruselas, Amsterdam y La Haya cuando estuvo pensionado, etc., son algunos de los nombres ms sobresalientes. Pero adems de estas colaboraciones, lo ms significativo en cuanto a la influencia que ejercieron los expensionados en esta institucin republicana fue el hecho de que, cerca de la mitad
Madariaga, S. de: Espaa. Ensayo de historia contempornea. Madrid, 1978 (11. d.), p. 341.
97 Cfr. Azcoaga, E.: Las Misiones Pedaggicas y Krane Paucker, E.: Cinco aos de misiones, ambos artculos en Revista de Occidente, 7-8, noviembre 1981, pp. 222-268. Xirau, J.: Misiones Pedaggicas, en Manuel B. Cosso y la educacin en Espaa, pp. 245-263. Memorias del Patronato de Misiones Pedaggicas. Septiembre de 1931-diciembre de 1933. Madrid, 1934. Santullano, L. A.: Cosso y las Misiones Pedaggicas, en Revista de Pedagoga, nm. 165, septiembre, 1935, pp. 406-408; del mismo autor, El pensamiento de Cossto, Buenos Aires, 1946. Casona, A.: Una misin pedaggico-social. Buenos Aires, 1941. Las Revistas, Residencia, Revista de Escuelas Normales, Revista de Pedagoga, el rotativo El Sol, etc., se hicieron eco de las actividades de las Misiones Pedaggicas. En El Sol escribieron F. de los Ros, Marcelino Domingo, Miguel de Unamuno, L. A. Santullano, etc. 96

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) de los componentes del Patronato de Misiones Pedaggicas, pertenecieron al colectivo de becados de la JAE en el extranjero. En efecto, en virtud de una Orden Ministerial de 6 de agosto de 1931, fueron designadas las personas que formaran el Patronato y que haban de poner en marcha la iniciativa recin creada. El Presidente Manuel Bartolom Cosso, el Secretario Luis Alvarez Santullano y los Vocales Rodolfo Llopis Ferrndiz, Marcelino Pascua, ngel Llorca Garca, Amparo Cebrin y Fernndez Villegas y M.a Luisa Navarro Margati. Por tanto, siete de un total de 16 miembros del Patronato, haban recibido pensiones de la Junta para temas educativos. Adems, Francisco Barns Salinas, otro de los Vocales, haba recibido consideracin de pensionado. Por tanto, podran contabilizarse sobre un total de 16, las personas relacionadas con la JAE que formaron parte del Patronato de Misiones Pedaggicas. Nos referimos siempre a becas para Pedagoga porque tambin otros miembros, Antonio Machado, por ejemplo, haban sido pensionados para hacer estudios de otras materias. El balance, pues, de pensionados que form parte de esta institucin republicana fue muy considerable y, adems, entre ellos se encontraba el Presidente y el Secretario. Con todo lo expuesto hasta aqu creemos poder afirmar que los pensionados por la JAE tuvieron mucho que ver con el proyecto de la II Repblica y que su influencia en la Pedagoga espaola fue inenarrable.

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EPLOGO El trabajo que he presentado ha sido fruto de varios aos de reflexin y estudio. Fue a raz de mi contacto con el Bureau International d'Education (BIE) en Ginebra, donde tuve la fortuna de conocer a los profesores R. Dottrens y J. Piaget, cuando comenc a interesarme por el perodo de Historia de la Educacin espaola de principios de siglo. En el BIE, en su coleccin de las revistas Por UEre Nouvelle, L'Educateur, L'Universit Nouvelle, Bureau International d'Education. Bulletin, etc., encontr artculos escritos por espaoles. En la obra de P. Bovet, Vingt ans de vie. L'Institut ].]. Rousseau de 1912 a 1932, se mencionaban una serie de nombres de profesionales de la enseanza espaola que haban estado haciendo estudios en el Instituto y haban colaborado en el movimiento reformista europeo de la llamada Escuela Nueva. Me interes el tema y me pregunt la existencia de un colectivo espaol que hubiera representado a Espaa en este movimiento europeo, cuyo ncleo principal estaba en Ginebra alrededor de personalidades tan significativas como Claparde, Ferrire, Bovet, Piaget, etc. Por otra parte, el trabajo indito, que se conserva en la Fundacin March, realizado por un grupo de profesores del Departamento de Filosofa del Derecho (F. Laporta y V. Zapatero, entre otros) era un estudio sobre la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas (JAE), y muchos de los nombres que haba encontrado en el BIE, coincidan con los becados por la JAE que citaba el referido trabajo. Con estos datos formul una hiptesis: el colectivo que represent a Espaa en Europa en el movimiento reformista de la EN, que era el intento ms serio de europeizacin de nues347
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Teresa Marn Eced tro pas en materia educativa, lo haba realizado la JAE a travs de su poltica de becas. La preocupacin por la fidelidad a las fuentes documentales constituy uno de los objetivos de mi investigacin. No se trataba de teorizar sobre la Pedagoga del perodo elegido (1907-1936). Era demasiado amplio para emprender tal empresa. Se trataba de buscar, lo ms razonadamente posible, la informacin histrica sobre becados por la Junta en temas educativos para interpretar las reformas pedaggicas de principios de siglo en nuestro pas. Era a todas luces imposible comprender e interpretar los mltiples factores sociales, sus interacciones y relaciones de fuerza en un perodo tan amplio, con tantos matices y con tan profundos cambios estructurales. Un perodo que comprenda una Guerra Mundial en el exterior y una azarosa y complicada poltica interior Monarqua, Dictadura, Repblica, no poda ser interpretado, ni desde el punto de vista poltico, ni econmico, ni educativo desde una visin unitaria. Modestamente deba acotar el campo y reducirlo a un aspecto muy concreto y puntual: qu trajeron de Europa los becados por la JAE, dnde y cmo influyeron en la Pedagoga espaola. Es evidente que la Pedagoga no puede interpretarse como algo aislado de lo social, poltico y econmico; de hecho, en el trabajo hay continuas alusiones a estos aspectos, pero la amplitud del perodo ha hecho imposible tratar estos factores con la profundidad requerida. Reduje, pues, el trabajo a estudiar algunos aspectos de la Pedagoga espaola de principios de siglo. En primer lugar, sacar a la luz una serie de nombres, que ya se conocan individualmente como tericos o como gestores de la poltica educativa de la II Repblica, pero que en esta investigacin han sido estudiados en tanto que becados por la JAE para temas educativos. A ningn historiador de la Pedagoga espaola le son desconocidos los nombres de M. B. Cosso, R. Llopis, J. de Castillejo, D. Barns, L. de Zulueta, A. Posada, F. de los Ros, A. J. Fraud, P. Rossell, L. A. Santullano, M. Santal, P. Villa, L. Simarro, A. Llorca, A. Ballesteros, Mara de Maeztu, F. Sainz, F. Mart Alpera, R. Sensat o Rufino Blanco. A todos ellos se les conoce desde ngulos bien distintos. Pero como colectivo de profesionales becados por la JAE, que constituyeron el primer y nico intento serio de poner a la Pedagoga espaola a la altura de Europa, representa un aspecto nue348
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) vo en la Historia de la Educacin. Esta es precisamente una de las aportaciones de esta obra, por otra parte incompleta y vulnerable por su complejidad y amplitud. En segundo lugar, he intentado hacer un anlisis de la Pedagoga espaola en relacin con la extranjera, principalmente la europea, durante el perodo 1907-1936. De ah que haya estudiado las instituciones educativas ms visitadas por los becados en los distintos pases y los autores extranjeros ms ledos y traducidos. En tercer lugar, y partiendo de la interconexin Europa-Espaa, he pretendido hacer un estudio del modelo educativo importado por los becados y que, a mi juicio, influy ms intensamente en la reforma educativa de la II Repblica espaola. Finalmente, he analizado la influencia del colectivo de becados de la JAE en las distintas instituciones pedaggicas de nuestro pas y ms concretamente la incidencia que tuvo dicho colectivo en la poltica educativa de la II Repblica. No he descuidado aunque necesariamente haya tenido que reducir su mbito, la influencia que supuso en la Pedagoga espaola la ingente labor publicista (publicaciones y traducciones) de este cualificado grupo de profesionales de la enseanza. Las fuentes para realizar la investigacin han sido desbordantes. Slo las publicaciones de los becados, o mejor, las publicaciones en cada una de las reas de conocimiento pedaggico podran ser objeto de una tesis doctoral. Si de las publicaciones se pasa a documentos oficiales y legislacin sobre Instruccin Pblica, relacionados con la poltica de becas de la JAE, el volumen es de una magnitud abrumadora. Son muchos aos y muchas personas las que han formado parte de esta aventura. Por otra parte, la bibliografa sobre el tema es escasa. De ah que las fuentes utilizadas para este estudio han sido principalmente documentales. Existen todava pocos estudios sobre este organismo: algunos prrafos dedicados a l en los captulos que los distintos autores dedican a la ILE, algn artculo (Gmez Orfanel, por ejemplo), algn trabajo indito (el del profesor Laporta) y poco ms. Han sido las Memorias de la propia JAE, publicadas cada dos aos (trece volmenes en total), las Actas de sesiones y las Gacetas donde se publicaron los Decretos referentes a ella (Decreto de creacin, de modificacin, Reglamentos, convocatorias anuales, conce349
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Teresa Marn Eced siones de pensin, creacin de Centros dependientes de ella, etc.), las principales referencias bibliogrficas empleadas. Pero, sobre todo, el trabajo est basado en documentos de Archivo del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas, dentro del cual est la Seccin de la JAE. Los legajos sobre Congresos, convocatorias de pensin, Vocales, Instituciones, relacin con el Ministerio, Historia de la JAE, edificios, etc., han sido continuamente manejados. Los ficheros de la Secretara de la Junta me han prestado un servicio insustituible para acudir a esos legajos as como a los de las personas ms significativas en la historia de la JAE. Junto a estas fuentes documentales, Revistas de la poca (de tipo general y especializadas en temas educativos), folletos, conferencias, Diarios de sesiones de las Cortes, boletines, publicaciones de los propios pensionados, etc., han sido utilizadas en el trabajo con las oportunas restricciones, impuestas por la amplitud del perodo que se ha abordado: veintinueve aos de la vida espaola en materia educativa. He tratado de dar una visin general del tema y asumo los puntos dbiles que presenta un trabajo de este tipo. No he pretendido elaborar una teora ni reconstruir una Historia de la Educacin espaola de este largo perodo. He querido solamente abrir camino a posteriores investigaciones monogrficas sobre una serie de temas, personas, instituciones, publicaciones y traducciones, que presentan una nota comn: su relacin con la JAE a travs de las becas en el extranjero. Este trabajo se justifica nicamente como tanteo, como roturacin de un terreno hasta ahora virgen. Tengo la esperanza de poder mejorarlo en el futuro, poder profundizar en l y ampliarlo. De momento, esta investigacin no es sino un pequeo paso que contribuir, as lo creo, a esclarecer nuestra inmediata historia de Espaa en materia educativa, en sus relaciones con Europa. Una vez finalizado este trabajo, parece oportuno hacer una serie de reflexiones a modo de conclusiones, sin la pretensin de que sean definitivas: Cuando finaliz el siglo XIX, Espaa arrastraba un retraso educativo endmico. El analfabetismo, la falta de escuelas, la despreocupacin por la cultura popular, la infravaloracin del profesorado especialmente del primario, la privatizacin de la enseanza en manos del poder eclesistico, la falta de responsabilidad estatal para 350
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) hacer de la instruccin pblica un elemento esencial de la Espaa moderna, etc., eran algunos de los rasgos de nuestro sistema educativo que hered el siglo XX. Y ello a pesar de los esfuerzos que los movimientos progresistas decimonnicos haban realizado. Entre otros, y principalmente, el grupo de intelectuales reunido en torno a Giner de los Ros. Europa, en cambio haba ido adaptando su educacin a las nuevas exigencias. Con una mayor capacidad para ajustarse a las exigencias del moderno concepto de Estado liberal, los pases europeos haban entendido que la escuela era un servicio pblico y como tal, obligatorio, gratuito e igualitario. Ante este desfase con respecto a los planteamientos educativos europeos, en amplios sectores de intelectuales espaoles de principios de siglo desde el institucionismo al socialismo utpico, desde el liberalismo al anarquismo libertario fue crendose una conciencia comn de racionalidad y modernizacin. Haba que sacar a nuestro pas de su atraso secular, haba que extender la enseanza a todos los sectores sociales, poner en manos de un Estado moderno la responsabilidad de la instruccin pblica como bien social, haba que transformar al profesorado dignificndolo, acabar con la excesiva ideologizacin de la cultura (ideologizacin que se produca al estar abandonada la enseanza a los grupos de presin), haba en fin que llevar a la Pedagoga hacia planteamientos cientficos y modernos. Para conseguir estos objetivos se necesitaban estrategias. Desde distintos frentes y desde distintos sectores intelectuales y sociales fueron buscndose esas estrategias. Creemos que una de ellas, nada despreciable, fue la europeizacin de Espaa que se produjo a travs de las becas de la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas (JAE). Precisamente la hiptesis inicial de esta investigacin se haba planteado en los siguientes trminos: los becados de la JAE significaron, como colectivo, la incorporacin de Espaa al movimiento de reforma educativa europea, conocida bajo el nombre genrico de Escuela Nueva o Nueva Educacin. Realizado el estudio, y una vez consultadas las oportunas fuentes documentales y bibliogrficas, puede decirse que, efectivamente, los cuatrocientos becados por la Junta para temas pedaggicos fue-

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Teresa Marn Eced ron los principales difusores de la Educacin Nueva en Espaa. El significado de los pensionados recogidos en este trabajo es altamente positivo en cuanto a nmero cerca de trescientas personas que contabilizaron ms de cuatrocientas pensiones y en cuanto a diversidad. En ellos estuvieron representadas todas las zonas geogrficas espaolas, todas las categoras profesionales (desde profesores de Universidad a maestros rurales), los distintos estamentos sociales (burguesa y clases bajas), los diversos grupos ideolgicos (sectores eclesiales, liberales, socialistas, anarquistas, etc.), ambos sexos, etc. Ello quiere decir que su repercusin en la Pedagoga espaola para europeizarla, para modernizarla, fue muy amplia. Creemos que el profesorado espaol se embarc en el proyecto educativo europeo de la Escuela Nueva gracias, en gran parte, a la influencia de los becados espaoles que se pusieron en contacto con los principales focos de la renovacin pedaggica que se estaba llevando en el extranjero. Ello significaba que el antiintelectualismo, la coeducacin, la neutralidad religiosa y la tolerancia; la proyeccin de la escuela a travs de museos escolares, colonias y campos agrcolas; el paidocentrismo, la libertad y autonoma moral; el activismo, el cooperativismo, etc., entraron a formar parte de nuestras escuelas primarias y, en menor grado, en algunos centros de enseanza secundaria. En su contacto con los pases europeos, nuestros pensionados establecieron relaciones con el grupo de Ginebra Instituto J. J. Rousseau, Bureau International d'Education (BIE) con los movimientos pedaggicos alemanes escuela de Marburgo, movimiento Juvenil de G. Wyneken, escuela del trabajo, grupo de Hamburgo, etc., con los Laboratorios de Pedagoga y Psicologa Experimental de las principales Universidades europeas Sorbona, Universidad Libre de Bruselas, Ginebra, Munich y Leipzig, con las experiencias pedaggicas ms avanzadas del momento escuelas decrolyanas, montessorianas, Maison des Petits, escuelas Cousinet, coles des Roches, escuelas Dalton inglesas, etc.. Sera reiterativo volver a enumerar los focos de atraccin que Europa ofreci a los pensionados. Baste decir que el acercamiento a Europa, sueo dorado de tantos intelectuales espaoles, se hizo realidad, de forma casi masiva, con el sistema de becas de la JAE. La europeizacin, esto es, la identificacin de Espaa con el proyecto educativo de los pases europeos, ha quedado demostrada a lo largo de esta obra y es una de las 352
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) principales conclusiones que de ella pueden sacarse. Si se acepta el europesmo como movimiento de construccin de los Estados Unidos de Europa, defendido ya utpicamente por Vctor Hugo, bien podra considerarse el movimiento renovador de la Escuela Nueva como el primer intento de proyecto comn europeo en materia educativa. Espaa estuvo presente en ese proyecto a travs de tantos hombres y mujeres que participaron activamente en Organismos Internacionales, Congresos, Reuniones, etc., organizados por la Liga Internacional de Escuelas Nuevas. Creemos que el nmero de pensionados fue suficientemente representativo como para no considerar a Espaa al margen de este proyecto. Si la Escuela Nueva intent sobre todo en el perodo de entreguerras construir una Europa unida, de cooperacin y de paz entre naciones, puede considerarse a sta como un precedente del actual movimiento europesta en el que, nuestro pas est embarcado. Mantenemos, despus del estudio realizado, que la integracin en Europa en materia educativa tiene uno de sus mejores antecedentes en el acercamiento colectivo propugnado por la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas. Si la hiptesis inicial sobre la cooperacin de Espaa en la Pedagoga europea, y ms concretamente en el movimiento de la Escuela Nueva, ha quedado suficientemente comprobada a lo largo de este trabajo, se han hecho patentes tambin otra serie de tendencias en la Pedagoga creada por los becados. El modelo educativo propugnado por el colectivo de personas estudiadas en esta investigacin, no pas de ser el propio de la burguesa liberal defendido por los institucionistas, con Giner a la cabeza. La admiracin por el gentleman, por el hombre fino y cultivado, por el espritu aristocrtico de la escuela inglesa como puede leerse en el captulo 3 de esta obra no necesita mayor desarrollo. Tambin fue burgus el concepto de feminismo y educacin femenina. Los y las pensionadas alababan una y mil veces la preparacin de las nias y jvenes para el trabajo domstico y an para hacerlas buenas nieras y doncellas. Los bordados, encajes y filtirs, el cultivo de las flores, las faenas de la casa, los trabajos cotidianos, etc., eran los tipos de actividades a las que se reducan las escuelas para la mujer. Lo femenino se confinaba al hogar, y en l vieron los pensionados la gran tarea de la mujer. No en vano Ortega y Gasset 353
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Teresa Marn Eced haba escrito que el alma de la mujer es en grado extremo cotidiana. Y Ortega fue el ideolgico de la cultura pequeo-burguesa. En Europa haba Centros con otro concepto de educacin femenina. Aun en los institutos que se tienen por progresivos haba escrito el pedagogo alemn Wyneken dan cada vez ms valor a la economa domstica, al cuidado de los nios. Pero esto significaba la renuncia a la reforma de la educacin femenina. Se la niega la participacin en la vida de la humanidad, se pone un dique al progreso social e intelectual en beneficio de un ideal casero que cada da es ms discutible. Nosotros partimos de la unidad del fin y de la misin de la existencia humana. (G. Wyneken, Escuela y cultura juvenil, 1.1, p. 82, trad. L. Luzuriaga). Pero esta cultura femenina no fue la ms apreciada por nuestros becados, aunque algunos, Lorenzo Luzuriaga por ejemplo, se hicieran eco de ella. Insistiendo en este tema, fue tambin la coeducacin burguesa la importada por la mayora de los pensionados. Sin embargo, en los pedagogos ms avanzados la tendencia era otra: Con esto desaparece ante nosotros escriba Wyneken aquella fundamentacin, preferida por la pequea burguesa, de la coeducacin, que la obtiene del ideal de la vida de familia. La relacin de sexos, dice, debe ser la de hermanos y hermanas que desde la infancia viven en una familia y se acostumbran unos a otros y as no llegan nunca a ser el uno para el otro motivo de excitacin ertica. Pero nosotros no debemos ocultar que la vida en comn de hermanos y hermanas en la familia no puede ser en absoluto un ideal (G. Wyneken, Ibidem, p. 87). De todos es sabido que la ILE defendi el modelo familiar de coeducacin. Tambin lo hizo as la Escuela Nueva europea liberal, burguesa y reformista y a ella se adhirieron tambin la mayora de los pensionados que se han estudiado en este trabajo. Excepcionalmente alguno difundi el concepto de coeducacin antiburguesa de G. Wyneken. Por ejemplo, Lorenzo Luzuriaga, su traductor. 354
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Nuestra comunidad escolar rechaza resueltamente ser una imitacin de la vida familiar... Nosotros tratamos de alcanzar no lo que la familia ofrece, sino lo que en principio nunca puede ofrecer, una relacin positiva entre uno y otro sexo en la juventud. Esta relacin es la de la amistad y concordia. Tiene como condicin la vida en un mundo espiritual comn el saberse unidos en una comn misin de vida, con una relacin natural entre los sexos, una relacin sana. Queremos conseguir que uno y otro se vean esencialmente como camaradas y accidentalmente sexuados y por tanto con capacidad de despertar sentimiento ertico (G. Wyneken. Ibidem, pp. 88-89). Los becados no trajeron este modelo comunitario de coeducacin, tal y como lo describa Wyneken, sino un modelo familiar, fiel a la concepcin burguesa de cultura propugnada por la ILE. La educacin, pues, que defendieron y difundieron los pensionados espaoles fue progresista y abierta, pero dentro de la progresa liberal y burguesa. Las vas de difusin que utilizaron los pensionados para que se introdujeran en Espaa las nuevas ideas pedaggicas fueron mltiples. Desde revistas especializadas (Revista de Pedagoga, Revista de Escuelas Normales, BILE, Boletn Escolar, La Escuela Moderna), hasta las pginas sobre educacin del rotativo El Sol, donde escribieron artculos un buen nmero de pensionados de la JAE. Desde las direcciones de publicaciones peridicas de gran tirada hasta las colaboraciones o los equipos de redaccin que en ellas intervinieron. Fueron incontables tambin las traducciones y recensiones de libros escritos por los clsicos de la Escuela Nueva Europea, los folletos de divulgacin, las conferencias, reuniones, etc. Una conclusin a la que nos ha llevado nuestro estudio, casi sin proponrnoslo, ha sido comprobar la eficacia del sistema de becas de la JAE como alternativa a la formacin del profesorado. Creemos estar en condiciones de afirmar, una vez concluida la investigacin, los siguientes extremos: Primero, que el esfuerzo econmico del Estado espaol (1907-1936) para perfeccionar al profesorado en mtodos, sistemas de enseanza, tcnicas y teora educativa fue altamente rentable. Segundo, si la eficacia de un sistema puede juzgarse por el rendimiento que produce, al comprobar la influencia en instituciones y publicaciones de los becados por la JAE (captulo 4) pue355
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Teresa Marn Eced de asegurarse que este sistema de perfeccionamiento fue francamente positivo. Tercero, una de las causas quiz la primera para conseguir esa eficacia fue la asuncin del perfeccionamiento del profesorado por un nico Organismo: la Junta para Ampliacin de Estudios e Investigaciones Cientficas (JAE). Ello produjo una unidad de criterio, mantenida a lo largo de los casi treinta aos de existencia, y que constituy, a nuestro modo de ver, la clave de sus mejores xitos, xitos reforzados tambin por la continuidad del equipo responsable de esta labor (Castillejo, Secretario; Ramn y Cajal, Presidente) por encima de los avatares polticos y de los cambios ministeriales. En consecuencia, la labor continua y coherente de la JAE consigui un profesorado preparado para llevar a cabo los proyectos educativos de la II Repblica. Desgraciadamente esta experiencia se vio rota en 1936. Respecto a la colaboracin pensionados-II Repblica, creemos que ha quedado ampliamente demostrado, y sta sera la ltima de las conclusiones, cmo el profesorado estatal fue mayoritariamente partidario de las reformas educativas republicanas. Pues bien, en la creacin del estado de opinin favorable a la nueva orientacin pedaggica tuvieron mucho que ver los Inspectores, los Profesores de las Escuelas Normales y los Maestros que haban vivido en el extranjero problemas como el bilingismo, la obligatoriedad de la enseanza, la graduacin, la escuela laica, la inspeccin desburocratizada, la formacin universitaria y profesionalizada de los maestros, etc. El modelo de escuela, al igual que el modelo de sociedad, estaba perfilado en los aos veinte y la II Repblica no hizo otra cosa que explicitarlo. En este trabajo se ha visto que, precisamente, en esos aos se produjo gran nmero de viajes al extranjero. Se prepar, con ellos, el xito republicano. Y aunque la II Repblica, en frase de A. Jutglar, no dej de ser tericamente un rgimen intelectual, doctrinario y pequeo-burgus, los sectores ms radicales del republicanismo se comprometieron con la educacin de la clase proletaria, sin el paternalismo con que lo haca la burguesa. Los Ateneos obreros y los Ateneos libertarios pueden ser una muestra de la cultura popular, como emancipacin del proletariado, promovida en el perodo republicano. Recurdense los nombres de Manuel Alonso Zapata, Antonio Ballesteros Usano o el propio Rodolfo Llopis Ferrndiz. 356
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936)

Que una parte de los pensionados trabaj en esta lnea queda demostrado a lo largo de las pginas de este trabajo, aunque fuera un grupo minoritario, reflejo por otra parte de los propios autores de la Repblica, que sufri, como afirma el doctor Lerena, un progresivo repliegue de la fraccin burguesa de los intelectuales, que repite con Ortega no es esto, y que toma el camino del aspaviento, de la inhibicin, o de la vuelta atrs. (C. Lerena. Escuela, ideologa y clases sociales en Espaa. Ariel. Barcelona, 1976, pp. 232-233). No obstante, no por mucho repliegue que experimentara la clase intelectual hacia posiciones burguesas en la Repblica, nunca pudo sospecharse el repliegue, mejor dicho, el genocidio que supuso el franquismo para la cultura creado por la JAE en materia educativa y llevada a cabo en el perodo republicano. Concretando: Puede decirse despus del estudio realizado que los pensionados por la JAE constituyeron, colectivamente, el primer y nico intento serio de europesmo por parte de Espaa, contribuyeron de forma importante a la consolidacin del modelo liberal progresista de educacin en nuestro pas; pueden presentarse como una alternativa coherente y eficaz al sistema de perfeccionamiento del Magisterio y apoyaron eficientemente las instituciones pedaggicas ms innovadoras de la reforma del sistema educativo espaol en la II Repblica.

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APNDICE PENSIONADOS QUE DISFRUTARON LAS PENSIONES CONCEDIDAS


Abela y Espinosa de los Monteros, Carmen. Maestra Nacional. Profesora de Sordomudos. Pensionada en 1920-21. Francia, Suiza y Blgica. Educacin de Sordomudos y Anormales. Agudo Garat, Marcelo. Maestro Nacional. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1928. Inglaterra. Escuelas Nuevas de Inglaterra. Plan Dalton. Aguirre Gato, Fernando. Profesor de Escuela Normal. Mdico. Pensionado en 1930. Francia y Blgica. Tratamiento mdico-pedaggico de Anormales. Alfaya Lpez, Concepcin. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1922-23 y 1935-36. Francia y Blgica. Enseanza de la Historia, 1922-23. Arte popular y folklore como elemento didctico, 1935. Alfaya Lpez, M.a Paz. Maestra Nacional. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1922. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin Escolar. Almazn Francos, Isidro. Profesor de la Escuela Normal Modelo. Pensionado en 1921 y 1931. Blgica. Organizacin Escolar, 1921. Delincuencia infantil, 1931. Alonso Zapata, Manuel. Maestro Nacional. Pensionado en 1921 y 1925. Francia, Blgica, Suiza, Austria y Alemania. Instituciones complementarias, 1921. Escuelas Nuevas, 1925. Altamira Crevea, Rafael. Catedrtico de Universidad. Pensionado en 1911. Blgica. Congreso de Paidologa. Alvarez Daz, Josefa. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1935. Francia, Blgica y Suiza. Mtodo Decroly. Alvarez Garca, Rafael. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1934. Francia, Suiza e Italia. Escuelas Nuevas. Su organizacin. Alvarez Santullano, Luis. Inspector de Primera Enseanza. Licenciado en Derecho. Pensionado en 1908, 1911, 1912 y 1922. Francia, Blgica y Sui-

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Teresa Marn Eced za. Escuelas Normales e Inspeccin, 1908. Organizacin Escolar, 1911. Colonias escolares, 1912. Misin especial, 1922. Alvarez Soriano, Sisinio. Maestro Nacional. Mdico. Inspector Municipal de Sanidad. Pensionado en 1932. Francia y Blgica. Inspeccin mdicoescolar. Allu Salvador, Miguel. Catedrtico de Instituto. Auxiliar Facultad de Derecho. Pensionado en 1911 y 1920-21. Francia e Inglaterra. La ciencia de la educacin segn Durkheim, 1911. Instituciones circum-escolares en Inglaterra, 1920-21. ngulo Gmez, Antonio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924 y 1928-29. Francia, Blgica y Suiza. Las Escuelas Primarias, 1924. Metodologa de las Ciencias, 1928-29. Aparicio Prez, Ramn. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Apraiz Buesa, ngel. Catedrtico de Universidad. Pensionado en 1913-14. Francia, Inglaterra y EE.UU. Enseanza del Arte. Museos. Arias Rodrguez del Valle, Jos Ramn. Tutor de la Residencia de Estudiantes. Pensionado en 1921. Inglaterra. Residencias de estudiantes. Organizacin de Centros. Arnal Buch, Juana. Maestra Nacional. Pensionada en 1921. Francia. Organizacin de Escuelas Primarias. Arnal Cavero, Pedro. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Blgica. Organizacin de Escuelas Graduadas. Asenjo Garca, Victorina. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1935-36. Francia, Blgica y Suiza. Psicologa infantil. Metodologa de la lengua. Asensi Bevi, Amelia. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1921 y 1934-35. Suiza, Inglaterra, Francia y Blgica. La enseanza de la Puericultura, 1921. Instituciones post y circum-escolares, 1934-35. Azabal Molina, Tefilo. Maestro-Inspector. Pensionado en 1935. Francia, Blgica, Holanda y Suiza. Organizacin Escolar. Inspeccin. Azpeurrutia Flrez, Jos M.a Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. La redaccin en la Escuela Primaria. Bach Rita, Pedro. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Blgica. Organizacin de Escuelas Graduadas. Ballesteros Usano, Antonio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921, 1924, 1925-26 y 1936. Francia, Blgica y Suiza. Instituciones escolares, 1921. Escuelas urbanas, 1924. Formacin profesional de los maestros, 1925-26. Pedagoga y Psicologa de la infancia, 1936. Ballesteros Usano, M.a Dolores. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1934. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Enseanza Primaria. Prvulos. 360
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Barbeito Cervino, Mara. Inspectora de Primera Enseanza Pensionada en 1935. Francia, Blgica, Suiza e Italia. Organizacin de escuelas y Mtodos pedaggicos. Baco Hernndez, Angela. Escritora. Pensionada en 1911-12 y 1913. Francia. El problema feminista, 1911-12. Educacin de la mujer, 1913. Barns Salinas, Domingo. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1908. Inglaterra. Escuelas al aire libre. Bayn Carretero, David. Maestro Nacional. Pensionado en 1924. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin y Mtodos de Enseanza. Bcares Mas, Luisa. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1921 y 1932. Francia y Blgica. Organizacin de Centros de enseanza femenina 1921. Educacin de la mujer. Escuelas profesionales, 1932. Begu Castro, Remedios. Maestra Nacional. Pensionada en 1910. Francia. Escuela moderna. Instituciones post y circum-escolares. Colonias escolares. Blanco Snchez, Rufino. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1911. Blgica. Congreso Internacional de Paidologa. Blanco Yuste, Rafael. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1912-13. Francia. Antropologa escolar. Bohigas Gavilanes, Francisca. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1924 y 1925. Suiza y Alemania. Psicologa aplicada a la educacin, 1924. Influjo de los sentimientos y de las secreciones internas en el desenvolvimiento del nio, 1925. Boix Chaler, Isidoro. Maestro Nacional. Pensionado en 1932. Suiza. Escuela Nueva. Caballero Ibez, Vicente. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Suiza. Organizacin de la Primera Enseanza. Cajal Sarasa, Mximo. Maestro Nacional. Pensionado en 1924. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Centros escolares. Campillo Gonzlez, Ricardo. Maestro Nacional. Pensionado en 1924. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas primarias. Campo Palacio, Vicente. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas primarias. Cantn Salazar, Mercedes. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1934. Francia, Blgica y Suiza. Diagnstico escolar de nios deficientes. Cap Valls de Padrinas, Juan. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921, 1925 y 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas primarias, 1921, 1925 y 1936. Carpintero Moreno, Heliodoro. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin Escolar. Inspeccin. Carrera Daz, Ramn. Profesor de la Escuela Superior de Industria. Pensionado en 1908 y 1909. Francia. Metodologa del idioma francs. 361
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Teresa Marn Eced Carrillo Guerrero, Francisco. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1930. Francia, Blgica e Italia. Organizacin de la Inspeccin de Primera Enseanza. Casiano Mayor, Martina. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1912. Alemania. Educacin cientfica en los Centros de enseanza. Castell Llovers, Luis. Profesor de Escuela Industrial. Pensionado en 1924-25. Francia. Orientacin profesional y psicotecnia. Castillejo Duarte, Jos. Catedrtico de Universidad. Secretario de la JAE. Pensionado en 1913,1916,1921,1926,1930 y 1931. Inglaterra, Francia, Alemania, Suecia, Noruega y pases latinoamericanos. Problemas actuales de la educacin en los principales pases europeos. Organizacin de asociaciones de estudiantes. Asociaciones Internacionales de educacin. Congresos de educacin. Cebrin Fernndez Villegas, M.a Amparo. Maestra Nacional. Pensionada en 1911 y 1925. Francia, Blgica y Holanda. Las escuelas de prvulos, 1911. Organizacin de escuelas. Escuela Nueva, 1925. Cebrin Fernndez Villegas, M.a Dolores. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1908,1912-13, 1923 y 1924-25. Francia, Blgica, Suiza, Inglaterra y Alemania. Mtodos prcticos para la enseanza de las Ciencias Naturales, 1908. Metodologa de la Biologa, 1912-13. Escuelas de agricultura para la mujer, 1923 y 1924-25. Csar Rodrguez, Jos. Maestro Nacional. Pensionado en 1921 y 1925. Francia, Blgica, Suiza, Alemania, Austria e Italia. Campos escolares, 1921. Escuela Nueva, 1925. Claver Salas, Pilar. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1926-27 y 1934. Francia, EE.UU., Blgica y Suiza. Metodologa de las Ciencias. Higiene escolar, 1926-27. Escuelas Nuevas, 1934. Comas Camps, Juan. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1928. Suiza. Escuelas Nuevas. Orientacin profesional. Comas Camps, Margarita. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1920-21. Inglaterra. Metodologa de las Ciencias. Biologa en las Escuelas Normales. Comas Ribas, Gabriel. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Prvulos. Anormales. Correas Fernndez, Dionisio. Maestro Nacional. Pensionado en 1921 y 1936. Francia, Blgica y Suiza. Los problemas del aprendizaje, 1921. Funcionamiento de los orfanatos, 1936. Cosso, Manuel B. Director del Museo Pedaggico. Catedrtico de Universidad. Pensionado en 1908 y 1909. Inglaterra, Alemania y Francia. La ciencia de la educacin, 1908. Estudio comparado de la organizacin de los seminarios pedaggicos en el extranjero, 1909. Cutanda Salazar, Ins. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1927-28 362
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) y 1929. Blgica, Italia, Suiza y Francia. Pedagoga de la Msica. Rtmica y canto escolar, 1927-28. Mtodo Montessori, 1929. Cutanda Salazar, Margarita. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1928 y 1929. Francia, Blgica, Alemania, Suiza e Italia. Educacin Femenina, 1928 y 1929. Chico Relio, Pedro. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1920-21. Francia. Enseanza de la Geografa. El cinematgrafo en la escuela. Daz Riva, M.a Victoria. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1932 y 1933. Francia, Blgica y Suiza. Pedagoga de Anormales, 1932. Perturbaciones del lenguaje, 1933. Daz Rozas, Manuel. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921 y 1930. Francia, Blgica, Suiza, Holanda e Italia. Organizacin de Centros escolares, 1921. La formacin cvico-patritica, 1930. Daz Ruano, Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1935. Francia, Blgica y Suiza. Psicopedagoga. Donate Jimnez, Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1920, 1922 y 1923. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Doreste Betancor, Federico. Maestro Nacional. Pensionado en 1924, 1931-32, 1933 y 1936. Francia, Blgica, Suiza, Italia, Dinamarca, Alemania y Austria. Organizacin de Centros escolares, 1924. Actividades complementarias, 1931-32 y 1933. Mtodo Decroly, 1936. Eced Heydeck, Mara. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas. Eijn Lorenzo, Antonio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1925. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Primera Enseanza. Escurdia Gascu, Sandalio. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia y Blgica. Metodologa de la Geografa en las Escuelas Primarias. Eyaralar Almazn, Jos M.a de. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1922-23. Francia. La enseanza de las Matemticas en las Escuelas Primarias. Faro de la Vega, Flix I. Auxiliar de Escuela Normal. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921 y 1934. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Instituciones de cultura y museos, 1921. Escuelas Nuevas, 1934. Fernndez Caro, ngel. Mdico. Pensionado en 1912. Italia. Congreso Internacional de Educacin Fsica. Fernndez Ortega, Guadalupe. Maestra Nacional. Pensionada en 1921. Francia, Suiza y Blgica. La educacin de los adolescentes. Ferrer Colubret, Salvador. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1932-33. Francia, Blgica y Suiza. Psicologa Experimental. Organizacin Escolar. Freir Mndez, Justa. Maestra Nacional. Pensionada en 1921 y 1925. Fran363
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Teresa Marn Eced cia, Blgica, Suiza, Alemania, Austria e Italia. Organizacin de los roperos escolares, 1921. Escuela Nueva, 1925. Freixa Torroja, Antonieta. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1928-29. Italia. Escuela Nueva. Fuertes Boira, Jos M.a Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin Escolar. Cinematgrafo y proyecciones en la escuela. Galisteo Sotos, Jos. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1912. Francia y Blgica. Organizacin Escolar. Garayalde Leunda, Joaquina. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin Escolar de Primera Enseanza. Garca Almera, Francisco. Maestro Nacional. Pensionado en 1920-21. Francia y Suiza. Pedagoga de Sordomudos y Anormales. Garca Arenal, Pilar. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Trabajos Manuales en la escuela. Garca Arroyo, M.a del Carmen. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1922, 1923, 1927 y 1928. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Enseanza Primaria, 1922 y 1923. Geografa y su metodologa. Mtodos audiovisuales, 1927 y 1928. Garca Candel, Jess. Maestro-Inspector. Pensionado en 1935. Francia, Holanda, Blgica y Suiza. Tcnicas de Inspeccin. Organizacin de escuelas de prvulos y graduadas. Garca Dorado, M.a Luisa. Catedrtica de Instituto. Pensionada en 1920-21 y 1933-34. Francia, Inglaterra, EE.UU. e Italia. Pedagoga, 1920-21. Formacin del profesorado de Enseanza Media, 1933-34. Garca Garca, Elisa. Pensionada en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. Garca Garca, Ignacio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921. Francia. Organizacin de escuelas. Garca Martnez, Eladio. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1922. Francia, Blgica y Suiza. Estudio de la Primera Enseanza. Formacin del profesorado. Garca Medina, Fernando. Maestro de la Escuela Superior de Lebrija. Pensionado en 1916. Francia, Blgica y Suiza. Mtodos de Enseanza e instituciones complementarias. Colonias de vacaciones y Mutualidad escolar. Garca Medina, M.a Luisa. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1936. Suiza y Blgica. Modernas orientaciones de la Pedagoga Social. Garca Ojeda, Joaqun. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin Escolar. Garca del Real y Mijares, Matilde. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1908,1913 y 1921. Inglaterra, Blgica, Francia, Suiza y Ho364
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) landa. Congreso Internacional de Educacin moral. Educacin popular, 1908. Obras post y circum-escolares. Prvulos, 1913. Economa domstica, 1921. Garca del Real y Mijares, Pilar. Maestra Nacional. Pensionada en 1910 y 1913. Francia y Blgica. Enseanza Primaria, 1910. Obras complementarias de la Escuela Primaria. Mtodo Montessori, 1913. Garca Sainz, Luis. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1925-1926. Suiza, Yugoslavia, Alemania y Austria. Enseanza de la Geografa en las Escuelas Normales. Garrido Buezo, M.a del Rosario. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Enseanza Primaria. Instituciones post y circum-escolares. Gazapo Abell, Emilio. Maestro Nacional. Pensionado en 1921, 1925 y 1926. Francia, Alemania, Suiza, Austria, Blgica e Italia. Organizacin Escolar. La enseanza de la Msica, 1921. Escuelas Nuevas, 1925 y 1926. Gil Cuervo, Dolores. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Enseanza Primaria. Gil Febrel, M.a Cruz. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1935. Suiza, Blgica, Francia e Italia. Escuelas Nuevas. Gil Muiz, Antonio. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1923 y 1936. Francia, Suiza y Blgica. Psicologa Experimental. Paidologa y Psicologa en las Normales, 1923. Organizacin de Escuelas Normales, 1936. Giner Daroca, Rafael. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Enseanza Primaria. Giner de los Ros, Hermenegildo. Catedrtico de Instituto General y Tcnico. Pensionado en 1908. Francia y Blgica. Organizacin de los Laboratorios de Pedagoga y Psicologa Experimental. Gmez Martnez, M.a Dolores. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1935. Francia y Blgica. Metodologa de las Ciencias Naturales y Agricultura: granjas agrcolas y campos de experimentacin. Escuelas Nuevas. Gmez Snchez, Ana Mara. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas primarias. Gonzlez-Blanco Gutirrez, M.a Dolores. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1932, 1933 y 1936. Francia, Suiza, Blgica, Italia y Holanda. La Escuela Nueva en las Normales, 1932 y 1933. La enseanza de la Historia en las Escuelas Normales, 1936. Gonzlez Fernndez, Anastasio Anselmo. Ayudante de la Escuela Central de Artes Industriales. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1908-1909 y 1910-1911. Francia, Inglaterra, Blgica, Ho365
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Teresa Marn Eced landa y Suiza. Escuelas para obreros, 1908-1909. Escuelas tcnicas, 1910-1911. Gonzlez Revilla, Leopoldo. Oficial Mayor del Consejo de Estado. Pensionado en 1910. Austria. Congreso Internacional de enseanza mercantil. Gonzlez Rivas, Alvaro. Maestro Nacional. Director de Grupo Escolar. Pensionado en 1908 y 1913-1914. Inglaterra, Francia, Blgica, Suiza e Italia. Congreso Internacional de Educacin Moral. Organizacin Escolar y enseanza graduada, 1908. Trabajo manual y escuelas para obreros. Orfelinatos, escuelas al aire libre y sanatorios, 1913-1914. Granell Forcadell, Miguel. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1911. Italia. Congreso Internacional de Sordomudos. Hernndez de la Herrera, Gregorio. Director del Colegio Nacional de Sordomudos. Pensionado en 1932-1933,1934,1935 y 1936. Francia, Blgica, Alemania, Holanda y Suiza. Pedagoga de Anormales, 1932-1933. Aspecto mdico-pedaggico de los Sordomudos, 1934, 1935 y 1936. Herrero Garca, Miguel. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1920-1921 y 1925. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Segunda Enseanza, 1920-1921. Enseanza de las lenguas. Escuelas Nuevas, 1925. Herrero Prez, Jos. Maestro-Regente de Escuela Normal. Pensionado en 1921 y 1928-1929. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de las escuelas primarias, 1921. Escuelas Nuevas. Ecole des Roches, 1928-1929. Hoyos Sainz, Luis M.a de. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio Pensionado en 1912-1913. Francia y Alemania. Higiene Escolar. Pedagoga Experimental. Hueso Moreno, Virgilio. Maestro Nacional. Director de f ucla Graduada. Pensionado en 1910-1911 y 1912-1913. Francia. Jucacin moral, 1910-1911. Psicologa aplicada a la educacin, 1912-1913. Iglesias Hernndez, Tomasa. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Organizacin de las Escuelas Graduadas. Irueste Roda, Amparo. Maestra Nacional. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1913. Francia y Blgica. Organizacin de las Escuelas Normales. Iscar Peyra, Fernando. Profesor de Universidad. Pensionado en 1913. Inglaterra y Francia. Residencias de Estudiantes. Isern Galcern, Carmen. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1925. Francia, Blgica y Suiza. Pedagoga. Delincuencia infantil. Jan Snchez, Juan. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1935 y 1936. Suiza. Psicologa del nio. Jimnez Crozat, M.a Victoria. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1936. Blgica, Suiza y Rumania. Enseanza domstica. Escuelas del Hogar. Jimnez Fraud, Alberto. Profesor de Universidad. Pensionado en 1924. Suiza. Congreso de la Federacin Universitaria Internacional. 366
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Junquera Lucas, Gonzalo. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas primarias. Landa Vaz, Rubn. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1921-1922 y 1923. Inglaterra, Francia y Suiza. Problemas de la educacin secundaria, 1921-1922. Enseanza de los idiomas, 1923. Leal Crespo, Fernando. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1922. Francia. Enseanza Primaria. Inspeccin de escuelas. Leal Crespo, Luis. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1928. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin y funcionamiento de las Escuelas Normales. Enseanza de la Geografa y de la Historia. Escuela Nueva. Leal Quiroga, Teodosio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. La Enseanza Primaria y el estudio de la naturaleza. Leirs Fernndez, Sara. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1936. Blgica, Holanda y Suiza. Psicologa pedaggica: Orientacin profesional. Mtodos de las Escuelas Nuevas. Lillo Rodelgo, Eusebio Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1912, 1921, 1924 y 1936. Francia, Blgica, Suiza e Italia. Organizacin de escuelas primarias, 1912yl921. Educacin Fsica, 1924 y 1936. Liz Daz, Mara. Maestra Nacional. Pensionada en 1910-1911. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de las escuelas de prvulos. Loperena Roma, Pedro. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1910-1911. Francia, Blgica y Suiza. Formacin de maestros. Lpez Nez, Alvaro. Secretario del Patronato Nacional de Sordomudos, Ciegos y Anormales. Pensionado en 1912y 1914. Alemania y Blgica. Congreso Internacional de trabajo a domicilio, 1912. Congreso Internacional de Sordomudos, 1914. Lpez Prez, Ricardo. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1925. Francia y Blgica. Organizacin y Enseanza de las Ciencias Fsico-Naturales. Lpez Uceda, Cndido. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Didctica de las Matemticas. Lpez Velasco, Elisa. Maestra Nacional. Profesora del Instituto Escuela. Pensionada en 1921 y 1925. Francia, Blgica, Suiza, Alemania y Austria. Organizacin de escuelas. Roperos escolares, 1921. Escuela Nueva, 1925. Losada Prez, Victoria. Profesora Adjunta de Universidad. Pensionada en 1934-1935. Francia y Blgica. Ciencias mdico-pedaggicas. Congreso de proteccin a la infancia. Lozano Aguilera, Teodomiro. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1932. Francia. Psicologa aplicada. Orientacin profesional. Lozano Cuevas, Edmundo. Profesor del Museo Pedaggico. Pensionado en 367
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Teresa Marn Eced 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. La enseanza elemental de la Fsica y de la Qumica. Lozano Lpez, Jos M.a Maestro Nacional. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1911. Blgica y Francia. Organizacin de escuelas. Colonias escolares. Luzuraga Medina, Lorenzo. Inspector de Primera Enseanza. Adscrito al Museo Pedaggico. Pensionado en 1913-1914 y 1920. Alemania, Francia e Inglaterra. Congreso de Educacin popular. Administracin e Inspeccin escolar, 1913-1914. La reestructuracin pedaggica en la posguerra, 1920. Llacer Botella, Ricardo. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Mobiliario escolar. Formacin profesional del maestro e Inspeccin. Llach Carreras, Juan. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de escuelas. Llarena Lluna, Juan. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1912. Francia y Blgica. Coeducacin de los sexos. Llongueras Bada, Juan. Profesor de Msica. Pensionado en 1911-1912. Alemania y Suiza. Gimnasia rtmica y Pedagoga musical. Mtodo JacquesDalcroze. Llopis Ferrndiz, Rodolfo. Catedrtico de Escuela Normal. Pensionado en 1925-1926. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Escuelas Normales. Congreso de Educacin Nueva. Llorca Garca, ngel. Maestro Nacional. Director de Grupo Escolar. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1910, 1911, 1912, 1921 y 1925. Francia, Blgica, Suiza, Italia, Alemania y Austria. Escuela Primaria e Instituciones complementarias de la educacin popular, 1910 y 1911. Organizacin de escuelas, 1912 y 1921. Escuelas Nuevas. Congreso Internacional de Escuelas Nuevas, 1925. Llorca Martnez, Juan B. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1924-1925. Francia, Blgica y Suiza. Metodologa de las Ciencias Fsico-Naturales. Laboratorios, excursiones y actividades extraescolares. Llorca Radal, Jess. Maestro Nacional. Pensionado en 1922. Francia y Blgica. Los juegos rtmicos en la escuela. Llorens Clarana, Antonio. Maestro Nacional. Pensionado en 1908-1910. EE.UU. y Alemania. Psicologa pedaggica, 1908. Pedagoga y Psicologa comparada, 1910. Maceda Lpez, Aurora. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1936. Francia, Suiza y Blgica. Escuela Nueva. Maeztu Whitney, Mara de. Maestra Nacional. Directora del Instituto-Escuela y de la Residencia de Seoritas. Pensionada en 1908, 1910, 1912-1913, 1919, 1920,1922, 1923, 1926 y 1930. Inglaterra, Francia, 368
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Alemania, EE.UU y Pases Latinoamericanos. Congreso Internacional de Educacin Moral. La Pedagoga en Londres y las escuelas de prvulos, 1908. Fundamentacin cientfica de la Pedagoga, 1910. La Pedagoga social de Natorp, 1912-1913. Congreso Internacional de Educacin Moral, 1920. Internados, 1923. Otras Misiones especiales, 1919, 1922, 1926 y 1930. Majano Araque, Concepcin. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1935-1936. Suiza. Psicologa infantil. Escuela Nueva. Mancho Alastuey, Ricardo. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1911-1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin y sistemas de la enseanza de las Ciencias en las Escuelas Normales. Manrique Hernndez, Gervasio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921, 1924, 1925 y 1927-1928. Francia, Blgica y Suiza. Examen de las aptitudes pedaggicas de los maestros, 1921. Orientacin profesional, 1924. Organizacin de escuelas. Gabinetes de Orientacin, 1925. Orientacin profesional, 1927-1928. Manuel Nogueras, Francisco. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1928. Suiza, Francia y Blgica. Material escolar. Marcos Candanedo, Julio. Maestro Nacional. Pensionado en 1924. Francia y Blgica. Organizacin Escolar. Mart Alpera, Flix. Maestro Nacional. Director de Grupo Escolar. Pensionado en 1911. Francia, Suiza, Holanda, Dinamarca y Noruega. Escuelas rurales. Congreso de Paidologa. Martnez Alamo, Julia. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1921 y 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas primarias. Escuelas Nuevas, 1921. Metodologa de las Ciencias, 1936. Martnez Surez, M.a Angeles. Maestra Nacional. Pensionada en 1932. Suiza. Gimnasia rtmica. Mtodo Jacques-Dalcroze. Masriera Vila, Vctor. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1911-1912 y 1925-1926. Francia, Blgica y Suiza. Enseanza del Dibujo. Mateos Mateos, Modesta. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas primarias. Prvulos. Mayo e Izarra, Margarita de. Profesora del Instituto Escuela. Pensionada en 1921-1922. Inglaterra. Mtodos de enseanza. Mena Snchez, Alfredo. Maestro Nacional. Pensionado en 1936. Francia y Blgica. Pedagoga de Anormales. Mndez de la Torre, Adelina. Maestra Nacional. Pensionada en 1908. Francia y Suiza. Pedagoga Experimental. Anormales. Miralles Solbes, Lorenzo. Catedrtico de Escuela de Artes y Oficios. Pensionado en 1909-1910. Francia, Blgica e Inglaterra. Las Ciencias Experimentales en la escuela. 369
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Teresa Marn Eced Monforte Fernndez, Bonifacia. Maestra Nacional. Directora de Escuela Graduada. Pensionada en 1935. Francia, Blgica y Suiza. Escuelas Nuevas. Trabajos manuales en los Centros Decroly y Montessori. Montai vo Sanz, Serafn. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1922. Francia y Blgica. Inspeccin. Escuelas primarias. Monta Imbart, Jos. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Blgica. Los programas de las escuelas primarias. Trabajos manuales. Moreno de Sosa, Juana. Maestra Nacional. Pensionada en 1920-1921, 1925-1926 y 1927. EE.UU., Francia, Suiza y Alemania. Escuelas primarias y secundarias, 1920-1921. Psicologa Experimental, 1925-1926. Escuela Nueva, 1927. Morros Sarda, Julia. Profesora del Instituto Escuela. Pensionada en 1933. Francia, Suiza y Blgica. Psicologa Experimental y Antropologa. Muguruza Otao, Jos M.a Arquitecto. Pensionado en 1934, 1935 y 1936. Inglaterra. Nuevas construcciones escolares. Prvulos, Primera y Segunda Enseanza. Munuera Morosoli, Luis. Inspector-mdico escolar. Pensionado en 1936. Alemania, Holanda e Italia. Pedagoga de Anormales. Navarro Flores, Martn. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. Navarro Margati, M.a Luisa. Maestra Nacional. Pensionada en 1927-1928. Francia, Blgica y Suiza. Enseanza de Sordomudos. Defectos y perturbaciones de la palabra. Navaz Sanz, Jos M.a Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1927-1928. Francia. Educacin de Sordomudos y Ciegos. Nogus Sarda, Agustn. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921. Blgica, Francia y Suiza. La enseanza domstica agrcola. Nogus Sarda, M.a Dolores. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1924-1925. Suiza, Blgica y Francia. Ciencias y Artes del Hogar. Higiene de la alimentacin. Nuviola Falcn, Mariano. Profesor del Colegio Nacional de Ciegos. Pensionado en 1912-1913. Francia, Blgica, Suiza, Italia y Holanda. Pedagoga de Ciegos y Anormales. Onieva Santa Mara, Antonio J. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1922, 1931-1932 y 1936. Blgica, Francia, Inglaterra y Alemania. Organizacin Escolar, 1922. Cinematografa escolar, 1931-1932. Organizacin de escuelas primarias, 1936. Ontan Arias, Jos. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1910. Alemania. Metodologa de la Lengua alemana. Ontan Valiente, Juana. Maestra Nacional. Profesora de Escuela Normal. 370
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pensionada en 1908. Francia y Blgica. Organizacin de las escuelas primarias y de las Escuelas Normales. Oa Espert, M.a del Carmen. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1930. Francia, Blgica y Suiza. La Pedagoga en las Escuelas Normales. Oate Prez, M.a Pilar. Maestra Nacional. Pensionada en 1912, 1913-1914, 1920-1921 y 1926. Francia, Blgica, Suiza, Alemania, Inglaterra, Dinamarca, Suecia y Noruega. Organizacin de la Enseanza Primaria, 1912. Enseanza domstica, 1913-1914. Educacin de los jvenes despus de la Escuela Primaria, 1920-1921. Organizacin de Centros docentes. Educacin de la mujer, 1926. Orduo Langarta, Matilde. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas primarias. Orellana Garrido, Jacobo. Profesor del Colegio Nacional de Sordomudos. Director. Pensionados en 1913-1914,1924 y 1925. Francia, Blgica, Italia e Inglaterra. Educacin de Sordomudos, 1913-1914. Congresos de Pedagoga de Anormales, 1924 y 1925. Ortega Prez, Elvira. Maestra Nacional. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1920-1921. Francia, Blgica e Inglaterra. Pedagoga de Sordomudos y Ciegos. Ortega Prez, Visitacin. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1920-1921. Francia. Enseanza y Didctica del idioma francs. Ortiz Curris, Antonia. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Escuelas Nuevas. Prvulos. Pablo Colimorio, Teresa de. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1927. Blgica y Francia. Escuelas maternales y Prvulos. Pascual Villalba, Isabel. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1922-1923. Francia y Blgica. Talleres de bordados. Escuelas de Artes y Oficios. Paunero Ruiz, Luis. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1932-1933. Suiza y Blgica. Escuela Nueva. Formacin del profesorado. Metodologa de las Matemticas. Pedreira Fernndez, Marcelino. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Escuela Nueva: disciplina, coeducacin y neutralidad. Peinado Altable, Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1935-1936. Suiza. Paidologa. Pea Lobn, Lorenzo de la. Maestro Nacional. Pensionado en 1921 y 1925. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de Escuelas, 1921. El Cinematgrafo escolar, 1925. Perojo Figueras, Jos del. Escritor. Pensionado en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. 371
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Teresa Marn Eced Peso Sevillano, Jos del. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924, 1925 y 1926. Suiza, Blgica y Francia. Organizacin Escolar, 1924. Pedagoga y Psicologa Experimental. Orientacin profesional, 1925. Organizacin y funcionamiento del I.J.J. Rousseau, 1926. Pestaa, Alicia. Profesora de Francs. Pensionada en 1914. Portugal. La Educacin en Portugal. Pinedo Martn, Vicente. Maestro Nacional. Director de Escuelas Graduadas. Pensionado en 1913. Francia y Blgica. Escuelas Graduadas. Pedagoga de nios Anormales. Pintado Arroyo, Sidonio. Maestro Nacional. Pensionado en 1911 y 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Escuelas Graduadas. Colonias escolares. El Arte en la escuela, 1911. Los Orfelinatos escolares, 1921. Pinol Mirada, Jos. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1913-1914. Francia, Blgica y Suiza. Funcionamiento de la Inspeccin Escolar. Plata Gutirrez, Jos. Maestro Nacional. Profesor del Colegio Nacional de Ciegos. Pensionado en 1931, 1932 y 1933. Francia, Blgica y Suiza. Pedagoga de Anormales, 1931-1932. Paidologa, 1933. Plaza Arroyo, Josefa. Profesora de la Escuela Aneja al Colegio Nacional de Sordomudos y Ciegos. Pensionada en 1924-1925. Blgica y Suiza. Procedimientos pedaggicos para nios Anormales. Plaza Snchez, Dionisia. Maestra Nacional. Pensionada en 1935-1936. Psicotecnia. Anormales. Poch Gar, Jaime. Profesor de Instituto General Tcnico. Pensionado en 1912-1913. Francia, Inglaterra y Blgica. Mtodos de educacin. Pontes Lillo, Amadeo. Catedrtico de la Escuela del Hogar y Profesional de la mujer. Pensionado en 1913-1914. Francia, Suiza y Blgica. Escuelas profesionales femeninas. Museos Industriales y procedimientos de enseanza tcnico-industrial en las escuelas domsticas. Posada y Biesca, Adolfo Gonzlez. Catedrtico de Universidad. Pensionado en 1909 y 1910. Francia y Pases Latinoamericanos. Congreso Internacional de Solidaridad Social, 1909. Relaciones cientfico-pedaggicas con Amrica, 1910. Prieto Fernndez, Dionisio. Maestro Nacional. Pensionado en 1921 y 1925. Francia, Blgica, Suiza, Austria y Alemania. Trabajo manual en las escuelas primarias, 1921. Organizacin de escuelas. Escuelas Nuevas, 1925. Puente Larios, Jos de la. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1935-1936. Alemania y Francia. Organizacin de Centros. Mtodos de las Ciencias Fsicas en la Segunda Enseanza. Puertas Latorre, M.a Visitacin. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1926-1927. Francia. Escuelas Normales.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Quiones Valds, Mercedes. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1935 y 1936. Francia, Suiza, Blgica, Holanda e Italia. Organizacin de Escuelas, 1935. Prvulos, 1936. Ramrez de Arellano y Ramrez, frica. Maestra Nacional. Directora de Grupo Escolar. Pensionada en 1932. Blgica. Escuela Nueva. Mtodo Decroly. Ribera Villar, Juan. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Alemania, Suiza, Blgica y Francia. Escuelas Graduadas. Riera Vidal, Pedro. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1912 y 1930. Francia, Suiza, Blgica e Italia. Organizacin de la Enseanza Primaria, 1912. Arte aplicado a la escuela, 1930. Riesco Gonzlez, Avelino. Maestro Nacional. Pensionado en 1935. Francia y Blgica. Colonias escolares. Ros Urruti, Fernando de los. Profesor de Universidad. Pensionado en 1908, 1909 y 1910. Alemania. La Pedagoga Social en Natorp. Rodrigo Bellido, M.a Mercedes. Maestra Nacional. Profesora del Instituto Psico-tcnico. Pensionada en 1920, 1921, 1922 y 1923. Italia, Francia, Suiza, Blgica y Alemania. Orientacin Profesional, 1920, 1921 y 1922. Escuelas Nuevas, 1923. Rodrguez Charentn, Aurelio. Profesor Escuela Normal. Pensionado en 1932-1933. Francia, Blgica y Suiza. Metodologa de las Ciencias Fsico-Naturales. Rodrguez Mata, ngel. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924. Francia y Blgica. Metodologas activas. Rodrguez Rodrguez, Florentino. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921 y 1922. Francia y Blgica. Organizacin Escolar, 1921. El Mtodo Decroly, 1922. Rodrguez Senz, Anselmo. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de escuelas. Roig Soler, Rosa. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1913, 1932 y 1933. Italia, Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Escuelas Normales, 1913. Metologa de la Historia en las Escuelas Normales: su aspecto pacifista, 1932-1933. Romero Carrasco, Francisco. Catedrtico de Escuela Normal. Pensionado en 1922 y 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de las Escuelas Normales. Metodologa de las Matemticas, 1922. Nuevas metodologas, 1936. Rosell Blanch, Pedro. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1920, 1921 y 1922. Suiza, Blgica, Alemania, Inglaterra y Francia. Organizacin Escolar, 1920, 1921 y 1922. Roura Parella, Juan. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1930,1931 y 1932. Alemania. Orientacin profesional, 1930, 1931 y 1932. 373
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Teresa Marn Eced Ruvira Jimnez, Mariano. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1925-1926. Francia y Blgica. Organizacin de las Escuelas Normales. Sez Morilla, Mariano. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1924-1925. Inglaterra, Francia y Blgica. Reformas pedaggicas. Escuelas Nuevas. Prvulos. Sainz-Amor Alonso, Concepcin. Maestra Nacional. Directora de Grupo Escolar. Pensionada en 1932. Francia, Blgica e Italia. Escuelas Nuevas. Modernos grupos escolares, Escuelas Graduadas. Sainz Ruiz, Femando. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1920, 1921 y 1935. Francia, Blgica, Suiza e Inglaterra. La escuela y la instruccin primaria, 1920-1921. Instituciones complementarias de la escuela, 1935. Saiz de Otero, Concepcin. Profesora de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionada en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. La enseanza de la lengua materna. Salmern Garca, Nicolas. Escritor. Pensionado en 1911-1912. Francia y Blgica. Educacin de las clases proletarias. Sistemas y Mtodos para la definicin de la cultura. Snchez Garca, Jos Rogerio. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1933. Blgica y Holanda. Organizacin de la Segunda Enseanza. Snchez Tamargo, Elena. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1913yl921. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas, 1913. Escuelas Maternales, 1921. Sanmartn Ser, Arturo. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica, Holanda, Suiza e Italia. Organizacin de escuelas. Santal Parvorell, Miguel. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1924-1925. Francia, Blgica y Suiza. Metodologa de la Geografa. Santiago Gonzlez, Toms de. Maestro Nacional. Pensionado en 1925. Alemania, Suiza, Austria, Francia e Italia. Escuelas Nuevas. Sanz Escartn, Eduardo. Socilogo. Secretario de la Academia de Ciencias Morales y Polticas. Pensionado en 1908. Inglaterra. Congreso Internacional de Educacin Moral. Sanz Poch, Jess. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1925, 1927, 1928 y 1929. Francia, Blgica y Suiza. Escuelas Nuevas, 1925. Enseanza de la Lengua y Literatura. Problemas de bilingismo, 1927, 1928 y 1929. Says Basterrechea, Isidoro Jos. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Blgica y Francia. Mutualidad escolar. Segura de la Garmilla, Ramn. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1924. Francia. Metodologa de la Lengua y Literatura. Sela Sampil, Josefina. Profesora del Instituto-Escuela. Directora del Parvulario. Pensionada en 1922-1923. Alemania. Metodologa de la Lengua. 374
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Sena Gonzlez, Carlos de. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia y Blgica. La Enseanza Profesional. Sensat Vila, M.a Rosa. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1912-1913. Blgica, Francia y Suiza. Organizacin de escuelas. Metodologa de las Ciencias Fsico-Qumicas y Naturales. Seoane Seoane, Luciano. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Centros escolares. Serrano Pablo, Leonor. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1924-1925. Francia, Blgica y Suiza. Enseanza popular obrera. Simarro Lacabra, Luis. Catedrtico de Universidad. Pensionado en 1907 y 1909. Inglaterra y Suiza. Higiene Escolar, 1907. Psicologa infantil, 1909. Solana Ramrez, Ezequiel. Maestro Nacional. Pensionado en 1908, 1910 y 1914. Francia, Suiza, Blgica e Italia. Funcionamiento de los sistemas de educacin, 1908. La Enseanza Primaria en la exposicin de Bruselas, 1910. Mutualidad Escolar, 1914. Solana San Martn, Joaqun. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Centros docentes. Solbes Oltra, Cndido. Maestro Nacional. Pensionado en 1924. Francia y Blgica. Escuelas Nuevas. Mtodo Decroly. Soriano Llrente, Mara. Profesora de Anormales. Directora de la Escuela Central de Anormales. Pensionada en 1925, 1930, 1931 y 1932. Blgica, Suiza, Alemania y Austria. Congreso Internacional del nio. Colonias para Anormales, 1925. Internados para Anormales, 1930, 1931 y 1932. Sotelo Rey, Emilio. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas. Instruccin cvica. Surez Bermdez, Ramiro. Catedrtico de Escuela Industrial. Pensionado en 1911. Francia. Organizacin de Escuelas Industriales. Toms Samper, Rodolfo. Profesor de Escuela Normal. Director del Asilo Municipal Nuestra Seora de la Paloma. Pensionado en 1912 y 1924. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Centros Escolares, 1912. Orientacin Profesional, 1924. Torre Carrillo, Florencio de la. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1927. Italia. Didctica de las Matemticas. Torroja Valls, Raimundo. Maestro Nacional. Pensionado en 1925. Francia, Blgica, Suiza, Alemania y Holanda. Organizacin Escolar, Escuelas Nuevas. Udina Cortiles, Jos. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia y Suiza. Organizacin de escuelas. Trabajos Manuales y Museos escolares. Utray Juregui, Natalio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1911 y 1912. Francia, Blgica y Suiza. La Inspeccin de Enseanza Primaria, 1911. Organizacin de Centros escolares, 1912. 375
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Teresa Marn Eced Valen Sahis, Luis. Vicesecretario de la Secretara de Enseanza Tcnica del Ministerio de Trabajo. Pensionado en 1925-1926. Francia, Blgica y Suiza. Organizaciones de enseanza elemental obrera. Vails Angles, Vicente. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1922, 1923 y 1924. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de escuelas, 1922. Ciencias Fsico-Naturales en la Escuela Primaria, 1923. Organizacin Escolar, 1924. Vega Relea, Juvenal de. Inspector de Primer Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Escuelas Nuevas. Escuelas Rurales, Cooperativas, campos agrcolas y Mutualidades. Velao Oate, Manuela. Maestra Nacional. Pensionada en 1932. Francia y Blgica. Escuela Nueva. Organizacin y Mtodos modernos de enseanza. Vila Diares, Pablo. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Suiza. Pedagoga y Mtodos modernos en el Instituto J. J. Rousseau. Vilar Ngre, Ricardo. Pensionado en 1912. Francia y Blgica. La enseanza de la Lengua. Villalpando Miguel, Toms. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia y Blgica. Organizacin Escolar. Aspectos sociales de la escuela. Villanua Ibez, Eduardo. Profesor de Instituto. Pensionado en 1934. Alemania y Checoslovaquia. Educacin Fsica. Villergas Zuloaga, Jos M.a. Profesor de Escuela Normal. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1925. Francia y Blgica. Organizacin de la Enseanza Primaria. Bilingismo. Vincenti Reguera, Eduardo. Consejero de Instruccin Pblica. Pensionado e n l 9 1 0 y l 9 1 1 . Blgica. Congreso de Educacin Popular. Congreso de Educacin Familiar, 1910. Congreso de Paidologa. 1911. Viqueira Lpez, Vicente. Profesor de Instituto General Tcnico. Pensionado en 1912-1913. Alemania, Inglaterra, Suiza y Francia. La enseanza de la Psicologa pedaggica en las Universidades alemanas. Psicologa pedaggica. Vives Llorca, Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1921. Francia y Blgica. La Enseanza de Prvulos. Xandri Pich, Jos. Maestro Nacional. Director de Escuela Graduada. Pensionado en 1921 y 1922. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Esneanza Primaria, 1921. Las escuelas prcticas de reeducacin profesional, 1922. Zulueta Escolano, Luis de. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Pensionado en 1924-1925. Francia, Austria, Suiza e Italia. Nuevas corrientes educativas en Europa.

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) REPERTORIO DE PENSIONADOS QUE N O DISFRUTARON LAS PENSIONES CONCEDIDAS

Agosti Moreno, Luis. Profesor Instituto-Escuela. Pensionado en 1936. Suecia y Dinamarca. Higiene del deporte y mtodos gimnsticos. La Guerra Civil Espaola. Amorena y Blasco Michelena, Luis. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1927. Francia. Organizacin de escuelas. Falta de fondos econmicos. Aparicio Revuela, Julio. Maestro Nacional. Pensionado en 1920-1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de Centros escolares. Se desconocen las causas de la renuncia. Arias Muoz, Manuel. Maestro Municipal. Pensionado en 1921. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Se desconocen las causas de la renuncia. Ballester Gozalvo, Jos. Profesor de Pedagoga e Historia Normal. Pensionado en 1924. Francia, Blgica y Suiza. Orientacin profesional. Renuncia por razones administrativas. Barcina Castara, Juan. Maestro Nacional. Pensionado en 1911. Francia, Blgica y Suiza. Visita de escuelas. Se desconocen las causas de la renuncia. Blanco Surez, Pedro. Archivero, Bibliotecario-Secretario del Museo Pedaggico. Pensionado en 1908. Francia y Blgica. Nuevos mtodos de perfeccionamiento y pronunciacin de la diccin en los diversos Centros educativos. Metodologa de la Lengua y de la Literatura. No se registr en Secretara la causa de la renuncia. Cantn Salazar Odena, M.a Paz. Maestra Nacional. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Inspeccin y escuelas primarias. Se desconocen las causas de la renuncia. Casas Alaiz, Francisco. Maestro Nacional. Abogado. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de los servicios administrativos de la Primera Enseanza. Renuncia por enfermedad. Cascante Fernndez, Carmen. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia, Blgica, y Suiza. Escuelas Normales e Inspeccin. Instituciones complementarias en la escuela. Se desconocen las causas de la renuncia. Caseiles Rollan, Pedro. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Inspeccin y de las escuelas. Posiblemente por la situacin poltica. Cebrin Fernndez Villegas, Antonia. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1914. Pases de lengua francesa. Organizacin de escuelas. La Primera Guerra Mundial.

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Teresa Marn Eced Cebrin Fernndez Villegas, Mara. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1935. Pases de lengua francesa. Pedagoga. Se desconocen las causas de la renuncia. Conde Abelln, Carmen. Maestra Nacional. Pensionada en 1936. Francia y Blgica. Instituciones postescolares de cultura popular. La Guerra Civil Espaola. Duran Cebrin, Victorana. Profesora de Escuela del Hogar. Pensionada en 1925. Francia. Pedagoga. No se hizo la propuesta por parte del Ministerio de Instruccin Pblica. Duran Macas, Victoria. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas. Razones personales. Elias Ferrer, Montserrat. Maestra Nacional. Pensionada en 1936. Francia, Blgica, Alemania y Suiza. Psicopedagoga infantil. La Guerra Civil Espaola. Fuentes, Magdalena S. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1917. Francia, Blgica y Suiza. Metodologa de la Historia. La Guerra Europea. Garca Lpez, Rosa. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1921, Sustituy la salida al extranjero por un curso sobre labores en la Residencia de Seoritas en Madrid. Garrido Buezo, M.a del Rosario. Maestra Nacional. Pensionada en 1912. Francia y Blgica. Enseanza Primaria. Instituciones circum y postescolares. Se desconocen las causas de la renuncia. Gil Mateos, Juan Antonio. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924. Francia, Blgica y Suiza. Instituciones escolares. Por enfermedad. Giner Garca, Gloria. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1914. Francia, Alemania e Inglaterra. Mtodos de la enseanza materna en las Escuelas Normales y escuelas elementales. Se desconocen las causas de la renuncia. Gmez Snchez, Anbal. Maestro Nacional. Pensionado en 1936. Blgica. Pedagoga de Anormales. La Guerra Civil Espaola. Gonzlez Cobo, Antonio. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1935. Francia, Blgica y Suiza. Segunda Enseanza: internados. Su organizacin. Dificultades administrativas por parte del Ministerio de Instruccin Pblica. Gonzlez Mora, Luis. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1924. Pases de lengua francesa. Organizacin de escuelas. Se desconocen las causas de la renuncia. Gonzlez Moral, Victorino. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Pases de lengua francesa. Organizacin de escuelas. Se desconocen las causas de la renuncia. 378
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Gzalo Blanco, Elena. Pensionada en 1932. Francia, Blgica y Suiza. Pedagoga. Referencias nicamente en la Gaceta. Herrera Oria, Enrique. Licenciado en Filosofa. Pensionado en 1936. Blgica e Inglaterra. Pedagoga. La Guerra Civil Espaola. Higueras Rojas, Carmen. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Escuela rural. La Guerra Civil Espaola. Hueso Carceller, Jos. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1911. Francia, Blgica, Suiza e Italia. Enseanza de las Ciencias. Por razones de salud. Jimnez Girn, Jos Mara. Pensionado en 1924. Inglaterra. Formacin pedaggica del profesorado. Se desconocen las causas de la renuncia. Jou Olio, Lorenzo. Maestro Nacional. Pensionado en 1914, 1916, 1924 y 1926. Francia, Suiza, Italia y Alemania. Ciencias de la Educacin. Visita a establecimientos escolares. Las dos primeras por la Guerra Europea. Las dos ltimas por razones administrativas. Lpez Otero, Jos. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Escuelas de aprendizaje para el obrero del campo. La Guerra Civil Espaola. Montez Matilla, Diego. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1933 y 1934. Francia, Blgica, Suiza, Italia, Alemania y Holanda. Organizacin y Metodologa de la Segunda Enseanza. No confirm el Ministerio de Instruccin Pblica la propuesta de la JAE. Moreno Caracciolo Boch, Mariano. Profesor de la Escuela Superior del Trabajo. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de las escuelas de trabajo. La Guerra Civil Espaola. Moreno Rodrguez, Agustn. Catedrtico de Instituto. Pensionado en 1933. Francia y Suiza. Mtodos pedaggicos de las Ciencias Naturales. No confirm el Ministerio de Instruccin Pblica la propuesta de la JAE. Muniz Snchez, Pilar. Inspectora de Primera Enseanza. Pensionada en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Pedagoga de Sordomudos. La Guerra Civil Espaola. Novoa Ortiz, Sofa. Profesora Instituto-Escuela. Pensionada en 1936. Suiza y Francia. Msica educativa. La Guerra Civil Espaola. Orencio Muoz, Francisco. Maestro Nacional. Pensionado en 1936. Francia, Blgica, Suiza e Inglaterra. Enseanza de la moral. La Guerra Civil Espaola. Prez Mateo, Francisco. Profesor de Instituto. Pensionado en 1936. Blgica y Suiza. Metodologa del Dibujo. La Guerra Civil Espaola. Prez Mota, Adolfo. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Inspeccin y de las Escuelas. Posiblemente por la situacin poltica. 379
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Teresa Marn Eced Prez Solsona, Josefa. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1914. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas. La Guerra Europea. Rius Zunon, Jos. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Alemania. Inspeccin y escuelas primarias. La Guerra Civil Espaola. Romero Zurita, Francisco. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Se desconocen las causas de la renuncia. Rubiano Herrera, Santos. Pensionado en 1916. Estados Unidos. Higiene mental y Pedagoga Experimental. La Guerra Europea. Rubio, Ricardo. Profesor de la ILE. Subdirector del Museo Pedaggico. Pensionado en 1909. Alemania. Congreso de Higiene Escolar. Por enfermedad. Ruiz Ruiz, Blasa Claudia. Profesora de Escuela Normal. Pensionada en 1913. Francia, Blgica, Suiza e Italia. Escuelas Normales. Se desconocen las causas de la renuncia. Ruiz Santiago, Jacinto. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1925. Francia, Suiza y Blgica. Organizacin de escuelas. Se le concedi la pensin como suplente y el titular no renunci. Salvio Comas, Montserrat. Directora Grupo Escolar. Pensionado en 1936. Inglaterra. Coeducacin. Guerra Civil Espaola. Snchez Aroca, Rafaela. Pensionada en 1910. Francia, Blgica e Italia. Educacin de la mujer. Se desconocen las causas de la renuncia. Sampol y Fiol, Bernardo. Pensionado en 1936. Blgica y Francia. Pedagoga. Posiblemente por la situacin poltica. Snchez Hernndez, Manuel. Maestro Nacional. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Visita de escuelas. Se desconocen las causas de su renuncia. Snchez Trincado, Jos Luis. Inspector de Primera Enseanza. Pensionado en 1936. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la Inspeccin y de las escuelas primarias. Posiblemente por la situacin poltica. Sela Sampil, Aniceto. Profesor de Universidad. Pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas. Por enfermedad. Tarn Marco, Josefa. Profesora del Instituto Nacional de Sordomudos. Pensionada en 1920. Francia. Pedagoga de Anormales. Por enfermedad. Tello Peinado, Ildefonso. Profesor de Escuela Normal. Pensionado en 1936. Alemania, Francia y Suiza. Metodologa de las Ciencias Fsico-Qumicas en las Escuelas Normales. La Guerra Civil Espaola. Torrego Pedrazuela, Feliciana. Maestra Nacional. Pensionada en 1934 y 1935. Francia, Blgica, Suiza y Holanda. Organizacin de las escuelas maternales y de prvulos. Denegacin del permiso oportuno en la escuela municipal donde trabajaba. 380
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Valds San Martn, Mara. Maestra Nacional. Pensionada en 1913. Francia y Blgica. Organizacin Escolar. Se desconocen las causas de la renuncia. Vega Weter, M.a Luisa de. Profesora del Instituto-Escuela. Pensionada en 1914. Pases de lengua francesa. Organizacin de las escuelas del hogar y profesionales de la mujer agrcola. Por asuntos familiares. Zamora Martn, Laurentino. Maestro Nacional. Pensionado en 1921. Francia y Blgica. Organizacin de escuelas. Por asuntos personales. REPERTORIO DE QUIENES OBTUVIERON CONSIDERACIN DE PENSIONADOS Agudo Garat, Marcelo. Profesor de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1926. Inglaterra. Escuelas Nuevas de Inglaterra. Tambin fue pensionado. Aguirre Gato, Fernando. Profesor de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1928. Francia y Blgica. Reeducacin de Anormales. Tambin fue pensionado. Alonso Prez, Antonio. Consideracin de pensionado en 1917. Estados Unidos. Metodologa de la enseanza del espaol. Asenjo Martnez, M.a Carmen. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1927. Estados Unidos. Educacin intelectual y fsica. Barns Salinas, Francisco. Catedrtico del Instituto-Escuela. Consideracin de pensionado en 1923. Alemania. No agot el tiempo por el golpe de Estado del General Primo de Rivera. Organizacin en Alemania de la Enseanza Secundaria de la Historia y la Geografa descriptiva y de la Arqueologa y del Arte como factores fundamentales de una enseanza intuitiva. Cadenas, Cndida. Inspectora de Primera Enseanza. Consideracin de pensionada en 1922-23, prorrogable por un ao a partir de 1923. Estados Unidos. Beca ofrecida por el St. Catherinne's College de St. Paul Minnesota. Metodologas Nuevas en EE.UU. Castell Llovers, Luis. Profesor de Escuela Industrial. Consideracin de pensionado en 1921. Francia. Metodologa de las Ciencias. Tambin fue pensionado. Castilla Polo, M.a Carmen. Inspectora de Primera Enseanza. Profesora del Instituto-Escuela en 1918-19 y 1920-21. Consideracin de pensionada en 1921-22. EE.UU. Organizacin Escolar. Educacin y Enseanza. Cebrin Fernndez Villegas, M.* Dolores. Profesora de la Escuela Normal de Maestras de Madrid. Consideracin de pensionada en 1924. Inglaterra. Formacin de Maestros. Metodologa de las Ciencias Naturales en las Escuelas Normales. Tambin fue pensionada. 381
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Teresa Marn Eced Claver Salas, Pilar. Inspectora de Primera Enseanza. Consideracin de pensionada en 1927-28. EE.UU. Metodologa de las Ciencias. Higiene escolar. Tambin fue pensionada. Comas Camps, Juan. Inspector de Primera Enseanza. Consideracin de pensionado en 1929-30 y 1935-36. Suiza. Escuelas Nuevas. Orientacin profesional. Tambin fue pensionado. Comas Camps, Margarita. Profesora de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1926-27-28. Francia e Inglaterra. Biologa. Las Ciencias en las Escuelas Normales. Tambin fue pensionada. Cuello Caln, Eugenio. Catedrtico de Derecho Penal de Universidad. Consideracin de pensionado en 1909, 1911-12 y 1921. Francia, Blgica, Alemania e Italia. Los procedimientos experimentales de la Psicologa de los nios Anormales. Diez de Oate Cueto, Mara. Consideracin de pensionada en 1920. Estados Unidos. Enseanza de la Lengua y Literatura espaolas. Duaiturria Sainz, Salustiano. Profesor de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1919. Alemania y Estados Unidos. Metodologa de la enseanza. Escamilla de Simn, Nicols. Profesor de Pedagoga de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1934. Rusia. Organizacin Escolar en Rusia. Fbregas Pedral, Pedro. Maestro Nacional. Consideracin de pensionado en 1936. Blgica. Estudios pedaggicos. Ferragut de Gabilondo, M.a Emilia. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1931. Francia, Blgica y Alemania. Enseanza de Sordomudos. Garca Hernndez, Jacinta. Profesora de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1935. Francia, Blgica, Holanda, Suiza e Italia. Estudios de la enseanza del Arte Popular. Garca Martnez, Eladio. Maestro Nacional. Inspector de Primera Enseanza. Consideracin de pensionado en 1922. Francia, Blgica y Suiza. Formacin del Profesorado. Estudio de la Primera Enseanza. Tambin fue pensionado. Garca Medina, Fernando. Maestro Nacional. Consideracin de pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Mutualidad Escolar. Tambin fue pensionado. Garca Morente, Manuel. Consideracin de pensionado en 1909. Alemania. Ampliacin de estudios pedaggicos. Garca Sainz, Luis. Profesor de la Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1924. Francia. Enseanza de la Geografa en las Escuelas Normales. Tambin fue pensionado. 382
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Gonzlez Palencia, ngel. Catedrtico de Lengua arbico-espaola. Consideracin de pensionado en 1934. EE.UU. Enseanza lenguas orientales. Herrero Garca, Miguel. Catedrtico de Instituto. Consideracin de pensionado en 1926-27. Inglaterra. Enseanza de las lenguas nacionales. Escuelas Nuevas. Tambin fue pensionado. Huerta Naves, Ramn Luis. Consideracin de pensionado en 1913. Blgica. Paidologa. Huici Miranda, Julio. Consideracin de pensionado en 1921. Italia. Organizacin de la Segunda Enseanza. Huici Narvaz, Matilde. Inspectora de Primera Enseanza. Consideracin de pensionada en 1923-24. EE.UU. Instituciones relativas a la infancia delincuente. Ibez Gallardo, Carmen. Consideracin de pensionada en 1922-23. Estados Unidos. Metodologa. Isern Galcern, Carmen. Inspectora de Primera Enseanza. Consideracin de pensionada en 1935. Blgica, Holanda e Inglaterra. Escuelas femeninas de Asistencia Social e Instituciones postescolares. Tambin fue pensionada. Jimnez Crozat, M.a Victoria. Profesora de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1936. Rumania. Enseanza domstica. Escuelas de Hogar. Tambin fue pensionada. Landa Vaz, Rubn. Maestro Nacional. Catedrtico de Instituto. Consideracin de pensionado en 1918. Portugal. Organizacin de la Segunda Enseanza en Portugal. Tambin fue pensionado. Len Maroto, Andrs. Catedrtico del Instituto-Escuela. Consideracin de pensionado en 1922 y 1929-1930. Inglaterra. Enseanza secundaria de Fsica y Qumica. Luzuriaga Medina, Lorenzo. Inspector de Primera Enseanza, adscrito al Museo Pedaggico de Madrid. Consideracin de pensionado en 1928. Centro Amrica. Dar conferencias pedaggicas en las Repblicas de Centro Amrica y estudiar la Organizacin pedaggica y escolar de los referidos pases. Maeztu y Witney, Mara de. Maestra Nacional. Directora del Instituto-Escuela y de la Residencia de Seoritas. Consideracin de pensionada en 1927 y 1929. EE.UU. y Cuba. Organizacin de Residencias y Centros escolares. Tambin fue pensionada. Manrique Hernndez, Gervasio. Consideracin de pensionado en 1921. Francia. Mutualidades Escolares. Martn Ortz de la Tabla, Enriqueta. Consideracin de pensionada en 1920. EE.UU. Enseanza del espaol. Mateo Avizanda, Encamacin. Consideracin de pensionada en 1921. Fran383
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Teresa Marn Eced cia. Instituciones de educacin y Asociaciones de enseanza para la mujer. Mayo Izarra, Margarita de. Profesora del Instituto-Escuela. Consideracin de pensionada en 1924-1925. EE.UU. Nuevas metodologas en EE.UU. Tambin fue pensionada. Miaja Carnicero, Amalia. Profesora de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1926-1927-1928. EE.UU. Enseanza de las Ciencias Fsico-Qumicas. Antropometra y Pedagoga General. Miguel Puig, Julia de. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1932-1933. Francia, Blgica, Italia, Alemania y Dinamarca. Sordomudos y la organizacin de sus Institutos. Moles, Lucinda. Consideracin de pensionada en 1933. EE.UU. Educacin Fsica. Navarro Alarcn, Aurora. Consideracin de Pensionada en 1920. Francia y Alemania. Educacin de Anormales. Navarro Margati, M.a Luisa. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1913. Alemania. Psicologa y tratamiento educativo de las anormalidades. Tambin fue pensionada. Navia Ossorio Castropol, Luis. Consideracin de pensionado en 1920. Francia e Italia. Organizacin administrativa de la Enseanza Primaria. Nolla Parns, Celestina. Consideracin de pensionada en 1913. Francia, Blgica y Suiza. Las orientaciones pedaggicas actuales. Tuvo que interrumpir su labor por la Guerra Europea. Onieva Santa Mara, Antonio Juan. Inspector General de Madrid. Consideracin de pensionado en 1936 con un grupo de 9 maestros: ngel Alvaro, de Laguna del Marquesado (Cuenca). Jos Rubio Amores, de Madrigalejo (Cceres). Antonio Anda, de Amrita (lava). Flix Uruea, de San Miguel del Camino (Len). Domingo Delgado, de Cubo de Benavente (Zamora). Florencio Rodrguez, de Orense. Gonzalo Polo, de Plata de Olivenza (Badajoz). Manuela Prez, de Murcia. Enriqueta S. Alonso, de Checa (Guadalajara). Francia e Inglaterra. Organizacin de escuelas. Tambin fue pensionada. Oate Prez, M.a del Pilar. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1920 y 1926. Francia, Blgica, Inglaterra, Dinamarca, Suecia y Noruega. Instituciones para la continuacin de la educacin de las jvenes despus de la Primera Enseanza. Orellana Garrido, Jacobo. Profesor del Colegio Nacional de Sordomudos. Consideracin de pensionado en 1917-1918. Francia. Organizacin del Instituto Nacional de Sordomudos de Pars. Tambin fue pensionado. Pea Cams, Julia. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1932. Suiza. Estudios de Idiomas y Pedagoga. Prez Alemn, Regina. Consideracin de pensionada en 1914. Suiza y Ale384
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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) mania. Escuelas primarias con la especialidad de las escuelas-jar dines en Suiza y Alemania. Prez Casanova, Gonzalo. Consideracin de pensionado en 1920. Francia. Mtodos de enseanza de las Ciencias Naturales. Pintado Arroyo, Sidonio. Maestro Nacional. Consideracin de pensionado en 1912. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de escuelas graduadas y Colonias escolares. El Arte en la escuela. Tambin fue pensionado. Quiroga Snchez, Josefa. Jefe del Departamento de Trabajos Manuales del Instituto-Escuela. Inglaterra. Trabajos Manuales. Ramos Jimnez, Pilar. Maestra Nacional. Consideracin de Pensionada en 1932. Francia, Blgica, Italia, Alemania y Dinamarca. Sordomudos y Organizacin de sus Institutos. Romero Carrasco, Francisco. Catedrtico de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1923 y 1927-1928. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de las Escuelas Normales. Metodologa de las Matemticas. Tambin fue pensionado. Romero Serrano, Marina. Maestra de Normal. Consideracin de pensionada en 1935-1936. EE.UU. Pedagoga y Educacin Fsica. Tambin fue pensionada. Rosell Blanch, Pedro y Rodrigo Bellido, Mercedes. Inspector de Primera Enseanza. Directores ambos del curso de perfeccionamiento de Tcnicas psicopedaggicas. Consideracin de pensionados en 1923-1924. Francia, Blgica y Suiza. Congreso Internacional de Escuelas Nuevas en Territet (Suiza). Congreso Internacional de Educacin Moral. Educacin Pacifista. Visita al I. J. J. Rousseau de Ginebra. Tambin fueron pensionados. Rubes Monjonell, Ana. Directora de una Escuela Comercial de Adultos. Consideracin de pensionada en 1926. Francia y Blgica. Mtodo Decroly. Escuelas Nuevas. Sacristn Colas, Dolores. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1934. Inglaterra. Ingls y Prcticas de Organizacin Escolar. Sainz-Amor Alonso, Concepcin. Maestra Nacional. Directora de Grupo Escolar. Consideracin de pensionada en 1926. Suiza. Estudios pedaggicos en el Instituto J. J. Rousseau. Tambin fue pensionada. Sainz Ruiz, Fernando. Inspector de Primera Enseanza. Consideracin de pensionado en 1934. Francia. Instituciones complementarias en la Escuela. Tambin fue pensionado. San Clemente Garriga, Asuncin. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1936. Blgica. Instituciones Pedaggicas de la Primera Infancia. Snchez Barreda, Miguel. Director de Escuela Normal de Maestros. Consideracin de pensionado en 1931. Francia, Blgica, Suiza e Inglaterra. Organizacin Pedaggica y en especial la enseanza del idioma. 385
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Teresa Marn Eced Snchez Tamargo, Amalia. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1919-1920. Francia, Centros docentes en Francia. Tambin fue pensionada. Tarn Marco, Josefa. Consideracin de pensionada en 1920. Francia, Blgica e Inglaterra. Organizacin y Mtodo de la enseanza de Sordomudos. Toms Samper, Rodolfo. Profesor de Escuela Normal. Director del Asilo Municipal de Nuestra Seora de la Paloma. Consideracin de pensionado en 1913-1914. Francia. Organizacin de las Escuelas Normales. Tambin fue pensionado. Unzueta Parra, Hiplito. Consideracin de pensionado en 1912. Alemania. Organizacin de escuelas. Uriz P, Elisa. Profesora de Msica de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1921-1922 y 1929. Francia y Alemania. Mtodos y procedimientos de la enseanza musical. Uriz P, Josefa. Profesora de Pedagoga de Escuela Normal. Consideracin de pensionada en 1921. Alemania y Francia. Enseanza de la Psicologa en las Escuelas Normales. Pedagoga y Organizacin Escolar. Verd Paya, Remigio. Profesor de Escuela Normal. Consideracin de pensionado en 1932. Francia. Enseanza de la Gramtica. Vicente Mangas, Francisca. Inspectora de Primera Enseanza. Consideracin de pensionada en 1935. Francia, Blgica y Suiza. Organizacin de la enseanza. Tambin fue pensionada. Vidal Roget, Augusto. Maestro Nacional. Consideracin de pensionado en 1932. Alemania. Psicologa aplicada a la educacin de la juventud. Viuela Bordallo, Josefina. Maestra Nacional. Consideracin de pensionada en 1932. Blgica. Enseanza de Prvulos. Virgili Andorra, Jos. Maestro Nacional. Consideracin de pensionado en 1936. Blgica y Suiza. Estudios pedaggicos. Xandr Pich, Jos Mara. Inspector de Primera Enseanza. Consideracin de pensionado en 1924-1925. Francia, Blgica y Suiza. Orientaciones de la enseanza popular obrera aplicables a las escuelas complementarias y de adultos. Tambin fue pensionado. Zarageta Bengoechea, Juan de. Catedrtico de Universidad. Consideracin de pensionado en 1934. Alemania. Organizacin Escolar y Universitaria. Zulueta Escolano, Luis de. Profesor de la Escuela Superior del Magisterio. Consideracin de pensionado en 1927. Latinoamrica. Relaciones cientfico-pedaggicas con Amrica. Impartir un curso de problemas educativos y sociales en las Instituciones hispano-mexicanas. Tambin fue pensionado.

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NDICE ONOMSTICO

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Indice

Abela y Espinosa de los Monteros, Carmen 160, 163, 176, 178, 193, 271, 305, 359 Achcarro (Dr.) 291 Agazzi, R 280 Agosti Moreno, Luis 377 Agudo Garat, Marcelo 34, 145, 176, 239, 242, 244, 246, 247, 283, 285, 359, 381 Aguirre Gato, Fernando 176, 178, 179, 192, 281, 303, 359, 381 Agustn, F 321 Alas, Leopoldo 282 Alfaya Lpez, Concepcin . . . 133, 159, 160, 163, 234, 236, 277, 281, 299, 304, 308, 309, 310, 315, 344, 359 Alfaya Lpez, M.a Paz 359 Almazn Francos, Isidro . . . . 135, 149, 151, 163, 269, 274, 314, 315, 359 Alonso Prez, Antonio 381 Alonso Zapata, Manuel 125, 126, 149, 164, 171, 234, 254, 257, 261, 274, 283, 309, 310, 315, 340, 356, 359 Altamira Crevea, Rafael XXXVI, XXXVII, 120, 146, 154, 213, 288, 290, 296, 299, 306, 307, 312,359 Alvarez Daz, Josefa 157, 237, 269, 283, 303, 304, 315, 359

Alvarez Garca, Rafael 137, 237, 359 Alvarez Junco, J 310 Alvarez Santullano, Luis . . . . XXXVI, 109, 113, 119, 138, 146, 147, 161, 162, 163, 171, 177, 178, 188, 199, 200, 201, 206, 207, 208, 213, 214, 227, 230, 231, 232, 234, 236, 274, 280, 281, 283, 285, 289, 299, 300, 307, 320, 328, 331, 341, 343, 344, 345, 348, 359 Alvarez Soriano, Juana 192 Alvarez Soriano, Sisinio 134, 161, 192,304,314,360 Allu Salvador, Miguel 142, 161, 238, 239, 248, 277, 288, 315, 360 Amorena y Blasco Michelena, Luis 377 Andr Rey, M 228 ngulo Gmez, Antonio . . . . 34, 237, 271, 360 Antipoff (Mme.) 228 Aparicio Prez, Ramn 271, 360 Aparicio Reyuela, Julio 377 Apraiz Buesa, ngel 238, 248, 331, 360 Araquistin, Luis 128 Arenal, Concepcin 154, 306 Arias Muoz, Manuel 377

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Arias Rodrguez del Valle, Jos Ramn 239, 246, 247, 299, 360 Arnal Buch, Juana 360 Arnal Cavero, Pedro 200, 201, 277, 360 Arnold, T 245, 289 Asenjo Garca, Victorina . . . . 237, 360 Asenjo Martnez, M.a Carmen 381 Asensi Bevi, Amelia 157, 237, 360 Asn Palacios, Miguel XXXVII Audermars, M. (Mlle.) 227, 229, 280, 286 Azabal Molina, Tefilo 237, 326, 360 Azcrate, Gumersindo de . . . . 241 Azcrate, Pablo de 162 Azcoaga, E 344 Azpeurrutia Flrez, Jos M.a. . 146, 277,303,307,315,360 Bach Rita, Pedro 160, 360 Balt Elias, Jos XXVI Ballester Gozalvo, Jos 377 Ballesteros Usano, Antonio . . XXXV, 126, 128, 134, 137, 146, 147, 182, 188, 190, 196, 197, 200, 204, 207, 209, 210, 217, 219, 220, 223, 225, 232, 236, 237, 274, 275, 276, 280, 283, 286, 287, 289, 304, 310, 312, 315, 318, 320, 324, 326, 328, 338, 340, 341, 344, 348, 356, 360 Ballesteros Usano, Dolores . . . 108, 137, 157, 237, 360 Barbeito Cervino, Mara . . . . 209, 211, 221, 223, 236, 254, 260, 261, 263, 269, 279, 326, 361 Pgina Barcina Castara, Juan 377 Barco Hernndez, ngela . . . . 271, 361 Barns Salinas, Domingo . . . . XXXVII, 116, 117, 129, 153, 162, 163, 238, 239, 246, 252, 254, 255, 269, 271, 278, 281, 283, 285, 286, 289, 290, 293, 296, 313, 316, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 336, 337, 338, 339, 340, 342, 348, 361 Barns Salinas, Francisco . . . . XXXIX, 110, 125, 162, 281, 313, 345, 381 Barth, P 252, 257, 259, 289 Barroso Castillo, A XXIV, 118, 119 Baudouin, M 228 Baumgarten (Dra.) 292 Bayn Carretero, David 275, 283, 341, 361 Bcares Ms, Luisa 157, 299, 361 Bechterew 213 Beetrup, Holder Begu Castro, Remedios . . . . 271, 361 Beltrn Rzpide 152 Bergamn, Francisco 122 Bergson 179, 180 Bertier, G 190, 191, 285 Besteiro, Julin XXXI, 100, 239 Binet, A 176, 191, 194, 292, 293 Blanco Snchez, Rufino XXXVI, XXXVII, 120, 153, 163, 212, 213, 272, 281, 288, 313, 315, 330, 340, 348, 361

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Indice
Pgina Blanco Surez, Pedro 312, 377 Blanco Yuste, Pedro 162, 182, 361 Blanco Yuste, Rafael 110, 176, 178, 179, 180, 192, 269, 289, 296 Boch Gimpera, P 336 Bohigas Gavilanes, Francisca . 130, 214, 227, 235, 289, 292, 315, 340, 361 Boix Chaler, Isidoro 219, 227, 237, 269, 271, 310, 361 Bolvar, Ignacio XXIV, XXXVII Boon, G 212, 286 Bouvier, Bernard 226 Bovet, Pierre 113, 130, 226, 227, 228, 231, 232, 236, 237, 280, 286, 347 Brackenbury, Laura 277 Brantmay (Dr.) 228 Brunot, Fernando 193 Buisson 176, 180, 320 Buylla, Adolfo XXXVI, 152, 153, 282, 306 Buyse 212 Caballero Ibez, Vicente . . . 361 Cabrera, Blas XXXIX Cceres, B 306 Cadenas, Cndida 381 Cajal Sarasa, Mximo 361 Calvio 268 Camp Arboix, J 336 Campillo Gonzlez, Ricardo . . 361 Campo Palacio, Vicente 200, 361 Camprub, Zenobia 300 Pgina Canalejas 118 Cantn Salazar, Mercedes . . . 206, 237, 315, 361 Cantn Salazar Odena, M.a Paz 377 Cap Valls de Padrinas, Juan . XXXVI, 126, 134, 147, 171, 236, 237, 274, 276, 361 Carpintero Moreno, Heliodoro 237, 361 Carrera Daz, Ramn 361 Carrillo Guerrero, Francisco . . 146, 161, 261, 263, 272, 275, 304, 362 Casares Gil (Dr.) . . f XXXVIII, 162 Casas Alaiz, Francisco 377 Cascante Fernndez, Carmen . 377 Caselles Rollan, Pedro 377 Casiano Mayor, Martina . . . . 254, 269, 362 Casona, Alejandro 343, 344 Castell Llovers, Luis 128, 178, 194, 362, 381 Castex, Andr 180, 193 Castilla Polo, Carmen 125, 300, 381 Castillejo Duarte, Jos XIX, XXIII, XXV, XXXIV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, 108, 109, 110, 113, 114, 115, 116, 154, 163, 179, 230, 231, 232, 237, 238, 239, 242, 244, 246, 248, 253, 264, 267, 268, 270, 271, 279, 282, 299, 300, 340, 348, 356, 362 Castro, Amrico XXXVI, 162 Cebrin Fernndez Villegas, Amparo 100, 159, 300, 345, 362

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Cebrin Fernndez Villegas, Antonia 261, 377 Cebrin Fernndez Villegas, Dolores (Sra. de Besteiro) . . XXXI, 100, 117, 121, 159, 227, 236, 246, 247, 277, 313, 332, 362, 382 Cebrin Fernndez Villegas, Mara 378 Csar Rodrguez, Jos 171, 195, 261 Christiaens, A. G 201, 212, 215, 280 Claparde, Ed 58, 113, 194, 226, 227, 228, 230, 231, 232, 237, 270, 279, 280, 281, 286, 287, 292, 293, 294, 347 Claver Salas, Pilar 137, 239, 242, 244, 246, 271, 299, 305, 362, 381 Cobb, Christopher H 306, 307 Cohen, H 252, 259 Comas Camps, Juan 34, 113, 186, 190, 194, 232, 234, 237, 277, 278, 280, 281, 283, 285, 286, 287, 292, 293, 304, 325, 328, 340, 362, 382 Comas Camps, Margarita . . . XXXV, 125, 126, 159, 160, 214, 227, 239, 242, 246, 247, 270, 277, 280, 283, 296, 325, 328, 331, 335, 336, 337, 342, 382 Comas Ribas, Gabriel 119, 227, 362 Compayr, G 180, 290 Conde Abelln, Carmen 378 Conde de Casa-Valencia . . . . 155 Pgina Condorcet, Marqus de (Carriat, A.N.) 290 Correas Fernndez, Dionisio . 134, 137, 190, 206, 209, 215, 218, 237, 283, 333, 340, 362 Cosso, Manuel Bartolom . . . XVII, XVIII, XXV, XXXVI, 98, 144, 145, 146, 154, 156, 157, 158, 162, 164, 230, 238, 239, 248, 249, 250, 260, 270, 282, 288, 295, 296, 297, 298, 301, 302, 304, 307, 309, 310, 312, 320, 321, 322, 323, 324, 327, 328, 329, 341, 342, 343, 344, 345, 348, 362 Costa, Joaqun XXV, 154, 302, 309 Cousinet, R 189, 280, 286, 352 Crimi, Michelle 275 Cronwell (Miss) 189 Cuello Caln, Eugenio 192, 331,382 Cutanda Salazar, Ins 114, 159, 160, 237, 262, 263, 277, 362 Cutanda Salazar, Margarita . . 114, 159, 237, 254, 261, 269, 304, 363 Chariot 343 Chico Relio, Pedro 125, 126, 161, 272, 277, 280, 281, 315, 325, 327, 363 D'Amicis, Edmundo 277 Dalcroze, Jacques 225, 228, 278 Davison, F 289 Decroly, 0 58, 206, 207, 208, 209, 211, 212, 217, 279, 280, 286, 293, 294 Delacroix 176, 178 Delgado Criado, D 310 Delhem, M 286

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Indice Pgina Demolins, Ednioud 190, 191 Demoor . 212 Descoeudres, A. (Mlle.) 227, 228, 237, 280, 294 Devogel, M 201, 202, 217 Dewey, J 280, 281, 285 Daz Riva, M.a Victoria 161, 178, 193, 206, 237, 300, 363 Daz Rozas, Manuel 237, 261, 363 Daz Ruano, Jos 176, 178, 179, 190, 209, 219, 363 Diez de Oate Cueto, Mara . 382 Domingo, Marcelino 320, 344 Donate Jimnez, Jos 269, 363 Doreste Betancor, Federico . . . 130, 134, 149, 151, 190, 200, 204, 206, 214, 236, 237, 249, 261, 263, 274, 314, 331, 363 Dottrens, Robert 228, 280, 286, 347 Doval 163 Ducos, Hyppolyte 275 Duaiturria Sainz, Salustiano . 382 Duperier, A XXVI Duran Cebrin, Victoriana . . . 378 Duran Macas, Victoria 378 Durkheim 176, 180, 289 Eced Heydeck, Mara 363 Eijn Lorenzo, Antonio 363 Elias Ferrer, Montserrat 378 Ensor, Beatrice (Mrs.) 58 Escamilla de Simn, Nicols . . 382 Escurdia Gascue, Sandalio . . . 277, 363 Pgina Esteban Mateo, Len 273 Eyaralar Almazn, Jos M.a . . 160, 277, 281, 328, 363 Fbregas Pedral, Pedro 382 Faria de Vasconcellos, A 212 Faro de la Vega, Flix Isaac . . 134, 137, 363 Fer, Ch 294 Fernndez Ascarza, Victoriano XXXVII, 162 Fernndez Caro, ngel 363 Fernndez Ortega, Guadalupe 281, 363 Ferragut de Gabilondo, M.a Emilia 382 Ferrer, C 100 Ferrer Colubret, Salvador . . . . 134, 174, 176, 180, 192, 200, 206, 209, 237, 272, 275, 296, 303, 344, 363 Ferrire, Adolfo 58, 129, 130, 227, 280, 286, 287 Ferrire, M. Claude 130, 231, 347 Ferry, J 180, 246 Fichte, J.G 289 Figueroa, A. de (Conde de Gimeno) 119 Fontgne 228 Freinet, C 189 Freir Mndez, Justa 171, 261, 325, 328, 341, 363 Freixa Torroja, Antonieta . . . 34, 262, 263, 269, 364 Froebel 245, 289 Fuentes, Magdalena S 152, 378 Fuertes Boira, Jos M.a 364 Galdo y Magaz 155

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Gali, A 278 Galisteo Sotos, Jos 299, 364 Gancedo (hermanas) 300 Garayalde Leunda, Joaquina . 364 Garca Almera, Francisco . . . 125, 236, 304, 364 Garca Arenal, Pilar 199, 364 Garca Arroyo, M.a del Carmen 114, 178, 180, 192, 212, 214, 237, 275, 277, 281, 296, 304, 364 Garca Candel, Jess 326, 364 Garca Dorado, M.a Luisa . . . 300, 364 Garca Garca, Elisa 117, 243, 364 Garca Garca, Ignacio 364 Garca Hernndez, Jacinta . . . 382 Garca Lpez, Rosa 378 Garca Lorca, Federico 343 Garca Martnez, Eladio 124, 147, 188, 200, 209, 218, 274, 276, 280, 281, 286, 341, 364, 382 Garca Medina, Fernando . . . 274, 283, 315, 364, 382 Garca Medina, M.a Luisa . . . 262, 364 Garca Morente, Manuel . . . . 57, 382 Garca Ojeda, Joaqun 364 Garca del Real Mijares, Matilde XXXI, XXXVI, 117, 119, 124, 126, 147, 157, 158, 162, 214, 239, 242, 243, 247, 248, 274, 277, 315, 364 Garca del Real Mijares, Pilar . 365 Garca Sainz, Luis 227, 249, 365, 382
a

Pgina Garrido Buezo, M. Rosario . . 160, 365, 378 Gasset, ngeles 108 Gazapo Abell, Emilio 171, 261, 365 Geheeb, P 285 Gemelli, Padre 263 Germain (Dr.) 291, 292 Gil Cuervo, Dolores 365 Gil Febrel, M.a Cruz 136, 179, 209, 219, 237, 263, 365 Gil Mateos, Juan Antonio . . . 378 Gil Muiz, Antonio 133, 137, 160, 161, 180, 192, 273, 274, 277, 280, 281, 289, 312, 328, 365 Gil Robles, Jos M.a 336 Gilard, M 198 Gimeno, Amalio XIX, 118 Giner Daroca, Rafael 160, 273,282,303,315,365 Giner Garca, Gloria 378 Giner de los Ros, Francisco . . XVII, XIX, XXV, 245, 282, 289, 324, 351, 353 Giner de los Ros, Hermenegildo 142, 162, 277, 288, 290, 365 Gmez Martnez, M.a Dolores 160, 206, 296, 365 Gmez Molleda (Dra.) XXV Gmez Orfanel, Germn . . . . XX, 7, 39, 349 Gmez Snchez, Ana Mara . . 365 Gmez Snchez, Anbal 378 Gonzlez Blanco Gutirrez, M.a Dolores 133, 159, 178, 237, 261, 365 Gonzlez Cobo, Antonio . . . . 378 Gonzlez de Echvarri XXXIII

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Indice Pgina Gonzlez Fernndez, Anastasio A 153, 178, 192, 213, 239, 248, 286, 287, 293, 312, 313, 365 Gonzlez Mora, Luis 378 Gonzlez Moral, Victorino . . . 378 Gonzlez Palencia, ngel . . . . 383 Gonzlez Revilla, Leopoldo . . 312, 366 Gonzlez Rivas, Alvaro 117, 190, 236, 275, 366 Goyri de Menndez Pidal, Mara 162 Gzalo Blanco, Elena 379 Granell Forcadell, Miguel . . . 119, 151, 193, 293, 305, 366 Guex, M 225 Guillaume, S 290 Guitart, E 306 Gurlitt, L 251, 252, 279 Hamade (Mlle.) 211, 212, 286 Harris, W.T 289 Hartman, N 252, 258 Hegel, G.W.T 290 Heger, M 212, 213 Hennigen 285 Herbart, J.F 255, 257, 290 Herder, J.G 290 Herlin, A. (Dr.) 193, 212, 294 Hernndez de la Herrera, Gregorio 134, 137, 151, 161, 206, 209, 212, 236, 237, 249, 250, 261, 262, 264, 294, 305, 366 Pgina Hernndez Pacheco XXXVI Herrera Oria, Enrique 379 Herrero Garca, Miguel 125, 126, 130, 142, 175, 179, 186, 188, 196, 232, 236, 238, 239, 244, 246, 247, 271, 275, 279, 300, 319, 366, 383 Herrero Prez, Jos 190, 236, 237, 281, 366 Higueras Rojas, Carmen . . . . 379 Hinsdale, B.A 278 Hoyos Sainz, Luis M.a de . . . . 110, 153, 162, 163, 178, 192, 249, 250, 257, 260, 281, 288, 304, 305, 313, 329, 366 Huerta Naves, Ramn Luis . . 383 Hueso Carceller, Jos 379 Hueso Moreno, Virgilio 149, 180, 182, 277, 280, 284, 315, 366 Hugo, Vctor 353 Huguenin, E 286 Hughes, J.L 289 Huici Miranda, Julio 383 Huici Narvaz, Matilde 383 Hume, D 289 Ibez Gallardo, Carmen . . . . 383 Iglesias Hernndez, Tomasa . . 366 Irueste y Roda, Amparo 366 Iscar Peyra, Fernando 246, 247, 269, 275, 282, 366 Isern Galcern, Carmen 157, 161, 200, 236, 274, 304, 366, 383 Jan Snchez, Juan 134, 227, 229, 232, 237, 277, 289, 366, Jaensch, E.R 252, 258 James, W 289 Janet, Pierre 176, 179, 194 Jespersen, Otto 278

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Jimnez de Asa 114 Jimnez Crozat, M.a Victoria . 237, 281, 328, 366, 383 Jimnez Fraud, Alberto XVIII, XXXVIII, 154, 162, 228, 299, 340, 348, 366 Jimnez Girn, Jos M.a 379 Jde 285 Jonkheere 212, 217 Joteyco (Dra.) 212, 213, 217 Jou Olio, Lorenzo 379 Julien, M.A 290 Junquera Lucas, Gonzalo . . . . 367 Just 254, 257 Jutglar, A 336, 356 Kant, E 241, 259, 290 Kerschensteiner, George 252, 254, 260, 275, 280, 285 Kilpatrick, W.H 285 Krane Paucker, E 344 Krieck, E 252, 260, 290 La Cierva 298 Labra, Rafael M.a 154, 306 Lafendel, L. (Mlle.) 227, 229, 280, 286 Lafora, G.R. (Dr.) 151, 162, 192, 291, 292 Lahy 176 Lain Entralgo XXXIX Lalande 176, 178 Landa Vaz, Rubn 125, 126, 142, 162, 236, 238, 239, 244, Pgina 246, 247, 270, 275, 277, 296, 299, 300, 313, 331, 332, 340, 367, 383 Lange, F 257 Laporta, Francisco XX, XXXIII, 7, 174, 347, 349 Lavisse, Ernest 180, 278, 290 Lay, W.A 257, 290 Leal Crespo, Fernando 274, 367 Leal Crespo, Luis 237, 367 Leal Quiroga, Teodosio 114, 117,153,246,247,277,367 Leirs Fernndez, Sara 135, 262, 367 Lematre, A 290 Len Maroto, Andrs 125, 383 Lerena, Carlos 357 Lida, CE 310 Lietz 251, 285 Lillo Rodelgo, E. Jos XXXVI, 119, 124, 126, 134, 147, 171, 178, 214, 236, 237, 262, 264, 344, 367 Lipps, F.G 257 Liz Daz, Mara 175, 236, 262, 263, 341, 367 Locke, J 289 Lombardo-Radice, G 263, 280, 290 Loosli-Usteri (Mme.) 228 Loperena Roma, Pedro 123, 180, 182, 184, 186, 214, 215, 219, 236, 269, 275, 313, 319, 367 Lpez Nez, Alvaro 119, 151, 193, 293, 305, 367 Lpez Otero, Jos 397

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Indice Pgina Lpez Prez, Ricardo 367 Lpez Uceda, Cndido 367 Lpez Velasco, Elisa 121, 219, 261, 270, 296, 300, 304, 367 Losada Prez, Victoria 161, 189, 193, 206, 209, 215, 367 Lozano (Dr.) 327 Lozano, C 310, 318, 323, 327, 336 Lozano Aguilera, Teodomiro . 134, 161, 292, 367 Lozano Cuevas, Edmundo . . . 117, 239, 246, 247, 269, 277, 296, 297, 367 Lozano Lpez, Jos M.a 269, 368 Luzuriaga Medina, Lorenzo . . XXXV, XXXIX, 58, 111, 126, 130, 146, 149, 162, 176, 178, 179, 180, 182, 204, 209, 210, 212, 215, 230, 232, 235, 239, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254, 256, 257, 258, 259, 260, 270, 271, 274, 275, 276, 279, 280, 281, 282, 283, 285, 286, 287, 288, 289, 290, 296, 297, 310, 313, 316, 319, 320, 321, 323, 325, 327, 328, 330, 331, 336, 337, 338, 340, 341, 354, 368, 383 Lynch, A.J 285 Llacer Botella, Ricardo 368 Llach Carreras, Juan 164, 181,299,319,368 Llarena Lluna, Juan 277, 281, 368 Llongueras Bada, Juan 219, 225, 227, 249, 253, 269, 277, 278, 303, 313, 368 Llopis Ferrndiz, Rodolfo . . . XXXV, 113, 116, 128, 174, 175, 176, 178, 179, 181, 182, 186, 188, 190, 209, 212, 214, 232, 236, 238, 254, 264, Pgina 271, 273, 274, 275, 281, 283, 310, 312, 316, 319, 320, 323, 324, 325, 326, 327, 328, 331, 333, 334, 340, 341, 345, 348, 356, 368 Llorca Garca, ngel XXXVI, 119, 124, 125, 126, 130, 145, 149, 150, 161, 162, 164, 171, 174, 175, 178, 179, 180, 182, 186, 188, 190, 214, 215, 219, 227, 236, 249, 250, 253, 254, 260, 261, 262, 264, 274, 276, 280, 281, 283, 299, 314, 319, 326, 334, 340, 341, 345, 348, 368 Llorca Martnez, Juan Bautista 236, 269, 277, 296, 368 Llorca Radal, Jess 277, 368 Llorens Clariana, Antonio . . . 249, 252, 260, 368 Maceda Lpez, Aurora 236, 262, 368 Machado, Antonio 345 Madariaga, Csar de 232, 290, 292 Madariaga, Salvador de 343, 344 Maeztu y Whitney, Mara de . XXXI, XXXV, XXXVII, XXXVIII, XXXIX 109, 110, 115, 117, 125, 126, 141, 160, 162, 165, 172, 176, 214, 219, 227, 228, 236, 239, 242, 244, 246, 247, 249, 250, 252, 257, 258, 260, 264, 271, 288, 290, 299, 300, 330, 341, 342, 348, 368, 383 Majano Araque, Concepcin . 219, 227, 237, 271, 315, 341, 369 Mallart 291 Mancho Alastuey, Ricardo . . . 181, 219, 236, 369

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Manrique Hernndez, Gervasio XXXVI, 128, 147, 190, 214, 236, 274, 276, 280, 292, 369, 383 Manuel Nogueras, Francisco . 34, 189, 236, 237, 328, 369 Marcos Candanedo, Julio . . . 369 Maricheili 178, 192 Marquina, Eduardo 100 Mart Alpera, Flix 119, 149, 151, 161, 164, 189, 200, 204, 206, 236, 274, 276, 277, 280, 281, 283, 309, 313, 314, 331, 335, 336, 337, 338, 369 Martn, W 234 Martn Ortiz de la Tabla, Enriqueta 383 Martnez, Justo 163 Martnez lamo, Julia 176, 262, 369 Martnez Cuadrado, M 98 Martnez Muoz, Enrique . . . 309 Martnez Strong, Pablo 152, 153 Martnez Surez, M.a Angeles . 237, 277, 369 Martonne 176 Maspons Angusell, F 336 Masriera Vila, Vctor XXXVI, 162, 178, 219, 227, 230, 234, 269, 270, 271, 277, 312, 320, 331, 336, 339, 369 Mateo y Avizanda, Encarnacin 383 Mateos Mateos, Modesta . . . . 262, 369 Mattot, M 201 Maura, S XIX, 100, 121, 298 Mayo Izarra, Margarita de . . . 125, Pgina 142, 239, 242, 244, 246, 271, 277, 300, 369, 384 Meilli, M 228 Mena Snchez, Alfredo 137, 250, 261, 294, 369 Menard, R 290 Mndez de la Torre, Adelina . 145, 160, 262, 303, 369 Menndez Pidal, Ramn . . . . XXVI, XXXVIII, 162, 164, 269 Mrida Nicolich, Elosa 273, 280 Meumann, E 257 Meyerson, E 178 Miaja Carnicero, Amalia . . . . 384 Millioud 226 Mira y Lpez 291 Miralles Solbes, Lorenzo . . . . 175, 178, 239, 247, 269, 277 Molero Pintado, A 327, 330, 334, 335, 336 Moles, Lucinda 384 Monforte Fernndez, Bonifacia 370 Montaigne, M 187, 290 Montalvo Sanz, Serafn 370 Montez Matilla, Diego . . . . 379 Montero 163 Montessori, Mara 263, 280, 288 Monta Imbart, Jos 200, 277, 370 Moreno Caracciolo Boch, Mariano 379 Moreno Rodrguez, Agustn . . 136, 379 Moreno de Sosa, Juana 125, 130, 212, 214, 219, 229, 236, 237, 239, 242, 246, 247, 252, 272, 300, 370

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Indice Pgina Morros Sarda, Julia 108, 142, 180, 192, 194, 209, 214, 237, 272, 289, 296, 300, 344, 370 Moyano, Claudio 188 Muguruza Otao, Jos M.a . . 134, 239, 312, 370 Muniz Snchez, Pilar 379 Mnstenberg, Hugo 275, 289 Munuera Morosoli, Luis . . . . 137, 250, 261, 294, 370 Muiz, A 237 Natorp, P 252, 256, 257, 258, 259, 290, 320, 329 Navarro Alarcn, Aurora . . . . 384 Navarro Flores, Martn 117, 142, 239, 242, 243, 244, 245, 246, 276, 277, 281, 300, 332, 339, 370 Navarro Margati, M.a Luisa (Sra. de Luzuriaga) 110, 178, 193, 214, 236, 237, 254, 260, 280, 281, 286, 293, 294, 305, 325, 328, 345, 370, 384 Navarro Martn 243 Navarro Sandalinas, R 336 Navaz Sanz, Jos M.a 176, 178, 193, 299, 315, 370 Navia Ossorio Castropol, Luis 384 Neyrinck, V 275 Nogus Sarda, Agustn 126, 146, 189, 190, 200, 204, 205, 215, 274, 312, 370 Nogus Sarda, M.a Dolores . . 159, 236, 286, 370 Nolla Parris, Celestina 384 Novoa Ortiz, Sofa 379 Nez de Arenas 128, 307 Nuviola Falcn, Mariano . . . . 119, 178, 179, 193, 227, 236, 271, 294, 305, 339, 370 Pgina Nyns 217 Ochoa, Severo . XIX, XXXIX Oliver Belrns, Antonio 309 Oloriz, Federico XXXVII Onieva Santa Mara, Antonio Juan XXXV, 134, 147, 161, 236, 249, 252, 260, 272, 274, 277, 307, 325, 328, 370, 384 Ontan Arias, Jos 153, 249, 250, 290, 302, 313, 328, 370 Ontan Valiente, Juana . . . . 145, 300, 327, 340, 370 Oa Spert, M.a Carmen 176, 237, 371 Oate Prez, M.a Pilar 121, 145, 161, 189, 219, 227, 236, 249, 253, 274, 276, 281, 371, 384 Orduo Langarita, Matilde . . 371 Orellana Garrido, Jacobo . . . . XXXV, XXXVII, XXXIX, 119, 151, 162, 174, 178, 179, 180, 182, 186, 192, 193, 194, 204, 206, 209, 214, 215, 239, 248, 261, 279, 282, 285, 286, 292, 294, 300, 304, 305, 371, 384 Orencio Muoz, Francisco . . . 379 Ortega y Gasset, Jos XVII, XXXVI, XXXVIII, 114, 116, 152, 153, 162, 353, 354, 357 Ortega Prez, Elvira 176, 371 Ortega Prez, Visitacin 192, 281, 371 Ortiz Curris, Antonia 189, 209, 262, 371 Ovejero, Andrs 128 Pablo Colimorio, Teresa de . . 271, 339, 371 Pascua, Marcelino 345

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Pascual Villalba, Isabel 371 275, Pgina 231, 237, 280, 281, 286, 287, 293, 343, 347 Pieron, H 176, 178, 180, 192, 194 Pijoan, Jos de XXXVII, XXXVIII Pinedo Martn, Vicente 293, 372 Pintado Arroyo, Sidonio . . . . 119, 124, 164, 219, 225, 236, 313, 332, 372, 385 Pinol Mirada, Jos 236, 271, 339, 372 Pizzigone (Sra.) 262 Plata Gutirrez, Jos 134, 137, 151, 194, 206, 209, 237, 250, 261, 272, 274, 289, 294, 305, 372 Platn 256 Plaza Arroyo, Josefa 372 Plaza Snchez, Dionisia 192, 194, 372 Poch Gar, Jaime 239, 244, 271, 277, 281, 282, 339, 372 Poincar 176, 180 Pontes Lillo, Amadeo 121, 181, 182, 200, 214, 219, 236, 372 Posada y Biesca, Adolfo Gonzlez . 109, 154, 264, 282, 288, 306, 307, 308, 309, 313, 328, 348, 372 Prat de la Riba 335 Prats, A 336 Prieto Fernndez, Dionisio . . . 125, 182, 199, 200, 261, 277, 333, 340, 372 Primo de Rivera (general) . . . 61, 97, 104, 112,232 Puelles Bentez, M 312 Puente Larios, Jos de la . . . . 112, 161, 277, 282, 300, 331, 339, 372

Paulsen, H 285 Paunero Ruiz, Luis 133, 161, 193, 207, 209, 237, 277, 279, 309, 328, 371 Pcaut 245 180,

Pedreira Fernndez, Marcelino 299, 303, 371 Peinado Altable, Jos 134, 214, 227, 229, 232, 237, 277, 289, 294, 371 Pea Cams, Julia 384 Pea Lobn, Lorenzo de la . . 171, 371 Pereyra, M 302 Prez Alemn, Regina 384 Prez Casanova, Gonzalo . . . . 385 Prez Galn, M 322, 323, 327, 336, 340 Prez Mateo, Francisco Prez Mota, Adolfo Prez Solsona, Josefa Perojo Figueras, Jos del . . . . 241, 248, 371 Perrelet, L. Artus 379 379 380 117, 277

Peso Sevillano, Jos del 114, 128, 194, 219, 229, 236, 237, 271, 339, 372 Pestalozzi 245, 256, 259, 289, 290 223,

Pestaa, Alicia (Sra. de Blanco) XXXI, XXXV, XXXVIII, 278, 285, 299, 372 Petersen, Peter 275, 280, 285 Petit, E Piaget, Jean 252, 226 228,

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Indice
Pgina Puertas Latorre, M. Visitacin 176, 182, 209, 212, 214, 328, 333, 372 Quiones Valds, Mercedes . . 237, 262, 373 Quiroga Snchez, Josefa . . . . 385 Ramrez de Arellano Ramrez, frica 135, 151,269,299,314,373 Ramn y Cajal, Santiago . . . . XXVI, XXXVII, 213, 356 Ramos Jimnez, Pilar 385 Reddie, C 191 Reg, ngel do XXXVI, 304 Rein, W 252, 255, 256, 257, 290, 320 Rey, Abel 176 Rey Pastor, Julio XXXVII Ribera Villar, Juan 303, 373 Ribot 179, 194 Riera Vidal, Pedro 179, 237, 261, 310, 319, 339, 373 Riesco Gonzlez, Avelino . . . . 145, 303, 305, 373 Ro Hortega, Po del XXXIX Riob (Dr.) 268 Ros Urruti, Fernando de los . XXXVIII, 114, 116, 154, 162, 176, 249, 250, 256, 257, 258, 264, 281, 288, 313, 315, 316, 321, 322, 323, 326, 327, 329, 330, 334, 339, 342, 344, 348, 373 Rius Zunon, Jos 380 Rodrigo Bellido, Mercedes . . . XXXIX, 112, 125, 126, 145, 151, 172, 193, 194, 214, 219, 227, 228, 230, 231, 232, 234, 235, 261, 263,
a

Pgina 270, 282, 283, 286, 291, 292, 293, 294, 296, 305, 313, 342, 373, 385 Rodrguez Cnovas, J 309 Rodrguez Charentn, Aurelio 209, 210, 214, 237, 277, 373 Rodrguez Mata, ngel 277, 280, 281, 283, 285, 373 Rodrguez Rodrguez, Florentino 341, 344, 373 Rodrguez Senz, Anselmo . . . 373 Rodrguez San Pedro XIX, XXIV, 4, 110, 111, 152,298 Roig Soler, Rosa 237, 261, 373 Romanones (Conde de) 118 Romero Carrasco, Francisco . 133, 181, 281, 296, 304, 309, 316, 328, 373, 385 Romero Serrano, Marina . . . . 385 Romero Zurita, Francisco . . . 380 Rosell, Alejandro 242 Rosell Blanch, Pedro XXXV, 126, 130, 162, 172, 175, 207, 219, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 236, 239, 248, 270, 272, 274, 281, 282, 283, 285, 288, 293, 296, 325, 328, 331, 348, 373, 385 Rotten, Elisabeth 58 Rouma 217 Roura Parella, Juan 116, 133, 134, 252, 260, 270, 296, 331, 336, 338, 339, 340, 373 Rousseau, JJ 130, 286, 322, 347, 352 Rousselot (Abate) 178, 179, 191, 192 Rubiano Herrera, Santos . . . . 380 Rubes Monjonell, Ana 385 Rubio, Ricardo XXXVI, 162, 380

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Ruiz de Quevedo, M 155 Ruiz Ruiz, Blasa Claudia . . . . 380 Ruiz Santiago, Jacinto 380 Ruskin 245 Ruvira Jimnez, Mariano . . . . 374 Ruyssen 237 Sacristn Colas, Dolores . . . . 385 Sez Morilla, Mariano 130, 327, 340, 374 Sainz-Amor Alonso, Concepcin XXXV, 149, 236, 261, 263, 274, 275, 280, 283, 288, 290, 314, 320, 325, 328, 335, 336, 341, 374, 385 Sainz Ruiz, Fernando XXXV, 126, 134, 135, 146, 163, 174, 184, 186, 187, 188, 195, 196, 198, 199, 200, 204, 207, 218, 236, 276, 280, 282, 283, 285, 287, 312, 313, 319, 324, 325, 326, 328, 332, 333, 334, 340, 348, 374, 385 Saiz de Otero, Concepcin . . . 117, 153, 239, 277, 281, 313, 374 Salmern Garca, Nicols . . . . 176, 374 Salomn, Otto 198 Salvio Comas, Montserrat . . . 380 Samaniego Boneu, M 327 Sampol y Fiol, Bernardo . . . . 380 San Clemente Garriga, Asuncin 386 Sanctis de 213 Snchez Albornoz, Claudio . . XXXIX Snchez Aroca, Rafaela 380 Snchez Barreda, Miguel . . . . 385 Snchez Garca, Jos Rogerio . 142, 153, 273, 282, 312, 313, 374 Snchez Hernndez, Manuel . 380 Snchez Tamargo, Amalia . . . 385 Pgina . 157, Snchez Tamargo, Elena 158, 274, 374 Snchez Trincado, Jos Luis . . 380 San Martn Satrstegui, Alejandro . 241, 248 Sanmartn Suer, Arturo . . . . 189, 190, 200, 204, 206, 207, 209, 262, 304, 374 Santal Parvorell, Miguel . . . . 162, 236, 277, 281, 303, 313, 315, 320, 331,334,335,336,348,374 Santiago Gonzlez, Toms de . 261, 374 Sanz Escartn, Eduardo (Conde de Lizrraga) 117, 239, 240, 241, 243, 244, 246, 313, 374 Sanz Poch, Jess 190, 219, 227, 229, 232, 234, 236, 237, 238, 281, 328, 374 Sarda, Agustn 153, 162 Says Basterrechea, Isidoro J. . 374 Seco Serrano, Carlos 336 Seguin, E 294 Segura de la Garmilla, Ramn 374 Sela Sampil, Aniceto XXXI, XXXVI, 282, 300, 380 Sela Sampil, Josefina 125, 250, 374 Sena Gonzlez, Carlos de . . . . 200, 203, 214, 375 Sensat Vila, M.a Rosa XXXV, 159, 174, 209, 212, 214, 227, 232, 234, 274, 277, 313, 320, 331, 335, 336, 337, 348, 375 Seoane Seoane, tuciano 375 Serrano Pablo, Leonor XXXV, 114, 128, 174, 212, 214, 236, 281, 283, 288, 331, 375

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Indice Pgina Shapers 212 Simarro Lacabra, Luis XXXVII, 154, 162, 228, 238, 239, 248, 288, 296, 299, 348, 375 Simn, Th 176, 178, 180, 192, 281 Sluys, M 198, 212, 215, 217, 280 Sola, P 306, 309 Solana Ramrez, Ezequiel . . . . 145, 160, 164, 218, 236, 255, 275, 277, 304, 340, 375 Solana San Martn, Joaqun . . 340, 375 Solbes Oltra, Cndido 269, 375 Soper, Clare (Miss) 58 Soriano Llrente, Mara XXXV, 151, 189, 193, 194, 249, 250, 252, 260, 289, 294, 305, 375 Sorolla XXVI Sotelo Rey, Emilio 163, 268, 271, 277, 375 Spelman Rockefeller, Laura . . 235 Spranger, E 252, 259, 275, 290 Stern, William 275 Stoy, Vollkmar 257 Strmpell 257 Stumpf, C 260 Surez Bermdez, Ramiro . . . 375 Subir, Jos 108 Tarn Marco, Josefa 380, 386 Tello Peinado, Ildefonso 380 Thamin, M 177 Tiana Ferrer, A 310 Tiberghein, G 290 Toms Samper, Rodolfo . . . . 119, 128, 159, 160, 192, 214, 236, 261, Pgina 269, 274, 286, 287, 290, 292, 293, 304, 375, 386 Torre Carrillo, Florencio de la 375 Torrego Pedrazuela, Feliciana . 380 Torres Campos, R 155 Torroja Valls, Raimundo . . . . 160, 163, 261, 331, 335, 336, 338, 375 Toulouse (Dr.) 180, 191, 192 Turman, Max 302 Udina Cortiles, Jos 375 Unamuno, Miguel de XV, 162, 309, 332 Unzueta Parra, Hiplito 386 Uriz P, Elisa 386 Uriz P, Josefa 386 Utray Juregui, Natalio XXXI, 176, 179, 206, 209, 212, 214, 219, 227, 236, 271, 275, 375 Valds San Martn, Mara . . . 381 Valeri Sahis, Luis 128, 190, 200, 214, 236, 269, 312, 376 Valls Angles, Vicente 147, 236, 237, 277, 280, 283, 286, 290, 293, 328, 331, 338, 376 Van Kalken 198 Vaney 180, 192 Vega Relea, Juvenal de 134, 135, 237, 272, 320, 327, 333, 340, 376 Vega Weter, M.a Luisa de . . . 381 Velao Oate, Manuela 181, 194, 206, 209, 215, 237, 376 Vera, Jaime 128, 306 Verd Paya, Remigio 386 Vermeylen 212, 281, 293 Vicente Mangas, Francisca . . . 386 Vidal Roget, Augusto 386

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina Vila Diares, Pablo 145, 227, 236, 277, 289, 310, 313, 331, 335, 336, 348, 376 Vilar Ngre, Ricardo 277, 376 Villalpando Miguel, Toms . . 376 Villanua Ibez, Eduardo . . . . 260, 376 Villergas Zuloaga, Jos M.a . . 338, 376 Villey, P 294 Vincenti Reguera, Eduardo . . XXX, XXXVII, 120, 213, 288, 296, 299, 312, 313, 315, 376 Viuela Bordallo, Josefina . . . 386 Viqueira Lpez, Vicente XXXV, 238, 239, 248, 250, 257, 260, 277, 282, 296, 376 Virgili Andorra, Jos 386 Vives Llorca, Jos 376 Washburne, C 281, 285 Waitz 257 Wallon 180 Walther, M 225, 228,229,231,237,292 Wautier (Srta.) 212 Willmann 257 Wundt, W 259 Pgina 252,

Wyneken, George 251, 252, 254, 275, 279, 285, 352, 354, 355 Xandri Pich, Jos M.a XXXVI, 124, 149, 151, 164, 214, 274, 280, 283, 287, 292, 314, 315, 338, 341, 376, 386 Xirau Palau, Joaqun 322, 323, 324, 327, 331, 337, 340, 342, 344 Zamora Martn, Laurentino . . 381 Zapatero, Virgilio XX, 347 Zarageta Bengoechea, Juan de XXXIX, 152, 162, 164, 329, 340, 386 Zeidler 285 Ziegler, Th 257 Ziller, Tuiskon 257 Zulueta Escolano, Luis de . . . XXXI, XXXV, XXXVIII, XXXIX, 100, 153, 162, 163, 232, 263, 264, 280, 281, 282, 288, 290, 313, 315, 320, 323, 324, 328, 329, 331, 340, 342, 348, 376, 386

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NDICE DE TABLAS

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Indice

Pgina 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Nmero de solicitudes de pensiones. (Aos 1907-1910) Distribucin de solicitudes por material y aos (1910-1934) Porcentajes de solicitudes por materias. (Aos 1910-1934) Distribucin de solicitudes por Centros de procedencia y por aos (1910-1934) Porcentajes de solicitudes por Centros de procedencia. (Aos 1910-1934) Total de solicitudes por aos y solicitudes en Pedagoga y centros pedaggicos. Porcentajes y diferencias. (Aos 1910-1934) Nmero de solicitudes por materias y ordenadas de mayor a menor. (Aos 1910-1934) Porcentajes de solicitudes por materias ordenadas de mayor a menor. (Aos 1910-1934) Distribucin porcentual de solicitudes de pensiones por pases Distribucin de pensiones por temas de estudio. (Aos 1910-1927) . . Distribucin de solicitudes y de pensiones concedidas por temas de estudio. (Aos 1910-1927) Porcentajes de pensiones concedidas por temas de estudio. (Aos 1910-1927) Total de solicitudes y de pensiones concedidas por aos. (Aos 1907-1934) Solicitudes y pensiones concedidas en Pedagoga. Porcentajes. Totales de solicitudes y de concesiones. Porcentajes. (Aos 1910-1927) Nmero de pensiones por materias, concedidas por la Junta, y ordenadas de mayor a menor Nmero de solicitudes y de pensiones, entre 1910-1927 Porcentajes de pensiones concedidas en las distintas materias y ordenadas de mayor a menor. (Aos 1910-1927) Ordenacin de pases de mayor a menor demanda de pensionados en total y en Pedagoga Pensionados en Educacin de 1907 a 1936 Pensionados en Educacin 4 44-45 46-47 48-49 50-51 54 63 64 66 80-81 82-83 86-87 88 91 92 94 95 101 106 107

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La renovacin pedaggica en Espaa (1907-1936) Pgina 21. 22. 23. 24. 25. 26. Distribucin y porcentaje de pensionados segn el sexo y la profesin (1907-1936) Distribucin ordenada del nmero de pensionados por profesiones . . . Distribucin ordenada de mujeres pensionadas segn profesiones . . . . Distribucin de pensionados por Comunidades Autnomas Distribucin de pensionados por Comunidades Autnomas segn su procedencia urbana o rural Distribucin de pensionados y de pensiones, con el nmero de veces que repitieron en cada pas. Porcentajes entre las pensiones de cada pas y el total de ellas Distribucin porcentual de pensionados en todas las materias y en temas pedaggicos

139 142 143 166 167

172 175

27.

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