Dfinitions des concepts-cls relatifs au genre

Le genre fait rfrence aux rles et responsabilits dvolus aux femmes et aux hommes, et qui sont faonns au sein de nos familles, de nos socits et de nos cultures. Le concept de genre inclut galement les attentes de chacun quant aux caractristiques, aptitudes et comportements des femmes et des hommes (fminit, masculinit). Les rles et les attentes attribus chaque sexe sont acquis. Ils peuvent voluer au fil du temps et varient selon les cultures et au sein dune mme culture. Les systmes de diffrenciation sociale tels que le statut politique, la classe sociale, lorigine ethnique, les handicaps physiques et mentaux, lge et plusieurs autres facteurs modifient les rles attribus chaque sexe ou rles genrs. Le concept de genre est fondamental car, appliqu une analyse sociale, il rvle le fait que la subordination des femmes (ou la domination des hommes) est une construction sociale. En tant que telle, cette subordination peut tre modifie ou abroge. Elle nest pas biologiquement prdtermine ni fixe pour toujours. Le sexe dcrit les diffrences biologiques entre femmes et hommes. Ces diffrences sont universelles et dtermines la naissance. Lanalyse de genre fait rfrence la collecte et lanalyse de donnes ventiles par sexe. Les femmes et les hommes assument des rles diffrents ; de fait leur exprience, leurs connaissances, leurs comptences et leurs besoins diffrent galement. L'analyse de genre explore ces diffrences afin que les besoins des femmes et des hommes soient identifis et pris en compte dans les projets, les politiques publiques et les programmes. L'analyse de genre facilite galement l'utilisation stratgique des connaissances et comptences propres aux femmes et aux hommes. Les donnes ventiles par sexe sont des donnes concernant les femmes et les hommes, qui sont recueillies et prsentes sparment. Lgalit entre les sexes signifie que les femmes et les hommes bnficient de conditions gales leur permettant de jouir pleinement de leurs droits humains, de contribuer au dveloppement conomique, social, culturel et politique et den tirer avantage. Ainsi, lgalit entre les sexes correspond lgale valorisation par la socit des similitudes et des diffrences des femmes et des hommes, ainsi que de leurs rles respectifs. Cette notion intgre lide que femmes et hommes sont de vritables partenaires au sein de leur foyer, de leur communaut et de leur socit. Lquit est un processus instaurant une plus grande justice entre les femmes et les hommes. Afin de garantir une relation plus juste, il est souvent ncessaire de mettre en place des mesures particulires pour compenser le dsquilibre historique et social qui empche femmes et hommes dexercer leurs droits fondamentaux sur un pied dgalit. L'quit est un moyen. Lgalit est la fin.

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Lautonomisation (ou empowerment) est le processus par lequel les femmes et les hommes prennent le contrle de leur vie, cest--dire dfinissent leurs propres priorits, acquirent des comptences, gagnent en assurance, rsolvent des problmes et dveloppent leur autonomie. Nul ne peut " autonomiser " quelquun dautre : lindividu est seul apte sautonomiser, et donc crer les conditions lui permettant de faire ses propres choix et de sexprimer librement. Toutefois, les institutions telles que les agences de coopration internationale peuvent appuyer les processus menant lautonomisation dindividus ou de groupes. La division sexue du travail est la consquence de la faon dont la socit rpartit les tches entre les femmes et les hommes selon ce qui est considr comme tant adquat et appropri chaque sexe. Lapproche Intgration des femmes dans le dveloppement (IFD) est une approche dont le but est dintgrer les femmes au processus de dveloppement par des initiatives les ciblant spcifiquement. Dans le cadre de projets ayant adopt cette approche, les femmes sont habituellement perues comme des bnficiaires passives ; ces projets cherchent rendre les femmes plus efficaces afin daccrotre leurs revenus. Bien que de nombreux projets de dveloppement impliquant la participation des femmes aient amlior, court terme, la sant, les ressources et les revenus de ces dernires, ils nont pas modifi pour autant les relations dingalit entre les femmes et les hommes. Par consquent, la plupart de ces projets nont pas apport damliorations notables. Lcueil habituel des projets ayant adopt lapproche IFD rside dans le fait quils ne prennent pas en considration la multiplicit des rles des femmes ou quils valuent mal llasticit de la charge de travail et du temps libre des femmes. En outre, ces projets ne tiennent pas compte des rles et des responsabilits des hommes dans la (ds)autonomisation des femmes. La diffrence majeure entre lapproche IFD et lapproche genre et dveloppement (GED) rside dans le fait que les projets IFD ne sont traditionnellement pas fonds sur une analyse de genre exhaustive. Lapproche genre et dveloppement sappuie, bien au contraire, sur une analyse de genre. Il existe un rel besoin dinterventions ponctuelles ciblant spcifiquement les femmes ou les hommes, et compltant les initiatives intgrant une perspective de genre. Les recherches montrent que la russite des activits, quelles sadressent un sexe en particulier ou quelles intgrent une perspective de genre, est directement lie la rigueur de lanalyse de genre sur laquelle ces activits sont fondes. Lapproche genre et dveloppement (GED) a pour objectif de corriger les relations ingalitaires entre femmes et hommes qui empchent un dveloppement quitable et cartent les femmes dune pleine participation au dveloppement. Lapproche genre et dveloppement cherche faire participer la fois les femmes et les hommes, les inciter prendre part aux dcisions et en partager les bnfices. Cette approche vise rpondre aux besoins pratiques des femmes et des hommes, ainsi qu promouvoir leurs

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intrts stratgiques. Pour atteindre ces objectifs, une telle approche ncessite un engagement sur le long terme. Les besoins pratiques sont ceux que les femmes (ou les hommes) peroivent comme des ncessits immdiates, tels que l'accs l'eau, au logement et la nourriture. Les besoins/intrts stratgiques (de genre) : Les actions portant sur les intrts stratgiques de genre abordent des problmes centraux relatifs la subordination des femmes (ou, moins souvent, des hommes), et aux ingalits entre les sexes. Ces intrts stratgiques sinscrivent sur le long terme, ne sont gnralement pas dordre matriel et sont souvent lis des changements structurels de la socit eu gard au statut des femmes et lquit. La prise en compte de ces intrts stratgiques se traduit par une lgislation assurant des droits gaux aux femmes et aux hommes, la garantie pour les femmes dexercer un libre choix en matire de procration ou encore laccroissement de la participation des femmes aux processus de prises de dcisions. La notion de besoins stratgiques de genre prsente pour la premire fois en 1985 par Maxine Molyneux, a facilit la mise au point d'outils pour l'laboration de projets et de politiques en matire de genre, tel que le Cadre dAnalyse de Moser. Ces outils sont aujourd'hui utiliss par les institutions de dveloppement dans le monde entier. NB: Cette distinction entre besoins pratiques et stratgiques permet de signaler au spcialiste de programme limportance de la prise en considration des dfis structurels de lautonomisation des femmes. Lobjectif nest pas de confiner les ralits et les expriences des femmes dans un cadre rigide qui prdtermine ce quest un besoin stratgique par rapport un besoin pratique. Car, dans de nombreux cas, ces deux types de besoins se recoupent. En effet, les changements dordre pratique et matriel affectent les relations de pouvoir entre les femmes et les hommes au sein de la communaut. La gnralisation de lanalyse selon le genre (ou gender mainstreaming ) est davantage un processus quun but atteindre. Les efforts visant intgrer, dans les institutions dj sensibilises, les proccupations relatives au genre n'ont que peu d'intrt en soi. Nous intgrons une perspective de genre dans les politiques et programmes afin d'instaurer l'galit entre les sexes et d'amliorer la pertinence des programmes de dveloppement. Une telle approche dmontre que la marginalisation des femmes et les ingalits de genre encore appeles ingalits entre les sexes ont un cot pour l'ensemble de la socit. Le Conseil conomique et social de lOrganisation des Nations Unies (ECOSOC) dfinit la gnralisation de lanalyse selon le genre comme tant un processus qui consiste valuer les incidences pour les femmes et les hommes de toute action planifie, notamment en matire de lgislation, de politiques et de programmes, de quelque secteur et quelque niveau que ce soit. Il sagit dune stratgie visant incorporer les proccupations et les expriences des femmes aussi bien que celles des hommes dans llaboration, la mise en uvre, le suivi et lvaluation des politiques et des programmes

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dans tous les domaines politique, conomique et social - de manire ce que les femmes et les hommes bnficient davantages gaux et que lingalit ne puisse se perptuer. Lobjectif ultime est datteindre lgalit entre les sexes. (Conclusions concertes - ECOSOC 1997/2) Les objectifs sensibles au genre sont les objectifs de programmes et de projets caractre non-discriminatoire, qui bnficient de faon gale aux femmes et aux hommes et dont le but est de corriger les dsquilibres entre les sexes. Lindice de parit entre les sexes en matire dalphabtisation (IPS) est le ratio entre les taux dalphabtisation des femmes et des hommes adultes. Cet indice mesure les progrs de lquit dans le domaine de lalphabtisation ainsi que dans le domaine des opportunits dapprentissage qui soffrent aux femmes comparativement celles qui soffrent aux hommes. Il sert galement dindicateur de lautonomisation des femmes au sein dune socit. Rfrences : - March, C., Smyth I., Mukhopadhyay M., A Guide to Gender- Analysis Frameworks; Oxfam, 1999 - Status of Women in Canada, Gender-Based Analysis: A guide for policy-making, 1996 - UNIFEM, Focusing on Women UNIFEMs experience in mainstreaming, 1993 - Molyneux, Maxine, "Mobilisation without Emancipation? Womens Interests, States and Revolution in Nicaragua; Feminist Studies II, 2, 1985. - OCDE, Compendium du CAD de notions et approches relatives lgalit homme/femme, 1998

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