Anda di halaman 1dari 42

Compendio de legislacin relacionada con el procedimiento de salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual en pginas de Internet (ley sinde):

1. 2.

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible............................................... 2 Real Decreto 1889/2011, de 30 de diciembre, por el que se regula el

funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual.................................................6 3. 4. Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial...........................................19 Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-

Administrativa ................................................................................................................ 20 5. Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones

Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.................................................... 21 6. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de

comercio electrnico....................................................................................................... 22 7. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los

Servicios Pblicos........................................................................................................... 26 8. Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente

la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos............................................................................................................................30 9. Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto

Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia......................................................... 34 10. Anexo: solicitud de iniciacin del procedimiento de salvaguarda de derechos de propiedad intelectual en pginas de Internet................................................................... 40

1 de 42

1.

Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible

Disposicin Final 43: Modificacin de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico, el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual y la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contenciosoadministrativa, para la proteccin de la propiedad intelectual en el mbito de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico. Uno. Se introduce una nueva letra e) en el artculo 8.1 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico con el siguiente tenor: e. La salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual. Dos. Se introduce un nuevo apartado segundo del artculo 8 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico, con renumeracin correlativa de los actuales 2, 3, 4 y 5: 2. Los rganos competentes para la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior, con el objeto de identificar al responsable del servicio de la sociedad de la informacin que est realizando la conducta presuntamente vulneradora, podrn requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin la cesin de los datos que permitan tal identificacin a fin de que pueda comparecer en el procedimiento. Tal requerimiento exigir la previa autorizacin judicial de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artculo 122 bis de la Ley reguladora de la Jurisdiccin contencioso-administrativa. Una vez obtenida la autorizacin, los prestadores estarn obligados a facilitar los datos necesarios para llevar a cabo la identificacin. Tres. Se introduce una disposicin adicional quinta en el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, con la siguiente redaccin: El Ministerio de Cultura, en el mbito de sus competencias, velar por la salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de informacin en los trminos previstos en los artculos 8 y concordantes de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico. Cuatro. Se modifica el artculo 158 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril con la siguiente redaccin: Artculo 158. Comisin de Propiedad Intelectual.

2 de 42

1. Se crea en el Ministerio de Cultura la Comisin de Propiedad Intelectual, como rgano colegiado de mbito nacional, para el ejercicio de las funciones de mediacin y arbitraje, y de salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual que le atribuye la presente Ley. 2. La Comisin actuar por medio de dos Secciones. La Seccin Primera ejercer las funciones de mediacin y arbitraje que le atribuye la presente Ley. La Seccin Segunda velar, en el mbito de las competencias del Ministerio de Cultura, por la salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de informacin en los trminos previstos en los artculos 8 y concordantes de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico. [] 4. Corresponde a la Seccin Segunda, que actuar conforme a los principios de objetividad y proporcionalidad, el ejercicio de las funciones previstas en los artculos 8 y concordantes de la Ley 34/2002, para la salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de informacin. La Seccin podr adoptar las medidas para que se interrumpa la prestacin de un servicio de la sociedad de la informacin que vulnere derechos de propiedad intelectual o para retirar los contenidos que vulneren los citados derechos siempre que el prestador, directa o indirectamente, acte con nimo de lucro o haya causado o sea susceptible de causar un dao patrimonial. Antes de proceder a la adopcin de estas medidas, el prestador de servicios de la sociedad de la informacin deber ser requerido a fin de que en un plazo no superior a las 48 horas pueda proceder a la retirada voluntaria de los contenidos declarados infractores o, en su caso, realice las alegaciones y proponga las pruebas que estime oportunas sobre la autorizacin de uso o la aplicabilidad de un lmite al derecho de Propiedad Intelectual. Transcurrido el plazo anterior, en su caso, se practicar prueba en dos das y se dar traslado a los interesados para conclusiones en plazo mximo de cinco das. La Comisin en el plazo mximo de tres das dictar resolucin. La retirada voluntaria de los contenidos pondr fin al procedimiento. En todo caso, la ejecucin de la medida ante el incumplimiento del requerimiento exigir de la previa autorizacin judicial, de acuerdo con el procedimiento regulado en el apartado segundo del artculo 122 bis de la Ley reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Lo dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de las acciones civiles, penales y contencioso-administrativas que, en su caso, sean procedentes. La Seccin, bajo la presidencia del Subsecretario del Ministerio de Cultura o persona en la que ste delegue, se compondr de un vocal del Ministerio de Cultura, un vocal 3 de 42

del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, un vocal del Ministerio de Economa y Hacienda y un vocal del Ministerio de la Presidencia. Reglamentariamente se determinar el funcionamiento de la Seccin y el procedimiento para el ejercicio de las funciones que tiene atribuidas. El procedimiento para el restablecimiento de la legalidad, que se iniciar siempre a instancia del titular de los derechos de propiedad intelectual que se consideran vulnerados o de la persona que tuviera encomendado su ejercicio y en el que sern de aplicacin los derechos de defensa previstos en el artculo 135 de la Ley 30/1992, estar basado en los principios de celeridad, proporcionalidad y dems previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. La falta de resolucin en el plazo reglamentariamente establecido tendr efectos desestimatorios de la solicitud. Las resoluciones dictadas por la Comisin en este procedimiento ponen fin a la va administrativa. Cinco. Se modifica el artculo 9 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, numerando su texto actual como apartado 1 y aadiendo un apartado 2, con el contenido siguiente: 2. Corresponder a los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo, la autorizacin a que se refiere el artculo 8.2 de la Ley 34/2002 as como autorizar la ejecucin de los actos adoptados por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual, en aplicacin de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la informacin y de Comercio Electrnico. Seis. Se modifica la letra d) del apartado 1 del artculo 80 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, con el siguiente tenor: d. Los recados sobre las autorizaciones previstas en el artculo 8.6 y en los artculos 9.2 y 122 bis. Siete. Se introduce un nuevo artculo 122 bis en la Ley 29/1998, de 13 de abril, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, con el siguiente tenor: 1. El procedimiento para obtener la autorizacin judicial a que se refiere el artculo 8.2 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del Comercio Electrnico, se iniciar con la solicitud de los rganos competentes en la que se expondrn las razones que justifican la peticin acompaada de los documentos que sean procedentes a estos efectos. El Juzgado, en el plazo de 24 horas siguientes a la peticin y, previa audiencia del Ministerio Fiscal, dictar resolucin autorizando la solicitud efectuada siempre que no resulte afectado el artculo 18 apartados 1 y 3 de la Constitucin. 2. La ejecucin de las medidas para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual, adoptadas por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual 4 de 42

en aplicacin de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la informacin y de Comercio Electrnico, requerir de autorizacin judicial previa de conformidad con lo establecido en los prrafos siguientes. Acordada la medida por la Comisin, solicitar del Juzgado competente la autorizacin para su ejecucin, referida a la posible afectacin a los derechos y libertades garantizados en el artculo 20 de la Constitucin. En el plazo improrrogable de dos das siguientes a la recepcin de la notificacin de la resolucin de la Comisin y poniendo de manifiesto el expediente, el Juzgado convocar al representante legal de la Administracin, al Ministerio Fiscal y a los titulares de los derechos y libertades afectados o a la persona que stos designen como representante a una audiencia, en la que, de manera contradictoria, el Juzgado oir a todos los personados y resolver en el plazo improrrogable de dos das mediante auto. La decisin que se adopte nicamente podr autorizar o denegar la ejecucin de la medida. Ocho. Se modifica el apartado 5 de la disposicin adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, con el siguiente tenor: 5. Los actos administrativos dictados por la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, Comisin Nacional de Energa, Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, Comisin Nacional del Sector Postal, Consejo Econmico y Social, Instituto Cervantes, Consejo de Seguridad Nuclear, Consejo de Universidades y Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual, directamente, en nica instancia, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional. Nueve. Se suprime el apartado 6 de la disposicin adicional cuarta de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa, que se aadi por la disposicin adicional vigsima cuarta, punto 1 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

5 de 42

2. Real Decreto 1889/2011, de 30 de diciembre, por el que se regula el funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual.

I El artculo 158 de la Ley de Propiedad Intelectual, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, crea en el Ministerio de Cultura, hoy Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, con carcter de rgano colegiado de mbito nacional, la Comisin de Propiedad Intelectual, asignndole funciones de mediacin, arbitraje y salvaguarda de derechos en el mbito de la propiedad intelectual. La disposicin final cuadragsima tercera, apartado cuatro, de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible, modifica el citado artculo 158 ampliando las funciones que ha de ejercer la Comisin de Propiedad Intelectual, que actuar por medio de dos secciones. La Seccin Primera ampla su mbito competencial, en el caso de la mediacin a todas las materias directamente relacionadas con la gestin colectiva de derechos de propiedad intelectual, y, en el caso del arbitraje, a los conflictos entre distintas entidades de gestin, entre los titulares de derechos y las entidades de gestin, y entre stas y las entidades de radiodifusin, entre otros; en el ejercicio de las funciones para la fijacin de cantidades sustitutorias de tarifas se enumeran adems una serie de criterios objetivos que la Comisin debe valorar. La Seccin Primera refuerza as su condicin de instrumento especialmente idneo en el funcionamiento del sistema vigente de la propiedad intelectual para resolver este tipo de conflictos, lo que requiere generalmente una compleja valoracin de derechos e intereses, algo que ha de tenerse en cuenta en la determinacin de los procedimientos de mediacin y arbitraje de la Comisin que procede a llevarse a cabo mediante el presente Real Decreto, actualizando y mejorando los procedimientos establecidos en el Real Decreto 479/1989, de 5 de mayo, por el que se regula la composicin y el procedimiento de actuacin de la Comisin Arbitral de Propiedad Intelectual, modificado parcialmente por el Real Decreto 1248/1995, de 14 de julio, sin perjuicio de las competencias que, en su caso, correspondan a las Comunidades Autnomas, de acuerdo con sus Estatutos de autonoma en materia de normas procesales y procedimientos administrativos que se deriven de las especialidades del derecho sustantivo autonmico. II Asimismo la disposicin final cuadragsima tercera, apartado cuatro, de la Ley 2/2011, de 5 de marzo, de Economa Sostenible, modifica tambin el artculo 158 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual (TRLPI), creando en el seno de la Comisin de Propiedad Intelectual una Seccin Segunda a la que corresponder ejercer las funciones previstas en los artculos 8 y concordantes de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico, para la salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de la informacin.

6 de 42

La Constitucin espaola reconoce y otorga una proteccin cualificada al derecho a expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, la imagen o cualquier otro medio. Junto a la libertad de expresin, la Constitucin consagra el derecho a la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica. Sobre los poderes pblicos recae el deber reforzado de garantizar los mencionados derechos y libertades fundamentales y de remover los obstculos para el pleno ejercicio de los mismos. Slo combatiendo los supuestos de vulneracin de los derechos de propiedad intelectual de los autores y creadores e impidiendo el enriquecimiento injusto de quienes los vulneran, puede garantizarse que aqullos reciban una contraprestacin por la explotacin de sus obras y creaciones, y se asegura a largo plazo la diversidad cultural, la libertad de creacin y el acceso de todos a la Cultura. Todo ello considerando que, conforme al artculo 27.2 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos de Naciones Unidas, toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. El presente Real Decreto recoge el mandato legal, introducido en el nuevo apartado 4 del artculo 158 del TRLPI, de determinar el funcionamiento de la referida Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual y el procedimiento para el ejercicio de sus funciones de salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual, frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de la informacin, funciones que, por la propia naturaleza global de estos servicios, no son susceptibles de fraccionamiento territorial, dada la imposibilidad de establecer precisamente en estos supuestos el punto de conexin en el entorno digital, sin perjuicio de las competencias que, en su caso, correspondan a las comunidades autnomas, de acuerdo con sus Estatutos de autonoma. La composicin de la mencionada Seccin Segunda es la establecida en el apartado 4 del artculo 158 del TRLPI, que debe interpretarse a la luz del Real Decreto 1823/2011, de 21 de diciembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, y segn el cual corresponde al Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte la proteccin de la creacin literaria y de las actividades cinematogrficas y audiovisuales, crendose en dicho Departamento la Secretara de Estado de Cultura como rgano superior que habr de ejercer las competencias del Ministerio sobre este sector de actividad administrativa, y bajo la presidencia de cuyo titular o de la persona en la que ste delegue deber, por lo tanto, tener lugar la actividad de la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual. III La revolucin digital est suponiendo una oportunidad formidable para la creacin y la difusin de los contenidos culturales, pero tambin ha hecho surgir y contina haciendo aparecer, en paralelo, nuevas modalidades de defraudacin de los derechos de propiedad intelectual a travs de los propios servicios de la sociedad de la informacin, que intentan obviar que la puesta a disposicin del pblico de obras o prestaciones protegidas slo es lcita -tambin en Internet- cuando cuenta con autorizacin por parte del titular de los derechos de propiedad intelectual o con amparo en algn lmite legal de stos. 7 de 42

Este conjunto de circunstancias est ocasionando, adems de la vulneracin de los derechos de propiedad intelectual mediante pginas de Internet, cuantiosas prdidas al sector de las industrias culturales con la consiguiente destruccin de empleo y riqueza de un sector que genera cerca del 4 por 100 del Producto Interior Bruto espaol. Asimismo, la competencia desleal que supone este trfico ilegal de contenidos no slo dificulta notablemente las posibilidades de desarrollo de nuevos modelos de negocio, limitando una indudable va de expansin econmica, sino que tambin est afectando a agentes claves en el mundo de las industrias culturales, dificultando la produccin y creacin musical, audiovisual, literaria o multimedia, y perjudicando con ello el ejercicio del derecho a comunicar o recibir libremente nuevas creaciones. La proteccin de los derechos de autor en el entorno digital en lnea constituye una preocupacin persistente del mbito internacional y de las instituciones europeas, pudiendo citarse el artculo 14 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) de la Organizacin Mundial del Comercio, la Resolucin del Parlamento Europeo, de 10 de abril de 2008, sobre una Agenda Europea para la Cultura en un Mundo en vas de Globalizacin, las Conclusiones del Consejo de Ministros de la Unin Europea, de 20 de noviembre de 2008, relativas al desarrollo de las ofertas legales de contenidos culturales y creativos en lnea y a la prevencin y la lucha contra la piratera en el entorno digital, o la Resolucin del Consejo de Ministros de la UE, de 1 de marzo de 2010, sobre el respeto de los derechos de propiedad intelectual en el mercado interior, que ha destacado que, en el mbito de los derechos de autor y derechos afines, la piratera de bienes culturales en un entorno digital en rpido desarrollo daa la comercializacin legal de los medios, dificulta la aplicacin de modelos de negocio competitivos de suministro legal de contenido cultural y creativo, pone en entredicho la adecuada retribucin de los titulares de los derechos y frena el dinamismo de la industria cultural europea que brinda acceso a una oferta cultural legal, diversa y de alta calidad. Asimismo, la Directiva 2004/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, relativa al respeto de los derechos de propiedad intelectual, considera que, sin medios eficaces de tutela de los derechos de propiedad intelectual, la innovacin y la creacin se desincentivan y las inversiones se reducen. A este respecto, los medios de tutela de los derechos de propiedad intelectual tienen una importancia capital para el xito del mercado interior, si bien resulta asimismo esencial garantizar un justo equilibrio entre stos y otros derechos a proteger en el entorno digital como son la libertad de expresin e informacin, o el secreto de las comunicaciones, igualmente tutelados por el marco comunitario y constitucional. IV La Ley 56/2007, de 28 de diciembre, de medidas de impulso de la Sociedad de la Informacin, enmarcada en el conjunto de medidas que constituyen el Plan 2006-2010 para el desarrollo de la Sociedad de la Informacin y de convergencia con Europa y entre Comunidades Autnomas y Ciudades autnomas, Plan Avanza, aprobado por el Gobierno en noviembre de 2005, modific el artculo 11 de la Ley 34/2002, de 11 de julio.

8 de 42

As, en la redaccin vigente de los apartados 1 y 2 de dicho artculo 11, los rganos que tengan legalmente atribuidas competencias para ello pueden dirigirse directamente a un prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin para ordenarle que interrumpa la prestacin de un servicio de ese tipo, retire determinados contenidos provenientes de prestadores establecidos en Espaa, o impida el acceso desde territorio espaol a servicios o contenidos cuya interrupcin o retirada haya sido decidida, en caso de prestadores establecidos fuera de la Unin Europea y del Espacio Econmico Europeo. El apartado 3 de dicho artculo 11 aclara que, cuando las medidas de retirada de contenidos, impedimento del acceso desde Espaa o interrupcin de la prestacin del servicio, afecten a los derechos y libertades de expresin e informacin y dems amparados en los trminos establecidos en el artculo 20 de la Constitucin, aqullas debern ser decididas por los rganos jurisdiccionales competentes. As, el referido artculo 158.4 establece que la ejecucin de las medidas adoptadas por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual exigir la previa autorizacin judicial, de acuerdo con el procedimiento regulado en el apartado segundo del artculo 122 bis de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa (introducido por la disposicin final cuadragsima tercera, apartado siete, de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economa Sostenible). V En la elaboracin de la presente norma han informado los entonces Ministerios de Economa y Hacienda, y de Poltica Territorial y Administracin Pblica, y han sido consultadas las comunidades autnomas. Tambin han sido consultados y han emitido informe el Consejo General del Poder Judicial, el Consejo Fiscal, el Consejo de Consumidores y Usuarios, la Agencia Espaola de Proteccin de Datos y la Comisin interministerial de trabajo para el asesoramiento en la lucha contra la vulneracin de los derechos de propiedad intelectual mediante pginas de Internet, creada por Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de octubre de 2009. Igualmente, han sido odas las organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley y que agrupan o representan a los legtimos interesados y cuyos fines guardan relacin directa con el objeto del Real Decreto, y el contenido de la disposicin ha sido notificado a la Comisin Europea segn lo previsto en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin, que transpone la Directiva 98/34/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un procedimiento de informacin en materia de las normas y reglamentaciones tcnicas y de las reglas relativas a los servicios de la sociedad de la informacin, modificada por la Directiva 98/48/CE. En su virtud, a propuesta conjunta del Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, del Ministro de Justicia y del Ministro de Industria, Energa y Turismo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 30 de diciembre de 2011, dispongo: 9 de 42

CAPTULO I. DISPOSICIONES GENERALES. Artculo 1. Objeto. El presente Real Decreto tiene por objeto regular el rgimen jurdico y de funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual, rgano colegiado de mbito nacional adscrito a la Subdireccin General de Propiedad Intelectual del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, a que se refiere el artculo 158 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril. CAPTULO II. FUNCIONES Y COMPOSICIN DE LA SECCIN PRIMERA DE LA COMISIN DE PROPIEDAD INTELECTUAL. CAPTULO VI. FUNCIONES Y COMPOSICIN DE LA SECCIN SEGUNDA DE LA COMISIN DE PROPIEDAD INTELECTUAL. Artculo 13. Funciones de la Seccin Segunda. 1. La Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual ejerce las funciones de salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual, frente a su vulneracin por los responsables de servicios de la sociedad de la informacin, en los trminos previstos en el artculo 158.2 y 4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. 2. La Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual se regir por el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual; por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre; por la Ley 29/1998, de 13 de julio; por la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico, y por el presente Real Decreto. 3. La Seccin Segunda llevar a cabo sus funciones respecto a los casos de vulneracin de los derechos de propiedad intelectual, por el responsable de un servicio de la sociedad de la informacin, siempre que dicho responsable, directa o indirectamente, acte con nimo de lucro o haya causado o sea susceptible de causar un dao patrimonial al titular de tales derechos, de acuerdo con el procedimiento establecido en el captulo VII. 4. Cuando, con ocasin del anlisis y valoracin de las solicitudes que se presentan ante la Seccin Segunda por quienes consideren que se han vulnerado sus derechos de propiedad intelectual o los de sus representados, se tuviera noticia de hechos que pudieran ser constitutivos de delito pblico, se estar a lo dispuesto en el artculo 262 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal sobre la obligacin de denunciar ante las autoridades competentes, sin perjuicio de que la Seccin seguir desarrollando su funcin salvo que el rgano jurisdiccional penal ordene otra cosa. 10 de 42

5. El tratamiento llevado a cabo por la Seccin Segunda de los datos relacionados con los detalles e informaciones derivados de las actuaciones realizadas en el mbito de sus funciones, se efectuar de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, y, en particular, en su artculo 7.5 si estuvieran referidos a la comisin de infracciones penales o administrativas. 6. En el supuesto de que la Seccin Segunda advierta presuntos incumplimientos de las obligaciones que la Ley 34/2002, de 11 de julio, impone a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin, dar parte de esta circunstancia al Ministerio de Industria, Energa y Turismo, a los efectos previstos en el artculo 43 de la citada Ley. Artculo 14. Composicin de la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual. 1. La Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual estar compuesta por la persona titular de la Secretara de Estado de Cultura o persona en la que sta delegue, que ejercer la presidencia de la Seccin, y por cuatro vocales de los Ministerios de Educacin, Cultura y Deporte, Industria, Energa y Turismo, Presidencia, y Economa y Competitividad, respectivamente, designados por dichos Departamentos, entre el personal de las Administraciones Pblicas, perteneciente a grupos o categoras para los que se exija titulacin superior, y que renan conocimientos especficos acreditados en materia de propiedad intelectual. Sin perjuicio del cumplimiento del anterior requisito, en la designacin que realice cada Departamento se valorar adicionalmente la formacin jurdica en los mbitos del derecho procesal, de la Jurisdiccin Contenciosoadministrativa y de las comunicaciones electrnicas. 2. Los Ministerios de Educacin, Cultura y Deporte, Industria, Energa y Turismo, Presidencia, y Economa y Competitividad designarn, en el mismo acto, segn los requisitos sealados en el apartado anterior, un suplente para cada uno de los vocales, a los efectos legalmente previstos en los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada. 3. Actuar como secretario, con voz pero sin voto, un funcionario del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, con nivel de subdirector general o asimilado, mediante nombramiento por el titular de la Direccin General competente en materia de propiedad intelectual. 4. Todas las actuaciones de la Seccin Segunda se realizarn haciendo uso de medios electrnicos en los casos en que ello est establecido segn lo previsto en la Disposicin adicional nica y en los trminos establecidos en la Ley 11/2007, de 22 de junio. CAPTULO VII. PROCEDIMIENTO DE SALVAGUARDA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL. Artculo 15. mbito de aplicacin.

11 de 42

1. El procedimiento regulado en este captulo tiene por finalidad el restablecimiento de la legalidad en los casos en los que se declare la existencia de una vulneracin de los derechos de propiedad intelectual mediante la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin. 2. Se encuentran legitimados para instar el inicio del procedimiento regulado en el presente captulo los titulares de los derechos de propiedad intelectual que se consideren vulnerados o las personas naturales o jurdicas que tuvieran encomendado el ejercicio de aquellos derechos o la representacin de tales titulares. 3. El procedimiento podr dirigirse contra los responsables de servicios de la sociedad de la informacin sobre los cuales existan indicios de que estn vulnerando derechos de propiedad intelectual, cuando en la solicitud de quien inste su inicio se identifique expresamente el contenido ofrecido o al que se facilite el acceso, y siempre que concurran las circunstancias que, segn lo dispuesto en el artculo 158.4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, permiten a la Seccin Segunda adoptar medidas para que se interrumpa la prestacin de dichos servicios. En la consideracin de tales indicios de vulneracin de derechos de propiedad intelectual deber tenerse en cuenta en todo caso lo establecido en los artculos 16.2 y 17.2.c. 4. El procedimiento de salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual frente a su vulneracin por los servicios de la sociedad de la informacin se sustanciar de conformidad con los principios de legalidad, objetividad, proporcionalidad y contradiccin. Artculo 16. Disposiciones generales. 1. Las notificaciones que proceda llevar a cabo, en relacin con el servicio o servicios de la sociedad de la informacin contra los que se dirija el procedimiento, se realizarn en la direccin que conste a los efectos del artculo 10.1.a de la Ley 34/2002, de 11 de julio. Cuando se ignore el lugar de notificacin o cuando no se haya podido practicar, sta se har por cualquiera de los medios previstos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o complementariamente en los portales de notificacin creados a estos efectos. La notificacin se llevar a cabo por medios electrnicos en los casos en que ello est establecido en el desarrollo de la disposicin adicional nica del presente Real Decreto y conforme a lo previsto en los artculos 25, 27 y 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. 2. La Seccin Segunda podr utilizar los datos derivados de las actuaciones llevadas a cabo en el mbito de sus funciones y por ella recopilados segn lo previsto en el artculo 13.5, y disponer la acumulacin de procedimientos cuando guarden identidad sustancial o ntima conexin, segn lo establecido en el artculo 73 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. 3. A los efectos de la ordenacin e instruccin del procedimiento se tendrn en cuenta las obligaciones de informacin general previstas para los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin en el artculo 10 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, las competencias de supervisin y control del Ministerio de Industria, Energa y Turismo 12 de 42

sobre aqullos y el deber de colaboracin con ste y con la Comisin de Propiedad Intelectual como rgano competente a estos efectos, segn lo previsto en los artculos 35 y 36 de dicha Ley. Artculo 17. Fase preliminar del procedimiento. 1. El procedimiento, en el que sern de aplicacin los derechos de defensa previstos en el artculo 135 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se instar mediante solicitud, segn modelo oficial que figura como Anexo IV a este Real Decreto en caso de no emplearse medios electrnicos, dirigida a la Secretara de la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual. El titular de la Secretara actuar como rgano instructor del procedimiento. La solicitud se presentar por medios electrnicos en los casos en que ello est establecido en el desarrollo del apartado 2 de la Disposicin adicional nica, y deber ser presentada por, al menos, un titular del derecho de propiedad intelectual que se considera vulnerado o por la persona que tuviera encomendado su ejercicio. 2. La solicitud de iniciacin deber contener la informacin prevista en el artculo 70.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, debiendo acompaarse adems a la misma la siguiente documentacin e informacin: a. Identificacin de la obra o prestacin objeto de la solicitud. b. Acreditacin, por cualquier medio de prueba admisible en derecho, de la titularidad del derecho de propiedad intelectual alegado y, en su caso, de la encomienda de su gestin o de la representacin del titular. En caso de derechos con ms de un titular, se incluirn, de conocerse, los datos de identificacin de los otros titulares. c. Acreditacin, por cualquier medio de prueba admisible en derecho, de que la obra o prestacin alegada est siendo objeto de explotacin, lucrativa o no, a travs del servicio de la sociedad de la informacin objeto de la solicitud, identificando, describiendo y ubicando dicha actividad. d. Declaracin de que no ha sido concedida autorizacin para la explotacin realizada en el servicio de la sociedad de la informacin objeto de la solicitud. e. Justificacin de la concurrencia, directa o indirecta, en cada uno de los servicios a los que se refiera la solicitud, de nimo de lucro o de un dao causado o que podra causarse a los titulares y que no tengan la obligacin legal de soportar. f. Los datos de los que disponga el solicitante que permitan o coadyuven a identificar al responsable mediante la localizacin de los servicios de la sociedad de la informacin contra los que se dirige el procedimiento, y que permitan establecer comunicacin con las pginas Web que prestan los servicios, incluyendo, en su caso, los datos del correspondiente prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin.

13 de 42

g. Cualquier otra circunstancia relevante en el procedimiento cuyo inicio se solicita, incluida la proposicin de aquellas pruebas o comprobaciones que el solicitante estime oportunas en defensa de su derecho, sin perjuicio de su derecho a proponerlas en cualquier momento del procedimiento anterior al trmite de audiencia previsto en el artculo 21. 3. La Seccin Segunda acordar el inicio del procedimiento salvo que la solicitud incumpla alguno de los requisitos exigidos en el presente artculo o en la normativa por la que se rige este procedimiento, en cuyo caso, segn lo previsto en el artculo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, requerir al interesado para que subsane las faltas o acompae los documentos preceptivos, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de su peticin, archivndose las actuaciones previa la correspondiente resolucin. El inicio del procedimiento ser notificado al correspondiente prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin como interesado en el mismo y a efectos de tenerle informado de la posibilidad de futuros requerimientos de identificacin y de ejecucin, en los trminos previstos en los artculos 18 y 24. Artculo 18. Identificacin del responsable mediante la localizacin del servicio de la sociedad de la informacin. 1. En los casos en que, al inicio del procedimiento, el responsable del servicio de la sociedad de la informacin contra el que aqul se dirige no se encuentre suficientemente identificado, la Seccin Segunda podr proceder de acuerdo con lo establecido en los artculos 8.2 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, y 122 bis, apartado 1, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, remitiendo de forma inmediata, al Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente, solicitud de autorizacin judicial, para requerir al prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin la cesin de los datos que permitan tal identificacin de dicho responsable, a fin de que, conforme a lo previsto en el artculo 19, pueda serle notificado el inicio del procedimiento emplendose en su caso los boletines oficiales existentes o portales de notificacin creados a tales efectos, siempre de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y con medios electrnicos conforme a lo previsto en los artculos 25, 27 y 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, para que pueda personarse como interesado en el mismo. 2. En dicha solicitud se expondrn las razones que justifican la misma, acompandose los documentos y ficheros que sean procedentes a estos efectos. 3. En el supuesto de que la Seccin Segunda reciba varias solicitudes de inicio del procedimiento contra un mismo servicio de la sociedad de la informacin que tengan su razn de ser en una misma actividad vulneradora, remitir a los Juzgados Centrales de lo Contencioso-administrativo una nica solicitud de autorizacin judicial para requerir, al correspondiente prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin, la puesta a disposicin de los datos que permitan la inequvoca identificacin del responsable del servicio en el que se est realizando la actividad objeto de la solicitud o solicitudes de inicio del procedimiento.

14 de 42

4. Dictado el auto sobre la solicitud de autorizacin judicial para la localizacin, la Seccin Segunda trasladar el contenido del mismo al prestador del servicio de intermediacin de la sociedad de la informacin requirindole, en su caso, a que aporte de forma inmediata, en un plazo mximo de 48 horas desde la recepcin del requerimiento, los datos que permitan la inequvoca identificacin del responsable mediante la localizacin del servicio de la sociedad de la informacin contra el que se dirige el procedimiento, sin que, en ningn caso, se puedan requerir datos de contenido, de trfico ni de localizacin que excedan el mbito o finalidad de este procedimiento. Si el auto judicial denegara la autorizacin solicitada se dar tambin traslado del mismo al prestador del servicio de intermediacin de la sociedad de la informacin. Artculo 19. Iniciacin del procedimiento. La Seccin Segunda dictar acuerdo de inicio que se notificar al responsable del servicio o servicios de la sociedad de la informacin contra quienes el procedimiento se dirija y al prestador de servicios de intermediacin. Dicho acuerdo tendr el contenido mnimo siguiente: a. La identificacin de los responsables de los servicios de la sociedad de la informacin contra los que el procedimiento se dirige. b. El contenido de la solicitud que motiva la iniciacin del procedimiento y las medidas que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte de la instruccin. c. El rgano competente para la resolucin del expediente y norma que le atribuye tal competencia. d. El requerimiento para que procedan, en el plazo de 48 horas inmediatamente siguientes a la prctica de la notificacin, a la retirada voluntaria de los contenidos segn lo establecido en el artculo 20.1. Artculo 20. Retirada voluntaria y fase de alegaciones. 1. El acuerdo de inicio dar lugar al requerimiento al responsable del servicio de la sociedad de la informacin, que podr proceder, en el plazo de 48 horas inmediatamente siguientes a la prctica del requerimiento, a la retirada voluntaria de los contenidos sealados en el acuerdo de inicio del procedimiento que pudieran resultar ilcitos por vulnerar derechos de propiedad intelectual, o, en su defecto, a realizar las alegaciones y proponer las pruebas que estime oportunas sobre la existencia de una autorizacin para la explotacin o la aplicabilidad de un lmite a los derechos de propiedad intelectual o cualquier otra circunstancia en su defensa. 2. En caso de que, atendiendo al requerimiento de la Seccin Segunda, el responsable del servicio de la sociedad de la informacin voluntariamente interrumpa el servicio o retire el contenido respecto al que se dirige el procedimiento, el instructor proceder a archivar el procedimiento sin ms trmite, notificando tal circunstancia a los interesados y dndose, a dicha interrupcin del servicio o retirada voluntaria, valor de reconocimiento implcito de la referida vulneracin. No obstante, si se reanuda la 15 de 42

actividad vulneradora, la Seccin, a instancia del solicitante que dio inicio al procedimiento, podr acordar la reapertura del expediente archivado, en fase de prueba y conclusiones, o, de haberse realizado ya dichas actuaciones, dictando la resolucin final conforme al artculo 22. Se entender por reanudacin de la actividad vulneradora el hecho de que el mismo responsable contra el que se inici el procedimiento explote de nuevo obras o prestaciones del mismo titular, aunque no se trate exactamente de las que empleara en la primera ocasin, previa a la retirada voluntaria de los contenidos. Artculo 21. Fase de prueba y conclusiones. Transcurrido el plazo de 48 horas sin que se haya producido voluntariamente la interrupcin del servicio o la retirada de los contenidos, se hayan o no formulado alegaciones, el rgano instructor practicar en el plazo de dos das la prueba o pruebas pertinentes, de oficio o a instancia de los interesados, y notificar el resultado de la prueba y la propuesta de resolucin a los interesados para que presenten sus conclusiones como trmite de audiencia, en el plazo mximo de cinco das. Artculo 22. Resolucin del procedimiento. 1. Transcurrido el plazo para conclusiones, la Seccin Segunda dictar resolucin motivada en el plazo mximo de los tres das siguientes, y declarar, a los solos efectos del artculo 158.4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, que para la misma ha quedado acreditada la existencia o inexistencia de una vulneracin de derechos de propiedad intelectual por el responsable del servicio de la sociedad de la informacin en el caso objeto del procedimiento. 2. Declarado en dicha resolucin que para la Seccin Segunda ha quedado acreditada la existencia de una vulneracin de derechos de propiedad intelectual por el responsable del servicio de la sociedad de la informacin, la misma resolucin de la Seccin Segunda ordenar al referido responsable la retirada de los contenidos que vulneren derechos de propiedad intelectual o la interrupcin de la prestacin del servicio de la sociedad de la informacin que vulnere los citados derechos objeto del procedimiento, debiendo aqul dar cumplimiento a la misma en un plazo de 24 horas desde su notificacin, siendo notificada asimismo al correspondiente prestador de servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin. 3. La resolucin contemplar, asimismo, para el caso de incumplimiento por parte del responsable del servicio de la sociedad de la informacin dentro del plazo de 24 horas sealado en el apartado anterior, la suspensin dirigida a los servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin que correspondan para el eficaz cumplimiento de la resolucin, en los trminos precisos que sean aplicables de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 8 y 11 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, y 158.4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. Los servicios de intermediacin debern dar cumplimiento a esta orden de suspensin en un plazo de 72 horas desde la notificacin a los mismos del auto del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo autorizando, en su caso, la misma, en los trminos descritos en los artculos 23 y 24. Dicha medida ser objetiva, proporcionada y no discriminatoria.

16 de 42

4. El plazo mximo en el que deber notificarse la resolucin por la Seccin Segunda ser de 3 meses. La falta de notificacin en ese plazo tendr efectos desestimatorios de la solicitud segn lo dispuesto en el artculo 158.4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual. Artculo 23. Autorizacin judicial para la ejecucin de la resolucin. Si la resolucin que declara, a los solos efectos del artculo 158.4 del Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, la vulneracin de los derechos de propiedad intelectual, no hubiera sido cumplida voluntariamente por el interesado en el plazo de 24 horas sealado en el artculo 22.3, la Seccin se dirigir al Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente, segn lo establecido en el artculo 122 bis, apartado 2, de la Ley 29/1998, de 13 de julio, para que dicte el auto autorizando o denegando la ejecucin de las medidas impuestas por la resolucin de la Seccin Segunda. Artculo 24. Ejecucin de la resolucin. 1. Una vez recibido el auto del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente, que autorice o deniegue la ejecucin de la suspensin, se notificar el mismo de forma inmediata a la parte que haya iniciado el procedimiento, al responsable del servicio de la sociedad de la informacin vulnerador, a los dems interesados, y a los prestadores de los servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin cuya colaboracin sea necesaria, que debern, en su caso, dar cumplimiento a la suspensin autorizada por el Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente de acuerdo con lo previsto en el artculo 23, en el plazo de 72 horas sealado en el artculo 22, que comenzar a contar, a efectos de la adopcin de dicha medida, desde la notificacin del auto previamente referido. 2. La notificacin a los prestadores de los servicios de intermediacin de la sociedad de la informacin cuya colaboracin sea precisa, del auto del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente autorizando, en su caso, la ejecucin, dar lugar al conocimiento efectivo de la actividad vulneradora en el sentido establecido en la Ley 34/2002, de 11 de julio, sin perjuicio de que dicho conocimiento efectivo se pudiera haber producido por otros medios. 3. Esta notificacin se realizar preferentemente por medios electrnicos, conforme a lo establecido en los artculos 27 y 28 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. 4. En todo caso, la suspensin del servicio de intermediacin ser subsidiaria respecto del cumplimiento voluntario de las medidas contenidas en la resolucin notificada segn lo previsto en el artculo 22, y cesar cuando se acredite ante la Seccin Segunda el restablecimiento de la legalidad por parte del servicio de la sociedad de la informacin o, en todo caso, una vez transcurrido un ao desde la ejecucin de la medida.

17 de 42

5. En relacin con la ejecucin de la resolucin administrativa autorizada mediante auto del Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo competente, ser aplicable la previsin de los artculos 38.2.b y 39.1.a de la Ley 34/2002, de 11 de julio. DISPOSICIN ADICIONAL NICA. Uso preferente de medios de comunicacin electrnicos. 1. Todas las actuaciones de los procedimientos regulados en el presente Real Decreto se realizarn preferentemente haciendo uso de medios electrnicos en los trminos previstos en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en su normativa de desarrollo. 2. En aplicacin de lo establecido en los artculos 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, y 32 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente dicha Ley, el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte establecer, mediante orden ministerial, la obligatoriedad, de los interesados en los procedimientos regulados en este Real Decreto, de comunicarse con la Comisin de Propiedad Intelectual por medios electrnicos y de aceptar los efectos de la prctica de las notificaciones administrativas por estos medios electrnicos, as como la necesaria utilizacin de los registros electrnicos que se especifiquen, cuando dichos interesados se correspondan con personas jurdicas o colectivos de personas fsicas que por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos. Dicha orden ministerial recoger los modelos oficiales de solicitudes por medios electrnicos. DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Miembros de la Seccin Primera de la Comisin de Propiedad Intelectual. En tanto no se produzca el nombramiento de los miembros de la Seccin Primera de la Comisin de Propiedad Intelectual segn lo establecido en el artculo 3, dicha Seccin quedar integrada por los tres rbitros que actualmente componen la Comisin de Propiedad Intelectual. DISPOSICIN DEROGATORIA NICA. Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en el presente Real Decreto y, en particular el Real Decreto 479/1989, de 5 de mayo, por el que se regula la composicin y el procedimiento de actuacin de la Comisin Arbitral de Propiedad Intelectual. DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo competencial. Este Real Decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.9 de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia sobre legislacin sobre propiedad intelectual e industrial. Se excepta de lo anterior los Captulos III, IV y V, que se dictan al amparo de la competencia sobre legislacin procesal que la Constitucin otorga al Estado en su artculo 149.1, apartado 6.

18 de 42

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Presupuesto para la puesta en funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual. El gasto que pueda generar la puesta en funcionamiento de la Comisin de Propiedad Intelectual ser asumido con los actuales medios con los que cuenta el Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte. DISPOSICIN FINAL TERCERA. Facultad de desarrollo. El titular del Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte, previo informe del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, dictar las rdenes ministeriales de desarrollo precisas para el cumplimiento y aplicacin del presente Real Decreto. DISPOSICIN FINAL CUARTA. Entrada en vigor. El presente Real Decreto entrar en vigor a los dos meses de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado. Dado en Madrid, el 30 de diciembre de 2011. - Juan Carlos R. -

La Vicepresidenta del Gobierno Soraya Senz de Santamara Antn.

Ministra

de

la

Presidencia,

19 de 42

3.

Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.

Artculo 90.5. Corresponde tambin a los Juzgados Centrales de lo ContenciosoAdministrativo autorizar, mediante auto, la cesin de los datos que permitan la identificacin a que se refiere el artculo 8.2 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico, as como la ejecucin material de las resoluciones adoptadas por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que vulneran la propiedad intelectual, en aplicacin de la citada Ley 34/2002 y del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.

20 de 42

4. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa

Artculo 122 bis. 1. El procedimiento para obtener la autorizacin judicial a que se refiere el artculo 8.2 de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la Informacin y del Comercio Electrnico, se iniciar con la solicitud de los rganos competentes en la que se expondrn las razones que justifican la peticin acompaada de los documentos que sean procedentes a estos efectos. El Juzgado, en el plazo de 24 horas siguientes a la peticin y, previa audiencia del Ministerio Fiscal, dictar resolucin autorizando la solicitud efectuada siempre que no resulte afectado el artculo 18 apartados 1 y 3 de la Constitucin. 2. La ejecucin de las medidas para que se interrumpa la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin o para que se retiren contenidos que vulneren la propiedad intelectual, adoptadas por la Seccin Segunda de la Comisin de Propiedad Intelectual en aplicacin de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de Servicios de la Sociedad de la informacin y de Comercio Electrnico, requerir de autorizacin judicial previa de conformidad con lo establecido en los prrafos siguientes. Acordada la medida por la Comisin, solicitar del Juzgado competente la autorizacin para su ejecucin, referida a la posible afectacin a los derechos y libertades garantizados en el artculo 20 de la Constitucin. En el plazo improrrogable de dos das siguientes a la recepcin de la notificacin de la resolucin de la Comisin y poniendo de manifiesto el expediente, el Juzgado convocar al representante legal de la Administracin, al Ministerio Fiscal y a los titulares de los derechos y libertades afectados o a la persona que stos designen como representante a una audiencia, en la que, de manera contradictoria, el Juzgado oir a todos los personados y resolver en el plazo improrrogable de dos das mediante auto. La decisin que se adopte nicamente podr autorizar o denegar la ejecucin de la medida.

21 de 42

5. Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 73. Acumulacin. El rgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciacin, podr disponer su acumulacin a otros con los que guarde identidad sustancial o ntima conexin. Contra el acuerdo de acumulacin no proceder recurso alguno.

Artculo 135. Derechos del presunto responsable. Los procedimientos sancionadores garantizarn al presunto responsable los siguientes derechos: A ser notificado de los hechos que se le imputen, de las infracciones que tales hechos puedan constituir y de las sanciones que, en su caso, se les pudieran imponer, as como de la identidad del instructor, de la autoridad competente para imponer la sancin y de la norma que atribuya tal competencia. A formular alegaciones y utilizar los medios de defensa admitidos por el Ordenamiento Jurdico que resulten procedentes. Los dems derechos reconocidos por el artculo 35 de esta Ley.

22 de 42

6. Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de la sociedad de la informacin y de comercio electrnico.

Artculo 8. Restricciones a la prestacin de servicios y procedimiento de cooperacin intracomunitario. 1. En caso de que un determinado servicio de la sociedad de la informacin atente o pueda atentar contra los principios que se expresan a continuacin, los rganos competentes para su proteccin, en ejercicio de las funciones que tengan legalmente atribuidas, podrn adoptar las medidas necesarias para que se interrumpa su prestacin o para retirar los datos que los vulneran. Los principios a que alude este apartado son los siguientes: a. La salvaguarda del orden pblico, la investigacin penal, la seguridad pblica y la defensa nacional. b. La proteccin de la salud pblica o de las personas fsicas o jurdicas que tengan la condicin de consumidores o usuarios, incluso cuando acten como inversores. c. El respeto a la dignidad de la persona y al principio de no discriminacin por motivos de raza, sexo, religin, opinin, nacionalidad, discapacidad o cualquier otra circunstancia personal o social, y d. La proteccin de la juventud y de la infancia. e. La salvaguarda de los derechos de propiedad intelectual. En la adopcin y cumplimiento de las medidas de restriccin a que alude este apartado se respetarn, en todo caso, las garantas, normas y procedimientos previstos en el ordenamiento jurdico para proteger los derechos a la intimidad personal y familiar, a la proteccin de los datos personales, a la libertad de expresin o a la libertad de informacin, cuando estos pudieran resultar afectados. En todos los casos en los que la Constitucin y las Leyes reguladoras de los respectivos derechos y libertades as lo prevean de forma excluyente, slo la autoridad judicial competente podr adoptar las medidas previstas en este artculo, en tanto garante del derecho a la libertad de expresin, del derecho de produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica, la libertad de ctedra y el derecho de informacin. 2. Los rganos competentes para la adopcin de las medidas a que se refiere el apartado anterior, con el objeto de identificar al responsable del servicio de la sociedad de la informacin que est realizando la conducta presuntamente vulneradora, podrn requerir a los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin la cesin de los datos que permitan tal identificacin a fin de que pueda comparecer en el procedimiento. Tal requerimiento exigir la previa autorizacin judicial de acuerdo con lo previsto en el apartado primero del artculo 122 bis de la Ley reguladora de la Jurisdiccin

23 de 42

contencioso-administrativa. Una vez obtenida la autorizacin, los prestadores estarn obligados a facilitar los datos necesarios para llevar a cabo la identificacin. 3. La adopcin de restricciones a la prestacin de servicios de la sociedad de la informacin provenientes de prestadores establecidos en un Estado de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo distinto a Espaa deber seguir el procedimiento de cooperacin intracomunitario descrito en el siguiente apartado de este artculo, sin perjuicio de lo dispuesto en la legislacin procesal y de cooperacin judicial. 4. Cuando un rgano competente acuerde, en ejercicio de las competencias que tenga legalmente atribuidas, y de acuerdo con lo dispuesto en el prrafo a del apartado 4 del artculo 3 de la Directiva 2000/31/CE, establecer restricciones que afecten a un servicio de la sociedad de la informacin que proceda de alguno de los Estados miembros de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo distinto de Espaa, dicho rgano deber seguir el siguiente procedimiento: a. El rgano competente requerir al Estado miembro en que est establecido el prestador afectado para que adopte las medidas oportunas. En el caso de que no las adopte o resulten insuficientes, dicho rgano notificar, con carcter previo, a la Comisin Europea o, en su caso, al Comit Mixto del Espacio Econmico Europeo y al Estado miembro de que se trate las medidas que tiene intencin de adoptar. b. En los supuestos de urgencia, el rgano competente podr adoptar las medidas oportunas, notificndolas al Estado miembro de procedencia y a la Comisin Europea o, en su caso, al Comit Mixto del Espacio Econmico Europeo con la mayor brevedad y, en cualquier caso, como mximo, en el plazo de quince das desde su adopcin. As mismo, deber indicar la causa de dicha urgencia. Los requerimientos y notificaciones a que alude este apartado se realizarn siempre a travs del rgano de la Administracin General del Estado competente para la comunicacin y transmisin de informacin a las Comunidades Europeas. 5. Los rganos competentes de otros Estados Miembros de la Unin Europea o del Espacio Econmico Europeo podrn requerir la colaboracin de los prestadores de servicios de intermediacin establecidos en Espaa en los trminos previstos en el apartado 2 del artculo 11 de esta Ley si lo estiman necesario para garantizar la eficacia de las medidas de restriccin que adopten al amparo del apartado anterior. 6. Las medidas de restriccin que se adopten al amparo de este artculo debern, en todo caso, cumplir las garantas y los requisitos previstos en los apartados 3 y 4 del artculo 11 de esta Ley. Artculo 11. Deber de colaboracin de los prestadores de servicios de intermediacin. 1. Cuando un rgano competente hubiera ordenado, en ejercicio de las competencias que legalmente tenga atribuidas, que se interrumpa la prestacin de un servicio de la sociedad de la informacin o la retirada de determinados contenidos provenientes de prestadores establecidos en Espaa, y para ello fuera necesaria la colaboracin de los 24 de 42

prestadores de servicios de intermediacin, dicho rgano podr ordenar a los citados prestadores que suspendan el correspondiente servicio de intermediacin utilizado para la provisin del servicio de la sociedad de la informacin o de los contenidos cuya interrupcin o retirada hayan sido ordenados respectivamente. 2. Si para garantizar la efectividad de la resolucin que acuerde la interrupcin de la prestacin de un servicio o la retirada de contenidos procedentes de un prestador establecido en un Estado no perteneciente a la Unin Europea o al Espacio Econmico Europeo, el rgano competente estimara necesario impedir el acceso desde Espaa a los mismos, y para ello fuera necesaria la colaboracin de los prestadores de servicios de intermediacin establecidos en Espaa, dicho rgano podr ordenar a los citados prestadores de servicios de intermediacin que suspendan el correspondiente servicio de intermediacin utilizado para la provisin del servicio de la sociedad de la informacin o de los contenidos cuya interrupcin o retirada hayan sido ordenados respectivamente. 3. En la adopcin y cumplimiento de las medidas a que se refieren los apartados anteriores, se respetarn, en todo caso, las garantas, normas y procedimientos previstos en el ordenamiento jurdico para proteger los derechos a la intimidad personal y familiar, a la proteccin de los datos personales, a la libertad de expresin o a la libertad de informacin, cuando estos pudieran resultar afectados. En todos los casos en que la Constitucin, las normas reguladoras de los respectivos derechos y libertades o las que resulten aplicables a las diferentes materias atribuyan competencia a los rganos jurisdiccionales de forma excluyente para intervenir en el ejercicio de actividades o derechos, slo la autoridad judicial competente podr adoptar las medidas previstas en este artculo. En particular, la autorizacin del secuestro de pginas de Internet o de su restriccin cuando sta afecte a los derechos y libertades de expresin e informacin y dems amparados en los trminos establecidos en el artculo 20 de la Constitucin solo podr ser decidida por los rganos jurisdiccionales competentes. 4. Las medidas a que hace referencia este artculo sern objetivas, proporcionadas y no discriminatorias, y se adoptarn de forma cautelar o en ejecucin de las resoluciones que se dicten, conforme a los procedimientos administrativos legalmente establecidos o a los previstos en la legislacin procesal que corresponda. Artculo 38. Infracciones. 1. Las infracciones de los preceptos de esta Ley se calificarn como muy graves, graves y leves. 2. Son infracciones muy graves: a. b. El incumplimiento de la obligacin de suspender la transmisin, el alojamiento de datos, el acceso a la red o la prestacin de cualquier otro servicio equivalente de intermediacin, cuando un rgano administrativo competente lo ordene, en virtud de lo dispuesto en el artculo 11. 25 de 42

Artculo 39. Sanciones. 1. Por la comisin de las infracciones recogidas en el artculo anterior, se impondrn las siguientes sanciones: a. Por la comisin de infracciones muy graves, multa de 150.001 hasta 600.000 euros. La reiteracin en el plazo de tres aos de dos o ms infracciones muy graves, sancionadas con carcter firme, podr dar lugar, en funcin de sus circunstancias, a la sancin de prohibicin de actuacin en Espaa, durante un plazo mximo de dos aos.

26 de 42

7. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos.

Artculo 24. Registros electrnicos. 1. Las Administraciones Pblicas crearn registros electrnicos para la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones. 2. Los registros electrnicos podrn admitir: a. Documentos electrnicos normalizados correspondientes a los servicios, procedimientos y trmites que se especifiquen conforme a lo dispuesto en la norma de creacin del registro, cumplimentados de acuerdo con formatos preestablecidos. b. Cualquier solicitud, escrito o comunicacin distinta de los mencionados en el apartado anterior dirigido a cualquier rgano o entidad del mbito de la administracin titular del registro. 3. En cada Administracin Pblica existir, al menos, un sistema de registros electrnicos suficiente para recibir todo tipo de solicitudes, escritos y comunicaciones dirigidos a dicha Administracin Pblica. Las Administraciones Pblicas podrn, mediante convenios de colaboracin, habilitar a sus respectivos registros para la recepcin de las solicitudes, escritos y comunicaciones de la competencia de otra Administracin que se determinen en el correspondiente convenio. 4. En el mbito de la Administracin General del Estado se automatizarn las oficinas de registro fsicas a las que se refiere el artculo 38 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, a fin de garantizar la interconexin de todas sus oficinas y posibilitar el acceso por medios electrnicos a los asientos registrales y a las copias electrnicas de los documentos presentados. Artculo 25. Creacin y funcionamiento. 1. Las disposiciones de creacin de registros electrnicos se publicarn en el Diario Oficial correspondiente y su texto ntegro deber estar disponible para consulta en la sede electrnica de acceso al registro. En todo caso, las disposiciones de creacin de registros electrnicos especificarn el rgano o unidad responsable de su gestin, as como la fecha y hora oficial y los das declarados como inhbiles a los efectos previstos en el artculo siguiente. 2. En la sede electrnica de acceso al registro figurar la relacin actualizada de las solicitudes, escritos y comunicaciones a las que se refiere el apartado 2.a) del artculo anterior que pueden presentarse en el mismo as como, en su caso, la posibilidad de presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones a los que se refiere el apartado 2.b) de dicho artculo.

27 de 42

3. Los registros electrnicos emitirn automticamente un recibo consistente en una copia autenticada del escrito, solicitud o comunicacin de que se trate, incluyendo la fecha y hora de presentacin y el nmero de entrada de registro. 4. Podrn aportarse documentos que acompaen a la correspondiente solicitud, escrito o comunicacin, siempre que cumplan los estndares de formato y requisitos de seguridad que se determinen en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de Seguridad. Los registros electrnicos generarn recibos acreditativos de la entrega de estos documentos que garanticen la integridad y el no repudio de los documentos aportados. Artculo 26. Cmputo de plazos. 1. Los registros electrnicos se regirn a efectos de cmputo de los plazos imputables tanto a los interesados como a las Administraciones Pblicas por la fecha y hora oficial de la sede electrnica de acceso, que deber contar con las medidas de seguridad necesarias para garantizar su integridad y figurar visible. 2. Los registros electrnicos permitirn la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones todos los das del ao durante las veinticuatro horas. 3. A los efectos del cmputo de plazo fijado en das hbiles o naturales, y en lo que se refiere a cumplimiento de plazos por los interesados, la presentacin en un da inhbil se entender realizada en la primera hora del primer da hbil siguiente, salvo que una norma permita expresamente la recepcin en da inhbil. 4. El inicio del cmputo de los plazos que hayan de cumplir los rganos administrativos y entidades de derecho pblico vendr determinado por la fecha y hora de presentacin en el propio registro o, en el caso previsto en el apartado 2.b del artculo 24, por la fecha y hora de entrada en el registro del destinatario. En todo caso, la fecha efectiva de inicio del cmputo de plazos deber ser comunicada a quien present el escrito, solicitud o comunicacin. 5. Cada sede electrnica en la que est disponible un registro electrnico determinar, atendiendo al mbito territorial en el que ejerce sus competencias el titular de aquella, los das que se considerarn inhbiles a los efectos de los apartados anteriores. En todo caso, no ser de aplicacin a los registros electrnicos lo dispuesto en el artculo 48.5 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. SECCIN II. DE LAS COMUNICACIONES Y LAS NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. Artculo 27. Comunicaciones electrnicas. 1. Los ciudadanos podrn elegir en todo momento la manera de comunicarse con las Administraciones Pblicas, sea o no por medios electrnicos, excepto en aquellos casos en los que de una norma con rango de Ley se establezca o infiera la utilizacin de un medio no electrnico. La opcin de comunicarse por unos u otros medios no vincula al 28 de 42

ciudadano, que podr, en cualquier momento, optar por un medio distinto del inicialmente elegido. 2. Las Administraciones Pblicas utilizarn medios electrnicos en sus comunicaciones con los ciudadanos siempre que as lo hayan solicitado o consentido expresamente. La solicitud y el consentimiento podrn, en todo caso, emitirse y recabarse por medios electrnicos. 3. Las comunicaciones a travs de medios electrnicos sern vlidas siempre que exista constancia de la transmisin y recepcin, de sus fechas, del contenido ntegro de las comunicaciones y se identifique fidedignamente al remitente y al destinatario de las mismas. 4. Las Administraciones publicarn, en el correspondiente Diario Oficial y en la propia sede electrnica, aquellos medios electrnicos que los ciudadanos pueden utilizar en cada supuesto en el ejercicio de su derecho a comunicarse con ellas. 5. Los requisitos de seguridad e integridad de las comunicaciones se establecern en cada caso de forma apropiada al carcter de los datos objeto de aquellas, de acuerdo con criterios de proporcionalidad, conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal. 6. Reglamentariamente, las Administraciones Pblicas podrn establecer la obligatoriedad de comunicarse con ellas utilizando slo medios electrnicos, cuando los interesados se correspondan con personas jurdicas o colectivos de personas fsicas que por razn de su capacidad econmica o tcnica, dedicacin profesional u otros motivos acreditados tengan garantizado el acceso y disponibilidad de los medios tecnolgicos precisos. 7. Las Administraciones Pblicas utilizarn preferentemente medios electrnicos en sus comunicaciones con otras Administraciones Pblicas. Las condiciones que regirn estas comunicaciones se determinarn entre las Administraciones Pblicas participantes. Artculo 28. Prctica de la notificacin por medios electrnicos. 1. Para que la notificacin se practique utilizando algn medio electrnico se requerir que el interesado haya sealado dicho medio como preferente o haya consentido su utilizacin, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 27.6. Tanto la indicacin de la preferencia en el uso de medios electrnicos como el consentimiento citados anteriormente podrn emitirse y recabarse, en todo caso, por medios electrnicos. 2. El sistema de notificacin permitir acreditar la fecha y hora en que se produzca la puesta a disposicin del interesado del acto objeto de notificacin, as como la de acceso a su contenido, momento a partir del cual la notificacin se entender practicada a todos los efectos legales. 3. Cuando, existiendo constancia de la puesta a disposicin transcurrieran diez das naturales sin que se acceda a su contenido, se entender que la notificacin ha sido 29 de 42

rechazada con los efectos previstos en el artculo 59.4 de la Ley 30/1992 de Rgimen Jurdico y del Procedimiento Administrativo Comn y normas concordantes, salvo que de oficio o a instancia del destinatario se compruebe la imposibilidad tcnica o material del acceso. 4. Durante la tramitacin del procedimiento el interesado podr requerir al rgano correspondiente que las notificaciones sucesivas no se practiquen por medios electrnicos, utilizndose los dems medios admitidos en el artculo 59 de la Ley 30/1992, de Rgimen Jurdico y del Procedimiento Administrativo Comn, excepto en los casos previstos en el artculo 27.6 de la presente Ley. 5. Producir los efectos propios de la notificacin por comparecencia el acceso electrnico por los interesados al contenido de las actuaciones administrativas correspondientes, siempre que quede constancia de dichos acceso.

30 de 42

8. Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

TTULO V. DE LAS COMUNICACIONES Y LAS NOTIFICACIONES. CAPTULO I. COMUNICACIONES ELECTRNICAS. Artculo 32. Obligatoriedad de la comunicacin a travs de medios electrnicos. 1. La obligatoriedad de comunicarse por medios electrnicos con los rganos de la Administracin General del Estado o sus organismos pblicos vinculados o dependientes, en los supuestos previstos en el artculo 27.6 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, podr establecerse mediante orden ministerial. Esta obligacin puede comprender, en su caso, la prctica de notificaciones administrativas por medios electrnicos, as como la necesaria utilizacin de los registros electrnicos que se especifiquen. 2. En la norma que establezca dicha obligacin se especificarn las comunicaciones a las que se aplique, el medio electrnico de que se trate y los sujetos obligados. Dicha orden deber ser publicada en el Boletn Oficial del Estado y en la sede electrnica del rgano u organismo pblico de que se trate. 3. Si existe la obligacin de comunicacin a travs de medios electrnicos y no se utilizan dichos medios, el rgano administrativo competente requerir la correspondiente subsanacin, advirtiendo que, de no ser atendido el requerimiento, la presentacin carecer de validez o eficacia. Artculo 33. Modificacin del medio de comunicacin inicialmente elegido. Salvo las excepciones previstas en el artculo anterior, los ciudadanos podrn modificar la manera de comunicarse con los rganos u organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado, optando por un medio distinto del inicialmente elegido, que comenzar a producir efectos respecto de las comunicaciones que se produzcan a partir del da siguiente a su recepcin en el registro del rgano competente. Artculo 34. Comunicaciones entre los rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos. 1. Los rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos debern utilizar medios electrnicos para comunicarse entre ellos. Slo con carcter excepcional se podrn utilizar otros medios de comunicacin cuando no sea posible la utilizacin de medios electrnicos por causas justificadas de carcter tcnico.

31 de 42

2. Los rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos debern utilizar medios electrnicos para comunicarse con otras Administraciones pblicas. No obstante, se podrn utilizar otros medios de comunicacin atendiendo a los medios tcnicos de que stas dispongan. Se suscribirn los Convenios necesarios para garantizar las condiciones de dicha comunicacin, salvo cuando dichas condiciones se encuentren reguladas en normas especficas. CAPTULO II. NOTIFICACIONES ELECTRNICAS. Artculo 35. Prctica de notificaciones por medios electrnicos. 1. Los rganos y organismos pblicos de la Administracin General del Estado habilitarn sistemas de notificacin electrnica de acuerdo con lo dispuesto en el presente captulo. 2. La prctica de notificaciones por medios electrnicos podr efectuarse, de alguna de las formas siguientes: a. Mediante la direccin electrnica habilitada en la forma regulada en el artculo 38 de este Real Decreto. b. Mediante sistemas de correo electrnico con acuse de recibo que deje constancia de la recepcin en la forma regulada en el artculo 39 de este Real Decreto. c. Mediante comparecencia electrnica en la sede en la forma regulada en el artculo 40 de este Real Decreto. d. Otros medios de notificacin electrnica que puedan establecerse, siempre que quede constancia de la recepcin por el interesado en el plazo y en las condiciones que se establezcan en su regulacin especfica. Artculo 36. Eleccin del medio de notificacin. 1. Las notificaciones se efectuarn por medios electrnicos cuando as haya sido solicitado o consentido expresamente por el interesado o cuando haya sido establecida como obligatoria conforme a lo dispuesto en los artculos 27.6 y 28.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. 2. La solicitud deber manifestar la voluntad de recibir las notificaciones por alguna de las formas electrnicas reconocidas, e indicar un medio de notificacin electrnica vlido conforme a lo establecido en el presente Real Decreto. 3. Tanto la indicacin de la preferencia en el uso de medios electrnicos como el consentimiento podrn emitirse y recabarse, en todo caso, por medios electrnicos.

32 de 42

4. Cuando la notificacin deba admitirse obligatoriamente por medios electrnicos, el interesado podr elegir entre las distintas formas disponibles salvo que la normativa que establece la notificacin electrnica obligatoria seale una forma especfica. 5. Cuando, como consecuencia de la utilizacin de distintos medios, electrnicos o no electrnicos, se practiquen varias notificaciones de un mismo acto administrativo, se entendern producidos todos los efectos jurdicos derivados de la notificacin, incluido el inicio del plazo para la interposicin de los recursos que procedan, a partir de la primera de las notificaciones correctamente practicada. Las Administraciones pblicas podrn advertirlo de este modo en el contenido de la propia notificacin. 6. Se entender consentida la prctica de la notificacin por medios electrnicos respecto de una determinada actuacin administrativa cuando, tras haber sido realizada por una de las formas vlidamente reconocidas para ello, el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolucin o acto objeto de la notificacin. La notificacin surtir efecto a partir de la fecha en que el interesado realice dichas actuaciones. En el supuesto previsto en el prrafo anterior, el resto de las resoluciones o actos del procedimiento debern notificarse por el medio y en la forma que proceda conforme a lo dispuesto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, y en el presente Real Decreto. Artculo 37. Modificacin del medio de notificacin. 1. Durante la tramitacin del procedimiento el interesado podr requerir al rgano correspondiente que las notificaciones sucesivas no se practiquen por medios electrnicos, utilizndose los dems medios admitidos en el artculo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, excepto en los casos en que la notificacin por medios electrnicos tenga carcter obligatorio conforme a lo dispuesto en los artculos 27.6 y 28.1 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. 2. En la solicitud de modificacin del medio de notificacin preferente deber indicarse el medio y lugar para la prctica de las notificaciones posteriores. 3. El cambio de medio a efectos de las notificaciones se har efectivo para aquellas notificaciones que se emitan desde el da siguiente a la recepcin de la solicitud de modificacin en el registro del rgano u organismo pblico actuante. Artculo 38. Notificacin mediante la puesta a disposicin del documento electrnico a travs de direccin electrnica habilitada. 1. Sern vlidos los sistemas de notificacin electrnica a travs de direccin electrnica habilitada siempre que cumplan, al menos, los siguientes requisitos: a. Acreditar la fecha y hora en que se produce la puesta a disposicin del interesado del acto objeto de notificacin. b. Posibilitar el acceso permanente de los interesados a la direccin electrnica correspondiente, a travs de una sede electrnica o de cualquier otro modo. 33 de 42

c. Acreditar la fecha y hora de acceso a su contenido. d. Poseer mecanismos de autenticacin para garantizar la exclusividad de su uso y la identidad del usuario. 2. Bajo responsabilidad del Ministerio de la Presidencia existir un sistema de direccin electrnica habilitada para la prctica de estas notificaciones que quedar a disposicin de todos los rganos y organismos pblicos vinculados o dependientes de la Administracin General del Estado que no establezcan sistemas de notificacin propios. Los ciudadanos podrn solicitar la apertura de esta direccin electrnica, que tendr vigencia indefinida, excepto en los supuestos en que se solicite su revocacin por el titular, por fallecimiento de la persona fsica o extincin de la personalidad jurdica, que una resolucin administrativa o judicial as lo ordene o por el transcurso de tres aos sin que se utilice para la prctica de notificaciones, supuesto en el cual se inhabilitar sta direccin electrnica, comunicndose as al interesado. 3. Cuando se establezca la prctica de notificaciones electrnicas con carcter obligatorio, la direccin electrnica habilitada a que se refiere el apartado anterior ser asignada de oficio y podr tener vigencia indefinida, conforme al rgimen que se establezca por la orden del Ministro de la Presidencia a la que se refiere la disposicin final primera. Respecto del resto de direcciones electrnicas habilitadas dicho rgimen se establecer mediante orden del titular del Departamento correspondiente. Artculo 39. Notificacin mediante recepcin en direccin de correo electrnico. Se podr acordar la prctica de notificaciones en las direcciones de correo electrnico que los ciudadanos elijan siempre que se genere automticamente y con independencia de la voluntad del destinatario un acuse de recibo que deje constancia de su recepcin y que se origine en el momento del acceso al contenido de la notificacin. Artculo 40. Notificacin por comparecencia electrnica. 1. La notificacin por comparecencia electrnica consiste en el acceso por el interesado, debidamente identificado, al contenido de la actuacin administrativa correspondiente a travs de la sede electrnica del rgano u organismo pblico actuante. 2. Para que la comparecencia electrnica produzca los efectos de notificacin de acuerdo con el artculo 28.5 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, se requerir que rena las siguientes condiciones: a. Con carcter previo al acceso a su contenido, el interesado deber visualizar un aviso del carcter de notificacin de la actuacin administrativa que tendr dicho acceso. b. El sistema de informacin correspondiente dejar constancia de dicho acceso con indicacin de fecha y hora.

34 de 42

9. Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentes sobre la materia.

CAPTULO III. CONTENIDO. SECCIN I. DERECHO MORAL. Artculo 14. Contenido y caractersticas del derecho moral. Corresponden al autor los siguientes derechos irrenunciables e inalienables: 1. Decidir si su obra ha de ser divulgada y en qu forma. 2. Determinar si tal divulgacin ha de hacerse con su nombre, bajo seudnimo o signo, o annimamente. 3. Exigir el reconocimiento de su condicin de autor de la obra. 4. Exigir el respeto a la integridad de la obra e impedir cualquier deformacin, modificacin, alteracin o atentado contra ella que suponga perjuicio a sus legtimos intereses o menoscabo a su reputacin. 5. Modificar la obra respetando los derechos adquiridos por terceros y las exigencias de proteccin de bienes de inters cultural. 6. Retirar la obra del comercio, por cambio de sus convicciones intelectuales o morales, previa indemnizacin de daos y perjuicios a los titulares de derechos de explotacin. Si, posteriormente, el autor decide reemprender la explotacin de su obra deber ofrecer preferentemente los correspondientes derechos al anterior titular de los mismos y en condiciones razonablemente similares a las originarias. 7. Acceder al ejemplar nico o raro de la obra, cuando se halle en poder de otro, a fin de ejercitar el derecho de divulgacin o cualquier otro que le corresponda. Este derecho no permitir exigir el desplazamiento de la obra y el acceso a la misma se llevar a efecto en el lugar y forma que ocasionen menos incomodidades al poseedor, al que se indemnizar, en su caso, por los daos y perjuicios que se le irroguen. Artculo 15. Supuestos de legitimacin mortis causa. 1. Al fallecimiento del autor, el ejercicio de los derechos mencionados en los apartados 3 y 4 del artculo anterior corresponde, sin lmite de tiempo, a la persona natural o 35 de 42

jurdica a la que el autor se lo haya confiado expresamente por disposicin de ltima voluntad. En su defecto, el ejercicio de estos derechos corresponder a los herederos. 2. Las mismas personas sealadas en el nmero anterior y en el mismo orden que en l se indica, podrn ejercer el derecho previsto en el apartado 1 del artculo 14, en relacin con la obra no divulgada en vida de su autor y durante un plazo de setenta aos desde su muerte o declaracin de fallecimiento, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 40. Artculo 16. Sustitucin en la legitimacin mortis causa. Siempre que no existan las personas mencionadas en el artculo anterior, o se ignore su paradero, el Estado, las Comunidades Autnomas, las Corporaciones locales y las instituciones pblicas de carcter cultural estarn legitimados para ejercer los derechos previstos en el mismo. SECCIN II. DERECHOS DE EXPLOTACIN. Artculo 17. Derecho exclusivo de explotacin y sus modalidades. Corresponde al autor el ejercicio exclusivo de los derechos de explotacin de su obra en cualquier forma y, en especial, los derechos de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica y transformacin, que no podrn ser realizadas sin su autorizacin, salvo en los casos previstos en la presente Ley. Artculo 18. Reproduccin. Se entiende por reproduccin la fijacin directa o indirecta, provisional o permanente, por cualquier medio y en cualquier forma, de toda la obra o de parte de ella, que permita su comunicacin o la obtencin de copias. Artculo 19. Distribucin. 1. Se entiende por distribucin la puesta a disposicin del pblico del original o de las copias de la obra, en un soporte tangible, mediante su venta, alquiler, prstamo o de cualquier otra forma. 2. Cuando la distribucin se efecte mediante venta u otro ttulo de transmisin de la propiedad, en el mbito de la Unin Europea, por el propio titular del derecho o con su consentimiento, este derecho se agotar con la primera, si bien slo para las ventas y transmisiones de propiedad sucesivas que se realicen en dicho mbito territorial. 3. Se entiende por alquiler la puesta a disposicin de los originales y copias de una obra para su uso por tiempo limitado y con un beneficio econmico o comercial directo o indirecto. Quedan excluidas del concepto de alquiler la puesta a disposicin con fines de exposicin, de comunicacin pblica a partir de fonogramas o de grabaciones

36 de 42

audiovisuales, incluso de fragmentos de unos y otras, y la que se realice para consulta in situ. 4. Se entiende por prstamo la puesta a disposicin de originales y copias de una obra para su uso por tiempo limitado sin beneficio econmico o comercial directo ni indirecto siempre que dicho prstamo se lleve a cabo a travs de establecimientos accesibles al pblico. Se entender que no existe beneficio econmico o comercial directo ni indirecto cuando el prstamo efectuado por un establecimiento accesible al pblico d lugar al pago de una cantidad que no exceda de lo necesario para cubrir los gastos de funcionamiento. Esta cantidad no podr incluir total o parcialmente el importe del derecho de remuneracin que deba satisfacerse a los titulares de derechos de propiedad intelectual conforme a lo dispuesto por el apartado segundo del artculo 37. 5. Lo dispuesto en este artculo en cuanto al alquiler y al prstamo no se aplicar a los edificios ni a las obras de artes aplicadas. Artculo 20. Comunicacin pblica. 1. Se entender por comunicacin pblica todo acto por el cual una pluralidad de personas pueda tener acceso a la obra sin previa distribucin de ejemplares a cada una de ellas. No se considerar pblica la comunicacin cuando se celebre dentro de un mbito estrictamente domstico que no est integrado o conectado a una red de difusin de cualquier tipo. 2. Especialmente, son actos de comunicacin pblica: a. Las representaciones escnicas, recitaciones, disertaciones y ejecuciones pblicas de las obras dramticas, dramtico-musicales, literarias y musicales mediante cualquier medio o procedimiento. b. La proyeccin o exhibicin pblica de las obras cinematogrficas y de las dems audiovisuales. c. La emisin de cualesquiera obras por radiodifusin o por cualquier otro medio que sirva para la difusin inalmbrica de signos, sonidos o imgenes. El concepto de emisin comprende la produccin de seales portadoras de programas hacia un satlite, cuando la recepcin de las mismas por el pblico no es posible sino a travs de entidad distinta de la de origen. d. La radiodifusin o comunicacin al pblico va satlite de cualesquiera obras, es decir, el acto de introducir, bajo el control y la responsabilidad de la entidad radiodifusora, las seales portadoras de programas, destinadas a la recepcin por el pblico en una cadena ininterrumpida de comunicacin que vaya al satlite y desde ste a La Tierra. Los procesos tcnicos normales relativos a las seales

37 de 42

portadoras de programas no se consideran interrupciones de la cadena de comunicacin. Cuando las seales portadoras de programas se emitan de manera codificada existir comunicacin al pblico va satlite siempre que se pongan a disposicin del pblico por la entidad radiodifusora, o con su consentimiento, medios de descodificacin. A efectos de lo dispuesto en los dos prrafos anteriores, se entender por satlite cualquiera que opere en bandas de frecuencia reservadas por la legislacin de telecomunicaciones a la difusin de seales para la recepcin por el pblico o para la comunicacin individual no pblica, siempre que, en este ltimo caso, las circunstancias en las que se lleve a efecto la recepcin individual de las seales sean comparables a las que se aplican en el primer caso. e. La transmisin de cualesquiera obras al pblico por hilo, cable, fibra ptica u otro procedimiento anlogo, sea o no mediante abono. f. La retransmisin, por cualquiera de los medios citados en los apartados anteriores y por entidad distinta de la de origen, de la obra radiodifundida. Se entiende por retransmisin por cable la retransmisin simultnea, inalterada e ntegra, por medio de cable o microondas de emisiones o transmisiones iniciales, incluidas las realizadas por satlite, de programas radiodifundidos o televisados destinados a ser recibidos por el pblico. g. La emisin o transmisin, en lugar accesible al pblico, mediante cualquier instrumento idneo, de la obra radiodifundida. h. La exposicin pblica de obras de arte o sus reproducciones. i. La puesta a disposicin del pblico de obras, por procedimientos almbricos o inalmbricos, de tal forma que cualquier persona pueda acceder a ellas desde el lugar y en el momento que elija. j. El acceso pblico en cualquier forma a las obras incorporadas a una base de datos, aunque dicha base de datos no est protegida por las disposiciones del Libro I de la presente Ley. k. La realizacin de cualquiera de los actos anteriores, respecto a una base de datos protegida por el Libro I de la presente Ley. 3. La comunicacin al pblico va satlite en el territorio de la Unin Europea se regir por las siguientes disposiciones: a. La comunicacin al pblico va satlite se producir nicamente en el Estado miembro de la Unin Europea en que, bajo el control y responsabilidad de la entidad radiodifusora, las seales portadoras de programas se introduzcan en la cadena ininterrumpida de comunicacin a la que se refiere el prrafo d del apartado 2 de este artculo. 38 de 42

b. Cuando la comunicacin al pblico va satlite se produzca en el territorio de un Estado no perteneciente a la Unin Europea donde no exista el nivel de proteccin que para dicho sistema de comunicacin al pblico establece este apartado 3, se tendr en cuenta lo siguiente: 1. Si la seal portadora del programa se enva al satlite desde una estacin de seal ascendente situada en un Estado miembro se considerar que la comunicacin al pblico va satlite se ha producido en dicho Estado miembro. En tal caso, los derechos que se establecen relativos a la radiodifusin va satlite podrn ejercitarse frente a la persona que opere la estacin que emite la seal ascendente. 2. Si no se utiliza una estacin de seal ascendente situada en un Estado miembro pero una entidad de radiodifusin establecida en un Estado miembro ha encargado la emisin va satlite, se considerar que dicho acto se ha producido en el Estado miembro en el que la entidad de radiodifusin tenga su establecimiento principal. En tal caso, los derechos que se establecen relativos a la radiodifusin va satlite podrn ejercitarse frente a la entidad de radiodifusin. 4. La retransmisin por cable definida en el prrafo segundo del apartado 2.f de este artculo, dentro del territorio de la Unin Europea, se regir por las siguientes disposiciones: a. La retransmisin en territorio Espaol de emisiones, radiodifusiones va satlite o transmisiones iniciales de programas procedentes de otros Estados miembros de la Unin Europea se realizar, en lo relativo a los derechos de autor, de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ley y con arreglo a lo establecido en los acuerdos contractuales, individuales o colectivos, firmados entre los titulares de derechos y las empresas de retransmisin por cable. b. El derecho que asiste a los titulares de derechos de autor de autorizar la retransmisin por cable se ejercer, exclusivamente, a travs de una entidad de gestin de derechos de propiedad intelectual. c. En el caso de titulares que no hubieran encomendado la gestin de sus derechos a una entidad de gestin de derechos de propiedad intelectual, los mismos se harn efectivos a travs de la entidad que gestione derechos de la misma categora. Cuando existiere ms de una entidad de gestin de los derechos de la referida categora, sus titulares podrn encomendar la gestin de los mismos a cualquiera de las entidades. Los titulares a que se refiere este prrafo c gozarn de los derechos y quedarn sujetos a las obligaciones derivadas del acuerdo celebrado entre la empresa de retransmisin por cable y la entidad en la que se considere hayan delegado la 39 de 42

gestin de sus derechos, en igualdad de condiciones con los titulares de derechos que hayan encomendado la gestin de los mismos a tal entidad. Asimismo, podrn reclamar a la entidad de gestin a la que se refieren los prrafos anteriores de este prrafo c, sus derechos dentro de los tres a os contados a partir de la fecha en que se retransmiti por cable la obra protegida. d. Cuando el titular de derechos autorice la emisin, radiodifusin va satlite o transmisin inicial en territorio Espaol de una obra protegida, se presumir que consiente en no ejercitar, a Ttulo individual, sus derechos para, en su caso, la retransmisin por cable de la misma, sino a ejercitarlos con arreglo a lo dispuesto en este apartado 4. e. Lo dispuesto en los prrafos b, c y d de este apartado 4 no se aplicar a los derechos ejercidos por las entidades de radiodifusin respecto de sus propias emisiones, radiodifusiones va satlite o transmisiones, con independencia de que los referidos derechos sean suyos o les hayan sido transferidos por otros titulares de derechos de autor. f. Cuando, por falta de acuerdo entre las partes, no se llegue a celebrar un contrato para la autorizacin de la retransmisin por cable, las partes podrn acceder, por va de mediacin, a la Comisin Mediadora y Arbitral de la Propiedad Intelectual. Ser aplicable a la mediacin contemplada en el prrafo anterior lo previsto en el artculo 158 de la presente Ley y en el Real Decreto de desarrollo de dicha disposicin. g. Cuando alguna de las partes, en abuso de su posicin negociadora, impida la iniciacin o prosecucin de buena fe de las negociaciones para la autorizacin de la retransmisin por cable, u obstaculice, sin justificacin vlida, las negociaciones o la mediacin a que se refiere el prrafo anterior, se aplicar lo dispuesto en el Ttulo I, Captulo I, de la Ley 16/1989, de 17 de julio, de Defensa de la Competencia. Artculo 21. Transformacin. 1. La transformacin de una obra comprende su traduccin, adaptacin y cualquier otra modificacin en su forma de la que se derive una obra diferente. Cuando se trate de una base de datos a la que hace referencia el artculo 12 de la presente Ley se considerar tambin transformacin, la reordenacin de la misma. 2. Los derechos de propiedad intelectual de la obra resultado de la transformacin correspondern al autor de esta ltima, sin perjuicio del derecho del autor de la obra preexistente de autorizar, durante todo el plazo de proteccin de sus derechos sobre sta, la explotacin de esos resultados en cualquier forma y en especial mediante su reproduccin, distribucin, comunicacin pblica o nueva transformacin.

40 de 42

10. Anexo: solicitud de iniciacin del procedimiento de salvaguarda de derechos de propiedad intelectual en pginas de Internet.

41 de 42

IPRIGHT(S)PAIN PROPIEDAD INTELECTUAL Y DERECHO DEL ENTRETENIMIENTO http://iprightspain.blogspot.com MARCOS LASAGNA

Anda mungkin juga menyukai