Intervencin del Vicepresidente del Consejo de Ministros y Canciller de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Nicols Maduro Moros, ante el Consejo

de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, en ocasin del Examen Peridico Universal

Ginebra, Suiza, 7 de octubre de 2011

Seora Presidenta

Seores miembros del Consejo de Derechos Humanos

Reciban el ms caluroso y fraterno saludo del gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y de nuestro Presidente, el Comandante Hugo Chvez.

Reciban, igualmente, un fraterno y respetuoso saludo de la delegacin de Alto Nivel que hoy me acompaa, conformada por:

La Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia y Presidenta del Poder Judicial, Dra. Luisa Estella Morales

La Fiscal General de la Repblica y Presidenta del Poder Ciudadano, Dra. Luisa Ortega Daz

El Ministro del Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia, Tarek El Aissami

La Ministra del Poder Popular para Pueblos Indgenas, Nicia Maldonado El Procurador General de la Repblica, Dr. Carlos Escarr

Un grupo de Viceministros, Presidentes de Institutos y Rectores de Universidades

Destacamos, igualmente, la presencia de La Defensora del Pueblo, Dra. Gabriela Ramrez, institucin que goza de los principios de Pars.

La Repblica Bolivariana de Venezuela, desde las bases profundas del pueblo organizado hasta las ms altas instancias del Estado en su diversidad e independencia, se encuentra inmersa en un gigantesco esfuerzo histrico por construir y consolidar el Estado Democrtico y Social, de Derecho y de Justicia que consagra la Constitucin de la Repblica, redactada por mandato soberano del pueblo venezolano y ratificada por el voto popular mayoritario el 15 de diciembre de 1999.

Es en el marco de una gran transicin histrica, desde los restos de un Estado neocolonial represivo y profundamente antipopular, hacia un nuevo modelo de sociedad democrtica y socialista, que Venezuela hace la presentacin de su primer Examen Peridico Universal en materia de Derechos Humanos ante este Consejo.

Porque este esfuerzo histrico no parte de la nada, ni del vaco. No. El Pueblo venezolano ha librado a lo largo de los ltimos 12 aos una pugna histrica por hacer nacer lo nuevo, lo justo, lo humano, desde una pesada y cruel herencia de opresin e injusticia. Esta pugna histrica es la continuidad de una lucha de siglos que nos permite, a 200 aos de nuestra Independencia, buscar el objetivo fijado por El Libertador Simn Bolvar, quien con claridad proftica sentenci en el ao 1819, que el sistema de gobierno ms perfecto es aqul que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica.

El Pueblo venezolano hered del colonialismo europeo un Estado diseado para la sumisin de las mayoras, para la dominacin de las oligarquas, para la discriminacin de sectores histricamente relegados como las mujeres y para la segregacin de las minoras, en particular los Pueblos indgenas sobrevivientes al genocidio colonialista, y los afrodescendientes sobrevivientes de la barbarie esclavista.

En el siglo pasado, ese Estado mut para convertirse en el soporte del pacto de las elites contra el pueblo, para responder a las luchas de los pueblos con violencia, para generar leyes que perpetuaran las desigualdades econmicas, sociales y culturales, y para disponer de tribunales que criminalizaran la reivindicacin social y poltica, siendo severos con el pobre y complacientes con el rico.

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A pesar de ese legado, el Estado que hoy se construye en Venezuela desde el poder popular, se proyecta como el desarrollo constante y participativo de una Constitucin poltica muy avanzada, en un proceso dialctico que consiste en garantizar de manera cada vez ms amplia los derechos econmicos, sociales y culturales, generando instituciones y formas de accin que profundizan y amplan los derechos polticos y civiles. En otras palabras, desde la participacin activa y protagnica del pueblo, en medio del ms amplio y plural debate de ideas, el Presidente Chvez viene implementando polticas cuyo horizonte es la igualdad social, econmica y cultural. Esa es la forma en la cual el Estado Venezolano impulsa, de manera prctica y concreta, la concepcin de que los Derechos Humanos son universales e indivisibles. Desde luego, esta prctica va de la mano con el esfuerzo por implementar el marco normativo internacional en materia de proteccin de Derechos Humanos, gracias al cual la Repblica ha ratificado 9 Instrumentos de gran trascendencia.

Adicionalmente, en fecha reciente, el Estado venezolano suscribi 3 nuevos instrumentos:

El Protocolo contra la Tortura y otros Tratos Crueles, Inhumanos y

Degradantes (01 de julio de 2011) La Convencin Internacional sobre la Proteccin de los Derechos de

Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (firmada el 04 de octubre de 2011). El Protocolo Facultativo del Pacto de los Derechos Econmicos, Sociales

y Culturales (firmado el 04 de octubre de 2011).

En este contexto de transicin hacia un modelo democrtico de participacin, la preparacin del Examen Peridico Universal del Estado venezolano fue, naturalmente, un ejercicio amplio, plural y de naturaleza profundamente popular. En primer lugar, se conform un grupo de trabajo integrado por todas las ramas del Poder Pblico, que efectu hasta 75 reuniones de trabajo. Este proceso deriv en una consulta social muy amplia, que dio lugar a talleres de formacin a nivel nacional, con la participacin de centenares de Consejos Comunales y Organizaciones No Gubernamentales.

El proceso de consulta amplia y abierta lleg hasta el ciberespacio a travs de la pgina web www.epuvenezuela.gob.ve y de la cuenta twitter @EpuVE, gracias a que el gobierno venezolano ha democratizado y masificado el acceso a las tecnologas de comunicacin.

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Seora Presidenta,

El Estado que crea la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1999, fruto de un proceso constituyente amplio y democrtico, est conformado por 5 poderes pblicos independientes y autnomos. Adems de los 3 poderes tradicionales, en Venezuela hoy existen un Poder Electoral y un Poder Ciudadano, o Moral, concebidos como complemento fundamental para la profundizacin de una democracia que trasciende lo representativo y se convierte en participativa, proyectndose en el siglo XXI hacia el socialismo. La institucin del Poder Electoral ha logrado separar del gobierno el rgano responsable de los procesos de votacin, uno de los pulmones fundamentales del sistema de democracia participativa venezolana. Por su parte, el Poder Ciudadano o Moral, mandato originario de El Libertador Simn Bolvar, funciona como rgano de control de las instituciones de la Repblica, y de promocin y proteccin de los Derechos Humanos a nivel nacional. Es de notar que 3 de los 5 poderes que configuran el Estado venezolano estn hoy encabezados por mujeres, y este es uno de los miles de ejemplos que demuestran que Venezuela experimenta una transformacin democrtica que coloca a la mujer en un rol de liderazgo.

El informe entregado por el Estado venezolano a este Consejo de Derechos Humanos en julio pasado, da cuenta de lo que es una realidad contundente, irrebatible y certificada por organismos de las Naciones Unidas: en estos ltimos 12 aos, la pobreza y las desigualdades se han reducido en Venezuela a una velocidad sorprendente, al tiempo que las libertades y la participacin democrtica se han ampliado y profundizado.

Venezuela se ha empeado en implementar polticas pblicas orientadas a erradicar la pobreza bajo los principios de universalidad, gratuidad, igualdad, inclusin, solidaridad, equidad y justicia social, que han delineado con contundencia los programas desarrollados.

Los logros del Estado venezolano en la materia, pueden ser observados en indicadores como la disminucin de los hogares en pobreza extrema, los cuales pasaron de 21% para 1998, a 7,1% para 2010. Gracias a esta eficaz poltica de justicia, el Estado venezolano, en corresponsabilidad con el Poder Popular, ha cumplido con xito la primera meta de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que es disminuir a la mitad el nmero de hogares en pobreza extrema.

Venezuela ha realizado una inversin social acumulada de 393 mil 478 millones de dlares entre 1999 y 2010, habiendo duplicado esta inversin social entre los aos 2007 y 2010.

Para el primer semestre de 2010, el coeficiente de Gini de Venezuela se ubic en 0.3898, lo que indica que es el pas con menos desigualdad en Amrica Latina.

En materia de derechos civiles, el Estado venezolano garantiza progresivamente la inviolabilidad del derecho a la vida, como base para disfrutar y ejercer los dems derechos, al prohibir expresamente la pena de muerte. La proteccin reforzada de este derecho abarca desde el momento de la concepcin, el ciclo gestacional, la salud materno-infantil y se extiende hasta el desarrollo integral de la persona humana. Ello ha incidido en la disminucin de la tasa de mortalidad al nacimiento, que se ubica para 2008 en 13,9 por 1000 y en la esperanza de vida al nacer, que llega a 73,94 aos.

Adems, la Constitucin venezolana garantiza la libertad de expresin sin que sea posible censura alguna, pero correlativamente, quien ejerce esta libertad debe asumir la plena responsabilidad por todo lo expresado. Igualmente, reconoce el derecho a una informacin veraz, oportuna, imparcial y sin censura.

Bajo la vigencia de este marco normativo, el Estado venezolano, ha promovido la creacin de 1.225 medios alternativos y comunitarios, los cuales coexisten

con los comerciales y pblicos; el otorgamiento de 139 concesiones a emisoras en Frecuencia Modulada a privados; el otorgamiento de 32 concesiones a televisoras comerciales; y la creacin de 37 televisoras comunitarias en todo el pas, lo que constituye un proceso de democratizacin sin precedente histrico del espectro radioelctrico venezolano.

Por otra parte, la Constitucin venezolana consagr de forma transversal el modelo de democracia participativa, corresponsable y protagnica de la poblacin, lo cual ha llevado a la modificacin sustancial de la prctica electoral, que va desde la concepcin del sufragio como derecho, hasta la consagracin de nuevas formas de participacin en lo poltico. En este sentido, resalta la participacin del pueblo venezolano, desde 1999 hasta 2010, en 15 procesos electorales, demostrndose la vocacin democrtica y la reafirmacin de la soberana y autodeterminacin a travs del sufragio libre, secreto y universal. Estos procesos electorales constituyen un claro indicativo de la pluralidad y el ejercicio pleno de las libertades polticas de las que gozan los venezolanos; como nunca antes en la historia.

Seora Presidenta,

Adicionalmente, Venezuela, segn la FAO, es el quinto pas en el mundo que reconoce explcitamente el derecho a la alimentacin en su legislacin nacional . Para garantizarlo, el Estado venezolano ha impulsado programas alimentarios y redes de distribucin de alimentos a precios justos en todo el pas. La disminucin en 58% del ndice de desnutricin infantil, el cual pas de 7,7% en 1990 a 3,2 % en 2009, ubica a Venezuela entre los cinco Estados de Amrica Latina con menores cifras de desnutricin en nios de hasta 5 aos de edad.

Es de resaltar, por otra parte, que en Venezuela la educacin es un derecho humano y un deber. El Estado, en corresponsabilidad con la familia y la sociedad, la asume como funcin indeclinable y de mximo inters en todos sus

niveles

modalidades,

como

instrumento

del

conocimiento

cientfico,

humanstico y tecnolgico para la realizacin de sus propios fines.

La matrcula educativa para el ao escolar 2009 2010, fue de 7,7 millones de nios, jvenes y adolescentes, lo cual implica un incremento de 24% entre 1998 y 2010; de igual forma, la tasa neta de escolaridad aument 28% en educacin inicial, 7% en primaria, 24% en educacin media alcanzando el 98% de la poblacin. La tasa de desercin escolar en educacin primaria disminuy de 5% a 2% en espacio de una dcada.

En el ao 2010, la UNESCO reconoci a Venezuela como el quinto pas del mundo con mayor tasa bruta de matriculacin en educacin universitaria, ubicada en 85% y tambin el segundo pas en Amrica Latina y el Caribe.

Siempre en materia de derechos sociales, se debe mencionar que las polticas de salud desarrolladas por el Estado venezolano se rigen por los principios de universalidad, equidad, solidaridad, gratuidad, participacin, pertinencia

multitnica y pluricultural. En 2003, se cre el plan de salud llamado Misin Barrio Adentro, gracias al cual en la actualidad 24 millones de venezolanos, que representan 80% de la poblacin, son atendidos en un total de 13.510 centros de salud pblica de manera gratuita.

En materia de derechos ambientales, es de destacar que como resultado de importantes inversiones pblicas orientadas por la organizacin de las comunidades, Venezuela experiment un incremento de la cobertura de agua potable, a travs de las redes domiciliarias, entre 1999 y 2001, fecha en la que se alcanza el 84,8% de la poblacin total del pas, logrando as superar con 14 aos de anticipacin los Objetivos de Desarrollo del Milenio propuestos para 2015. En la actualidad, ms del 90% de la poblacin cuenta con acceso al agua potable.

En materia de igualdad de gnero, el Estado venezolano ha establecido polticas pblicas en todas las instituciones que lo conforman, que amparan el ejercicio efectivo y eficaz de los derechos de las mujeres, mediante la adopcin de medidas positivas para fortalecer su derecho a la no discriminacin y la eliminacin de obstculos y prohibiciones, producto de los patrones socioculturales arraigados en nuestra sociedad.

Finalmente, la Constitucin bolivariana consagra, por primera vez en la historia, un verdadero sistema de proteccin de los pueblos indgenas y

afrodescendientes, al valorarse el aporte de la indianidad y la afrovenezonalidad en la formacin de nuestra identidad y de sus instituciones sociales bsicas. Este sistema se complementa con los mecanismos de participacin poltica en todos los niveles, que garantizan la representacin de los pueblos indgenas en instancias como la Asamblea Nacional. El Estado venezolano se inserta en la tendencia internacional que reconoce constitucionalmente los derechos de estos pueblos como derechos especficos y originarios, incorporando el carcter multitnico, pluricultural y multilinge que nos caracteriza como sociedad.

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Seora Presidenta,

Que nuestra sociedad enfrenta todava problemas serios y reales es una evidencia bsica. Desde el Estado venezolano, y muy especialmente quienes representamos al gobierno del Presidente Hugo Chvez, estamos plenamente conscientes que la universalizacin de los Derechos Humanos en una sociedad histricamente sometida a la injusticia y permanentemente asediada por las nuevas formas de imperialismo y colonialismo, es una tarea al mismo tiempo urgente, y gradual.

"La justicia es la reina de las virtudes republicanas y con ella se sostiene la igualdad y la libertad" afirm El Libertador Simn Bolvar. Tal ha sido la mxima constante del gobierno del Presidente Hugo Chvez y, estamos seguros, de cada una de las instituciones del nuevo Estado Social de Derecho y de Justicia instituido por la Constitucin de 1999.

Desde Venezuela, estamos convencidos que no existe otra va alternativa a la democratizacin real y profunda de nuestra sociedad, que solo se puede alcanzar mediante la transferencia efectiva de poder al pueblo, para la realizacin concreta de los Derechos Humanos de todas y todos las venezolanas y los venezolanos.

Junto a nuestro Pueblo, digno heredero de las glorias de nuestros ancestros indgenas, de nuestros abuelos venidos del frica y de los Libertadores de Nuestra Amrica, ratificamos ante estos Gobiernos y Pueblos del Mundo, la conviccin y la voluntad ms firme de construir una sociedad que garantice verdaderamente los Derechos Fundamentales de sus ciudadanos; por encima de la doble moral y la hipocresa de aquellos gobiernos que, inspirados en doctrinas imperiales, an pretenden dominarnos y saquearnos.

El camino recorrido por Venezuela como Repblica independiente en va hacia el socialismo, nos ha demostrado que es posible romper las cadenas del hambre, de la opresin y de la oscuridad, y ascender con esfuerzo propio hacia una sociedad de hombres y mujeres dignos e iguales, sin imitacin de quienes pretenden erigirse en modelos, y viendo nacer una sociedad multicultural verdaderamente humana. Como dijera uno de nuestros Libertadores, Jos Gervasio Artigas, Nada podemos esperar, sino de nosotros mismos.

El Presidente Hugo Chvez, como Jefe de Estado y de Gobierno de un Estado Democrtico, ratifica ante este Consejo de Derechos Humanos su

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agradecimiento, y su compromiso de seguir enarbolando las banderas de la independencia, la justicia y la democracia verdadera.

Seora Presidenta Seoras y Seores miembros del Consejo de Derechos Humanos

Muchas gracias

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