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UNIVERSIDAD DE CUENCA

LICENCIATURA EN GNERO Y DESARROLLO MDULO VI

GNERO Y MEDIO AMBIENTE


UNIDAD 3

CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES
TERCER TRABAJO

FINAL REFLEXIVO NUBIA CAMPOVERDE Elabor: KATIA IRINA LPEZ PALACIO - N 16 Fecha: 12/11/2011
Tutora:

CUENCA - ECUADOR

Irina Lpez Palacio Final Reflexivo 10-Diciembre/2011

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FINAL REFLEXIVO
1. Realice un anlisis global del conflicto socio-ambiental de Quimsacocha, para lo cual deber ubicar actores (tensiones y conflictos), intereses y relaciones de poder. Indique en qu etapas se incorporara el enfoque de gnero. Las categoras pas subdesarrollado y pas en vas de desarrollo con que se ha definido a Ecuador en las ltimas dcadas, y la consecuente necesidad y lucha del pas, por superarlas, constituyen quizs, el trasfondo del conflicto socioambiental de Quimsacocha. Si hay algo claro en este conflicto, es el peso de las viejas prcticas desarrollistas de corte neoliberal que an arrastra el Ecuador en toda su estructura social y poltica y que es, precisamente, lo que causa la contradiccin entre modelos de gestin de gobierno y sus polticas ambientales, sociales y principalmente, econmicas. El debate, que ha ido evolucionando de forma impredecible, es cada vez ms fuerte y cada vez ms pblico, pero las decisiones en torno al conflicto, son cada vez ms solapadas y ms arbitrarias. Los medios de comunicacin se han encargado de contribuir a cerrar el crculo del debate, prestando atencin slo a unos cuntos actores del conflicto, a los que entrevistan segn convenga a sus propios intereses, con espacios ms amplios o reducidos, con repeticiones o anulaciones de cierta informacin, en espacios de mayor o menor rating, segn sea el caso. De esta manera, han puesto en la palestra el tema, sobredimensionando el conflicto entre actores, pero dejando de lado las verdaderas implicaciones y alcances del proyecto y sus efectos. Estos mismos medios, dicho sea de paso, estn a favor o en contra del proyecto de explotacin minera en el Pramo de Tres Lagunas, (por tendencias gobiernistas u opositoras), no han mostrado inters verdadero en efectuar una investigacin seria, profunda y detallada sobre el impacto social y ambiental que supondra la extraccin del mineral, como tampoco se han preocupado por investigar la historia de otros conflictos generados por las acciones de la empresa minera que tiene la concesin, IAMGOLD; as mismo, no ha sido su prioridad intentar descubrir y determinar los motivos subrepticios de los decisores pblicos para estar a favor o en contra del proyecto en mencin y menos an, la realidad concreta de las comunidades directa o indirectamente relacionadas y afectadas con el cuestionado proyecto. Mientras, en algunas de las paredes de Cuenca puede leerse Correa minero, el agua primero, grafiti que supone la participacin de actores hasta ahora invisibilizados, pues la denuncia pblica que se hace con espray y con estncil,
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trae detrs, por lo general, una mano joven, una mano artista, una mano urbana que est, pero que los medios no toman en cuenta, y los decisores tampoco. Las fiestas de Cuenca tambin albergaron, en algn desfile, manifestantes en contra del proyecto minero de Quimsacocha, filtrados pero no poco evidentes, jvenes todos, universitarios, artistas y dems, que con gigantescos muecos, manejados entre tres, personificaron tanto a esos actores ms visibles como a aquellos invisibilizados que se encuentran en medio del laberinto de conveniencias y decisiones. Pero estos actores no llegan a captar la atencin de los medios y entonces, como dijera Hugo Huberman refirindose a asuntos de gnero, lo que no se visibiliza, no existe. En ese marco, los medios de comunicacin local y nacional, pblicos e independientes, masivos o alternativos, impresos o virtuales, han catapultado a unos pocos personajes, como los nicos y legtimos actores del conflicto socioambiental generado alrededor del proyecto que busca extraer oro, plata y cobre del subsuelo en el pramo de Quimsacocha. Estos actores, que se pueden contar con los dedos de la mano, o son evidentemente polticos o han sido etiquetados como tal, tanto por los medios informativos como por los actores que s lo son. En primer lugar, el gobierno central, en cabeza del primer mandatario Rafael Correa, con los encargados de las carteras de estado directamente relacionadas (poltica econmica, ambiente, recursos estratgicos, etc.); en contrapeso, el Prefecto de la provincia de Azuay, Pal Carrasco. Estos dos actores generan otra arista al conflicto, que ser analizada ms adelante. Asimismo, asamblestas del oficialismo y de la oposicin, generan debate en sus espacios y acaparan los medios que los privilegian como actores del conflicto. A niveles ms locales, el Alcalde y el concejo cantonal, han incidido, aunque con limitaciones externas e internas, en el desarrollo del proyecto, pero no han sido los actores preferidos de los medios, aunque s ms que otros. Por su parte, la sociedad civil organizada de los sectores y comunidades aledaas a Quimsacocha, liderados por Carlos Prez, no han recibido la misma atencin por parte de los medios, quienes han convertido a este dirigente del Sistema de juntas de Agua de esa zona, en actor principal y casi nico por parte de la poblacin civil local. Otras voces no han sido escuchadas, haciendo parecer que las antes mencionadas, son las nicas. Por accin, opinin u omisin de estos actores, los efectos ambientales de la explotacin minera, han pasado a un segundo plano, los efectos sociales han sido insistente y deliberadamente atenuados y la discusin actual se centra en las competencias sobre la explotacin de recursos estratgicos; as, los actores polticos del conflicto, re-direccionan el conflicto mismo para convertirlo en
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disputa poltica, dejando atrs el debate social y ambiental al punto de hacerlo aparecer como superficialidad de ambientalistas fanticos. El oficialismo, como proponente, ha cerrado la banda a la reflexin y el anlisis y ha cerrado tambin sus odos, encasillando a todos los actores que cuestionan el proyecto, como opositores del gobierno, de la revolucin y del desarrollo. Cabe mencionar que esto ltimo, encierra la principal contradiccin del conflicto: Desarrollo o Buen Vivir, pero esto ser ampliado ms adelante. Se aprecia sin esfuerzo, las jerarquas polticas de estos actores entre los distintos niveles de gobierno, entre las minoras y mayoras con filiacin poltica oficialista u opositora tanto a nivel local como nacional. De igual manera, es evidente la jerarqua de lo poltico sobre lo civil, determinando la posesin y ostentacin del poder y evidenciando relaciones desiguales que menoscaban el anlisis de la problemtica y la toma de decisiones sobre sta. Se vislumbran fuertes intereses econmicos, aunque el panorama en torno a ello es an turbio. Por ejemplo, se cuestiona al prefecto por haber estado supuestamente ligado a actividades mineras, mientras se ha convertido en el principal opositor del Presidente por el tema Quimsacocha, lo que ha generado la sospecha de que se prepara para ser presidenciable en la prxima contienda poltica. La obsesin del gobierno con el proyecto minero, tambin ha despertado malestar alrededor de una supuesta relacin con la empresa canadiense IAMGOLD. La falta de inters de los medios privados por investigar a profundidad el conflicto y la superficialidad con que se trata el asunto, parecera obedecer a que tienen sus propios intereses alrededor del mismo. Pero no hay dato que sustente ninguna de las sospechas y no se ve horizonte claro que disipe las dudas y las tensiones. De otro lado, ni los anlisis polticos, ni los informes de estudios tcnicos que supuestamente prevn los impactos sociales y ambientales, ni la informacin vertida por los medios de comunicacin, ni los debates acadmicos, han incorporado en sus productos, el enfoque de gnero, lo que desdice mucho de la calidad y confiabilidad de sus resultados y de su verdadera preocupacin por el impacto socio-ambiental del proyecto minero. Es necesario pues, intencionar la transversalizacin de este enfoque en todos y cada uno de los anlisis oficiales y no oficiales, para garantizar la equidad de gnero en todos los niveles del proceso que determina la viabilidad, pertinencia, eficiencia y calidad del proyecto. En primer lugar, es preciso ampliar la franja de actores, partir de su realidad concreta, analizar las desigualdades existentes, pasar revista a las relaciones de poder, re-mirar formas y estilos de gobierno locales, entre otros aspectos
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fundamentales. Las mujeres deben participar en el debate, desde los niveles micro hasta los ms altos, en la toma de decisiones, en la veedura y control, en la gestin, etc. Es necesario cruzar variables como clase, etnia, nivel educativo, sector de procedencia, edad y por supuesto, sexo. Factores como tenencia de la tierra, acceso a los medios de produccin, movilidad humana, modelos de desarrollo, formas de organizacin social, cultura y estilos de auto-gobierno, entre otros, tambin deben ser tenidos en cuenta para garantizar la equidad de gnero en el anlisis y la toma de decisiones en torno al este conflicto socioambiental. Por ltimo, el conflicto debe aterrizarse nuevamente alrededor de los impactos social y ambiental, que son, en ltima instancia, los que deben prevalecer para determinar la pertinencia o no de la explotacin minera. Pero sobre todo, debe prestarse especial atencin a la Norma Suprema, ya no para debatir sobre niveles de competencias por territorio o recursos estratgicos, sino para dar cumplimiento al mandato ecolgico y para contrastar los modelos de desarrollo que privilegian el extractivismo en funcin del crecimiento econmico y la superacin del subdesarrollo, frente al modelo del Buen Vivir que garantiza una vida en plenitud, donde el ambiente y la naturaleza tienen el derecho de permanecer sanos y ser protegidos, no solo para garantizar el sustento de la humanidad, sino por su bienestar per s y donde la vida en comunidad es la verdadera riqueza, indistintamente del ingreso per cpita, del PIB y de otros indicadores de acumulacin de capital que no dan cuenta en realidad de las condiciones y calidad de vida de la poblacin.

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BIBLIOGRAFA

Trabajos de Grupos 1, 2 y 3 (Anlisis de Coyuntura, Entrevistas a actores locales y Marco Jurdico en torno al conflicto socio-ambiental de Quimsacocha).

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