Anda di halaman 1dari 32

NORMAS PARA EL ESTABLECIMIENTO Y FUNCIONAMIENTO DE HELIPUERTOS CIVILES

Ministerio de Fomento. Secretaria de Estado de Infraestructuras y Transportes. Direccin General de Aviacin Civil. Subdireccin General de Sistemas de Navegacin Area y Aeroportuarios. BORRADOR DE DICIEMBRE, 1999

CAPTULO 1. DEFINICIONES 1.1. DEFINICIONES 1.2. OBJETO CAPTULO 2. CLASIFICACIN DE HELIPUERTOS 2.1. CLASIFICACIN DE LOS HELIPUERTOS 2.2. HELIPUERTOS DE USO PBLICO 2.3. HELIPUERTOS DE USO RESTRINGIDO 2.4. HELIPUERTOS DE USO PRIVADO CAPTULO 3. AUTORIZACIN PREVIA 3.1. OBLIGATORIEDAD DE LA AUTORIZACION PREVIA 3.2. SOLICITUD 3.3. SOLICITUD DE USO PBLICO 3.4. SOLICITUD DE HELIPUERTO EVENTUAL 3.5. COMUNICACIN DE LA RESOLUCIN CAPTULO 4. AUTORIZACIN DE ESTABLECIMIENTO DE HELIPUERTOS 4.1. AUTORIZACIN DE ESTABLECIMIENTO 4.2. ESTUDIO TCNICO DEL HELIPUERTO 4.3. SOLICITUD DE MODIFICACIN 4.4. DOCUMENTO DE AUTORIZACIN 4.5. ENTRADA EN SERVICIO DEL HELIPUERTO 4.6. OBLIGACIONES DEL TITULAR DEL HELIPUERTO 4.7. SEGURIDAD DEL HELIPUERTO 4.8. INSPECCIONES 4.9. ANULACIN DE LA AUTORIZACIN

4.10. HELIPUERTOS EVENTUALES CAPTULO 5. MANUAL DE FUNCIONAMIENTO DEL HELIPUERTO 5.1. OBLIGATORIEDAD 5.2. CARACTERSTICAS DEL MANUAL DE FUNCIONAMIENTO 5.3. CONTENIDO DEL MANUAL DE FUNCIONAMIENTO 5.4. USO DEL MANUAL DE FUNCIONAMIENTO 5.5. ENMIENDA DEL MANUAL CAPTULO 6. OPERACIONES 6.1. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO 6.2. PERSONAL 6.3. ZONAS PAVIMENTADAS 6.4. ZONAS SIN PAVIMENTAR 6.5. REAS DE SEGURIDAD 6.6. SEALIZACIN E ILUMINACIN 6.7. FUENTE SECUNDARIA DE ENERGA ELCTRICA 6.8. CRITERIOS DE MANTENIMIENTO DE LAS AYUDAS VISUALES 6.9. CONTROL DE HIELO Y NIEVE 6.10. SALVAMENTO Y EXTINCIN DE INCENDIOS 6.11. MANIPULACIN Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS 6.12 PLAN DE EMERGENCIA DEL HELIPUERTO 6.13. PROGRAMA DE AUTO-INSPECCIN 6.14. VEHCULOS DE SUPERFICIE 6.15. ELIMINACIN, SEALIZACIN 0 ILUMINACIN DE OBSTCULOS 6.16. PROTECCIN DE LAS AYUDAS A LA NAVEGACIN 6.17. SEGURIDAD DEL PBLICO 6.18. RIESGOS PRODUCIDOS POR AVES 6.19. SUMINISTRO DE INFORMACIN SOBRE EL ESTADO DEL HELIPUERTO

CAPTULO 7. UTILIZACIN DE MEDIOS DE COMUNICACIN TIERRA-AIRE EN AERDROMOS CONTROLADOS 7.1. CANAL COMPARTIDO 7.2. AUTORIZACIN DEL CANAL COMPARTIDO 7.3. LIMITACIN DEL ALCANCE 7.4. NATURALEZA DE LOS MENSAJES Y RENDIMIENTO DEL CANAL 7.5. CARACTERSTICAS DE LA EMISIN 7.6. OPERADOR 7.7. RETIRADA DE LA AUTORIZACIN 7.8. IDENTIFICACIN DE LA ESTACIN TERRESTRE CAPTULO 8. CONEXIN A LA RED AFTN 8. 1. CONEXIN A LA RED AFTN CAPTULO APNDICE 1. EJEMPLO DEL CONTENIDO DEL DOCUMENTO DEL PLAN DE EMERGENCIA

CAPTULO 1. DEFINICIONES 1.1. Definiciones Aerdromo. rea definida de tierra o agua destinada total o parcialmente a la llegada, salida y movimiento en superficie de aeronaves. Helipuerto. Aerdromo o rea definida sobre una estructura destinada a ser utilizada, total o parcialmente, para la llegada, la salida o el movimiento de superficie de los helicpteros. Manual de Operacin de Helipuerto. Documento aprobado por la Autoridad Aeronutica que define los trminos en que ha de operar un determinado helipuerto abierto al uso pblico. Plan Director. Documento que establece las previsiones de desarrollo de un aerdromo, de modo que pueda tratar eficientemente los futuros incrementos del trfico areo previsibles hasta alcanzar su mxima expansin declarada. Define por fases, tanto el crecimiento de la infraestructura aeronutica, como de las reas destinadas a fines y actividades complementarias, e incluso las de uso no especficamente aeronutico, evala las afecciones ambientales en el entorno del aerdromo, propone recomendaciones de uso del suelo compatibles con dichas afecciones, y define los accesos y viales indispensables. 1.2. Objeto El objeto de las presentes normas es definir los procedimientos a seguir para la obtencin de las autorizaciones conducentes a la puesta en servicio de un helipuerto, as como las condiciones de operacin y las responsabilidades del operador.

CAPTULO 2. CLASIFICACIN DE HELIPUERTOS 2.1. Clasificacin de los Helipuertos helipuerto de uso pblico. helipuerto de uso restringido. helipuerto de uso privado. 2.2. Helipuertos de uso pblico Se clasifican como helipuertos de uso pblico aquellos en los que cualquier helicptero que presente caractersticas tcnicas apropiadas, est autorizado a usarlo, dentro M horario de operacin y acatando las restricciones de operacin vigentes. Los helipuertos abiertos al uso pblico podrn soportar actividades comerciales, tales como transporte areo, taxi areo, vuelos panormicos, trabajos areos o escuela. 2.3. Helipuertos de uso restringido. Se clasifican como helipuertos de uso restringido los que slo admiten los helicpteros que designe su titular, desarrollando stos actividades tales como, taxi areo, vuelos panormicos, trabajos areos o escuela. 2.4. Helipuertos de uso privado Se clasifican como helipuertos de uso privado los que slo admiten los helicpteros designados por su titular, sin que tales helicpteros puedan desarrollar all actividades abiertas al pblico en general.

CAPTULO 3. AUTORIZACIN PREVIA 3.1. Obligatoriedad de la autorizacin previa La competencia del Estado sobre el control del espacio areo conlleva la necesidad de controlar el nmero, ubicacin y caractersticas fsicas de todo tipo de aerdromos, sean quienes sean los titulares de las diversas competencias sobre los mismos, por lo que, para su establecimiento y funcionamiento, tales infraestructuras requerirn una previa autorizacin del Ministerio de Fomento. Tambin se requerir esta previa autorizacin para la realizacin de modificaciones que afecten de manera importante al volumen de actividad area a servir. 3.2. Solicitud La solicitud de la autorizacin previa se dirigir al Director General de Aviacin Civil y contendr la siguiente informacin: 1) Datos de la persona fsica o jurdica solicitante (Nombre, NIFICIF, direccin postal, telfono, fax) 2) Actividades previstas para el helipuerto; 3) Estimacin de los volmenes de trfico;

4) Coordenadas geogrficas del emplazamiento; 5) Dimensiones de la(s) rea(s) de aproximacin final y despegue (FATO) y de toma de contacto y elevacin inicial (TLOR tipo de superficie) 6) Direcciones preferentes de operacin; 7) Aeronave de diseo; 8) Tipo de helipuerto: helipuerto de superficie, elevado, heliplataforma; Junto con un plano 1:50.000 en el que se indique el emplazamiento. 3.3. Solicitud de uso pblico En el caso de que la solicitud se refiera a un helipuerto abierto al uso pblico, deber acompaarse tambin: 9) un Plan Director del helipuerto, firmado por un facultativo aeronutico y visado por el correspondiente Colegio Oficial. 3.4. Solicitud de Helipuerto Eventual En el caso de que la solicitud se refiera a un helipuerto eventual, deber acompaarse tambin: 9) Periodo de operacin 10) Descripcin y situacin de los obstculos 3.5. Comunicacin de la resolucin. El Ministerio de Fomento comunicar al solicitante la resolucin recada, en la que debern exponerse razonadamente los motivos cuando sea denegatoria.

CAPTULO 4. AUTORIZACIN DE ESTABLECIMIENTO DE HELIPUERTOS 4. 1. Autorizacin de establecimiento Una vez concedida la autorizacin previa requerida en el Captulo 3, el promotor de un nuevo helipuerto podr solicitar de la Direccin General de Aviacin Civil la autorizacin de establecimiento. Dicha solicitud deber contener: 1) Domicilio e identificacin M solicitante. En el caso personas fsicas, la identificacin se acreditar mediante copia autenticada del DNI; en el caso de personas jurdicas, se acompaarn copias autenticadas del certificado de inscripcin en el Registro de Sociedades y del documento de apoderamiento suficiente; 2) Declaracin de nacionalidad en el caso de persona fsica; 3) Documentos acreditativos de la posesin legal de las reas requeridas para el establecimiento del aerdromo; 4) Acreditacin suficiente de que el solicitante est facultado, para eliminar e impedir la presencia de obstculos, fijos o mviles, en un crculo de 300 m de radio, concntrico con la FATO.

5) Declaracin sobre las circunstancias locales y urbansticas; 6) Declaracin de las inversiones previstas, del trfico previsto y de la fecha estimada de terminacin de las obras y de la puesta en servicio; 7) Acreditacin de la compatibilidad del emplazamiento propuesto para el helipuerto con los Planes Urbansticos de los municipios en que se ha de ubicar, aportando para ello copias autenticadas de los certificados emitidos por los mismos; 8) Estudio Tcnico del helipuerto, firmado por un Facultativo Aeronutico y visado por el correspondiente Colegio Oficial, cuyo contenido mnimo ser el indicado en 4.2. 4.2. Estudio tcnico del helipuerto. El estudio tcnico deber contemplar los siguientes aspectos: 1) Datos del emplazamiento Coordenadas geogrficas, redondeadas al segundo ms prximo, del punto de referencia del helipuerto; Elevacin del helipuerto, redondeada al metro ms prximo; Coordenadas UTM y altitudes, redondeadas al metro ms prximo, de los puntos centrales de las reas FATO y TLOF. 2) Anlisis de vientos Determinacin de las rosas de intensidades y frecuencias, aportando la base estadstica utilizada; Determinacin del coeficiente de utilizacin U helipuerto para las aeronaves que el helipuerto est destinado a servir. 3) Estudio de las condiciones meteorolgicas de vuelo en la zona de aproximacin; 4) Determinacin de la temperatura de referencia; 5) Definicin de las superficies limitadoras de obstculos aplicables y determinacin de stos, prestando especial atencin a lneas elctricas, torres de antenas y otros objetos singulares del entorno; 6) Estudio detallado de las caractersticas fsicas del helipuerto; 7) Estudio de la sealizacin y otras ayudas visuales, as como descripcin de las caractersticas y dimensiones de los elementos utilizados; 8) Medios de salvamento y extincin de incendios a emplear y ubicacin de los mismos; 9) Estudio de las operaciones de despegue y aterrizaje; 10) Medio de comunicacin a utilizar para la transmisin de los Planes de Vuelo. 4.3. Solicitud de Modificacin. La Direccin General de Aviacin Civil determinar los elementos a presentar por el solicitante cuando ste quiera cambiar el tamao, las construcciones, las instalaciones o la operacin del helipuerto.

4.4. Documento de Autorizacin El documento que autorice el establecimiento debe contener: 1) la designacin del helipuerto; 2) las coordenadas geogrficas del punto de referencia del helipuerto; 3) la elevacin del helipuerto; 4) las direcciones de aproximacin y despegue; 5) Las categoras de aeronaves autorizadas a operar en el helipuerto (por ej.: clase de performance 1, 2 y 3 del Anexo 6 de la OACI; 6) las actividades comerciales, o deportivas, autorizadas. Esta autorizacin se entiende sin perjuicio de otras que legalmente fuesen exigibles, y no libera a su tenedor de las cargas que pudieran sobrevenirle al usarla (supresin de obstculos, ruido aeronutico, etc). 4.5. Entrada en servicio del helipuerto. El helipuerto podr entrar en servicio despus de que la Direccin General de Aviacin Civil lo haya inspeccionado y haya dado su aprobacin. 4.6. Obligaciones del titular del helipuerto. El titular del helipuerto deber mantener a ste en condiciones de operar en forma segura, sin degradar el nivel de seguridad inicial. Si las circunstancias lo requiriesen, el titular deber suspender la operacin del helipuerto. 4.7. Seguridad del helipuerto. 4.7.1. El helipuerto deber estar vallado de modo que se impida el paso de personal no autorizado. 4.7.2. Al personal no autorizado le est prohibido el paso a la zona del helipuerto marcada con el vallado. 4.8. Inspecciones. 4.8. l. la Direccin General de Aviacin Civil podr recabar informes y realizar inspecciones para comprobar que: 1) la configuracin y la operacin del helipuerto siguen acordes con la autorizacin concedida; 2) Se cumplen las limitaciones establecidas; 3) El funcionamiento del helipuerto es correcto. 4.8.2. lo indicado en 4.8.1. se entiende sin perjuicio de las competencias de otras autoridades en el cumplimiento de las misiones propias. 4.9. Anulacin de la autorizacin. 4.9.1. la autorizacin se anular cuando no se cumplan las condiciones establecidas.

4.9.2. Se dar publicidad a la anulacin o extincin de la autorizacin en la misma forma que al concederla. 4.10. Helipuertos eventuales 4.10.1. Adems de los helipuertos permanentes a los que se refieren los prrafos 4.1 a 4.9 anteriores, la Direccin General de Aviacin Civil podr autorizar la utilizacin de helipuertos eventuales, en el caso de trabajos areos asociados a eventos de corta duracin o de temporada. la solicitud de esta autorizacin deber hacerse con suficiente antelacin (deseablemente 90 das) a la fecha prevista para el inicio M periodo de utilizacin, y deber ir acompaada del documento acreditativo de la conformidad del propietario del terreno con dicha utilizacin y con el acceso, al emplazamiento previsto, del personal tcnico de la Direccin General de Aviacin Civil. A la vista del informe emitido por este personal, el Director General adoptar la decisin que corresponda, mediante resolucin motivada. La solicitud se cursar simultneamente con la autorizacin previa descrita en el captulo 3. La autorizacin tendr en todo caso, carcter tcnico-aeronutico, y no libera a su titular de las restricciones de uso que pudieran imponer otras autoridades competentes en el ejercicio de sus funciones.

CAPTULO 5. MANUAL DE FUNCIONAMIENTO DEL HELIPUERTO 5.1. Obligatoriedad. Ningn helipuerto de uso pblico podr operar sin la previa aprobacin de su Manual de Operacin por la Direccin General de Aviacin Civil. 5.2. Caractersticas del Manual de Funcionamiento. El Manual de Operacin deber: 1) Estar mecanografiado y firmado por el titular del helipuerto o su representante autorizado; 2) llevar en cada pgina la fecha de la aprobacin inicial o la de la aprobacin de la ltima revisin e incluir un registro de revisin de pginas; 3) Estar estructurado de modo que facilite su elaboracin, revisin y aprobacin. 5.3. Contenido del Manual de Funcionamiento. El Manual de Operacin deber incluir: a) la lnea jerrquica de responsabilidad operativa del helipuerto y la correspondiente asignacin de responsabilidades; b) las exenciones de requisitos acordadas para el helipuerto por la Direccin General de Aviacin Civil; c) las limitaciones impuestas por la Direccin General de Aviacin Civil por razones de inters general; d) los procedimientos de operacin; e) Las descripciones de instalaciones, equipos, obstculos, etc. que se requieran; f) Los datos que se especifican en el captulo 2 de las Normas Tcnicas de Helipuertos Civiles;

g) Cualesquiera otras cuestiones que la Direccin General de Aviacin Civil juzgue necesarias para el inters general. En cumplimiento de d) y e), el Manual incorporar, como mnimo, lo siguiente: 1) Un mapa con retcula u otro sistema que permita la identificacin de lugares y caractersticas del terreno en el helipuerto y sus alrededores que sean relevantes para las operaciones de emergencia; 2) El sistema de identificacin (cuando proceda) de las FATO y las calles de rodaje (terrestre o areo) 3) la situacin de cada uno de los obstculos que necesiten sealizacin o iluminacin; 4) Descripciones relativas a los siguientes aspectos: - reas de movimiento de aeronaves (FATO, TLOF, calles de rodaje y plataforma); - rea de seguridad; - Zonas libres de obstculos; - reas de aterrizaje de emergencia; - reas de despegue interrumpido; - Caminos de emergencia, vas de servicio; - Ayudas visuales; Instalaciones, equipos y personal de salvamento y extincin de incendios; Seguridad del rea de movimiento. 5) Procedimientos relativos a las siguientes cuestiones: Conservacin de las zonas pavimentadas; Conservacin de las zonas sin pavimentar; Mantenimiento de las reas de seguridad; Mantenimiento de la sealizacin y la iluminacin; Salvamento y extincin de incendios; Manipulacin y almacenamiento de mercancas peligrosas (cuando proceda); Vehculos terrestres; Eliminacin, sealizacin o iluminacin de obstculos; Proteccin de las ayudas a la navegacin; Suministro de informacin sobre el estado del aerdromo; Sealizacin de obras en curso y zonas fuera de servicio. 6) Plan de Emergencia del helipuerto; 7) Programa de Autoinspeccin. Para el tratamiento de los puntos 5) a 7) vase el Captulo 6. 5-4- Uso del Manual de Funcionamiento Los helipuertos abiertos al uso pblico o de uso restringido debern: 1) operar de acuerdo con el Manual de Operacin aprobado; 2) mantener en el propio helipuerto, a disposicin de los inspectores de la Direccin General de Aviacin Civil, una copia completa y actualizada del Manual;

3) facilitar las secciones pertinentes del Manual aprobado al personal del helipuerto responsable de su ejecucin. 5.5. Enmienda del Manual. 5.5.1 El Manual de Operacin podr ser enmendado por el Director General de Aviacin Civil: 1) bien a peticin del titular del helipuerto; 2) bien a iniciativa de la propia Direccin General de Aviacin Civil, cuando estime que ello se hace necesario para la seguridad del trfico areo o por razn de inters pblico. 5.5.2. la solicitud de enmienda presentada por el titular del helipuerto se cursar con una antelacin mnima de 30 das respecto de la fecha de entrada en vigor que se proponga. 5.5.3. En caso de denegacin de la solicitud de enmienda, el titular del helipuerto dispondr de un plazo de 30 das, contado a partir de la recepcin de la notificacin de denegacin, para solicitar de la Direccin General de Aviacin Civil que reconsidere esta decisin. 5.5.4. Cuando la enmienda sea por iniciativa de la Direccin General de Aviacin Civil, se le notificar al titular del helipuerto el contenido de la enmienda y la fecha de entrada en vigor (no antes de 30 das despus de la recepcin de la notificacin) y se le fijar un plazo de 15 das para oponerse total o parcialmente a la enmienda y presentar alegaciones y documentacin de soporte. Caso de producirse esta oposicin, se suspender la fecha de entrada en vigor en tanto no haya decisin final de la Direccin General de Aviacin Civil y la notifique al titular del helipuerto expresando la forma final de la enmienda adoptada o su anulacin. 5.5.5. No obstante lo dispuesto en 5.5.4., si el Director General de Aviacin Civil apreciase la necesidad de una accin urgente para salvaguardar la seguridad del trfico areo o el inters pblico, podr imponer una enmienda para que entre en vigor en la fecha de la notificacin al titular del helipuerto. A tal notificacin le acompaar una breve explicacin de las razones para imponer la enmienda con carcter de urgencia. El titular del helipuerto dispondr de un plazo de 30 das, a contar desde la fecha de la notificacin, para solicitar de la Direccin General de Aviacin Civil que reconsidere el carcter de urgencia, o la propia enmienda, o ambas cosas; la presentacin de esta solicitud no afectar a la vigencia de la enmienda recurrida.

CAPTULO 6. OPERACIONES 6.1. Programa de mantenimiento En cada helipuerto de uso pblico o restringido, se establecer un programa de mantenimiento, incluyendo cuando sea apropiado un programa de mantenimiento preventivo, para asegurar que las instalaciones se conserven en condiciones tales que no afecten desfavorablemente a la seguridad, regularidad o eficiencia de la navegacin area. 6.2. Personal El helipuerto contar con el personal cualificado suficiente para operar de acuerdo con su Manual de Operacin y con los niveles de calidad que se indican en este Captulo. 6.3. Zonas Pavimentadas 6.3.1. El pavimento de toda la zona de movimiento del belipuerto se conservar, y, en su caso, se reparar de acuerdo con los siguientes criterios:

1) la diferencia de altura entre los bordes de zonas pavimentadas contiguas y entre una superficie pavimentada y el terreno sin pavimentar adyacente no superar los 7 centmetros. 2) El pavimento no tendr hoyos que superen los 7 centmetros de profundidad ni baches cuya inclinacin desde cualquier punto del mismo al punto mas cercano del borde sea de 45 grados o ms, medidos desde el plano de la superficie del pavimento, salvo, en ambos casos, que la superficie total del bache se pueda inscribir en un crculo de 13 centmetros de dimetro. 3) El pavimento no tendr ni grietas ni irregularidades en la superficie que puedan interferir el control direccional de las aeronaves. 4) El pavimento tendr un sistema de drenaje adecuado y estar libre de depresiones para impedir con ello la formacin de charcos que oculten las seales o reduzcan la seguridad de los vuelos de las aeronaves. 5) Se eliminarn tan rpida y completamente como sea posible, a fin de minimizar su acumulacin, la nieve, nieve fundente, hielo, agua estancada, barro, suciedad, arena, ridos sueltos, escombros, objetos, acumulacin de caucho y otros productos contaminantes, salvo cuando se trate de soluciones anticongelantes o arena empleados para el control de la nieve o el hielo. Todo disolvente qumico utilizado para limpiar cualquier zona del pavimento ser eliminado cuanto antes, en consonancia con las instrucciones del fabricante del disolvente. Estos productos qumicos han de ser aplicados con la debida cautela, a fin de no crear una situacin resbaladiza ms peligrosa. No se debern utilizar aquellos productos qumicos que puedan tener efectos perjudiciales sobre la estructura de las aeronaves o los pavimentos, o efectos txicos sobre el medio ambiente del helipuerto. 6) Cuando no pueda llevarse a cabo simultneamente la limpieza de nieve, nieve fundente, hielo, etc., de las diversas partes del rea de movimiento, el orden de prioridad deber ser como sigue, pero puede modificarse, previa consulta con los usuarios del aerdromo, cuando sea necesario: 10 las reas TLOF en servicio 20 las calles de rodaje que conduzcan a las anteriores 30 las plataformas 40 las restantes reas 6.4. Zonas sin pavimentar Se conservarn, y repararn rpidamente, las superficies del rea de movimiento, en el caso de que no estn pavimentadas, como sigue: 1) las pendientes que bajan desde los bordes de las superficies compactadas hasta el terreno existente no superarn la relacin 2:1. 2) las superficies compactadas tendrn la inclinacin o cada adecuada para garantizar un buen drenaje que impida la formacin de charcos. 3) las superficies compactadas tendrn la suficiente compactacin y estabilidad para permitir que rueden las aeronaves, as como para impedir el desprendimiento o acumulacin de materiales de la superficie que pudieran interferir con el control direccional de las aeronaves o con el drenaje. 4) las superficies compactadas debern estar libres de baches o depresiones de ms de 7 centmetros de profundidad o de una anchura que pueda interferir con el control direccional de las aeronaves o causar daos a las mismas.

5) Cualquier escombro o materia extraa ser eliminado rpidamente de la superficie. 6.5. reas de seguridad 1) las reas de seguridad se mantendrn limpias y libres de baches, resaltes, depresiones y otras irregularidades de la superficie que supongan un riesgo potenciaL 2) Se drenar cada una de las reas por pendientes o mediante una red de sumideros para tormentas .v que impidan la acumulacin de agua. 3) las reas de seguridad sern capaces de resistir, en condicin seca, el paso de las mquinas quitanieves, el equipo de salvamento y extincin de incendios de aeronaves y, en ocasiones, el de aeronaves sin que stas sufran importantes desperfectos. En las reas de seguridad no se podr colocar ningn objeto, excepto aqullos que sean necesarios por sus funciones. En la medida de lo posible, estos objetos se construirn sobre estructuras frangibles de la menor altura posible con el punto frangible a una altura no superior a 7 centmetros sobre la rasante. 6.6. Sealizacin e iluminacin 6.6.I. Todas las seales instaladas en el helipuerto, tanto las obligatorias como las opcionales, se mantendrn en estado operativo. 6.6.2. Todos los sistemas de luces instalados en el helipuerto, tanto los obligatorios como los opcionales, se mantendrn en estado operativo. 6.6.3. El helipuerto revisar debidamente todos los sistemas de sealizacin e iluminacin que sean de su propiedad. El significado dado en este apartado a la expresin "revisar debidamente" incluye: limpiar, sustituir, o reparar cualquier elemento de la iluminacin que falte, est gastado o no funcione; mantener cada elemento a la vista y claramente visible; y garantizar que cada elemento proporciona al usuario una exacta y precisa referencia. 6.6.4. Se garantizar que toda la iluminacin del helipuerto, incluida la de las plataformas, zonas de aparcamiento de vehculos, carreteras, reas de almacenamiento de combustible y edificios est debidamente regulada o apantallada para no interferir con las operaciones de las aeronaves y el control del trfico areo. 6.6.5. Se garantizar que el helipuerto cuente con los medios adecuados para sealizar las obras en curso y las zonas fuera de servicio de conformidad con las Normas Tcnicas de Helipuertos Civiles y se especificarn estos medios en el Manual de Operaciones. Se sealizarn con balizas y luces de fuera de servicio las zonas que, a pesar de ser inadecuadas para el movimiento de las aeronaves, un agujero en una calle de rodaje o plataforma pavimentada o una parte del pavimento que est siendo reparada, an permitan a las mismas sortear esas partes con seguridad. Nota.- Cuando una parte de la FATO est fuera de servicio o cuando una parte importante de la anchura resulte inutilizable se cerrar la FATO o la calle de rodaje. 6.7. Fuente secundaria de energa elctrica Generalidades 6.7.1. Deber proveerse una fuente secundaria de energa elctrica capaz de satisfacer, por lo menos, los requisitos de las siguientes instalaciones de helipuerto:

a) en los helipuertos controlados, la lmpara de seales y alumbrado mnimo necesario para que el personal de los servicios de control de trnsito areo pueda desempear su cometido. b) todas las luces de obstculos salvo aquellas que hayan sido declaradas no indispensables para garantizar la seguridad de las operaciones de las aeronaves; c) las luces de aproximacin, indicador de pendiente visual, FATO y TLOF, cuando se instalen; d) el equipo meteorolgico; e) la iluminacin indispensable para fines de seguridad, (si se provee); f) equipo e instalaciones esenciales de las agencias del belipuerto que atiendan a casos de emergencia; g) iluminacin con proyectores de los puestos aislados que hayan sido designados para estacionamiento de aeronaves, (si se proveen); y h) las radioayudas para la navegacin y los elementos terrestres de los sistemas de comunicaciones. Caractersticas 6.7.2. los dispositivos de conexin de alimentacin de energa elctrica a las instalaciones para las cuales se necesite una fuente secundaria de energa elctrica, debern disponerse de forma que, en caso de fallo de la fuente normal de energa elctrica, las instalaciones tengan automticamente acceso a la fuente secundaria de energa elctrica. 6.7.3. El intervalo de tiempo que transcurra entre la falla de la fuente normal de energa elctrica y el restablecimiento completo de los servicios exigidos en 6.7.1, deber ser el ms corto posible y no exceder de 2 minutos, excepto en el caso de las ayudas visuales en un helipuerto con aproximacin instrumental, cuyo servicio deber restablecerse en un tiempo no superior a los 15 segundos. Para las instalaciones de ayudas o de comunicaciones aeronuticas, este intervalo no exceder de 15 segundos, aunque, en los belipuertos controlados, las instalaciones de comunicaciones aeroterrestres para el control de aerdromo debern disponer de continuidad de suministro elctrico, al menos en los canales de mayor utilizacin. 6.7.4. los requisitos relativos a una fuente secundaria de energa elctrica debern satisfacerse por cualquiera de los medios siguientes: - Red independiente del servicio pblico, o sea una fuente que alimente a los servicios del helipuerto desde una subestacin distinta de la subestacin normal, mediante un circuito con un itinerario diferente del de la fuente normal de suministro de energa, y tal que la posibilidad de un fallo simultneo de la fuente normal y de la red independiente de servicio pblico sea extremadamente remota; o Una o varias fuentes de energa elctrica de reserva, constituidas por grupos electrgenos, bateras, etc., de las que pueda obtenerse energa elctrica. 6.8. Criterios de Mantenimiento de las Ayudas visuales 6.8.1. Se considerar que una luz est fuera de servicio cuando su haz principal no conserve la alineacin especificada o cuando su intensidad media sea inferior al 50 % del valor especificado. 6.8.2. Se emplear un sistema de mantenimiento preventivo de las ayudas visuales a fin de asegurar la fiabilidad de la iluminacin y de la sealizacin.

6.8.3. Cuando se efecten procedimientos en condiciones de mala visibilidad, la autoridad competente deber imponer restricciones en las actividades de construccin o mantenimiento llevadas a cabo en lugares prximos a los sistemas elctricos M helipuerto. 6.9. Control de hielo y nieve 6.9.1. En los helipuertos ubicados en lugares donde normalmente se produzcan precipitaciones de nieve y heladas, se dispondr y aplicar un plan de control de nieve e hielo. 6.9.2. El plan de control de hielo y nieve estipulado en este apartado incluir instrucciones y procedimientos para: 1) Eliminar o controlar rpidamente, y de la forma ms completa posible, la nieve, el hielo y la nieve fundente que haya en el rea de movimiento. 2) Quitar la nieve de la superficie M rea de movimiento, situndola de forma que todos los rotores de las aeronaves salven el amontonamiento de nieve al circular el tren por cualquier lugar M rea de movimiento. 3) Utilizar los productos qumicos destinados a eliminar o a evitar la formacin de hielo y de escarcha en los pavimentos de los helipuertos cuando las condiciones indiquen que su uso podra ser eficaz. No deben utilizarse productos qumicos que puedan tener efectos perjudiciales sobre la estructura de las aeronaves o los pavimentos, o efectos txicos sobre el medio ambiente M helipuerto. 4) Comenzar a tiempo las operaciones de control de la nieve y el hielo. 5) Notificar rpidamente, de acuerdo con lo previsto en 6.19., a todos los operadores que utilicen el helipuerto, cuando cualquier porcin M rea de movimiento, normalmente disponible, no ha sido despejada satisfactoriamente para que sus aeronaves realicen operaciones con seguridad. 6.10. Salvamento y extincin de incendios Generalidades 6.10.1. Se proporcionarn servicios y equipo de salvamento y de extincin de incendios en los helipuertos de uso pblico y restringido. Nota: Pueden designarse organismos pblicos o privados, debidamente equipados y situados para prestar los servicios de salvamento y extincin de incendios. Se entiende que el edificio que ocupen estos organismos estar situado normalmente en el helipuerto, aunque no se excluye la posibilidad de que se encuentre fuera M mismo, con tal que el tiempo de respuesta se ajuste a lo previsto. Nota: Se entiende que lo anterior incluye la disponibilidad de equipos y servicios de salvamento adecuados en los helipuertos situados en las inmediaciones de extensiones de agua, zonas pantanosas u otros terrenos difciles cuando una parte importante de las operaciones de aproximacin o despegue se efecte sobre dichas reas. No es necesario que se disponga de equipo especial para la extincin de incendios en extensiones de agua; ello no impide que se proporcione ese equipo donde resultara de uso prctico, por ejemplo, si en dichas reas hubiese arrecifes o islas. Nivel de proteccin que ha de proporcionarse 6.10.2. El nivel de proteccin que ha de proporcionarse en un helipuerto a efectos de salvamento y extincin de incendios se basar en la longitud M helicptero ms largo que normalmente utilice el helipuerto y de conformidad con la categora de los servicios de extincin de incendios M helipuerto, segn la Tabla 6-1, salvo en el caso de helipuertos sin personal de servicio y con un nmero reducido de movimientos.

Tabla 6-1. Categora del helipuerto a efectos del salvamento y extincin de incendios Categora del helipuerto Hl H2 H3 Longitud total del helicptero hasta 15 m. exclusve de 15 a 24 m. exclusive de 24 a 35 m. exclusive

6.10.3. Durante los perodos en que se prevean operaciones de helicpteros ms pequeos, la categora del helipuerto para fines de salvamento y extincin de incendios puede reducirse a la mxima de los helicpteros que se prevea utilizarn el helipuerto durante ese perodo. Agentes extintores 6.10.4. De ordinario, en los helipuertos debern suministrarse agentes extintores principales y complementarios. 6.10.5. El agente extintor principal deber ser de eficacia mnima de nivel B. NOTA: NIVELES DE EFICACIA DE LOS AGENTES EXTINTORES PRINCIPALES Calidad de las espumas. La calidad de la espuma generada por un vehculo de salvamento y extincin de incendios que utilice alguno de los tipos de concentrados generalmente empleados, afecta considerablemente el control y tiempos de extincin de un incendio de aeronave. Es necesario realizar simulacros de incendio para determinar si un concentrado es adecuado en un entorno aeroportuario. Ms adelante se enumeran las especificaciones mnimas relacionadas con las espumas producidas a base de concentrados protenicos, sintticos, fluoroprotenicos, fluoroprotenicos formadores de pelcula y concentrados f ormadores de pelcula acuosa. Las especificaciones prevn ciertas propiedades fsicas y el rendimiento de las espumas en simulacros de incendio. Todo concentrado de espuma que haya que utilizarse en los vehculos de salvamento y extincin de incendios de aeronaves deberan satisfacer a exceder los criterios en que se basan esas especificaciones a fin de lograr la eficacia de nivel A o B, segn corresponda. Adems, a fin de poder reducir la cantidad de agua necesaria para la produccin de espuma, el concentrado de espuma debera lograr la eficacia de nivel B. Especificaciones de la espuma Valor pH. El valor pH es una medida de la acidez o de las propiedades alcalinas de un liquido. Por consiguiente, para impedir la corrosin de las tuberas o los tanques de espuma de los vehculos de salvamento y extincin de incendios, el concentrado de espuma debera ser la ms neutral posible y el valor pH debera estar comprendido entre 6 y 8,5. Viscosidad. la viscosidad de un concentrado de espuma es una indicacin de la resistencia a la circulacin W liquido en las tuberas de los vehculos de salvamento y extincin de incendios y de la consiguiente entrada en el sistema hidrulico. la medida de la viscosidad de un concentrado de espuma para la temperatura ms baja no debera exceder de 200 mm/s. Cualquier valor ms elevado impedira la circulacin y retardara la mezcla adecuada con la corriente de agua a no ser que se adoptaran precauciones especiales. Sedimentacin. Pueden formarse sedimentos en las espumas que tengan impurezas o cuando el almacenaje no sea apropiado, en difciles condiciones meteorolgicas y cuando haya variaciones de la temperatura. la consiguiente formacin de sedimentos podra influir en la eficacia del sistema de produccin de espuma del vehculo o impedir la eficacia de extincin de incendios. En los ensayos por mtodo centrfugo las espumas no deberan contener mas de 0,5% de sedimentos.

Simuladores de incendios 1. Boquilla (aspiracin de aire) a)Conductos secundarios b) Presin en la boquilla c) Rgimen de aplicacin d) Rgimen de descarga 2. Magnitud de incendio 3. Combustible (sobre el agua) 4. Tiempo de prequemado 5. Comportamiento del incendio a) Tiempo de extincin b) Tiempo total de aplicacin

Eficacia de Nivel A

Eficacia de Nivel B Boquilla de espuma "UNI 86" 700kPa 2,2 L/min/m2 11,4 L/min unos 4,5 m2 (circular) Keroseno 60 segundos menor o igual a 60 segundos 120 segundos mayor o igual a 5 minutos

Boquilla de espuma "UNI 86" 700kPa 4,1 L/min/m 11,4 L/min unos 2,8 m (circular) Keroseno 60 segundos
2 2

menor o igual a 60 segundos 120 segundos

c) 25% del tiempo de reignicin mayor o igual a 5 minutos Mtodo de simulacro de incendio Objetivo: Evaluar la eficacia de un concentrado de espuma en lo que respecta a: a) Extinguir un incendio de 2,8 m2 o 4,5 m2, segn corresponda. b) Resistir la reignicin por exposicin a combustible y calor. Equipo:

a) Una bandeja circular de acero para incendios de 2,8 m2 o 4,5 m2; las paredes verticales deberan ser de 200 mm. b) quipo o acceso a las instalaciones para registrar con precisin: 1) la temperatura del aire; 2) la temperatura del agua; 3) la velocidad del viento. c) Combustible: 100 1 de Avtur (Jet A) para ensayos de eficacia de nivel B; 60 1 de Avtur (jet A) para ensayos de eficacia de nivel A. d) Tuberas secundarias, corriente directa, boquilla de aspiracin de aire. e) Cronmetro conveniente. f) Recipiente circular, para reignicin de 300 mm (dimetro interior), 200 mm de altura, 2 1 de gasolina o keroseno. Condiciones preferibles: a) Temperatura del aire en EC 15

b) Temperatura de la solucin en espuma en NC 15 c) Velocidad del viento (mis) 3 9 Procedimiento de ensayo - Posicin de la cmara de ignicin mantenindose la espuma todava sin mezclar, en direccin contraria a la propagacin del incendio, con la boquilla horizontal a una altura de 1 m por encima M borde superior de la bandeja y a una distancia que asegure que la espuma caer al centro de la bandeja. la tubera podr moverse en un plano horizontal durante el ensayo. - Somtase a ensayo el aparato productor de espuma para asegurar: a) la presin en la boquilla; b) el rgimen de descarga. - Si se ensaya espuma de eficacia de nivel B, colquense 100 1 de agua y 100 1 de combustible en la bandeja de 4,5 m2. Si se ensaya espuma de eficacia de nivel A, colquense 60 1 de agua y 60 L de combustible en la bandeja de 2,8 m2. - Encindase el combustible y permtase que empiece a arder durante 60 segundos antes de que el fuego haya adquirido cuerpo. - Aplquese continuamente la espuma manteniendo la presin de la boquilla a 700 kPa durante 120 segundos. - Regstrese el tiempo de extincin. - Colquese el recipiente de reignicin M incendio en el centro de la bandeja de ensayo. - Inciese la ignicin del recipiente 120 segundos despus de terminar la aplicacin de la espuma. - Regstrese el momento en que el 25% de la zona de combustible est de nuevo involucrada en el incendio. 6.10.6. El agente extintor complementario deber ser: a) C02; o b) productos qumicos secos en polvo; o c) hidrocarburos halogenados; o d) una combinacin de estos agentes. Al seleccionar productos qumicos secos en polvo, para utilizarlos juntamente con espuma, deben extremarse las precauciones para asegurar la compatibilidad de ambos tipos de agentes. 6.10.7. las cantidades de agua para la produccin de espuma y los agentes complementarios que han de proporcionarse debern estar de acuerdo con la categora del helipuerto determinada en 6.10.2 y la Tabla 6-2 o la Tabla 6-3 que corresponda. 6.10.8. En los helipuertos de superficie se permite sustituir hasta el 100% del agua para la produccin de espuma por agentes complementarios.

A los efectos de sustitucin de los agentes, debern emplearse las siguientes equivalencias: 1 kg de productos qumicos en polvo o 1 kg de hidrocarburos halogenados o 2 kg de CO2 1 kg de productos qumicos en polvo o 1 kg de hidrocarburos halogenados o 2 kg de CO2 1,0 L de agua para la produccin de espuma de eficacia de nivel A 0,66 L de agua para la produccin de espuma de eficacia de nivel B

Las cantidades de agua especificadas para la produccin de espuma se basan en un rgimen de aplicacin de 8,2 LIminIm2 para una espuma de eficacia de nivel A y de 5,5 llminIm2 para una espuma de eficacia de nivel B. Tabla 6-2. Cantidades mnimas utilizables de agentes extintores Espuma de eficacia B Categoria del helipuerto (1) H1 H2 H3 Agua (L) (2) 500 1000 1600 Rgimen de Productos descarga quimicos en solucin de polvo (Kg) espuma/min (L) (3) 250 500 800 (4) 23 45 90 Agentes complementarios Hidrocarburos CO2 (Kg) halogenados(Kg) (5) 23 45 90 (6) 45 90 180

Tabla 6-3. Cantidades mnimas utilizables de agentes extintores para helipuertos elevados Espuma de eficacia B Categoria del helipuerto (1) H1 H2 H3 Agua (L) (2) 2500 5000 8000 Rgimen de Productos descarga quimicos en solucin de polvo (Kg) espuma/min (L) (3) 250 500 800 (4) 45 45 45 Agentes complementarios Hidrocarburos CO2 (Kg) halogenados(Kg) (5) 45 45 45 (6) 90 90 90

6.10.9. El rgimen de descarga de la solucin de espuma no deber ser inferior a los regmenes indicados en la Tabla 6-2 o en la Tabla 6-3, segn corresponda. Deber seleccionarse el rgimen de descarga de los agentes complementarios que conduzca a la eficacia ptima del agente utilizado. 6.10.10. En los helipuertos elevados, se deber proporcionar por lo menos una manguera que pueda descargar espuma en forma de chorro a razn de 250 L/min. Adems, en los belipuertos elevados de Categoras 2 y 3, se suministrarn como mnimo dos monitores que puedan alcanzar el rgimen de descarga exigido y que estn emplazados en diversos lugares alrededor del helipuerto de modo tal que pueda asegurarse la aplicacin de espuma a cualquier parte del helipuerto en cualesquiera condiciones meteorolgicas y minimizando la posibilidad de que se causen daos a ambos monitores en un accidente de helicptero. Equipo de salvamento 6.10.11. El equipo de salvamento de los helipuertos elevados se almacenar en una parte adyacente al helipuerto.

Tiempo de respuesta 6.10.12. En el Manual de Operacin del Helipuerto se fijar como objetivo operacional del servicio de salvamento y extincin de incendios un tiempo de respuesta inferior a 2 minutos, en condiciones ptimas de visibilidad y estado de la superficie. Por tiempo de respuesta se entiende al intervalo de tiempo que transcurre desde la llamada inicial al servicio de salvamento y extincin de incendios y el momento en el que el primer vehculo del servicio est en condiciones de aplicar la espuma a un rgimen por lo menos igual al 50% del rgimen de descarga especificado en la Tabla 6-2. 6.10.13. En los helipuertos elevados, el servicio de salvamento y extincin de incendios deber estar disponible en todo momento en el mismo helipuerto o en sus proximidades, cuando haya movimiento de helicpteros. 6.11. Manipulacin y almacenamiento de sustancias y materiales peligrosos 6.11.1. En los helipuertos donde haya manejo de carga area, se establecern y aplicarn procedimientos para la proteccin de personas y bienes durante la manipulacin y almacenamiento de cualquier material regulado por el Reglamento Nacional Sobre el Transporte sin Riesgos de Mercancas Peligrosas por Va Area que vaya a ser, o est destinado a ser, transportado por va area, o proceda de un transporte de esta naturaleza. Estos procedimientos se basarn en el mencionado Reglamento y en las vigentes Instrucciones Tcnicas para el Transporte sin Riesgos de Mercancas Peligrosas por Va Area y, como mnimo, contemplarn lo siguiente: 1) El personal asignado a la recepcin y el manejo de las sustancias y materiales peligrosos; 2) Garantas del expedidor o consignatario de que la carga se pueda manejar con seguridad, incluyendo cualquier procedimiento especial de manejo exigido por la normativa vigente. 3) Zonas especiales para el almacenamiento de materiales peligrosos durante su permanencia en el helipuerto. 6.11.2. El titular del helipuerto deber establecer y mantener normas aceptables por la Direccin General de Aviacin Civil para la proteccin contra incendios y explosiones en el almacenamiento, expedicin y manejo de combustibles, lubricantes, y oxgeno (que no sean artculos y materiales destinados a ser carga area) en el helipuerto. Estas normas harn referencia a las instalaciones, procedimientos y formacin del personal y cubrirn como mnimo los siguientes puntos: 1) Puesta a tierra y continuidad elctrica. 2) Proteccin del pblico. 3) Control de acceso a las zonas de almacenamiento. 4) Seguridad contra incendios en los tanques de combustible y zonas de almacenamiento. 5) Seguridad contra incendios en unidades de abastecimiento mviles, fosos y armarios de abastecimiento. 6) Formacin U personal de abastecimiento de combustible en seguridad contra incendios. 6.11.3. En lo relativo a los combustibles, se estar a lo dispuesto en las normas vigentes sobre suministro de combustible de uso en Aviacin Civil. 6.12. Plan de Emergencia del Helipuerto

6.12.1. En todo helipuerto abierto al uso pblico se establecer un Plan de Emergencia que guarde relacin con las operaciones de aeronaves y dems actividades desplegadas en el helipuerto. El Plan habr de ser aprobado por la Direccin General de Aviacin Civil. la finalidad de tal planificacin consiste en reducir al mnimo las repercusiones de una emergencia, especialmente por lo que respecta a salvar vidas humanas, evitar daos a las propiedades M helipuerto y no interrumpir las operaciones de las aeronaves. 6.12.2. El Plan de Emergencia del Helipuerto deber prever la coordinacin de las medidas que deben adoptarse frente a una emergencia que se presente en el helipuerto o en sus inmediaciones. Algunas de las emergencias a prever son las siguientes: 1) Emergencias que afectan a las aeronaves. 2) Casos de sabotaje, incluyendo amenazas de bombas. 3) Incidentes debidos a mercancas peligrosas. 4) Incendios estructurales. 5) Catstrofes naturales. 6) Incidentes radiolgicos. 7) Actos de apoderamiento llcito de aeronaves. 8) Cortes de energa a los sistemas de iluminacin del rea de movimiento. 9) Situaciones de salvamento en el agua. 6.12.3. El plan deber coordinar la intervencin o participacin de todas las entidades existentes que, a juicio del titular del helipuerto, pudieran ayudar a hacer frente a una emergencia. Entre dichas entidades pueden citarse las siguientes: En el helipuerto: la dependencia de control de trnsito areo (caso de helipuerto controlado), los servicios de salvamento y extincin de incendios, la administracin del helipuerto, los servicios mdicos y de ambulancia, los explotadores de aeronaves, los servicios de seguridad y la polica. Fuera del helipuerto: los cuartelillos de bomberos, la polica, los servicios mdicos y de ambulancia, los hospitales, las entidades militares y las patrullas portuarias o guardacostas. 6.12.4. El plan deber prever, de ser necesario, la cooperacin y coordinacin con el centro coordinador de salvamento. 6.12.5. El documento donde figure el plan para casos de emergencia en los helipuertos deber incluir, como mnimo, lo siguiente: a) tipos de emergencias previstas; b) entidades que intervienen en el plan; c) responsabilidad que debe asumir y papel que debe desempear cada una de las entidades, el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando, en cada tipo de emergencia;

d) En la medida de lo posible, medidas para los servicios mdicos, incluyendo el transporte y asistencia mdica para el mximo nmero de personas que puedan transportarse en la aeronave comercial ms grande que razonablemente pueda ser utilizada en el helipuerto. e) los nombres, direcciones, nmeros de telfono y capacidad de los servicios de urgencia de cada hospital y centro mdico, y la direccin M trabajo y los nmeros de telfono M personal mdico en el helipuerto o en las comunidades que lo utilizan, dispuestos a proporcionar asistencia mdica o transporte. f) los nombres, direcciones, nmeros de telfono de cada equipo de salvamento, servicio de ambulancias, instalacin militar u organismo oficial en el helipuerto o fuera M mismo, dispuestos a proporcionar asistencia mdica o transporte. g) Un inventario de los vehculos de superficie y aeronaves que los servicios, organismos y personal incluidos en e) y f), proporcionaran para transportar a las personas heridas o muertas a lugares M helipuerto o fuera M mismo. h) los hangares, u otros edificios tanto M helipuerto como fuera M mismo, que se habilitaran para alojar a los muertos, heridos o ilesos. i) Control de masas, especificando el nombre y direccin de todos los servicios de seguridad y fuerzas M orden dispuestos a prestar ayuda en el control de masas en el caso de una emergencia en el helipuerto. j) La retirada de aeronaves averiadas incluyendo, en la medida de lo posible, direccin y nmero de telfono de los organismos responsables y capaces de retirar las aeronaves. k) un mapa cuadriculado M helipuerto y de sus inmediaciones. En el Apndice 1 se da un ejemplo del contenido del documento del plan de emergencia. 6.12.6. El Plan de Emergencia deber contemplar los procedimientos y medios necesarios para: 1) la organizacin, transporte y asistencia ambulatoria de los supervivientes heridos o ilesos M accidente. 2) la retirada de las aeronaves averiadas. 3) El funcionamiento de los sistemas de alarma de emergencia. 4) la coordinacin de las funciones M helipuerto y de la torre de control relativas a las actuaciones de emergencia. 5) la notificacin a los servicios, organismos y personas con responsabilidades segn el plan, M lugar en donde se ha producido el accidente, el nmero de personas involucradas en l, o cualquier otro dato necesario para cumplir con sus responsabilidades, tan pronto como esa informacin est disponible. 6) En la medida de la posible, el salvamento de las vctimas M accidente areo en grandes masas de agua o terrenos pantanosos contiguos al helipuerto, sobrevolados por los pasillos areos de aproximacin y salida de las aeronaves comerciales. Una masa de agua o terreno pantanoso es importante si tiene una superficie superior a 650 metros cuadrados y no puede ser atravesada por vehculos de salvamento terrestre convencionales. 6.12.7. los titulares de helipuertos: 1) Coordinarn su plan con los organismos legales competentes, servicios de salvamento y extincin de incendios, personal y organizaciones mdicas, los principales usuarios M helipuerto y con el resto de personas con responsabilidades segn el plan.

2) En la medida de lo posible, pondrn los medios para que participen en el desarrollo M plan todos los servicios, organismos, y personal especificados en l). 3) Garantizarn que todo el personal M helipuerto, con responsabilidades y deberes segn el plan, est familiarizado con sus cometidos y est debidamente adiestrado. 4) Revisarn el plan, al menos una vez al ao, con todas las entidades con las que se ha coordinado, segn l), para garantizar que todas las partes conocen sus responsabilidades y que toda la informacin contenida en el plan est actualizada. 5) Realizarn prcticas completas M plan de emergencia M helipuerto a intervalos que no excedan de 2 aos. 6) Realizarn prcticas de emergencia parciales en el ao que siga a la prctica completa de emergencia M helipuerto para asegurarse de que se han corregido las deficiencias observadas durante las prcticas completas. 6.12.8. El plan se examinar en profundidad despus de un ensayo o una emergencia real, para corregir todas aquellas deficiencias observadas. Centro de operaciones de emergencia y puesto de mando 6.12.9. Deber contarse con un centro de operaciones de emergencia fijo y un puesto de mando mvil, para utilizarlos durante una emergencia. 6.12.10. El centro de operaciones de emergencia deber formar parte de las instalaciones y servicios de helipuerto y deber ser responsable de la coordinacin y direccin general de la respuesta frente a una emergencia. 6.12.11. El puesto de mando deber ser una instalacin apta para ser transportada rpidamente al lugar de una emergencia, cuando sea necesario, y deber asumir la coordinacin local de las entidades que deban hacer frente a la emergencia. 6.12.12. Deber destinarse a una persona para que asuma la direccin M centro de operaciones de emergencia y, cuando sea conveniente, a otra persona para el puesto de mando. Sistema de comunicaciones 6.12.13. Debern instalarse sistemas de comunicacin adecuados que enlacen el puesto de mando y el centro de operaciones de emergencia entre s y con las entidades que intervengan, de conformidad con las necesidades peculiares M helipuerto. Ensayo del plan de emergencia 6.12.14. El plan comprender procedimientos para verificar peridicamente si es adecuado y para analizar los resultados de la verificacin a fin de mejorar su eficacia. 6.12.15. El plan se verificar mediante: a) prcticas completas de emergencia de helipuerto a intervalos que no excedan de dos aos; y b) prcticas de emergencia parciales en el ao que siga a la prctica completa de emergencia de helipuerto para asegurarse de que se han corregido las deficiencias observadas durante las prcticas completas; y se examinar subsiguientemente, o despus de que ocurriera una emergencia, para corregir las deficiencias observadas durante tales prcticas o en tal caso de emergencia.

El objetivo de una prctica completa es asegurarse de que el plan es adecuado para hacer frente a diversas clases de emergencias. El objetivo de una prctica parcial es asegurarse de que reaccionan adecuadamente cada una de las agencias que intervienen y cada una de las partes del plan, por ejemplo el sistema de comunicaciones. 6.13. Programa de auto-inspeccin. 6.13.1. Se establecer un programa de auto-inspeccin para comprobar que el helipuerto cumple las presentes Normas: 1) Diariamente, salvo que el Manual de Operacin del Helipuerto requiera otra cosa. 2) Cuando lo exijan circunstancias especiales, como actividades de construccin, o condiciones meteorolgicas que puedan afectar la seguridad de las operaciones de las aeronaves. 3) Inmediatamente despus de un accidente o incidente. 6.13.2. Se proporcionarn: 1) Equipos para la realizacin de las inspecciones de seguridad U helipuerto. 2) Procedimientos, instalaciones y equipos para la difusin rpida y fiable de informacin al personal del helipuerto y a los usuarios. 3) Procedimientos para garantizar que el personal de inspeccin cualificado realiza las inspecciones. 4) Un sistema de informacin para garantizar una rpida correccin de las posibles condiciones peligrosas M belipuerto detectadas durante la inspeccin. 6.14. Vehculos de superficie 6.14.1. Se permitir el acceso a las reas de movimiento y a las reas de seguridad solamente a aquellos vehculos de superficie que sean necesarios para la explotacin del helipuerto. 6.14.2. Se establecern y aplicarn procedimientos para que los vehculos de superficie puedan acceder, y trabajar, de forma segura y ordenada a las reas de movimiento y de seguridad, incluyendo disposiciones que identifiquen las consecuencias de los incumplimientos con los procedimientos por parte de los empleados, usuarios o contratistas. 6.14.3. En los helipuertos controlados los vehculos circularn: a) en el rea de maniobras slo por autorizacin de la torre de control del helipuerto; y b) en la plataforma slo por autorizacin de la oficina de control de plataforma. 6.14.4. Se garantizar que todos los vehculos que circulen en el rea de movimiento cumplirn todas las instrucciones obligatorias dadas mediante seales, letreros y luces, salvo que en los helipuertos controlados sean autorizados de otro modo: 1) por la torre de control del helipuerto cuando el vehculo se encuentre en el rea de maniobras, o 2) por la oficina de control de plataforma cuando el vehculo se encuentre en la plataforma. 6.14.5. Cuando el vehculo est dotado de equipo de radio, se garantizar que sea establecida radiocomunicacin satisfactoria en ambos sentidos con la torre de control del helipuerto antes de entrar en el rea de maniobras, y con la oficina de control de plataforma designada antes de entrar en la plataforma.

El conductor mantendr continuamente la escucha en la frecuencia asignada mientras se encuentre en el rea de movimiento. 6.14.6. Cuando el vehculo no est dotado de equipo de radio, se tratar de garantizar que ste sea acompaado por un vehculo de escolta con un sistema bidireccional de comunicaciones. 6.14.7. Cuando no sea operativo instalar en el vehculo un sistema bidireccional de comunicaciones por radio o un vehculo de escolta, se garantizar la utilizacin de un mtodo de controlar los vehculos aceptable para la Direccin General de Aviacin Civil. 6.14.8. Se garantizar que todo empleado, usuario o contratista que conduzca un vehculo de superficie en cualquier zona M helipuerto que tenga acceso al rea de movimiento, est familiarizado con los procedimientos M helipuerto para la conduccin de vehculos de superficie y con las consecuencias de los incumplimientos. 6.14.9. A peticin de la Direccin General de Aviacin Civil, se presentar para su inspeccin cualquier expediente de aquellos accidentes o incidentes habidos en el rea de movimiento en los que hayan estado involucrados aeronaves comerciales y/o vehculos de superficie. 6.15. Eliminacin, sealizacin o iluminacin de Obstculos 6.15.1. Se garantizar que todo objeto situado en las zonas bajo control M helipuerto que exceda la altura, o penetre en las superficies limitadoras de obstculos aplicables al mismo, sea retirado, sealizado o iluminado. Sin embargo, no ser necesario retirar, sealizar o iluminar dichos objetos si as lo establece un estudio aeronutico aprobado por la Direccin General de Aviacin Civil. 6.15.2. Con excepcin de los que por sus funciones requieran estar situados en ese lugar para fines de navegacin area, no debern emplazarse equipos o instalaciones en un rea de seguridad o en las proximidades de calles de rodaje, si constituyera un peligro para las aeronaves. 6.16. Proteccin de las Ayudas a la Navegacin 6.16.1. Se prohibir la construccin de instalaciones en el helipuerto que, a criterio de la Direccin General de Aviacin Civil, pudieran perturbar el funcionamiento de una ayuda a la navegacin electrnica o visual o las instalaciones de control M trfico areo en el helipuerto. 6.16.2. Se protegern todas las ayudas a la navegacin en el helipuerto contra actos vandlicos y robo. 6.16.3. Se impedir, en la medida que caiga dentro M control M helipuerto, la interrupcin de las seales visuales y electrnicas de las ayudas a la navegacin. 6.17. Seguridad del pblico 6.17.1. Se proporcionarn: 1) Medios fsicos adecuados para evitar la entrada en el rea de movimiento de animales que por su tamao lleguen a constituir un peligro para las aeronaves. 2) Vallas u otras barreras adecuadas para evitar el acceso inadvertido o premeditado de personas o vehculos no autorizados en una zona U helipuerto vedada al pblico. Esto incluye la instalacin de dispositivos adecuados en las cloacas, conductos, tneles, etc, cuando sea necesario para evitar el acceso. 6.17.2. la valla o barrera deber colocarse de forma que separe las zonas abiertas al pblico del rea de movimiento y otras instalaciones o zonas del helipuerto vitales para la operacin segura de las aeronaves.

6.17.3. Cuando se considere necesario aumentar la seguridad, debern despejarse las zonas a ambos lados de las vallas o barreras, para facilitar la labor de las patrullas y hacer que sea ms difcil el acceso no autorizado. 6.18. Riesgos producidos por Aves las situaciones de vuelo que presenten riesgos de colisin con aves debern ser comunicadas a la Direccin General de Aviacin Civil. Cuando se identifique un peligro de choque con aves en un helipuerto, la Direccin General de Aviacin Civil, en consulta con el titular del mismo, determinar las medidas a tomar para disminuir el nmero de aves que constituyen peligro para las aeronaves, utilizando medios para ahuyentarlas del helipuerto o de sus proximidades; en caso necesario, la Direccin General de Aviacin Civil aplicar las servidumbres de proteccin legalmente previstas. Tambin podrn aplicarse tales servidumbres para impedir que se instalen en el helipuerto, o en sus proximidades, vertederos de basura, o cualquier otra fuente que atraiga a las aves, a menos que un estudio apropiado indique que es improbable que d lugar a un problema de peligro de colisin con aves. 6.19. Suministro de informacin sobre el estado del helipuerto 6.19.1. la informacin sobre el estado del rea de movimiento y el funcionamiento de las instalaciones relacionadas con la misma se proporcionar a las dependencias apropiadas del servicio de informacin aeronutica y se comunicar cualquier otra informacin de similar importancia para las operaciones a las dependencias de los servicios de trnsito areo, para que dichas dependencias puedan facilitar la informacin necesaria a las aeronaves que lleguen o salgan. Esta informacin se mantendr actualizada y cualquier cambio se comunicar sin demora. 6.19.2. Para cumplir con 6.19.l., se utilizar el sistema NOTAM y, segn proceda, otros sistemas y procedimientos siempre que sean aceptables para la Direccin General de Aviacin Civil. 6.19.3. Se vigilarn las condiciones del rea de movimiento y el funcionamiento de las instalaciones relacionadas con las mismas, y se darn informes sobre cuestiones de importancia operacional, o que afecten a la performance de las aeronaves, particularmente respecto a lo siguiente: 1) Trabajos de construccin o de mantenimiento. 2) Existencia de objetos o partes irregulares o deterioradas de las superficies utilizadas por las aeronaves. 3) Presencia de nieve, nieve fundente, hielo o agua sobre tales superficies. 4) Avera o funcionamiento irregular de las ayudas visuales instaladas. 5) Avera de la fuente normal o secundaria de energa elctrica. 6) Riesgos de aves que no hayan sido resueltos. 7) No disponibilidad de los medios de salvamento y extincin de incendios requeridos. 8) Cualquier otra circunstancia incluida en el Manual de Operacin de Helipuerto, que de alguna manera pueda afectar negativamente a la seguridad de las operaciones.

CAPTULO 7. UTILIZACIN DE MEDIOS DE COMUNICACIN TIERRA-AIRE EN AERDROMOS CONTROLADOS

7.1. Canal compartido. la Direccin General de Aviacin Civil habilitar un canal de la banda aeronutica VHF de comunicaciones aeroterrestres para su comn utilizacin en los aerdromos no controlados de uso pblico. 7.2. Autorizacin del canal compartido. los helipuertos no controlados de uso pblico que deseen utilizar este canal comn lo solicitarn a la Direccin General de Aviacin Civil, la cual resolver atendiendo a la actividad area y dems circunstancias M aerdromo solicitante. 7.3. Limitacin del alcance. El carcter de canal compartido exige que se limiten al mximo el tiempo de utilizacin y el alcance de la radiocomunicacin. la limitacin del alcance de la estacin terrestre se conseguir limitando el nivel de potencia radiada, mientras que la limitacin del alcance de la estacin de aeronave se obtendr limitando su uso al mbito del circuito del aerdromo. 7.4. Naturaleza de los mensajes y rendimiento del canal. En cuanto a la limitacin del tiempo de utilizacin provendr, de una parte, de que por el canal slo se podrn cursar mensajes de naturaleza operacional y, de otra, de la autodisciplina para obtener el mximo rendimiento de canal. 7.5. Caractersticas de la emisin. la potencia autorizada en el transmisor terrestre ser de cinco watios y las caractersticas de la emisin cumplirn las especificaciones pertinentes del Anexo 10 de la OACI. 7.6. Operador. Durante el perodo de actividad, la operacin de la estacin estar, en todo momento, a cargo de un radiooperador legalmente calificado. 7.7. Retirada de la autorizacin. la Direccin General de Aviacin Civil podr retirar la autorizacin de uso M canal, en caso de grave incumplimiento de alguna de las limitaciones anteriores. 7.8. Identificacin de la estacin terrestre. la estacin terrestre se identificar mediante la designacin M aerdromo, seguida de la palabra RADIO.

CAPTULO 8. CONEXIN A LA RED AFTN 8. 1 Conexin a la red AFTN. los helipuertos de uso pblico que deseen conectarse a la red AFTN lo podrn solicitar a la Direccin General de Aviacin Civil, la cual resolver tomando en cuenta las caractersticas N helipuerto y las disponibilidades del Centro de Retransmisin automtica de Mensajes (CRAM) de AENA.

8.1.1. En el caso de autorizacin, los gastos de instalacin y funcionamiento (tanto del equipo del aerdromo como de la linea y de la parte alcuota asignada del CRAM) sern soportados por el helipuerto peticionario. 8.1.2. A tal fin, en la comunicacin de la autorizacin, la Direccin General de Aviacin Civil har constar el coste anual de la parte alcuota del CRAM, la frmula de correccin por inflacin y los perodos de facturacin de AENA. CAPTULO APNDICE 1 EJEMPLO DEL CONTENIDO DEL DOCUMENTO DEL PLAN DE EMERGENCIA Seccin 1. NMEROS TELEFNICOS DE EMERGENCIA Esta seccin debera limitarse a los nmeros telefnicos esenciales, de conformidad con las necesidades del emplazamiento, incluso: 1) Servicios de trnsito areo; 2) Servicios de salvamento y extincin de incendios (departamentos); 3) Polica y seguridad; 4) Servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos (comercia lesresiden ciales). 5) Explotadores de aeronaves; 6) Autoridades gubernamentales; 7) Defensa civil; y 8) Otros. Seccin 2. ACCIDENTE DE AVIACIN EN EL AERODROMO 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdromo 0 servicio de informacin de vuelo del aerdromo); 2) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendios; 3) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 4) Medidas que ha de tomar la autoridad del aerdromo: a) Escolta de vehculos; b) Mantenimiento. 5) Medidas que han de tomar los servicios mdicos:

a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos. 6) Medidas que ha de tomar el explotador de aeronaves interesado; 7) Medidas que ha de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando mvil; 8) Medidas que han de tomar las autoridades gubernamentales; 9) Red de comunicaciones (centro de operaciones de emergencia y puesto de mando mvil); 10) Medidas que han de tomar las dependencias interesadas en los acuerdos de emergencia de ayuda mutua; 11) Medidas que han de tomar las autoridades de transporte (terrestre, martimo, areo); 12) Medidas que ha(n) de tomar el(los) funcionario(s) de informacin pblica; 13) Medidas que han de tomar los departamentos locales de extincin de incendios cuando se involucren estructuras; y 14) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 3. ACCIDENTE DE AVIACIN FUERA DEL AERDROMO 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdromo); 2) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendios; 3) Medidas que han de tomar los departamentos locales de extincin de incendios; 4) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 5) Medidas que ha de tomar la autoridad aeroportuaria; 6) Medidas que han de tomar los servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos. 7) Medidas que han de tomar las dependencias participantes en acuerdos de emergencia de ayuda mutua; 8) Medidas que ha de tomar el explotador de aeronaves interesado; 9) Medidas que han de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando mvil; 10) Medidas que han de tomar las autoridades gubernamentales; 11) Redes de comunicaciones (centro de operaciones de emergencia y puesto de mando mvil);

12) Autoridades de transporte (terrestre, martimo y areo); 13) Medidas que ha de tomar el funcionario de informacin pblica; y 14) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 4. MAL FUNCIONAMIENTO DE AERONAVES EN VUELO (EMERGENCIA GENERAL O ALARMA DE EMERGENCIA LOCAL) 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdromo); 2) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendios; 3) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 4) Medidas que ha de tomar la autoridad del aerdromo; 5) Medidas que han de tomar los servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos. 6) Medidas que ha de tomar el explotador de aeronaves interesado; 7) Medidas que han de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando mvil; y 8) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 5. INCENDIOS ESTRUCTURALES 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdromo); 2) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendios (departamentos locales de extincin de incendios); 3) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 4) Medidas que ha de tomar la autoridad del aerdromo; 5) Evacuacin de la estructura; 6) Medidas que han de tomar los servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos. 7) Medidas que han de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando mvil; 8) Medidas que ha de tomar el funcionario de informacin pblica; y

9) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 6. SABOTAJE, INCLUSO AMENAZAS DE BOMBAS (AERONAVE O ESTRUCTURA) 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdr 2) Medidas que han de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mand 3) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 4) Medidas que ha de tomar la autoridad del aerdromo; 5) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendios; 6) Medidas que han de tomar los servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias; c) Mdicos. 7) Medidas que ha de tomar el explotador de aeronaves interesado; 8) Medidas que han de tomar las autoridades gubernamentales; 9) Puesto de estacionamiento de aeronaves aislado; 10) Evacuacin; 11) Bsqueda; 12) Manipulacin e identificacin del equipaje y de la carga a bordo de la aeronave; 13) Manipulacin y disposicin de presuntas bombas; 14) Medidas que ha de tomar el funcionario de informacin pblica; y 15) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 7. APODERAMIENTO ILCITO DE AERONAVES 1) Medidas que han de tomar los servicios de trnsito areo (torre de control de aerdromo); 2) Medidas que han de tomar los servicios de salvamento y extincin de incendio; 3) Medidas que han de tomar los servicios de polica y seguridad; 4) Medidas que ha de tomar la autoridad U aerdromo; 5) Medidas que han de tomar los servicios mdicos: a) Hospitales; b) Ambulancias;

c) Mdicos. 6) Medidas que ha de tomar el explotador de aeronaves interesado; 7) Medidas que han de tomar las autoridades gubernamentales; 8) Medidas que han de tomar el centro de operaciones de emergencia y el puesto de mando mvil; 9) Puesto de estacionamiento de aeronaves aislado; 10) Medidas que ha de tomar el funcionario de informacin pblica; y 11) Medidas que han de tomar todas las dems dependencias. Seccin 8. INCIDENTE EN El AERDROMO Un incidente en el aerdromo podra requerir cualquiera o todas las medidas detalladas en la Seccin 2 "Accidente de aviacin en el aerdrorno". los ejemplos de incidentes que la autoridad del aerdromo debera considerar incluyen derrame de combustible en la rampa, en la pasarela de embarque de pasajeros y en el rea de almacenamiento de combustible; sucesos que entraen mercancas peligrosas en reas de manipulacin de carga; derrumbamiento de estructuras; colisiones vehculoslaeronaves, etc. Seccin 9. PERSONAS CON AUTORIDAD, FUNCIONES EN EL EMPLAZAMIENTO Deben comprender, aunque no limitarse a, las siguientes, de conformidad con necesidades locales: En el aerdromo: 1 ) Jefe de bomberos del aerdromo; 2) Autoridad del aerdromo; 3) Polica y seguridad - oficial a cargo; 4) Coordinador mdico. Fuera del aerdromo: 1) Bombero principal de la localidad; 2) Autoridad gubernamental; 3) Polica y seguridad - oficial a cargo. la persona al mando en el lugar ser designada segn se requiera de conformidad con el acuerdo previo de emergencia de ayuda mutua. la experiencia indica que la confusin en identificar el personal al mando en caso de accidente, constituye un grave problema. Para superarlo se sugiere que, para facilitar la identificacin, se entreguen al personal de mando cascos y chalecos de lona con letreros reflectantes distintivos en pecho y espalda. Se recomiendan los siguientes colores y letreros: ROJO AZUL BLANCO (CON LETRAS ROJAS) ANARANJADO INTERNACIONAL JEFE DE EXTINCIN DE INCENDIOS JEFE DE SEGURIDAD COORDINADOR MDICO ADMINISTRACIN DEL AERDROMO

VERDE LIMN MARRN OSCURO

OFICIAL DE TRANSPORTE JEFE FORENSE