PRTICAS DEFORMADAS PARA A TOMADA DE DECISO NAS ORGANIZAES LIGADAS AOS MOVIMENTOS SOCIAIS Ailton Benedito de Sousa Do Cebela

Introduo Mostrar incongruncias entre contedo, forma e funo, aparncia e essncia, enfim mostrar a amplitude da distncia entre o imaginado e o obtido relativamente a um dado, fato, processo, fenmeno aceitemos aqui ser este um dos objetivos da anlise, termo que mais se refora com a juno do adjetivo crtica, isto , a fragmentao, segundo princpios ou mtodo, das partes de um todo, geralmente num campo de debate, com vistas sua compreenso e transformao, o processo traduzindo-se em termos de reflexo referenciada a parmetros de validao quanto a uma admitida noo de verdade, a prtica em ltima instncia. Na atividade de anlise crtica, tambm, a comunidade de seres pensantes testa ou pe em questo a possibilidade de, atravs da lngua, um sistema aberto de signos, que no a coisa, mas a representao da coisa, poder-se atingir a verdade, ou seja, a cadeia de signos que, gerando conceitos e proposies a partir de percepo-hiptese-crena, pode vir a expressar, antecipar fatos, base para a ao individual e coletiva na admitida realidade. Nessa linha, aceitemos tambm que, por falta de anlise crtica, a cada dia mais se consolidam, sedimentam, cristalizam prticas deformadas para a tomada de deciso no mbito das formaes polticas em geral e no dos movimentos sociais, em particular. As deformaes, parece, no grassam s aqui, mas em todo o mundo, aspecto que torna surpreendente o fato de ser to escasso o nmero de textos introdutrios sobre o assunto. Algumas das deformadas prticas A falta de uso responde pelo olvido ou obsolescncia de bens culturais cuja aquisio ou existncia dependa da memria coletiva, da prxis repetida, do intercmbio social diretamente ligado funo que esse bem ou prtica desempenhe nos processos de produo e reproduo social. No obstante a metade ou mesmo os trs-quartos da populao dessa ou daquela formao social da Antiguidade se constiturem de escravos, certas prticas de democracia direta, de se convir, tiveram que ter vigncia de fato entre os cidados livres, sob pena de colapso da referida experincia social. Da observa-se nessas sociedades a institucionalizao de campos de estudo ligados filosofia, retrica, lgica e argumentao. A cidade-estado que optava por forma de governo que consagrasse audincia aos iguais, precisava compartilhar certos conhecimentos. Ao tempo de Ccero, alm da retrica, era estudada e praticada, seno institucionalmente, mas principalmente de indivduo para indivduo, a mnemnica ou seja, as tcnicas de memorizao, de modo que no apenas Ccero sabia de cor suas orationis, como tambm deviam conhec-las de cor todos aqueles que quisessem viver das lides judiciais. Alis,

para um advogado romano, grego ou das medievais Florena e Lisboa, no s o corpo de leis desse ou daquele ramo do direito tinha que ser memorizado, mas tambm suas complicadas frmulas processuais e a imensa jurisprudncia. Dado o fato de que a ps-modernidade tende a dispensar de modo definitivo e acrtico a memria humana natural, individual e coletiva, como base indispensvel nos processos de produo e reproduo de suas sociedades, a que tipo de lastro de bens culturais podero os indivduos ter acesso diante de exigncias sociais eminentemente humanas que a tecnologia no derroga, como os festejos de confirmao de pertinncia religiosa, tnica, os festejos ligados sociabilidade vicinal, ou mesmo de organizao para fazer oposio ou prestar apoio a esse ou quele poder? J pertenceu memria coletiva dos brasileiros todo o instrumental de conceitos e procedimentos inerentes participao ativa numa reunio ou assemblia de uma tpica organizao sem fins lucrativos. Nesse sentido, ainda ao tempo da Constituio de 1946, derrogada com o golpe de 1964, no nvel de sindicatos, associaes culturais, carnavalescas e esportivas, o primeiro item a mobilizar os membros de uma simples reunio ou assemblia, era a eleio da mesa. Aquele a ser eleito pelo plenrio presidente da mesa, sabia que ali todos estavam em funo de uma convocao, de acordo com o estatudo no estatuto do rgo ou associao. A convocao que, no caso das entidades legalmente reconhecidas, tinha que ter sido anteriormente publicada atravs de edital em jornal de grande circulao, fixava os pontos essenciais da reunio: sua regularidade normativa (os dispositivos estatutrios que a legitimavam), sua natureza (ordinria ou extraordinria), a hora de incio e o tempo mximo de espera para a formao do quorum mnimo, seus objetivos...que fixavam os limites da soberania do plenrio... O plenrio soberano...para cumprir os termos desta convocao...Mais ainda, subentendido ficava que, para que o plenrio exorbite de sua soberania e altere os objetivos da reunio, cumpre que antes regularmente feche esta assemblia, convocando uma nova, publicando edital observando os prazos e tudo, se o Estatuto assim o permitir... O princpio sacrossanto era: O plenrio soberano. Logo ele que elege a mesa. Por qu? Porque ela centro de poder. sua eleio, suspendem-se os poderes da diretoria eleita naquele perodo, porque numa reunio ou assemblia pode haver tudo, menos trusmo, aquele absurdo da lgica pelo qual num momento a + b = c, noutro a + b = d, sendo c d. Isto , o plenrio soberano.... e a diretoria soberana tambm!.. Da a grande importncia que o plenrio, composto por diferentes linhas de interesse e viso das questes em debate, atribua eleio da mesa, seu presidente e secretrios, que elaboravam a ata que geralmente era lida e assinada ao fim da reunio, eventualmente o incio da seguinte. A questo de ordem Certa base filosfica coletivamente aceita convencia a todos que se somos seres racionais, seres que agem no segundo o esquema binrio Estmulo Resposta, como grande parte do reino animal, mas a partir de um esquema no mnimo ternrio Estmulo Reflexo Resposta, podemos confortavelmente criar organismos sociais para seres ao mesmo tempo livres e socialmente vinculados, j que: a) usando da capacidade simblica, base

para a reflexo, podemos criar o mundo virtual, ainda com dados simblicos exercermos a reflexo, e ento nos convencermos a ns mesmos de que estamos certos ou, na hiptese de nos vermos em erro, de nos corrigirmos. A partir desse pressuposto, tinha-se por axioma, isto , a verdade que no precisava ser provada nem demonstrada: seres racionais e conscientes no podiam estar reunidos para deliberarem, se no fosse aceita a existncia entre eles de um protocolo, um pacto, um regimento que fixasse as normas mnimas do processo decisrio: como decidir (maioria simples, absoluta (2/3)?, quem vota (individuo, ordem, gnero)?, o direito palavra, a organizao do debate propositura da questo, tempo fixado para os debatedores, sua inscrio e ordem de manifestao, encaminhamento da questo para votao, defensores dos diferentes encaminhamentos, encerramento das discusses para votao e...votao. Ento vinha o segundo princpio sacrossanto: Matria votada no volta para discusso. Questo de ordem, grita o porta-voz da maioria, o plenrio por engano votou contra seus interesses! Camos num impasse. O presidente da mesa, se experto, explica: J que no se pode ferir o princpio sacrossanto, s h um meio de sairmos dessa: Abre-se o perodo de votao para que cada votante, nominalmente, confirme seu voto...Mas a mesa s considera essa deciso, adverte, se ela for votada por maioria absoluta. A atualmente to repetida expresso questo de ordem exigiria o adjetivo regimental, que por to bvio os seres humanos at duas geraes atrs dispensaram. Os da gerao atual repetem-na como papagaios, foroso concluir, j que no mais existe o regimento a que o adjetivo se refere. Referia-se ao regimento no escrito, gravado na conscincia de todos a partir dos artifcios da memorizao coletiva, ou seja, o quadro de normas que preside a uma reunio deliberativa entre seres racionais. Alis, para os romanos brbaro era quem no podia, pela lngua, descobrir e fruir o logus. Cunhou-se a expresso questo de ordem para que qualquer participante, a qualquer momento que perceba um desvio ou incoerncia em relao ao que se julga estatudo no regimento subjacente, grite ao presidente da mesa: Senhor presidente, questo de ordem!. Este imediatamente, interrompendo quem quer que esteja falando, pede que o manifestante rapidamente explique sua questo de ordem. Se justificada, a ele concedida a palavra de pronto, para que todos se convenam do erro em que incorriam debatedores e mesa. Fato corriqueiro no transcorrer de uma assemblia era sua paralisao diante de um impasse. Sem sobressaltos ou traumas, o presidente pedia a palavra e afirmava convictamente que seguindo prtica aprovada em nosso regimento, estava suspendendo a sesso por quinze minutos ou meia hora, para que as foras vivas do plenrio, atravs de seus porta-vozes chegassem a consenso relativamente questo em debate. Acrescente-se que a sesso pode ser suspensa por prazo indeterminado... nesse ponto, tambm, que o plenrio soberano. Mas tudo isso hoje foi esquecido ou deformado...No h mais processo decisrio coletivo, reunies e assemblias so prticas eminentemente formais, coonestadoras de algo que por medo da polcia os dirigentes no tm coragem de mostrar. Por exemplo, que reunio, que assemblia (seno de uma quadrilha) pode deliberar sobre a prtica de venda de votos? Que ata pode abrigar o registro de tal discusso e deliberao?

Um pouco do que temos hoje Dispensando qualquer comentrio sobre a existncia em nossos dias de entidades sem fins lucrativos, dispensando qualquer comentrio sobre a origem coletiva da maioria de nossas ongs, fixemo-nos apenas em certos aspectos de seu processo decisrio. Princpio sacrossanto: ter as casusticas representaes sociais da democracia como norte de toda e qualquer ao no s no mbito do processo decisrio, mas no de todas as aes da organizao. Base filosfica: Em poltica vale o parecer, no o ser. Seja numa ong simples, num sindicato, num clube de futebol ou escola de samba, iniciada a reunio, cuja pauta, objetivos e demais pressupostos vo ser explicados ou no no decorrer da mesma, o presidente assume de forma agressiva, geralmente com palavras de baixo calo, a direo dos trabalhos...Eventualmente pode at gritar que na entidade que ele dirige o plenrio soberano, porra!. Ningum fala nada... Os chefes de claque batem palmas e tm seguidores. No h entre os membros da platia, antes plenrio, linhas de divergncia significativas. H medo ou cumplicidade. A militncia poltica, partidria, do movimento social, toda remunerada, militncia cooptada a partir de emprego ou da promessa de emprego. Os cargos de direo de muitas entidades sem fins lucrativos remuneram muito mais do que os equivalentes do servio pblico ou das grandes empresas. Se se trata de uma reunio entre professores e pais de alunos, 70% dos pais de alunos esto ali como tarefa determinada pelo partido a que pertencem plenrio e diretora da escola, por acaso a agremiao poltica a que coube, na partilha do poder em funo da governabilidade, a secretaria estadual ou municipal, ou o ministrio da educao. Foco vivo de manifestao de um trusmo atroz, em toda sua absurdidade, o sndico, o presidente do sindicato, o presidente da ong, a diretora de escola, d seqncia sesso, apresentando a soluo dos problemas que num outro contexto caberia ao plenrio discutir e votar. Ao fim da apresentao, se calhar, pergunta: Algum a tem alguma dvida? Cmplices, todos se mantm calados. Espero que todos estejam de acordo e considero votada essa questo. Agora, vamos ao que interessa.... A ata um conchavo entre seu redator e o presidente. Assim mesmo, se calhar faz-la. Mas imaginemos que no decorrer da reunio algum queira falar alguma coisa. certo que gritar, assustando a todos: Questo de ordem (que entende como equivalente a: quero falar, porra) e em seqncia despeja os termos de sua arenga. J que a bola saiu da mesa e veio para o plenrio, os gritos questo de ordem se sucedem at o que o presidente resolva caar (com cedilha mesmo) a palavra. Caso no cace (agora com c) a maldita palavra, comum matria votada voltar discusso e ter outro encaminhamento para a alegria geral, ou melhor para a alegria da geral, da galera, ldimo exemplo de respeito democracia, ao princpio de que o plenrio soberano, porra. Um clima de alegria sacode o plenrio. Afinal de contas, o

bom de uma assemblia quando a porrada come entre os caras do outro lado e o presidente. A que leva e tem levado essa situao, generalizada em algumas reas, principalmente clubes de futebol, escolas de samba etc., poucos sabemos muito bem: tornam-se fortalezas do crime organizado. No h queixa especfica, condenao a essa ou quela prtica, porque no mais h parmetro. No h a noo do certo, do modelo a que tem que se conformar um processo decisrio numa organizao no lucrativa. O que todos sentem, pressentem e sabem que no h vinculao lgica entre as palavras e as coisas, baguna mesmo, esbrnia, mandonismo, roubalheira. Est tudo dominado. Num contexto real de tirano frente a uma claque de circo, a todo momento protesta-se aderncia democracia, ao sacrossanto princpio de que o plenrio soberano. A partir desse tipo de processo decisrio decorre o resto: os cargos de qualquer diretoria so formais. Se a entidade mexe com muito dinheiro (leia-se projetos), o contador da mesma amigo direto e de confiana do presidente, retm o poder de fato da entidade. No se presta contas a ningum... O presidente e seu contador mandam sozinhos. O conselho fiscal, quando da formao dessa fictcia diretoria, teve seus membros caados e laados entre os amigos do dono do sindicato, do clube de futebol (principalmente da primeira diviso), ou de qualquer outro tipo de entidade, a partir do engodo: No se preocupe, no tem nada para fazer no, s pr-forma. Nesse sentido, agremiaes carnavalescas bicentenrias, com imenso quadro de scios e patrimnio incalculvel, principalmente imobilirio, desaparecem de um dia para o outro sem a menor manifestao dos Ministrios Pblicos relacionados esfera local, estadual ou federal. Pior ainda, o poder institudo de uma dessas esferas, para que o povo soberano no fique sem sua centenria agremiao, doa-lhes, aos falidos diretores (em que termos no se fala), uma nova sede... Este tambm est dominado, conclui o povo. Deprimente mesmo, para ns brasileiros, ver que essa situao que aqui antecipa a barbrie oposta, por membros de nossas ditas elites, de alguns pases, obviamente no na frica, onde ainda se pratica e cultua a democracia direta, onde a segurana da populao tal que se dorme de portas abertas... E a sada para isso, h sada? Pressupostos da anlise para uma sada, necessariamente abertos a contestao 1. O saber atual (ou discurso em sua mais lata significao) autoproclama-se oriundo da chamada civilizao grego-romana-judaico-crist, base ou fonte para a horizontalizao unilateral da Histria sob a liderana decisiva de povos europeus, a bem da verdade jamais testa de qualquer processo civilizatrio ecumnico, ou seja, geograficamente expressivo: sem tirar nem pr, admitamos, povos europeus brancos e brbaros. A histria (qualquer) desconhece qualquer tipo de vida civilizada no norte europeu, mesmo porque terreno de passagem de brbaros invasores, vendedores de peixe e peles na rota comercial Egito Mar Bltico, de mais de 5 mil anos. 2. A proposio do atual calendrio, depois de Cristo, embora prenunciasse essa horizontalizao, no a determinou no decorrer do primeiro milnio, dependente de fenmenos histricos a terem ecloso nos sculos seguintes, em perodos por essa histria horizontalizada referenciveis como Queda do Imprio Romano do

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Ocidente e do Oriente, Renascimento, Descobertas, Reforma e Contra Reforma, Iluminismo, Capitalismo comercial, Revoluo Industrial, entre outros. A horizontalizao unilateral da Histria, quer em direo Bacia Mediterrnea, frica, Mdio Oriente, Extremo Oriente, Austrlia e Oceania, por um lado, quer em direo ao Ocidente (maias, astecas, incas, chimus etc.) implicou o apagamento por completo das contribuies milenares relativas s precedentes experincias civilizatrias da frica, da China, ndia, Indonsia, da Oceania e das Amricas, justificando no interior desses continentes que as respectivas elites agissem em relao a seus povos e legados culturais do mesmo modo como eram ou foram tratadas pelas naes hegemnicas. A frica fica caso parte porque a civilizao egpcia, negra nigrrima, foi embranquecida, o vale do Nilo deslocado para perto do Oriente Mdio. Unilateralmente horizontalizada a histria, faz-se tabula rasa das heranas culturais a partir de dentro de casa. Os mais ricos e poderosos vendedores de escravos na frica eram negros, um por acaso negro e brasileiro. Muito mais que implicar o apagamento ou contrafao, nos registros histricos horizontalizados, daquelas experincias civilizatrias ocorridas em nichos de histria verticalizada os egpcios, astecas ou maias, os incas, ou mesmo o Zimbbue, por exemplo, a ao unilateral implicou a destruio completa do patrimnio material e espiritual de um sem nmero de outras civilizaes a frica e as Amricas com destaque, a falsificao de autoria e/ou mutilao de peas do patrimnio cultural universal (a exemplo do monumento at hoje despudoradamente chamado de a Esfinge de Giz), a trofeizao museolgica (ressalve-se o neologismo de significao imediata) de peas desse patrimnio (assim tornado butim, at nossos dias smbolos da hegemonia absoluta do homem branco), aes precedidas e concomitantes escravizao e ao genocdio puro e simples at nossos dias dos produtores dessas culturas, sua subclassificao biolgica (como sub-homens) e nos sistemas de hierarquizao social, com sua eleio para o trabalho a partir dos mais baixos escales, verbis gratias a Dispora Negra e escravido no Novo Mundo. Implicou tambm a inscrio, no repertrio memorizvel dos povos de histria horizontalizada, ento (e agora) genericamente referidos como a humanidade, apenas daqueles atributos que justificassem os seres e culturas objetos desse apagamento e subclassificao como brbaros, nativos, selvagens, brutos, colonizados, escravos... Justificou o racismo sob todas as formas. Mais ainda, tendo em vista a cor atribuda aos ento ocasionais (hoje eternos) hegemnicos, justificou o especfico racismo contra os negros. Nada impede que 2000 anos aps o marco zero da Histria unilateralmente horizontalizada por meia dzia de naes, a fraternidade universal de seres humanos que conscientemente se assumem filhos de Lucy, a ancestral me negra do Homem, abram discusso aquele processo de horizontalizao da Histria com vistas correo dos rumos e aes malficas dessa humanidade que se apresenta sob os disfarces de uma punitiva, autoritria, arrogante e imperialista comunidade internacional.

A anlise crtica s prticas deformadas dos processos de tomada de deciso nos organismos dos movimentos sociais, hoje, aqui e alhures, com vistas a uma sada, tem a ver

com um decisivo posicionamento, por parte do analista, relativamente base de pressupostos acima referidos. O discurso que presidiu e preside ao processo de horizontalizao da histria h 2000 anos em curso, ao fechar qualquer sada quele que identifica suas contradies e aberraes, torna lgico o que ilgico, virtude o que vcio. Que h de ilogicidade-maldade no fato de que as populaes desfalcadas culturalmente em relao cultura militarmente dominante sejam massacradas e escravizadas? O mundo tem sido sempre assim, conclui-se. Jamais Ferno Cortez se ter feito essa pergunta porque no se faz pergunta cuja resposta j foi dada. Como enxergar as contradies, paradoxos e aberraes de atos justificados pelo discurso que explica a atual humanidade horizontalizada, se no tenho meios de questionar a legitimidade do projeto levado acabo pelas naes (raas, etnias, culturas) que unilateralmente horizontalizaram a Histria, no processo criando de chofre o racismo e etnocentrismo como pilares estruturantes da nova experincia civilizatria? Quando aceitamos sem crtica a histria horizontalizada como a est um filme de bange-bang onde os eternos protagonistas do bem so de um lado, os brancos, e de outro, os bandidos so principalmente os negros, por necessidade lgica temos que aceitar: a) como um absoluto a humanidade resultante da Histria unilateralmente horizontalizada e no como uma contingncia a ser superada, ou pior, temos que aceitar a comunidade internacional eleita pela Otan como a Humanidade a ser defendida a ferro e fogo contra os povos do Isl, por exemplo; b) temos que aceitar a ao malvola do hegemnico como a ao benfica do Homem, representante de todos os Homens, eventualmente branco, nrdico, lembrado que a tica, apangio da espcie, desaparece no momento em que se acaba a distino (mesmo que provisria) entre Bem e Mal, por via de conseqncia, desaparecido o atributo, desaparece a espcie que o ostentava; c) temos que aceitar a exibio do patrimnio e monumentos culturais dos povos subjugados, por um lado como trofus de guerra, por outro como caues, vauchers, garantes do mercado de capitais do capitalismo destruidor, obra do hegemnico frente do processo de horizontalizao unilateral. Dada a histria de crimes, roubos e massacres que subjaz a qualquer dos fenmenos, fica-se sem saber o que mais humilhante e vergonhoso ao esprito do Homem: se um desses famosos jardins zoolgicos feitos por homens e para homens que amam os safris, ou um Louvre...Fao ponto final provisrio aqui para que o leitor pense, reflita. Anlise crtica para isso.