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A g n c i a E u r o p e i a p a r a a S e g u r a n a e a S a d e n o T r a b a l h o
ISSN 1681-2166

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Sade e segurana em estaleiros da construo de pequenas dimenses

A indstria da construo um sector de alto risco, onde em 100 000 trabalhadores cerca de 13 sofrem acidentes mortais enquanto que a mdia nos outros sectores de 5 acidentes mortais em cada 100 000 trabalhadores. Os trabalhadores da construo tambm esto expostos a um grande nmero de problemas de sade, que vo da asbestose s dores nas costas, da sndrome da vibrao transmitida ao sistema mo-brao s queimaduras provocadas pelo cimento. Esta ficha tcnica contm conselhos bsicos sobre segurana e sade na construo, mas no pode fornecer orientaes pormenorizadas. Se necessitar de mais conselhos, recomendase que contacte as autoridades competentes ou outras entidades relevantes antes de iniciar a obra.

estabelecendo procedimentos de emergncia; informando os trabalhadores dos riscos presentes e das medidas de controlo necessrias; assegurando a prestao da formao adequada.

O processo de avaliao dos riscos que no podem ser evitados tem a designao de avaliao de riscos. Deve identificar:

os riscos (perigos) potenciais; quem pode ser ferido e com que gravidade; qual a probabilidade de se verificarem estes ferimentos; as aces necessrias para eliminar ou reduzir o risco para os trabalhadores; quais as aces a realizar primeiro.

Devem ser adoptadas as medidas de controlo e realizadas inspeces para assegurar que aquelas funcionam e cumprem os requisitos legais.

Antes do incio da obra no estaleiro

A segurana e sade no trabalho devem ser parte integrante das obras, antes, durante e depois da fase de construo. mais barato e mais fcil controlar os riscos para os trabalhadores na construo antes do incio da obra no estaleiro, fazendo, por exemplo, o seguinte:

Principais perigos e riscos

Existem muitas formas de sofrer acidentes mortais, ferimentos ou problemas de sade num estaleiro, incluindo:

adoptar uma poltica de aquisio de mquinas e de equipamentos de trabalho, por exemplo, adquirindo ferramentas com um baixo nvel de rudo e de vibrao; definir as prescries segurana e sade nos cadernos de encargos (cumprindo, no mnimo, a legislao nacional); planear o processo de trabalho de forma a minimizar o nmero de trabalhadores que possam vir a ser afectados. Por exemplo, programar os trabalhos com nveis de rudo elevados de modo a que a exposio envolva o menor nmero de trabalhadores; iniciar as actividades de controlo antes de chegar ao estaleiro (por exemplo, actividades de planeamento, formao, familiarizao com o estaleiro e manuteno); estabelecer os procedimentos para a consulta e a participao efectivas dos trabalhadores nas questes de SST; assegurar que todas as pessoas, incluindo os directores da obra, tm preparao e capacidade para realizar o seu trabalho sem risco para a sua prpria segurana ou sade ou dos outros trabalhadores.

quedas em altura; envolvimento num acidente com veculos; receber um choque elctrico; ser soterrado durante trabalhos de escavao; ser atingido por quedas de objectos; respirar fibras de amianto; sofrer das costas por manusear materiais pesados; estar em contacto com substncias perigosas; sofrer de perda de audio devido a nveis elevados de rudo.

Consulta dos trabalhadores

Consultar os trabalhadores sobre medidas de segurana e sade no trabalho no apenas um requisito legal, uma forma eficaz de assegurar que os trabalhadores esto empenhados nos procedimentos e melhorias em matria de segurana e sade. Os trabalhadores devem ser consultados sobre medidas de segurana e sade e antes da introduo de novas tecnologias ou produtos.

Gesto no estaleiro
Os empregadores, na obra, devem colaborar no sentido de proteger a sade e a segurana dos trabalhadores. Tal poder ser feito:

Mais informaes
A presente ficha tcnica foi produzida para apoiar a Semana Europeia da Segurana e Sade no Trabalho 2004. Outras fichas tcnicas desta srie e mais informaes sobre a construo encontram-se disponveis em http://ew2004.osha.eu.int. Esta fonte continuamente actualizada e desenvolvida. Em http://europe.osha.eu.int/ legislation/ encontram-se informaes sobre a legislao em matria de segurana e sade da UE.

evitando os riscos para todos os trabalhadores; avaliando os riscos que no podem ser evitados; combatendo os riscos na origem; aplicando medidas colectivas de proteco dos trabalhadores; aplicando medidas individuais nos casos em que no haja outras alternativas;

(1) Eurostat, Statistics in focus Population and social conditions, Theme 3, 16/2001.

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A lista de verificao
A lista de verificao que se segue apresenta uma srie de perguntas sobre perigos comuns em estaleiros de construo de pequenas dimenses. Pode ser utilizada como ponto de partida para a identificao de perigos no estaleiro, mas no substitui uma avaliao completa dos riscos. Uma lista de verificao reduzida, como o caso desta, no pode cobrir todos os perigos (2). Lista de verificao de segurana
As substncias perigosas que se encontram no estaleiro esto a ser devidamente armazenadas e utilizadas? Esto a ser utilizadas medidas de proteco adequadas visando impedir ou reduzir a exposio s poeiras (por exemplo, madeira, cimento, slica)? Existe amianto no estaleiro? Todas as pessoas que se encontram no estaleiro usam proteces para a cabea e calado adequados? Existem formas de controlar os riscos sem ter que recorrer utilizao de equipamentos de proteco individual (EPI)? Os trabalhadores esto a utilizar os EPI adequados para o trabalho? Todas as instalaes, mquinas e equipamento relevantes (incluindo os EPI) tm a marca CE e esto correctamente etiquetados? O estaleiro est vedado de forma a impedir a entrada do pblico? Existem medidas de proteco do pblico (como, por exemplo, das pessoas que passam pelo estaleiro)? Todas as pessoas conseguem chegar ao seu local de trabalho com segurana e trabalhar a de modo seguro? Existe, por exemplo, um acesso seguro nos andaimes? Existe sinalizao apropriada (por exemplo, vias de circulao, pessoal autorizado)? O estaleiro est arrumado, bem iluminado e bem organizado? Existem instalaes sociais suficientes para os trabalhadores? Foram tomadas as medidas de emergncia adequadas (por exemplo, extintores de incndio, vias de emergncia)? Existem instalaes destinadas a primeiros socorros? Os cabos elctricos (subterrneos ou areos) existentes esto identificados e existem sistemas de trabalho para lidar com eles? Foram tomadas precaues para assegurar que os sistemas elctricos so conservados em condies seguras? Os veculos esto separados das pessoas? Os operadores de veculos e mquinas esto devidamente preparados e, se for caso disso, possuem as licenas necessrias? As vias de circulao so conservadas em condies seguras? Existe uma distncia adequada em volta de veculos giratrios? Os dispositivos de segurana das mquinas (como, por exemplo, a sinalizao sonora, as proteces) funcionam? Os elevadores e equipamentos de elevao foram devidamente instalados e inspeccionados por pessoas competentes? Todos os equipamentos e mquinas de trabalho so conservados em condies seguras?

Os andaimes so montados, modificados e desmontados por pessoas competentes? As condies em que se encontram os andaimes so inspeccionadas periodicamente e aps condies atmosfricas adversas (como, por exemplo, ventos fortes)? Existem medidas para impedir a queda de trabalhadores e objectos? Eliminou-se, sempre que possvel, a necessidade de manuseamento (por exemplo, recorrendo a equipamento mecnico)? Os materiais so fornecidos com dimenses e pesos razoveis, sempre que possvel, para reduzir o risco de leses nas costas? Foram dadas instrues e formao aos trabalhadores sobre o modo seguro de levantar cargas? Foi feita uma avaliao para reduzir o risco de problemas nos membros superiores relacionados com o trabalho (por exemplo, em moldagem de beto, armaduras, soldadura ou pintura)? Foram tomadas todas as medidas para reduo da exposio ao rudo e s vibraes? Foram tomadas medidas que permitam a vigilncia da sade sempre que for necessrio? Existe proteco contra as quedas em todos os locais que o exijam? Os tectos e partes de tectos frgeis (como as clarabias) esto perfeitamente identificados? As aberturas esto protegidas com tampas perfeitamente marcadas e fixas para evitar quedas? Existem formas mais seguras de realizar um trabalho sem ser em cima de uma escada (por exemplo, utilizando equipamento de acesso mvel)? As escavaes encontram-se devidamente escoradas ou foram efectuadas de forma a minimizar o risco de desabamento? Existe proteco para impedir a queda de veculos e pessoas nas escavaes? A escavao regularmente inspeccionada por uma pessoa competente?

(2) Para uma lista das prescries mnimas de segurana e de sade a aplicar nos estaleiros, ver Directiva 92/57/CEE do Conselho, de 24 de Junho de 1992, relativa implementao das prescries mnimas de segurana e de sade a aplicar nos estaleiros temporrios ou mveis.

Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho Gran Va, 33, E-48009 Bilbao Tel. (34) 944 79 43 60, fax (34) 944 79 43 83 information@osha.eu.int
Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium, 2004

TE-57-04-831-PT-C

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