Sumrio

Parte 1
TEORIA DO COMRCIO INTERNACIONAL
Captulo 1 Abordagens Analticas do Comrcio Internacional................. 3
1.1. Uma breve abordagem histrica............................................................. 3
1.2. Teorias Clssicas..................................................................................... 7
1.2.1. Teoria das Vantagens Absolutas.................................................. 7
1.2.2. Teoria das Vantagens Comparativas........................................... 9
1.2.2.1. Teoria dos Custos de Oportunidade.......................... 12
1.2.3. Teoria da Demanda Recproca.................................................. 13
1.3. Abordagem Moderna............................................................................ 13
1.3.1. Teorema Heckscher-Ohlin ou Teoria da Dotao dos Fatores.... 13
1.3.1.1. Paradoxo de Leontief................................................ 15
1.3.2. Teorema Heckscher-Ohlin-Samuelson..................................... 16
1.3.3. Teorema Stolper-Samuelson..................................................... 18
1.3.4. Teorema de Rybczynski............................................................ 21
1.4. Novas Teorias....................................................................................... 23
1.4.1. Introduo................................................................................ 23
1.4.2. Conceitos.................................................................................. 23
1.4.3. Teoria dos Ganhos de Escala ................................................... 24
1.4.4. Diversidade dos Gostos dos Consumidores............................. 25
1.4.5. Teoria do Ciclo-Produto........................................................... 28

1.4.6. Teorias da Estrutura de Mercados............................................ 30

1.4.6.1. Estruturas de Mercado.............................................. 30
1.4.6.2. Teoria da Concorrncia Monopolstica..................... 31
1.4.6.3. Teoria do Oligoplio................................................. 32
Anexo I Lei da Oferta e da Procura............................................................. 34
Anexo II Termos de Troca (ou Relaes de Troca)..................................... 38
Anexo III Curva de Possibilidades de Produo (CPP) ............................. 42
III.1. Diferentes Intensidades de Fatores.............................................. 43
III.2. Ganhos de Escala......................................................................... 44
III.3. Consideraes Finais................................................................... 46
Questes de Provas........................................................................................ 47
Captulo 2 Polticas Comerciais.............................................................. 56
2.1. Liberalismo........................................................................................... 56
2.1.1. Efeitos (Ganhos Proporcionados pelo Comrcio).................... 56
2.2. Protecionismo....................................................................................... 57
2.2.1. Proteo Indstria Nascente.................................................. 58
2.2.1.1. Artigo XVIII do GATT............................................... 58
2.2.2. Deficit em Balano de Pagamentos........................................... 59
2.2.2.1. Artigo XII do GATT.................................................. 60
2.2.3. Promoo da Segurana Nacional............................................ 62
2.2.3.1. Artigo XXI do GATT................................................. 63
2.2.4. Defesa Comercial...................................................................... 64
2.2.4.1. Artigos VI e XIX do GATT........................................ 64
2.2.5. Estmulo Substituio de Importaes.................................. 65
2.2.6. Desemprego Alto...................................................................... 68
2.2.7. Diferencial de Salrios.............................................................. 69
2.3. As Polticas Protecionistas e de Livre Comrcio ao Longo da Histria
Recente...................................................................................................... 69
2.4. Barreiras Tarifrias e No Tarifrias...................................................... 70
2.4.1. Barreiras Tarifrias e seus Efeitos............................................. 71
2.4.2. Barreiras No Tarifrias e seus Efeitos...................................... 72
2.4.2.1. Quotas de Importao (No Tarifrias e Tarifrias)...... 72
2.4.2.2. Subsdios................................................................... 74

2.4.2.3. Breve Anlise Comparativa....................................... 75

2.4.2.4. Outras Barreiras No Tarifrias................................. 77
2.5. Comrcio Internacional e Desenvolvimento Econmico..................... 79
2.5.1. Substituio de Importaes ................................................... 80
2.5.2. Industrializao Voltada para as Exportaes.......................... 81
Questes de Provas........................................................................................ 83

Parte 2
INSTITUIES E NORMAS DE COMRCIO INTERNACIONAL
Captulo 3 O Acordo Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT 1947)...... 93
3.1. Conferncia de Bretton Woods A Origem do GATT.......................... 93
3.2. Instrumentos para o Livre Comrcio.................................................... 95
3.2.1. Artigo I Clusula da Nao Mais Favorecida......................... 95
3.2.2. Artigos II e XXVIII Listas de Concesses, suas Modificaes
e Negociaes.................................................................................. 96
3.2.3. Artigo III Tratamento Nacional no Tocante Tributao e
Regulamentao Internas......................................................... 99
3.2.4. Artigo VII Valorao Aduaneira........................................... 100
3.2.5. Artigo VIII Emolumentos e Formalidades Referentes
Importao e Exportao..................................................... 101
3.2.6. Artigo X Publicao e Aplicao dos Regulamentos Relativos
ao Comrcio................................................................................... 102
3.2.7. Artigo XI Eliminao Geral das Restries Quantitativas......103
3.2.8. Artigo XVII Empresas Estatais............................................. 106
3.2.9. Artigo XX Excees Gerais.................................................. 107
3.2.10. Artigo XXV Ao Coletiva das Partes Contratantes............ 108
3.2.11. Artigo XXXV No Aplicao de Acordo entre as Partes
Contratantes........................................................................... 109
3.3. As Rodadas de Negociao sob o GATT 1947.................................... 110
Questes de Provas...................................................................................... 114

Captulo 4 A Organizao Mundial do Comrcio.................................. 118

4.1. Introduo.......................................................................................... 118
4.2. Funes.............................................................................................. 119
4.3. Estrutura ............................................................................................ 122
4.3.1. Conferncia Ministerial.......................................................... 123
4.3.2. Conselho Geral e seus rgos................................................ 126
4.3.3. Secretaria................................................................................ 127
4.4. Oramento e Processo Decisrio........................................................ 128
4.5. A Atual Rodada de Negociaes: Doha.............................................. 129
Questes de Provas...................................................................................... 134
Captulo 5 Principais Acordos Administrados pela OMC..................... 136
5.1. Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comrcio (GATT 1994).......137
5.2. Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS)......................... 138
5.2.1. Servios Sujeitos Liberalizao............................................ 139
5.2.2. Modos de Prestao de Servios............................................. 141
5.2.3. Principal Diferena do GATS em Relao ao GATT............... 141
5.2.4. Obrigaes Gerais dos Membros............................................ 143
5.2.5. Compromissos Especficos dos Membros.............................. 145
5.3. Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual
Relacionados ao Comrcio (TRIPS)................................................... 145
5.3.1. Disposies Gerais.................................................................... 146
5.3.2. Os Sete Direitos de Propriedade Intelectual............................. 148
5.4. Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comrcio
(TRIMS).............................................................................................. 152
5.5. Acordo sobre Medidas Sanitrias e Fitossanitrias (SPS) e Acordo
sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio (TBT)..................................... 154
5.6. Acordo sobre Regras de Origem......................................................... 157
5.6.1. Regras de Origem: O que So e para que Servem................... 157
5.6.2. Objetivos do Acordo sobre Regras de Origem........................ 158
5.6.3. Regras de Origem Preferenciais vs. No Preferenciais............ 160
5.6.4. Harmonizao das Regras No Preferenciais.......................... 163
5.6.5. Regras No Preferenciais no Perodo de Transio................. 165
5.6.6. Regras Preferenciais Compromissos.................................... 167

5.7. Sistema de Soluo de Controvrsias................................................. 169

5.7.1. Consideraes Iniciais............................................................ 169
5.7.2. Etapas da Soluo de Controvrsias....................................... 171
5.7.3. Aplicao da Deciso Tomada................................................ 175
Questes de Provas...................................................................................... 179
Captulo 6 Defesa Comercial................................................................. 182
6.1. Dumping e Medidas Antidumping........................................................ 183
6.1.1. Artigo VI do GATT................................................................. 183
6.1.2. Acordo Antidumping............................................................... 185
6.1.3. Medidas Antidumping no Brasil.............................................. 190
6.1.4. Medidas Antidumping no Mercosul......................................... 192
6.2. Subsdios e Medidas Compensatrias................................................ 196
6.2.1. Artigos VI e XVI do GATT...................................................... 196
6.2.2. Acordo sobre Subsdios e Medidas Compensatrias.............. 199
6.2.2.1. Conceito de Subsdio.............................................. 200
6.2.2.2. Demais Disposies................................................ 202
6.2.2.3. Classificao de Subsdios....................................... 204
6.2.3. Medidas Compensatrias no Brasil........................................ 211
6.2.4. Medidas Compensatrias no Mercosul.................................. 212
6.3. Salvaguardas....................................................................................... 214
6.3.1. Artigo XIX do GATT............................................................... 214
6.3.2. Acordo sobre Salvaguardas..................................................... 218
6.3.3. Salvaguardas no Mercosul...................................................... 223
6.3.4. Normas Brasileiras sobre Salvaguardas .................................. 226
Questes de Provas...................................................................................... 228
Captulo 7 Integrao Regional............................................................. 234
7.1. Origens............................................................................................... 234
7.2. Estgios de Integrao........................................................................ 236
7.2.1. rea de Livre Comrcio (ou Zona de Livre Comrcio).......... 237
7.2.1.1. Artigo XXIV do GATT............................................. 240
7.2.1.2. Entendimento sobre a Interpretao do Artigo XXIV
do GATT.....................................................................242
7.2.2. Unio Aduaneira..................................................................... 242

7.2.3. Mercado Comum.................................................................... 244

7.2.4. Unio Econmica................................................................... 244
7.2.5. Integrao Econmica Total................................................... 244
7.3. Zonas Preferenciais............................................................................. 245
7.4. Efeitos da Integrao.......................................................................... 246
7.4.1. Criao e Desvio de Comrcio............................................... 246
7.5. Blocos Comerciais.............................................................................. 250
7.5.1. ALALC (Associao Latino-Americana de Livre Comrcio).....250
7.5.2. ALADI (Associao Latino-Americana de Integrao)........... 251
7.5.2.1. Regime de Origem.................................................. 253
7.5.3. NAFTA (Acordo Norte-Americano de Livre Comrcio)......... 255
7.5.4. Pacto Andino.......................................................................... 256
7.5.5. Unio Europeia....................................................................... 258
7.5.5.1. Antecedentes........................................................... 258
7.5.5.2. Surgimento e Composio...................................... 258
7.5.5.3. Unio Econmica e Monetria................................ 259
7.5.5.4. Estrutura................................................................. 260
7.5.5.5. O Euro A Moeda nica........................................ 263
7.6. Consideraes Finais Acerca dos Acordos Regionais Existentes........ 265
Questes de Provas...................................................................................... 267
Captulo 8 Mercosul.............................................................................. 273
8.1. Antecedentes...................................................................................... 273
8.2. Objetivos e Princpios......................................................................... 273
8.3. Situao Atual..................................................................................... 276
8.3.1. Comrcio Intrabloco............................................................... 276
8.3.2. Comrcio Extrabloco.............................................................. 278
8.3.2.1. Tarifa Externa Comum (TEC)................................ 278
8.3.2.2. Excees TEC....................................................... 279
8.3.2.3. Cdigo Aduaneiro do Mercosul.............................. 286
8.4. Estrutura Institucional Protocolo de Ouro Preto............................ 287
8.4.1. rgos do Mercosul................................................................ 287
8.4.2. Fontes Jurdicas...................................................................... 290
8.4.3. Normas dos rgos Decisrios Aprovao, Internalizao
e Vigncia............................................................................... 291
8.5. Sistema de Soluo de Controvrsias Protocolo de Olivos.............. 293
8.5.1. Etapas do Atual Sistema......................................................... 294

8.5.2. Cumprimento da Deciso Definitiva...................................... 295

8.5.3. Tribunal Arbitral e Tribunal Permanente de Reviso ............ 295
8.5.4. Consideraes Finais.............................................................. 297
8.6. Regime de Origem.............................................................................. 297
8.6.1. Conceito................................................................................. 297
8.6.2. Critrios Gerais e Especficos................................................. 298
8.6.3. Produtos Estrangeiros Tratados como Originrios................. 302
8.6.4. Dupla Cobrana da TEC........................................................ 304
8.6.5. Certificado de Origem Mercosul............................................ 305
8.7. Sistema de Pagamentos em Moeda Local (SML)................................ 305
8.8. Acordos e Negociaes Comerciais Envolvendo o Mercosul............. 307
Questes de Provas...................................................................................... 310
Captulo 9 Organismos e Organizaes Internacionais Relacionados
ao Comrcio......................................................................... 318
9.1. Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento
(UNCTAD).............................................................................................318
9.1.1. Histrico................................................................................. 318
9.1.2. Funes ................................................................................. 319
9.1.3. Sistema Geral de Preferncias (SGP)...................................... 320
9.2. Grupo dos 77...................................................................................... 324
9.2.1. Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC).............. 324
9.3. Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico
(OCDE).............................................................................................. 326
Questes de Provas...................................................................................... 327

Parte 3
ECONOMIA INTERNACIONAL
Captulo 10 Balano de Pagamentos........................................................ 335
10.1. Definio............................................................................................. 335
10.2. Princpios e Conceitos........................................................................ 335
10.2.1. Sistema de Partidas Dobradas................................................. 335
10.2.2. Residncia e Centro do Interesse Econmico........................ 337
10.2.3. Princpios de Valorao e o Tempo da Escriturao............... 337
10.2.4. Balano de Transaes............................................................ 337
10.2.5. Migraes............................................................................... 338

10.2.6. Registros sem Transao......................................................... 339

10.3. Contabilizao ................................................................................... 339
10.4. Estrutura sugerida no Manual do Balano de Pagamentos do FMI,
Editado em 1993................................................................................ 341
10.5. Estrutura Usada pelo Banco Central do Brasil a Partir de 2001......... 342
10.6. Contas do Balano de Pagamentos Usado no Brasil e Lanamentos
Exemplificativos................................................................................. 345
10.6.1. Balano Comercial.................................................................. 345
10.6.2. Balano de Servios e Rendas................................................. 345
10.6.3. Transferncias Unilaterais Correntes...................................... 348
10.6.4. Conta Capital ........................................................................ 348
10.6.5. Conta Financeira.................................................................... 348
10.6.6. Erros e Omisses.................................................................... 350
10.6.7. Resultado Global do Balano (Dficit/Supervit do BP)......... 351
10.7. Operacionalizao do Balano de Pagamentos................................... 351
10.8. O Ajuste do Balano de Pagamentos.................................................. 354
Questes de Provas...................................................................................... 357
Captulo 11 Moeda.................................................................................. 360
11.1. Origens da Moeda............................................................................... 360
11.2. Meios de Pagamento........................................................................... 365
11.3. Funes da Moeda ............................................................................. 365
11.4. Sistemas de Conversibilidade e Garantia das Moedas........................ 367
Questes de Provas...................................................................................... 369
Captulo 12 Sistemas Monetrios Internacionais e o FMI....................... 370
12.1. Sistemas Monetrios Internacionais................................................... 370
12.1.1. Conceito................................................................................. 370
12.1.2. Requisitos............................................................................... 370
12.1.3. Sistemas Monetrios Internacionais e o Contexto Histrico....... 373
12.1.4. Caractersticas Bsicas dos Sistemas Monetrios
Internacionais......................................................................... 379
12.1.4.1. Padro-Ouro (1873 1914).................................... 379
12.1.4.2. Padro Cmbio-Ouro (1925 1931)...................... 381
12.1.4.3. Sistema Bretton Woods (1946 1971)................... 383
12.2. A Histria do Sistema Bretton Woods................................................ 383
12.2.1. Surgimento............................................................................. 383

12.2.2. Fundo Monetrio Internacional (FMI).................................. 385

12.2.2.1. Objetivos................................................................. 385
12.2.2.2. Controles Cambiais................................................. 387
12.2.2.3. Saques no FMI........................................................ 388
12.2.2.4. Sistema de Votao.................................................. 389
12.2.3. Razes do Colapso do Sistema............................................... 390
12.2.4. Direitos Especiais de Saque (DES)......................................... 391
12.2.4.1. Histrico do DES.................................................... 392
Questes de Provas...................................................................................... 394
Captulo 13 O Banco Mundial e o Sistema Financeiro Internacional...... 404
13.1. Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD).......404
13.2. Bancos Regionais de Desenvolvimento.............................................. 407
13.2.1. Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)................. 407
13.2.2. Banco Europeu para Reconstruo e Desenvolvimento
(BERD)................................................................................... 409
13.3. A Crise na Argentina.......................................................................... 409
13.3.1. O Sistema de Currency Board.................................................. 409
13.3.2. Sinal Amarelo......................................................................... 410
13.3.3. Plano Real no Brasil................................................................ 410
13.3.4. Crises na sia, na Rssia e no Brasil...................................... 411
13.3.5. Sinal Vermelho....................................................................... 412
13.3.6. Fim do Sistema Currency Board e Pesificao ........................ 413
Questes de Provas...................................................................................... 414
Captulo 14 Globalizao Econmica...................................................... 420
14.1. Globalizao da Produo.................................................................. 420
14.2. Globalizao do Comrcio ................................................................. 421
14.3. Globalizao das Finanas.................................................................. 421
14.4. Vantagens e Desvantagens da Globalizao........................................ 421
Questes de Provas...................................................................................... 422
Gabaritos.................................................................................................. 425
Bibliografia............................................................................................... 429