AUGUSTO LEGUA

Augusto Bernardino Legua y Salcedo (* Lambayeque, 19 de febrero de 1863 Lima, 6 de febrero de 1932), fue un poltico peruano que ocup la Presidencia del Per en dos ocasiones: de 1908 a 1912 y de 1919 a 1930. En total gobern 15 aos, siendo el mandatario peruano que ms tiempo ha gobernado. Hombre de negocios muy hbil, hizo fortuna con la industria azucarera y en el rubro de la venta de seguros. Inici su militancia poltica en el Partido Civil. Fue Ministro de Hacienda durante los gobiernos de Manuel Candamo Iriarte y Serapio Caldern, entre 1903 y 1904. Luego, en el mismo portafolio, fue Presidente del Consejo de Ministros del primer gobierno Jos Pardo y Barreda, entre 1904 y 1907. Gan las elecciones presidenciales de 1908, y gobern hasta 1912. Durante este primer mandato enfrent problemas limtrofes con los cinco pases vecinos, de los cuales slo logr solucionar definitivamente aquellos que mantena con Brasil (8 de septiembre de 1909) y Bolivia (17 de septiembre de 1909). En el orden interno afront tambin mucha turbulencia. Enfrent con valenta una intentona golpista promovida por el hermano y los hijos de Nicols de Pirola. Se separ del Partido Civil, que se fraccion en dos. Tras finalizar su mandato, sufri el acoso del nuevo gobierno y parti al exilio. De vuelta en el Per en 1919, particip en las elecciones presidenciales de ese ao, convocadas por el presidente Jos Pardo (que ejerca entonces la presidencia por segunda vez). Se vislumbraba ya su triunfo, pero, temiendo que el gobierno no respetase el resultado de las elecciones, el 4 de julio de 1919 dio un golpe de Estado, apoyado por la gendarmera. Asumi el poder como presidente provisorio y disolvi el Congreso. El nuevo Parlamento lo eligi presidente constitucional el 12 de octubre de 1919, siendo reelegido en 1924 y 1929. Legua derog la Constitucin vigente (que databa del ao 1860 y que ha resultado ser la ms longeva de la historia del Per) para promulgar la nueva Constitucin de 1920. Moderniz Lima, mediante la ejecucin de obras pblicas financiadas mediante emprstitos con la finalidad de festejar apotesicamente el Centenario de la Independencia Nacional. Cre el Banco Central de Reserva del Per y el Banco Central Hipotecario, as como los Estancos de Alcohol, Naipes y Fsforos. Firm los Tratados de Lmites con Colombia (24 de marzo de 1922) y Chile (3 de junio de 1929), tratados muy controversiales que han motivado que se califique a Legua de entreguista, pero que tuvieron el mrito de poner fin a largas disputas con dichas naciones. Luego de 11 aos de Gobierno (periodo conocido como el Oncenio de Legua), fue derrocado por el teniente coronel EP Snchez Cerro, el 25 de agosto de 1930. Legua fue apresado e internado en el Panptico de Lima; all enferm gravemente y tuvo que ser trasladado al Hospital Naval del Callao, donde falleci en 1932.

SEGUNDO LEGUA

GOBIERNO

EL

ONCENIO

DE

Legua convoc a una Asamblea Nacional, presidida por el socilogo y jurisconsulto Mariano H. Cornejo (idelogo del gobierno). Este nuevo Parlamento design a Legua como presidente constitucional el 12 de octubre de 1919. Legua cambi la Constitucin vigente (que databa del ao 1860 y que ha resultado ser la ms longeva de la historia del Per), y promulg la nueva Constitucin de 1920, que ampli el mandato presidencial a 5 aos (antes eran 4). Este nuevo mandato de Legua se prolongara por once aos, ya que se reeligi en 1924 y en1929, tras sendas reformas constitucionales. Por eso se le conoce como ONCENIO y tambin como la Patria Nueva, pues pretenda modernizar el pas a travs de un cambio de relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Fue una poca en que se restringieron las libertades pblicas. Las imprentas de los diarios El Comercio y La Prensa, los ms importantes del pas, fueron asaltadas por turbas manejadas por el gobierno. La Prensa, donde se haba parapetado la oposicin, fue confiscada, acabando prcticamente la libertad de expresin. Se barri con la oposicin en el parlamento, que se convirti en un instrumento dcil del Ejecutivo. Se puso fin a las municipalidades elegidas por voto popular, siendo reemplazadas por entes con personal designado por el gobierno. Los opositores polticos fueron perseguidos, presos, deportados y hasta fusilados. Legua cre su propio partido, el Democrtico Reformista. La figura del presidente fue adulada hasta lmites extremos: el parlamento le otorg el ttulo de Prcer de la Repblica (1928); su gabinete ministerial le regal un retrato suyo al leo: No hemos encontrado nada digno de ofreceros: slo vuestra propia efigie, explic el ministro Pedro Jos Rada y Gamio; se le hizo miembro de la Real Academia de la Lengua y doctor honoris causa de la facultad de Ciencias de la Universidad de San Marcos, sin haber estudiado en universidad alguna; se habl del Siglo de Legua, del Gigante del Pacfico, del Jpiter Presidente, del Wiracocha, y se le compar hiperblicamente con personajes como Bolvar, Julio Csar, Alejandro Magno, Napolen Bonaparte, etc. Hecho notable de este perodo fue la celebracin pomposa del Centenario de la Independencia en 1921, cuyo acto central fue la inauguracin de la Plaza San Martn, en el centro de Lima. Un gigantesco programa de obras pblicas fue financiado con emprstitos obtenidos del exterior. En el aspecto poltico surgieron los primeros partidos modernos que aglutinaron a los sectores medios y populares de tendencias reformistas o revolucionarias: el Partido Aprista, fundado por Vctor Ral Haya de la Torre y el Partido Socialista Peruano, fundado por Jos Carlos Maritegui. En el plano cultural se manifest el movimiento literario y artstico llamado Indigenismo. La literatura peruana brill con figuras como Ventura Garca Caldern, Enrique Lpez Albujar, Csar Vallejo, Jos Carlos Maritegui, Alcides Spelucin, entre otros. En el aspecto econmico, se increment notablemente la dependencia hacia los Estados Unidos debido a los fuertes emprstitos contrados a los bancos norteamericanos para realizar obras pblicas; la deuda lleg a los 150 millones de dlares en 1930. Ya en las postrimeras del rgimen, la crisis mundial de

1929 afectara directamente a la poblacin y fue el factor que acelerara la cada de Legua.

PRINCIPALES OBRAS
Se promulg la Constitucin de 1920, que estableci un periodo presidencial de cinco aos (anteriormente eran cuatro), la renovacin integral del parlamento paralela a la renovacin presidencial, los congresos regionales en el norte, centro y sur, el rgimen semiparlamentario, la responsabilidad del gabinete ante cada una de las cmaras, el reconocimiento de las comunidades indgenas, la imposibilidad de suspender las garantas individuales, etc. Creacin de la Direccin de Asuntos Indgenas, en el Ministerio de Fomento; y Obras Pblicas. Establecimiento del Da del Indio (24 de junio). Creacin de centros agropecuarios y escuelas agrcolas en zonas rurales. Se realizaron importantes obras de irrigacin en la costa; entre ellas en la pampa del Imperial, en Caete; en las pampas de Olmos, en Lambayeque. Se estudi tambin la irrigacin de las pampas de La Joya, en Arequipa. Se dio la ley de Conscripcin Vial (1920) que obligaba a todos los hombres de 18 a 60 aos de edad a trabajar gratuitamente por espacio de 6 a 12 das al ao, en la construccin y apertura de carreteras.9 La misma que afect bsicamente a la poblacin indgena, pues fue esta la que al no poder pagar en dinero la exoneracin del servicio, tuvieron que cumplir el servicio obligatorio. Se realizaron emprstitos de la banca y de capitalistas norteamericanas, para diferentes obras pblicas. Los banqueros americanos no solo aseguraron sus intereses sino que exigieron la participacin en los negocios pblicos. Se construyeron las Atarjeas de Lima, Arequipa, Cuzco, Trujillo, Huacho, etc. Se inici la construccin del terminal martimo del Callao Se pavimentaron muchas calles de la ciudad de Lima Se finaliz la construccin de la Plaza San Martn. Se construy el Palacio Arzobispal, el Palacio de Justicia y se inici la construccin del Palacio de Gobierno, que haba sufrido un incendio. Se inician los trabajos de edificacin de las avenida Legua (hoy Arequipa), el Progreso (hoy Venezuela), Nicols de Pirola, La Unin (hoy avenida Argentina); todas en la ciudad de Lima. Se construy el Banco Central de Reserva del Per, el Banco Central Hipotecario y el Banco de Crdito Agrcola. Se cre la Escuela de la Guardia Civil y Polica (1919). La Guardia Civil reemplaz a la antigua gendarmera. Se firmaran dos tratados internacionales: Tratado con Colombia: Firmado el 24 de marzo de 1922. Ello signific ceder a Colombia una porcin territorial comprendida entre los ros Caquet y Putumayo y el llamado "Trapecio Amaznico". Al hacerse pblico el tratado, este provoc gran resistencia entre los peruanos que habitaban las zonas afectadas, surgiendo as un estado conflictivo entre ambas naciones que se agudizo en 1933. Tratado con Chile: Este tratado puso trmino a la cuestin limtrofe con Chile. Fue firmado el 3 de junio de 1929, en Lima. El pleito con ingleses y norteamericanos por la explotacin del petrleo en el yacimiento de La Brea y Parias tuvo una desafortunada solucin para el inters del Estado al firmarse el ilegal Laudo de Pars de 1922. Se cedi a perpetuidad los ferrocarriles nacionales a los ingleses de la Peruvian Corporation (1928). Se produjo un auge de los productos agroindustriales como el algodn, la caa de azcar y de algunos minerales como el cobre, elplomo y el zinc.

Se celebr el Centenario de la Independencia en 1921, y el centenario de la batalla de Ayacucho en 1924. Se foment la inmigracin japonesa. Se dieron leyes en favor de la compensacin por tiempo de servicios a los trabajadores.

DERROCAMIENTO
El 22 de agosto de 1930 el comandante Luis Miguel Snchez Cerro, al mando de la guarnicin de Arequipa, se pronunci contra el gobierno. El movimiento revolucionario se propag rpidamente por el sur del pas. Tambin en Lima el ambiente era favorable para la revolucin. Para dominar la situacin Legua pretendi formar un gabinete militar, pero en las primeras horas de la madrugada del 25 de agosto la guarnicin de Lima solicit su renuncia. Legua acept y renunci el mando, que qued en manos de una Junta Militar de Gobierno presidida por el general Manuel Mara Ponce Brousset. Dos das despus ste entregara el poder a Snchez Cerro, quien arrib a la capital en avin.

FALLECIMIENTO

Legua fue embarcado en el BAP Almirante Grau rumbo a Panam, pero los revolucionarios exigieron su prisin y ordenaron el regreso del buque. Legua fue trasladado primero a la isla de El Frontn y luego al Panptico o penitenciara central de Lima. La residencia del ex presidente fue asaltada por la muchedumbre y tambin las de los principales miembros de su gobierno. Anciano, enfermo, incomunicado, sin contar con asistencia mdica, Legua padeci un largo calvario, atendido solo por la devocin de su hijo Juan. El odio irracional de sus enemigos se desfog sobre su persona. Vivi 14 meses encerrado en una celda precaria de nueve metros cuadrados, cuya nica ventana fue tapiada. Solo cuando se le agrav su mal prosttico y contrajo una bronconeumona fue trasladado al Hospital Naval del Callao. All falleci y fue enterrado el 6 de febrero de 1932 en el Cementerio Baqujano del Callao, acompaado de una silenciosa multitud. Dcadas despus, Haya de la Torre dira que Legua fue el mejor presidente peruano del siglo XX, juicio que hoy muchos comparten.

DESCENDENCIA
Legua se cas en 1890 con Julia Swayne Maritegui, nieta del prcer Francisco Javier Maritegui, con la que tuvo siete hijos: Augusto, Jos, Juan, Lola Virginia, Carmen Rosa y Mara Isabel. Posteriormente, Legua enviud y no se volvi a casar. Siendo viudo, tuvo tres hijos ms: Carmen Legua Larriviere, Ricardo Nicanor Legua Olivera y Enriqueta Legua Olivera. Carmen y Enriqueta son en la actualidad (2011) las nicas sobrevivientes de todos sus hijos. Enriqueta Legua Olivera de Lange preside la fundacin que lleva su nombre. Predecesor: Presidente Constitucional Jos Pardo y Barreda del Per Sucesor: Guillermo

24 de septiembre de 1908 a 24 de septiembre de 1912 Presidente Constitucional

Billinghurst Presidente Constitucional

Presidente Transitorio del Per 4 de julio de 1919 a 12 de Predecesor: Jos Pardo y Barreda octubre de 1924 Presidente Constitucional

Sucesor: Augusto Legua Presidente Constitucional

Predecesor: Augusto Legua Presidente Transitorio

Presidente Constitucional del Per 12 de octubre de 1924 a 25 de agosto de 1930

Sucesor: Manuel Mara Ponce Brousset Presidente Transitorio