Educar para La Democracia

EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA Secundaria Tercer grado
Fichero de actividades
Autoras Mtra. Silvia L. Conde Flores Mtra. Gloria Canedo
EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA Secundaria / Tercer grado Fichero de actividades Primera edicin, agosto de 2004 2004 Instituto Federal Electoral Viaducto Tlalpan N. 100, esquina Perifrico Sur, Col. Arenal Tepepan, 14610, Mxico, D.F.
ISBN:
Impreso en Mxico / Printed in Mexico Distribucin gratuita. Prohibida su venta
NDICE
Presentacin .......................................................................................................................... Introduccin ............................................................................................................................ 7 9
1.Qu es la educacin para la democracia? ....................................................................... 11 1.1.La democracia, ms que una forma de gobierno ......................................................... 11 1.2.La educacin para la democracia ................................................................................. 11 2.Las competencias cvicas y ticas ..................................................................................... 15 2.1.Las competencias cvicas y ticas en la educacin bsica ......................................... 17 2.2.Rasgos de las competencias cvicas y ticas para la educacin bsica .................... 19 3.Contenidos que contribuyen a la educacin para la democracia en tercer grado de secundaria................................................................................................... 47 4.La planeacin de situaciones de aprendizaje ................. 4.1.Formatos de planeacin de situaciones de aprendizaje ............. 4.2.Una propuesta de evaluacin de las competencias cvicas y ticas .................... 4.3.Formato para registro de avances ....................... 53 55 57 58
5.Ejemplos de propuestas didcticas .................................................................................... 59 Formacin Cvica y tica 1. Defiendo la democracia ................................................................................................. 67 2. Defiendo la democracia ................................................................................................. 70 3. Valoro la autoridad democrtica .................................................................................... 76 4. Participo ......................................................................................................................... 83 5. Participo ......................................................................................................................... 86 6. Participo ......................................................................................................................... 91 7. Respeto la diversidad .................................................................................................... 95 8. Me conozco, me valoro y me regulo ............................................................................. 98 9. Me conozco, me valoro y me regulo ............................................................................. 103 10.Respeto y valoro la justicia y la legalidad ...................................................................... 108 Historia 11. Me conozco, me valoro y me regulo ............................................................................. 117 12.Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo ............................... 120 13. Soy crtico ...................................................................................................................... 124
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14.Defiendo la democracia ................................................................................................. 127 15.Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo ............................... 130 16.Participo ......................................................................................................................... 133 Espaol 17.Me comunico y dialogo .................................................................................................. 139 18.Me comunico y dialogo .................................................................................................. 147 19.Soy crtico ...................................................................................................................... 151 Matemticas 20.Soy crtico ...................................................................................................................... 157 Bibliografa .............................................................................................................................. 161
PRESENTACIN
El Instituto Federal Electoral, profundamente convencido de la utilidad y pertinencia de la educacin cvica en valores y prcticas de la democracia y en cumplimiento de las atribuciones que la ley le confiere, desarrolla permanentemente una serie de programas dirigidos a diferentes sectores poblacionales, en el afn de contribuir a la formacin de individuos libres, responsables y participativos, capaces de insertarse creativamente en la vida pblica del pas. Con particular inters, el Instituto ha procurado colaborar con diversas autoridades educativas, respetando plenamente los respectivos mbitos de competencia y poniendo siempre por delante la necesidad de sumar esfuerzos en materia de educacin cvica, tema clave para la consolidacin de la democracia. Programas que se han venido instrumentando como Nosotros, los Jvenes... Proyecto Ciudadano, Derechos y Valores para la Niez Mexicana, Jornadas Cvicas Infantiles y Juveniles y Eleccin de Representantes en el Espacio Escolar, son ejemplos de esta labor. A raz de la puesta en marcha del Plan Trianual de Educacin Cvica 2001-2003, y a la luz de nuevos conocimientos y experiencias en formacin cvica y cultura poltica, se consider necesario replantear el programa Jornadas Cvicas Infantiles y Juveniles, a fin de contar con un material de apoyo curricular a los programas oficiales de educacin preescolar, primaria y secundaria, que impregne los contenidos de diversas asignaturas y que incida en el ambiente y la gestin escolar democrtica. De esta manera, a finales del ao 2001 da inicio el diseo y desarrollo del programa denominado Educar para la Democracia, que parte de la necesidad de fortalecer la educacin cvico-poltica y la moral democrtica de nias, nios y jvenes escolarizados, as como la de contar con materiales pertinentes que proporcionen a los docentes ideas concretas y herramientas prcticas para aprovechar su creatividad. En su fundamentacin terica y en la propuesta de actividades se plantea a la democracia como un gran tema transversal, el cual permite aprovechar los contenidos temticos y los tiempos de las diferentes asignaturas para retomar, en cada una de ellas, un enfoque de formacin cvico-poltica y de moral democrtica. Asimismo, como ya se apunt, busca incidir en el currculo oculto a travs de una propuesta de gestin escolar democrtica, que promueva una mayor participacin de la comunidad y propicie una cultura de la legalidad y de la convivencia democrtica. El programa promueve el desarrollo de competencias cvicas y ticas que son el conjunto de conocimientos, actitudes y destrezas que las personas activan para responder creativamente a los desafos que les plantea el entorno social o poltico y su relacin con otras personas y grupos, y abarca once que fueron definidas en funcin de un modelo deseable de ciudadana, que incide en tres campos de formacin del alumnado: el del saber, el del saber hacer, y el del ser y el saber convivir.
Educar para la Democracia se concreta en un documento general, doce ficheros didcticos (uno por cada grado de educacin bsica), un manual para el promotor y ocho cuadernillos de apoyo a la gestin escolar democrtica. Esta propuesta educativa fue enriquecida con diversas aportaciones de docentes que participaron en la prueba piloto del programa, realizada en un conjunto de escuelas de preescolar, primaria y secundaria de Aguascalientes, Chihuahua, Guerrero, Hidalgo, Quintana Roo y el Distrito Federal, en donde se cont con la participacin crtica y comprometida de los Vocales de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica de las respectivas Juntas Ejecutivas Locales y Distritales del IFE.
INTRODUCCIN
El actual currculo de la educacin bsica en nuestro pas incluye propsitos, contenidos y materiales que contribuyen a la adquisicin de conocimientos, habilidades, actitudes y valores democrticos en el alumnado. En el caso de primaria y secundaria, las asignaturas de Educacin Cvica y de Formacin Cvica y tica de manera explcita pretenden formar en valores y para la democracia; los libros de texto de stas y otras asignaturas ofrecen experiencias de aprendizaje que aportan al conocimiento de los derechos, al fortalecimiento de la identidad nacional as como al conocimiento de la organizacin del Estado mexicano; asimismo, los contenidos de las dems asignaturas del plan de estudios ofrecen la oportunidad de fortalecer algunas competencias cvicas de manera integral. Integran este fichero los apartados siguientes: Qu es la educacin para la democracia?, en el cual se hace una exposicin de sus aspectos centrales y su aplicacin en educacin bsica. Las competencias cvicas y ticas, seccin en que se incluye el concepto general de competencia y se describen las once competencias cvicas y ticas que dan cuerpo a este programa. Contenidos que contribuyen a la educacin para la democracia en tercer grado de secundaria, apartado en el que se revisan las posibilidades que brinda el plan y programas de estudio del grado para desarrollar las competencias cvicas. La planeacin de situaciones de aprendizaje, mediante el mtodo de proyectos o a partir del diseo de actividades. Ejemplos de propuestas didcticas para desarrollar las competencias cvicas en el grado. Este fichero forma parte del programa Educar para la Democracia, el cual tiene la finalidad de promover en el profesorado de educacin bsica (preescolar, primaria y secundaria) el desarrollo de competencias cvicas y ticas a partir de los planes y programas de estudio vigentes establecidos por la Secretara de Educacin Pblica, para que a su vez desarrolle dichas competencias con sus estudiantes. Adems, este programa propicia la construccin de ambientes escolares democrticos mediante el apoyo a diversos procesos de gestin en los que intervienen directivos, prefectos, personal de apoyo a la docencia, padres de familia y la comunidad en la que se encuentran
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insertos los planteles educativos, por ello, existen otros materiales dirigidos a los directivos del plantel, quienes desde la gestin educativa y en colaboracin con el personal docente pueden propiciar la creacin de un ambiente de trabajo en donde el dilogo, el respeto, la participacin, la crtica, el compromiso y en general la convivencia democrtica sean formas de relacin. Estos materiales se complementan con el documento La educacin ciudadana basada en el desarrollo de competencias cvicas y ticas, en el cual se establecen los principios tericos y metodolgicos que dan sustento a este programa.
1. QU ES LA EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA?

Uno de los propsitos de la educacin bsica es proporcionar a las nias, a los nios y a los jvenes una formacin cvica integral que les aporte herramientas para ejercer sus derechos, para participar en los asuntos de inters comn, para fortalecer su desarrollo moral y para asumir de manera responsable su papel en la construccin de la sociedad. Es decir, la educacin bsica debe preparar para la vida democrtica. A fin de comprender la relacin existente entre educacin, democracia y valores se incluyen algunas reflexiones sobre estos tres componentes.
1.1. La democracia, ms que una forma de gobierno

Cuando hablamos de democracia lo primero que evocamos son las elecciones, los partidos polticos, los representantes populares, en fin, pensamos en el gobierno y en el procedimiento mediante el cual el pueblo otorga el poder de manera temporal a un grupo de ciudadanas y ciudadanos para ejercer ese gobierno. Esta idea recoge dos componentes centrales de la democracia: el gobierno democrtico y las condiciones bsicas para que la ciudadana contienda por el poder poltico. Pero la democracia es ms que eso. Implica el reconocimiento de la igualdad poltica de las personas, el respeto a sus derechos, la existencia de condiciones equitativas para que participen activamente (de manera directa o a travs de sus representantes) en la toma de decisiones sobre los asuntos que les ataen. Esto hace que la democracia sea adems una forma de organizar la sociedad. Como la democracia no se agota en la esfera del gobierno o del poder, sino que impacta las relaciones interpersonales y la vida cotidiana de las personas, puede considerarse tambin como una forma de vida que se expresa, por ejemplo, en la manera como se establecen las reglas en la familia, en los valores que caracterizan nuestra relacin con las personas en la calle o en el trabajo, en el respeto a la libre eleccin de los nios y las nias, en el ejercicio responsable de la libertad, en fin, en los ms mnimos detalles de la convivencia diaria. Este concepto integral de democracia orienta el proceso formativo que hemos denominado Educar para la Democracia.
1.2. La educacin para la democracia

La educacin para la democracia es un proceso de formacin moral y poltica que se desarrolla a lo largo de la vida y en el cual se persigue un conjunto de propsitos, los cuales se van alcanzando progresivamente. Algunos de stos, aplicables a la educacin bsica, son los siguientes:
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Fortalecer la formacin integral de las nias y los nios considerando sus necesidades de desarrollo en el plano emocional, social, intelectual y poltico. Este propsito se sustenta en la idea de que slo es posible la formacin ciudadana cuando antes se ha formado a la persona. Fortalecer en los nios y las nias la conciencia de sus derechos as como la construccin autnoma de sus cdigos ticos sustentados preferentemente en los valores de la dignidad humana y de la democracia. Desarrollar en las nias y los nios el aprecio por la democracia como forma de vida, de organizacin social y de gobierno. Esto supone por una parte la comprensin de los aspectos generales de la democracia, as como la valoracin positiva de sta y la disposicin a defenderla frente a cualquier forma de totalitarismo. Propiciar que las nias y los nios desarrollen las competencias necesarias para vivir en democracia y convivir de manera no violenta, justa, tolerante, equitativa, respetuosa y responsable. Promover el aprendizaje y aplicacin contextualizada de los procedimientos de la democracia, como la toma de decisiones, el dilogo, la participacin, la libre eleccin, la construccin de consensos o el manejo y resolucin de conflictos, entre otros. Fomentar el desarrollo del pensamiento crtico e informado, aplicado al conocimiento de la realidad social y de su propia actuacin y expresado en el juicio crtico, en el juicio moral y en el juicio poltico. Fortalecer el sentido de pertenencia a una comunidad, expresado en la construccin de identidades incluyentes, en el reconocimiento de la diversidad, en la solidaridad y empata, as como en el inters por participar en el mejoramiento y transformacin de su entorno social, poltico, cultural y ambiental. A mediano plazo, la educacin para la democracia implica la formacin de una ciudadana reconocedora del otro, activa, crtica, comprometida con su pas y con el mundo, con la reconstruccin social en contextos de transicin, as como la configuracin de condiciones de justicia social que den sentido tico al crecimiento econmico. La educacin para la democracia no slo es un proceso formativo sino que es fundamentalmente transformador. Cuando el alumnado comprende que la realidad social y poltica en la que vive es producto de lo que hacemos, de lo que dejamos de hacer y de lo que permitimos que otros hagan, surge la conciencia de que es posible participar en la transformacin de aquello que nos parece injusto, violento, arbitrario o poco solidario. En la realidad infantil esta accin transformadora se expresa de muy distintas maneras, sencillas algunas y complejas otras: en el reclamo de la aplicacin inequitativa de una regla, en la propuesta de un proyecto de trabajo que interese a la mayora, en la indignacin ante el maltrato que sufren otros nios o en la realizacin de una actividad organizada que implica solidaridad y empata. Las escuelas de todos los niveles pueden educar para la democracia, no obstante, es especialmente importante iniciar este proceso desde preescolar, ya que las experiencias que tienen con el mundo las nias y los nios en esta edad, contribuyen de manera significativa a sentar las bases para el desarrollo moral, social y cognitivo. Asimismo, desde preescolar es posible avanzar en los tres campos bsicos de la educacin ciudadana: el saber de la democracia, el saber hacer y el ser y convivir.
El saber de la democracia Este componente alude a la dimensin conceptual de la educacin ciudadana. Se refiere tanto a la adquisicin de conocimientos e informacin sobre la democracia como al desarrollo de
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habilidades cognitivas relacionadas con el aprender a aprender, lo que incluye la construccin de estructuras mentales que ayuden a las alumnas y los alumnos a asimilar las nociones cvico-polticas. En los primeros grados avanzaremos poco en este componente porque no se trata de desarrollar en esta edad nociones abstractas y complejas, sino de acercar a las nias y a los nios al conocimiento del mundo social y a la elaboracin de sus propias representaciones y nociones sobre autoridad, poder, leyes, sociedad, justicia, gobierno, interdependencia, derechos y obligaciones, entre otros, a partir de sus vivencias personales y de elaboraciones conceptuales bsicas. A medida que aumentan las capacidades de abstraccin as como los referentes informativos y conceptuales, es posible profundizar en la comprensin de mayor informacin sobre la democracia y los procedimientos en ella involucrados.
El saber hacer: las habilidades de la democracia El aprendizaje de la democracia supone la adquisicin de hbitos y habilidades as como la aplicacin de procedimientos que han sido desarrollados mediante la prctica. Este componente corresponde al desarrollo de competencias procedimentales, es decir, al conjunto de habilidades tcnicas y sociales entre las que se encuentran la capacidad de trabajar en equipo, de participar, de comunicarse con otros, de encontrar soluciones a los problemas mediante el dilogo, de tomar decisiones libres y responsables, de aceptar y llevar a cabo responsabilidades concretas, de participar activamente en la discusin de temas diversos y aportar su punto de vista, de aceptar las aportaciones de los dems y no limitarse a defender su propia opinin, de reconocer que cada cual tiene el derecho de pensar y actuar de forma diferente, de saber trabajar con los dems, de respetar a las personas y el ambiente natural y social en el que se desenvuelven. Tambin se incluyen las habilidades relativas a la participacin electoral y la resolucin de conflictos. La autoestima, la comprensin del lugar que ocupa cada cual en los diversos grupos sociales, as como el fortalecimiento de la capacidad de autorregulacin son aspectos que, aunados a la empata, la solidaridad, el compromiso con los dems, la formacin de lazos de amistad, compaerismo y complicidad contribuyen a fortalecer la capacidad de convivir en grupo de manera armnica, respetuosa, crtica y responsable, respetando adems las normas en cuya definicin ha participado. Este aprendizaje va fortaleciendo gradualmente el desarrollo de habilidades y capacidades para la vida democrtica. El aprendizaje procedimental prepara a las nias y a los nios para la accin, para la convivencia, para el ejercicio de los derechos ciudadanos, para la toma de decisiones y en especial para la participacin democrtica.
El ser y el convivir: los valores de la democracia Este componente se centra en el desarrollo del juicio crtico y la prctica de la democracia en la vida cotidiana de la escuela considerando los aspectos ticos, afectivos y emocionales de las relaciones interpersonales, sociales y de la vida poltica. La formacin de sujetos democrticos tiene un fuerte vnculo con el desarrollo moral, por ello se plantea que los sujetos aprendan a ser democrticos al vivir en un contexto sociocultural pleno de experiencias cotidianas e interacciones congruentes con los principios de la democracia. La articulacin entre desarrollo moral y contextos democrticos da lugar a una moral democrtica o moral cvica, caracterizada por una forma particular de percibir y comprender la rea-
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lidad social, por un conjunto de habilidades ya sealadas y, desde luego, por valores como tolerancia, solidaridad, respeto al otro, pluralidad, libertad, justicia, participacin, igualdad, legalidad, entre otros. As, la educacin es democrtica tanto por sus fines como por sus procedimientos, por ello se aspira a lograr una atmsfera democrtica en la escuela y dentro de las aulas a partir de la participacin de los alumnos en la toma de decisiones, en la conduccin de su aprendizaje, as como en el establecimiento de la autodisciplina, la autogestin y la cogestin. Desde el preescolar y los primeros grados de la primaria es posible construir las bases para el desarrollo moral y afectivo, por ejemplo, a partir del fortalecimiento de su identidad personal y del reconocimiento de los otros distintos; de la comprensin de sus emociones y del tipo de respuestas que suele dar ante situaciones problemticas o de tensin; de la valoracin de su papel en los grupos de pertenencia o en la comprensin de que vive en un mundo social estructurado, regulado y caracterizado por afectos, parentescos y compromisos de proteccin y apoyo entre las personas. A medida que avanza en su desarrollo moral y emocional, las nias y los nios irn fortaleciendo ciertos valores y adoptando una mayor perspectiva social orientados por la bsqueda de la autonoma moral. Estos tres tipos de contenidos de la educacin ciudadana no se pueden abordar como temas o mediante acciones aisladas que pretendan desarrollar de manera puntual una habilidad o algn valor, sino que se requiere la articulacin de nociones, habilidades y actitudes en situaciones concretas o en la solucin de problemas. Ello nos lleva al desarrollo de competencias cvicas y ticas en donde lo relevante es la articulacin de lo aprendido y la movilizacin de aprendizajes en situaciones concretas.
2. LAS COMPETENCIAS CVICAS Y TICAS

Tradicionalmente la experiencia educativa se ha organizado en torno al logro de objetivos de aprendizaje, a la adquisicin de conocimientos o al dominio de ciertas destrezas, sin que necesariamente estos elementos estn relacionados entre s. En este programa de educacin ciudadana no slo es fundamental la articulacin de todos estos elementos del proceso de aprendizaje, sino que adems es necesario integrar tanto la dimensin tica como la emocional. Esta articulacin y aplicacin es necesaria para desplegar un proceso formativo que coloque el acento en el desarrollo de las competencias propias de una persona que vive, convive y participa en un contexto democrtico. El concepto de competencia no es nuevo. Inicialmente se aplic en la lingstica para designar la competencia comunicativa, la cual se defina como la capacidad que posee todo hablante para apropiarse del conocimiento de su lengua a fin de producir y entender enunciados y significaciones siempre nuevos, lo que supone la capacidad de improvisar y de inventar continuamente algo nuevo, sin recurrir a respuestas preestablecidas. Este concepto original de competencia ha sido revisado a la luz de las exigencias de un mundo en el que no basta aprender slo datos, hechos, fechas o nombres porque la velocidad en que se produce el conocimiento en nuestros das hace que al poco tiempo la informacin se convierta en obsoleta. Es por ello que ms bien es preciso aprender a aprender, aprender a pensar, aprender a ser y aprender a convivir. Como bien sabemos, esto tampoco es nuevo. No obstante que desde finales de los aos setenta hemos acuado el discurso de la importancia de aprender a aprender y de incorporar los aspectos emocionales y ticos al proceso educativo, prevalece una tendencia en la cual lo importante parece ser seguir acumulando informacin. En un contexto caracterizado por la incertidumbre, por los constantes cambios y por la velocidad en que se producen nuevos conocimientos, emerge la preocupacin por formar personas capaces de seguir aprendiendo a lo largo de su vida, de aplicar lo aprendido en situaciones inditas, de dar sentido tico a las acciones e interacciones, de adaptarse de manera inteligente a nuevas situaciones, de generar conocimiento y de resolver problemas. En este contexto se ha venido revisando la propuesta de desarrollo de competencias, ya que la educacin no puede continuar con un modelo de transmisin del saber acumulado de una generacin a otra sin fortalecer la formacin moral de las personas y sin promover en ellas un conjunto de habilidades para pensar, para seguir aprendiendo, para convivir, para tomar decisiones, en fin, para desplegar su potencial. Partimos de la nocin ofrecida por Perrenoud,1 quien define competencia como la capacidad de actuar de manera eficaz ante cierta situacin, utilizando y asociando varios recursos
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Philippe Perrenoud, Construir competencias desde la escuela, Santiago de Chile, Dolmen Ediciones, 1999, pp. 7-8.
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cognitivos complementarios, entre los que se encuentran los conocimientos. Otros autores enriquecen esta definicin y brindan elementos para arribar a una concepcin integrada y holstica de competencia a partir de la cual hemos construido la nocin de competencia cvica y tica en la que se funda este modelo. Segn Daz Barriga y Rigo [...] el concepto de competencia alude a un saber hacer, a una capacidad para resolver problemas que se aplica de manera flexible y pertinente, adaptndose al contexto y a las demandas que plantean situaciones diversas [...] La competencia no se limita a los aspectos procedimentales del conocimiento, a la mera posesin de habilidades y destrezas, sino que se ve acompaada necesariamente de elementos tericos y actitudinales.2 El desarrollo de competencias bsicas es aludido tambin en la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos, al referirse a [...] las herramientas esenciales para el aprendizaje (como la lectura y la escritura, la expresin oral, el clculo, la solucin de problemas), como los contenidos bsicos de aprendizaje (conocimientos tericos y prcticos as como valores y actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir, desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones fundamentales y continuar aprendiendo.3 La nocin amplia de competencia, ya sea comunicativa, matemtica, social o cvico-poltica implica el uso del conocimiento y de las capacidades para participar y actuar hbilmente en el mundo social y en la vida personal. No es sinnimo de destreza o habilidad, ya que stas constituyen aspectos aislados, fragmentados o mecnicos.4 Fernando Onetto5 seala las siguientes caractersticas de las competencias: Implican saber conocer, saber hacer, saber decidir, saber comunicar; Incluyen lo conceptual, lo procedimental y lo actitudinal; Son sntesis de otros aprendizajes; Tienen una construccin histrica y su mbito es la experiencia vital que incluye y desborda al aprendizaje formal y escolar; Son aplicables en mltiples escenarios; Otorgan posibilidades de desempeo laboral y social, adems de que amplan la capacidad de adaptarse a situaciones vitales, sociales y laborales distintas, y Permiten la adquisicin autnoma de nuevos aprendizajes. Este concepto integrado de competencia incluye tres rasgos bsicos: Integracin. Las competencias no son simples habilidades que se aplican en la realizacin de una tarea, sino que implican la integracin de varios elementos en una compleja estructura que se moviliza en la ejecucin inteligente en situaciones particulares. Los elementos que se integran son: Los atributos personales (habilidades, aptitudes, conocimientos y valores); Actos intencionales clave (tener voluntad de actuar);
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Frida Daz Barriga y Marco Antonio Rigo, Formacin docente y educacin basada en competencias, en Ma. de los ngeles Valle Flores (comp.), Formacin en competencias y certificacin profesional, Mxico, Centro de Estudios sobre la Universidad (CESU-UNAM), s/f, p. 79. James E. Allen Jr., Competence for All as the Goal for Secondary Education, y Hernando Gmez Buenda (dir.), Educacin. La agenda del siglo XXI, hacia un desarrollo humano, en Competencias. Un desafo para la educacin en el siglo XXI, Estado de Mxico, Norma Ediciones, 2002. Sylvia Schmelkes y Judith Kalman, Educacin de adultos: estado del arte. Hacia una estrategia alfabetizadora para Mxico, Mxico, Instituto Nacional para la Educacin de Adultos, 1996. Fernando Onetto, Formacin tica y ciudadana: una oportunidad y un desafo, en Revista Novedades Educativas. Aportes para la capacitacin, nm. 3, Formacin tica y ciudadana, Buenos Aires, Ediciones Novedades Educativas, 1998, pp. 9-10.
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La prctica reflexiva (el juicio personal); El desempeo de la tarea (la accin competente), y El contexto. La articulacin de estos elementos hace que exista ms de una manera de actuar competentemente,6 ya que el juicio y el contexto eliminan la posibilidad de actos mecnicos. Asimismo, es fcil reconocer que el concepto de competencia es relacional, ya que necesariamente implica la articulacin de atributos, reflexin, voluntad y anlisis del contexto en una situacin-problema especfico. Aplicacin. Dice Perrenoud que [...] el enfoque por competencias no rechaza ni los contenidos, ni las disciplinas, sino que enfatiza su puesta en prctica.7 Esta dimensin prctica y el nfasis en la aplicacin de lo aprendido y de lo adquirido ameritan ciertas aclaraciones. Las competencias no son capacidades innatas que se expresan de manera espontnea. Son aprendizajes que se construyen y habilidades que se desarrollan frente a una situacin-problema en la cual las nias y los nios procuran alcanzar un objetivo, resolver un asunto de su inters o un conflicto, tomar una decisin, responder de manera creativa a un problema o a dar nuevos significados. Para favorecer esta aplicacin se recomienda trabajar en torno a situaciones reales, utilizar materiales que simulan la vida real o promover el trabajo estudiantil cooperativo.8 Contexto. Las situaciones especficas que dan lugar a la movilizacin de conocimientos, habilidades y valores pertenecen a un determinado contexto social y cultural. La influencia del contexto otorga al desarrollo de competencias un carcter real, significativo y relevante, ya que propicia la incorporacin de contenidos, significados y preocupaciones locales, adems de que favorece el conocimiento crtico del entorno.
2.1. Las competencias cvicas y ticas en la educacin bsica

Entendemos como competencia cvica el conjunto de comportamientos, actitudes y conocimientos que las personas aplican en su relacin con otros, as como en su actuacin sobre el entorno social y poltico. En el caso de la ciudadana democrtica, las competencias adems de ser cvicas son ticas porque requieren estar fundadas en un cdigo tico personal, construido de manera autnoma a partir de los principios y valores de la ciudadana democrtica. Hemos definido un listado flexible de competencias cvicas y ticas considerando lo deseable y lo posible. Lo deseable es perfilado por el modelo de ciudadana activa en una democracia representativa como la mexicana, del cual se deriva una serie de rasgos que se espera posea el ciudadano, definidos tanto en el texto constitucional como en los documentos normativos y declarativos de la Secretara de Educacin Pblica y del Instituto Federal Electoral. Por su parte, lo posible est delimitado por tres elementos: la cultura poltica mexicana, las condiciones culturales de los distintos contextos sociopolticos y econmicos del pas, los niveles de desarrollo moral y cognitivo que tericamente poseen las nias y los nios de educacin bsica, a quienes en primera instancia va dirigida esta propuesta educativa. En ese equilibrio entre lo deseable y lo posible, inicialmente definimos catorce competencias cvicas y ticas, las cuales inspiraron un conjunto de actividades en la escuela y en el aula. La propuesta educativa derivada de estas
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Andrew Gonzci, Perspectivas internacionales de la educacin basada en competencias, Australia, Universidad Tecnolgica de Sydney, 1994. Philippe Perrenoud, op. cit., p. 18. Andrew Gonzci, op. cit .
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catorce competencias fue objeto de una prueba piloto.9 Entre otros resultados, la prueba piloto demostr la necesidad de simplificar el modelo de competencias cvicas y ticas procurando una mayor integracin de elementos. En respuesta, las catorce competencias se articularon en once y se redefinieron algunos de sus rasgos. En virtud de que algunos materiales (ficheros, programas, artculos) ya publicados se elaboraron en la primera etapa a partir de las catorce competencias originales, se incluye el cuadro siguiente en el que se advierte la relacin entre stas y las que actualmente integran la propuesta.
Competencias cvicas y ticas definidas en la primera etapa
Autoconocimiento y autorregulacin Perspectiva social y bsqueda del bien comn Respeto la diversidad Conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos Manejo y resolucin de conflictos Convivencia democrtica Dilogo Toma de decisiones Participacin democrtica Participacin en procesos electivos y de consulta democrtica Comprensin crtica Respeto y valoracin de la justicia y la legalidad Comprensin de la democracia como sistema de gobierno y como forma de vida Ejercicio democrtico de la autoridad y control ciudadano del poder Soy crtico Respeto y valoro la justicia y la legalidad Defiendo la democracia Valoro la autoridad democrtica Participo
Competencias cvicas y ticas reagrupadas producto de la prueba piloto

Me conozco, me valoro y me regulo Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo Respeto la diversidad Conozco, respeto y defiendo los derechos humanos Convivo de manera pacfica y democrtica Me comunico y dialogo
Las competencias cvicas y ticas expresan los fines de la educacin para la democracia, por lo que su propsito es orientar la formacin de ciudadanas y ciudadanos. No son un perfil de egreso del proceso educativo, lo que adems no sera posible porque no implican frmulas preestablecidas de actuacin o pensamiento, sino que cada persona las va desarrollando de manera distinta en funcin de sus conocimientos previos, sus estructuras de pensamiento, sus experiencias e intereses, su contexto cultural, as como de la manera como las aplique. No obstante, para orientar el proceso formativo hemos hecho un ejercicio de clarificacin de los rasgos de las competencias cvicas y ticas que se podran ir desplegando a lo largo de la educacin bsica. Para tal efecto, se consideran tres niveles en los que se vinculan grados de preescolar y primaria, as como de primaria y secundaria, con lo cual se pretende aportar a la integracin de la educacin bsica:
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La prueba piloto se realiz con docentes de los tres niveles de educacin bsica de seis entidades de la Repblica: Aguascalientes, Chihuahua, Distrito Federal, Guerrero, Hidalgo y Quintana Roo. El propsito fue probar la pertinencia y viabilidad de la propuesta metodolgica, as como de los materiales de apoyo al maestro (Ficheros de actividades por grado). Los docentes participaron en un curso de actualizacin durante el ciclo escolar 2001-2002 y aplicaron las sugerencias didcticas de cada una de las competencias en los tres niveles de educacin bsica. Como resultado de esta prueba se replante el fraseo y el contenido de las competencias, los rasgos en los que stas se expresan as como algunas sugerencias didcticas incluidas en los ficheros por grado.
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Primer nivel: preescolar, primero y segundo grados de primaria. Segundo nivel: tercero, cuarto y quinto grados de primaria. Tercer nivel: sexto grado de primaria y educacin secundaria. Enseguida se presenta una descripcin general de cada competencia as como los rasgos que suponemos representan el proceso formativo en el tercer nivel.
2.2. Rasgos de las competencias cvicas y ticas para la educacin bsica

Los rasgos que particularizan cada competencia cvica y tica constituyen un listado ilustrativo del proceso de desarrollo infantil. Es importante no considerarlos como objetivos que deban cumplirse necesariamente y evitar una organizacin rgida de la experiencia educativa a partir de ellos. Se recomienda ajustar este listado en funcin de las necesidades, caractersticas, intereses, capacidades y posibilidades del alumnado, as como de las condiciones culturales del entorno.
Me conozco, me valoro y me regulo Antes de formar ciudadanos es preciso formar personas. Las sociedades democrticas requieren de individuos con una slida autoestima e identidad personal, que reconozcan sus necesidades, tengan conciencia de sus limitaciones y confianza en sus capacidades, de manera tal que sean capaces de convivir y aportar a los dems con fidelidad a su propia naturaleza. Esto implica, entre otros aspectos, promover que las nias, los nios y los jvenes se conozcan, se valoren, integren su identidad individual, construyan su propia escala de valores, fortalezcan su inteligencia emocional y social, as como la capacidad de establecer lmites personales. El autoconocimiento, que hace referencia al conocimiento de s mismo tanto en sus aspectos positivos como en las reas en las que puede mejorar, contribuye a la autoaceptacin y al fortalecimiento de la autoestima. La nia o el nio que se conoce y que reconoce su potencial, sus valores, los rasgos de su identidad que comparte con otros miembros de su comunidad y los que la o lo distinguen, est en posibilidades de valorarse y aceptarse, as como de identificar los aspectos que requiere fortalecer de s mismo para ser una mejor persona. La autoestima y el aprecio por s mismo contribuyen a la formacin de un ser humano capaz de exigir el respeto a sus derechos en busca de mejores niveles de bienestar para s y para su comunidad, de contribuir a la construccin de un ciudadano crtico y comprometido, as como de participar en la regulacin del poder pblico. Desde una perspectiva integral de la educacin ciudadana, Pags10 seala que con el fin de sentar las bases para la convivencia, las nias y los nios deben adquirir y potenciar hbitos de autorregulacin, lo que implica control de la agresividad, cumplimiento de las tareas individuales, buena disposicin hacia todos los compaeros, aceptar y ser consciente de sus propias limitaciones, desarrollar un concepto positivo de s mismo y de los dems, utilizar un lenguaje respetuoso, as como preocuparse por su higiene y orden personal. La autodisciplina y la autorregulacin implican tanto la aceptacin y apropiacin de las normas y lmites establecidos en la sociedad en general o por una figura de autoridad en un contexto determinado, como el deseo de comportarse en trminos generales a partir de los dictados de la razn. En el primer caso, los nios ms pequeos o las personas que poseen un desarrollo
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Joan Pags, La educacin cvica en la escuela, Barcelona, Paids Educador, 1984.
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moral incipiente, requieren adaptarse de manera heternoma a las normas y configurar mecanismos de autocontrol que impliquen el dominio de sus intereses, deseos y pulsiones de acuerdo con la razn de los mayores, siempre y cuando sea dentro de los parmetros establecidos por la sociedad en que se desarrolla, o la razn jurdica. En ocasiones este control no se basa en la conviccin o en la razn, sino en el temor al castigo o en la aceptacin acrtica de normas sociales, jurdicas o convencionales. En la formacin ciudadana es preciso fortalecer la autorregulacin autnoma, lo que implica justamente la capacidad de establecer y respetar lmites personales a fin de autogobernarse. La autorregulacin est vinculada al autoconocimiento y a las expectativas de desarrollo personal y colectivo. Las nias y los nios eligen, actan y se regulan en respuesta a sus propios intereses y, en el caso de personas formadas desde una perspectiva social, responden tambin a los intereses de la colectividad. Esta competencia se desarrolla a lo largo de la vida, aunque adquiere mayor importancia entre los nios de preescolar, los adolescentes y las personas que atraviesan por etapas de su vida que implican un importante salto en su desarrollo moral y cognitivo. Cuatro bloques organizan la descripcin de los rasgos que se desarrollan en esta competencia: autoconocimiento, autoestima, autorregulacin y toma de decisiones personales. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Aspecto Nociones e informacin Habilidades y capacidades Actitudes
Muestra inters por el conocimiento de su pasado. Se interesa en explorar nuevas experiencias que le permitan conocerse mejor.
Autoconocimiento.
Comprende la etapa de desarrollo Analiza las mltiples influencias que tiene el entorno en su forma de ser en la que se encuentra. y de pensar. Comprende las caractersticas fsicas y fisiolgicas que distinguen Identifica los elementos y las personas que influyen en su forma de a los hombres y a las mujeres. ser y de pensar. Conoce las etapas de desarrollo Participa en discusiones y activisexual y psicolgico. dades que le permiten conocerse Comprende la importancia del co- mejor. nocimiento de s mismo y de los dems en las relaciones humanas. Elabora su proyecto de vida personal. Identifica en s mismo los distintos rasgos de la naturaleza humana. Elabora un pensamiento autnomo sobre su propia persona. Conoce sus capacidades y limitaClarifica su propia escala de valociones. res as como sus ideas y posturas polticas. Toma postura ante hechos controvertidos, situaciones cotidianas, conflictos o discusiones acadmicas considerando su pensamiento autnomo y sus valores.
Autoestima.
Se valora a s mismo. Comprende que todas las perso- Fortalece su autoestima. nas son valiosas. Posee una autoestima equilibrada. Tiene confianza en sus capacidades y asume sus limitaciones. Finca su autoestima tanto en sus cualidades como en el reconoci- Manifiesta aprecio por s mismo. miento de sus limitaciones. Comprende la importancia del cui- Establece lmites personales. dado de su salud fsica y mental. Se compromete consigo mismo en el establecimiento de lmites personales.
Contina...
Autorregulacin.
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Aspecto
Nociones e informacin
Habilidades y capacidades
Actitudes
Manifiesta disposicin para cuidar su salud, as como para fortalecer su desarrollo fsico y mental. Utiliza un lenguaje respetuoso.
Comprende las prcticas y sustan- Decide con plena conciencia por cias que daan su salud. opciones que no perjudiquen su salud. Conoce las normas y reglas que regulan las interacciones en los Proyecta su nivel de autocontrol mbitos en los cuales se desen- frente a diversas situaciones de vuelve. riesgo.
Respeta las normas y leyes sin necesidad de que lo amenacen con el Comprende las normas bsicas de Cumple sus tareas individuales y castigo o le ofrezcan un beneficio. urbanidad. respeta tiempos, formas y procedimientos establecidos. Cuida de s mismo. Aplica su escala de valores como criterio de pensamiento y accin. Controla la agresividad en su interaccin con otras personas y ante situaciones que lo impliquen emocionalmente. Tiene capacidad de autogobierno. Comprende las consecuencias de Controla sus intereses egostas sus actos y decisiones. cuando ejerce algn cargo de autoridad o de representacin estuReconoce que la toma de deci- diantil. siones implica libertad y responsabilidad. Se informa para tomar mejores decisiones. Toma de decisiones personales.
Muestra disposicin para analizar sus decisiones y valorar si fueron las ms convenientes. Se responsabiliza de las decisiones que le corresponde tomar.
Prev las posibles consecuencias de sus decisiones. Asume las consecuencias de sus decisiones. Toma decisiones de manera responsable, considerando las consecuencias y las distintas opciones. Decide tomando en cuenta riesgos, valores y su proyecto de vida.
Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo El objetivo de esta competencia es la construccin del compromiso del individuo con su comunidad, con el pas y con el mundo. En el enfoque tradicional de la educacin cvica, el llamado amor a la patria se promueve mediante la construccin de una identidad nacional fundada principalmente en la realizacin de rituales mediante los que se rinden honores a los smbolos patrios. Como competencia cvica y tica, el compromiso con el pas necesariamente se construye en la prctica y en el involucramiento en la vida comunitaria. As, en este caso se promueve que los nios y las nias construyan sus identidades colectivas, conozcan su entorno social y poltico, se sientan parte de su comunidad, desarrollen el sentido de comunidad, tanto como la perspectiva social y la empata, con la finalidad de que se interesen en la atencin de los problemas vinculados con el bien comn. Si la competencia anterior, Me conozco, me valoro y me regulo, implica un proceso de construccin de la identidad individual y de estructuracin del yo, esta competencia supone la configuracin del nosotros, de las identidades colectivas. El sujeto democrtico requiere reconocer que pertenece al mismo tiempo a distintos grupos sociales que lo hacen un ser
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social, de manera tal que, por ejemplo, una mujer puede ser a la vez mexicana, latinoamericana, indgena, madre, hija, esposa, profesionista, militante de un partido poltico, catlica y promotora de los derechos de la mujer. Esta pertenencia a distintos grupos otorga a los sujetos una identidad que se asume como colectiva porque es compartida por otras personas que poseen algunas de sus caractersticas culturales, fsicas o ideolgicas, ya sea porque viven en la misma regin, porque son del mismo gnero, porque pertenecen al mismo grupo indgena, etctera. Estas identidades colectivas abiertas, flexibles y complejas se pueden construir a partir del reconocimiento y la valoracin de las mltiples influencias que recibimos cotidianamente de los distintos roles que desempeamos en los grupos a los que pertenecemos, de la diferencia de las reacciones e interacciones que en ellos establecemos. En un contexto cultural diverso y cambiante, las identidades colectivas no pueden ser rgidas ni permanentes, sino que van sufriendo ajustes y modificaciones en respuesta a las condiciones del medio y a los cambios que se van dando en las personas a lo largo de su vida. La construccin de una identidad colectiva flexible sentar las bases para la valoracin de las diferencias tnicas, religiosas, ideolgicas, sexuales y culturales. Esta caracterstica aplica tambin para la identidad nacional, la cual se configura a partir de la valoracin de las races culturales, del conocimiento de la historia, de la relacin respetuosa con los smbolos de nuestra nacionalidad y, particularmente, en la participacin para la solucin de los problemas comunes o para el mejoramiento del entorno social y poltico. En un contexto democrtico es importante evitar el desarrollo de un nacionalismo exacerbado, fundado en prcticas de exclusin o en odios raciales, por ello, en esta competencia cvica la construccin de la identidad nacional adems de su carcter prctico se extiende hacia una perspectiva global, de modo tal que al tiempo que el alumnado se asume como mexicano, se considere tambin ciudadano del mundo, con una identidad universal como persona con derechos y responsabilidades ante la humanidad. Otro ingrediente de esta competencia es el sentido de comunidad, lo que implica el fortalecimiento y aplicacin de la capacidad emptica, la solidaridad y el sentido de corresponsabilidad. Preocuparse y defender el inters general tanto como el propio es uno de los rasgos de la vida democrtica. Este inters se puede convertir en motor de la participacin social y del cambio poltico cuando las ciudadanas y los ciudadanos van descubriendo lo que pueden hacer a ttulo personal para contribuir al bien comn, generar nuevas actitudes basadas en el sentido de la responsabilidad, el dilogo constructivo, el espritu de cooperacin y la capacidad de iniciativa. La preocupacin por lo que ocurre tanto en el entorno cercano como en el lejano, as como el despliegue de acciones concretas en favor del mejoramiento de dichos contextos, contribuye a la configuracin de identidades (con los grupos de referencia, con la comunidad, con el pas, con la humanidad) y de responsabilidades frente a la sociedad. Como rasgo de esta competencia cvica y tica implica el inters y la capacidad de comprender lo que ocurre en el entorno, de entender de manera emptica lo que le pasa a otras personas, de desplegar actitudes de solidaridad y compromiso con los dems, as como de realizar de manera autnoma y libre acciones que beneficien a otros. La descripcin de los rasgos de esta competencia para educacin bsica se organiza en cuatro bloques: la construccin de la identidad colectiva, el desarrollo de la empata y del sentido de comunidad, el sentido de pertenencia al pas y al mundo, as como el compromiso con la conservacin y mantenimiento del medio ambiente. Este ltimo aspecto ha merecido un lugar especial dentro del conjunto de problemas de carcter social debido al impacto que tienen las acciones en favor del medio ambiente en las nias y los nios, que constituyen una poderosa experiencia de desarrollo del compromiso social y de bsqueda del bien comn. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
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Aspecto
Identifica los distintos aspectos que dan identidad a una persona: hijo o hija, alumno o alumna, jugador de ftbol, indgena, etctera.
Actitudes
Identidad colectiva.
Analiza las mltiples influencias que tiene en su forma de ser y de pensar. Comprende las caractersticas que lo identifican como ser social.
Se asume como integrante de di- Manifiesta inters por conocer ms versos grupos sociales como la fa- a los grupos a los cuales pertenece. milia, la escuela o los grupos de amigos. Valora los acontecimientos que influyen en su forma de vida y en la Asume su identidad cultural, de g- de otras personas. nero, de edad y tnica. Defiende los valores y los rasgos que le identifican como parte de diversos grupos. Se muestra orgulloso de pertenecer a diversos grupos sociales.
Reconoce que necesita de los dems para realizar diversas actividades. Identifica problemas y situaciones que influyen en las condiciones de vida de una poblacin. Comprende la importancia del aporte individual en el desarrollo de una sociedad, as como en los procesos de cambio. Empata y sentido de comunidad. Reconoce la importancia que tiene la participacin de hombres y mujeres para el mejoramiento personal y social. Comprende que las personas, las comunidades y los pases establecen lazos de interdependencia. Identifica factores e ideas que influyen en el cambio social, econmico, cientfico y tecnolgico.
Cuestiona la indiferencia ante he- Muestra inters por conocer los prochos o situaciones injustas. blemas que afectan a sus pares. Emite su propio juicio sobre problemas sociales como la migracin, el maltrato infantil, la corrupcin o la discriminacin. Valora la disposicin de las personas para participar en el mejoramiento en la forma de vida de una poblacin.
Colabora en el anlisis de los pro- Valora la necesidad humana de vicesos econmicos, polticos, socia- vir en sociedad. les y culturales del pas. Se solidariza con los problemas que Evita acciones y actitudes que pue- afectan a las personas que viven den afectar el bienestar de su co- en otros pases. munidad. Posee el sentido de responsabiliDenuncia acciones que perjudican dad compartida. el inters colectivo. Asume que la organizacin y la parPromueve la organizacin y participacin de los miembros de su ticipacin de los miembros de su localidad, su entidad y su pas conlocalidad y de su entidad para me- tribuyen a mejorar las condiciones jorar las condiciones de vida de de vida. la comunidad. Proyecta situaciones a largo plazo para los problemas comunes.
Cuenta con informacin sobre su comunidad, su pas y el mundo. Reconoce los elementos que hacen que Mxico sea un pas, una nacin y un Estado. Sentido de pertenencia a una comunidad, al pas y al mundo. Reconoce aspectos que le dan identidad como mexicana o mexicano y como latinoamericano. Comprende que como ser humano comparte una identidad universal con personas de otros pases. Reconoce que los problemas sociales y polticos rebasan las fronteras de los pases. Comprende que los sucesos internacionales o regionales impactan a todos los pases que tienen caractersticas similares.
Percibe a Mxico como parte de la Se identifica como mexicana o comunidad internacional. mexicano. Se reconoce como miembro de una Asume su identidad nacional y rescomunidad y de un pas. peta a las personas de distinta nacionalidad. Interpreta con orgullo el Himno Nacional. Respeta los smbolos patrios. Participa en actos cvicos de ma- Se identifica como latinoamericano. nera respetuosa. Muestra inters por los problemas Participa en acciones que impli- del pas, as como por los de otras quen un compromiso con su en- naciones. torno social. Manifiesta respeto hacia la herenDefiende la autodeterminacin de cia cultural de los pueblos indios los pueblos. en la conformacin de la identidad nacional.
Contina...
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Aspecto
Comprende que como ser humano es parte de un ecosistema. Comprende las consecuencias de la actividad humana en el medio ambiente. Comprende el impacto del dao ambiental en la calidad de vida de la humanidad. Reconoce que los problemas ambientales, sociales y polticos rebasan las fronteras de los pases. Comprende la responsabilidad colectiva en los problemas del medio ambiente.
Actitudes
Analiza situaciones que favorecen Asume la responsabilidad de cuiel cuidado del medio ambiente. dar la naturaleza y resolver problemas sociales. Propone acciones para mejorar su entorno natural y social. Respeta el medio ambiente. Cuestiona las acciones que dete- Se compromete en la realizacin de rioran el medio ambiente. acciones para la proteccin del medio ambiente. Defiende su derecho a una vida sana y a un medio ambiente de Valora el derecho a un medio amcalidad. biente de calidad.
Compromiso con la conservacin y mejoramiento del medio ambiente.
Respeto la diversidad Esta competencia alude a la comprensin de la existencia de los otros y al desarrollo de la capacidad de convivir de manera respetuosa y armnica tanto con los iguales como con los diferentes. La diversidad es un rasgo caracterstico de la naturaleza humana que se expresa en distintas formas de pensar y de sentir; en las diferencias fsicas (apariencia, edad, sexo y fisonoma); en las diferencias tnicas y culturales que se expresan en las costumbres, los gustos, el lenguaje, la construccin de la identidad de gnero, los niveles de educacin o los valores, as como en las diferencias ideolgicas o de decisin (preferencia sexual, simpata o militancia poltica y credo religioso). La democracia no slo reconoce y admite esta diversidad, sino que la convierte en uno de sus valores constitutivos: la pluralidad. Por ello, vivir en democracia significa convivir con formas de pensar y costumbres con las que uno no est necesariamente de acuerdo. Este rasgo de la democracia implica incorporar la diferencia a la vida poltica y a la cotidiana, lo que exige la capacidad de reconocer y aceptar la existencia de diversas formas de interpretar la realidad y de vivir; la voluntad y la capacidad de mantener abiertos los canales y mecanismos de participacin mediante los cuales se d cabida a las mltiples voces en condiciones de equidad; la capacidad de construir consensos y tomar decisiones sobre la base de una actitud pluralista en la que se reconozca la riqueza de lo diverso, como nica forma de ser equitativos con quienes aspiran a encontrarse como iguales y aceptados como diferentes.11 Como competencia, implica que las nias y los nios reconozcan, valoren y respeten todas las formas de diversidad; tomen en cuenta a los otros, sus puntos de vista y sus formas de vida; fortalezcan sus actitudes y valores de tolerancia; luchen contra la discriminacin por razones de gnero, edad, ideas, religin, origen tnico, condicin social o econmica. Dos bloques organizan los rasgos que se desarrollan en esta competencia. El primero, pluralidad y tolerancia, implica el reconocimiento del derecho a la diferencia, la lucha solidaria y organizada contra las prcticas discriminatorias ya sea por razones de gnero, de edad, de preferencia sexual o de capacidades fsicas. El segundo bloque refiere a la diversidad cultural
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Arles Caruso, Introduccin al diseo de proyectos de educacin ciudadana, en Educacin para la democracia, portafolio del formador, Ptzcuaro, CREFAL-IFE-ILCE, 2002.
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en la que se incluye la valoracin a los pueblos indios y la diversidad religiosa, condiciones apremiantes en la construccin de un Mxico tolerante, plural y diverso. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Valora la diversidad como un elemento que enriquece la cultura. Respeta a quienes son diferentes. Valora que la diversidad ampla las formas de pensamiento y de manifestaciones culturales de la humanidad. Muestra respeto ante las opiniones de los hombres y de las mujeres. Respeta las diversas formas de vivir, de expresarse, de vestirse. Evita actitudes de intolerancia y discriminacin. Se muestra orgulloso de sus ideas, gustos, preferencias y rasgos fsicos.
Pluralidad y tolerancia.
Reconoce que la diversidad cultu- Defiende el derecho a ser y a penral, fsica y lingstica es un rasgo sar diferente. de la naturaleza humana. Analiza la importancia del respeto Reconoce que la diversidad es y del reconocimiento de la otra o producto de la influencia cultural del otro, como elemento esencial de los grupos y que se manifiesta en la convivencia humana. en diversos mbitos de la vida cotidiana. Interacta sin prejuicios con personas distintas en actividades esComprende el origen de las dife- colares y sociales. rencias tnicas, religiosas, culturales, polticas y sociales de la po- Analiza las ideas y las acciones de blacin de Mxico. las personas y los grupos sociales, ms que su apariencia fsica. Reconoce que las caractersticas fsicas y fisiolgicas que distinguen Colabora en acciones que promuea los hombres y a las mujeres no ven el respeto a la diversidad. deben ser motivo de discriminacin. Identifica actitudes de intolerancia Identifica los factores sociocultu- y discriminacin. rales que intervienen en la construccin del gnero femenino y del Denuncia acciones de intolerancia masculino. o discriminacin. Apoya acciones individuales y colectivas de lucha contra la discriminacin. Comprende que la diversidad am- Identifica las caractersticas regiopla las formas de pensamiento y nales en el idioma espaol que se de manifestaciones culturales de habla en Mxico. la humanidad. Analiza las semejanzas y diferenReconoce a Mxico como un pas cias de los distintos cultos religiopluricultural y multitnico. sos que se practican en Mxico. Expone sus ideas, convicciones y creencias ante personas que piensan distinto de l.
Valora la herencia de los pueblos indgenas. Manifiesta respeto hacia las personas o grupos que son diferentes a ellas o a ellos, o a su cultura. Muestra inters por conocer la diversidad de formas de expresin cultural. Valora la diversidad como caracterstica humana que enriquece la cultura.
Distinta cultura, mismos derechos.
Conozco, respeto y defiendo los derechos humanos Los derechos humanos son valores y normas jurdicas que la humanidad ha definido a lo largo de la historia como resultado de su lucha por la defensa de la dignidad. En el derecho natural se les concibe como inherentes a la naturaleza humana, es decir, se nace con ellos y se expresan en valores; desde el derecho positivo son normas que reconocen y protegen jurdicamente a estos valores y principios de dignidad y convivencia. El desarrollo y perfeccionamiento histrico de los derechos humanos y sus instrumentos de proteccin son resultado de la evolucin de la conciencia humana as como del progreso en la organizacin poltica y social de los Estados: conforme los pueblos han avanzado en el
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proceso de construccin de una sociedad ms humanitaria, ms civilizada, las exigencias de la dignidad humana fueron mayores. Concebidos as, los derechos humanos son bsicos en la construccin de ciudadana, ya que la lucha por su reconocimiento y proteccin supone un ciudadano que se asume como sujeto de derechos, crtico, empoderado, competente para la accin, la denuncia, el dilogo y la participacin, poseedor de una filosofa de vida sustentada en los valores de solidaridad, respeto, justicia, libertad, igualdad y legalidad que articula su condicin de sujeto social y sujeto de derecho al saberse protagonista de la construccin de su sociedad, lo que le confiere poder poltico en distintas escalas. El respeto a los derechos humanos es inherente al Estado democrtico, el cual ha ido evolucionando junto con las preocupaciones y acciones en materia de defensa de tales derechos. stas han transitado de visiones centradas en los derechos polticos y civiles hacia perspectivas ms integrales en las que se incluye el reconocimiento de los derechos econmicos, culturales, sociales y colectivos, toda vez que se reconoce que la ciudadana poltica est incompleta sin el acceso a los satisfactores, bienes y servicios caractersticos de una buena calidad de vida. Cuando los derechos humanos adquieren el carcter de ley, se da un impulso a las acciones de denuncia y a la lucha por mejores condiciones de vida, lo que fortalece la organizacin de la sociedad civil as como los movimientos populares y civiles. Esta situacin se convierte en un componente esencial en la democratizacin integral de la sociedad, ya que las ciudadanas y los ciudadanos se muestran abiertamente crticos del ejercicio autoritario del poder, de la corrupcin y negligencia en la procuracin de justicia, con capacidad de denuncia, defensa, organizacin y propuesta, competencias que requieren compromiso, responsabilidad, solidaridad y empata, entre otros valores. La defensa de los derechos humanos fortalece a la democracia. Sin embargo, el reconocimiento jurdico de los derechos humanos no ha sido suficiente para garantizar su respeto en la vida cotidiana y su presencia como criterios rectores de las polticas pblicas. Es por ello que se requiere desarrollar en la ciudadana la capacidad de defensa y promocin de estos derechos mediante una prctica educativa sistemtica. Como competencia cvica, el conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos implica que los participantes del proceso educativo conozcan sus derechos y los hagan parte de su vida, que comprendan los mecanismos legales con los que cuentan para que exijan su respeto, que aprendan a identificar las situaciones en las cuales se viola algn derecho y que desarrollen las habilidades necesarias para denunciar los abusos, que se comprometan a respetar los derechos de las dems personas y a colaborar en la divulgacin de estos derechos y en el desarrollo de acciones para erradicar la violacin a los derechos humanos. Dos bloques organizan los rasgos de esta competencia en educacin bsica: el conocimiento de los derechos humanos y de los derechos de los nios. En ambos casos se incluyen habilidades y actitudes vinculadas con la defensa y promocin de estos derechos. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Se identifica con las acciones justas y con el respeto a la legalidad. Valora la existencia de leyes e instituciones que defiendan los derechos humanos. Valora la importancia de respetar y defender los derechos de todos, as como la dignidad e integridad personal.
Contina...
Derechos humanos.
Comprende la relacin entre demo- Reconoce el papel que tiene la socracia y derechos humanos. ciedad para la promocin y defensa de los derechos humanos. Comprende las caractersticas de los derechos humanos. Identifica en hechos histricos y actuales aquellas situaciones en Comprende la manera como las le- las que se respetan y en las que yes nacionales e internacionales se violan los derechos humanos. protegen los derechos humanos.
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Aspecto
Actitudes
Respeta los derechos de las dems personas.
Comprende los procedimientos y Reconoce y denuncia hechos inmecanismos para la defensa de los justos que lesionen los derechos humanos. derechos humanos.
Asume su compromiso para la deCuestiona y rechaza situaciones fensa de los derechos humanos en que vulneran los derechos hu- su entorno inmediato y lejano. manos. Promueve el respeto de los derechos humanos en su entorno y en otras latitudes. Analiza situaciones que vulneran los derechos humanos y propone alternativas para contrarrestarlas. Aplica en situaciones reales e hipotticas los procedimientos para la defensa de los derechos humanos. Participa en acciones para el conocimiento, respeto y defensa de los derechos humanos. Conoce sus derechos incluidos en la Convencin sobre los Derechos del Nio as como en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Denuncia hechos injustos que le- Se interesa en conocer sus desionen los derechos de los meno- rechos. res que trabajan. Defiende sus derechos y los de los Participa en acciones para promo- dems. ver el conocimiento y respeto a los Sabe a qu instituciones puede acu- derechos de las nias y los nios. Valora su capacidad de participar dir un menor de edad en caso de en la defensa de los derechos que sus derechos sean violados. Ejerce sus derechos. humanos. Exige proteccin y respeto a su Es responsable. integridad fsica y emocional. Se indigna ante hechos de violaAplica en casos reales e hipotti- cin a los derechos de la niez. cos los procedimientos de proteccin de los derechos de la infancia. Se organiza para promover el conocimiento y proteccin de los derechos de la niez.
Derechos de los nios y las nias.
Convivo de manera pacfica y democrtica La democracia como forma de vida conlleva una serie de imperativos morales. Para ser congruentes, en un contexto social y poltico democrtico las nias y los nios requieren convivir de manera respetuosa, honesta, justa, igualitaria, solidaria, tolerante y equitativa; deben mostrar la capacidad de ejercer su libertad con responsabilidad, el compromiso con su entorno social, con la conservacin de la vida, con la tolerancia, la legalidad, la paz y la justicia social, adems de que requieren desplegar actitudes de confianza, colaboracin, disposicin a la participacin, al dilogo y a la solucin no violenta de conflictos. Incorporar estos valores a los cdigos ticos personales implica que stos se conviertan en criterios de interaccin y accin, que orienten el juicio y las reacciones. Esta apropiacin no se realiza de manera espontnea, sino que se logra mediante un proceso continuo y sistemtico de vivencia, reflexin y aplicacin de los valores de la democracia, la paz y los derechos humanos en la experiencia cotidiana. Por ello, se ha considerado como competencia cvica y tica el
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aprendizaje de la convivencia pacfica y democrtica, no obstante que muchos de estos valores se despliegan en el resto de las competencias. Esta competencia implica dos aspectos: la expresin cotidiana de los valores de la democracia y la solucin no violenta de conflictos. En el primer caso, los valores son apreciaciones, opciones y significantes que afectan la conducta, configuran y modelan las ideas y condicionan los sentimientos de las personas. Las personas se apropian de los valores que en determinado momento histrico caracterizan a la sociedad de la que se forma parte. Para propiciar este proceso de apropiacin de los valores es preciso construir una experiencia educativa basada en el desarrollo del juicio moral, en el conocimiento crtico del mundo social, as como en la vivencia y aplicacin de los valores en la vida cotidiana. En el caso de los valores de la democracia, ante la imposibilidad de cambiar del todo la realidad social y poltica para tornarla en una experiencia plenamente democrtica, se plantea la construccin de mundos particulares democrticos en las familias, las escuelas, los grupos de jvenes o las organizaciones sociales, entre otros mbitos. Por ejemplo, se pueden organizar asambleas en las familias, en escuelas organizadas como la comunidad justa propuesta por Kohlberg,12 o en grupos de jvenes que funcionen como Repblica. Esta prctica pedaggica propiciar que los participantes se involucren en los procedimientos democrticos, apliquen competencias cvicas como la autorregulacin y desarrollen su escala de valores para la convivencia democrtica. Para describir el sentido del segundo aspecto, el manejo y resolucin no violenta de conflictos, es necesario partir de la definicin de conflicto y del anlisis del impacto de su atencin para la vida democrtica. Un conflicto es una situacin en la cual se enfrentan dos o ms personas o grupos que tienen objetivos, intereses o fines incompatibles. Son comunes en la prctica democrtica, ya que sta admite las diferencias y las controversias al tiempo que plantea su resolucin mediante la negociacin, el dilogo pacfico y la aplicacin de la ley. Cuando los conflictos se manifiestan antes de que alcancen niveles superiores de tensin, es posible manejarlos y resolverlos, entonces se convierten en elementos productivos y enriquecedores de las relaciones sociales democrticas. Para un gobierno y una sociedad democrticos, el desafo es lograr el manejo de los conflictos antes de que se vuelvan incontrolables, contar con los procedimientos para su resolucin y con personas preparadas para aportar a su solucin. Ya que los conflictos existen en todos los grupos humanos, es preciso aprender a manejarlos e intentar resolverlos de manera no violenta mediante los procedimientos legales y legtimos entre los que se encuentran la mediacin, la negociacin, el arbitraje y el dictamen.13 Como competencia cvica, implica desarrollar en las nias y en los nios la disposicin a resolver los conflictos interpersonales y sociales; la aplicacin del autocontrol, particularmente en lo relativo a las emociones destructivas que con frecuencia escalan el conflicto, como la ira; poner en juego las actitudes de respeto a la diversidad, solidaridad, libertad de expresin, tolerancia y responsabilidad. Para ello, se requiere poseer la capacidad de identificar un conflicto, comprender su estructura, magnitud y puntos en tensin, iniciando por los interpersonales, hasta llegar a los sociales y polticos; clarificar su propia postura al respecto y comprender la perspectiva de todos los involucrados en el conflicto; analizar las consecuencias de una actitud de no-resolucin, comprender el papel de las leyes y las normas en la solucin de conflictos y aplicar los distintos procedimientos para resolverlos.
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Lawrence Kohlberg, Psicologa del desarrollo moral, Bilbao, Biblioteca de Psicologa, Descle de Brower, 1992. Para ms informacin sobre el manejo y resolucin no violenta de conflictos consltese a Armando Borrero, Democracia y conflicto, en Francisco Reyes Torres (comp.), Democracia y conflicto, Bogot, Organizacin de los Estados Americanos, Instituto para el Desarrollo de la Democracia Luis Carlos Galn, Ministerio de Educacin Nacional, 1994. Center for Civic Education, Violence in the Schools, Calabasas, 1996. John Paul Lederach, Educar para la paz, Barcelona, Fontamara, 1973. Norman Nicel, op. cit. Pedro Valenzuela, La estructura del conflicto y su resolucin, en Francisco Reyes Torres (comp.), Democracia y conflicto, op. cit.
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Al igual que en la sociedad democrtica, en la escuela se requiere que los conflictos se asuman como un evento natural, inherente a todo tipo de organizaciones y a la vida misma. Por ello, es recomendable avanzar en la configuracin de una organizacin escolar que facilite la emergencia, manejo y resolucin no violenta y creativa de los conflictos. Esto conduce a reconocer que el conflicto no es un hecho negativo, que deba evitarse o esperar que alguien ms lo resuelva. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Manifiesta inters y est dispuesto a resolver conflictos. Se compromete en el cumplimiento de las acciones para solucionar un conflicto. Muestra preferencia por el dilogo en lugar de la violencia, pero no evita los conflictos ni se queda callado. Controla sus emociones y trata de mantener la calma. Prefiere resolver conflictos de manera pacfica. Valora la importancia de resolver los conflictos de forma no violenta para mejorar la convivencia.
Resolucin de conflictos.
Comprende que los conflictos for- Aprende a manejar conflictos man parte de las relaciones socia- personales caractersticos de la les, por lo que se requiere aprender etapa de la adolescencia. a resolverlos de manera no violenta. Participa en la atencin de probleIdentifica algunas causas de los mas de inters comn. conflictos en los cuales se ve Analiza individual y colectivamente involucrado o involucrada. las causas y consecuencias de un Comprende que la accin conjunta conflicto, as como las alternativas de las personas favorece la reso- de solucin. lucin de problemas comunes. Propone alternativas para solucioIdentifica conflictos sociales y com- nar conflictos en los que participa prende que existen opciones para y en aquellos que le son lejanos. resolverlos. Resuelve los conflictos que se le Comprende que en las relaciones presentan. No los evade ni trata internacionales pueden surgir de ocultarlos. conflictos, los cuales se pueden solucionar mediante el dilogo y Utiliza el dilogo para resolver conflictos. la cooperacin internacional. Identifica los elementos que influ- Distingue sus sentimientos de yen en los conflictos culturales en- los hechos y de las ideas sobre un acontecimiento. tre algunas naciones. Comprende los problemas genera- Es emptico ante los dems en una situacin conflictiva. dos por conflictos blicos. Comprende que es importante que los conflictos se expresen para que sea posible su resolucin. Comprende el significado de los va- Reconoce que necesita de los dems para realizar diversas aclores de la democracia. tividades. Comprende las consecuencias negativas de la dominacin de un pas Colabora en la reflexin colectiva sobre los valores y habilidades que sobre otro. se requiere fortalecer para consComprende que los valores de la truir una convivencia democrtica. democracia se expresan en las formas de convivencia cotidiana y Identifica y analiza situaciones que en las relaciones entre los grupos no favorecen la convivencia democrtica y pacfica. sociales. Comprende que la convivencia Se adapta a las convenciones y democrtica necesita de la parti- dinmicas sociales y culturales de cipacin y la cooperacin de las acuerdo al contexto. personas. Participa en acciones que persiDistingue los rasgos de la convi- guen el bienestar comn. vencia pacfica y democrtica. Expresa sentimientos, deseos, opiniones y derechos en el marco de las normas establecidas.
Valora la importancia que tiene la convivencia para su desarrollo personal y afectivo. Respeta los derechos de las dems personas y exige respeto a los suyos. Pide respeto para s mismo. Respeta a los dems. Respeta la vida. Ejerce su libertad con responsabilidad. Se interesa por los problemas de las dems personas. Expresa disposicin para participar en el logro del bienestar comn.
Contina...
Valores de la democracia.
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Aspecto
Actitudes
Emite juicios sobre la conveniencia Regula su comportamiento para de las relaciones internacionales fomentar una convivencia demopacficas. crtica. Colabora en las actividades colectivas. Despliega actitudes de honestidad, colaboracin y solidaridad con sus compaeros y compaeras. Muestra respeto hacia las formas de ser y de pensar de los dems. Favorece al ms dbil. Valora las capacidades de los dems.
Me comunico y dialogo No es posible comprender la vida democrtica sin la comunicacin y el dilogo, procedimientos que adems son fundamentales para el desarrollo moral de las personas. Si bien los seres humanos tenemos la capacidad de comunicarnos mediante diversos lenguajes y cdigos, con frecuencia esta capacidad no se desarrolla, por lo que encontramos personas que no pueden comunicar de manera efectiva sus sentimientos, ideas, preocupaciones, deseos y propuestas. El dilogo democrtico es un intercambio de ideas respetuoso y tolerante, y en caso de controversia, se busca el arribo a un acuerdo. Es un instrumento fundamental de prctica democrtica mediante el cual se toman decisiones, se establecen con libertad y autonoma los puntos de vista, se analizan los asuntos de inters general y se resuelven los conflictos. Es una herramienta que no slo supone la expresin de ciertas ideas y posturas, sino tambin busca dar cauce al problema en cuestin. Intenta que la solucin sea aceptada por todas y todos los implicados y que a su vez no atente contra la libertad de otros. El dilogo implica discusin, no enmarcada en situaciones de violencia sino de construccin de alternativas viables para todos. Abarca el respeto, la igualdad, la voluntad para escuchar opiniones contrarias, el intercambio de puntos de vista y el compromiso para aplicar los acuerdos o soluciones al problema expuesto. Como competencia cvica y tica implica el desarrollo de distintas habilidades vinculadas con el uso de los lenguajes oral, escrito, corporal o pictogrfico, entre otros, de manera tal que el sujeto cuente con mayores recursos para comunicarse con los dems. Tambin supone desarrollar la capacidad de expresar con claridad las ideas propias, configurar una postura, argumentar con fundamento y contraargumentar en caso necesario; la capacidad de escuchar activamente las intervenciones de los otros a fin de comprender su postura, argumentos y sentimientos; implica poner en marcha actitudes de respeto a las diversas opiniones, tolerancia, autocontrol de las emociones, apertura a nuevos puntos de vista que incluso le puedan hacer cambiar de opinin; asimismo, supone el fortalecimiento de esta capacidad con el fin de exponer sus cuestionamientos ante la autoridad, denunciar injusticias o hacer propuestas de manera clara, fundamentada y respetando los medios legtimos para hacerlo. Tres aspectos organizan los rasgos de esta competencia: la comunicacin de ideas, sentimientos y creencias, aspecto que concentra los rasgos relacionados con asumir y ejercer el derecho a la libertad de expresin, con el desarrollo de competencias comunicativas empleando distintos cdigos y lenguajes, as como con el fortalecimiento de los aspectos emocionales de la comunicacin. El segundo aspecto es la escucha activa, en el que se incluyen las habilidades y actitudes necesarias para establecer un dilogo comprometido, respetuoso y productivo,
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fundado en el inters por comprender cabalmente lo que el otro siente y piensa. El tercer componente concentra los rasgos relacionados con el dilogo y el debate, por lo que se enfatiza el desarrollo de habilidades para la construccin del consenso, la argumentacin, la expresin de los deseos y la prctica de la deliberacin, entre otros. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Tiene disposicin para dialogar. Es responsable de sus opiniones.
Reconoce la importancia de la Expresa con claridad sus ideas, comunicacin entre los seres sentimientos, emociones, coincidencias y desacuerdos. humanos.
Comunicacin de ideas, sentimientos y creencias.
Comprende qu es el lenguaje no Expresa sus puntos de vista y su Habla con la verdad y legitima a los verbal y su importancia en el pro- postura sobre un tema de inters otros como interlocutores. general. ceso de comunicacin. Procura que los dems lo entienComprende que los comentarios Respeta y defiende el derecho a la dan y est dispuesto a cambiar de opinin si es necesario. con sentido comn tienen un orden libertad de opinin. lgico y reflejan el acervo cultural Emplea distintos medios, lengua- Manifiesta disposicin para dialogar de las personas. jes y cdigos para comunicarse y tomar acuerdos. Reconoce que en ocasiones la co- con una persona, con un grupo Siente seguridad al expresar sus municacin se dificulta porque su o con una audiencia amplia. ideas y sentimientos ante adultos y interlocutor no comprende el cdigo que emplea para comunicarse. Distingue cundo tiene posibilidades ante el grupo. de dar su opinin a partir de lo que sabe, y cundo debe buscar infor- Procura fundamentar sus ideas y macin u ordenar y sistematizar la opiniones. que ya tiene. Analiza su propio conocimiento antes de expresar su punto de vista sobre temas que requieren documentacin. Comprende que el dilogo requiere Diferencia los hechos de los argude la disposicin de todos para ex- mentos y los sentimientos de los presar sus ideas y para escuchar hechos. a los dems. Parafrasea, resume, manifiesta Comprende lo que los dems que comprende. piensan y sienten. Aplica su capacidad de escucha en discusiones grupales. Tiene disposicin para escuchar y analizar las propuestas contrarias a la suya. Manifiesta actitudes de solidaridad, apoyo y comprensin ante personas que comunican cuestiones que implican dolor, vergenza o ira.
Escucha activa.
Se interesa por comprender lo que Comprende puntos de vista distin- otras personas dicen, piensan y sienten. tos a los suyos. Puede ponerse en la posicin de Asume una postura de escucha otros y encontrar que otras pos- respetuosa: calla, establece conturas tambin tienen argumentos tacto visual, asiente. vlidos. Identifica los puntos centrales del planteamiento de su interlocutor. Comprende el valor del dilogo Sintetiza contenidos orales producomo herramienta para la convi- cidos en el dilogo. vencia no violenta y la toma de deUtiliza el dilogo para tomar decicisiones democrtica. siones por consenso. Respeta el turno y las opiniones de los dems. Respeta disensos, discrepancias, refutaciones, crticas y opiniones divergentes a la suya.
Contina...
Dilogo y debate.
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Aspecto
Actitudes
Controla sus emociones durante una discusin a fin de evitar acusaciones sin fundamento, insultos o agresividad en general. Valora el dilogo como forma de construir consenso y discutir los disensos.
Reconoce la importancia del con- Plantea sus opiniones de acuerdo senso y el disenso en el proceso a los procedimientos establecidos de toma de decisiones y en la de- de antemano. liberacin. Interviene en discusiones de asuntos de inters comn.
Participo La participacin es la accin de tomar parte en decisiones y acciones que involucran a la sociedad o a una parte de ella. Es uno de los pilares de la democracia porque sta se funda y fortalece mediante la amplia participacin ciudadana expresada en la eleccin de sus gobernantes, en su aporte para el diseo de polticas pblicas, en la expresin libre de ideas y opiniones, en la toma de decisiones, en la defensa de los derechos, en la solucin de los conflictos as como en la accin organizada para mejorar el entorno. No toda la participacin es democrtica, por lo que es preciso promover en las nias y los nios el aprendizaje de la participacin democrtica. Existen muchas formas, tipos y grados de participacin, como estar informado, opinar, gestionar, ejecutar, ser miembro de, tomar decisiones o involucrarse en algo en cuerpo y alma. La participacin democrtica supone la accin comprometida, consciente e informada, competente, responsable y respetuosa por parte de la ciudadana, la cual se despliega mediante los canales institucionales establecidos. Como competencia cvica y tica se aplica en el desarrollo de habilidades y actitudes generales para involucrarse en asuntos de inters comn, para tomar decisiones colectivas y para participar en procesos electivos y de consulta ciudadana. Las habilidades y actitudes generales de la participacin implican en primera instancia fortalecer en las personas el inters por participar, as como la comprensin del derecho de intervenir e involucrarse en asuntos de inters personal o social. El motor de la participacin es la lucha por un objetivo o inters (individual, colectivo, pblico o privado), la preocupacin por resolver un asunto que nos afecta directamente o que afecta a terceros, e incluso la defensa de principios universales como la paz, la justicia o la conservacin de la vida. Esta motivacin supone la sensibilidad hacia los problemas sociales, as como la capacidad de manifestar su descontento y su desacuerdo ante situaciones que considera incorrectas. Desde el plano educativo se puede intervenir en estas motivaciones a fin de fortalecer el sentido solidario de la participacin y evitar que se privilegie la bsqueda de intereses personales al grado de hacer de los procesos participativos agencias para el beneficio de unos cuantos. Puede ser un propsito formativo de esta competencia destacar la preocupacin por incorporar a los excluidos, incentivar la participacin en movimientos sociales, la defensa de los derechos humanos o la bsqueda de condiciones que garanticen una mejor calidad de vida, por citar algunos casos. Los valores que dan sustento a la participacin democrtica son la responsabilidad, el respeto, la tolerancia y el ejercicio de la libertad. Tambin involucra aspectos emocionales. La responsabilidad es particularmente importante ya que quien participa activamente se hace cargo de un problema, de tomar una decisin, de mejorar una situacin, o bien, de promover el inters personal o colectivo. En este proceso tiene cabida la corresponsabilidad, asentada en la articulacin de esfuerzos entre actores sociales y polticos as como en el reconocimiento de los lmites y atribuciones de cada uno de los actores.
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Entre otros aspectos emocionales de esta competencia se encuentra el deseo de participar, lo que supone combatir la apata, la desconfianza y revertir la carga negativa que suelen tener las nociones de poltica y poltico. Al comprender que la realidad social y poltica es una construccin histrica y social, y por ello no tiene por qu ser como es, se fortalece el nimo de intervenir en favor de la transformacin factible. Asimismo, para fortalecer el inters por participar y comprender los lmites de la participacin, es necesario construir espacios de dilogo en los cuales los participantes se sientan escuchados, tomados en cuenta, y en caso de que sus opiniones y propuestas no sean consideradas, reciban un argumento slido. Con ello se aprende que no siempre se logra lo que se pretende, ya que la participacin no debe ser un ejercicio populista en el que tenga cabida cualquier demanda, solicitud o propuesta, aunque sea vlida. El segundo procedimiento en el que se despliega esta competencia cvica y tica es la toma de decisiones tanto en el plano individual como en el colectivo. Recordemos que la capacidad de decidir en el terreno personal se relaciona con la competencia Me conozco, me valoro y me regulo; en esta competencia nos centraremos en las decisiones colectivas. Decidir implica optar entre dos o ms opciones. En un contexto democrtico se espera que esta decisin sea informada, razonada, responsable y autnoma, y se sustente en la tolerancia, el respeto, la solidaridad, la perspectiva social y la capacidad emptica. Para tomar una decisin de manera informada, las nias y los nios requieren analizar las opciones que se le presentan a fin de identificar los aspectos en ellas involucrados, buscar informacin sobre tales aspectos en diversas fuentes, configurar su propio criterio, reconocer y distinguir un dato de una interpretacin de la realidad, as como identificar los aspectos ideolgico-polticos que hay detrs de cada opcin.14 La informacin por s misma no es suficiente, sino que se requiere hacer un anlisis de ella. La responsabilidad como caracterstica de la participacin en la toma de decisiones implica comprender que todas las decisiones tienen consecuencias y que es necesario hacerse cargo de ellas. Prever los efectos de una accin o de una decisin requiere desplegar capacidades cognitivas como la comprensin de la causalidad, as como del manejo de la informacin. Tambin es necesario aprender a decidir sin presiones, procurando avanzar en la construccin de la autonoma. La autonoma tiene dos dimensiones, la personal y la social. La primera implica la aplicacin de criterios, valores e intereses propios, as como sostener sus decisiones frente a otras personas sin dejarse manipular por intereses, creencias o convicciones ajenas. Es clara la relacin con el autoconocimiento, la autovaloracin y el autoconcepto, y con el desarrollo del juicio crtico, moral y poltico. En el caso de la dimensin social, sta se relaciona con los intereses del grupo y con el principio de mayora en el que tiene lugar el respeto a los intereses de la minora. Como grupo, se decide mediante distintos mecanismos, entre los que se incluye la votacin o el consenso. Un colectivo decide de manera autnoma cuando privilegia los propios principios, ideales y creencias como criterios para la toma de decisiones, sin dar lugar a manipulaciones. El tercer aspecto en el que se despliega esta competencia cvica y tica es la votacin universal para elegir representantes y autoridades, as como la expresin de opiniones en un plebiscito, referndum o consulta ciudadana. Participar en estos procedimientos de manera autnoma, informada y responsable implica el anlisis entre diversas opciones de representacin poltica identificando el proyecto poltico subyacente. En el caso de los procesos de consulta, requiere tomar una postura determinada ante las situaciones que son objeto de consulta as como valorar las implicaciones que tienen las opciones en cuestin.
14
Gabriela Fernndez, La ciudadana en el marco de las polticas educativas, en Revista Iberoamericana de Educacin, nm. 25, mayo-agosto, Madrid, OEI, 2001.
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En estos procesos de participacin se genera un vnculo de corresponsabilidad, ya sea porque se eligen gobernantes y representantes, o bien, porque se influye en una decisin que afecta a otros. Al pre-ciudadano o al ciudadano que participa en estos procesos le corresponde decidir conscientemente su opcin y, posteriormente, dar seguimiento al ejercicio del poder depositado en las personas que han resultado elegidas, ya sea para reconocer su desempeo o para exigirles el cumplimiento de sus compromisos sociales expuestos durante su campaa. La participacin como aspecto de la competencia cvica y tica implica el conocimiento de los derechos polticos, la comprensin de los procesos electorales, as como el desarrollo de habilidades para elegir y expresar su opinin mediante mecanismos basados en una amplia consulta. En trminos generales esta competencia se fomenta mediante prcticas de participacin en esferas no polticas como la familia, la escuela y el trabajo, as como mediante el desarrollo de actividades que directamente reporten un beneficio para la comunidad o la solucin de un problema colectivo. Es importante fortalecer las capacidades de participacin en las nias y en los nios, ya que si lo hacen desde temprana edad es ms probable que conforme vayan creciendo se vayan considerando a s mismos ms competentes para influir en el gobierno de su pas. Segn Rafael del guila,15 con ello se contribuir al fortalecimiento de la vida democrtica, ya que si la poblacin participa activamente en asuntos pblicos se producen beneficios directos: para el sistema poltico el aumento de la gobernabilidad y la estabilidad; para los ciudadanos posibilita el desarrollo personal y aumenta la capacidad de juzgar adecuadamente los asuntos polticos. Para la vida democrtica, el desarrollo de esta competencia es relevante porque se requiere que los ciudadanos elijan de manera autnoma, responsable e informada a sus gobernantes, y en el caso de otras formas de participacin ciudadana, como la intervencin directa en la solucin de un problema o en la planeacin de una actividad de beneficio colectivo, los interesados requieren desplegar su capacidad para analizar crticamente las diversas opciones, aplicar la informacin que poseen al respecto, construir consensos o respetar la decisin de la mayora, expresada mediante una votacin. El proceso educativo para el desarrollo de esta competencia implica fortalecer la capacidad de decidir de manera autnoma e informada en asuntos de inters personal; la capacidad de comprender un problema y configurar una posicin al respecto con el propsito de decidir conscientemente; asumir las consecuencias de las decisiones as como desarrollar la capacidad de decidir junto con otras personas, ya sea en pequeos grupos o en colectivo. En este caso, se requiere fortalecer el desarrollo de valores que propicien la bsqueda del bien comn y se involucra tanto la habilidad para decidir mediante votacin como la de construir consensos. En las escuelas las nias, los nios y los jvenes se forman como electores a travs de ejercicios educativos que permiten replicar los procedimientos electorales como preparacin de los futuros votantes. En ellos se familiarizan con prcticas electorales, comprenden la mecnica de los comicios, la importancia de las campaas y aprenden a analizar la plataforma electoral de los candidatos. Estas actividades incluyen la participacin en ejercicios electorales en el saln de clase, en la escuela e incluso en relacin con las elecciones polticas, ya sea dando seguimiento a las campaas polticas, haciendo simulacros de los procesos electorales, formando partidos polticos o reproduciendo el proceso electoral en las elecciones estudiantiles. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
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Rafael del guila, La participacin poltica como proceso de educacin cvica y gobernabilidad, en Revista Iberoamericana de Educacin, nm. 12, Madrid, OEI, 1996.
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Aspecto
Reconoce que la participacin democrtica est regulada por normas. Identifica en eventos histricos procesos de organizacin ciudadana. Comprende las caractersticas de los distintos mecanismos de participacin social y poltica. Comprende que una asamblea o cualquier otro proceso de participacin colectiva implica una responsabilidad compartida.
Actitudes
Participacin.
Identifica los elementos que favorecen la participacin democrtica de los miembros de una comunidad.
Defiende para s y para los dems Respeta y promueve el derecho a el derecho a participar en asuntos participar. de inters pblico. Se interesa en participar en la reaParticipa en procesos sociales y lizacin de tareas colectivas que polticos mediante los canales le- persiguen un fin comn. gales y legtimos. Manifiesta actitudes de solidaridad Propone proyectos de beneficio con el esfuerzo realizado para alcolectivo con base en un diag- canzar metas. nstico de las condiciones problemticas de su entorno. Coopera en la realizacin de actividades colectivas y en la solucin Propone soluciones a los proble- de asuntos de inters comn. mas comunes empleando la participacin solidaria y responsable. Valora la participacin ciudadana que se realiza por medios no violenSe organiza con otras personas tos y que persigue un bien comn. para realizar un tarea conjunta. Asume junto con otros el comproParticipa en campaas y acciones miso de contribuir al cuidado de su colectivas para el mejoramiento del entorno. entorno. Asume su responsabilidad y los Plantea formas creativas de utilizar compromisos establecidos en la los mecanismos de participacin. realizacin de tareas comunes o en la toma de decisiones. Aplica sus habilidades de organizacin y cooperacin en la realizacin Valora la intervencin de las perde actividades que persiguen un ob- sonas en el mejoramiento del enjetivo comn. torno social y natural. Confa en la fuerza ciudadana para la transformacin del entorno.
Comprende las caractersticas del plebiscito, el referndum y la consulta democrtica. Comprende las consecuencias de la toma de decisiones y asume los compromisos adquiridos en la misma. Reconoce que la toma de decisiones implica libertad y responsabilidad. Comprende que sus decisiones pueden afectar a los dems. Toma de decisiones.
Defiende su derecho de expresar Respeta los acuerdos tomados en su opinin en los asuntos que le grupo. afectan. Asume responsabilidades especParticipa en la toma de decisiones ficas para decidir colectivamente. en grupo. Asume su responsabilidad en relaConcilia sus sentimientos, ideas y cin con las decisiones tomadas deseos con el bien comn, como en el plano individual y colectivo. criterio para la toma de decisiones colectivas. Se interesa por decidir sobre asuntos o situaciones que le afectan. Prev las consecuencias que tendrn determinadas decisiones Acta en beneficio de la mayora, colectivas. respetando a las minoras. Elige de manera fundamentada en- Valora la responsabilidad colectitre distintas propuestas, tomando va en la definicin de acuerdos y en cuenta las consecuencias de la reglas. decisin. Reacciona cuando se toma una deToma acuerdos sobre puntos esen- cisin que le afecta sin que se le ciales, aunque existan diferencias haya consultado. en aspectos secundarios. Colabora en la definicin de normas de aplicacin colectiva. Emite su punto de vista sin ceder a presiones y opiniones externas. Argumenta en relacin con su postura en un proceso de toma de decisiones.
Contina...
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Aspecto
Aplica los distintos procedimientos para la toma de decisiones de acuerdo con la naturaleza de la decisin. Aplica la capacidad de dilogo en el proceso de toma de decisiones.
Actitudes
Comprende los aspectos bsicos de una votacin: seleccionar entre varias opciones, expresar las preferencias, contar votos y asumir la decisin de la mayora. Comprende los mecanismos y estrategias que se emplean en un proceso electoral. Reconoce que en una votacin es necesario respetar la decisin de la mayora, considerando los intereses de la minora. Procesos electivos. Reconoce la relevancia de la participacin de la poblacin en la eleccin de sus gobernantes. Comprende las situaciones en las que se aplican el referndum y el plebiscito. Comprende las caractersticas y los objetivos de una consulta.
Participa en elecciones con base Se interesa en participar en proceen acuerdos establecidos. sos de consulta y votacin respecto de asuntos que le conciernen. Analiza objetivamente las propuestas de los candidatos en un proceso Se compromete consigo mismo y de eleccin democrtico. con los dems al momento de elegir y para acatar los resultados de una Elige de manera fundamentada en- eleccin. tre distintas propuestas u opciones en un proceso de votacin. Manifiesta inters por los procesos electorales que se realizan en su Emite su opinin en procesos de entidad y en el pas. consulta. Manifiesta inters por el trabajo que Reconoce cul es la decisin de la realizan los partidos polticos en su mayora. localidad, en su estado y en el pas. Difunde los resultados de una elec- Valora la importancia de los procecin haciendo uso de la estadsti- sos electorales en la vida democa y los medios de comunicacin crtica. masiva. Valora el papel de la legislacin elecAnaliza crticamente el trabajo que toral para regular los procesos de realizan los partidos polticos. eleccin. Analiza crticamente los comicios Valora ejercicios que promueven la en su localidad, en su estado y en participacin, como la Consulta Inel pas. fantil y Juvenil. Participa en la organizacin de elec- Acata la decisin de la mayora. ciones en su entorno inmediato. Defiende su derecho a elegir y ser elegido para cargos de representacin.
Soy crtico El manejo crtico de la informacin y la capacidad de seguir aprediendo son rasgos de la moderna ciudadana. La democracia est fundada en la razn, en la ley, en el establecimiento civilizado y razonado de acuerdos y decisiones. Requiere de una ciudadana autocrtica, que piense, analice, valore las opciones, tome postura, decida congruentemente, reflexione, comprenda su entorno, cuestione y proponga soluciones. Todos estos procesos estn relacionados con una competencia cognitiva: el pensamiento crtico y analtico. Comprender crticamente es ejercitar y definir los rasgos principales que conforman una problemtica, ubicar las condiciones histricas de un hecho, dar sentido a los mltiples acontecimientos de la vida social. Sin embargo, la comprensin crtica no puede ser slo un ejercicio mental. En el anlisis de la realidad social se ve involucrado un conjunto de elementos ideolgicos, polticos, emocionales, morales y culturales que desde luego influyen en la percepcin e interpretacin de los hechos y an ms, cuando se trata de tomar postura o de emitir un juicio de valor, estos elementos subjetivos toman fuerza. Esto hace que la comprensin crtica no
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sea un proceso neutral, sino que entraa una dimensin subjetiva: la persona comprende la realidad y asume una cierta posicin desde sus propios referentes y valores. Es por ello que al integrar atributos personales, informacin y referentes de diverso tipo, esta competencia cognitiva puede adquirir rasgos de competencia cvica y tica si lo que se pone en juego son las posturas, valoraciones y creencias. Desde la perspectiva de la democracia, interesa que las personas cuenten con los recursos cognitivos y con la informacin necesaria para comprender su entorno social y poltico; que posean la habilidad de identificar relaciones causales, redes de poder o de proyectar escenarios a partir de la informacin del pasado y del presente, entre otras, y que se desarrolle la capacidad de juicio moral y poltico. La comprensin crtica permite a los sujetos dilucidar y ubicar los problemas, reflexionar sobre sus causas y resolverlos tratando de incidir en las polticas pblicas y en el cambio de las relaciones entre el gobierno y la sociedad y entre sta misma.16 Este potencial la ubica como una competencia bsica para participar de manera constructiva en el cambio social, condicin que se puede proyectar mediante un proceso formativo que, reconociendo la imposibilidad de la neutralidad en educacin, oriente el pensamiento crtico hacia el mejoramiento social, poltico, cultural y econmico de nuestro pas y, por qu no, del mundo.17 Se relaciona con la participacin democrtica porque el ciudadano es ante todo un juez, un juez crtico que utiliza su capacidad de reflexin sobre los valores pblicos y se constituye as en intrprete crtico de la realidad poltica que le rodea. Para participar se requiere aprender a observar crtica y constructivamente el entorno, de lo cual se deriva la bsqueda y manejo de la informacin, la posibilidad de pensar analticamente, la capacidad creativa y reflexiva que desarrollan el pensamiento crtico y la innovacin, el juicio poltico, la toma de postura, la empata, la capacidad de accin conjunta y la colaboracin para el logro de objetivos comunes, as como un conjunto de habilidades para pedir, proponer y, si es el caso, protestar y exigir con base en argumentos. Para desarrollar estas habilidades y funciones crticas y propositivas se requiere que el ciudadano tenga acceso a la informacin y posea una slida capacidad cognitiva. Esto favorecer su capacidad de emitir juicios autnomos. La intervencin didctica implica favorecer en las nias y los nios el autoanlisis y la autocrtica; el conocimiento crtico del entorno inmediato y remoto a partir del anlisis de situaciones concretas que les resulten relevantes y controvertidas; la capacidad de analizar la informacin proveniente de diversas fuentes con el objeto de configurar su propia postura; la capacidad de identificar los factores causales de un problema, as como los diversos elementos asociados a una problemtica, el anticipar consecuencias de sus actos y decisiones; implica proporcionarles herramientas cognitivas para pensar, construir sus conceptos, investigar, analizar la realidad y la informacin divergente. Todo ello permitir al alumnado emitir juicios, elaborar normas convencionales, proyectos colectivos y valores morales ms justos y solidarios as como desplegar acciones basadas en el compromiso de transformar el entorno. Aunque esta competencia se puede desarrollar desde los primeros aos de vida, con la aparicin del pensamiento formal se abren mayores posibilidades para la comprensin crtica, debido a que los sujetos cuentan con ms informacin y con herramientas intelectuales que les permiten hacer abstracciones, cuestionamientos y crticas. Los rasgos de esta competencia se organizan en tres aspectos: la comprensin del entorno social y poltico, aspecto en el que resulta fundamental que el alumnado valore la intervencin del ser humano en la construccin de la realidad social, que comprenda lo que ocurre en el entorno y que identifique el carcter dinmico de las sociedades. El segundo aspecto incluye
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Instituto Electoral del Distrito Federal, Memoria. Primer programa de fomento a iniciativas ciudadanas en materia de educacin cvica en el D.F., Mxico, IEDF, 2002. Miguel A. Santos Guerra, Democracia escolar o el problema de la nieve frita, en Volver a pensar la educacin (vol. 1), Poltica, educacin y sociedad, Congreso Internacional de Didctica, Madrid, Fundacin Paidea y Ediciones Morata, 1995.
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el manejo de distintas fuentes y medios de informacin, y la capacidad de comprender crticamente datos, textos e imgenes. El juicio moral, crtico y poltico da lugar al tercer aspecto, en el cual el alumnado pone en marcha lo que sabe y lo que piensa de los acontecimientos sociales, polticos y culturales. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Muestra inters por el anlisis de temas cotidianos. Es sensible y comprende de manera emptica situaciones lejanas o ajenas. Valora el papel de las personas en la construccin de la realidad social y poltica. Valora la aportacin de los pueblos prehispnicos en las formas de vida actual.
Comprende lo que ocurre en su co- Compara situaciones sociales, poltimunidad, en el pas y en el mundo. cas y culturales a partir de criterios previamente definidos. Comprende el carcter histrico de las relaciones sociales, de los va- Analiza una situacin consideranlores y de las normas. do el contexto histrico, cultural y poltico. Comprende la manera como el ser humano transforma la naturaleza. Plantea hiptesis y explicaciones respecto de los factores que influComprende la historia como un yeron en los cambios sociales y proceso y no como la simple co- polticos. leccin de hechos y fechas. Analiza cmo han ido cambiando Comprende la relacin de Mxico los valores, las instituciones, las con el mundo. leyes y las relaciones sociales. Entorno social y poltico. Identifica problemas sociales y Analiza los problemas sociales de comprende que existen opciones su entorno. para resolverlos. Compara acontecimientos, probleIdentifica algunas caractersticas mas, crisis y progresos de contexde la poblacin, a partir de la infor- tos sociales y polticos diversos. macin de datos estadsticos. Reconoce los principales elementos Identifica valores democrticos en de los asuntos de inters comn en diversos temas. el pas y en el mundo. Relaciona lo que ocurre en su entorno social y poltico con procesos que se desarrollan en el pas y en el mundo. Identifica dilemas, tensiones y contradicciones de su vida real, en el acontecer del pas y en hechos histricos. Reconoce los rasgos de la moral prehispnica que se heredaron o se modificaron con el tiempo. Comprende los usos y limitaciones Plantea preguntas que problemade la estadstica bsica para el an- tizan una situacin. lisis de lo que ocurre en el entorno. Comprende lo que lee. Comprende la aportacin de los medios de informacin para la vida Utiliza sus conocimientos previos democrtica. sobre el tema para tener una comprensin ms crtica. Comprende los requisitos del anlisis crtico de una noticia o un acon- Investiga sobre temas de su inters, tecimiento. as como sobre asuntos de inters comn. Comprende las diferencias entre las noticias y las notas de opinin.
Colabora en la bsqueda de elementos para el anlisis de notas periodsticas. Valora la importancia de la informacin para la participacin democrtica, la toma de decisiones y la resolucin de conflictos. Colabora en el anlisis de la informacin proveniente de distintas fuentes y medios.
Relacin con la informacin.
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Aspecto
Obtiene informacin de diversas fuentes y de distintos medios procurando incorporar fuentes tradicionalmente antagnicas o que presentan los hechos desde distintas perspectivas. Disea instrumentos de recoleccin y registro de datos. Registra de manera ordenada informacin que analizar posteriormente. Investiga y compara distintas versiones de un acontecimiento. Analiza datos de diversa naturaleza. Analiza la informacin que presentan los medios de comunicacin. Utiliza la informacin para tomar decisiones, emitir juicios y normar su criterio. Analiza problemas cotidianos utilizando diversas fuentes de informacin.
Actitudes
Valora la posibilidad que ofrecen las tablas y grficas para la interpretacin de resultados de los procesos de eleccin.
Comprende la importancia del juicio Expresa una opinin crtica sobre crtico ante el manejo de la informa- una noticia. cin propagandstica o meditica. Compara los discursos oficiales con Comprende las estrategias y me- la realidad sociopoltica y econmicanismos para realizar o detener ca y emite un juicio al respecto. un cambio social. Proyecta situaciones a largo plazo Comprende los requisitos del an- en relacin con problemas sociales. lisis crtico de una noticia o un acontecimiento. Analiza las posturas de los grupos antagnicos durante distintos periodos de la historia. Juicio moral, crtico y poltico. Clarifica su postura y sus valores para definir lo que considera correcto e incorrecto ante acontecimientos histricos y actuales. Cuestiona las prcticas sociales que atentan contra el equilibrio ambiental. Emite un juicio respecto a la equidad en el ejercicio de los derechos sociales. Emite un juicio poltico de la gestin de los gobernantes empleando como criterios los principios y procedimientos de la autoridad democrtica.
Valora los mecanismos de participacin ciudadana como medios para dar a conocer su juicio poltico. Se indigna ante situaciones que considera injustas o incorrectas.
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Respeto y valoro la justicia y la legalidad La justicia y la legalidad son componentes y principios del Estado democrtico. La justicia alude al resguardo de la ley y a su aplicacin sin distinciones. Mediante la ley se garantizan los derechos de las personas, se establecen las obligaciones de todos y se limita el poder de los gobernantes. La legalidad implica el respeto a la ley y a las instituciones. Como principio supone la supremaca del imperio de la ley sobre el de los hombres con el objetivo de evitar arbitrariedades, lograr un equilibrio entre las distintas partes de la sociedad y asegurar que se tome en cuenta el inters general. En un contexto democrtico es imprescindible conocer y respetar las leyes, valorar su importancia para la convivencia social y el desarrollo de la vida democrtica del pas. Por ello, esta competencia cvica implica que las personas conozcan sus derechos, se apropien de los valores de justicia y legalidad de manera tal que stos se conviertan en criterios para la actuacin y la toma de decisiones, se comprometan con el respeto a las leyes y la aplicacin de la justicia. El aprendizaje de esta competencia inicia desde temprana edad con el descubrimiento y apropiacin heternoma de las normas que regulan las relaciones en la familia y en la escuela. El reconocimiento de la importancia de las reglas en la vida social, la construccin del sentido de justicia y la comprensin del sentido de legalidad se van configurando a la par con el descubrimiento de la propia capacidad de participar en la definicin de las reglas de los grupos en los que cada quien est involucrado. El individuo ir madurando a lo largo de toda su formacin e impactar en el fortalecimiento de la autonoma, la responsabilidad y el autocontrol. La intervencin didctica para desarrollar esta competencia tambin incluye propiciar el paso de la concepcin de justicia como obediencia, a la idea de justicia como aplicacin de la ley, como igualdad, como equidad y como reparacin del dao. Supone el anlisis sistemtico de las leyes que se relacionan con la vida de nias, nios y jvenes, del conocimiento de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de la continua reflexin sobre los acontecimientos de su entorno a fin de identificar situaciones de justicia e injusticia, momentos en los que se aplica la ley, y situaciones de ilegalidad como la corrupcin, y condenar stas y otras prcticas perjudiciales para la vida democrtica. En este anlisis, los participantes podrn reconocer la importancia de las instituciones y la forma como las ciudadanas y los ciudadanos contribuimos cotidianamente al fortalecimiento de la justicia, la legalidad y el estado de derecho. En secundaria el principal nfasis se ubica en la cultura de la legalidad y en el fortalecimiento de la confianza en las leyes y las instituciones. Dos bloques organizan los rasgos de esta competencia en educacin bsica: las normas, reglas y leyes, as como el desarrollo del sentido de justicia y aplicacin de la ley. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Se interesa en conocer sus derechos. Valora las leyes como principios de igualdad y equidad. Valora el papel de las leyes en la proteccin de los derechos de las personas y del inters comn. Defiende sus derechos y respeta los derechos de los dems.
Contina...
Normas, reglas y leyes.
Conoce el proceso de elaboracin Analiza las normas y leyes que prode una ley. tegen a las nias, los nios y los jvenes. Comprende la necesidad y utilidad de las normas, reglas y leyes. Reconoce cules son las obligaciones ciudadanas. Comprende que las leyes son acuerdos para la convivencia y que Analiza el proceso de creacin de han sido creadas para proteger los las leyes en el pas. derechos de todas las personas.
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Aspecto
Actitudes
Valora la participacin colectiva en la creacin de leyes. Respeta los principios jurdicos que rigen a la nacin mexicana. Se interesa en conocer el proceso legislativo. Valora la legalidad y la funcin reguladora de las leyes. Se identifica con las acciones justas y con el respeto a la legalidad. Muestra inters por las leyes y por su aplicacin. Valora el trabajo de los jueces y los magistrados en el fortalecimiento de una sociedad democrtica. Respeta las reglas, normas y leyes. Valora la importancia de las autoridades e instituciones para el respeto de la ley.
Comprende los principales artculos Participa en la elaboracin del rede la Constitucin vigente. glamento de su saln de clase y en el de los diversos grupos en los Comprende la importancia de las que participa. leyes en un Estado democrtico. Ejerce su derecho a participar en el establecimiento de normas. Comprende el significado de la jus- Cuestiona y denuncia situaciones ticia y la legalidad. injustas e ilegales. Comprende la nocin de justicia Cuestiona las leyes injustas mecomo reparacin del dao. diante canales legtimos. Justicia y aplicacin de la ley. Identifica situaciones en las que se Analiza acontecimientos de su viola una ley y se vulneran los de- entorno a partir de criterios de rechos. legalidad. Comprende que nadie se puede Identifica el valor de la justicia en hacer justicia por su propia mano situaciones cotidianas. ya que para ello existen leyes e instituciones. Utiliza las normas y leyes para resolver conflictos. Comprende el papel de las instituciones encargadas de la elabora- Propone acciones para contribuir cin y aplicacin de las leyes y la a mejorar las condiciones de justiimparticin de la justicia. cia en su entorno.
Defiendo la democracia La democracia es un sistema de gobierno, pero tambin una forma de organizacin social que en muchos casos se manifiesta en la vida cotidiana a travs de distintas prcticas y de la vivencia de valores. En sus dos dimensiones la democracia puede aprenderse y aprehenderse en los distintos escenarios sociopolticos en los cuales se desenvuelven las personas, aprendizaje prctico que reporta una especial importancia ya que la experiencia democrtica no slo hace posible que los individuos la puedan reproducir en otros contextos sino que los har crticos para descubrir y denunciar las trampas que la hacen inviable, y comprometidos para exigir las condiciones que la hagan posible.18 El sistema democrtico requiere de una educacin cvica que contenga fundamentos ticos y polticos. Mediante procesos educativos formales e informales es posible promover y difundir los conocimientos y valores democrticos a partir de los cuales la ciudadana defina conductas y niveles de participacin, y establezca en general una posicin especfica frente a la realidad poltica y sus instituciones. Esta socializacin poltica temprana contribuir posteriormente al fortalecimiento de la democracia.19 El aprendizaje de la democracia implica la comprensin de nociones e informacin, la puesta en prctica de competencias como la comprensin crtica, as como el despliegue de valores y actitudes congruentes con esta forma de gobierno. En la escuela y en otros espacios de convivencia social es posible aprender las reglas democrticas utilizadas para resolver conflictos de manera pacfica y creativa, as como experimentar vivencias y fomentar la evaluacin de la convivencia infantil.
18 19
Ibd., p. 136. Instituto Electoral del Distrito Federal, Ludoteca Cvica Infantil, Mxico, IEDF, 2000.
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En el plano valoral, se reconoce que uno de los aspectos centrales de la educacin ciudadana es la defensa de la democracia como la forma ms viable de organizacin social y de relacin poltica entre gobernantes y gobernados. En este proceso se articulan procesos educativos y de eficiencia en el quehacer gubernamental, ya que la valoracin de la democracia est estrechamente ligada con una actitud de apropiacin y confianza en las instituciones. La democracia se consolida cuando coincide una ciudadana participativa, comprometida y crtica con instituciones y autoridades que escuchan, responden a las expectativas de los ciudadanos y ciudadanas. Castellanos y Lozano20 sealan que [...] no se trata slo de erigir un conjunto de instancias estatales satisfactorias sino de formar los sujetos del orden poltico, los ciudadanos, pero tampoco es suficiente con la formacin ciudadana si a la par no se avanza en la consolidacin de las estructuras y procedimientos democrticos, incluso, como dira Guendel,21 de un modelo de Estado dirigido a constituir una ciudadana poltica (sujeto de derecho), una ciudadana social (acceso a un mejoramiento de la calidad de vida) y una ciudadana cultural (reconocimiento como sujeto de derecho). Como competencia involucra la comprensin y la valoracin de nociones complejas que han de convertirse en contenidos de aprendizaje, tales como ciudadana, soberana popular o representatividad. No obstante la relevancia del conocimiento y comprensin de los conceptos y procedimientos de la democracia como forma de gobierno, es muy importante fortalecer actitudes de aprecio y defensa de la democracia. Para lograrlo es preciso valorar los principios democrticos, comprender los procedimientos, reconocer la necesidad de un gobierno electo libremente por el pueblo y limitado constitucionalmente por la ley, valorar la existencia de un proceso judicial justo, imparcial y expedito, comprender el funcionamiento de las instituciones y rganos de gobierno democrtico, as como los rasgos de la ciudadana democrtica, sustentados en principios como el respeto a las decisiones de las mayoras considerando a las minoras, el pluralismo y la bsqueda del bien comn. Dos aspectos organizan los rasgos de esta competencia: la democracia como forma de vida y como sistema de gobierno. En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Democracia como forma de vida.
Identifica en la vida cotidiana y en Expresa sus opiniones sobre la for- Asume que la democracia requiere el contexto de su sociedad los ras- ma en que la democracia se mani- del compromiso de todas y todos. fiesta en las relaciones cotidianas. gos de la democracia. Adopta la democracia como forma Analiza situaciones para identificar de vida. acciones que favorecen o entorpecen las relaciones democrticas. Muestra inters por difundir la democracia como una forma de orgaPlantea propuestas que amplen la nizacin social y de gobierno. vida democrtica en su escuela, en su casa y en su comunidad. Aplica en su vida cotidiana los procedimientos democrticos de participacin, toma de decisiones, eleccin de gobernantes, solucin de conflictos.
Contina...
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21
Camilo Castellanos y Roco Lozano Riveros, Lineamientos curriculares en la Constitucin Poltica y la democracia. Orientaciones para la formulacin de los currculos en Constitucin Poltica y democracia, en Sala de lectura. Educacin en valores, Santa Fe de Bogot, Ministerio de Educacin Nacional, Direccin General de Investigacin y Desarrollo Pedaggico, Grupo de Investigacin Pedaggica, 1998. Ludwig Guendel, Polticas pblicas y derechos humanos, Barcelona, Instituto Internacional de Gobernabilidad, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Gobierno Autnomo Cataln, 2002.
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Aspecto
Actitudes
Democracia como sistema de gobierno.
Comprende los conceptos de ma- Analiza la forma de gobierno mexi- Valora la democracia como un sisyoras y de minoras en contextos cano y los elementos que lo hacen tema preferible a otros. especficos. un pas democrtico. Valora la importancia de la participaComprende la importancia que tie- Analiza las aportaciones de los cin ciudadana para contrarrestar el nen las acciones de cada una de griegos para la construccin de la abuso en el ejercicio del poder. las autoridades democrticas. democracia como forma de organizacin poltica. Valora la importancia de elegir a las Reconoce a Mxico como un pas autoridades por medio del voto. que construye constantemente la democracia. Valora la existencia de un sistema de contrapesos del poder. Comprende la nocin de ciudadana. Comprende que por naturaleza el ser humano es un ser poltico, por ello participa en la vida pblica. Identifica los elementos que caracterizan a un gobierno democrtico. Comprende que la democracia se funda y consolida mediante la participacin ciudadana.
Valoro la autoridad democrtica En un contexto democrtico la autoridad es necesaria para el correcto funcionamiento de la sociedad y la aplicacin de la ley. La autoridad democrtica tiene sus lmites, establecidos en la ley, adems de que debe basarse en principios y valores como la legalidad, la justicia y el bien comn. Para evitar que el poder se concentre en una persona u organizacin y que se despliegue de manera autocrtica, debe basarse en el equilibrio de fuerzas, por ello, en la organizacin del Estado democrtico el poder se divide y se establecen mecanismos para que la ciudadana participe en su regulacin. Una forma de observar y proteger la cosa pblica es pidiendo cuentas transparentes a las autoridades, lo cual es un derecho y un deber de toda ciudadana y de todo ciudadano. Seala Guendel22 que es primordial promover estrategias de institucionalizacin de mecanismos de rendicin de cuentas, eliminacin del secretismo y frmulas de cogestin social, as como desarrollar instrumentos que permitan una argumentacin reflexiva y la movilizacin social en torno al fortalecimiento de la transparencia poltica, de la expansin del espacio pblico y de la actuacin de la ciudadana. Como competencia cvica, a lo largo de la educacin bsica el alumno ir adquiriendo un conjunto de conocimientos y nociones sobre la autoridad democrtica. Tambin ir desarrollando un conjunto de valores y actitudes vinculadas con el ejercicio democrtico del poder, las cuales podrn ser desplegadas al participar en los rganos de gobierno escolares, en las asambleas escolares y en diversos procesos de toma de decisiones. Asimismo, se requiere que los alumnos ejerzan funciones de autoridad y de representatividad en los rganos de gobierno escolar; otras ms para analizar la forma como las autoridades escolares ejercen la autoridad y, en caso dado, para plantear cuestionamientos a la forma como se ejercen la autoridad y el poder en la escuela y en la familia.
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Ibd.
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En el cuadro siguiente se incluyen los rasgos que se desarrollan preferentemente en el tercer nivel de la formacin cvica y tica, al que corresponde el tercer grado de secundaria.
Colabora con las personas que tienen funciones de responsabilidad y ejercen algn tipo de autoridad. Respeta el papel de autoridad que desempean distintas personas. Muestra disposicin para reconocer aciertos y errores de la autoridad. Manifiesta inters por el ejercicio de la autoridad, ya sea para ser parte de los rganos de gobierno o para analizarlo y colaborar si es necesario. Se relaciona con la autoridad de manera respetuosa y crtica.
Comprende la necesidad de un go- Reconoce las figuras de autoridad bierno y de autoridades democr- en su entorno inmediato y en su pas. ticas y competentes. Analiza la forma en que se desarroComprende la importancia de que lla la autoridad en su entorno social. haya personas que ejerzan funciones de autoridad en los diferentes Analiza la estructura del gobierno grupos sociales. republicano. Autoridad y poder. Comprende las funciones y atribu- Analiza las funciones y atribuciociones de los cargos en los que se nes de las autoridades locales, muejerce autoridad en su entorno in- nicipales, estatales y federales. mediato y en el pas. Entiende que las autoridades tienen la responsabilidad de proteger a la sociedad. Identifica a algunos de los representantes polticos electos por los ciudadanos de su pas, estado o municipio. Comprende que el poder pblico Analiza las diversas formas de ejerdemocrtico emana del pueblo y cer la autoridad. est limitado por la ley. Reconoce la importancia de un Comprende el papel de la autori- manejo democrtico de la autodad en un gobierno democrtico. ridad. Autoridad democrtica. Distingue las diferentes formas de Relaciona la estructura poltica de la repblica democrtica, repreejercer la autoridad. sentativa y federal con los princiIdentifica la forma en que se eligen pios de autoridad y poder. representantes y gobernantes en Reconoce los elementos de la deun contexto democrtico. mocracia presentes o ausentes Comprende que el ejercicio de la en el ejercicio del poder en diverautoridad puede darse de diferen- sos acontecimientos histricos y actuales. tes formas.
Ejerce la autoridad entre sus iguales de manera democrtica y justa. Valora que en Mxico el poder poltico se sustenta en bases democrticas. Valora el ejercicio democrtico de la autoridad. Valora la organizacin de la estructura poltica del pas como base para la democracia. Valora que en un contexto democrtico los representantes polticos tienen la obligacin de trabajar en favor del bienestar de los habitantes del lugar. Se compromete con los principios de la democracia cuando le toca ejercer cierto poder o autoridad. Asume el compromiso de identificar y denunciar los abusos de autoridad. Mantiene un espritu crtico ante las actividades que realizan las personas que ejercen la autoridad. Rechaza los abusos de autoridad en su entorno y en el gobierno. Plantea con respeto los acuerdos y crticas ante el ejercicio de la autoridad.
Contina...
Comprende que el pueblo mexi- Limita el ejercicio de la autoridad cano puede participar en la regu- propia y de otras personas. lacin del poder que ejercen los Ejerce el derecho de peticin. gobernantes. Comprende los mecanismos y re- Analiza las situaciones antes de cursos legales para contrarrestar determinar si hubo un ejercicio inel abuso del poder o la negligencia correcto de la autoridad. de las autoridades. Cuestiona el ejercicio incorrecto de Sabe que tiene derecho a denun- la autoridad y el poder. ciar prcticas de abuso del poder por parte de las distintas figuras Participa en su entorno para vigilar el papel de la autoridad. de autoridad. Posee informacin sobre las for- Reconoce la importancia de la parmas de contrarrestar los abusos ticipacin de algunas personas o grupos sociales en contra del ejerde autoridad. cicio autoritario del poder.
Control ciudadano del poder.
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Aspecto
Denuncia prcticas de abuso del poder por parte de las distintas figuras de autoridad. Aplica en situaciones hipotticas los recursos legales y de participacin democrtica para contrarrestar el abuso del poder y la negligencia, tales como juicio poltico, controversia constitucional, revocacin de mandato o juicio de amparo.
Actitudes
Valora la importancia de la participacin ciudadana para contrarrestar el abuso en el ejercicio del poder.
3. CONTENIDOS QUE CONTRIBUYEN A LA EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA EN TERCER GRADO DE SECUNDARIA

Como ya se ha mencionado, los propsitos y contenidos de la educacin para la democracia estn presentes en los planes y programas de educacin bsica. No se trata de agregar nuevos contenidos ya que esto implicara ms trabajo para los docentes, sino de aprovechar lo existente y darle un sentido explcitamente cvico y tico a algunos contenidos y materiales con los que de manera cotidiana se trabaja. En virtud de que se concibe a la educacin para la democracia de manera integral, sta no se puede reducir al espacio curricular de una asignatura sino que es preciso trabajar las competencias cvicas y ticas en los distintos mbitos formativos de la escuela. Existen al menos tres espacios curriculares para desarrollar las competencias cvicas: una asignatura, todas las asignaturas de manera transversal y el currculo oculto. En primaria existe la asignatura de Educacin Cvica, y en secundaria la de Formacin Cvica y tica. En ellas se destina tiempo para abordar ciertos contenidos con propsitos claros y evaluables. La existencia de una materia dedicada a stos tiene sus ventajas, ya que se cuenta con tiempo para desarrollarlos, con material especficamente elaborado y con maestros preparados para tal efecto. Sin embargo, tambin tiene desventajas, como en el caso de Educacin Cvica, en que no existen materiales especficos y el tiempo destinado a esta materia es insuficiente para desarrollar los temas desde una perspectiva vivencial y ldica que derive en aprendizajes significativos y socialmente relevantes. Por ello, se plantea la opcin de abordar la educacin para la democracia de manera transversal. La transversalidad curricular consiste en abordar algunos temas o desarrollar ciertas competencias aprovechando los contenidos y propsitos de los distintos bloques, reas o asignaturas de un grado. Es posible articular contenidos y actividades de educacin cvica, historia, geografa, ciencias naturales, espaol o matemticas en el desarrollo de situaciones de aprendizaje en las que el alumnado ponga en juego sus conocimientos previos, sus habilidades y sus valoraciones. Los materiales educativos de los que disponen los docentes de educacin bsica propician el trabajo de las competencias cvicas en las distintas asignaturas de manera transversal. En las pginas siguientes se incluye un cuadro de contenidos en el cual se establece la relacin entre los distintos contenidos curriculares y las competencias cvicas y ticas. Esta primera articulacin constituye una gua para desarrollar dichas competencias en las distintas materias del currculo. Este proceso de formacin integral se ve fortalecido a travs de la manera como se organiza la escuela, se toman decisiones, se propicia la participacin y se resuelven los conflictos, es decir, en el mbito del currculo oculto y de la gestin escolar. Sabemos que la vida cotidiana de la escuela y del aula tiene un gran poder formativo, por ello, se requiere hacer de la escuela un
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espacio de vida democrtica, en el cual las nias y los nios aprendan a relacionarse de manera respetuosa, responsable y crtica, as como a participar, a resolver conflictos y a tomar decisiones a partir del ejemplo que les dan tanto sus maestras y maestros como sus padres. Los contenidos que se concentran en la tabla siguiente han sido seleccionados del Plan y Programas de Estudio para la Educacin Bsica, Secundaria, SEP, 1993, con excepcin del programa de la asignatura de Formacin Cvica y tica, que fue modificado en 1999. Para identificar la relacin con el programa, el tema se anota en negritas y el contenido se presenta en cursivas. En la columna de las competencias cvicas y ticas se anotan aquellas que presentan alguna relacin con el contenido y en negritas se sealan las que fueron seleccionadas para trabajar una propuesta didctica.
Asignatura Contenidos curriculares Mesas redondas. Prcticas de expresin oral. Competencias cvicas y ticas ME COMUNICO Y DIALOGO PARTICIPO El comentario. Los comentarios especializados. Los comentarios de sentido comn. ME COMUNICO Y DIALOGO SOY CRTICO PARTICIPO Reflexin sobre los medios de difusin. Anlisis SOY CRTICO comparativo de noticiarios de radio. Anlisis de los mensajes implcitos en la publicidad escrita. ESPAOL La literatura y los valores humanos. La literatura como expresin de los valores humanos. Exposiciones colectivas. Exposicin por equipos que cumplan con los siguientes requisitos: manejo y confrontacin de diversas fuentes, utilizacin de un guin o esquema, empleo de un nivel adecuado del lenguaje. SOY CRTICO SOY CRTICO
El ensayo. Lecturas comentadas de ensayos breves SOY CRTICO de autores mexicanos contemporneos. Diferencias entre artculos periodsticos, de divulgacin y de ensayos. La novela contempornea. Lectura de diversos SOY CRTICO tipos de novela de autores contemporneos. Anlisis y comentario. PARTICIPO Presentacin y tratamiento de la informacin. Descripcin de una lista de datos. Moda, media/proMATEMTICAS medio y mediana; usos y limitaciones. SOY CRTICO PARTICIPO ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO Las civilizaciones prehispnicas y su herencia histrica. Moral y vida social. Los valores y la vida en sociedad. La familia y la moral personal. La educacin de los nios y jvenes. Los libros de consejos o huehuehtlahtolli. HISTORIA SOY CRTICO CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO PARTICIPO RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD
Contina...
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Asignatura
Contenidos curriculares
Competencias cvicas y ticas
La Independencia de Mxico. Las ideas polticas VALORO LA AUTORIDAD DEMOCRTICA y sociales de los insurgentes. ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA La consumacin de la Independencia. El progra- SOY CRTICO ma poltico del Plan de Iguala. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD Los gobiernos liberales y la defensa de la so- SOY CRTICO berana nacional, 1854-1875. Liberales y conservadores. DEFIENDO LA DEMOCRACIA. ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO Los gobiernos liberales y la defensa de la so- SOY CRTICO berana nacional, 1854-1875. La Revolucin de Ayutla y los primeros gobiernos liberales. La Guerra RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD de Reforma. El Mxico durante el Porfiriato. El ejercicio del SOY CRTICO poder poltico. La crisis del Porfiriato. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD DEFIENDO LA DEMOCRACIA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO HISTORIA La Revolucin Mexicana y su impacto en la trans- SOY CRTICO formacin del pas. El constitucionalismo y la lucha de las fracciones revolucionarias. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD DEFIENDO LA DEMOCRACIA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO La Revolucin Mexicana y su impacto en la trans- SOY CRTICO formacin del pas, 1910-1940. La Revolucin y la cultura. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD DEFIENDO LA DEMOCRACIA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940- PARTICIPO 1990. El sistema poltico. El rgimen electoral. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD DEFIENDO LA DEMOCRACIA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940- ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS 1990. La poblacin. Y CON EL MUNDO El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940- SOY CRTICO 1990. Procesos de desarrollo tcnico y transformaciones en la vida cotidiana. ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO
Contina...
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Asignatura
Los derechos, las leyes, el gobierno y la parti- RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD cipacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmi- DEFIENDO LA DEMOCRACIA co y social de nuestro pas. La Constitucin: ley suprema para la convivencia y el desarrollo social de Mxico. Principios y forma de gobierno. Las garantas individuales. Los derechos sociales. Los derechos, las leyes, el gobierno y la parti- RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD cipacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmi- DEFIENDO LA DEMOCRACIA co y social de nuestro pas. El Estado mexicano y su forma de gobierno. Mxico: Repblica democr- CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA tica, representativa y federal. Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. Separacin de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Integracin de la Federacin. Poderes federal, estatal y municipal. Mecanismos para hacer valer las garantas individuales. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA PARTICIPO DEFIENDO LA DEMOCRACIA VALORO LA AUTORIDAD DEMOCRTICA Atributos y responsabilidades de la autoridad. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD Ejercicio de la autoridad. Desviaciones y abusos. Recursos ante la autoridad. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA VALORO LA AUTORIDAD DEMOCRTICA DEFIENDO LA DEMOCRACIA FORMACIN CVICA Y TICA Atributos y responsabilidades de la autoridad. DEFIENDO LA DEMOCRACIA Caractersticas de la participacin social democrtica. PARTICIPO Atributos y responsabilidades de la autoridad. PARTICIPO La participacin poltica, partidos polticos y participacin en procesos electorales. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD Las responsabilidades de los ciudadanos. Las CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA responsabilidades personales. Las responsabilidades sociales. PARTICIPO Sexualidad y gnero. Implicaciones de la sexua- ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO lidad en las relaciones humanas. Aspectos emocionales de la sexualidad. El respeto a los otros. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA RESPETO LA DIVERSIDAD Sexualidad y gnero. Madurez emocional y res- ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO ponsabilidad en las relaciones sexuales. Prevencin de enfermedades de transmisin sexual. VIH. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA Sexualidad y gnero. La maternidad y la paterni- CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA dad precoces y sus efectos personales y sociales. ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO Prevencin de adicciones. Decisin personal ante ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO el uso de sustancias adictivas y frmacodependencia. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA Prevencin de adicciones. Legislacin e institu- PARTICIPO ciones que atienden la frmacodependencia. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD
Contina...
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Asignatura
Estudio, trabajo y realizacin personal. Trabajo y realizacin personal, las posibilidades creativas ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO del trabajo. La dignidad del trabajo. Caractersticas e importancia del trabajo bien hecho. Gnero, estu- RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD dio y trabajo: criterios de equidad. CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO Estudio, trabajo y realizacin personal. Los derechos bsicos de los trabajadores, en especial los PARTICIPO de los menores de edad. Instituciones de proteccin de los derechos laborales. RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD CONVIVO DE MANERA PACFICA Y DEMOCRTICA ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO PARTICIPO
4. LA PLANEACIN DE SITUACIONES DE APRENDIZAJE

Los cuadros anteriores son un ejercicio de relacin de contenidos, cada maestro puede hacer el suyo y seguramente encontrar interesantes articulaciones. El propsito de presentarlos es mostrar grficamente la presencia de las competencias cvicas y ticas en el actual programa de tercer grado de secundaria. Se sugiere que a partir de tales cuadros, o de otros elaborados por los mismos docentes, se diseen situaciones de aprendizaje en las cuales se avance en el logro de los propsitos as como en el desarrollo de competencias cvicas y ticas. Cada docente debe planear la manera de articular en su trabajo cotidiano el abordaje de las competencias cvicas y ticas, considerando algunos principios metodolgicos bsicos y las condiciones del contexto. El aprendizaje de estas competencias requiere la utilizacin de tcnicas ldicas, vivenciales, que fortalezcan el pensamiento crtico y la autonoma moral. Es necesario establecer en el grupo un clima de confianza y de respeto en el que todos y todas deseen participar, se sientan cmodos y puedan aprender de los dems. Es recomendable que alumnas y alumnos perciban a su maestra o maestro como un miembro ms del grupo y que mediante la prctica docente aprendan a convivir con una autoridad democrtica. Para lograrlo resulta muy efectivo compartir responsabilidades, invitar a alumnas y alumnos a coordinar algunas actividades, a proponer algunas otras o a sugerir cambios en lo que el docente plantea. La congruencia y el ejemplo son poderosas fuentes de aprendizaje, as que es preciso propiciar la participacin, el dilogo, la convivencia democrtica, la resolucin no violenta de conflictos y un clima de justicia y legalidad en el grupo. La evaluacin tambin es un elemento formativo, por ello es necesario propiciar actividades de autoevaluacin y de coevaluacin en las cuales el alumnado reflexione sobre su propio proceso formativo. El ejercicio siguiente puede facilitar al docente la planeacin de situaciones de aprendizaje de las competencias cvicas y ticas. 1. Identificar el contenido curricular que tenga vinculacin con determinada competencia cvica y tica. 2. Definir los propsitos de la competencia cvica y tica en relacin con los propsitos del contenido curricular.
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3. Proyectar el tipo de actividades que pueden contribuir a desarrollar paralelamente el proyecto y la competencia cvica y tica. 4. Identificar los materiales que se requieren para la realizacin de la actividad. 5. Plantear actividades para evaluar la actividad. El esquema siguiente puede servir para una primera proyeccin de la secuencia didctica. 1. Asignatura: contenido curricular
2. Propsitos del contenido curricular
2. Propsitos relativos a la competencia cvica y tica
3. Actividades 4. Materiales 5. Evaluacin Despus de esta primera proyeccin se puede desarrollar el plan de su propuesta de actividad. Tambin se puede planear una actividad en la que se integren contenidos de varias asignaturas. Para hacer una planeacin integradora puede disear la actividad a partir del esquema siguiente: Competencia cvica y tica Propsitos de la competencia cvica y tica
Tema: Asignatura 1:
Contenidos y propsitos del tema de la asignatura 1:
Contenidos y propsitos que se pueden complementar desde otras asignaturas:
Actividades propias de la asignatura1:
Actividades comunes:
Actividades propias de otras asignaturas:
En este caso, el tema de una asignatura, por ejemplo, de Espaol, puede favorecer la articulacin de temas de otras asignaturas para desarrollar una competencia cvica y tica. De esta forma, mediante una sola actividad se abordan contenidos de diversas disciplinas al tiempo que se fortalece una competencia cvica y tica.
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Los formatos siguientes pueden ayudar al docente a realizar su planeacin. El primero de ellos se aplica para planear actividades de una sola asignatura, mientras que el segundo integra contenidos de varias materias.
4.1. Formatos de planeacin de situaciones de aprendizaje

FORMATO DE PLANEACIN 1 Planeacin de actividades para el desarrollo de competencias cvicas y ticas en relacin con algn contenido curricular
Grado __________________________________________________________________________________________________ Contenido curricular ______________________________________________________________________________________ Competencia cvica y tica __________________________________________________________________________________ Propsito del contenido curricular ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Propsito de la competencia cvica y tica ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Rasgos a desarrollar en la competencia cvica y tica Nociones e informacin ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Habilidades y capacidades ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actitudes y valores ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Tiempo _________________________________________________________________________________________________ Materiales ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de inicio ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de desarrollo ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de cierre ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de evaluacin, autoevaluacin y coevaluacin ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________
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FORMATO DE PLANEACIN 2 Planeacin de actividades de varias asignaturas para el desarrollo de competencias cvicas y ticas
Grado __________________________________________________________________________________________________ Contenidos curriculares ____________________________________________________________________________________ Asignaturas _____________________________________________________________________________________________ Competencia cvica y tica __________________________________________________________________________________ Propsito de los contenidos curriculares Asignatura: ________________ Propsito: __________________________________________________________________ Asignatura: ________________ Propsito: __________________________________________________________________ Asignatura: ________________ Propsito: __________________________________________________________________ Propsito de la competencia cvica y tica ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Rasgos a desarrollar en la competencia cvica y tica Nociones e informacin ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Habilidades y capacidades ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actitudes y valores ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Tiempo _________________________________________________________________________________________________ Materiales ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de inicio ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de desarrollo ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de cierre ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ Actividades de evaluacin, autoevaluacin y coevaluacin ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________
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4.2. Una propuesta de evaluacin de las competencias cvicas y ticas

La evaluacin es un proceso que debe servir para tomar decisiones respecto de cmo reorientar el proceso de aprendizaje y desarrollo del alumnado. Por lo tanto, lo que interesa es saber cmo van progresando las alumnas y los alumnos en la adquisicin de los conocimientos, habilidades y actitudes vinculados con la formacin democrtica, cmo ha servido este aprendizaje para fortalecer el trabajo de los contenidos curriculares, definir cmo se puede apoyar al alumnado para que aprenda de sus errores y supere las dificultades de aprendizaje y, si es necesario, asignar una calificacin a partir de estos aspectos. La propuesta de evaluacin de las competencias cvicas y ticas se basa precisamente en la observacin de los rasgos o indicadores del progreso del alumnado. Se propone lo siguiente para realizar la evaluacin de las actividades: 1. Considerar que todas las situaciones de aprendizaje son situaciones de evaluacin. 2. Convertir los rasgos a desarrollar en criterios de evaluacin. Por ejemplo, si uno de los rasgos de la competencia cvica y tica Me comunico y dialogo es la capacidad de escuchar con atencin lo que le dicen sus compaeras y compaeros, se requiere observar durante el desarrollo de la actividad quines escuchan con atencin y quines no. 3. Construir guas sencillas para el registro de estos rasgos, del tipo de listas de cotejo. 4. Observar al alumnado durante el desarrollo de la actividad y, cuando sea posible, comentar con el grupo los rasgos a observar a fin de que todos se involucren en un proceso de autoevaluacin y coevaluacin. 5. Si es necesario, desarrollar alguna actividad de evaluacin en la que se puedan advertir con claridad los rasgos a evaluar. 6. Al finalizar la actividad, comentar con sus alumnas y alumnos el proceso vivido, preguntndoles qu aprendieron, explcitamente sobre algunos de los rasgos. De ser posible, promover una ronda de intervenciones relacionadas con la evaluacin. 7. Tomar nota y planear la forma de apoyar a las alumnas y a los alumnos que no lograron avances. 8. En la siguiente ficha de avances, la cual se utiliz durante la prueba piloto, el docente puede anotar su apreciacin sobre cada propuesta didctica.
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4.3. Formato para registro de avances

Grado: Asignatura: Nmero de actividad: Competencia cvica y tica: Nombre del maestro: Fecha:
Al finalizar la actividad, anote sus observaciones sobre el desarrollo de sta. a) Avances en el desarrollo de la competencia cvica y tica en las alumnas y los alumnos. ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ b) Dificultades en el desarrollo de la competencia cvica y tica en las alumnas y los alumnos. ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ c) A mis alumnas y alumnos la actividad les pareci... ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ d) Es necesario trabajar ms en... ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ e) Sugerencias para mejorar la propuesta didctica. ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ f) Cules de mis actividades cotidianas contribuyen a fortalecer la competencia cvica y tica en las alumnas y los alumnos? ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________
5. EJEMPLOS DE PROPUESTAS DIDCTICAS

Con base en los contenidos que pueden apoyar la educacin para la democracia, se hizo una seleccin de 20 que representaran tanto a la gama de competencias como a las diversas asignaturas de los programas vigentes. Para elaborar la sugerencia didctica se ha seleccionado slo la competencia ms representativa, aunque el contenido se relacione con otras competencias cvicas y ticas. La secuencia en que se presentan las propuestas didcticas corresponde al orden del avance programtico, sin embargo, es conveniente que cada docente identifique el momento en el que puede ponerlas en prctica, de acuerdo a su planeacin anual y bimestral. Las propuestas didcticas para el tercer grado de secundaria se plantearon a partir de la posibilidad que ofrecen diversos contenidos para el desarrollo de una educacin para la democracia. Para el diseo se consideraron los materiales que ha editado la Secretara de Educacin Pblica destinados a las y los estudiantes que cursan este grado, as como los libros para el maestro, adems de otros materiales editados por el Instituto Federal Electoral para apoyar la formacin valoral, cvica y tica de nias, nios y jvenes mexicanos. Tambin se ha tomado en cuenta la experiencia producto de la convivencia con profesoras y profesores de educacin secundaria, de su creatividad, pero tambin de las dificultades que enfrentan cotidianamente en el aula para la realizacin de su labor educativa. Las actividades son sencillas y con instrucciones precisas, se recuperan las formas de trabajo cotidiano de las y los docentes, y se reconoce, sobre todo, la capacidad y el entusiasmo de las nias y los nios. Estas propuestas didcticas son slo sugerencias, no se pretende que el docente las desarrolle al pie de la letra sino que puede ir haciendo las modificaciones que considere pertinentes. Para su diseo hemos seguido el formato que se present anteriormente, pero se incorporan recuadros de informacin y metodolgicos que le pueden ser de utilidad, as como recuadros de pautas para realizar las actividades. Es importante agregar que en esta versin todas las propuestas didcticas que se incluyen han sido probadas en campo. Es decir, durante la prueba piloto realizada en el ao 2002 fueron aplicadas por docentes del nivel y grado correspondiente, en escuelas que participaron de seis estados de la Repblica. En muchos casos, incorporan planteamientos y alternativas propuestos por los maestros y las maestras que con base en una ficha de avances, en la que anotaban sus puntos de vista sobre cada propuesta y su aplicacin en el aula, ofrecieron sugerencias precisas para mejorar las actividades propuestas inicialmente. La utilizacin de diversos recursos y materiales didcticos, la modificacin del tiempo para trabajar una propuesta, las actividades de apertura, desarrollo o cierre, as como la evaluacin participativa, fueron algunas de las aportaciones de los docentes, de tal suerte que este fichero es el producto colectivo de cientos de personas que participaron en su elaboracin y validacin. Por todo lo anterior, esperamos que estas propuestas didcticas sean de gran utilidad al docente y lo motiven para proponer otras situaciones de aprendizaje acordes con las caracte-
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rsticas y necesidades de su grupo, ya sea con el modelo pedaggico aqu expuesto o con otro que considere funcional para su quehacer cotidiano. El cuadro de nociones e informacin, habilidades y capacidades, y actitudes contiene los rasgos deseables a trabajar, sin embargo, sabemos que no es posible potenciarlos todos en una o dos sesiones, por lo que se recomienda tenerlos como referente a fortalecer durante todo el ciclo escolar. Si desea aplicar las actividades propuestas, el cuadro siguiente le servir de gua para seleccionar algunas de ellas. El orden en el que se presentan procura seguir la secuencia de los programas. Cuadro de los 20 ejemplos de propuestas didcticas
PD Competencia Asignatura Formacin Cvica y tica Contenidos Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. El Estado mexicano y su forma de gobierno. Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. Separacin de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. Atributos y responsabilidades de la autoridad. Ejercicio de la autoridad. Desviaciones y abusos. Recursos ante la autoridad. Atributos y responsabilidades de la autoridad. Caractersticas de la participacin social democrtica. Atributos y responsabilidades de la autoridad. La participacin poltica, partidos polticos y participacin en procesos electorales. Las responsabilidades de los ciudadanos. Las responsabilidades personales. Las responsabilidades sociales. Sexualidad y gnero. Implicaciones de la sexualidad en las relaciones humanas. Aspectos emocionales de la sexualidad. El respeto a los otros. Sexualidad y gnero. Madurez emocional y responsabilidad en las relaciones sexuales. Prevencin de enfermedades de transmisin sexual. VIH. Sexualidad y gnero. La maternidad y la paternidad precoces y sus efectos personales y sociales. Estudio, trabajo y realizacin personal. Los derechos bsicos de los trabajadores, en especial los de los menores de edad. Las civilizaciones prehispnicas y su herencia histrica. Moral y vida social. La Independencia de Mxico. Las ideas polticas y sociales de los insurgentes.
Contina...
1 Defiendo la democracia
2 Defiendo la democracia
Formacin Cvica y tica
Valoro la autoridad democrtica
Formacin Cvica y tica Formacin Cvica y tica Formacin Cvica y tica Formacin Cvica y tica Formacin Cvica y tica
4 Participo
5 Participo
6 Participo
7 Respeto la diversidad
8 Me conozco, me valoro y me regulo
Formacin Cvica y tica
9 Me conozco, me valoro y me regulo
Formacin Cvica y tica Formacin Cvica y tica Historia Historia
10 Respeto y valoro la justicia y la legalidad
11 Me conozco, me valoro y me regulo 12 Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo
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PD 13 Soy crtico
Competencia
Asignatura Historia
Contenidos Los gobiernos liberales y la defensa de la soberana nacional, 1854-1875. Liberales y conservadores. El Mxico durante el Porfiriato. El ejercicio del poder poltico. La crisis del Porfiriato. El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. Procesos de desarrollo tcnico y transformaciones en la vida cotidiana. El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. El sistema poltico. El rgimen electoral. Mesas redondas. Prcticas de expresin oral. El comentario. Los comentarios especializados. Los comentarios de sentido comn. Reflexin sobre los medios de difusin. Anlisis de los mensajes implcitos en la publicidad escrita. Presentacin y tratamiento de la informacin. Descripcin de una lista de datos. Moda, media / promedio, y mediana; usos y limitaciones.
14 Defiendo la democracia 15 Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo 16 Participo
Historia Historia
Historia
17 Me comunico y dialogo 18 Me comunico y dialogo 19 Soy crtico
Espaol Espaol Espaol
20 Soy crtico
Matemticas
Recuerde que es importante que cada docente defina en qu momento aplica las actividades en relacin con las caractersticas del contexto, las necesidades de sus alumnos y su avance programtico. A manera de mapa general, el cuadro siguiente esquematiza la manera como se cubren los contenidos curriculares con las sugerencias didcticas aqu incluidas. Cuadro de contenidos cubiertos por las 20 propuestas didcticas
Competencias
ME CONOZCO, ME VALORO Y ME REGULO Formacin Cvica y tica Sexualidad y gnero. Prevencin de enfermedades de transmisin sexual. VIH . Sexualidad y gnero. La maternidad y la paternidad precoces y sus efectos personales y sociales.
Historia
Las civilizaciones prehispnicas y su herencia histrica. Moral y vida social.
Espaol
Matemticas
ME COMPROMETO CON MI COMUNIDAD, CON MI PAS Y CON EL MUNDO
La Independencia de Mxico. Las ideas polticas y sociales de los insurgentes. El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. Procesos de desarrollo tcnico y transformaciones en la vida cotidiana.
Contina...
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Competencias
RESPETO LA DIVERSIDAD
Formacin Cvica y tica Sexualidad y gnero. Implicaciones de la sexualidad en las relaciones humanas.
Historia
Espaol
Matemticas
ME COMUNICO Y DIALOGO
Mesas redondas. Prcticas de expresin oral. El comentario. Los comentarios especializados. Los comentarios de sentido comn. Atributos y responsabilidades de la autoridad. Caractersticas de la participacin social democrtica. Atributos y responsabilidades de la autoridad. La participacin poltica, partidos polticos y participacin en procesos electorales. Las responsabilidades de los ciudadanos. Las responsabilidades personales. Las responsabilidades sociales. El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. El sistema poltico. El rgimen electoral.
PARTICIPO
SOY CRTICO
Los gobiernos liberales y la defensa de la soberana nacional, 1854-1875. Liberales y conservadores. Estudio, trabajo y realizacin personal. Los derechos bsicos de los trabajadores, en especial los de los menores de edad. Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. El Estado mexicano y su forma de gobierno. Separacin de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial. El Mxico durante el Porfiriato. El ejercicio del poder poltico. La crisis del Porfiriato.
Reflexin sobre los medios de difusin. Anlisis de los mensajes implcitos en la publicidad escrita.
Presentacin y tratamiento de la informacin. Descripcin de una lista de datos. Moda, media/ promedio, y mediana; usos y limitaciones.
RESPETO Y VALORO LA JUSTICIA Y LA LEGALIDAD
DEFIENDO LA DEMOCRACIA
Contina...
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Competencias
VALORO LA AUTORIDAD DEMOCRTICA
Formacin Cvica y tica Atributos y responsabilidades de la autoridad. Ejercicio de la autoridad. Desviaciones y abusos. Recursos ante la autoridad.
Historia
Espaol
Matemticas
PROPUESTAS DIDCTICAS PARA FORMACIN CVICA Y TICA
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PROPUESTA DIDCTICA 1 Defiendo la democracia

Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdos y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. El Estado mexicano y su forma de gobierno.
Propsito Con esta propuesta didctica se busca que las y los jvenes reconozcan la forma de gobierno del Estado mexicano, con la finalidad que identifiquen los diferentes elementos que hacen del pas una repblica con un rgimen poltico democrtico. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Identifica en la vida cotidiana y en el contexto de su sociedad los rasgos de la democracia. Reconoce a Mxico como un pas que construye constantemente la democracia. Comprende la nocin de ciudadana. Identifica los elementos que caracterizan a un gobierno democrtico. Analiza la forma de gobierno mexicano y los elementos que lo hacen un pas democrtico. Habilidades y capacidades Actitudes
Expresa sus opiniones sobre la forma Asume que la democracia requiere del en que la democracia se manifiesta en compromiso de todas y todos. las relaciones cotidianas. Muestra inters por difundir la demoAnaliza situaciones para identificar ac- cracia como una forma de organizacin ciones que favorecen o entorpecen las social y de gobierno. relaciones democrticas.
Material Libro de Formacin Cvica y tica. El orden poltico democrtico, Mxico, IFE, Apuntes de cultura democrtica, nm. 2, 2000. Cartulinas y colores. Cuaderno y pluma. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar El reconocimiento de la democracia como sistema de gobierno y como forma de organizacin social requiere de la identificacin de los diferentes elementos involucrados tanto en las instituciones como en las relaciones sociales que se establecen en la vida diaria.
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En esta propuesta didctica las alumnas y los alumnos analizarn el documento El orden poltico democrtico, de forma tal que puedan valorar la relevancia de la participacin de la sociedad en los diferentes mbitos en los que se construye y refleja el espritu democrtico de la poblacin.
Inicio 1. Pida al grupo que lea en su Libro de Formacin Cvica y tica el tema El estado mexicano y su forma de gobierno. Indique que resalten las caractersticas que hacen que Mxico sea una repblica democrtica representativa y federal. Anotarn sus respuestas en su cuaderno. 2. Solicite voluntarias o voluntarios para que comenten cada una de las tres caractersticas. Si hay dudas, indique que ms adelante las resolvern.
Desarrollo 3. Pida que formen seis equipos. Entregue a cada equipo un ejemplar o una copia del documento El orden poltico democrtico, para que seleccione uno de los puntos que se abordan en el mismo. Sugiera que incluyan las notas en recuadros y realicen el ejercicio que se plantea en Para reflexionar y discutir, en un tiempo de dos tres minutos. Recurdeles que pueden consultar el glosario: a) El orden poltico democrtico. b) Qu es la poltica? c) Para todos los gustos d) Qu es la democracia? e) Democracia directa/democracia representativa f) Cmo controlamos que nadie abuse del poder? 4. Cada equipo explicar al grupo el aspecto analizado con apoyo de un esquema o de un mapa conceptual elaborado en una cartulina. Conviene que nombren un representante para exponer el contenido. 5. Peguen las cartulinas en el pizarrn o en un muro, en el orden que plantea el documento. Indique a las o los representantes que expongan el apartado que les toc.
Si considera necesario, auxilie a cada equipo en la realizacin del ejercicio Para reflexionar y discutir.
6. En cada exposicin, pregunte al grupo si tiene dudas o comentarios. Al finalizar todos los quipos, solicite que alguien lea en voz alta la conclusin. Despus pida que copien en su cuaderno el contenido de las lminas en el orden que se pegaron.
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Cierre 7. Si en el punto 2 hubo dudas, pregunte si han sido contestadas. Si no las hubo, promueva que comenten cmo les ayud la presentacin de los apartados para comprender el tema. En dado caso, haga las precisiones necesarias.
En este punto es conveniente explicar a qu se refiere la caracterstica de Federal, que no se aborda en el documento; enfatice que sta tiene que ver con la organizacin poltica, ms que con la forma de gobierno, pero que en esencia tambin es una manera en la que se expresa la democracia.
Evaluacin 8. Pida que identifiquen en su vida diaria algunas acciones que se realizan de manera democrtica y que desarrollen un texto con las caractersticas siguientes: a) Descripcin de la situacin. b) Razones por las cuales consideran que dicha accin es democrtica. c) Opinin sobre la forma democrtica de realizar dicha actividad. d) Qu pasara si se realizara de manera autoritaria? e) Qu pueden hacer para defender las prcticas democrticas en la vida cotidiana? 9. Solicite voluntarias y voluntarios para leer sus notas. 10. Valore los trabajos de acuerdo con los rasgos que se pretenden desarrollar en esta actividad.
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Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Los derechos, las leyes, el gobierno y la participacin ciudadana como acuerdo y vas para la convivencia y el desarrollo poltico, econmico y social de nuestro pas. Separacin de poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Propsito Se busca que las alumnas y los alumnos reconozcan las facultades de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, con la finalidad de que valoren la importancia de la divisin de poderes en Mxico. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende la importancia que tienen las acciones de cada una de las autoridades democrticas. Reconoce a Mxico como un pas que construye constantemente la democracia. Identifica los elementos que caracterizan a un gobierno democrtico. Habilidades y capacidades Analiza la forma de gobierno mexicano y los elementos que lo hacen un pas democrtico. Actitudes Valora la democracia como un sistema preferible a otros. Valora la existencia de un sistema de contrapesos del poder.
Material El orden poltico democrtico, Mxico, IFE, Apuntes de cultura democrtica, nm. 2, 2000, p. 26. Movimiento ciudadano por la democracia, Los ciudadanos y el Poder Judicial de la Federacin, col. Conoce a tu gobierno, nm. 2. Libro de Formacin Cvica y tica. Informacin de Internet. Pgina del gobierno federal, www.presidencia.gob.mx Videograbadora y grabadora, msica, animacin (opcional). Tiempo: 4 horas.
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Para comenzar La comprensin de la divisin de poderes y de su importancia para la vida democrtica en el pas requiere de la revisin de las facultades y limitaciones de cada uno de los tres Poderes de la Federacin. Para ello, es importante la consulta de documentos y de informacin que permita el anlisis de los mbitos de accin, as como del servicio que proporcionan a la sociedad. En esta propuesta didctica las y los estudiantes organizarn la representacin de un programa de radio o de televisin en el que participe un integrante de cada uno de los tres poderes de la Federacin; expondrn sus funciones y precisarn sus limitaciones, adems de recibir preguntas del pblico. Es importante el papel del docente para centrar al grupo en el tema durante la realizacin de la actividad, para que sta no se quede en una actividad ldica, sino que se aborden seriamente los temas. Inicio 1. Explique al grupo que trabajarn el tema de La divisin de poderes y que harn una representacin de un programa de radio o uno de televisin segn sus posibilidades e inters. La organizacin ser de la manera siguiente: a) El programa tendr una duracin de 20 minutos y participar un integrante de cada uno de los tres poderes, un moderador y un productor; este ltimo se encargar de las actividades logsticas para la realizacin del programa. b) Debern formar cinco equipos. Uno se encargar de la presentacin general del tema, otro del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo, otro del Poder Judicial y otro de la produccin. c) Cada equipo deber investigar sobre lo que le corresponde y preparar informacin sobre el tema en tarjetas. Tambin nombrar a la alumna o alumno que participar en el programa. d) El equipo de produccin deber aportar creatividad e ingenio (musicalizar, atender al pblico con sus llamadas telefnicas o con sus preguntas en el estudio, si es posible, grabar el programa, etctera). 2. Entregue un ejemplar o una copia de los documentos que correspondan a cada equipo para la investigacin de su tema. Auxilie a los equipos que no tienen informacin a la mano, puede consultar el anexo que se encuentra al final de esta propuesta. 3. Los equipos trabajarn en el tema durante la clase. El equipo de produccin elaborar un guin con tiempos y actividades que entregarn a cada uno de los otros equipos.
Tiempo _ 0 30
Imagen/Msica La mesa con los participantes conversando/msica de Vangelis. Se enfoca al moderador/sigue Vangelis de fondo.
Actividad Entrada del programa. Voz en off que dice: El da de hoy vamos a hablar de la divisin de poderes en el pas, tema muy importante... Moderador: Buenas tardes, tenemos excelentes invitados en nuestra mesa Los jvenes y la poltica en Mxico Telefonistas: -A quin desea hacer su pregunta?
_ 31 2
_ 12 15
Toma de los participantes y de las telefonistas recibiendo llamadas.
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4. Revise la informacin general y depurada de cada uno de los equipos. Si advierte errores o imprecisiones, haga las observaciones pertinentes. Recuerde que elaboren sus notas resumidas en tarjetas. Indique que nombren a quien participar en el programa, el resto ser el pblico que haga preguntas o comentarios a la mesa, ya sea por telfono o en el estudio. Revise las preguntas que harn. No olvide asignar con anticipacin la fecha de la realizacin del programa.
Desarrollo 5. Pida a todos los equipos que realicen el programa. Si es posible, invite a autoridades del plantel o a maestras y maestros de otras asignaturas.
Mantngase como observador activo, es decir, tome nota de los logros y claridad en el tema, as como de las imprecisiones o errores en la informacin o en las respuestas que den a las preguntas.
6. Felicite al grupo por la realizacin del programa; si tiene observaciones hgalas en el momento.
Cierre 7. Pida a las y los estudiantes que hagan una lista de cinco actividades que realizan cada uno de los poderes.
La divisin de poderes en Mxico Poder Ejecutivo y las Secretaras de Estado El Poder Legislativo El Poder Judicial
8. Solicite voluntarias y voluntarios para que lean la informacin de su ejercicio.
Evaluacin 9. Pida que en lluvia de ideas comenten qu les pareci el tema y la forma en que lo abordaron. Pregunte cunto aprendieron de la importancia de la divisin de poderes y si reforzaron o cambiaron algunas ideas que tenan sobre las funciones y mbitos de competencia de cada uno. Pida que manifiesten qu sucedera si el poder se concentrara en una sola persona o en un solo mbito.
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Principales funciones del Poder Legislativo El Poder Legislativo tiene, como fin primordial y bsico, hacer las leyes que rigen al pueblo de Mxico y, para ello, tanto los diputados como los senadores analizan, discuten y dictaminan las iniciativas que pueden presentar los legisladores, el Poder Ejecutivo federal y las legislaturas de los estados (Artculo 71 constitucional).
Facultades exclusivas de la Cmara de Diputados

Expedir el Bando Solemne para dar a conocer en toda la Repblica, la declaracin de Presidente Electo, hecha por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin; (Artculo 74 constitucional) Vigilar el desempeo de las funciones de la Contadura Mayor de Hacienda; Nombrar a los empleados y jefes de esa entidad; examinar, discutir y aprobar anualmente el Presupuesto de Egresos de la Federacin, discutiendo primero las contribuciones para cubrirlo y revisar la Cuenta Pblica del ao anterior; y declarar si se debe proceder penalmente o no, contra los servidores pblicos que hubieran incurrido en delito (Artculos 110 y 111 constitucionales).
Periodo de sesiones de la Cmara de Diputados

El Poder Legislativo Federal se rene dos veces al ao para los diversos periodos de sesiones ordinarias. El Primer Periodo se inicia el 1 de septiembre y no podr prolongarse ms all del 15 de diciembre de cada ao, y el Segundo Periodo se inicia el 15 de marzo del ao siguiente y termina el 30 de abril (Artculo 66 constitucional).
La Comisin Permanente
Durante los recesos el Poder Legislativo es representado por la Comisin Permanente integrada por 19 Diputados y 18 Senadores. Este Cuerpo Colegiado tiene como principales atribuciones:(Artculo 78 constitucional) Dar su consentimiento para el uso de la Guardia Nacional, conforme al mandato de la fraccin IV del artculo 76 constitucional; Recibir, si fuera necesario, la protesta del Presidente de la Repblica; Recibir las iniciativas de ley y proposiciones dirigidas a las Cmaras y turnarlas a las Comisiones de la Cmara a la que correspondan; Acordar por s misma o a propuesta del Poder Ejecutivo Federal, la convocatoria del Congreso o de una sola de sus Cmaras, a sesiones extraordinarias; Otorgar o negar la ratificacin del nombramiento del Procurador General de la Repblica; Conceder licencia hasta por 30 das al Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y nombrar al interino para que lo supla; Ratificar los nombramientos que el representante del Poder Ejecutivo Federal de Ministros, Agentes Diplomticos, Cnsules Generales, empleados superiores de HaContina...
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cienda, Coroneles y dems jefes superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area nacionales, y Conceder los permisos constitucionales necesarios para aceptar y usar condecoraciones de gobiernos extranjeros o para prestar servicios a los mismos. Los Grupos Parlamentarios.Conforme al lineamiento del Artculo 70 constitucional, los Grupos Parlamentarios son la forma de organizacin que pueden adoptar los Diputados con la misma filiacin partidista y se integran con cuando menos cinco legisladores que deben coadyuvar al mejor desarrollo de las labores camarales (Artculo 31 de la Ley Orgnica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos).
Funciones del Poder Ejecutivo

Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: I. Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unin, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia; II. Nombrar y remover libremente a los secretarios del despacho, remover a los agentes diplomticos y empleados superiores de Hacienda, y nombrar y remover libremente a los dems empleados de la Unin, cuyo nombramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin o en las leyes; III. Nombrar los ministros, agentes diplomticos y cnsules generales, con aprobacin del Senado; IV. Nombrar, con aprobacin del Senado, los coroneles y dems oficiales superiores del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales y los empleados superiores de Hacienda; V. Nombrar a los dems oficiales del Ejrcito, Armada y Fuerza Area Nacionales con arreglo a las leyes; VI. Disponer de la totalidad de la fuerza armada permanente, o sea del Ejrcito terrestre, de la Marina de guerra y de la Fuerza Area, para la seguridad interior y defensa exterior de la Federacin; VII. Disponer de la Guardia Nacional para los mismos objetos, en los trminos que previene la fraccin IV del Artculo 76; VIII. Declarar la guerra en nombre de los Estados Unidos Mexicanos previa ley del Congreso de la Unin; IX. Designar, con ratificacin del Senado, al Procurador General de la Repblica; X. Dirigir la poltica exterior y celebrar tratados internacionales, sometindolos a la aprobacin del Senado. En la conduccin de tal poltica, el titular del Poder Ejecutivo observar los siguientes principios normativos: la autodeterminacin de los pueblos; la no intervencin; la solucin pacfica de controversias; la proscripcin de la amenaza o el uso de la fuerza en las relaciones internacionales; la igualdad jurdica de los estados; la cooperacin internacional para el desarrollo y la lucha por la paz y la seguridad internacionales; XI. Convocar al Congreso a sesiones extraordinarias, cuando lo acuerde la Comisin Permanente;
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XII. Facilitar al Poder Judicial los auxilios que necesite para el ejercicio expedito de sus funciones; XIII. Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas martimas y fronterizas y designar su ubicacin; XIV. Conceder, conforme a las leyes, indultos a los reos sentenciados por delitos de competencia de los tribunales federales y a los sentenciados por delitos del orden comn en el Distrito Federal; XV. Conceder privilegios exclusivos por tiempo limitado, con arreglo a la ley respectiva, a los descubridores, inventores o perfeccionadores de algn ramo de la industria; XVI. Cuando la Cmara de Senadores no est en sesiones, el Presidente de la Repblica podr hacer los nombramientos de que hablan las fracciones III, IV y IX, con aprobacin de la Comisin Permanente; XVII. Se deroga. XVIII. Presentar a consideracin del Senado, la terna para la designacin de ministros de la Suprema Corte de Justicia y someter sus licencias y renuncias a la aprobacin del propio Senado; XIX. Derogada. XX. Y las dems que le confiere expresamente esta Constitucin (Artculo 89 constitucional).
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PROPUESTA DIDCTICA 3 Valoro la autoridad democrtica
Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Atributos y responsabilidades de la autoridad. Ejercicio de la autoridad. Desviaciones y abusos. Recursos ante la autoridad.
Propsitos Se pretende que las alumnas y los alumnos identifiquen los diferentes tipos de abuso de autoridad que se pueden dar por parte de los funcionarios pblicos, as como la forma en que las personas pueden defenderse. Asimismo, que reconozcan la importancia de que la poblacin se informe sobre sus derechos, como una forma de prevenir violaciones a los mismos. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende las funciones y atribuciones de los cargos en los que se ejerce autoridad en su entorno inmediato y en el pas. Entiende que las autoridades tienen la responsabilidad de proteger a la sociedad. Comprende el papel de la autoridad en un gobierno democrtico. Habilidades y capacidades Reconoce las figuras de autoridad en su entorno inmediato y de su pas. Analiza la forma en que se desarrolla la autoridad en su entorno social. Actitudes Muestra disposicin para reconocer aciertos y errores de la autoridad. Manifiesta inters por el ejercicio de la autoridad, ya sea para ser parte de los rganos de gobierno o para analizarlo y colaborar si es necesario. Valora el ejercicio democrtico de la autoridad. Valora que en un contexto democrtico los representantes polticos tienen obligacin de trabajar en favor del bienestar de los habitantes del lugar.
Material Libro de Formacin Cvica y tica. Noticias de peridico (La Jornada, 22 de octubre de 2000). Cuaderno, pluma, tijeras y pegamento. Tiempo: 2 horas.
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Para comenzar La identificacin del abuso de autoridad requiere del conocimiento de las distintas formas en que sta se puede presentar, ya que en muchos casos el no hacer nada se puede asumir como negligencia y, por lo tanto, se prescribe como un manejo incorrecto de las funciones pblicas. En esta propuesta didctica las y los jvenes revisarn algunos conceptos y formas en que se cometen abusos de autoridad en el pas, y analizarn notas periodsticas para que puedan identificar de qu tipo de delito se trata. Tambin discutirn sobre la importancia que tiene el establecimiento de relaciones de respeto con los funcionarios pblicos, de forma tal que mantengan un espritu crtico pero con la sensibilidad que les permita reconocer tambin los aciertos.
Inicio 1. Explique al grupo que revisarn el tema Desviaciones y abuso de autoridad as como los recursos que tiene la poblacin para evitar o denunciar tales acciones. Resalte que existe una Ley de Servidores Pblicos en la que se tipifican los delitos y se marcan las sanciones. 2. Pida que mencionen si conocen algn caso de abuso de autoridad. Pueden poner ejemplos de gente conocida o de noticias que hayan visto en la televisin o escuchado en la radio. 3. Comente que es importante conocer la ley y ser sensible ante el trabajo que realizan los funcionarios pblicos, pues no se vale generalizar y calificar por igual a todas las personas que trabajan en el gobierno. Pida que pongan algn ejemplo de un buen ejercicio de autoridad, de personas que hagan bien su trabajo y merezcan respeto por ello.
Desarrollo 4. Indique que contesten las preguntas siguientes apoyndose en el contenido de su Libro de Formacin Cvica y tica: a) A qu se le llama desviacin o abuso de la autoridad? b) Cuntos tipos de abuso de autoridad existen? c) Cmo se puede denunciar cuando se identifica que hubo abuso de autoridad? d) Cundo se puede acudir a la Comisin Nacional de Derechos Humanos o a las Comisiones Estatales de Derechos Humanos? 5. Algunos contestan las preguntas mientras el resto del grupo opina, comenta o pone ejemplos.
Si considera necesario, precise la funcin de la Comisin de Derechos Humanos a escala nacional y en los estados, para evitar confusin. Precise en los mbitos en los que puede intervenir.
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6. Anote en el pizarrn o en una cartulina el cuadro siguiente.
Abusos de autoridad Tipo de abuso Corrupcin Negligencia Hostigamiento sexual Extorsin Trfico de influencia Ejemplo Recurso ante la autoridad
7. Proponga que 10 estudiantes pasen al pizarrn y completen el cuadro. Entre todos verifiquen que las respuestas y los ejemplos sean correctos; en dado caso, hagan las correcciones pertinentes.
Cierre 8. Reproduzca las noticias de peridico que se encuentran al final de esta propuesta didctica y entregue a los estudiantes una copia. Indique las recorten y las peguen en su cuaderno, las lean, identifiquen y expliquen el tipo de abuso de autoridad que a juicio de ellos se ha cometido. En todos los casos deben decir por qu. 9. Solicite voluntarias y voluntarios para que lean sus comentarios de cada una de las tres noticias.
Evaluacin 10. Pida que hagan un ejercicio de reflexin en el que puedan identificar la diferencia que existe entre un manejo democrtico y correcto de la autoridad, y una desviacin o abuso de la misma. Pida que comenten uno y otro, y que den ejemplos de ambos casos. Anote en el pizarrn una lista de por lo menos cinco ejemplos de manejo democrtico de autoridad y cinco ejemplos en los que haya desviacin o abuso, y pida que los anoten en sus cuadernos.
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Noticia sobre negligencia de la autoridad Diario La Tribuna Tegucigalpa, Honduras 22 de junio de 2004 No a la propuesta gubernamental! - Piden la salida del sacerdote Juan Pineda. - Tambin cierre del Ministerio de la Presidencia. Centenares de maestros, reunidos ayer en el Instituto Central Vicente Cceres, en la colonia Tiloarque, en Comayagela, le dieron un no rotundo a la propuesta gubernamental y convocaron a una huelga general para que el gobierno cumpla con lo estipulado en el Estatuto del Docente. El gobierno ofreci al magisterio nacional 85 millones de lempiras [moneda nacional de Honduras], pero sin cumplir con los quinquenios ni el aprovechamiento acadmico de cada docente, tampoco el zonaje y otras prebendas que contempla la ley. Muchos mentores tuvieron que quedarse en las afueras del gimnasio del Instituto Central y su consigna fue unnime, razn por la cual hoy presentarn su contrapropuesta, la que incluye el cierre del Ministerio de la Presidencia en primer lugar, ya que sostienen que desde all se mueven 300 millones de lempiras sin respaldo alguno. Asimismo, anunciaron que la prxima asamblea informativa se desarrollar maana en las instalaciones de la Universidad Pedaggica Nacional Francisco Morazn (UPN-FM), en la cual se analizarn las prximas medidas de presin. Las clases continan suspendidas, con ms de tres semanas de paralizacin. Anunciaron, adems, la formacin de brigadas de docentes para que asistan casa por casa, centros comerciales y escenarios pblicos para que el pueblo sepa quin tiene o no la razn en esta lucha magisterial que ya lleva ms de dos aos y sin visos de solucin. En la asamblea entonaron consignas contra el gobierno y el presidente Maduro, calificndolo de demagogo y sordo. Tambin denunciaron que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), en los ltimos das se dieron un aumento de 8,000 lempiras y dieron a conocer lo que devenga cada ministro y reiteraron que no depondrn su lucha hasta que se les cumpla con el Estatuto del Docente.
Movilizacin Magisterio a asamblea general maana mircoles Estamos convocando para maana a una asamblea general, porque sabemos que el gobierno ha engaado al pueblo hondureo con una propuesta demaggica, por lo que nosotros le estamos haciendo una propuesta a travs de este medio de que as como nos present una propuesta en cadena nacional, que nos abra los canales a nivel nacional y
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que nuestro pueblo conozca la propuesta del magisterio y con esta se soluciona el problema, dijo Luis Sosa, uno de los dirigentes magisteriales. Entre la contrapropuesta del magisterio figura que no hay necesidad de cerrar ministerios, y si la hay debemos empezar a cerrar uno: el Ministerio de la Presidencia, porque Luis Cosenza est manejando arriba de los 350 millones de lempiras, sin tener ningn compromiso directo con el pueblo y eso es utilizado para clientelismo poltico. Por otro lado, estamos planteando el rescate de los 10,000 millones que los empresarios le deben al pas; planteamos adems que el Impuesto Sobre la Renta que benefici a unos pocos, sea restituido al pas. Exigimos que se devuelva la piata agrcola, en la cual fueron beneficiados algunos diputados y hasta el mismo presidente del Congreso Nacional, Porfirio Lobo Sosa, y estamos planteando que se les cobre impuestos a las maquilas que tienen condonaciones de hasta por 20 aos. Tambin, estamos proponiendo que el presidente Maduro saque de las negociaciones al sacerdote Juan Pineda, quien no es un mediador, sino un allegado directo del mandatario, porque sus declaraciones han establecido puntos de vista en contra del magisterio. Adems, concluy Sosa, planteamos que si el Presidente no asume su responsabilidad vamos encaminados con todos los sectores del pas a una huelga general y rechazamos el cierre de ministerios, porque un trabajador no puede pelear con otro trabajador.
Posicin Ao escolar no se perder, dice presidente del COPRUMH El presidente del Colegio Profesional Unin Magisterial de Honduras (COPRUMH), Elvin Portillo, consider que [...] al paso que vamos con la intransigencia del gobierno con propuestas que no estn ligadas con las demandas, no slo los docentes, sino toda la poblacin estamos a las puertas de una movilizacin general, similar a la de 1954. El gobierno se volvi terco para satisfacer las demandas, hoy le demostramos al gobernante que el magisterio a nivel nacional est enardecido y est dispuesto a todo y llegar hasta las ltimas consecuencias, indic. Con este tipo de propuesta que han hecho se estn burlando del gremio magisterial, pero ms parece chantaje. Nosotros pese a esto le aseguramos a los padres de familia que no se preocupen, que el ao escolar no se perder, apunt.
Pedagogos Injusto no quieran cumplir con colaterales: Denis lvarez El secretario del Colegio de Pedagogos de Honduras, Denis lvarez, inform que un egresado de Pedagoga entra devengando en el magisterio nacional alrededor de 4,600 lempiras, establecidos en el Estatuto del Docente, y para poder vivir cmodamente ganando 14 mil lempiras, tiene que trabajar 30 aos.
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Es injusto que ganemos estas prricas cantidades, mientras un magistrado de la Corte Suprema se aumenta 8,000 lempiras, dos veces el salario de un maestro, y no se nos quiere cumplir con los colaterales que estipula el Estatuto y que son los quinquenios, antigedad, mritos acadmicos y zonaje, los cuales el gobierno los est desconociendo, destac. lvarez inform que hasta el momento existen 16,000 profesores que tienen ganadas esas prebendas, sin embargo, el gobierno slo est reconociendo a 1,500 maestros dentro del presupuesto.
Noticia sobre acoso sexual Diario El pas Madrid, Espaa 22 de junio de 2004 En la universidad ms prestigiosa de Japn una de cada cuatro mujeres es vctima de acoso Una de cada cuatro mujeres que estudia o trabaja en la Universidad de Tokio ha sufrido acoso sexual, de acuerdo con los datos de una encuesta hecha pblica por la institucin. Adems, otro 32% de las mujeres dice haber tenido relaciones sexuales con profesores, como la nica manera de evitar que las perjudiquen en sus estudios. En el centro acadmico, considerado el ms prestigioso del pas por los japoneses, este tipo de prcticas resultan cotidianas por parte de profesores, personal administrativo e incluso directivos, las ms perjudicadas resultan ser las estudiantes con el 43% seguidas por el 27% de las profesoras que manifiestan haber enfrentado situaciones incmodas. Los resultados han causado controversia entre los profesores, directivos y alumnos de esa institucin; en tanto, el Ministerio de Educacin no ha tomado cartas en el asunto al argumentar que los datos que arroja la encuesta no pueden ser confiables, pues ni las autoridades educativas ni de justicia del pas han recibido quejas o denuncias por parte de alumnas y profesoras de la institucin. Al darse a conocer la informacin, la sociedad ha exigido a las autoridades educativas una investigacin profunda con la finalidad de destituir al personal acadmico y administrativo que haya incurrido en malos tratos tanto verbales y fsicos; asimismo, las estudiantes exigen la destitucin del director de ese centro de estudios al asegurar que estaba enterado de la situacin que vivan las estudiantes y no prest atencin a las quejas recibidas.
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Noticia sobre trfico de influencias Revista Cambio, con referencia al Diario de la Repblica Lima, Per 20 de junio de 2004 Principal banquero de Per ser enjuiciado por trfico de influencias El principal banquero del Per, Dionisio Romero, ser procesado por el presunto delito de trfico de influencias, junto con el ex jefe del servicio de inteligencia, Vladimiro Montesinos, inform el domingo el Poder Judicial. El juicio pblico contra Romero, presidente del directorio del Banco de Crdito, el mayor del sistema financiero peruano, se iniciara el 20 de julio prximo, segn decidi la Sala Penal Anticorrupcin. Romero fue acusado de reunirse con Montesinos para digitar el nombramiento de jueces en un caso que perjudicaba al Banco de Crdito, a cambio de apoyar la segunda reeleccin del entonces presidente Alberto Fujimori (1990-2000). El fiscal del caso, Pablo Snchez, ha pedido cuatro aos de prisin para el mximo directivo del Banco de Crdito, entidad con presencia en Bolivia, y que incursion tambin en El Salvador. El proceso se desarrollar en una sala especial en la base naval del Callao, donde Montesinos est recluido desde mediados de 2001. Montesinos quien era el poder en la sombra durante el gobierno de Fujimori grab sus reuniones con Romero en cintas de video, las que fueron difundidas durante la investigacin e incluso por medios de prensa. El ex jefe de inteligencia podra recibir una pena de cinco aos. El ex hombre fuerte del rgimen de Fujimori que precipit su cada al protagonizar un escndalo de corrupcin, carga sobre sus espaldas ms de 70 juicios. El banquero est dispuesto a comparecer pese a sus denuncias de supuestas irregularidades en el proceso que se sigue contra l. El abogado del banquero, Arsenio Or, reiter que su cliente asistir para demostrar su inocencia y critic la aparente parcialidad de la Sala en contra de Romero, segn declar a la prensa. La defensa del principal banquero peruano insisti que la convocatoria al juicio es una decisin precipitada cuando aun se ventila en la Corte Suprema un pedido de archivamiento del caso por excepcin de naturaleza de accin.
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PROPUESTA DIDCTICA 4 Participo

Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Atributos y responsabilidades de la autoridad. Caractersticas de la participacin social democrtica.
Propsito Se pretende que las y los jvenes identifiquen los elementos y caractersticas de la participacin social democrtica y la pongan en prctica en sus actividades cotidianas. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende las caractersticas de los distintos mecanismos de participacin social y poltica. Identifica los elementos que favorecen la participacin democrtica de los miembros de una comunidad. Habilidades y capacidades Defiende para s y para los dems el derecho a participar en asuntos de inters pblico. Propone soluciones a los problemas comunes empleando la participacin solidaria y responsable. Actitudes Respeta y promueve el derecho a participar. Valora la participacin ciudadana que se realiza por medios no violentos y que persigue un bien comn. Confa en la fuerza ciudadana para la transformacin del entorno. Manifiesta inters por el trabajo que realizan los partidos polticos en su localidad, en su estado y en el pas.
Material Los jvenes y la participacin democrtica, Mxico, IFE, Apuntes de cultura democrtica, nm. 4, Mxico, 1999. Cuaderno y pluma. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar Las y los estudiantes de tercer grado de secundaria participan socialmente en diferentes acontecimientos familiares o en su grupo de amigos. Algunos ya se interesan por asuntos de carcter poltico, o por el cuidado del medio ambiente, por las expresiones culturales y otras ms, y colaboran en ellos de una manera u otra. En esta propuesta didctica se trabajarn las caractersticas y ventajas de la participacin social democrtica.
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Inicio 1. Pregunte a sus alumnas y alumnos en qu actividades participan en su familia, en la escuela y en los grupos sociales, polticos, culturales o deportivos que hay en su comunidad. Pida que hagan una lista de 10 actividades en total. 2. Despus, indique que junto a cada tipo de participacin, expliquen la forma en la que lo hacen y la razn que los motiva a participar. Fjese en el ejemplo.
Los martes y jueves entreno basquetbol en el deportivo del municipio; sigo las reglas y orientaciones de mi entrenador, no falto, llego a tiempo, traigo mi uniforme; me gusta participar en el equipo porque cuido mi salud fsica, practico el deporte que me gusta y convivo con mis compaeros.
3. Solicite voluntarias y voluntarios para que lean su lista y sus comentarios.
Desarrollo 4. Promueva que el grupo se organice en cuatro o cinco equipos de acuerdo a la forma de participacin social que ms les interese o con la que sientan ms afinidad. 5. Entregue a cada equipo un ejemplar o una copia del documento Los jvenes y la participacin ciudadana para que lo analicen (pginas cuatro a 21) y contesten lo siguiente: a) Qu es la participacin ciudadana en su sentido amplio y por qu es importante que las y los jvenes se involucren en ella? b) Cules son los conceptos de ciudadano que se manejan? c) Qu elementos se requieren para que una democracia funcione? d) Cul es el papel de los representantes, de las mayoras y de las minoras en la democracia? e) Cul es el valor de la participacin y la importancia de los valores en la misma? f) Qu es la democracia, cmo se aprende y cmo se expresa en la sociedad? g) Cul es el papel de la democracia como forma de gobierno y como forma de vida? h) Cmo y por qu las y los jvenes deben participar en los diferentes mbitos de su vida? i) Por qu es importante tomar en cuenta los intereses individuales y colectivos en la participacin? j) Cules son los elementos que contribuyen a que la participacin de las y los jvenes sea plena? k) Cmo se expresan todos estos elementos en los grupos en los cuales participan? 6. Pida que estudiantes de todos los equipos contesten cada una de las preguntas. Solicite a los dems que viertan sus comentarios, opiniones o precisiones a cada una de las respuestas. Retome el inciso f), y pida que pongan ejemplos de lo que pasa en agrupaciones en las que no se respeta el valor de la participacin. 7. Promueva una discusin a fondo a partir de las respuestas a los incisos j) y k).
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Cierre 8. Indique que lean las pginas 28 a 30 del documento a fin de identificar las diferentes formas de participacin y las caractersticas generales de los partidos polticos, de las agrupaciones polticas, de las asociaciones civiles y de las organizaciones no gubernamentales. 9. Solicite que de tarea, en equipo, investiguen con familiares o amigos las actividades que realizan en la comunidad un partido poltico, una agrupacin poltica, una asociacin civil y una organizacin no gubernamental.
Evaluacin 10. De manera voluntaria algunos estudiantes leern los resultados de su investigacin. Promueva que el grupo complemente la informacin y exprese su opinin sobre la aportacin de dichas instituciones en el mejoramiento de la comunidad, o bien, que expresen su comentario crtico en caso de no estar de acuerdo con las actividades que stas realizan.
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Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Atributos y responsabilidades de la autoridad. La participacin poltica, los partidos polticos y participacin en procesos electorales.
Propsito Se pretende que las y los jvenes comprendan los aspectos fundamentales de los procesos electorales del pas e identifiquen la importancia que tienen las elecciones en la vida democrtica. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende los mecanismos y estrategias que se emplean en un proceso electoral. Reconoce la relevancia de la participacin de la poblacin en la eleccin de sus gobernantes. Habilidades y capacidades Analiza objetivamente las propuestas de los candidatos en un proceso de eleccin democrtico. Analiza crticamente el trabajo que realizan los partidos polticos. Analiza crticamente los comicios en su localidad, en su estado y en el pas. Actitudes Manifiesta inters por los procesos electorales que se realizan en su entidad y en el pas. Manifiesta inters por el trabajo que realizan los partidos polticos en su localidad, en su estado y en el pas. Valora la importancia de los procesos electorales en la vida democrtica. Valora el papel de la legislacin electoral para regular los procesos de eleccin.
Material Cuaderno y pluma. Logotipos de partidos polticos estatales y federales. Glosario Electoral Bsico Juvenil, Mxico, IFE, 1995. Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales, COFIPE, Mxico, IFE, 1999. Documentos de los partidos polticos de su entidad (pueden buscar informacin en las oficinas de su localidad o en Internet). Tiempo: 3 horas.
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Para comenzar La comprensin y el anlisis de los procesos electorales y de su importancia para la vida democrtica del pas requieren del manejo de algunas de las leyes que los regulan. Asimismo, los procedimientos que se utilizan para la eleccin de los rganos escolares entre los que se encuentra La sociedad de alumnos, la Cooperativa escolar, entre otros, tambin necesitan que toda la comunidad educativa del plantel tenga acceso a los documentos que los regulan. Es por ello que en esta propuesta didctica las y los estudiantes trabajarn el tema de La participacin poltica, los partidos polticos y participacin en procesos electorales, en dos mbitos: el que se refiere al pas y directamente a los ciudadanos, y el que los involucra actual y directamente como estudiantes.
Inicio 1. Pida a los estudiantes que formen cinco equipos para que investiguen acerca de los partidos polticos que hay en su entidad y en el pas. Cada equipo deber elegir un partido y preparar una exposicin breve (de cinco a 10 minutos). Pueden acudir a las oficinas locales partidistas o buscar informacin en Internet. Sugiera que resalten los aspectos siguientes: a) Cundo y quines lo formaron. b) Cules son sus estatutos y principios bsicos. c) Quin es su lder actual. d) Qu papel ha desempaado en su localidad y en el pas. e) Cul es su logotipo. 2. Reproduzca el siguiente extracto del COFIPE y entregue una copia a cada equipo, junto con un ejemplar o una copia del Glosario Electoral Bsico Juvenil. Pida que los tomen como base para el anlisis del partido que les toc exponer. Pueden referirse a cmo el partido poltico cumple con la reglamentacin establecida en la legislacin sobre la materia.
Extracto del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales TTULO SEGUNDO De la constitucin, registro, derechos y obligaciones CAPTULO PRIMERO Del procedimiento de registro definitivo ARTCULO 24 1. Para que una organizacin pueda ser registrada como partido poltico nacional, deber cumplir los siguientes requisitos:
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a) Formular una declaracin de principios y, en congruencia con ellos, su programa de accin y los estatutos que normen sus actividades; y b) Contar con 3,000 afiliados en por lo menos 10 entidades federativas, o bien, tener 300 afiliados, en por lo menos 100 distritos electorales uninominales; en ningn caso, el nmero total de sus afiliados en el pas podr ser inferior al 0.13% del Padrn Electoral Federal que haya sido utilizado en la eleccin federal ordinaria inmediata anterior a la presentacin de la solicitud de que se trate. ARTCULO 25... ARTCULO 26... ARTCULO 27... ARTCULO 28 1. Para constituir un partido poltico nacional, la organizacin interesada notificar ese propsito al Instituto Federal Electoral entre el 1. de enero y el 31 de julio del ao siguiente al de la eleccin y realizar los siguientes actos previos tendientes a demostrar que se cumplen con los requisitos sealados en el artculo 24 de este Cdigo: a) Celebrar por lo menos en diez entidades federativas o en cien distritos electorales, una asamblea en presencia de un juez municipal, de primera instancia o de distrito, notario pblico o funcionario acreditado para tal efecto por el propio Instituto, quien certificar: I. El nmero de afiliados que concurrieron y participaron en la asamblea estatal o distrital, que en ningn caso podr ser menor a 3,000 300, respectivamente, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del prrafo 1 del artculo 24; que conocieron y aprobaron la declaracin de principios, el programa de accin y los estatutos; y que suscribieron el documento de manifestacin formal de afiliacin; y II. Que con las personas mencionadas en la fraccin anterior, quedaron formadas las listas de afiliados, con el nombre, los apellidos, su residencia y la clave de la Credencial para Votar. b) Celebrar una asamblea nacional constitutiva ante la presencia del funcionario designado por el Instituto, quien certificar: I. Que asistieron los delegados propietarios o suplentes, elegidos en las asambleas estatales o distritales; II. Que acreditaron por medio de las actas correspondientes, que las asambleas se celebraron de conformidad con lo prescrito en el inciso a) de este artculo; III. Que se comprob la identidad y residencia de los delegados a la asamblea nacional, por medio de su Credencial para Votar u otro documento fehaciente; IV. Que fueron aprobados su declaracin de principios, programa de accin y estatutos; y V. Que se formaron listas de afiliados con los dems militantes con que cuenta la organizacin en el pas, con el objeto de satisfacer el requisito del porcentaje mnimo de afiliados exigido por este Cdigo. Estas listas contendrn los datos requeridos en la fraccin II del inciso anterior.
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ARTCULO 29... ARTCULO 30... ARTCULO 31... ARTCULO 32 1. Al partido poltico que no obtenga por lo menos el 2% de la votacin en alguna de las elecciones federales ordinarias para diputados, senadores o Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, le ser cancelado el registro y perder todos los derechos y prerrogativas que establece este Cdigo. 2. El hecho de que un partido poltico no obtenga por lo menos el 2% de la votacin emitida en alguna de las elecciones, no tiene efectos en relacin con los triunfos que sus candidatos hayan obtenido en las elecciones nacionales segn el principio de mayora relativa. 3. El partido poltico que hubiese perdido su registro no podr solicitarlo de nueva cuenta, sino hasta despus de transcurrido un proceso electoral federal ordinario.
Desarrollo 3. Cada equipo expone los resultados de su investigacin mientras el grupo comenta y hace preguntas para profundizar. 4. Cuando concluyan las exposiciones, solicite a las autoridades de la escuela los documentos en los que se regula la eleccin de los diversos rganos escolares. 5. Explique a las y los estudiantes que as como en el pas existen contiendas electorales para los cargos de representacin popular, en la escuela tambin se eligen diversos rganos representativos como la Sociedad de padres de familia, la Sociedad de alumnos, el rgano de participacin social, entre otros. Si existe en su escuela reglamentacin escolar para elegir a la Sociedad de alumnos, proporcione al alumnado una fotocopia para que haga modificaciones, la ample, etctera; si no existe, plantee al grupo la necesidad de elaborar una propuesta y presentarla a las autoridades del plantel. 6. Oriente a cada equipo en la elaboracin o revisin del documento. Pueden tomar como base el extracto del COFIPE. 7. Pida a cada equipo que presente su propuesta al grupo y entre todas y todos elaboren una propuesta en conjunto. Nombren una comisin que redacte el documento final. De preferencia, junten sus propuestas con las de otros grupos, de forma tal que todas y todos los estudiantes de tercer grado presenten un documento nico y consensuado.
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Cierre y Evaluacin 8. Solicite una cita con las autoridades del plantel para que las y los estudiantes entreguen su documento y, de ser posible, para que conversen con la comisin y le expliquen la importancia que tiene para ellas y ellos la propuesta. 9. Si los estudiantes fueron atendidos por las autoridades escolares, pida que regresen a sus grupos y cuenten cmo estuvo la conversacin; si sucedi lo contrario, organice una mesa redonda en cada grupo para que comenten sobre lo que aprendieron en las diferentes actividades que realizaron en esta propuesta didctica y expresen cmo se acentu o cambi la apreciacin que tenan de los partidos polticos y de los procesos electorales.
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Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Las responsabilidades de los ciudadanos. Las responsabilidades personales. Las responsabilidades sociales.
Propsito Se pretende que las y los estudiantes asuman sus responsabilidades personales y sociales en el cumplimiento de sus tareas y en el mejoramiento de su entorno, de acuerdo con su edad y sus posibilidades. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Reconoce que la participacin democrtica est regulada por normas. Comprende que una asamblea o cualquier otro proceso de participacin colectiva implica una responsabilidad compartida. Habilidades y capacidades Defiende para s y para los dems el derecho a participar en asuntos de inters pblico. Aplica sus habilidades de organizacin y cooperacin en la realizacin de actividades que persiguen un objetivo comn. Actitudes Respeta y promueve el derecho a participar. Se interesa en participar en la realizacin de tareas colectivas que persiguen un fin comn. Asume junto con otros el compromiso de contribuir al cuidado de su entorno. Confa en la fuerza ciudadana para la transformacin del entorno.
Material Cuaderno y pluma. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar Las y los jvenes de educacin secundaria se encuentran en una etapa en la que estn construyendo o reafirmando su personalidad. Por ello es importante que reflexionen sobre las cosas que les corresponde realizar y que asuman que las deben hacer bien y a tiempo para su propio beneficio; a la vez, que comprendan que algunas de esas actividades, y otras ms, contribuyen a que ellas y ellos junto con sus semejantes se beneficien o perjudiquen. En esta propuesta didctica se trabajar con el recuento de las cosas que las alumnas y los alumnos realizan cotidianamente, y que puedan identificar el nivel de impacto que stas tienen.
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Inicio 1. Pida a las alumnas y a los alumnos que hagan una lista de 10 actividades que realizan para su beneficio personal. stas pueden ser por voluntad propia o por indicaciones de los maestros o maestras, o bien, por sus padres. Ejemplo: a) Baarme todos los das. b) Comer alimentos que me nutren. c) Realizar todas mis tareas. d) Hacer ejercicio. e) Mantener mi habitacin limpia. f) Organizar mis gastos y ajustarme cuando no tengo dinero. g) Leer un libro al mes. h) Aprender a manejar la computadora. i) Tener mis cosas de la escuela en un solo lugar. j) Visitar a mis abuelos cada fin de semana. 2. Ahora pida que anoten cinco acciones o actividades que beneficien al grupo social (pequeo o grande) al que pertenecen y cmo su labor favorece a los dems.
Acciones o actividades
Beneficio
Mantengo limpios los lugares comunes en mi casa, como el Beneficio a mi familia y a m mismo para que todos nos bao y el comedor. sintamos a gusto en la casa. Respeto los turnos de participacin en clase. Doy la oportunidad para que todos nos expresemos y as nadie acapara el uso de la palabra.
Colaboro en los programas de reforestacin que organiza Me beneficio a m y a toda la comunidad porque adems de mi escuela. que la colonia tiene un mejor aspecto con rboles, contribuimos a contrarrestar la contaminacin. Participo en las actividades deportivas y hago mi mejor es- Me beneficio a m mismo ya que el deporte ayuda a que fuerzo en el equipo de ftbol. tenga una buena salud y colaboro a que mi equipo obtenga triunfos y mi escuela sobresalga en la zona escolar. Colaboro en mi casa cuando mis paps tienen mucho trabajo. Si les ayudo, ellos tienen ms tiempo para que estemos todos juntos y la familia sea ms armoniosa, podamos ir al cine o compartir juegos de mesa.
Desarrollo 3. Si ya pudieron identificar bien las responsabilidades personales y su relacin con las sociales, pida que lean con cuidado el artculo 36 de nuestra Constitucin y que discutan en pares algunos ejemplos de cmo se realizan las obligaciones que se indican en dicho artculo.
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Artculo 36 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Son obligaciones del ciudadano de la Repblica: I. Inscribirse en el catastro de la municipalidad, manifestando la propiedad que el mismo ciudadano tenga, la industria, profesin o trabajo de que subsista; as como tambin inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos, en los trminos que determinen las leyes. La organizacin y el funcionamiento permanente del Registro Nacional de Ciudadanos y la expedicin del documento que acredite la ciudadana mexicana son servicios de inters pblico, y por tanto, responsabilidad que corresponde al Estado y a los ciudadanos en los trminos que establezca la ley; II. Alistarse en la Guardia Nacional; III. Votar en las elecciones populares en los trminos que seale la ley; IV. Desempear los cargos de eleccin popular de la Federacin o de los estados, que en ningn caso sern gratuitos; y V. Desempear los cargos concejales del Municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado.
4. Con la referencia del texto, pida que escriban una historia breve de una mujer o de un hombre que cumple correctamente con sus responsabilidades ciudadanas.
La Sra. Mara Gonzlez tiene un terreno que le heredaron sus padres y lo ha regularizado para tener su propiedad legal (escrituras) y pagar sus impuestos por ser propietaria. Ella tiene 25 aos y cuenta con su credencial de elector, ya que se dio de alta en el Registro Electoral de su colonia; el ao pasado cuando mi mam y mi pap fueron a votar yo los acompa y vi que la Sra. Gonzlez era presidenta de la casilla. Su hermano Jorge cumplir 18 aos en diciembre prximo, ella le ha dicho que debe cumplir con el servicio militar nacional.
5. Solicite voluntarias o voluntarios para que lean su composicin y pida al resto del grupo si pueden identificar claramente la importancia de que esa persona cumpla con la responsabilidad que tiene consigo misma y con la sociedad. Que den ejemplos de los casos que se leyeron y los anoten en su cuaderno. 6. Posteriormente, pida que reflexionen sobre lo que sucedera si esa misma persona no cumple con sus responsabilidades, cmo se perjudicara a s misma y cmo afectara a la sociedad, y que lo anoten en su cuaderno.
Cierre 7. Pida que todo el grupo se ponga de pie y forme dos filas. Una ser la fila de las responsabilidades y otra la de los beneficios. Indique que ambas filas se pongan de frente y
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que un integrante de la primera diga una accin para el beneficio comn y exprese si la quiere hacer o no; su compaero de la otra fila dir la repercusin colectiva de su decisin. Repitan hasta que pasen 10 estudiantes.
Evaluacin 8. Revise los rasgos que se plantean para desarrollar en esta competencia cvica y tica y valore el nivel de avance con sus estudiantes. Pida que de manera individual anoten 10 actividades en las que participan y expliciten los contenidos, las habilidades y las actitudes que desarrollan o demuestran en cada una.
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PROPUESTA DIDCTICA 7 Respeto la diversidad
Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Sexualidad y gnero. Implicaciones de la sexualidad en las relaciones humanas. Aspectos emocionales de la sexualidad. El respeto a los otros.
Propsitos Se busca que las alumnas y los alumnos reconozcan la sexualidad humana como una manifestacin de los seres humanos que se expresa en las caractersticas biolgicas, psicolgicas y socioculturales. Asimismo, que respeten las diferentes formas en que la sexualidad se expresa en las personas y los grupos sociales. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Reconoce que las caractersticas fsicas y fisiolgicas que distinguen a los hombres y a las mujeres no deben ser motivo de discriminacin. Identifica los factores socioculturales que intervienen en la construccin del gnero femenino y del masculino. Habilidades y capacidades Defiende el derecho a ser y a pensar diferente. Analiza la importancia del respeto y del reconocimiento del otro, como elemento esencial en la convivencia humana. Actitudes Respeta a quienes son diferentes. Muestra respeto ante las opiniones de los hombres y de las mujeres.
Material Cuaderno y pluma. Libro de Formacin Cvica y tica. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar El desarrollo de la sexualidad involucra diversos factores. Aunque se tenga informacin previa, los cambios en el cuerpo y en la forma de pensar y de verse a s mismo y a los dems se presentan sin que se tenga una preparacin suficiente para afrontar la nueva realidad. La familia, las amigas y los amigos son grupos que influyen en la manera en que se asumen dichos cambios. Es por ello que en esta propuesta didctica las y los jvenes trabajarn en el anlisis de los diversos aspectos que se relacionan con su sexualidad y con la relevancia que tiene el
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respeto hacia las diferentes formas en que sus compaeras y compaeros manifiestan implcita o explcitamente sus emociones e identidad sexuales.
Inicio 1. Mencione a sus alumnas y alumnos la importancia del trabajo con el tema de Sexualidad y gnero. Pida que sin consultar ninguna fuente, en media hoja anoten de manera individual la definicin de los diferentes conceptos: sexo, gnero, sexualidad, preferencia sexual, aspectos biolgicos, psicolgicos y sociales de la sexualidad. Indique que no pongan su nombre a la hoja, pero s un seudnimo o marca que les permita distinguirla entre las del resto de sus compaeras y compaeros.
Desarrollo 2. Recoja las hojas, revulvalas y gurdelas un momento; posteriormente, anote en el pizarrn un cuadro como el que aparece enseguida y pida a las alumnas y los alumnos que den algunos ejemplos y antelos en la parte inferior del cuadro.
Sexualidad y gnero Sexo Es la caracterstica biolgica que determina a los hombres y a las mujeres. Sexualidad Es el conjunto de expresiones biopsico-sociales de una persona, que influyen en su relacin con los dems, que tienen que ver con su genitalidad y su capacidad ertica. Ejemplos Gnero Es la construccin social que contribuye a definir si un ser humano adquiere un rol de hombre o de mujer de acuerdo a las condiciones espacio-temporales que le ha tocado vivir. Ejemplos
Ejemplos
3. Pida que identifiquen la diferencia entre sexo y gnero, y que comenten qu elementos definen a uno y a otro. Precise que las llamadas caractersticas femeninas o masculinas se han expresado de diferente manera en tiempos y lugares distintos. Puede poner como ejemplo que en Mxico, en la poca de sus bisabuelos, a las mujeres no se les permita traer el cabello corto, y si lo usaban as se les deca que tenan cabello como de hombre; en cambio, hoy en casi todos los contextos del pas, los hombres y las mujeres pueden traer el cabello corto, mediano o largo, sin que se les asocie con un sexo o con otro. 4. Solicite que piensen en situaciones que les hayan contado sus abuelos o personas mayores y las comenten al grupo. 5. Pida que busquen informacin sobre sexualidad y gnero en su Libro de Formacin Cvica y tica, y comenten con una compaera o compaero las caractersticas que se incluyen en el cuadro siguiente y anoten por lo menos tres en cada una.
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Caractersticas biolgicas
Caractersticas socioculturales
Caractersticas psicolgicas
6. Solicite a cuatro alumnas y a cuatro alumnos que lean la informacin con la que llenaron su cuadro.
Cierre 7. Posteriormente, pida que piensen en la forma en que las y los adolescentes expresan sus emociones relacionadas con el desarrollo de su sexualidad. Qu hacen cuando estn con alguien que les cae bien o les atrae fsicamente, qu sienten. Despus, que reflexionen sobre las diversas formas que tienen las personas para establecer sus relaciones emocionales. Deben tomar en cuenta los recursos econmicos y sociales, su preferencia sexual y la forma en que en su contexto ve a la heterosexualidad y la homosexualidad, los valores que han adquirido en su familia y en la escuela, etctera.
Evaluacin 8. Entregue a cada estudiante una hoja de las que recogi despus del punto 1, pdales que si les toca la suya, la devuelvan. Cuando todas y todos tengan una hoja, pida que revisen las respuestas del compaero o compaera y que a partir de lo que se revis en clase, hagan correcciones, precisiones y/o comentarios que ayuden a la aclaracin del tema. Indique que si alguien tiene dudas sobre alguna respuesta, lo consulten para no cometer errores en la correccin. 9. Recoja nuevamente las hojas y pida que cada uno identifique la suya y la lea con cuidado. Pida que de tarea hagan un escrito breve sobre lo que aprendieron en esta sesin. Enseguida se anotan algunas sugerencias que pueden ser tiles para orientar su escrito. a) El sexo en los seres humanos se define principalmente por... b) La sexualidad de los seres humanos es.... y se puede abordar desde varias perspectivas: la..., la..., y la... c) El gnero es... y se construye mediante... es por ello que las mujeres y los hombres regularmente somos y nos sentimos diferentes. d) Los elementos psicolgicos influyen en la sexualidad porque... e) La sexualidad es muy importante en la vida de las personas porque... f) La poca y el lugar en el que te toca vivir influye en la expresin de tu sexualidad porque... g) El respeto a la diversidad es muy importante porque...
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PROPUESTA DIDCTICA 8 Me conozco, me valoro y me regulo
Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Sexualidad y gnero. Madurez emocional y responsabilidad en las relaciones sexuales. Prevencin de enfermedades de transmisin sexual. VIH.
Propsito Con el trabajo de esta propuesta didctica se busca que las y los adolescentes asuman su responsabilidad en la toma de decisiones para cuidar su integridad fsica y emocional. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende la importancia del cuidado de su salud fsica y mental. Comprende las consecuencias de sus actos y decisiones. Reconoce que la toma de decisiones implica libertad y responsabilidad. Habilidades y capacidades Actitudes
Proyecta su nivel de autocontrol frente Se interesa en explorar nuevas experiena diversas situaciones de riesgo. cias que le permitan conocerse mejor. Se informa para tomar mejores decisiones. Prev las posibles consecuencias de sus decisiones. Toma decisiones de manera responsable, considerando las consecuencias y las distintas opciones. Se compromete consigo mismo en el establecimiento de lmites personales. Muestra disposicin para analizar sus decisiones y valorar si fueron las ms convenientes. Se responsabiliza de las decisiones que le corresponde tomar. Asume las consecuencias de sus decisiones.
Material Condones masculinos y femeninos. Cartulinas, colores y pegamento. Cuaderno y pluma. Tiempo: 3 horas.
Para comenzar La mayora de las y los jvenes de educacin secundaria se encuentran en una etapa de curiosidad y prueba en los aspectos sentimentales y en el descubrimiento de su sexualidad.
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Por ello, se requiere que obtengan herramientas que les permitan tomar decisiones en las que no pongan en riesgo su salud fsica y su vida emocional, a la vez que asumen que tienen derecho al placer. En esta propuesta didctica se abordar el tema de las enfermedades de transmisin sexual, y en especial del VIH-SIDA, que si bien se adquiere tambin por otras vas de contagio, no deja de ser de suma importancia que aprendan diversos mtodos de prevencin.
Inicio 1. La realizacin de esta actividad requiere de gran sensibilidad y madurez por parte del maestro o la maestra, es necesario que transmita confianza hacia los estudiantes y respeto a las inquietudes que muestren. Explique que el tema que van a abordar es de gran envergadura para su vida presente y/o futura, ya que en la actualidad el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH-SIDA) no es curable, por lo que es importante la prevencin del contagio. 2. Pregunte qu saben del VIH, pues ya vieron de alguna forma el tema en segundo grado. Solicite voluntarias y voluntarios para que hablen sobre el tema. Advierta si hay errores o imprecisiones en sus comentarios, y si es necesario haga las observaciones pertinentes.
Desarrollo 3. Pida que formen equipos de cuatro o cinco integrantes, reproduzca y entrgueles el artculo siguiente para que lo lean y lo comenten en forma colectiva.
Tomado de: Letra S, noviembre de 1997. Suplemento de La Jornada. A tiempo amar y protegerse a tiempo: la prevencin en los adolescentes Por Manuel Zozaya*
Entrevista con Rolando Daz Loving [...] La batalla por la prevencin (del SIDA en Mxico) definitivamente no ha tenido el impacto deseado. Se ha incrementado exclusivamente el conocimiento sobre las prcticas de riesgo, pero eso no condujo a un cambio de conductas. Una persona puede saber perfectamente que el uso adecuado de un condn en cada relacin sexual puede prevenir la transmisin del VIH y, sin embargo, tener un conocimiento limitado sobre los pasos a llevar a cabo y no tenerlo a mano en el momento de la relacin sexual. Tambin puede haber temor a las implicaciones sociales de comprar o poseer un condn. El conocimiento simple puede ser insuficiente. Necesitamos conocimientos particulares de cada paso a seguir para estar siempre protegidos: cmo confrontar a la pareja, cmo erotizar el uso del condn, cmo integrarlo a la sexualidad. Por eso 90% de los estudiantes universitarios dicen saber cmo usarlo, y slo 29 25% lo usa en cada una de sus relaciones. Para incrementar la consistencia en el uso del condn se requieren modelos tericos que incluyan una serie de variables que permitan predecir una conducta, es decir, una planeacin, una capacidad, una serie de hbitos, una situacin
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emocional, actitudes hacia una conducta particular e incluso expectativas y normas de otras personas que son importantes para el sujeto [...]. Si no planeamos desde antes llevar el condn a esa primera relacin, lo ms comn es que no lo utilicemos. Esto es crucial, porque si desde entonces no se usa el condn, las probabilidades de su uso a futuro son muy bajas porque ya se cre un hbito. Construimos el mito de que si no me infect la vez pasada es porque yo soy de los que no se infectan. Entonces tenemos que crear mitos, actitudes, valores adecuados para cada ocasin, tanto para la pareja regular como para las parejas casuales. El riesgo mayor: la desinformacin Si el amor es central tenemos que decir que condn es amor. Las actitudes varan dependiendo de si la pareja es regular u ocasional. Para la pareja regular hay que fomentar la idea de que usar condn es racional, inteligente y placentero, mientras que para la pareja ocasional funciona el concepto de utilidad para evitar enfermedades de transmisin sexual. Hay que recalcar que el poseer todos estos conocimientos y actitudes no va a acelerar el debut sexual, por el contrario, los jvenes evalan mejor la situacin y cuando llega el momento estn mejor preparados. Los grupos que dan informacin equivocada como que los condones son dainos para la salud, lo que hacen es poner en riesgo a esta poblacin, porque el temor hace que no se informen. Entonces tienen relaciones totalmente desarmados, con alta probabilidad de infeccin. Las mujeres que han tenido mltiples parejas sin usar condn constituyen el grupo que percibe menos el riesgo. Hemos encontrado que uno de los mejores predictores de uso del condn es que la mujer lo pida, pero la mujer siente temor por la reaccin del hombre, por eso prefiere no pedirlo. Hay que crear situaciones en las que el uso del condn sea parte de la responsabilidad mutua. Que la mujer lo coloque, que sea parte de lo ertico de la situacin, que sirva para controlar la eyaculacin precoz en el hombre. Viejos peligros, nuevos riesgos El SIDA es una enfermedad todava vinculada a creencias y mitos errneos en torno a la homosexualidad y a las formas de transmisin. Por eso, en el caso de los varones que se asumen como homosexuales, las redes de apoyo se conforman de preferencia por la pareja y los grupos de amigos. Los homosexuales de Occidente cambiaron su conducta adoptando prcticas de prevencin, sin embargo, despus de diez o quince aos de mantener estas conductas, surgen datos de personas que se estn empezando a infectar nuevamente. Por qu? Porque estn apareciendo variables que ni siquiera habamos tenido en cuenta, tales como el afecto: por amor se dan conductas de riesgo entre parejas serodiscordantes (en donde uno est infectado y el otro no). Por otra parte, hay personas que sienten que los valores ms importantes en su vida son la aventura y el riesgo, y que saben perfectamente que se estn exponiendo. Ah se requieren intervenciones que permitan cambiar esos valores que los estn poniendo en riesgo. En Mxico es todava ms complejo, porque los niveles de homofobia son todava inmensos. El varn homosexual que no sale del clset ni se considera homosexual, por un lado realiza actividad homosexual pero por el otro no acepta la homosexualidad como tal, por eso no puede confrontar la informacin porque dice esto no es para m. Quienes han trabajado muy duro con los grupos gays son las organizaciones no gubernamentales
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(ONG), pero sus campaas se han dirigido nicamente al aspecto del SIDA, no a cambiar la percepcin que tiene la poblacin de la homosexualidad. Entonces hay que fundamentar no slo la percepcin del riesgo de aquellos homosexuales que se perciben como tales y que confrontan a la poblacin, sino tambin llegar a aquellos que no se han confrontado consigo mismos y confrontar a la poblacin con la idea de que la homosexualidad es una decisin individual de una persona con otra y que no tiene porque ser criticada ni evaluada: es cosa de ellos. En cuanto a las autoridades y la informacin sobre SIDA, cumplirn con slo decir que existe este problema y que hay que hacer algo?, o debemos llegar ms a fondo? Al ver la cantidad de personas infectadas, habra que preguntar qu es lo que no hicimos antes de que se infectaran. Hay programas que se tendran que haber implementado con todos sus costos. Sabemos perfectamente cmo, quines se infectan y en qu condiciones. Necesitamos entonces llevar a cabo los programas ah, y ese ah es la juventud y la niez. Tenemos que preparar a las personas para su primera relacin sexual antes de que la tengan, no despus. Hay que darle a la gente la capacidad de decidir sobre su existencia. *Comunicador.
4. Pida que comenten el artculo y contesten las preguntas siguientes: a) Por qu muchos jvenes, hombres y mujeres no usan el condn en sus relaciones sexuales? b) Cules implicaciones sociales tendran en su comunidad, al comprar un condn? c) Qu significa erotizar el condn? Digan tres ejemplos. d) Cmo y dnde pueden conseguir condones en su comunidad? e) Cunto cuestan?, qu marcas hay?, conocen el condn femenino y el masculino? f) Cmo le haran para planear el uso del condn en su primera relacin sexual?, cmo lo hablaran con su pareja? g) Qu prejuicios existen en torno al contagio del VIH? 5. Solicite a cada equipo que conteste una de las preguntas y al resto del grupo que las complementen o diga si tienen alguna informacin diferente. 6. Posteriormente, pida que pongan los condones masculinos sobre la mesa, vean la fecha de caducidad, lean las instrucciones en voz alta, los saquen de su empaque (guarden el empaque) y extindanlo. 7. Despus muestre el condn femenino en su empaque y pida que todas y todos vean la forma que tiene y cmo se pone; despus, bralo y pselo para que lo vean y lo toquen. 8. Comente que el condn es una de las formas ms eficaces que existe para prevenir el contagio del VIH, por lo que es recomendable que la gente lo utilice en sus relaciones estables o casuales, ya que slo ellas y ellos tienen la seguridad de que se cuidan a s mismos.
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Cierre 9. Pida a los equipos que elaboren un cartel que se titule El condn, un salvavidas, u otro ttulo que se les ocurra. Pueden pegar los condones y hacer dibujos sobre la importancia de su utilizacin para evitar el contagio del VIH. Tambin pueden anotar frases con colores que inviten a que la gente los conozca, los utilice y a que practique cmo ponrselos antes de tener una relacin sexual.
Evaluacin 10. Organice una mesa redonda para recapitular el tema La toma de decisiones como herramienta para prevenir el contagio del VIH. Solicite voluntaria o voluntario para moderar la sesin. Plantee las siguientes preguntas y tpicos que pueden orientar la discusin. a) Qu es el VIH y cmo se transmite? b) A qu se le llaman prcticas sexuales de riesgo? c) Cules son los mtodos que existen para su prevencin y cul es la conveniencia de cada uno? d) Qu papel tiene el uso del condn en la prevencin del contagio del VIH? e) Qu prejuicios existen en la sociedad sobre las enfermedades de transmisin sexual y en particular sobre el contagio del VIH? f) De quin depende la decisin de usar o no el condn en las relaciones sexuales?
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Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Sexualidad y gnero. La maternidad y paternidad precoces y sus efectos personales y sociales.
Propsitos Se pretende que las y los jvenes adquieran elementos para tomar decisiones relacionadas con el ejercicio de su sexualidad y aprendan a manejar conflictos, as como para disminuir o evitar la posibilidad de enfrentarse a un embarazo durante la adolescencia o en un momento en el que no estn preparados para asumir una maternidad y una paternidad responsablemente. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Conoce las etapas de desarrollo sexual y psicolgico. Comprende la importancia del conocimiento de s mismo y de los dems en las relaciones humanas. Comprende las consecuencias de sus actos y decisiones. Reconoce que la toma de decisiones implica libertad y responsabilidad. Habilidades y capacidades Actitudes
Identifica los elementos y las personas Muestra disposicin para analizar sus que influyen en su forma de ser y de decisiones y valorar si fueron las ms pensar. convenientes. Se informa para tomar mejores decisiones. Prev las posibles consecuencias de sus decisiones. Toma decisiones de manera responsable, considerando las consecuencias y las distintas opciones. Decide tomando en cuenta riesgos, valores y su proyecto de vida. Se responsabiliza de las decisiones que le corresponde tomar. Asume las consecuencias de sus decisiones.
Material Cuaderno y pluma. Libro de Formacin Cvica y tica. Texto sobre Sexo y prevencin: las (in)certidumbres generacionales. Tiempo: 2 horas.
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Para comenzar El ejercicio responsable de la maternidad o la paternidad, en la mayora de los casos, es una caracterstica de las personas maduras fsica y emocionalmente, que tienen cierta estabilidad y que planearon y decidieron tener un hijo, por lo que asumen que un embarazo es algo bueno que les puede suceder. En esta propuesta didctica las y los jvenes reflexionarn sobre la importancia de prevenir y evitar tener un embarazo a temprana edad o en un momento en el que no se desea ser padre o madre, tanto por las implicaciones personales el riesgo que corre la salud de la mujer en la gestacin y en el parto, la frustracin de las metas u objetivos que no se cumplirn, o que costar mucho ms trabajo conseguir como por las repercusiones sociales de la gente que los rodea. Es importante que se trabaje el manejo y resolucin de conflictos como un ejercicio que pueda contribuir al desarrollo de la autonoma, para que las alumnas y los alumnos dimensionen la responsabilidad de sus actos, sin la influencia o presin del grupo social en el que se desarrollan.
Inicio 1. Pida a las y los estudiantes que formen un crculo y comenten acerca de cundo y en qu circunstancias les gustara ser padres o madres. Que digan qu les gustara hacer antes de tener la responsabilidad econmica y moral de cuidar una hija o un hijo. 2. Despus pida que retomen los elementos de la discusin anterior y anoten en sus cuadernos 10 cosas que les gustara lograr en su vida antes de ser padres o madres (si es que lo desean en algn momento de su vida), y anoten 10 problemas a los que se enfrentaran ellas si se embarazaran o ellos si embarazaran a su pareja, durante la adolescencia. 3. Solicite voluntarias y voluntarios para leer sus notas.
Desarrollo 4. Reproduzca el texto del cuadro de la pgina siguiente y reparta una copia a cada estudiante. Indique que lo peguen en su cuaderno, lo lean con cuidado y subrayen lo que llame su atencin. 5. Formen equipos de cuatro o seis integrantes conformados en forma mixta (de ser posible mitad de cada sexo). Sugiera comenten el artculo y manifiesten si coinciden con lo que dicen sobre el tema; de manera especial, que digan qu opinan lo que dicen los hombres y lo que dicen las mujeres.
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Tomado de: Letra S, 6 de noviembre de 1997 Sexo y prevencin: las (in)certidumbres generacionales Por ngeles Cruz* En la sexualidad de los adolescentes todava juega un papel preponderante la presin social y, en particular, la familiar. Incluso podra decirse que en la poca actual estamos viviendo un retroceso en comparacin con la mentalidad y actividad de los jvenes en la dcada de los sesenta. Los resultados de una encuesta aplicada por la Direccin General de Servicios Mdicos (DGSM) de la UNAM entre estudiantes de bachillerato as lo indican. Un ejemplo: ms de 50% de hombres y mujeres con una edad promedio de 17 aos, y que ya iniciaron su vida sexual, opina que la virginidad es un valor social vigente. La actitud de la familia es diferente con respecto al ejercicio de la sexualidad de las y los adolescentes, pues mientras 54% de los hombres refiri que a veces sus padres les permiten vivir momentos de intimidad con su pareja, en el caso de las mujeres la respuesta de nunca se ubic en 67% de las respuestas. Carmen Losada y Melania Hernndez, coordinadoras de la encuesta, consideraron que estas respuestas habran sido inconcebibles en los sesenta; en aquella poca la virginidad y la prohibicin de las relaciones sexuales eran consideradas por los jvenes como una imposicin de los adultos que haba que terminar. Los estudiantes del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH) y de la Escuela Nacional Preparatoria (ENP) que contestaron las preguntas unos 1,400 tambin formaron parte de las actividades del Programa Sexunam, que se realiz durante tres aos con el fin de mejorar la informacin que los jvenes tienen sobre el ejercicio de la sexualidad. En opinin de scar Chvez, del Grupo Interdisciplinario de Sexologa (GIS), uno de los participantes en Sexunam, los y las adolescentes pueden tomar decisiones, s saben hacerse responsables de sus vidas. Sostiene que los jvenes son capaces tambin de generar sus propias estrategias de educacin, con autogestin y autonoma. scar Chvez explic que el problema es que algunos funcionarios, y a veces la propia familia, no los respetan ni valoran sus capacidades. Sin embargo, en los talleres que se organizaron con el apoyo econmico de la Fundacin McArthur, los jvenes tambin mostraron que pueden adoptar posiciones polticas muy claras. La estrategia consisti en capacitar a un grupo de estudiantes para que despus ellos mismos transmitieran la informacin al resto de sus compaeros, a travs de los medios ms efectivos elegidos por ellos mismos. Otros resultados El 67% de las mujeres y 55% de los hombres consideran que a veces se busca el contacto sexual por falta de cario de los padres. Ambos sexos consideran que la experiencia sexual no los independiza de la familia 46% mujeres y 57% hombres. Para 65% de las mujeres, tener relaciones sexuales ocasionales hace que las personas se sientan inseguras. En los hombres es 55%.
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Despus de la convivencia ntima, a veces hay mayor unidad de la pareja (77% mujeres y 56% de los hombres). Una sexta parte de la poblacin de ambos sexos considera que el intimar sexualmente puede ayudar a comprenderse mejor. 59% de las mujeres dijeron que la relacin sexual aumenta poco el bienestar consigo mismas; en los hombres la respuesta fue en 65%. Los estudiantes opinaron que la relacin sexual provoca a veces informalidad en la pareja, 61% de las mujeres y 57% de los hombres, y con respecto al amor que genera el tener relaciones sexuales, los estudiantes se muestran igualmente escpticos. Los encuestados no consideraron que la relacin sexual sea sinnimo de madurez ni demostracin de la preferencia por la heterosexualidad, aunque prefieren tener relaciones sexuales a masturbarse. *Periodista.
6. Solicite a cada equipo que exprese al grupo sus comentarios. Si considera necesario, precise que la referencia que hay sobre la edad en la que inician su vida sexual en promedio las y los jvenes es de 17 aos, no significa, de ninguna manera, que se les est incitando a que se preparen para que cuando tengan esa edad ya tengan relaciones sexuales, sino para que cuando ellas y ellos lo decidan, cuenten con elementos para que eviten un embarazo u otra consecuencia en su salud y en el desarrollo de sus metas. 7. Pida que piensen en la presin que se tiene socialmente sobre el inicio de las relaciones sexuales. Solicite comenten la diferencia que hay al interior de las familias con respecto a los hombres y a las mujeres, en comparacin a lo que puede suceder entre amigas o amigos de preparatoria o de educacin superior.
Cierre 8. Pida que lean el tema Sexualidad y gnero. La maternidad y paternidad precoces y sus efectos personales y sociales, del Libro de Formacin Cvica y tica del grado, e identifiquen los problemas que puede tener una mujer que tiene un embarazo en la adolescencia, tanto en el periodo de gestacin como durante el parto. Que anoten la informacin en su cuaderno. 9. Indique que hagan una lista de cinco efectos personales y cinco sociales que traera como consecuencia que las alumnas se embarazaran o que los alumnos embarazaran a su pareja durante la adolescencia o sin una buena planeacin. 10. Solicite voluntarias y voluntarios para que lean sus listas, pida al resto del grupo que externe sus comentarios y opiniones.
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Evaluacin 11. Pida que formen equipos de cuatro o cinco integrantes de ambos sexos, que lean la narracin siguiente y ayuden a los protagonistas a resolver de manera no violenta el conflicto al que se enfrentan.
Ana y Carlos son estudiantes de tercero de secundaria, ambos tienen 15 aos, son estudiantes promedio, y son novios desde hace ocho meses. Carlos tiene un hermano de 20 aos que lo est presionando para que ya tenga relaciones sexuales, l le dice que no debe temer, pues como hombre no tiene nada que perder. Ante la insistencia de su hermano, Carlos le ha dicho a Ana que ya tienen mucho tiempo de novios y que ya deben pasar a otra etapa de su amor, es decir, a tener relaciones ms ntimas, que si pasa cualquier cosa, l la apoyara en todo, pero que si no accede, debern terminar, pues l ya no es un nio y debe iniciar su vida sexual. Ana est muy triste y no sabe qu hacer, ya que est muy enamorada de Carlos, y a decir verdad, tambin le dan un poquito de ganas de saber qu se siente eso de tener relaciones sexuales, pero tiene mucho miedo a sus paps y teme de que vaya a quedar embarazada. a) b) c) d) e) Qu alternativas tiene realmente Carlos si quiere seguir con Ana? Cmo valoras las ideas y la conducta del hermano de Carlos? Qu debera hacer Ana? Si fueras Carlos, qu haras? Qu consecuencias corren ambos si tienen relaciones sexuales y Ana queda embarazada?, cmo actuaran los paps de ella?
12. Por ltimo, pida que elaboren un escrito en el que les sugieran cmo resolver su conflicto, y que incluyan diferentes alternativas y las consecuencias de cada una. 13. Que voluntarias y voluntarios lean sus escritos ante el grupo. Ponga atencin en los rasgos que se proponen en los recuadros de nociones e informacin, habilidades y capacidades, y actitudes. Verifique el nivel de apropiacin de los rasgos para profundizar ms en aquellas alumnas o alumnos que as lo requieren.
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PROPUESTA DIDCTICA 10 Respeto y valoro la justicia y la legalidad
Referencia curricular Asignatura: Formacin Cvica y tica. Contenido: Estudio, trabajo y realizacin personal. Los derechos bsicos de los trabajadores, en especial los de los menores de edad.
Propsitos Se pretende que las y los estudiantes reflexionen sobre la importancia que tienen las leyes que norman las relaciones laborales y que reconozcan la forma en que stas protegen a los trabajadores en general, y de manera especial a los menores de edad. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende que las leyes son acuerdos para la convivencia y que han sido creadas para proteger los derechos de todas las personas. Identifica situaciones en las que se viola una ley y se vulneran los derechos. Habilidades y capacidades Actitudes
Analiza las normas y leyes que prote- Se interesa en conocer sus derechos. gen a las nias, los nios y los jvenes. Valora el papel de las leyes en la protecIdentifica el valor de la justicia en situacin de los derechos de las personas y ciones cotidianas. del inters comn. Defiende sus derechos y respeta los derechos de los dems. Se identifica con las acciones justas y con el respeto a la legalidad. Muestra inters por las leyes y por su aplicacin.
Material Cuaderno y pluma. Texto del artculo 123 constitucional y el de Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo Infantil. Convencin sobre los Derechos del Nio. Tiempo: 3 horas.
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Para comenzar Los menores de edad no deberan trabajar en ningn caso, sin embargo, debido a las condiciones econmicas del pas y de muchas familias, algunos jvenes buscan un empleo para sostener sus estudios o incluso para ayudar a sus familias a cubrir sus necesidades bsicas. Para prevenir que los menores trabajadores vivan condiciones de explotacin o de riesgo es necesario conocer y difundir las leyes que protegen a las nias, los nios y los jvenes, tanto en lo relativo a la jornada laboral como a las condiciones generales de trabajo. En esta propuesta didctica se revisarn algunos apartados del artculo 123 de la Constitucin, as como los artculos correspondientes a la temtica de dos documentos internacionales: la Convencin Sobre los Derechos del Nio y de la Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo Infantil. Asimismo, se analizarn algunos casos para que las y los estudiantes puedan identificar si existe apego a la legalidad.
Inicio 1. Explique al grupo que abordarn el tema de los derechos de los trabajadores menores de edad. 2. Pida que comenten si conocen a nias, nios o jvenes que trabajen, y que digan dnde, qu hacen, si saben cunto ganan, etctera. En caso de que no conozcan a ningn nio o nia trabajador, proponga usted algunos ejemplos, como los cerillitos de los supermercados o los jvenes que atienden los establecimientos de comida rpida. 3. Plantee si saben si esos jvenes tienen alguna proteccin de la ley para desempear su trabajo, y pida que digan algunos ejemplos.
Desarrollo 4. Reproduzca el texto del artculo 123 constitucional as como el del artculo 32 de la Convencin sobre los Derechos del Nio. Reparta una copia de cada uno de ellos a cada estudiante, quienes habrn de leerlo y resaltar lo que se refiera al trabajo de los menores de edad.
(Extracto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos)
Del Trabajo y de la Previsin Social Artculo 123 Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo, conforme a la ley. El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes, deber expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:
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A. Entre los obreros, jornaleros, empleados, domsticos, artesanos y, de una manera general, todo contrato de trabajo: I. La duracin de la jornada mxima ser de ocho horas; II. La jornada mxima de trabajo nocturno ser de siete horas. Quedan prohibidas las labores insalubres o peligrosas, el trabajo nocturno industrial y todo otro trabajo despus de las 10:00 de la noche, de los menores de 16 aos; III. Queda prohibida la utilizacin del trabajo de los menores de 14 aos. Los mayores de esta edad y menores de 16 tendrn como jornada mxima la de seis horas; IV. Por cada seis das de trabajo deber disfrutar el operario de un da de descanso, cuando menos; (...) XI. Cuando, por circunstancias extraordinarias, deban aumentarse las horas de jornada, se abonar como salario por el tiempo excedente un 100% ms de lo fijado para las horas normales. En ningn caso el trabajo extraordinario podr exceder de tres horas diarias, ni de tres veces consecutivas. Los menores de 16 aos no sern admitidos en esta clase de trabajos.
Artculo 32 de la Convencin sobre los Derechos del Nio 1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio a estar protegido contra la explotacin econmica y contra el desempeo de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educacin, o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo fsico, mental, espiritual, moral o social. 2. Los Estados Partes adoptarn medidas legislativas y administrativas, sociales y educacionales para asegurar la aplicacin de este artculo. Con ese propsito y teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de otros instrumentos internacionales, los Estados Partes, en particular: a) Fijarn una edad o edades mnimas para trabajar; b) Dispondrn la reglamentacin apropiada de los horarios y condiciones de trabajo, y c) Estipularn las penalidades u otras sanciones apropiadas para asegurar la aplicacin eficaz de este artculo.
5. Mediante una lluvia de ideas destaquen los principales aspectos de ambos documentos. 6. Despus dicte o reproduzca el caso siguiente y pida que de manera individual identifiquen si existe alguna violacin a la ley en el trabajo que realiza Daniela, la protagonista del caso.
Daniela es una joven de 15 aos y ha decidido trabajar para poder pagarse sus estudios. Ha encontrado empleo en una maquiladora en la que no le han pedido ningn requisito, slo que le eche muchas ganas. Ella trabaja ocho horas al da, y esta semana se ha quedado cuatro veces a trabajar horas extras, lo que la tiene muy agotada, pues adems el lugar es muy hmedo y al parecer le ha ocasionado gripa.
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7. Solicite voluntarias y voluntarios para exponer sus opiniones del caso. Despus, pida que digan algunos ejemplos reales de jvenes que puedan tener un empleo que no est apegado a las condiciones que establece la ley. 8. Analicen cada caso con base en los artculos antes ledos. Promueva que planteen propuestas para proteger ms a los nios, las nias y los jvenes trabajadores.
Comente que el problema de los menores que tienen la necesidad de buscar un trabajo no es privativo de Mxico, por lo que diversos pases se han sumado a la propuesta de legislar el trabajo infantil para evitar su explotacin o que laboren en condiciones en las que pongan en riesgo su integridad fsica y emocional. Este esfuerzo complementa y fortalece el contenido de la Convencin sobre los Derechos del Nio.
9. Promueva que el grupo se organice en grupos de cuatro o cinco integrantes. Reproduzca el texto del recuadro siguiente y entregue una copia a cada equipo. Que lo lean con cuidado y lo comenten. Las preguntas siguientes pueden orientar su lectura y anlisis: a) Qu organismo preside esta resolucin? b) Cul es la situacin que lleva a que se tome esa disposicin? c) Cul es el tema central del documento? d) A qu se le llaman peores formas de trabajo infantil. e) Cules son las estrategias que se plantean para evitar el trabajo infantil? f) Qu opinan del documento? g) En qu condiciones y en qu lugares nunca deberan trabajar menores de edad?
Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo Infantil (Extracto tomado de revista Proceso del 7 de octubre de 2000, Mxico) Para evitar la explotacin de los menores, cada vez se suman ms pases que se comprometen a erradicar cualquier prctica que atente en contra de los derechos de los nios. La siguiente es la disposicin ms reciente en la que los pases que la hacen suya estn dispuestos a aplicar la Recomendacin 190, Sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil y la accin inmediata para su eliminacin. La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo hace la Recomendacin, que podr ser citada como la Recomendacin sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999. I. Las disposiciones de la presente Recomendacin complementan las del Convenio sobre las Peores Formas de Trabajo Infantil, 1999 (en adelante denominado el Convenio), y deberan aplicarse conjuntamente con las mismas. II. Programas de accin. 1. Los programas de accin mencionados en el artculo 6 del Convenio deberan elaborarse y ponerse en prctica con carcter de urgencia, en consulta con las instituciones gubernamentales competentes y las organizaciones de empleadores
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y de trabajadores, tomando en consideracin las opiniones de los nios directamente afectados por las peores formas de trabajo infantil, de sus familias y, cuando proceda, de otros grupos interesados en la consecucin de los fines del Convenio y de la presente Recomendacin. Los objetivos de dichos programas deberan ser, entre otros: 1.1. Identificar y denunciar las peores formas de trabajo infantil. 1.2. Impedir la ocupacin de nios en las peores formas de trabajo infantil o librarlos de ellas, protegerlos contra las represalias y garantizar su rehabilitacin e insercin social con medidas que permitan atender a sus necesidades educativas, fsicas y psicolgicas. 1.3. Prestar especial atencin: a) A los nios ms pequeos. b) A las nias. c) Al problema del trabajo oculto, en el que las nias estn particularmente expuestas a riesgos, y d) A otros grupos de nios que sean particularmente vulnerables o tengan necesidades especficas. 1.4. Identificar las comunidades en que haya nios particularmente expuestos a riesgos, y entrar en contacto directo y trabajar con ellas, y 1.5. Informar, sensibilizar y movilizar a la opinin pblica y a los grupos interesados, incluidos los nios y sus familiares. 2. Trabajo peligroso 2.1. Al determinar y localizar dnde se practican los tipos de trabajo a que se refiere el artculo 3, d) del Convenio, debera tomarse en consideracin, entre otras cosas: a) Los trabajos en que el nio queda expuesto a abusos de orden fsico, psicolgico o sexual; b) Los trabajos que se realizan bajo tierra, bajo el agua, en alturas peligrosas o en espacios cerrados; c) Los trabajos que se realizan con maquinaria, equipos y herramientas peligrosos, o que conllevan la manipulacin o el transporte manual de cargas pesadas; d) Los trabajos realizados en un medio insalubre en el que los nios estn expuestos, por ejemplo, a sustancias, agentes o procesos peligrosos, o bien, a temperaturas o niveles de ruido o de vibraciones que sean perjudiciales para la salud, y los trabajos que implican condiciones especialmente difciles, como los horarios prolongados o nocturnos, o los trabajos que retienen injustificadamente al nio en los locales del empleador.
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Cierre 10. Una vez concluido el anlisis en equipo, se comentan ante el grupo las conclusiones.
Evaluacin 11. Pida que en equipo elaboren un listado de 10 acciones que realizaran para difundir las leyes que protegen el trabajo de las y los menores de edad. Solicite adems que propongan qu le agregaran al artculo 123 de la Constitucin con el fin de que se proteja de manera ms clara a los menores trabajadores. 12. Indique a cada equipo que exponga al grupo su listado y su agregado al artculo 123 constitucional. 13. Analice las propuestas del alumnado de acuerdo con los rasgos que se espera desarrollar en esta actividad.
PROPUESTAS DIDCTICAS PARA HISTORIA
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Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: Las civilizaciones prehispnicas y su herencia histrica. Moral y vida social.
Propsito Que las y los estudiantes reconozcan algunos aspectos de la vida social y del desarrollo moral de la cultura mexica, con la finalidad que identifiquen algunos de los elementos de nuestra herencia cultural. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Habilidades y capacidades Actitudes Muestra inters por el conocimiento de su pasado.
Comprende la importancia del conocimiento Analiza las mltiples influencias que de s mismo y de los dems en las relacio- tiene el entorno en su forma de ser y nes humanas. de pensar. Identifica en s mismo los distintos rasgos Identifica los elementos y las personas de la naturaleza humana. que influyen en su forma de ser y de pensar.
Material Libro de Historia. Josefina Z. Vzquez, Una historia de Mxico, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del maestro, 1995 (si el profesor o profesora cuenta con este material, se recomienda su consulta o la reproduccin del apartado sobre la cultura mexica y entregar una copia a su grupo). Cuaderno y pluma. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar El estudio de las culturas prehispnicas es esencial para el reconocimiento de nuestras races culturales. La comprensin de estas formas de organizacin social posibilita la reflexin sobre los elementos de nuestra cultura actual y la valoracin de las aportaciones que han contribuido a la forma actual de ver el mundo.
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En esta propuesta didctica se analizar la cultura mexica como una muestra de la riqueza cultural de los pueblos prehispnicos. Las y los estudiantes harn una lectura crtica de informacin al respecto e identificarn las semejanzas y diferencias que hay con la organizacin social y los valores en la sociedad mexicana contempornea. Esta propuesta didctica se debe realizar despus que de tener conocimiento del contexto general de los pueblos prehispnicos, su ubicacin geogrfica y su temporalidad.
El ejercicio se plantea poniendo como ejemplo al pueblo mexica; la maestra o el maestro puede hacer las adaptaciones a la cultura que tenga mayor influencia en la regin o en la entidad. En cualquier caso, se recomienda la consulta de la bibliografa sugerida en el material.
Inicio 1. Pregunte a las y los estudiantes cul es la forma de organizacin social en su entidad, y cules son los elementos del comportamiento moral. Que comenten lo anterior con una compaera o un compaero y lo anoten en su cuaderno. Si considera necesario, oriente el ejercicio con un ejemplo como el siguiente.
Guanajuato es un estado en el que la organizacin social tiene como base a la familia, aunque en muchas familias uno o varios miembros radican temporal o definitivamente en diversas ciudades de Estados Unidos como Los ngeles, Sacramento, Santa Rosa, Chicago y San Francisco, entre otras. Se puede decir que hay varias clases sociales. Unos son muy pobres y se dedican a las labores del campo, otros cran ganado y se dedican a la elaboracin de artculos productos de piel de vaca, becerro, cerdo y borrego, entre otros; hay tambin los dueos de las grandes empresas ubicadas en lo que se llama el corredor industrial del Bajo, estos ltimos pertenecen a la clase media alta o alta. La mayor parte de la poblacin asiste a escuelas pblicas, pero en los sectores medio alto y alto se encuentran escuelas e instituciones de las ms caras del pas. Gran parte de la economa de las familias y de los pueblos de clase baja y media se apoya de las divisas que envan sus familiares desde Estados Unidos, lo que se puede apreciar en el nivel de vida y las costumbres, as como en la remodelacin de los espacios pblicos. En el estado de Guanajuato casi toda la gente profesa la religin catlica, se puede decir que es un pueblo conservador. La educacin y los valores tienden a conservar las costumbres y tradiciones de la familia. Hay una moral muy fuerte que se transmite de padres a hijos [...].
2. Pida a tres o cuatro parejas que lean su descripcin y solicite a los dems integrantes del grupo que comenten si estn de acuerdo, si quieren agregar algo o hacer algunas precisiones. Indique tomen nota de los aspectos que faltaron en su ejercicio.
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Desarrollo 3. Indique que en su Libro de Historia busquen informacin sobre la cultura mexica y pida que identifiquen los aspectos siguientes: a) La forma de organizacin social. Nombre y caractersticas de las clases sociales. b) Cmo se llamaba a los espacios en los que habitaban? c) Escuelas a las que asistan los miembros de las distintas clases sociales. d) Qu se enseaba en unas y en otras escuelas? e) Quines y por qu pagaban tributo? f) Cules eran los cargos pblicos y quines tenan acceso a ellos? g) A qu se dedicaban los miembros de una clase y los de otra? h) Quines eran los esclavos y cmo se les trataba? i) Cmo se dividan las parcelas? j) Qu actividades productivas se realizaban? k) Cmo era la organizacin poltica? 4. Pida que formen equipos de cinco o seis integrantes y que compartan y comparen sus respuestas durante cinco minutos. Designe a un representante. 5. Indique a los representantes de cada equipo que se renan durante tres minutos y organicen una exposicin breve de los incisos. 6. Solicite que expongan sus respuestas y comentarios. Pregunte al resto del grupo si quiere hacer agregados o precisiones.
Cierre 7. Pida que comparen la descripcin que elaboraron en el punto 1 con lo que revisaron de los mexicas. 8. Solicite voluntarias y voluntarios (que no sean los que participaron como representantes) para que expongan su ejercicio.
Evaluacin 9. Promueva que analicen cmo son en la actualidad las semejanzas y diferencias que tienen con mexicanos de otros estados del pas. 10. Solicite que reflexionen sobre las costumbres y hbitos que tienen en su familia y traten de hacer un viaje en el tiempo e imaginen las cosas que cambiaron con la llegada de los espaoles y a travs de la evolucin de las formas de vida y del orden social, as como el papel que desempean las mujeres en la actualidad. 11. Indique que elaboren un escrito breve en el que anoten sobre lo que observaron en su viaje imaginario.
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PROPUESTA DIDCTICA 12 Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo
Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: La Independencia de Mxico. Las ideas polticas y sociales de los insurgentes.
Propsito Con el trabajo de esta propuesta didctica se busca que las y los estudiantes, a travs del estudio de una etapa histrica del pas, reconozcan la participacin de personas o de grupos sociales en la lucha por el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Reconoce los elementos que hacen que Mxico sea un pas, una nacin y un Estado. Reconoce aspectos que le dan identidad como mexicana o mexicano y como latinoamericano. Comprende que los sucesos internacionales o regionales impactan a todos los pases que tienen caractersticas similares. Habilidades y capacidades Se reconoce como miembro de una comunidad y de un pas. Actitudes Valora los acontecimientos que influyen en su forma de vida y en la de otras personas.
Defiende la autodeterminacin de los pueblos. Se identifica como mexicana o mexicano. Respeta los smbolos patrios.
Material Libros de historia de Mxico. Cuaderno y pluma. Cartulinas, colores y cinta adhesiva. Tiempo: 3 horas.
Para comenzar La Revolucin de Independencia es una etapa de la historia de Mxico en la que se puede identificar el inters y la posibilidad de personas y de grupos sociales por mejorar sus condiciones de vida. En esta propuesta didctica se parte de la idea que la lucha armada como la que se dio en esa etapa no es la estrategia deseable en el presente, por lo que el maestro o la maestra debe poner nfasis en la difusin de las ideas y la participacin en ese contexto especfico y en las condiciones actuales del pas. Es importante resaltar que se requiere la colaboracin de
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todas y todos los habitantes para conservar los avances que tenemos en materia de cultura democrtica, y seguir luchando en forma pacfica hacia la bsqueda de una mayor igualdad y del bienestar comn. En esta propuesta didctica las y los jvenes harn una revisin crtica de los acontecimientos del periodo de Independencia, a travs del anlisis de los factores internos y externos que originaron la lucha armada, as como de las etapas por las que atraves este movimiento hasta su consumacin en 1821.
Es recomendable que consulten en casa diversos libros y enciclopedias sobre la historia de Mxico, y de ser posible los traigan a la clase.
Inicio 1. Pida a sus alumnas y alumnos que comenten lo que aprendieron en la primaria sobre la Revolucin de Independencia del pas. Solicite la intervencin de varios estudiantes y anote en el pizarrn lo que dicen. Una vez que tiene varias anotaciones pregunte si alguien tiene conocimientos distintos a los que se han vertido, o si quieren agregar ms informacin sobre un aspecto.
Desarrollo 2. Explique que trabajarn el tema La Independencia de Mxico, para lo cual debern formar equipos de cuatro o cinco integrantes y buscar en los libros que trajeron la informacin siguiente: a) Causas internas que originaron la lucha de Independencia. b) Causas externas que originaron la lucha de Independencia. 3. Si considera necesario, promueva que se profundice sobre algunos tpicos mediante una investigacin.
Causas externas: La Independencia de las 13 colonias inglesas en Amrica del Norte. La influencia ideolgica de la Ilustracin. La Revolucin Francesa. La ocupacin de Espaa por tropas francesas. Causas internas: Las reformas borbnicas. Los deseos de independencia de los criollos marginados. La marcada estratificacin social. Situacin econmica y social de la Nueva Espaa.
4. Pida que en plenaria cada equipo exponga lo que encontr sobre las causas internas y externas, y anote en el pizarrn los temas generales en cada caso. Indique que observen
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que un movimiento social surge a partir de situaciones especficas por el descontento social, pero se requiere de la influencia ideolgica para identificar que se vive una situacin de opresin, la organizacin con otras personas o grupos, as como el diseo de estrategias de intervencin. 5. Despus pida que formen cuatro equipos. De preferencia, los mismos del punto dos. 6. Indique que busquen informacin sobre las diferentes etapas de la Revolucin de Independencia. Si considera necesario oriente la bsqueda con los datos que se anotan en el cuadro siguiente:
1a. Iniciacin. Etapa de Hidalgo. Septiembre de 1810-julio de 1811. Se caracteriza por la improvisacin, desorganizacin y carencia de objetivos claros de la lucha revolucionaria. Discurso pronunciado por Hidalgo la madrugada del 16 de septiembre de 1810, donde el propsito fundamental de la lucha era poner fin al gobierno de los espaoles, pero se lanzaron vivas a Fernando VII. Esta etapa concluye con la muerte de Hidalgo (30 de julio de 1811) y otros importantes lderes del movimiento. 2a. Organizacin y definicin. Etapa de Morelos. Julio de 1811-diciembre de 1815. En ella se definen con claridad los propsitos del movimiento de Independencia. El documento que mejor refleja el ideario social y poltico de Morelos es el conocido Sentimientos de la Nacin (14 de septiembre de 1813), donde por primera vez se plantea la independencia de la Amrica Mexicana del dominio espaol. Contiene adems indicaciones sobre la necesidad de moderar la opulencia y la desigualdad, as como la necesidad de transmitir la soberana al pueblo. Esta etapa concluye con la muerte de Morelos el 22 de diciembre de 1815. 3a. Resistencia. Etapa de Guerrero y Francisco Javier Mina. Diciembre de 1815-febrero de 1821. Diezmadas y desorganizadas las fuerzas insurgentes, la lucha se reduce al sur del pas donde Vicente Guerrero mantiene vivo el espritu de la Independencia, aunque dadas las circunstancias, con muy pocas oportunidades de triunfo. En esta etapa sobresale la participacin de Francisco Javier Mina, liberal espaol que luch y muri por la causa insurgente en 1817. 4a. Consumacin. Etapa de Guerrero e Iturbide. Febrero 24 de 1821, firma del Plan de Iguala. Septiembre 28 de 1821. Lectura del Acta de Independencia. La causa insurgente se ve apoyada en 1821 por un grupo de peninsulares y criollos que antes se opusieron a ella. El motivo fue separar a la Nueva Espaa del Imperio Espaol evitando as la aplicacin de la Constitucin Liberal de 1812 recin jurada por Fernando VII, que debera aplicarse en Espaa y sus colonias. Con la Independencia el clero y la aristocracia mantenan sin cambios el sistema colonial amenazado ahora por los principios establecidos en la Constitucin liberal de Cdiz, el instrumento para lograr este propsito. El coronel Agustn de Iturbide, que en un primer momento trat de someter a Guerrero, ante la tenaz resistencia del caudillo suriano y la premura del tiempo, decidi pactar con l. De este acuerdo naci el Plan de Iguala que dara origen al ejrcito trigarante o de las tres garantas: Religin, Independencia y Unin, que en poco tiempo dominara a las fuerzas realistas logrando as la Independencia, proclamada en acto solemne el 28 de septiembre de 1821 en la Ciudad de Mxico.
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7. Indique a cada equipo que con la informacin anterior elabore un esquema o cuadro sinptico en una cartulina y lo exponga a sus compaeras y compaeros. Peguen en orden las cartulinas en el pizarrn o en otro lugar visible.
Cierre 8. Pida que observen con cuidado el inicio, la evolucin y la consumacin de la Independencia de Mxico; que identifiquen personajes protagnicos y acontecimientos que lograron que el movimiento triunfara. Solicite que ubiquen los documentos que se elaboraron en las diferentes etapas y que fueron el bastin ideolgico en cada una. Haga nfasis en que despus de 1821 hubo muchos problemas en el pas y que no se puede hablar de una independencia y soberana total de Mxico. 9. Indique que anoten el contenido de las cartulinas en sus cuadernos y que hagan una lista de los documentos que identificaron en el punto anterior: nombre, fecha e ideas principales.
Evaluacin 10. Pida que elijan a uno de los personajes protagnicos de la Revolucin de Independencia y elaboren un escrito breve en el que narren cmo creen que haya sido su perspectiva social y las razones que lo motivaron a intervenir en este movimiento. 11. Solicite voluntarias y voluntarios para que lean su escrito.
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PROPUESTA DIDCTICA 13 Soy crtico
Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: Los gobiernos liberales y la defensa de la soberana nacional, 1854-1875. Liberales y conservadores.
Propsito Con el trabajo de esta propuesta didctica se busca que las y los estudiantes de secundaria analicen el papel e ideas de liberales y conservadores durante el periodo de La Reforma, con la finalidad de que identifiquen las posturas de cada grupo y se formen un criterio sobre esa etapa histrica. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende el carcter histrico de las relaciones sociales, de los valores y de las normas. Comprende la historia como un proceso y no como la simple coleccin de hechos y fechas. Habilidades y capacidades Compara situaciones sociales, polticas y culturales a partir de criterios previamente definidos. Analiza una situacin considerando el contexto histrico, cultural y poltico. Analiza cmo han ido cambiando los valores, las instituciones, las leyes y las relaciones sociales. Actitudes Valora el papel de las personas en la construccin de la realidad social y poltica.
Material Libros de historia de Mxico. Cuaderno y pluma. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar En el periodo de La Reforma se sentaron las bases de algunas de las caractersticas del sistema poltico y social del Mxico actual. La libertad de culto, la libertad de enseanza, la nacionalizacin de los bienes del clero y la instauracin del matrimonio civil, son algunos de los cambios que transformaron la forma de vida de gran parte de la poblacin. En esta propuesta didctica las y los jvenes trabajarn en torno a las posturas de dos grupos antagnicos: liberales
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y conservadores de esa poca, para que puedan identificar y analizar sus ideas, intereses, as como las de los grupos externos que los apoyaban.
Inicio 1. Pregunte al grupo qu entienden cuando escuchan que una persona es liberal o es conservadora y pida que expongan algunos ejemplos. Si considera necesario, precise que la forma de ser de una persona es vista por los dems de acuerdo a referentes especficos, pues mientras una mujer que estudia Ingeniera Civil, por ejemplo, puede parecer muy liberal ante los ojos de familias tradicionales, para otras puede parecer normal o incluso conservadora si estudi lo mismo que su padre y que su hermano mayor. Despus solicite que entre todas y todos elaboren una definicin para ambos conceptos. 2. Pida que de forma individual busquen en libros o enciclopedias de historia de Mxico, informacin sobre el periodo conocido como La Reforma. Indique ubiquen el periodo, la relevancia del Plan de Ayutla, los protagonistas principales y sus ideas, y lo anoten en su cuaderno. Que resalten el papel de Jurez y las Leyes de Reforma, la Ley Jurez y la Ley Lerdo.
Desarrollo 3. Solicite voluntarias y voluntarios para exponer la informacin que encontraron. 4. Despus pida que analicen la informacin y completen los cuadros siguientes. Antelos en el pizarrn.
Periodo de La Reforma LIBERALES Protagonistas Ideas, leyes y decretos Apoyo externo
CONSERVADORES Protagonistas Ideas, leyes y decretos Apoyo externo
5. Solicite voluntarias o voluntarios para pasar al pizarrn a completar la informacin. Pida que expliquen el significado de las ideas generales de La Reforma; que analicen las repercusiones polticas y sociales de ese periodo en Mxico.
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6. Pregunte si hay diferencias en la informacin de los cuadros. Si hay correcciones o precisiones que hacer, haga las observaciones pertinentes.
Cierre 7. Solicite que lean nuevamente la informacin de los cuadros e identifiquen por qu a un grupo se le identificaba como liberales y a otro como conservadores. 8. Pida que identifiquen las modificaciones a la vida poltica y social que propiciaron las Leyes de Reforma y comenten cules de stas se conservan en la legislacin actual del pas.
Evaluacin 9. Pida que elaboren un escrito sobre algn problema social en particular en su entidad o en su localidad y que identifiquen posturas liberales y posturas conservadoras. 10. Elija algunos miembros del grupo para que lean su escrito. Comente sobre las dificultades que tuvieron para ubicar a los grupos sociales en una postura u otra.
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Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: El Mxico durante el Porfiriato. El ejercicio del poder poltico, la crisis del Porfiriato.
Propsito Que las y los estudiantes analicen la forma en que se ejerci el poder poltico durante el periodo de Porfirio Daz, con la finalidad de que identifiquen algunas de las consecuencias que puede traer un manejo autoritario en la forma de gobernar y valoren la importancia de la participacin de la poblacin para que eso no suceda. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Habilidades y capacidades Actitudes Asume que la democracia requiere del compromiso de todas y todos. Adopta la democracia como forma de vida. Valora la democracia como un sistema preferible a otros. Valora la importancia de la participacin ciudadana para contrarrestar el abuso en el ejercicio del poder.
Identifica los elementos que caracterizan Analiza situaciones para identificar a un gobierno democrtico. acciones que favorecen o entorpecen las relaciones democrticas. Comprende que la democracia se funda y consolida mediante la participacin ciuda- Analiza la forma de gobierno mexicano dana. y los elementos que lo hacen un pas democrtico.
Material Libro de Historia. Josefina Z. Vzquez, Una historia de Mxico, Mxico, SEP, Biblioteca para la actualizacin del maestro, 1995 (si el profesor o profesora cuentan con este material, se recomienda su consulta y la reproduccin del apartado El ocaso porfirista, pginas 337 a 342). Cuaderno y pluma. Tiempo: 3 horas.
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Para comenzar El Porfiriato es un periodo histrico de referencia muy importante para el anlisis del ejercicio del poder poltico con una ausencia de elementos esenciales que conforman la democracia. La inclinacin y preferencia del gobierno porfirista por las clases con mayor poder econmico y por los extranjeros, la sobreexplotacin de la clase trabajadora y el gran descontento social, dieron origen a la organizacin de obreros y campesinos, a las movilizaciones y a desatar las huelgas en Cananea y Ro Blanco. En esta propuesta didctica las y los alumnos analizarn algunos de los aspectos del gobierno de Porfirio Daz y ensayarn algunas posibilidades que se podran haber registrado si hubiera existido un ejercicio diferente del poder.
Inicio 1. Pida al grupo que lean en forma individual el tema El ejercicio del poder poltico, la crisis del Porfiriato, en su Libro de Historia. 2. Solicite que formen cuatro equipos para hacer un debate sobre ese momento histrico. Entregue a cada equipo una copia del apartado El ocaso porfirista, del libro de Josefina Vzquez, y pida que lo lean en forma colectiva. Equipo A. El equipo del gobierno de Porfirio Daz Equipo B. Los obreros. Equipo C. Los campesinos. Equipo D. Los idelogos de la Revolucin (los hermanos Flores Magn y su peridico Regeneracin). 3. Indique a cada equipo que prepare un discurso y argumentacin breve (de dos a tres minutos) para representar la situacin que se viva en el periodo porfirista. Que resalten su postura poltica as como la forma en la que conciben el ejercicio del poder, su visin de pas, etctera, de forma tal que defiendan su actuacin como grupo social. Tambin solicite que resalten las estrategias y los recursos que utilizan para difundir sus ideas.
Desarrollo 4. Marque algunos lineamientos para el debate: el tiempo de intervencin de cada equipo en una primera ronda, el derecho de rplica, etctera. Resalte la importancia de que todas y todos participen en un clima de respeto. 5. Indique el inicio del debate y sgalo con detenimiento. Advierta si se desvan del tema o no se centran en el grupo social que representan.
Cierre 6. Pida que a partir de los elementos que se manifestaron durante el debate elaboren en su cuaderno el cuadro siguiente y lo completen.
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El Porfiriato 1876 - 1910 Situacin econmica Situacin poltica Situacin social
7. Solicite voluntarias y voluntarios para que pasen al pizarrn a completar el cuadro. Pida al resto del grupo manifieste si est de acuerdo o no con lo que se anota en el pizarrn.
Evaluacin 8. Pida que en una lluvia de ideas describan el ejercicio de la autoridad durante el Porfiriato y definan algunas de sus caractersticas, y antelas en el pizarrn. Despus pida que identifiquen los rasgos contrarios a un rgimen democrtico y subryelos; si faltan algunos, inclyalos.
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PROPUESTA DIDCTICA 15 Me comprometo con mi comunidad, con mi pas y con el mundo

Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. Procesos de desarrollo tcnico y transformaciones en la vida cotidiana.
Propsito Con el trabajo de esta propuesta didctica se busca que las alumnas y los alumnos reconozcan el desarrollo de Mxico durante el periodo de 1940 a 1990, con la finalidad de que identifiquen y analicen algunos de los cambios que impactaron la forma de vida de la poblacin. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Analiza las mltiples influencias que tiene en su forma de ser y de pensar. Identifica problemas y situaciones que influyen en las condiciones de vida de una poblacin. Reconoce la importancia que tiene la participacin de hombres y mujeres para el mejoramiento personal y social. Identifica factores e ideas que influyen en el cambio social, econmico, cientfico y tecnolgico. Habilidades y capacidades Proyecta situaciones a largo plazo para los problemas comunes. Actitudes Valora los acontecimientos que influyen en su forma de vida y en la de otras personas. Asume que la organizacin y la participacin de los miembros de su localidad, su entidad y su pas contribuyen a mejorar las condiciones de vida.
Material Libros, enciclopedias, revistas, visitas a museos, fotografas, msica, cine, televisin, consultas en Internet. Cartulinas o acetatos y proyector de acetatos o computadora y disquete. Hojas para el vaciado de la informacin. Tiempo: 3 horas.
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Para comenzar La revisin de 50 aos del desarrollo de un pas es una tarea de gran envergadura. Por ello se requiere que las y los estudiantes realicen trabajo colectivo para investigar sobre sectores especficos y retroalimentarse a la vez con la informacin que aporten sus compaeras y compaeros. Aqu se propone que el grupo se divida en equipos y que cada uno elija un tema, de preferencia de su inters, y que se realice un proyecto para investigar sobre el mismo y exponerlo mediante una computadora o con proyector de acetatos. Es importante que oriente y supervise el proceso. Indique con un mes de anticipacin lo que realizarn para abordar el contenido y asigne tiempo en clase para la revisin de avances as como para la exposicin de los temas.
Inicio 1. Explique al grupo que trabajarn el tema Desarrollo contemporneo de Mxico de 1940 a 1990 (si consideran importante, pueden extenderse hasta el 2000), para lo cual deben formar cinco equipos y seleccionar uno de los temas especficos siguientes: a) El uso del automvil y del sistema carretero. b) La petroqumica y los nuevos materiales plsticos. c) La aplicacin de la electricidad y la electrnica y su impacto en la vida domstica. d) Los antibiticos, los anticonceptivos y otros avances mdicos. e) Los cambios en el consumo y sus efectos sobre el ambiente. 2. Indique la forma en que deben realizar su trabajo: a) Consultar en diferentes fuentes de informacin. b) Organizar y depurar la informacin. c) Preparar una exposicin de 10 a 15 minutos (de preferencia con acetatos o computadora). d) Exponer en la fecha y la hora indicada.
Desarrollo 3. Oriente sobre algunos tpicos que debern resaltar en cada tema. Observe el ejemplo.
Los antibiticos, los anticonceptivos y otros avances mdicos. Resaltar el crecimiento poblacional, la salud de nias, nios y jvenes, la esperanza de vida, el nmero de hijos por familia y la calidad de vida, etctera.
4. Pida que traigan a clase sus fuentes de informacin: los libros, las copias, el impreso, etctera, del material que han recolectado. Si considera que algn equipo requiere apoyo, auxlielo en el desarrollo de su trabajo. Si requiere de apoyo del profesor o profesora de computacin para el diseo y la presentacin del tema en la computadora, solictelo con anticipacin. Haga un calendario con los temas, fechas y hora de presentacin y proporcinelo a los estudiantes o pguelo en un lugar visible del aula.
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5. Pida a cada equipo que exponga su tema; indique al resto del grupo que escuche con atencin, pregunte o haga comentarios y que tomen notas en cada caso.
Cierre 6. Promueva que con las notas que tomaron en cada tema elaboren un cuadro sinptico en el que resalten la forma en que un tema se relaciona con el otro. Por ejemplo, el automvil y el sistema carretero, con la posibilidad de vivir en una ciudad y trabajar en otra; con el traslado de mercancas a ciudades y poblados lejanos del lugar en el que se producen, etctera. 7. Solicite voluntarias y voluntarios para mostrar su cuadro sinptico y explicar con un ejemplo la interrelacin que se tiene en dos o ms sectores del desarrollo del pas.
Evaluacin 8. Pida al grupo que comenten su experiencia en el desarrollo de su tema de investigacin: que precisen dnde buscaron la informacin, qu dificultades tuvieron para encontrarla, cunto aprendieron de su trabajo y del de los dems, que expresen su valoracin sobre la perspectiva social que tiene una mujer o un hombre cuando se plantea la empresa de aportar en el avance de la ciencia y la tecnologa, en el mejoramiento de la salud o en la disminucin de la desigualdad social, entre otras.
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Referencia curricular Asignatura: Historia. Contenido: El desarrollo del Mxico contemporneo, 1940-1990. El sistema poltico. El rgimen electoral.
Propsito Con esta propuesta didctica se busca que las y los jvenes reconozcan la importancia del rgimen electoral en Mxico, con la finalidad de que valoren el papel que ha tenido para la conformacin y consolidacin de la democracia. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende los aspectos elementales de una votacin: seleccionar entre varias opciones, expresar la preferencia, contar votos y asumir la decisin de la mayora. Comprende los mecanismos y estrategias que se emplean en un proceso electoral. Reconoce la relevancia de la participacin de la poblacin en la eleccin de sus gobernantes. Habilidades y capacidades Analiza crticamente el trabajo que realizan los partidos polticos. Actitudes Manifiesta inters por los procesos electorales que se realizan en su entidad y en el pas.
Analiza crticamente los comicios en su localidad, en su estado y en el pas. Valora la importancia de los procesos electorales en la vida democrtica. Valora el papel de la legislacin electoral para regular los procesos de eleccin.
Material Libros de Formacin Cvica y tica y de historia de Mxico. El voto y la representacin democrtica, Mxico, Instituto Federal Electoral, Apuntes de cultura democrtica, nm. 3, 1999. Notas de peridicos de circulacin regional y nacional (pueden ser de das o semanas anteriores). Hojas sueltas, cartulinas, reglas y colores. Tiempo: 3 horas.
Para comenzar El rgimen electoral en Mxico es una de las bases de la democracia, por lo que se requiere que las y los estudiantes reconozcan el papel que tiene en la eleccin de los gobernantes y de los representantes en los congresos local y federal, de forma tal que lo identifiquen como un
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instrumento de suma importancia para el ejercicio democrtico de los ciudadanos. Tambin es de gran trascendencia que se advierta la influencia en la formacin ciudadana de las y los jvenes. En esta propuesta didctica se analizar un documento editado en 1999 por el IFE, para una mejor comprensin del tema a trabajar.
Inicio 1. Pregunte al grupo sobre el voto en Mxico. Pida que digan lo que conocen acerca de l: desde cundo y dnde se utiliza el voto como mecanismo de eleccin de los gobernantes y representantes al Congreso; quines pueden votar; desde cundo las mujeres pueden votar; qu se necesita para poder votar en la actualidad; para qu sirve votar; como jvenes, en qu circunstancias han votado o pueden hacerlo, etctera. 2. Pida que formen cinco equipos y reparta un ejemplar o una copia del documento del IFE. Indique que elijan uno de los apartados. Todos los miembros del equipo debern leer completa su parte y hacer anotaciones en su cuaderno.
Desarrollo 3. Promueva que los equipos se renan y con sus notas de la lectura previa elaboren colectivamente un resumen claro y preciso, el cual ser anotado en una cartulina. Oriente a los equipos sobre los elementos que debe incluir su resumen. 4. Cada equipo nombrar a un representante, el cual pasar a cada uno de los otros equipos y presentar el contenido de su resumen. Se trata de propiciar un intercambio en el equipo para que durante dos o tres minutos haya un representante de un tema, despus se role y haya otro, y tras cinco cambios todas y todos cuenten con la informacin sobre los apartados. En cada ronda deben anotar el ttulo y las notas generales en hojas sueltas, para que despus las organicen con la estructura del documento. 5. Peguen las cartulinas en un lugar visible, en el orden que tienen los temas en el documento. Despus, pida que mediante una lluvia de ideas contesten lo siguiente: a) Qu es el voto y cul es su relacin con la democracia? b) Qu son y para qu sirven las elecciones? c) Cuntos tipos de voto existen? d) En qu consiste el proceso electoral, cules son sus etapas y qu se hace en cada una?
Cierre 6. Indique que busquen notas en los peridicos que se relacionen con alguno o varios de los temas que se han abordado. Precise que no es necesario que se refieran a elecciones estatales o federales, que pueden ser sobre las elecciones en un sindicato o en una organizacin o al interior de un partido poltico; alguno de los tipos de voto que existen, el cambio de domicilio y la credencial de elector, el padrn electoral, etctera.
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7. Solicite voluntarias y voluntarios para leer las notas de peridico que encontraron.
Evaluacin 8. Pida que elaboren un dibujo o una narracin en donde expresen las caractersticas e importancia del sistema electoral en Mxico. 9. Solicite que los que hicieron dibujos pasen y los muestren al grupo, y pida voluntarias y voluntarios entre los que hicieron narracin para que la lean al grupo.
PROPUESTAS DIDCTICAS PARA ESPAOL
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PROPUESTA DIDCTICA 17 Me comunico y dialogo

Referencia curricular Asignatura: Espaol. Contenido: Mesas redondas. Prcticas de expresin oral.
Propsito Que las alumnas y los alumnos desarrollen sus habilidades de expresin oral con la presentacin y anlisis de un tema que involucra a toda la humanidad, como el de Los derechos humanos, con la finalidad de que se ejerciten en la discusin organizada a la vez que adquieren conocimientos que favorecen el reconocimiento de la dignidad humana. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Reconoce la importancia de la comunicacin entre los seres humanos. Reconoce que en ocasiones la comunicacin se dificulta porque su interlocutor no comprende el cdigo que emplea para comunicarse. Comprende que el dilogo requiere de la disposicin de todos para expresar sus ideas y para escuchar a los dems. Habilidades y capacidades Expresa sus puntos de vista y su postura sobre un tema de inters general. Actitudes Tiene disposicin para dialogar.
Siente seguridad al expresar sus ideas Emplea distintos medios, lenguajes y c- y sentimientos ante adultos y ante el digos para comunicarse con una perso- grupo. na, con un grupo o con una audiencia amplia. Procura fundamentar sus ideas y opiniones. Analiza su propio conocimiento antes de expresar su punto de vista sobre temas Se interesa por comprender lo que otras que requieren documentacin. personas dicen, piensan y sienten. Aplica su capacidad de escucha en discusiones grupales. Asume una postura de escucha respetuosa: calla, establece contacto visual, asiente.
Sintetiza contenidos orales producidos en el dilogo. Respeta el turno y las opiniones de los dems. Interviene en discusiones de asuntos de inters comn.
Material Texto de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (anexo). Noticias de peridicos. Tarjetas y pluma. Videocmara (opcional). Tiempo: 3 horas (de preferencia 1 hora para organizar el trabajo y 2 horas para desarrollar la mesa redonda).
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Para comenzar La expresin oral requiere del desarrollo de habilidades que permitan conversar, explicar o transmitir una idea en forma clara y con un orden de ideas, as como del conocimiento del pblico o las personas a los que uno se dirige. En esta propuesta didctica las y los estudiantes realizarn una mesa redonda en la que comenten acerca de los derechos humanos, de forma que puedan intercambiar opiniones sobre el tema y poner algunos ejemplos al respecto.
Inicio 1. Explique al grupo que trabajarn en la expresin oral y que el tema eje es Los derechos humanos. Para ello, realizarn una mesa redonda por lo que requieren nombrar a una moderadora o a un moderador, y el resto del grupo participar, es decir, todas y todos debern hablar. 2. Reparta los artculos de la Declaracin Universal de Derechos Humanos (se anexa al final de esta propuesta didctica). Un estudiante deber trabajar el prembulo; otro, el artculo 1; otro ms el 2, y as sucesivamente. Si en el grupo hay menos de 31 integrantes, reparta ms de un artculo por persona, y si son ms, pida que entre dos analicen un artculo que tenga incisos o apartados. Que todas y todos lean el documento completo, pero que se centren en el que les toca presentar. 3. Para preparar su presentacin, indique que consideren que su participacin en la mesa redonda es muy importante y se documenten para poner uno o varios ejemplos que ayuden a la comprensin de su apartado y a explicarlo claramente. Precise que cada estudiante tiene un minuto para hablar sobre el tema y, en una segunda ronda, los que quieran precisar algo o comentar sobre lo que dijo alguna compaera o compaero, pedirn la palabra al moderador.
Desarrollo 4. Preparen la mesa redonda. Pongan las bancas en crculo y una mesa para el moderador. Sugiera que todas y todos lleven tarjetas para que anoten sus dudas o comentarios para la primera o la segunda ronda de participacin. 5. Si hay la posibilidad de videograbar la sesin, que lo hagan, si no, que un estudiante tome nota sobre la forma en que se desarrolla la discusin. 6. Indique el inicio de la mesa redonda, mantngase como espectador para comentar al final de la misma. El moderador precisa el inicio de los trabajos, presenta el tema y da la palabra a las y los participantes.
Cierre 7. Si videograbaron, identifique las partes en las que hubo confusin, errores o imprecisin sobre el tema o en los ejemplos, o bien, pngase de acuerdo con el estudiante que
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tom notas y entre los dos expresen los comentarios pertinentes. Tambin ubique a las personas que hablaron menos y pida que digan si desean agregar algo sobre su apartado, o que expresen por qu su participacin fue corta. 8. Resalte la importancia de la expresin oral y todo el lenguaje no verbal que la acompaa. Ponga ejemplos de la forma en que hablan algunos polticos, del lenguaje que utilizan las y los jvenes cuando quieren cortejar a una chava o a un chavo, cuando quieren pedir permiso para ir a un lugar, etctera. Haga nfasis en el papel de la entonacin de voz, el movimiento de las manos, las miradas y gestos, as como de la organizacin que se da a lo que se dice.
Evaluacin 9. Solicite voluntarias y voluntarios para que expresen cmo se sintieron con el ejercicio; pida que resalten lo que aprendieron sobre el tema y la importancia de la expresin oral, del contenido de lo que dicen as como de las formas en lo que dicen. 10. Pida que cada uno piense en una frase que apoye el respeto y defensa de los derechos humanos y que impacte a quien la escucha. Indique quin empieza y quin contina.
Declaracin Universal de Derechos Humanos Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948
Prembulo Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana, Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se ha proclamado, como la aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad de creencias, Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin, Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones, Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
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humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad,
Considerando que los Estados Miembros se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades fundamentales del hombre, y Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso,
La Asamblea General Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1 Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros. Artculo 2 1. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. 2. Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra limitacin de soberana. Artculo 3 Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona. Artculo 4 Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn prohibidas en todas sus formas. Artculo 5 Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
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Artculo 6 Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su personalidad jurdica. Artculo 7 Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin. Artculo 8 Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o por la ley. Artculo 9 Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Artculo 10 Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier acusacin contra ella en materia penal. Artculo 11 1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa. 2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito. Artculo 12 Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques. Artculo 13 1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el territorio de un Estado. 2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso el propio, y a regresar a su pas. Artculo 14 1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. 2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
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Artculo 15 1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad. 2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad. Artculo 16 1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio. 2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr contraerse el matrimonio. 3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado. Artculo 17 1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad. Artculo 18 Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el culto y la observancia. Artculo 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin. Artculo 20 1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas. 2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin. Artculo 21 1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente o por medio de representantes libremente escogidos. 2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones pblicas de su pas. 3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. Artculo 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida cuenta de la
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organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artculo 23 1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el desempleo. 2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo igual. 3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros medios de proteccin social. 4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses. Artculo 24 Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas. Artculo 25 1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a igual proteccin social. Artculo 26 1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos. 2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. 3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Artculo 27 1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los beneficios que de l resulten.
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2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas de que sea autora. Artculo 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente efectivos. Artculo 29 1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad. 2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica. 3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones Unidas. Artculo 30 Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.
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PROPUESTA DIDCTICA 18 Me comunico y dialogo
Referencia curricular Asignatura: Espaol. Contenido: El comentario. Los comentarios especializados. Los comentarios de sentido comn.
Propsito Que las alumnas y los alumnos realicen conversaciones tanto de tpicos en los que no requieran documentacin previa, como de los que necesiten leer e investigar en diferentes fuentes, con la finalidad de que puedan reconocer las diferencias a la vez que desarrollan o ejercitan sus habilidades para el dilogo. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Reconoce la importancia de la comunicacin entre los seres humanos. Comprende que los comentarios con sentido comn tienen un orden lgico y reflejan el acervo cultural de las personas. Habilidades y capacidades Actitudes
Expresa sus puntos de vista y su pos- Tiene disposicin para dialogar. tura sobre un tema de inters general. Es responsable de sus opiniones. Distingue cundo tiene posibilidades de dar su opinin a partir de lo que sabe, y Procura que los dems lo entiendan y cundo debe buscar informacin u or- est dispuesto a cambiar de opinin si denar y sistematizar la que ya tiene. es necesario. Analiza su propio conocimiento antes de Procura fundamentar sus ideas y opiexpresar su punto de vista sobre temas niones. que requieren documentacin. Asume una postura de escucha respeDiferencia los hechos de los argumen- tuosa: calla, establece contacto visual, tos y los sentimientos de los hechos. asiente. Parafrasea, resume, manifiesta que comprende. Aplica su capacidad de escucha en discusiones grupales. Puede ponerse en la posicin de otros y encontrar que otras posturas tambin tienen argumentos vlidos. Identifica los puntos centrales del planteamiento de su interlocutor.
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Material Tarjetas de 20 X 12 cm. Informacin sobre temas de inters para el grupo, en revistas, en libros o en Internet. Notas de peridico de circulacin nacional o regional (pueden ser de das o semanas anteriores). Tijeras y pegamento. Tiempo: 3 horas.
Para comenzar La conversacin sobre temas de inters general en la que las y los jvenes puedan externar sus comentarios y opiniones, requiere de habilidades para el dilogo en las que se anteponga sobre todo el sentido comn y la disposicin para decir lo que se piensa y para escuchar a los dems. Los comentarios especializados, por su parte, necesitan contar con informacin sistematizada y ordenada, en la que se hayan consultado y analizado mltiples fuentes, para plantear puntos de vista argumentados. En esta propuesta didctica se realizarn conversaciones de los dos tipos, de forma tal que las alumnas y los alumnos reflexionen sobre su acervo cultural y participen en dilogos con base en sus conocimientos previos as como en temas de mayor profundidad, para que comprendan que en su contexto actual pueden emitir comentarios especializados a partir de su propia documentacin. Tambin se trabajar en torno al anlisis de notas periodsticas, para que puedan identificar y seleccionar aquellas que se derivan del sentido comn y las que se apoyan en informacin especializada.
Inicio 1. Pida al grupo que en una lluvia de ideas todas y todos comenten sobre el tema Los jvenes de nuestra localidad. Indique que externen lo que saben, precisamente, acerca de los jvenes de su localidad: a) Dnde estudian y en qu niveles educativos? b) Los que trabajan, dnde y qu hacen? c) En qu se divierten, qu sitios frecuentan, qu deportes practican? d) Qu diferencias hay entre los jvenes de unas clases socioeconmicas y otras? e) Qu actividades culturales realizan, quines se interesan en la poltica? f) Hay diferencias entre las mujeres y los hombres? 2. Ponga en el pizarrn el ttulo del tema y pida a dos voluntarias o voluntarios que ayuden a anotar lo que vayan diciendo sus compaeras y compaeros. Pida a otra o a otro que sea moderador. Indique que deben participar todas y todos y que se pueden extender en su participacin, pero deben esperar su turno para hablar. Tambin precise que pueden plantear respuestas diferentes sobre un mismo rubro. 3. Si no hubo diferencias entre las opiniones, pida que anoten en su cuaderno la variedad de cosas que dijeron. Si identific diferencias, pida a las y los estudiantes que plantearon
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respuestas distintas, que argumenten en qu se basan para emitir sus afirmaciones. Ejemplo: Un alumno dice que los jvenes asisten los fines de semana a un lugar, y otro argumenta que ya dejaron ese sitio, que ahora prefieren ir a otro. No es necesario llegar a consenso, la idea es que expresen sus opiniones a partir de lo que saben.
Desarrollo 4. Despus solicite que sugieran tres o cuatro temas de aspectos particulares sobre las y los jvenes en su localidad, entidad o pas, y realicen una indagacin al respecto y la anoten o impriman en tarjetas de 12 X 20 cm. Oriente para que se centren en un tema que requiera buscar antecedentes, datos, estadsticas, etctera, de forma tal que organicen la informacin. Recuerde que deben anotar los datos completos de su fuente de informacin; en las bsquedas en Internet deben incluir la direccin electrnica completa y, si es el caso, precisar el nombre del libro o la revista electrnica que consultaron. Sugiera que haya un reparto equilibrado entre los temas y el nmero de estudiantes, para que el da de la discusin participen todas y todos. 5. Anote los temas en el pizarrn y pida que levanten la mano y sus tarjetas por cada tema. Inicie con uno de ellos y solicite un moderador que no participe en ese momento. Indique que cada equipo tiene entre siete y 10 minutos para comentar sobre su tema y que las opiniones deben estar sustentadas por las fuentes que consultaron, por lo que debern referirse a ellas. Con la misma metodologa, pida a los otros equipos que participen cuando sea su turno.
Cierre 6. Una vez que terminaron los comentarios de todos los equipos, anote en el pizarrn la tabla siguiente y pida a los estudiantes que a partir de sus experiencias en las conversaciones identifiquen las caractersticas de los comentarios de sentido comn y los comentarios especializados, y que la completen.
Caractersticas del comentario El sentido comn Especializado
Evaluacin
7. Solicite que lleven a la clase un peridico de circulacin nacional y que seleccionen dos noticias en las que se incluyan comentarios de sentido comn y dos en las que haya
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comentarios especializados. Puede orientar la bsqueda en las diferentes secciones, por ejemplo, si hay un suplemento cultural o cientfico; sobre cifras de la situacin de la economa regional o nacional, etctera. 8. Pida voluntarias y voluntarios que lean las notas que seleccionaron y que expliquen por qu las agruparon en uno u otro tipo. Si advierte errores o imprecisiones, haga las observaciones pertinentes.
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Referencia curricular Asignatura: Espaol. Contenido: Reflexiones sobre los medios de difusin. Anlisis de los mensajes implcitos en la publicidad.
Propsito Se busca que las alumnas y los alumnos identifiquen los mecanismos y estrategias que utilizan los medios de comunicacin para fomentar el consumo de diversos artculos, a pesar de que algunos de stos puedan daar la salud. Asimismo, se pretende que adquieran elementos que les permitan formarse como consumidores crticos, es decir, con una actitud crtica frente al consumismo. Nociones, habilidades y actitudes a trabajar
Nociones e informacin Comprende los requisitos del anlisis crtico de una noticia o un acontecimiento. Comprende la importancia del juicio crtico ante el manejo de la informacin propagandstica o meditica. Comprende las estrategias y mecanismos para realizar o detener un cambio social. Habilidades y capacidades Plantea preguntas que problematizan una situacin. Comprende lo que lee. Utiliza sus conocimientos previos sobre el tema para tener una comprensin ms crtica. Expresa una opinin crtica sobre una noticia. Proyecta situaciones a largo plazo en relacin con problemas sociales. Actitudes Valora los mecanismos de participacin ciudadana como medios para dar a conocer su juicio poltico.
Material Programacin de televisin y/o de radio. Recortes de revistas que puedan comprar jvenes o adultos sin censura, en cualquier puesto de peridicos. Cuaderno y pluma. Cartulinas, tijeras y pegamento. Tiempo: 2 horas.
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Para comenzar Los mensajes que transmiten los medios de comunicacin son cada vez ms sofisticados. Casi en todos los mbitos sociales se utilizan elementos psicolgicos y socioculturales en su diseo para que tengan impacto en el tipo de pblico al que estn dirigidos. Por ello, es de gran importancia que la escuela ofrezca elementos para que las y los jvenes se formen como consumidores crticos, es decir, para que adquieran conciencia sobre las implicaciones del consumismo y reflexionen ante la posibilidad de adquirir un producto o requerir de un servicio. En esta propuesta didctica se trabajar con publicidad en radio, televisin y revistas, pero la maestra o el maestro puede ampliar el anlisis y referirse a diversos medios que orientan las preferencias de consumo, as como realizar actividades extra-clase en determinadas pocas.
Inicio 1. Explique la importancia que tienen los medios masivos de comunicacin para promover que la gente adquiera un producto determinado. Pida que piensen en las cosas que rodean su vida cotidiana y que las anoten en la lista siguiente:
Cosas que consumen en mi familia regularmente o lugares donde se compran Las que se anuncian Tiendas Elektra Palacio de Hierro Detergente Accin Pantalones Levys Verduras La Huerta Las que no se anuncian Tienda de la esquina Suter La Rosita Frijol a granel Nada Nada
2. Solicite que cada quien vea su cuadro y reflexione sobre la importancia que tiene la publicidad para que ellos y ellas quieran comprar algo. Pida que den algunos ejemplos de los anuncios de radio o televisin que recuerden en el momento y que han llamado su atencin.
Desarrollo 3. Deje de tarea que durante tres das vean una hora de televisin comercial entre las seis de la tarde y las nueve de la noche o durante el fin de semana, y que anoten los anuncios que promueven el consumo de diversos artculos para jvenes, as como tabaco o alcohol. Precise que pongan atencin en los medios y las estrategias que se utilizan para su publicidad (caractersticas fsicas de las personas, ambientes, colores, posicin socioeconmica, etctera). 4. Solicite que junto con esa informacin televisiva traigan a la clase alguna revista que tengan a la mano.
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5. Indique que tengan disponible la informacin de los comerciales de televisin. Pida que se pongan de pie y formen un crculo, y que de manera voluntaria alguien narre un comercial de los que vio, pero que no diga qu productos anuncian; el resto del grupo deber adivinar de cul comercial se trata.
Un hombre con aspecto de vaquero va en el bosque montado en su caballo y observa una puesta de sol. El hombre se ve apuesto y varonil. Qu anuncia? Utilizan el eslogan s combina y no se lleva con el volante. Una mujer esbelta, que no habla, slo muestra que compra todo lo que necesita en una sola tienda.
6. Una vez que han pasado seis o siete voluntarias y voluntarios, pida que reflexionen sobre las estrategias que se utilizan para vender productos: Mujeres y hombres apuestos, playas, bosque, colores vistosos, gente de ciertas clases social y econmica, relacin con el estatus de quien lo consume, etctera; que digan algunos ejemplos. 7. Pida que piensen en anuncios de televisin que les parezcan muy feos y que den algunos ejemplos. Despus pregunte si creen que los publicistas que los hacen son muy malos, que tienen pocos recursos para hacerlos o que estn destinados para un tipo de pblico especfico. Comente sobre la publicidad acerca de la publicacin de un libro o la exhibicin de una pelcula: Cules son los libros que ms se venden?, por qu una pelcula es taquillera?, etctera. 8. Posteriormente, pida que imaginen un comercial de televisin que anuncie cigarros o alcohol en el que aparezcan chavos banda, seores de traje ebrios en una fiesta, mujeres indgenas juchitecas (de Juchitn, Oaxaca) tomando cerveza, etctera. 9. Discutan sobre el impacto que este tipo de anuncios puede tener entre los consumidores.
Cierre 10. Pida que formen equipos de cuatro a seis integrantes y que realicen lo siguiente.
Dividan su cartulina en dos partes. En la primera pongan como ttulo: Los medios masivos de comunicacin y la invitacin al consumo indiscriminado. Recorten de las revistas anuncios al respecto y pguenlos. Completen su cuadro con eslogans, los medios y las estrategias que se utilizan para incentivar el consumo. En la otra mitad de la cartulina anoten: Consecuencias que no te dicen, y ejemplos como Causan enfisema pulmonar, deterioro econmico, problemas familiares, etctera.
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11. Peguen las cartulinas en el saln de clase o en lugares visibles de la escuela.
Evaluacin 12. Pida que nombren un moderador o moderadora y durante 15 20 minutos comenten sobre lo que debera hacer el Estado para regular de manera ms estricta a los medios de comunicacin, y la importancia de que la poblacin cuente con elementos para un anlisis objetivo que le ayude a ser un consumidor crtico. En este sentido, si considera necesario, precise que la idea no es que no compren nada o que no requieran de ningn servicio, sino que sean ms conscientes y reflexivos y, por lo tanto, exigentes en la calidad de lo que les ofertan.
PROPUESTA DIDCTICA PARA MATEMTICAS
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Referencia curricular Asignatura: Matemticas. Contenido: Presentacin y tratamiento de la informacin. Descripcin de una lista de datos. Moda, media/promedio y mediana; usos y limitaciones.
Propsito Con esta propuesta didctica se busca que las y los estudiantes revisen la utilidad que tiene la estadstica bsica para el conocimiento de aspectos de una poblacin determinada, con la finalidad de que adquieran herramientas conceptuales que les permitan analizar informacin sobre temas de su inters. Nociones, habilidades y actitudes a desarrollar
Nociones e informacin Habilidades y capacidades Actitudes Valora la posibilidad que ofrecen las tablas y grficas para la interpretacin de resultados de los procesos de eleccin.
Comprende los usos y limitaciones de la Disea instrumentos de recoleccin y estadstica bsica para el anlisis de lo que registro de datos. ocurre en el entorno. Registra de manera ordenada informacin que analizar posteriormente.
Material Libro de Matemticas. Cuaderno, lpiz y reglas. Tablas del anexo. Tiempo: 2 horas.
Para comenzar La estadstica bsica a travs de las medidas de tendencia central es una herramienta til para la comprensin y el anlisis de algunas caractersticas de la poblacin. Manejar sus alcances y limitaciones permite acercarse a los datos con una mirada crtica, para as reconocer tanto lo que dicen como las interpretaciones errneas. En esta propuesta didctica las y los estudiantes revisarn algunas tablas en las que se plasman datos sobre caractersticas de dos poblaciones distintas. Si la profesora o profesor cuenta con datos de jvenes de la regin o la entidad, puede llevarlos a la clase y trabajar con ellos.
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Inicio 1. Explique al grupo la importancia de la estadstica para la interpretacin y el anlisis de los datos. Resalte la utilidad de las medidas de tendencia central: media, mediana y moda, y lo que representa cada una, sin profundizar. 2. Precise que la moda es una medida de tendencia central que no se utiliza mucho en el anlisis estadstico. Cuando la gente dice que algo est de moda, es decir, que mucha gente lo usa, lo dice, lo tiene, etctera, as la moda estadstica representa el mayor nmero de caractersticas o de respuestas en una variable.
Desarrollo 3. Para centrar el trabajo en la media y la mediana, pida que observen los datos y los cuadros siguientes. Ingreso mensual de las familias del pueblo de San Gregorio del Rincn. Este pueblo est conformado por dos barrios La Esperanza y La Esmeralda. Como en muchos barrios del pas, viven ah personas con ingresos econmicos muy diversos.
Barrio La Esperanza Familia Snchez Andrade Rojas Espinosa Hernndez Gutirrez ngeles lvarez Canceco Morales Ingreso $ 3,500.00 $ 3,200.00 $ 6,000.00 $ 4,200.00 $ 6,200.00 $ 3,600.00 $ 3,200.00 $ 1,700.00 $ 4,600.00 $ 5,200.00
Barrio La Esmeralda Familia De la Riva Bojorques Garca Rodrguez Esparza Lpez Fuentes Del Campo Aguirre Zamorano Ingreso $ 12,500.00 $ 20,000.00 $ 18,000.00 $ 19,500.00 $ 32,000.00 $ 18,000.00 $ 22,000.00 $ 32,000.00 $ 21,500.00 $ 24,500.00
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4. Pida que saquen la media y la mediana de cada uno de los barrios, y la media y la mediana de todo el pueblo. Despus haga las preguntas siguientes: a) Cul es la media en el barrio La Esperanza? b) Cul es la media en el barrio La Esmeralda? c) Cul es la media total de ingreso de los habitantes del pueblo? d) En este caso, la media total puede representar el ingreso mensual de todas las familias del pueblo? e) Cul es la mediana en el barrio La Esperanza? f) Cul es la mediana en el barrio La Esmeralda? g) Qu representa la mediana de toda la poblacin? h) Para conocer lo que ms o menos gana la mayor parte de la poblacin de San Gregorio, qu medida de tendencia central es ms til? 5. Pida voluntarias y voluntarios para que lean sus respuestas y reflexiones. 6. Ahora pida que cada uno diga su edad con aos y meses y anote los datos en el pizarrn. Pida que saquen la media y la mediana. Despus, que establezcan las semejanzas y diferencias que encontraron en estas dos medidas de tendencia central.
Cierre 7. Pida que comenten por qu en el segundo ejercicio la media ofrece algunas posibilidades para el anlisis de los datos y en el otro se advierten limitaciones. Despus, que comenten lo mismo respecto a la mediana.
Evaluacin 8. Indique que a partir de su reflexin, elaboren un escrito breve en el que sealen los usos y limitaciones de las medidas de tendencia central, as como dos ejemplos similares a los que trabajaron en clase.
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Bibliografa utilizada para la elaboracin de las Propuestas Didcticas
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Fuente electrnica www.presidencia.gob.mx
EDUCAR PARA LA DEMOCRACIA Secundaria-Tercer grado / Fichero de actividades

se termin de imprimir en la Ciudad de Mxico durante el mes de agosto de 2004. La edicin consta de 2,500 ejemplares y estuvo al cuidado de la
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Y EDUCACIN CVICA
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1. QU ES LA EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA?

1.1. La democracia, ms que una forma de gobierno

1.2. La educacin para la democracia

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SECUNDARIA-TERCER GRADO / FICHERO DE ACTIVIDADES

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2. LAS COMPETENCIAS CVICAS Y TICAS

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2.1. Las competencias cvicas y ticas en la educacin bsica

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Competencias cvicas y ticas reagrupadas producto de la prueba piloto

SECUNDARIA-TERCER GRADO / FICHERO DE ACTIVIDADES

2.2. Rasgos de las competencias cvicas y ticas para la educacin bsica

Joan Pags, La educacin cvica en la escuela, Barcelona, Paids Educador, 1984.

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Compromiso con la conservacin y mejoramiento del medio ambiente.

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Distinta cultura, mismos derechos.

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Derechos de los nios y las nias.

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Comunicacin de ideas, sentimientos y creencias.

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Relacin con la informacin.

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Normas, reglas y leyes.

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Democracia como forma de vida.

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Democracia como sistema de gobierno.

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Control ciudadano del poder.

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3. CONTENIDOS QUE CONTRIBUYEN A LA EDUCACIN PARA LA DEMOCRACIA EN TERCER GRADO DE SECUNDARIA

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Competencias cvicas y ticas

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