Analicen los textos en equipo bajo los siguientes ejes: y En su opinin, a quin corresponde realizar el mayor esfuerzo para

alcanzar la universalidad en la cobertura de cada nivel que integra la Educacin Bsica? y Qu relacin guarda, la cobertura educativa y la eficiencia terminal con la calidad educativa? y De la caracterizacin de las escuelas presentadas, con cul se identifica la escuela donde labora?, por qu? y Por qu no todos los alumnos que ingresan a la escuela, la concluyen? y Qu factores inciden en esto? y Qu tipo de poblacin es m y s vulnerable a esta problemtica? Elabore INDIVIDUALMENTE un ensayo con una extensin mnima de dos cuartillas, pueden hacerlo posterior a la sesin.

Cobertura versus calidad? El nivel de aprendizaje es una dimensin fundamental de la calidad educativa, pero no la nica; la cobertura es otra dimensin importante de la calidad. La tendencia a identificar calidad educativa con nivel de aprendizaje se explica porque esa dimensin estuvo ausente de la evaluacin durante mucho tiempo. Es ms sencillo contar cuntos alumnos asisten a la escuela, cuntos maestros los atienden, los libros que hay o de cuntas computadoras se dispone, que medir el nivel de aprendizaje de los alumnos en las diversas materias del currculo. Por ello no sorprende que los sistemas de evaluacin se basen inicialmente en conteos de insumos. Se considera que es mejor una escuela que tiene ms profesores en relacin con su alumnado que otra con menos; una con ms computadoras o ms libros en su biblioteca; una con un mayor presupuesto por alumno, etc. Estos indicadores no son malos, pero s insuficientes. Falta un aspecto fundamental, que es el nivel de aprendizaje que alcanzan los alumnos de una u otra institucin. Los insumos son importantes, los resultados lo son ms. En el extremo opuesto, un sistema de evaluacin basado exclusivamente en los resultados de pruebas de aprendizaje tambin es insuficiente, ya que deja fuera dimensiones de la calidad que son igualmente importantes. Consideremos imaginariamente dos escuelas: Una es selectiva: admite slo a los mejores aspirantes, lo que hace que una buena parte de sus alumnos provengan de medios favorecidos. Adems es muy exigente, por lo que los alumnos de menor rendimiento no pueden permanecer en ella, sino que la abandonan, sea para ir a otra escuela, sea para dedicarse a otras actividades. La otra acepta a todos los solicitantes de nuevo ingreso, sin seleccin, lo que hace que una mayora sea de origen humilde. Adems, se esfuerza por mantener hasta el fin del trayecto a todos los aceptados, y lo consigue en gran medida, aunque no todos alcancen plenamente los objetivos de aprendizaje. Es probable que los alumnos de la primera escuela obtengan resultados de

aprendizaje superiores en promedio a los que obtienen los estudiantes de la segunda. Sera adecuado concluir por ello que la primera escuela es mejor que la otra?, sin ms datos no debera inferirse tal conclusin. Es posible que los mejores resultados de los alumnos de la primera escuela se deban simplemente a sus polticas selectivas y no a un funcionamiento ms ordenado o a mejores prcticas de enseanza. Los resultados inferiores de los alumnos de la segunda escuela, por su parte, podran ser tales aun en el caso de que la escuela funcione bien, con un trabajo valioso de los docentes, alta participacin de los padres de familia y otras prcticas positivas, que podran explicar la alta retencin de estudiantes, aunque no logren resultados ms altos que los de la otra escuela. La calidad educativa incluye el nivel de aprendizaje que alcanzan los alumnos, pero tambin la medida en que una escuela o sistema educativo consigue que los nios y jvenes en edad escolar acudan a la escuela y permanezcan en ella, al menos hasta el final del trayecto obligatorio. La cobertura y la eficiencia terminal son dimensiones de la calidad, al igual que el nivel de aprendizaje. pp. 8,9 del folleto 3, los temas de la evaluacin del INEE

COBERTURA An hay nios y jvenes de los grupos marginados que no asisten a la escuela o la tienen que abandonar. Particularmente en las zonas indgenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran el derecho a una educacin de buena calidad. Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a los que se suman otros ms que no han terminado la educacin bsica. Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre todo en la educacin bsica, tenemos todava graves rezagos. Ms de 30 millones de personas no concluyeron o nunca cursaron la primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la poblacin mexicana no ha tenido acceso a la educacin bsica o no ha podido concluirla. El promedio de escolaridad es inferior a la secundaria terminada, lo que constituye una grave limitante a nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema educativo presenta serias deficiencias, con altos ndices de reprobacin y desercin de los alumnos, y bajos niveles de aprovechamiento. La formacin escolar prevaleciente, como lo han demostrado las pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la educacin bsica y en la media superior, no logra todava desarrollar plenamente en los estudiantes las habilidades que les permitan resolver problemas con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados para los desafos que les presentan la vida y la insercin en el mercado laboral. Programa Sectorial de Educacin. Secretara de Educacin Pblica 2007-2012, pp. 7 y 9.