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Domingo 12 de Febrero de 2012

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La versin 2011 del Global-to-go Think Tanks elaborado por la Universidad de Pennsylvania ubica a CIEPLAN en el lugar 11 en la...

Estoy convencido de que un grupo de pases de Amrica Latina podra alcanzar en los prximos 10 a 20 aos la meta de convertirse en economas avanzadas y lograr un ingreso per cpita anual de US$ 23.000. Esto equivale al PIB per cpita de Portugal, que fue el ltimo en acceder al club de los pases avanzados. Si uno proyecta las tasas de crecimiento que el FMI tiene hasta 2015, Chile, Uruguay, Mxico y Argentina podran lograr la meta en los prximos 10 a 12 aos. Y Brasil, Per y Colombia convertirse en economas avanzadas en los prximos 20 aos. Cules son las razones para un pronstico tan optimista? La primera es el buen manejo macroeconmico que mostraron la mayora de los pases latinoamericanos durante la actual crisis financiera global. A diferencia del pasado, no se presentaron grandes desequilibrios fiscales, la deuda pblica es moderada y la regulacin financiera mejor mucho durante la ltima dcada. La integracin a la economa mundial ha sido acompaada por una diversificacin comercial, en especial hacia los mercados asiticos. Adems, la pobreza se ha reducido sustancialmente en toda la regin. La segunda razn tiene que ver con las condiciones polticas que prevalecen en Amrica Latina, que hoy cuenta con una masa crtica de democracias consolidadas, economas de mercado establecidas y polticas sociales ms activas. Gobiernos de centroizquierda y centroderecha han convergido, en los hechos, hacia el centro y hacia polticas sociales progresivas. Brasil, Chile y Uruguay fueron ejemplos de ello en los aos 90, a los que les han seguido Paraguay, El Salvador y Repblica Dominicana. Los gobiernos de Santos en Colombia y Piera en Chile son ejemplos de una centroderecha que se mueve hacia el centro en polticas econmicas y sociales. Esto es un buen augurio para la estabilidad poltica, el histrico taln de Aquiles latinoamericano. Si uno le agrega que la influencia de los regmenes populistas y su tendencia a tomar decisiones errticas est en declive, hay razones para ser optimista. Las noticias incmodas son que nada asegura a nuestros pases que el salto hacia una economa avanzada ocurra automticamente, incluso si el auge de precios de commodities y el apetito de China e India por nuestros recursos naturales siguen intactos. Un riesgo que corre la regin es el de convertirse en vctima de su xito. Irlanda es un ejemplo de ello. Una de las lecciones de esta experiencia, calificada como milagro, se refiere a los riesgos en que incurre un pas -consumidores, banqueros, gobierno- si se acostumbra a algo dado: un crecimiento permanente de los ingresos del 6% al 7% al ao, sin importar cmo se financia. Esto predispone a individuos, empresas, bancos y gobierno a consumir y sobreendeudarse, creando una burbuja financiera que tarde o temprano puede estallar. Pases que hasta hace poco considerbamos modelos a imitar, como Espaa, Irlanda, Portugal y Grecia son una muestra de las consecuencias que tiene un ciclo de este tipo. Ninguno de ellos logr escapar a sus burbujas financieras. En Amrica Latina no estamos alejados de este sndrome. El positivo pronstico de crecimiento (la proyeccin para 2011 y 2012 es que los pases emergentes crecern ms de 6% al ao, doblando el promedio de la economa mundial) y el buen manejo de la crisis han vuelto a nuestras economas muy atractivas para el capital extranjero. Brasil, Chile, Colombia y Per, entre otros, han experimentado un fuerte ingreso de capitales internacionales, acompaado de una apreciacin cambiaria, prdida de competitividad para sectores exportadores, consumo excesivo y un potencial sobreendeudamiento de los hogares. Este escenario se torna an ms riesgoso para los exportadores de commodities. stos son, adems, propensos a la "trampa de los recursos naturales": altos precios de las materias primas agregan an ms presin a la apreciacin del tipo de cambio y contribuyen a una sobreexpansin cclica de la demanda.

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Pero el mayor riesgo para el desarrollo futuro de nuestras economas es algo ms sutil. Se trata de lo que expertos denominan "la trampa del ingreso medio", una suerte de sndrome que afecta a pases con un nivel de desarrollo intermedio, como es el caso de las naciones latinoamericanas. El argumento bsico es que estas economas han alcanzado un nivel cmodo de ingresos, pero parecen no ser capaces de dar el siguiente gran salto. Entre los pases de ingresos medios, Malasia y Tailandia son ejemplos claros de esta trampa. Despus de crecer a un ritmo acelerado, el crecimiento se redujo y las inversiones bajaron. Hoy se encuentran atrapados entre dos bandos: la competitividad que les otorgaba una mano de obra barata qued atrs, ya que pases como Vietnam, Camboya, Laos y China ofrecen mejores trminos. Y no han logrado incorporarse a la cadena de alto valor agregado, como el que ofrecen productos y servicios de Corea, Japn y China. Mxico y Centroamrica ya lo experimentan con China en la parte baja de la cadena tecnolgica, con textiles y manufactura liviana. En el sector de alta tecnologa, Corea del Sur, Japn, Taiwn, e incluso India y China representan una amenaza para la meta de Brasil y Argentina de transformarse en competidores globales en reas de manufactura avanzada.

La primera leccin es la importancia de ahorrar en tiempos buenos para afrontar los malos. Acumular reservas adicionales generadas por el boom en los precios de los commodities, a travs de fondos soberanos, es una manera de evitar "la trampa del ingreso medio". La segunda leccin viene de Asia. Un proceso de integracin de abajo hacia arriba, que comience en las empresas, creando cadenas de suministro e infraestructura regional funciona mejor para aumentar la competitividad que el enfoque de arriba hacia abajo que se ha utilizado en Amrica Latina. Una tercera leccin es la importancia de las instituciones democrticas. La credibilidad de las instituciones democrticas debera ser en el futuro cercano una de las principales fuentes de la competitividad internacional. Esto marcar la diferencia que permitir a los pases de Amrica Latina convertirse en economas avanzadas y democracias maduras o, por el contrario, quedar permanentemente atrapados en la "trampa de los ingresos medios".

Fuente: Revista Qu Pasa

Vitacura, Santiago. Fono: (56-2) 796 56 60

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