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Projetos e Programas de Desenvolvimento e a promessa do Desenvolvimento Sustentvel Monica Gomes Monteiro Feitosa

Resumo

Introduo

As discusses em torno do desenvolvimento sustentvel so cada vez mais presentes, o que confirma a real preocupao com a crise ambiental j instalada, a sustentabilidade das empresas e seus produtos, o consumo desenfreado e a continuidade de uma sociedade consumista, alm da manuteno de um estado capitalista. O estado de Rondnia j foi palco de inmeros projetos e programas que tinham o objetivo de promover o Desenvolvimento, no entanto algumas aes foram iniciadas e outras abandonadas a prpria sorte. Num cenrio em que ganhou o nome de faroeste, terra de ningum, e outros codinomes, Rondnia, sobretudo, se Desenvolve. Alguns infortnios so sobressaltados por esta gente que quer ver Rondnia, como uma terra verdadeiramente produtiva, com condies de produo agrcola e pecuria, que carece em muito de instruo, conhecimentos, e acima de tudo investimentos do governo federal, proporcionando linhas de crdito que atendam os pequenos e mdios sitiantes a fim de possam investir numa produo agrcola que seja reconhecidamente produzida em e por Rondnia. Neste sentido, deve-se a situar brevemente a regio em foco, vale lembrar que a Amaznia situase na faixa equatorial da Amrica do Sul, incluindo terras de nove pases: Brasil, Bolvia, Colmbia, Equador, Guiana, Guiana Francesa, Peru, Suriname e Venezuela. Segundo Fernando Portela e Ariovaldo U. de Oliveira, a Amaznia Legal ou Amaznia Brasileira compreende quase cinco que de quilmetros quadrados, ocupando quase 60% do territrio brasileiro. Para os referidos autores comum a identificao entre Amaznia brasileira com regio Norte, o que no inteiramente vlido. A regio Norte, uma das cinco grandes regies do Brasil [...] constitui uma parte da Amaznia brasileira e da Amaznia em geral, mas no toda ela .46 A Amaznia Legal inclui os estados do Amazonas, Acre, Amap, oeste do Maranho, Mato Grosso, Rondnia, Par, Roraima e Tocantins.

Alm das exuberantes florestas, as condies climticas se destacam como outro fator marcante nas representaes sobre a Amaznia. O clima Amaznico do tipo equatorial, quente e mido, [...] caracterizado por temperaturas mdias anuais altas, acima de 25C, e por pequenas oscilaes de variao trmica anual, 2C, e, ainda, pela alta umidade do ar, superior a 80% .47 Embora os ndices de precipitao pluviomtrica variem na ampla regio Amaznica, h locais aonde chega a quase 3.500 mm ao ano. Entretanto, o processo de colonizao se tornou mais intenso a partir do sculo XIX, destacandose atrativos econmicos tais como a produo de borracha pelo sangramento das seringueiras; a caa e a exportao de peles de animais silvestres; a extrao de ouro e de jazidas minerais; o comrcio de madeiras e, mais recentemente, a pecuria e a cultura intensiva de produtos como a soja. A partir de 1912, atravs do Decreto legislativo de n 2543, de 05 de janeiro de 1912, o governo federal institui um conjunto de medidas destinadas a defender a economia da borracha e a promover a colonizao do vale do Amazonas. A extrao do ltex da seringueira para produzir borracha chegou mesmo a chamar a ateno de mega-empresrios, como o caso de Henry Ford, que, nos anos 1930, tentou implantar culturas homogneas de seringais na Amaznia brasileira, idealizando uma fazenda de produo e uma cidade modelo. O desconhecimento da ecologia e da cultura local levou o empresrio, que sempre gozou de fama de grande empreendedor, ao completo fracasso nesse empreendimento. E assim foram sendo esboados projetos de colonizao e ocupao para a Amaznia brasileira, baseado em programas pontuais que acabavam malfadados. Aps a segunda Guerra Mundial, deu-se uma euforia em torno da industrializao mundial e, no Brasil, os governos de ento foram fazendo opes por programas de crescimento econmicos diretamente influenciados pelo que ocorria em outras realidades, especialmente nos EUA. No que tange a logstica de integrao nacional, por exemplo, relegaram a histrica tradio do emprego de ferrovias para optar pela malha rodoviria. As rodovias de integrao nacional eram o ponto de partida dos projetos de ocupao, como a Belm-Braslia, que foi construda no final dos anos 1950 e foi a pioneira ligando a Amaznia ao Centro-Sul. Os avanos dos equipamentos e maquinrios, como os sistemas de transportes e os veculos terrestres, como os grandes tratores capazes de avanar sobre a floresta e abrir traados em locais de difcil acesso, assim como todo um conjunto de aparatos decorrentes dos avanos tecnolgicos acumulados, fizeram com que a velocidade e a efetividade dos avanos em direo ao norte do pas se tornassem um fato sem retrocesso ao longo da segunda metade do sculo XX. Os programas de desenvolvimento no incio dos governos militares As atenes para a ocupao da Amaznia se intensificaram com a criao da Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia (SPVEA), em 1953. Entretanto, conforme lembra Andrew D. Johns 48, at 1960, aproximadamente, a ameaa do desenvolvimento econmico s era sentida marginalmente na Amaznia. Vrios fatores fizeram com que a SPVEA casse em descrdito levando o ento presidente Castelo Branco, no dia 27 de outubro de 1966, sancionar a Lei n 5.173, extinguindo a SPVEA e criando a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (SUDAM), por meio da Lei n 5.174, que dispunha sobre a concesso de Incentivos Fiscais em favor da regio.49

Andrew D. Desenvolvimento econmico e proteo da natureza na Amaznia brasileira. p.38. 1991 - Superintendncia do Plano de Valorizao Econmica da Amaznia. 50 COMBLIN, Joseph. A ideologia da Segurana Nacional: o poder militar na Amrica Latina. 3a. ed., Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980. 51 GOODLAND, R.J.A .; IRWIN, H.S. A Selva Amaznica: do Inferno Verde ao Deserto Vermelho. So Paulo: Itatiaia-EDUSP, 1975
49 SPVEA

48 JOHNS,

Desde 1964, vigorava no Brasil o regime de exceo poltica, o qual passou a projetar o desenvolvimento da Amaznia calcado na idia de ocupao dos espaos e no crescimento econmico. A doutrina da Segurana Nacional pregava que a integrao econmica seria a melhor forma de defender as fronteiras e os interesses estratgicos do Estado brasileiro, especialmente na regio Amaznia.50 Nos anos 1960 e 70, a elite poltica brasileira, ansiosa por projetos de integrao da Amaznia economia nacional, vislumbrando o crescimento econmico e a colonizao da Amaznia, construiu grandes rodovias, implantou grandes programas de assentamento rural, gerou plos de crescimento e estratgias de incentivos fiscais para atrair investimentos privados para a regio51. Durante 10 anos, a SUDAM cumpriu sua misso de mapear e avaliar a Amaznia com vistas para os futuros projetos a serem implantados em nome do desenvolvimento e do crescimento econmico. 35

Em junho de 1967, foi criada a Zona Franca de Manaus (ZFM), que tinha como objetivo principal promover a melhor integrao produtiva e social dessa regio ao pas, garantindo a soberania nacional sobre suas fronteiras. A legislao limitada, com aspectos controvertidos sobre ZFM52 redundou em uma reestruturao total da mesma, com o surgimento do Decreto Lei n 288, de 28 de fevereiro de 1967, que determinou a criao da Superintendncia da Zona Franca de Manaus (SUFRAMA), que ficou encarregada de administrar as instalaes e servios da ZFM, sendo uma entidade autrquica, com personalidade jurdica e patrimnio prprio, autonomia administrativa e financeira, com sede e foro na cidade de Manaus e vinculada ao Ministrio do Interior.
52 RAMOS FILHO, Carlos Alberto de Moraes. O Comunicado CAT n 36/2004 e a Zona Franca de Manaus. 53 SAUER, Srgio et. all. Violao dos Direitos Humanos na Amaznia: Conflito e Violncia na Fronteira Paraense. Disponvel em: <http://boell-latinoamerica.org/.> Acesso em: 05 jan. 2007.

No incio dos anos 1970, foi lanado o Plano de Integrao Nacional (PIN) e com ele implementada a Transamaznica, fazendo a ligao com a regio Nordeste e com a CuiabSantarm, promovendo as ligaes com o Centro-Oeste.53 Mais uma vez, se faz opes negligenciando as condies ambientais da regio, como pode ser visto hoje nas precrias condies de conservao em que se encontram ambos os eixos de integrao: a Be1m-Braslia e a Transamaznica. Na dcada de 1970, a migrao em direo Amaznia se intensificou, pois partiam migrantes dos mais diferentes estados do pas induzidos por apelos e subsdios do Governo Federal. Imaginava-se que os projetos de colonizao para produo agrcola e pecuria, tanto estatal quanto privado, deveriam estar situados s margens das rodovias federais, constituindo-se em eixos para o desenvolvimento. Estes teriam como finalidade ocupar espaos vazios, aliviar as tenses sociais, produzir alimentos para os mercados interno e externo, alm de redirecionar inverses de capital do Sudeste para a Amaznia. Como conseqncia, o que se teve, na verdade, foram o acentuado desmatamento e o deslocamento de populaes indgenas, sem 36

conseguir plos de colonizao agrcolas condizentes.54 O INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) foi o rgo responsvel pela execuo dos projetos de colonizao que tinham por objetivo fazer valer a ocupao das margens das rodovias amaznicas.
54 REDWOOD, John. Amaznia Brasileira: A experincia do Banco Mundial. Washington, D. C.: The World Bank, 2003. 55 COSTA, Francisco de Assis. Questo Agrria e macropolticas para a Amaznia. In: Estudos Avanados. Universidade de So Paulo: Instituto de Estudos Avanados. Vol. 1, n1, 1987.. 56 BECKER Berta. Amaznia: geopoltica na virada do III milnio. Rio de Janeiro: Garamond, 2004.

A maior parte dos projetos para pecuria aprovados pela SUDAM no perodo de 1960 a 1980 localizou-se nas reas marginais da Belm-Braslia e na regio de Conceio do Araguaia Xingoara, no sul do Par. Em Altamira-PA, beira da Transamaznica, foram introduzidos os Projetos Integrados de Colonizao (PIC s), projeto ambicioso de assentamento de 100 mil famlias, que foi considerado um fracasso.55 Os projetos de colonizao ao longo da Transamaznica no incio, da dcada de 1970, mostram-se altamente incapazes de desenvolver empreendimentos agrcolas sustentveis num solo extremamente desconhecido e de clima tropical mido. Assim, entre 1960 e 1980, a Amaznia foi palco de um acelerado projeto nacional de desenvolvimento e de carter geopoltico de larga escala. Com financiamento do Estado, consorciado com capitais de outras origens internas e externas, investimentos da ordem de US$ 10 bilhes, aplicados em 20 anos, possibilitaram um impressionante processo de transformao nas paisagens de grandes reas amaznicas. Contudo, esse processo atingiu o esgotamento em razo das rpidas transformaes em nvel nacional e mundial ocasionados pela recesso dos anos 1980 e pelo esvaziamento do projeto dos militares no poder. Alm do redirecionando dos investimentos vindos de fora, do fim dos incentivos fiscais, Becker56 assinala ainda as dificuldades ocasionadas pela ausncia de um [...] projeto nacional democrtico para a regio . Em 1982, Jos A. Lutzenberger, ambientalista cujos apelos repercutiam internacionalmente, publicou um artigo em ingls, especialmente destinado 37

comunidade cientfica e ambientalista internacional, no qual inclui o subttulo Holocausto na Amaznia.57 Nele, o referido autor sintetiza o quadro de ocupao da Amaznia no incio dos anos 1980, segundo sua ptica: A devastao em larga escala da floresta virgem tropical assume vrias formas. Em um dos extremos temos a demolio megatecnolgica, efetuada por grandes empresas nacionais ou multinacionais, assim como por indivduos poderosos que vo para a Amaznia a fim de multiplicar seu capital; entre esses agentes contam-se gigantes como a Anderson Clayton, a Goodyear, a Volkswagen, a Nixdorf Computer, a Nestl, a Liquigs, a Borden, a Kennecot Copper e o multimilionrio americano David Ludwig, ou at cooperativas agrcolas do sul como a Cotriju. Mas essa no passa de uma frao minscula da lista, que inclui centenas de nomes. Essas sociedades empreendem enormes projetos: criaes de gado, indstrias de papel, imensas plantaes de arroz, serrarias, culturas exclusivas de uma espcie para produzir polpa de madeira. Cada um desses projetos implica a demolio de enormes extenses de florestas virgem, s vezes at centenas de milhares de hectares. Mas os projetos de desenvolvimento sempre foram e vo se sucedendo com nfase em determinados empreendimentos segundo interesses de poca ou de um momento poltico. Na perspectiva da integrao sul-americana globalizao econmica, por exemplo, ganhou fora antigos projetos rodovirios capazes de ligarem a Amaznia ao Oceano Pacfico e ao Caribe, os quais poderiam facilitar as interligaes tanto para o Japo quanto para os EUA. II. 3- Uma sucesso de grandes projetos
57

LUTZENBERGER, J. L. A sistemtica demolio da floresta virgem tropical na Amaznia. p. 57. 1990.

E nessa linha de grandes empreendimentos que ocasionam grandes transformaes na paisagem local, cabe destaque o Projeto Carajs de minerao. A serra dos Carajs, foco do desenvolvimento de projeto de minerao, tem cerca de 650 metros de altitude, situa-se no municpio de Paraupebas, no Par, e possui uma reserva mineral muito valiosa. A construo da Estrada de ferro Carajs, que liga a Provncia 38

mineral, ao terminal martimo da Ponta da Madeira, teve incio em julho de 1974, a um custo de U$ 2,9 bilhes.58 O projeto comportou a construo de uma ferrovia de 900 quilmetros para interligar as minas de ferro e de mangans da Serra de Carajs, na regio leste do Par, a um porto de guas profundas prximo cidade de So Lus - MA. Em outubro de 1980, a Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) recebeu autorizao para captar recursos externos e desde ento houve o envolvimento do Banco Mundial. Com a criao do Projeto Grande Carajs, incentivos fiscais e demais formas de subsdios estimularam investidores privados e empresas estatais que desejassem estabelecer atividades produtivas no corredor de Carajs. Dentro dos projetos de criao de plos de desenvolvimento, a explorao mineral foi uma das prioridades. Receberam incentivos oficiais o complexo de Carajs, gerido pela CVRD, de bauxita no Rio Trombetas, da Minerao Rio do Norte, de estanho em Rondnia e de ouro na regio do Juruena -Tapajs.
58 CHAVES, Edna Maria de Carvalho. Projeto Grande Carajs. Disponvel em: <http://www.cefet-ma.br/publicacoes/artigos/revista13.7.2/Cap_XVIII.pdf>. Acesso em: 10 jan. 2007. 59 Economia e Sociedade, Campinas, v. 13, n. 2 (23), p. 107-131, jul./dez. 2004. Disponvel em: <http://www.eco.unicamp.br/publicacoes/>. Acesso em: 12 mar 2007. 60 KOHLHEPP, G. Disponvel em: < http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0103-40142002000200004&script=sci_arttext&tlng=en>. Acesso em 12 jan.2007. 61 RABELLO, A. C.; FERREIRA, Leonardo Felizardo. (Re) Colonizando o sudoeste da Amaznia Corumbiara/RO (1975-2005).

Apesar de o Projeto Grande Carajs ter sido alvo de inmeras crticas por conta dos impactos ambientais que geraria como houve forte investimento de capital privado do Sudeste e da CVRD, acabou sendo implantado, sendo, at hoje alvo de debate sobre os impactos que ocasionou e ocasiona na regio.59 Outros programas de desenvolvimento para Amaznia que merecem referncia so os chamados Plos de Desenvolvimento integrantes do Plano de Integrao Nacional, criados pelos governos militares, entre os quais se destacam o Poloamaznia, o Polocentro e o Polonoroeste.60 No Programa Poloamaznia, - Programa de Desenvolvimento de Plos Integrados na Amaznia o conceito dos plos de crescimento, segundo Antonio Claudio Rabello et al61 foi mal interpretado e o resultado no foi a esperada concentrao descentralizada de desenvolvimento, mas sim o aumento das disparidades do desenvolvimento inter e 39

intra-regional. A periferia tornou-se mais dependente do centro, tanto em nvel nacional quanto internacional. Em vez de plos de crescimento com impulsos de desenvolvimento irradiantes, surgiram enclaves, mantidos artificialmente para no testemunharem a inviabilidade do projeto.62
KOHLHEPP. G. Regional Policies in Brazil: the Spatial Impact of State Activity in Amazonia. 1997. Os Programas de Desenvolvimento Econmico do Centro-Oeste Brasileiro e suas conseqncias: Anos 60 e 70. 64 GOBBI, W. A.O. Modernizao agrcola no cerrado mineiro: os programas governamentais da dcada de 1970. Caminhos de Geografia Revista on line. Uberlndia, v.11, fev. 2004. Disponvel em:< http//:www.ig.uf.br/caminhos_de_geografia.html>. Acesso em: 05 jun. 2007. 65 MULLER, C.C. Polticas governamentais e expanso recente da agropecuria no Centro-Oeste. 66 REDWOOD John. Amaznia Brasileira: A experincia do Banco Mundial. Washington, D. C.: The World Bank, 2003. 67 Op. cit.
62 63ALASRU.

O Polocentro - Programa de Desenvolvimento dos Cerrados63 foi criado em 1975 e teve como objetivo o desenvolvimento e a modernizao das atividades agropecurias da regio CentroOeste e do oeste do estado de Minas Gerais, mediante a ocupao de reas com caractersticas dos cerrados e seu aproveitamento em escala empresarial. O programa selecionou reas especficas para atuao e, posteriormente, forneceu crdito altamente subsidiado a todos os produtores que desejassem investir em explorao agropecuria empresarial.64 Vale citar o Polocentro pelo fato de que estados da federao tradicionalmente integrantes da regio Centro-Oeste, como Mato Grosso e Tocantins, estejam inclusos na chamada Amaznia Legal. Segundo Muller,65 os objetivos do Polocentro, [...] enunciados nos seus documentos bsicos, foram desvirtuados pela ao de setores influentes, que conseguiram voltar a administrao do programa a seu favor. O Polonoroeste - Programa de Desenvolvimento Integrado do Noroeste do Brasil foi lanado em maio de 1981, tendo como objetivo principal promover, de forma ordenada, a ocupao e o desenvolvimento humano da regio Noroeste.66 Entre os principais objetivos destacavam-se: pavimentao de 1500 quilmetros de rodovia federal que ligava Cuiab a Porto Velho, que foi construda nos anos de 1950 e 60; expanso da malha viria secundria; a consolidao dos assentamentos rurais existentes na rea; apoio a novos projetos de colonizao; melhoria dos servios sociais (sobretudo ateno sade) nas zonas rurais; implementao de medidas de proteo ao meio ambiente natural e a proteo s comunidades indgenas.67 40

A pavimentao da rodovia Cuiab - Porto Velho, hoje conhecida como BR 364, foi ponto de partida importante para a colonizao do Estado de Rondnia, bem como serviu de apoio aos projetos de colonizao iniciados ainda na dcada de 1970 e implantados pelo INCRA. Mas o Polonoroeste enfrentou, conforme se v em John Redwood68, inmeros problemas em sua implantao, a comear por trata-se de uma grande extenso territorial, com 600.000 quilmetros quadrados, inspita, com poucos recursos logsticos e composta por sistemas ecolgicos frgeis e pouco conhecidos. Com o rpido crescimento demogrfico, se multiplicam os problemas com as populaes indgenas e com o confuso esquema de titulao de terras estabelecido. A pavimentao da BR 364 foi concluda antes do prazo, enquanto outras obras de infra-estrutura acabaram por no serem executados satisfatoriamente. Os servios de assistncia agrcola e proteo ao meio ambiente ficaram atrasados, e mais uma vez no se dispensou a importncia necessria aos fatores ecolgicos, nem tampouco para a economia poltica que decorria da ocupao e colonizao dessa regio. Facilitando acesso rodovirio, a migrao interna, durante os anos 1980, cresceu alm dos nveis esperados, justamente num momento em que o setor pblico se mostrava cada vez mais incapaz de promover algum tipo de proteo ao meio ambiente, de subsidiar a produo agrcola e de atender a populao com servios sociais necessrios. Associado ao Polonoroeste, o Banco da Amaznia, em 1982, lanou o Projeto de Desenvolvimento Agrcola do Amazonas, abrangendo Mato Grosso e Rondnia. O objetivo era ajudar moradores de zonas rurais a obterem uma produo agrcola sustentvel, descentralizado, voltado para as comunidades. Em maro de 1985, o programa foi interrompido e retomado meses depois, desta vez, redirecionado, pelo menos em discurso, para proteger as vrias reservas indgenas, dar maior enfoque para os assentamentos de forma sustentvel e manter cuidado com os recursos naturais.
68 Redwood, John. Amaznia Brasileira: A experincia do Banco Mundial. Washington, D. C.: The World Bank, 2003

Durante um discurso proferido no Instituto Mundial de pesquisa, em 1987, o ento Presidente do Banco, Barber Conble, afirmou: 41

O Polonoroeste um claro exemplo de um esforo ambientalmente correto que deu errado. O banco no interpretou corretamente as realidades humanas, institucionais e fsicas da floresta e da regio. Em alguns casos, a dinmica dessa remota regio tornou-se incontrolvel. Medidas produtivas foram adotadas visando proteo dessas terras e populaes vulnerveis; elas no estavam, contudo, bem adaptadas ao tempo nem foram, tampouco, adequadamente monitoradas. 69 Segundo estudo apresentado por Dennis Mahar, em 1989, o desmatamento florestal anual da Amaznia Legal havia aumentado de 28.600 quilmetros quadrados, em 1975, para cerca de 600.000 quilmetros quadrados, em 1988. Os estados de Rondnia, Mato Grosso, Maranho e Par apresentavam os maiores ndices de desflorestamento. Suas causas imediatas eram a agricultura de pequena escala, a agropecuria, a extrao da madeira, a minerao e o crescimento urbano. Porm, o documento assinalava que:
69 REDWOOD, John. Amaznia Brasileira: A experincia do Banco Mundial. Washington, D. C.: The World Bank, 2003. 70 MAHAR, Dennis.J. Government Policies and Deforestation in the Brazilian Amazon. Washington, D.C.: World Bank, 1989. 71 Ibid.

As polticas governamentais que visavam permitir a entrada de novos assentamentos humanos na Amaznia e estimular o surgimento de alguns tipos de atividade econmica acabaram desempenhando um papel primordial no processo de desflorestamento amaznico. Em especial, as grandes obras virias dos anos 60 e 70 tornaram grandes reas da regio, pela primeira vez, acessveis por terra, enquanto os planos de colonizao do governo atraram imigrantes do Nordeste e do Sul do Brasil. Incentivos fiscais especiais e linhas de crdito subsidiadas estimularam, dentre outras, a explorao agropecuria, o que fez com que uma populao relativamente pequena provocasse um profundo impacto na floresta tropical.70 Mahar chegou concluso que raras foram as vezes que o governo elaborou polticas para Amaznia procurando prevendo as conseqncias ambientais. Segundo ele, uma nova poltica deveria ser desenvolvida para aquelas reas de floresta tropical desprovidas de acesso por via terrestre 71, incluindo novos instrumentos, como o caso do zoneamento agroecolgico. Entre as mudanas estruturais sugeridas para polticas de desenvolvimento aplicveis regio, destacamos: Eliminar os incentivos fiscais para projetos agropecurios (ocorreu a posteriori); declarar moratria do pagamento de incentivos fiscais para projetos metalrgicos que utilizassem carvo vegetal proveniente da floresta nativa, na rea do Grande Carajs (houve avanos nesta questo); o INCRA deveria modificar sua poltica de reconhecer o desmatamento 42

como meio de beneficiamento da terra (hoje a poltica deste rgo impede a criao de novos assentamentos em florestas virgens); devido total impossibilidade de garantir seu cumprimento, o rgo encarregado do meio ambiente (o antigo IBDF, atual IBAMA) deveria abolir a norma que estabelece a manuteno obrigatria da cobertura vegetal em 50% das terras de todas as propriedades provadas na Amaznia, exigindo, por outro lado, uma rea de reserva equivalente metade da rea agrcola de uma determinada regio (medida adotada apenas em alguns projetos de assentamento financiados pelo Banco em Rondnia); melhorar o sistema de arrecadao de impostos rurais (neste caso alguns avanos tambm foram alcanados).72 Em 1990, Andrew D. Johns73, em trabalho publicado na Itlia, alertou sobre as conseqncias dos projetos de desenvolvimentos postos em prtica na Amaznia: Nos ltimos anos, nessa regio tambm foram iniciados numerosos projetos de desenvolvimento, geralmente ligados explorao de jazidas minerais da Serra de Carajs. Entre eles, incluem-se a linha ferroviria Carajs-So Lus, a criao da central hidreltrica de Tucuru e a construo de uma fundio de ferro g-gusa alimentada com madeira natural (pelo menos inicialmente). At mesmo o mais oneroso projeto brasileiro atual, a linha ferroviria So Lus - Anpolis atravessa a zona oriental de floresta pluvial. Para o fim deste sculo, teme-se que todos esses projetos provoquem a destruio de quase toda a floresta situada a leste do rio Tocantins.

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