TEORA. Del griego = teoreim, estudio o anlisis, contemplacin, (Del gr. ). f.

Conocimiento especulativo considerado con independencia de toda aplicacin. Serie de las leyes que sirven para relacionar determinado orden de fenmenos. Hiptesis cuyas consecuencias se aplican a toda una ciencia o a parte muy importante de ella. ESTADO. (Del latn status) manera Situacin en que se encuentra alguien o algo, y en especial cada uno de sus sucesivos modos de ser o estar. Clase o condicin a la cual est sujeta la vida de cada uno. Conjunto de los rganos de gobierno de un pas soberano. En el rgimen federal, porcin de territorio cuyos habitantes se rigen por leyes propias, aunque estn sometidos en ciertos asuntos a las decisiones de un gobierno comn. ESTADO: y Organizacin, ordenada, polticamente, con sus diferentes ministerios y Estructura del pueblo con sus componentes polticos y Ente encargado de regir una nacin y Es un territorio. NOCION. Conocimiento elemental de algo ideas vagas de una cosa. CONCEPTO. Concepto, (Del latn. conceptus). Adjetivo anticipado. Conceptuoso. Idea que concibe o forma el entendimiento. Pensamiento expresado con palabras. Sentencia, agudeza, dicho ingenioso. Opinin, juicio. Crdito en que se tiene a alguien o algo. DEFINICION. (Del latn. definit o, - nis). Proposicin que expone con claridad y exactitud los caracteres genricos y diferenciales de algo material o inmaterial, descripcin. DEFINICION DE ESTADO: Es la Sociedad jurdica y polticamente organizada. SOCIEDAD: Grupo de personas que velan por un inters comn y conviven en un lugar determinado. Segn Francisco Porra Prez. ESTADO: Es una Sociedad humana, establecida en el territorio que le corresponde estructurada y regida por un orden jurdico que es creado y aplicado por un poder soberano, con el fin de obtener el bien pblico temporal, formando una institucin con personalidad jurdica y moral. EL ESTADO COMO ORGANIZACIN POLITICA: Porque cuenta con un gobierno al que se somete la poblacin con el fin de alcanzar el bien comn. EL ESTADO COMO ESTRUCTURA DE PODER: El Estado no podra alcanzar sus metas, sus fines, sin la existencia, de la estructura de poder, la obligacin

del Estado implica que puede imponer sus obligaciones, sus decisiones a travs del poder. El poder es una facultad que posee el Estado. GENERALIDADES DE LA TEORIA DEL ESTADO: para estudiar la teora del Estado, consideramos importante expresar unas cuantas ideas con relacin a dos cosas. La primera de ellas es determinar que significa la palabra teora, trmino que en su aceptacin simple se refiera a un conocimiento especulativo, a algo que no se ha reducida o a la prctica, sino que solamente ha dado lugar a la meditacin, o a la reflexin con respecto a una cosa u objeto. Filosficamente, una teora es el conjunto de conocimientos que est organizado de acuerdo con un principio que hace posible la explicacin de ciertos hechos. La segunda es precisamente la ms importante, porque se trata de analizar un objeto determinado, un ente especial, que en nuestro caso ser al que conocemos con el nombre de Estado, concepto cuya sola enunciacin poco nos dice, ya que se trata de un ente muy complejo y de una naturaleza especial. Hay que averiguar si es creacin del hombre y de su inteligencia, o si se le puede catalogar dentro de una categora especial o especifica del mundo del ser es decir, con existencia real. No obstante, a primera vista sentimos la presencia del Estado y tenemos un primer conocimiento al que de califica como vulgar o como dice Hctor Gonzlez Uribe, un algo, una realidad, un hacer humano que se renueva constantemente, ese conocimiento comn o general, por oposicin a conocimiento tcnico o especializado, nos permite hablar de gobierno, de autoridades, de smbolos patrios, de leyes que forman parte de un ordenamiento jurdico que no sabemos cmo surgi ni quien lo estableci. Como podemos apreciar, esto significa tener nicamente una vivencia del objeto que nos toca estudiar y que no es suficiente para llegar a nuestra meta, o lo que es lo mismo, no se puede lograr un conocimiento cientfico y profundo, un conocimiento filosfico de lo que es el Estado. Este conocimiento, segn Adolfo Posada, debe ser reflexivo, objetivo, metdico y sistemtico. Para realizar la interpretacin racional de los fenmenos polticos, tomando en cuenta que el Estado es una realidad poltica compleja. Como parte del estudio reflexivo de nuestro objeto de conocimiento, que se lleva a cabo para apartarnos del conocimiento vulgar del Estado y que facilita entrar a su conocimiento cientfico, en el desarrollo del curso, el cual tambin encierra un acercamiento al devenir histrico del ente a que nos referimos, vamos a construir la teora del Estado para concretar la especifica realidad del la vida estatal y comprender la estructura de ese ente, sus funciones actuales, como lleg a configurarse y como el mismo se perfila hacia el futuro.

ORIGEN DE LA TEORIA DEL ESTADO: Con respecto al origen de la Teora del Estado, formalmente se dice que est en Alemania, desde mediados del siglo pasado. Se le denomin Teora General del Estado, y se cultivo como una disciplina especial que se ha reducido mas a la historia y construccin de algunos conceptos fundamentales de Derecho Poltico. En cambio, la Teora del Estado actual se halla ms cerca de la poltica, con amplias conexiones que ahora permiten conocer esta disciplina en pueblos latinos e Inglaterra con el nombre de Ciencia Poltica, con su denominacin en el idioma segn el pas donde se ensee su contenido. CONTENIDO Y DESARROLLO DE LA TEORIA DEL ESTADO: El contenido de su estudio ha variado segn las distintas corrientes filosficas que han abordado el tema. As tenemos primero la del positivismo Jurdico poltico, cuyos seguidores son Gerber Laband y principalmente Jellinek, corriente que se expresa de la manera cientfica mediante la teora de la Personalidad Jurdica Del Estado, el cual debe concebirse como un ente con personalidad jurdica, o sea como sujeto abstracto, cuya actividad se resuelve en actos y relaciones jurdicas basadas en normas de Derecho que le dominan en toda posible expresin de poder poltico. Esto significa que todo acto del Estado est sometido a reglas de derecho positivo y el Estado es, por tanto un sujeto jurdico ms que se relaciona jurdicamente con sus propios sbditos. Otra corriente es la conocida con el nombre de formalismo jurdico, que es definida por Hans Kelsen, quien llega confundir el Estado con el Derecho al extremo que para este autor existe una total identidad entre ambos conceptos al firmar que el Estado es el ordenamiento jurdico mismo. Una tercera corriente se conoce con el nombre de decisionismo, la cual respaldan Hermann Hller y Karl Schmitt, esta doctrina concibe el derecho como la decisin de un poder, Esta decisin es la constitucin como derecho supremo, es decir la unidad poltica, lo que nos conduce a ver que el derecho y la constitucin no regulan el poder sino ste decide sobre el derecho. Con esta corriente decisionista, se abre el camino a revoluciones nacionales, que crean un nuevo orden de derecho, por ejemplo el movimiento revolucionario marxista, que define al derecho como voluntad de la clase dominante, tiene su propia formula de decisin la dictadura del proletariado. Por ltimo, la cuarta corriente llamada, corriente nacionalista, que defendieron Uber y otros autores, concibi una teora del Derecho y del Estado muy original por medio de la doctrina del Estado Instrumento que se puso en prctica durante el rgimen nazi de Adolfo Hitler, el cual se mostro totalmente adverso al sistema democrtico. De manera general, se procura con estas cuatro doctrinas darle a la teora del Estado un Carcter Autnomo.

En su desarrollo, la Teora del Estado ha tenido que utilizar las conclusiones de tres disciplinas polticas fundamentales que son la Filosofa Poltica, la Historia Poltica y la Ciencia Poltica. En sentido estricto. Sin embargo, es preciso mencionar que la teora del Estado no estudia los fenmenos polticos en general sino exclusivamente la sociedad poltica que tiene caractersticas estatales. Que por su lado la filosofa poltica trata de llegar al conocimiento de la esencia misma de los hechos polticos, al investigar las causas eficientes primeras y finales ltimas del fenmeno poltico y procura desentraar el objeto de los hechos platicos y su justificacin esencial. Que la historia poltica hace un estudio sistemtico de los fenmenos polticos que representan gran valor para el estudio de la ciencia poltica. Adems la Ciencia Poltica tiene como misin la descripcin interpretacin y valorizacin de los fenmenos polticos, captndolos en su aspecto dinmico como actividad dirigida a la conquista y al ejercicio del poder. OBJETO DE CONOCIMIENTO DE LA TEORIA DEL ESTADO: Determinar de un modo preciso la idea de los que es el Estado, es el fin u objeto propio de la Teora General del Estado, segn palabras de Ren Carre de Malberg, por su lado, el autor colombiano Vladimiro Naranjo Mesa, resume el estudio de la Teora del Estado y manifiesta que en un sentido amplia, comprende al anlisis del Estado abarcando todos sus aspectos: Lo sociolgico, lo poltico, lo histrico, lo filosfico y lo jurdico. Tal es el propsito de su investigacin, pero si se lleva a cabo desde el punto de vista jurdico, la Teora del Estado puede considerarse como una disciplina jurdica y es bajo esta particular circunstancia que dicho autor procede fundamentalmente a su estudio aunque sin dejar de mencionar los aspectos histrico y polticos para arribar a una mejor comprensin del tema. Para llegar a elaborar un mejor concepto del Estado, se parte de los datos que proporcionan la experiencia y se contina con una labor de reflexin e interpretacin, como lo requiere el conocimiento cientfico, con base en estas premisas, Francisco Porra Prez, afirma que el Estado es un ente complejo. Sin embargo, se refiere a que la Teora del Estado no estudio todos los fenmenos polticos sino que se dan exclusivamente en una sociedad que tiene caractersticas estatales. Luego, para llevar a cabo el estudio reflexivo de su objeto de conocimiento, es decir, pasar del conocimiento vulgar al conocimiento cientfico del Estado, este autor plantea cinco problemas dentro de una labor de reflexin e interpretacin: 1. Determinar la naturaleza del Estado, es decir buscar respuesta a la pregunta Que Es el Estado? Llegamos a esa, respuesta investigando cuales son los elementos reales de su composicin, o lo que es lo mismo, encontrar sus caractersticas esenciales y accidentales.

2. Estudiar la organizacin y funcionamiento del Estado lo cual implica buscar respuesta a la pregunta Cmo es el Estado?, para precisar cul es su estructura y cules son las actividades que desarrolla. 3. Determinar los fines del Estado, o lo que es lo mismo, buscar respuesta a l pregunta Para que existe el Estado?, en este caso, lo que vamos a investigar est relacionado con la meta que ha de alcanzar el Estado. 4. Determinar la funcin social del Estado. Lo que vamos a hacer es buscar respuesta a la pregunta Por qu existe el Estado?, es decir saber cul es la razn de ser del Estado, si es necesario o no su existencia, distinguir su tecnologa o finalidad especfica. 5. Encontrar la justificacin del Estado, lo cual significa encontrar respuesta a la pregunta,. Por qu debe existir el Estado?, Tenemos que precisar los motivos jurdicos y morales con que el Estado puede obligar a los hombres a someterse a sus mandatos. En resumen, con la primera proposicin averiguamos la naturaleza del Estado, con la segunda su organizacin y funcionamiento, con la tercera sus fines, con la cuarta su funcin social y con la quinta su justificacin. Con base en lo anterior, veremos que la Teora del Estado se propone investigar la especfica realidad de la vida estatal. Los cinco temas mencionados son fundamentales para la construccin de la Teora del Estado, ya que se encuentran ntimamente vinculados entre si y corresponden a un mismo objeto de conocimiento, que es un ente nico que existe como realidad poltica y como hecho social de naturaleza poltica, que se da en el mundo del ser con vigencia objetiva, ya que la actividad poltica es actividad social. Decimos que el objeto de nuestra disciplina es el Estado como sociedad poltica de carcter estatal a la que Hller considera como Estado moderno, que se da en Europa a partir del Renacimiento (mediados del siglo XV). Tambin decimos que la teora del Estado, para formular los principios aplicables a todos los Estados, se apoya en los datos que proporcionan las ciencias que investigan la enciclopedia poltica, cuyo conjunto total forma la ciencia poltica en sentido amplio, pero nuestra disciplina no se confunde con ellas por tratarse de una teora con un particular objeto de conocimiento: El Estado. De esas ciencias o disciplinas polticas, la teora del Estado utiliza las conclusiones de las llamadas fundamentales segn Adolfo Posada, quien tambin menciona en su clasificacin las especiales y auxiliares, o sea la Filosofa Poltica, la Historia Poltica y la Ciencia Poltica en sentido estricto. Es importante anotar lo que se refiere a las disciplinas especiales y a las disciplinas auxiliares. Las disciplinas especiales se ocupan de aspectos parciales del estado. a. Teora de las formas del Estado

b. c. d. e.

Teora de la Constitucin Teora del sufragio La economa poltica La sociologa

En cambio, las disciplinas auxiliares estudian algn elemento del Estado pero sin relacionar sus conclusiones de estudio con el fenmeno poltico. Por ejemplo: la poblacin, que es estudiada por la sociologa, la etnografa, la antropologa y la estadstica, el territorio, que es estudiado por la geografa, el orden jurdico, que es el estudiado por el Derecho. EL METODO DE LA TEORIA DEL ESTADO: La palabra mtodo se compone de dos voces griegas: Meta = a travs y Odos = camino, es entonces el camino que lleva a algn lugar, indica el orden, el procedimiento y la forma de actuar adecuadamente para obtener un fin determinado. El mtodo puede ser racional e intuitivo racional es el que utiliza el razonamiento filosfico o matemtico. Intuitivo o irracional es el que se funda en la observacin y en la experiencia. Por su manera de operar, se divide en sinttico y analtico. Sinttico o intuitivo, es el que llega a un resultado unitario combinando una serie de elementos dispares. Analtico o deductivo, es le que llega a una serie de resultados particulares por la desintegracin de los elementos de un conocimientos complejo.

El Estado, objeto de conocimiento de la Teora del Estado, no es un ente unitario sino complejo por sus mltiples aspectos o facetas que corresponden a las distintas aristas de la actividad humano. Por ello, necesita un mtodo firme y seguro que analice los diferentes problemas que esa complejidad plantea. La seguridad del mtodo ayuda a precisar el campo de estudio y seala la forma segura y practica de utilizar las aportaciones de las otras disciplinas, de la enciclopedia poltica y ciencias afines para:

1. Ayudar al esclarecimiento del objeto de la teora del Estado, y 2. Afirmar rotundamente la autonoma de esta ciencia En la metodologa que se aplica aqu, se parte determinando primero puntos de partida o supuestos. Para principiar decimos

a. Qu clase de objetivos tratamos de conocer y con ello fijar la investigacin metodolgica a seguir para llegar a la meta;

b. Luego de precisar la naturaleza de objetivo de conocimiento de la Teora del Estado, podremos clasificar la disciplina dentro de las ciencias y determinar su especia; y c. Despus podremos definir el mtodo adecuado para evitar problemas o utilizar materiales ajenos. Es decir que se investiga con arreglo con un plan con sus diversas articulaciones.

En nuestro caso sabemos que el estado es algo que nos rodea y con el tropezamos constantemente. Si meditamos, adquirimos la nocin cientfica de los hechos sociales que se dan entre los hombres organizados que viven en un territorio determinado, que estn sujetos a una autoridad para obtener bienestar comn y convivencia pacfica, de acuerdo con el orden jurdico establecido.

Notamos tambin que el Estado es el resultado de una constante actividad humana. Llegar a conocer cul es la realidad del Estado es contestar la pregunta En qu zona o provincia del vasto territorio del ser podemos localizar esa realidad?, Esto obliga a investigar los distintos seres que existen; analizar sus caracterstica y compararlos con los datos observados en la realidad estatal. Con ese anlisis y esas observaciones, entramos a conocer los problemas de la naturaleza del Estado para que al final, contestemos la pregunta Qu es el Estado?

Siguiendo esta camino como, vamos a encontrarnos con que el Estado no es un ser sensible (roca, mineral), Tampoco un ser psicolgico, (sensacin, percepcin, idea, recuerdo), ni metafsico o suprasensible, ni mucho menos ideal o de pura razn ( signo, numrico o figura geomtrica); en cambio, si podremos catalogarlo como un ente de cultura, fruto de hacer humano incesantemente renovado, una actividad del hombre ordenada a un fin consciente y libre.

Con esta categora, el Estado est en el mundo del agibile, (actos humanos que no se concretan en obras sensibles pero tienen una finalidad: actos justos, morales, creadores de sistemas cientficos) y, en el mundo del factible, actos que se plasman en obras sensibles, forman un ser nuevo, un objeto cultural: (una pintura, una escultura, una escuela).

Ambos mundos el agibile y el factibile, constituyen el mundo de la cultura; son el fruto de la creacin humana, es lo mismo que pasa con el Derecho y con las organizaciones sociales. No obstante, que el Estado no es ciertamente una

realidad artificial sino una necesidad de la naturaleza humana, pero hay que recordar que en la base del Estado se encuentra la pluralidad de hombres; Estn conviviendo en un territorio y sostienen relaciones, por lo tanto es una sociedad, tiene realidad existencial y se le puede definir como un ser social.

Esa base metodolgica nos lleva, pues, a descubrir la presencia del Estado dentro del mundo de la cultura en un ser creado por la actividad del hombre encaminada a un fin: El bien comn. Esa base metodolgica se determina con base en dos supuestos: a. por el lugar que ocupa 3el Estado en el mundo del ser y b. por el lugar que le corresponde en el panorama general de la ciencia segn su objetivo. Sabemos entonces:

a. Que el Estado es un ente de cultura, un ser real constituido por el conjunto de actos humanos enlazados entre s teleolgicamente; y b. Que la Teora del Estado es una ciencia cultural cuyo objeto es el Estado, un complejo ser instituido para alcanzar el bien de todos.

Con base en lo anotado, es posible elegir el mtodo apropiado en nuestra ciencia, pero es conveniente que hablemos primero diciendo que hay dos mtodos o maneras de enfocar el conocimiento del Estado. a. El directo es el mtodo que han seguido los partidarios del realismo ingenuo y afirma la existencia del Estado como una realidad objetiva, cuya escnica puede ser aprehendida en s mismo. b. El reflejo es el mtodo que siguen los idealistas, quienes buscan la realidad en el acto psquico y no en s mismo, Porra Prez, es el partidario dl mtodo directo, en tanto Jellinek y Kelsen, son partidarios del mtodo reflejo Porra Prez, como realista o partidario del mtodo directo concluye en lo siguiente:

1. El Estado existe fuera de nosotros, pues tiene existencia substantiva que puede ser aprehendida por la inteligencia. Nos damos cuenta que nosotros nos encontramos sumergidos dentro de una realidad estatal. Tenemos un conocimiento intuitivo del Estado con las experiencias cotidianas (ver un polica, or el himno nacional, ver pasar la bandera pagar impuestos, etc.). Esta forma de conocer es, en cierto modo, irracional porque aprehendemos lo que est al lado o por encima de la razn. Lo irracional del conocimiento es una ayuda a nuestra razn para conocer la realidad.

2. El Estado es un ser complejo, no obstante que es nico, presenta aspectos fundamentales, como los siguiente: a. Tiene realidad inmediata, exterior fenomnica. b. Tiene realidad ultima esencial o substancial c. Tiene existencia histrica y d. Dentro de l existe una actividad normativa encaminada a crear, definir y sancionar jurdicas, lgicamente, cada aspecto de lugar a un mtodo especfico distinto, que se agrupan en cuatro fundamentales. a) Mtodo cientfico o emprico-causal, para conocer la realidad inmediata exterior fenomnica, (el territorio, el fenmeno del poder) b) Mtodo filosfico, que usamos para conocer su esencia o substancia (encontramos la realidad ultima del Estado, su causa eficiente, su causa final, la valoracin poltica, el valor mismo del Estado y los valores que tiende a realizar) c) Mtodo histrico, para conocer su existencia en el tiempo (origen y desenvolvimiento de los Estados) d) Mtodo jurdico, para estudiar la actividad normativa que existe en el Estado (creada dirigida y sancionada por l) Para conocer el Estado, pues no debe emplearse un solo mtodo debido a su realidad compleja, razn por lo cual este autor mexicano coloca la doctrina que defiende sobre la de Hans Kelsen, ya que este pretende conocer el Estado en forma exclusiva por medio del mtodo jurdico. nicamente a travs de las combinaciones de los cuatro mtodos citado, se logra alcanzar el propsito de la Teora del Estado.

LA TEORIA DEL ESTADO COMO CIENCIA: Empecemos por anotar que ciencia es todo conocimiento o conjunto de conocimiento que se refieren a mismo objeto o que tratan de explicar la realidad. Las ciencias se han dividido en culturales y naturales, segn su objeto de conocimiento. Las naturales estudian fenmenos o realidades independientes a la voluntad humana y las culturales estudian fenmenos culturales, o sea los que resultan de la actividad finalista del hombre (la moralidad, el Derecho, la Sociedad y el Estado)

Fischbach afirma que la aplicacin prctica de la Teora General del Estado, corresponde a la poltica general, ms exactamente a la ciencia poltica, que busca una comprensin mayor de la estructura del Estado y una convivencia al interior de ste y de los estados entre s. Este autor concluye comparando la ciencia poltica y la Teora General del Estado con la filosofa y la anatoma y

dice que la ciencia poltica se ocupa del Estado en formacin, en cambio la Teora general del Estado, del Estado concreto y estable, es decir, del estado en situacin de permanencia.

Hermann Heller, Se refiere a la Teora del Estado Como la ciencia poltica y sta solo puede tener funcin de ciencia si se admite que es capaz de ofrecernos una descripcin, interpretacin y crtica de los fenmenos polticos que sean verdaderos y obligatorios, lo cual constituye la verdadera misin de esta ciencia. Para ello es preciso fijar las constantes que existen en el proceso histrico sociolgico, o sea determinar las situaciones que permanecen como tales: invariables a travs del incesante devenir de la actividad humana. ( que es la historia). Cuando el entendimiento humano posee la verdad, jams cambia.

Hctor Gonzlez Uribe, escribe al respecto, es notable determinar cmo hay determinadas teoras y principios que tenido un valor permanente y se han transmitido hasta nuestros das con todo su vigor y fuerza de conviccin, a pesar de que las situaciones polticas de hecho han cambiado grandemente. La razn de esto est en que los grandes pensadores polticos, sin perder el contacto con la poca en que vivieron y las realidades que les toco atacar o defender lograron esclarecer en sus obras ciertas verdades sustanciales e inmutables de la vida poltica.

Dentro de esas constantes, dice Heller se encuentra en primer trmino la naturaleza humana, que constituye la personalidad del hombre como un concepto de materia y espritu en todas las pocas.

Asimismo, encontramos (como constante) la sociedad humana, tambin la existencia de una autoridad ordenadora y de un orden normativo, que estructura esa sociedad y rige su funcionamiento. Adems, al hombre hace una crtica y valoriza a la autoridad con relacin a la realizacin del fin intrnseco a todo grupo social. El bien comn. Por ltimo se toman como constantes los factores geogrficos, raciales y otros que condicionan lo sociolgico de los grupos humanos que se distinguen dentro de las diferentes comunidades polticas.

TEORIA DEL ESTADO Y CIENCIA POLITICA: Segn anota Heller, se crea posible una lnea divisoria entre la poltica, como ciencia practica de valoracin y la Teora del Estado, como ciencia terica y no valorativa, pero este autor no comparte tal creencia. Las fronteras entre una y otra son imprecisas; su

separacin no es tare fcil porque no existe un acuerdo general sobre la nomenclatura y el reparto de competencias. El problema sera sencillo si por Teora General del Estado se entendiera solo el anlisis dogmatico de los conceptos generales positivos del derecho poltico, pero esto es solamente posible en una teora del Estado sin Estado, como cuando se identifica a este con el orden jurdico, tal como lo conceptualiza Kelsen, en su doctrina de la identidad entre el Estado y Derecho.

Ahora predomina la opinin de que la ciencia poltica es una ciencia practica y valorativa y que la Teora Del Estado es terica y libre de valoraciones pero segn Heller, esa oposicin tendr algo de verdad si la separacin de juicios polticos entre el ser y el deber ser presentaren distintos acentos o lenguajes. Sin embargo el ser y el deber ser aparecen ntimamente entrelazados en todas las ciencias de la sociedad con la teora y la prctica.

Por lo tanto la diferencia o la identificacin entre ambas disciplinas hay que buscarlas en lo siguiente: para el poltico practico, cualquier conocimiento solo tendr valor si lo puede utilizar como arma en la lucha poltica del da apelando al sentimiento y a la voluntad del hombre, mientras que el terico de la poltica estimara la idea por su valor para el conocimiento y no como el influjo que puede ejercer sobre la conducta humana, ya que para l debe significar una formacin espiritual de sentido con autonoma relativa ante las cambiantes situaciones polticas de poder, El objetivo del poltico practico consisten en el logro de una conexin ordenada de la actividad poltica, mientras que el del terico de la poltica es una conexin ordenada del conocimiento poltico.

Lo valorativo de la ciencia poltica y la no preocupacin por juicios de valor de la Teora del Estado, tiene su origen en la tendencia anti histrica de que el Estado era una cosa rgida y sin realidad, segn la ciencia del espritu y sus postulados. En este sentido al teora del estado y la doctrina del derecho poltico, estudiaran el orden estatal en reposo, el Estado como algo figo y regulado, en cambio la poltica se ocupara del Estado, en su vivir, opinin que defendieron Bluntschli y Jellinek, pero que no acepta Heller, porque ste considera que el Estado es una institucin que al igual que otra forma de actividad poltica, se renueva constantemente a travs de accin humana.

Los esttico de la Teora del Estado, radica en que su principal tare es la indagacin de ciertos conceptos bsicos para la ciencia poltica y as viene a ser parte general y de conceptos de dicha ciencia, lo cual reconoce Jellinek, al darse cuenta que antes del nacimiento del Estado y durante este, ha habido

procesos objeto de consideraciones y decisiones polticas y que toda accin estatal acarrea efectos polticos.

Sin embargo reitera sobre salvar la separacin entre ambas disciplinas, sueo que se hace realidad con Hans Kelsen, aunque ese argumento esta fundado en lo absurdo segn Heller, porque es atreverse a negar que el Estado tenga una condicin de realidad histrica, poltica y convertirlo en un orden normativo ideal, conducindonos a una Teora del Estado sin Estado pero no emancipado totalmente de lo poltico. No es posible separar el sujeto del objeto, el ser del Estado es cabalmente su devenir atreves de los actos de decisin poltica constantemente renovados es su devenir en la lucha poltica entre poderes reales de voluntad.

Heller concluye que esa pretendida emancipacin no limpia a la Teora del Estado de lo poltico aunque si la vaca de lo estatal; como no se pueden separar, tampoco cabe que la poltica venga a completar a la Teora del Estado, que tiene sus propios juicios del ser, en cierto modo juicios deontolgicos, en el ente estatal, el sujeto objeto somos nosotros mismos como acaecer humano, y as se proyecta el futuro con contenido de voluntad mediante un contenido poltico de valor que encontramos en la voluntad del hombre que acta polticamente.

La ciencia poltica precisa esencialmente de una Teora del Estado ya de modo expreso o como algo tcnicamente expuesto. Si quiere ser una verdadera ciencia, ha de procurar el empleo de las palabras Estado, Derecho, Poder Estatal, Constitucin, Soberana, Territorio, Pueblo, etc. Segn acepciones inequvocas y sin contradicciones. Pero tan necesaria como la Teora dl Estado para la ciencia poltica lo es filosofa del Estado para ambas. Es Filosofa Toda actitud del pensar respecto al mundo considerado como unidad.

Con base a lo expuesto Heller, llega a proclamar la relativa autonoma de la actitud terica pues hay una gran diferencia entre la actitud del terico y la del prctico de la poltica. Es evidente que el pensamiento poltico se halla, en ltimo extremo, ligado a los antagonismos polticos. El terico se esfuerza constantemente por subordinar su voluntad de poder a su voluntad de conocimiento. Para el prctico en cambio, el saber y el conocimiento solo tienen importancia en cuanto puedan ser inmediatamente utilizados como arma para la lucha poltica.

Al concluir su expresin sobre Teora del Estado y Poltica Heller afirma su hiptesis gua, en relacin con la primera, indicando que es insostenible la estructura clsica del Estado actual y acepta como valida las tendencias de evolucin que a ella se oponen, por el hecho de que esas tendencias ponen en tela de juicio la realidad y unidad del Estado, y deja como cuestin cardinal de la Teora del Estado de si debe ser posible y de qu modo el Estado sea una unidad que opera en la realidad histrico social, como una estructura real e histrica.

TEORIA DEL ESTADO UNA CIENCIA AUTONOMA? Como tal se ha venido estudiando desde que fue concebida en Alemania, o sea separada del Derecho pblico y ms concretamente del derecho constitucional, pero en realidad no ha sido considerado como una ciencia autnoma. Ha sido reconocido por diversos autores su estrecha relacin con las ciencias sociales, especialmente con la ciencia poltica y la sociologa, hasta una corriente moderna importante que sostiene Ren Carr de Malberg, nos dice que el Estado es la culminacin de la Ciencia Poltica, pues dice que el Estado constituye el objeto de la ciencia poltica.

Por su lado O.G. Fischbach, afirma que la aplicacin prctica de la Teora del Estado corresponde a la poltica en general, mas exactamente a la ciencia poltica con su bsqueda de comprender mejor su estructura interna, una convivencia en su interior y de los Estados entre s. La poltica se ocupa del Estado en formacin y la Teora del Estado del ente concreto y estable, o sea en situacin permanente.

La Teora General del Estado, ha sido durante mucho tiempo, segn Luis Snchez Agesta, una ciencia general de la poltica. Estado ha significado para ella tanto como la vida poltica mismo y as lo poltico se entenda que era lo referente al Estado, en una definicin que hacia sinnimos ambos trminos. El uso vulgar coincide en esta significacin para designar al Estado como la comunidad en que se desenvuelve la vida poltica, o las instituciones que la organizan.

En resumen se puede decir que la Teora del Estado, en sentido amplio comprende el estudio de este ente desde el punto de vista sociolgico, poltico, histrico, filosfico y jurdico. Solo que cuando el estudio se hace dentro del aspecto jurdico, la Teora del Estado cae directamente bajo la rbita del Derecho Constitucional, considerndola entonces como ciencia jurdica, pero la realidad estatal segn anota Porra Prez, no se agota en el orden jurdico, ste es parte esencial de su estructura pero no toda ella. Por ello, abogamos

por la autonoma de los estudios de la Teora Del Estado, en atencin a su objeto de conocimiento y a su finalidad peculiar.