Pouca gente conhece as leis que regulam compra e venda, manuteno, cuidados, proteo e conduo de animais domsticos em locais

pblicos. Faltam at mesmo advogados especializados na rea. Mesmo assim, vrios casos envolvendo animais renderam processos na Justia. Os incidentes mais comuns envolvem ataques de ces. Mas h outros. No final de 1995, um veterinrio carioca venceu uma batalha judicial contra uma dona-de-casa pela posse de trs gatas Persas. Na mesma poca, uma mulher de So Miguel Arcanjo, interior de So Paulo, foi condenada a 15 dias de priso por manter em seu quintal seis ces e 18 gatos barulhentos. Muitos juzes decidiram permitir que animais permaneam em apartamentos, mesmo quando as convenes dos condomnios probem. Uma deciso do Tribunal de Justia de Santa Catarina obrigou o dono de um animal a indenizar danos causados por ele a um veculo numa rodovia. Em So Paulo, h registro de um caso em que o Tribunal mandou um cidado ressarcir a morte das galinhas do vizinho, atacadas por seu cachorro. Para ajudar os leitores, que em vrias cartas e telefonemas redao manifestam constantemente dvidas sobre o que ou no direito, Ces & Cia encomendou uma pesquisa sobre o assunto s advogadas Mnica Vieira e Silvia Graziano, scias de escritrio de advocacia que presta consultoria jurdica em So Paulo. Acompanhe, a seguir, as orientaes delas. Mas lembre-se: conhecer as leis ajuda mas, na maioria das vezes, o bom senso ainda o melhor conselheiro, e deve ser seguido por quem ama seu animal, luta pelos seus direitos e quer ser um cidado responsvel e consciente de suas obrigaes.

NAS COMPRAS
A compra de um animal de estimao dificilmente vem acompanhada de um contrato, e mesmo quando vem, nem sempre as clusulas obedecem as leis vigentes. Em nvel federal, as regras que regulam direitos e deveres nas transaes esto no Cdigo Civil (Artigos 1122 a 1163). Em resumo, determinam que o contrato bilateral e deve ser formulado de acordo com a vontade de ambas as partes, "sob pena de ser considerado viciado e passvel de anulao". Os artigos garantem o direito de resciso do contrato e ressarcimento de perdas e danos quando o comprador compra uma coisa e recebe outra. Por exemplo, adquire um Poodle Toy (o menor dos Poodles) e ele cresce mais que um Sheepdog. Determinam, tambm, que todos os riscos pelo produto vendido so do vendedor at a entrega e obriga-o a responder por "vcios ocultos" - aqueles que se manifestam depois da entrega, mas foram adquiridos antes. Alm do Cdigo Civil, o Cdigo de Defesa do Consumidor (Lei 8.078/90), tambm federal, veio para garantir os direitos dos compradores. Segundo Silvia, um de seus maiores avanos est no Artigo 49, que d ao comprador o direito de arrependimento quando a compra feita sem ver o animal, como

por exemplo, uma encomenda em uma feira com entrega posterior, ou de um criador de outra cidade. Esse direito deve ser exercido em, no mximo, sete dias aps a entrega. Assim, uma clusula recusando-se a aceitar o animal de volta, totalmente ilegal. Tanto o Cdigo Civil quanto a Lei de Defesa do Consumidor so soberanos maioria das clusulas desses contratos. Mas as que no desobedecerem essas leis so legalmente vlidas. "Nesses casos, assinou est assinado", alerta Silvia. Por isso, importante ler o contrato com ateno. Sempre h a chance de discutir um contrato na Justia. Mas quem decidir entrar com processo deve reunir provas suficientes para convencer os juzes de que est com a razo e precisa recorrer a um advogado, o que pode custar caro e demorar muito. Por isso, sempre prefervel tentar um acordo amigvel. Tanto em um acordo como em uma ao, quanto maior o nmero de provas, maiores as chances de convencer o vendedor ou o juiz, e o resultado ser favorvel ao comprador. Se surgir algum contratempo - como o animal ficar doente ou mesmo morrer o mais comum a reposio com outro animal e no a devoluo do dinheiro. Segundo Silvia, porm, essa prtica discutvel. "Um animal nico, no pode ser reposto como um automvel", avalia. Brigas judiciais envolvendo essa questo e reclamaes junto ao Procon no so freqentes. Mas existem. No ano passado, o Procon paulistano registrou cerca de 20 casos, todos com cachorros. A tcnica da rea de Sade do Procon, Tulia Malena, conta que a maioria foi referente a mortes por viroses. "Nesses casos, o melhor pedir o dinheiro de volta, inclusive o gasto com o tratamento veterinrio", diz Tulia. "Quando o consumidor tem razo, a vitria rpida e certa", garante ela. A defesa feita com base em laudo de necrpsia para comprovar que a doena foi adquirida antes da compra.

O comprador se previne combinando, por escrito, a soluo para possveis problemas. Se o criador tem um modelo de contrato, o cliente pode propor a incluso de clusulas complementares. Por exemplo: se o animal registrado em uma entidade, o vendedor deve se comprometer a entregar a documentao num determinado prazo, ou a provar que o pedido de registro foi feito. "H pelo menos dois canis em So Paulo que so freqente alvo de denncias desse tipo", afirma Tulia. Quando os cezinhos nascem, o criador deve registr-los num Kennel (tem 90 dias para fazer isso). Recebe, ento, um protocolo - chamado "tarjeta" pela Confederao Brasileira de Cinofilia (CBKC) -, comprovando a entrada do pedido de registro. A partir da, no prazo de dois meses, a CBKC emite o

pedigree (atestado de que o co de raa), que fica disposio no Kennel. O comprador deve exigir a tarjeta, nica prova de que foi pedido o pedigree. obrigao do criador, fornec-la. Se o criador no pediu a tarjeta, o comprador deve exigir que o faa. O comprador, nesse caso, no deve levar o co enquanto o vendedor no tiver a tarjeta em mos ( expedida no ato do pedido, pelo Kennel) ou exigir a sua entrega em contrato. Se a documentao prometida e no entregue, configura-se uma tentativa de estelionato. O vendedor passvel de enquadramento por publicidade enganosa (Artigo 66 do Cdigo de Defesa do Consumidor), que d deteno de um a seis meses ou multa. Nesse caso, possvel conseguir um abatimento no preo pago e ficar com o animal ou devolv-lo e obter o ressarcimento total. Somente com a tarjeta em mos, o comprador poder retirar o pedigree no Kennel.

ERRO MDICO
A morte de um animal ou o dano irreversvel por um eventual tratamento veterinrio incorreto, pode levar o dono a tomar duas providncias. Uma relatar o ocorrido ao Conselho Regional de Medicina Veterinria (CRMV) de seu Estado, por escrito, com o maior nmero de evidncias possvel (como testemunhas, exames e laudos de outros veterinrios). A outra entrar com uma ao na Justia para indenizao por perdas e danos. No primeiro caso, o objetivo penalizar o mau profissional. A carta analisada pelo presidente do Conselho, que decide encaminhar a denncia ou no ao Conselho de tica, que convocar o profissional e o reclamante para darem explicaes. O veterinrio tem direito a defesa, e ser punido ou, at, ter seu registro cassado se for provada sua culpa..

LOCAL PBLICO
Shopping centers, parques, restaurantes, praas, transportes coletivos, clubes, praias... afinal, bicho pode ou no freqent-los? Depende. O acesso a esses locais regulamentado pelos municpios e, portanto, varia de cidade para cidade. O advogado especializado em Direito Civil, Eronildes Santana de Oliveira, recomenda que o dono de animais se informe na Secretaria de Sade da sua cidade. Em So Paulo, por exemplo, a lei de Controle de Zoonoses, de 22/4/1987, em seu Artigo 30, probe a permanncia de animais em locais "pblicos ou privados de uso coletivo". A Lei excetua os recintos "legal e apropriadamente instalados, destinados a venda, treinamento, exibio e competies". As administraes de alguns parques e de pelo menos dois grandes shopping centers paulistanos permitem a entrada de ces e gatos. Segundo Eronildes, h uma diferena entre permanncia, que proibida, e circulao. "Apenas passear com um animal nesses locais no constitui infrao", entende.

Um mandado de segurana pode garantir o direito de ficar, ir e vir livremente com seu bicho. D trabalho, mas possvel. Esse recurso muito til para quem depende do animal, como um co-guia no caso de deficientes fsicos ou visuais. Nos locais pblicos onde a presena de animais permitida, recomendvel que o proprietrio conduza seus animais de estimao com responsabilidade. E, se vier a acontecer um acidente, poder demonstrar ao juiz que foi cauteloso e procurou evit-lo ao mximo. A vacinao anti-rbica anual obrigatria e pode ser comprovada por qualquer documento que a ateste, expedido em campanhas pblicas ou pelo veterinrio. importante a conduo de ces com guia e coleira. Muitos municpios tm legislao definindo esse tipo de cuidado. Animais que representem ameaa segurana das pessoas tambm so alvo das leis. A legislao paulistana obriga o uso de focinheira em ces "perigosos" e sua conduo por pessoa com idade e fora para control-los. Em Porto Alegre, a lei simplesmente no aceita que animais assim circulem entre a populao. De nvel federal, o Artigo 1.527 do Cdigo Civil atribui responsabilidade ao dono de um animal que cause acidentes, a menos que prove que o guardava e vigiava com cuidado; que foi provocado por outro; que houve imprudncia da vtima ou que houve interferncia de "motivos de fora maior" (como fuga de co bravo, em caso de enchente ou terremoto). Mas h decises que mostram que os juzes podem no ser condescendentes. Por exemplo: um deles decidiu que donos de canis so sempre obrigados a reparar danos causados por seus animais. Em um caso envolvendo um Dobermann, um juiz determinou que "algum que assume o risco de possuir um co dessa raa deve responder por todo e qualquer dano causado pelo cachorro". Quando o animal comprovadamente manso, a defesa fica mais fcil. Foi o que aconteceu com um caso julgado pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Segundo o juiz, o co que atacou um menino nada tinha de perigoso, j que morava num stio freqentado por dezenas de crianas, alunas de uma escola da vizinhana. "Se certo que o animal mordeu um menino, o que transparece nos autos que este o provocou", concluiu, absolvendo o dono. J o DecretoLei 3.688 de 3/10/41, mais conhecido como Lei das Contravenes Penais, determina pena de priso simples, de dez dias a dois meses, a quem incorrer em omisso de cautela na guarda ou conduo de animais. "O Judicirio vem entendendo que basta o risco, a simples ameaa, para que a contraveno seja caracterizada", lembra Mnica. Normalmente, ces no so considerados pelos Tribunais como animais perigosos. A exceo fica por conta das raas de guarda. Segundo deciso de um Tribunal de So Paulo e de outro de Santa Catarina, so educadas para a agresso e, portanto, tornam-se indiscutivelmente perigosas. Mas a advogada levantou um caso em que o Tribunal de Alada Criminal do Estado de So Paulo deu ganho ao dono de um co de guarda que atacou um intruso em sua casa. "O juiz entendeu que houve imprudncia da vtima, pois

havia ali alertas quanto presena do animal", diz. Por isso que os proprietrios de animais bravos devem alertar sobre a existncia deles, com placas visveis da rua. Na cidade de So Paulo, uma lei obriga esse procedimento (Lei 10.876/90). O mesmo ocorre em Porto Alegre (Lei 6.831/91). O advogado Eronildes lembra que em So Paulo, o Decreto Municipal 19.483 de 17/2/84, determina que os ces devem ser registrados no Centro de Controle de Zoonoses para permitir a localizao do proprietrio, se o co for eventualmente recolhido pela "carrocinha", por meio de uma plaquinha com um nmero de identificao. O dono recebe tambm uma carteirinha de identidade. Os dados devem ser sempre mantidos atualizados, pois caso o Centro no consiga localizar o dono, o co ser sacrificado depois de doze dias, se at l no tiver sido adotado ou retirado pelo dono (se no tiver plaquinha, o sacrifcio feito em trs dias).

CONDOMNIOS
Normalmente, quem tem um animal em apartamentos no costuma deparar com questes como as relacionadas a ces bravos, pois dificilmente opta por um animal de grande porte e de guarda. Mas pode esbarrar na intolerncia dos vizinhos, nas convenes de condomnio ou numa eventual inadequao do animal a espaos pequenos. "Antigamente era comum os estatutos proibirem animais, mas a quantidade de aes vitoriosas na Justia provou que esse arbtrio totalmente ilegal", afirma Silvia. Em So Paulo, por exemplo, a Lei 10.309 (Art. 17) de 22/4/87 determina: "A manuteno de animais em edifcios condominiais ser regulamentada pelas respectivas convenes". Porm, a Lei Federal 4.591/64, em seu Artigo 19, diz: "cada condmino tem o direito de usar e fruir com exclusividade de sua unidade autnoma, segundo suas convenincias e interesses, condicionadas umas s outras s normas de boa vizinhana". As sociedades protetoras dos animais tiveram um papel fundamental na divulgao das sentenas favorveis aos proprietrios, o que levou a maioria dos condomnios a abolir essa clusula de seus estatutos. A jurisprudncia garante a permanncia de animais de pequeno porte. Os maiores podem ser alvo de discusso, mas a deciso depende do entendimento do juiz em relao aos possveis prejuzos causados pelo animal. Segundo Silvia, tanto a Constituio quanto o Cdigo Civil garantem ao dono o direito de propriedade. Se o animal est com o dono h mais de seis meses, direito adquirido. O que no se pode discutir a autoridade dos condomnios em legislar sobre as reas coletivas. O condomnio pode proibir um cozinho de passear nos jardins do prdio, ou de andar no elevador, mas no de morar com seus donos. Da mesma forma, a presena de animais inconvenientes, que perturbem a ordem, a higiene e o sono dos outros moradores pode ser questionada. E isso independe do porte do animal. Um papagaio pode incomodar mais do

que um cachorro, por exemplo, e se prejudicar a norma da boa vizinhana pode ser impedido de permanecer. Nesse caso, o prprio dono deve tomar providncias por uma questo de respeito e cidadania, e no esperar por processos judiciais. "Mas se a presena do animal no viola as leis, ele pode ser mantido a despeito dos protestos do sndico ou dos vizinhos", diz Silvia. Quem tem animais na zona urbana tambm precisa observar as leis que determinam a quantidade mxima permitida por residncia. No municpio de So Paulo, por exemplo, a Lei 10.309, (Art. 29), permite at dez animais adultos, considerando ces e gatos juntos.

SADE PBLICA
Uma obrigao nem sempre cumprida risca pelos donos, diz respeito a questes de higiene, limpeza e sade pblica. Coc na rua proibido - se o co usar o passeio pblico como banheiro, o dono deve limpar. Em So Paulo, a Lei do Controle de Zoonoses estabelece multa aos infratores, mas a falta de fiscais faz com que a lei seja desobedecida. No apenas essa lei, mas tambm a Lei Estadual (de So Paulo) 40.400, de 24/10/95 - que regula o funcionamento e manuteno de estabelecimentos veterinrios (nos quais esto includos, alm dos locais que cuidam da sade dos bichos, canis, circos e outros), que foi alvo de reportagem de Ces & Cia, na edio 208, tambm corre o risco de no ser respeitada, pelo mesmo motivo. Entre outras coisas, essa lei obriga os estabelecimentos a ter registro no CRMV, veterinrio responsvel e alvar da Prefeitura para funcionar. O veterinrio encarregado do Centro de Vigilncia Sanitria do Estado, Olympio Geraldo Gomes, admitiu esse problema revista em setembro ltimo. Para ele, preciso contar com a colaborao de todos para que as regras sejam cumpridas e epidemias, maustratos aos animais e desrespeito aos consumidores sejam evitados.
Agradecemos aos entrevistados e reviso tcnica feita pela advogada Silvia Graziano; pelo advogado Eronildes Santana de Oliveira; por Tulia Malena, tcnica da rea de Sade do Procon e Ximena Contrera, assessora de Imprensa do Procon (So Paulo) e Silvia Canzian, presidente do Kennel Clube do ABC. Reportagem e texto: La de Lucca.