Barragem do Tua: O relatrio do ICOMOS / UNESCO que o Governo tentou esconder

Posted on 30/12/2011 por Ricardo Santos Pinto

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No seguimento da luta que tem vindo a desenvolver a favor do Vale e da Linha do Tua, o Aventar teve acesso ao Relatrio do ICOMOS / UNESCO sobre a Barragem do Tua e os seus efeitos na classificao do Douro como Patrimnio Mundial. um relatrio arrasador, no qual a autora afirma peremptoriamente que a rea de interveno da Barragem afecta totalmente a Regio do Douro Patrimnio Mundial; ou que a construo da Barragem significaria um impacto muito grande na Regio do Alto Douro Patrimnio Mundial que implicaria a perda do VEU (Valor Excepcional Universal) e srias ameaas sua autenticidade e integridade; ou ainda que Medidas compensatrias, mesmo que tenham de ser revistas luz do Plano de Gesto, no so o ponto mais importante, mas sim se a Barragem de Foz Tua deve ser construda de todo. com grande prazer, mas com enorme pesar, que publicamos hoje o Relatrio da Misso Consultiva do ICOMOS / UNESCO para o Alto Douro Vinhateiro e impactos da construo da Barragem de Foz Tua. A traduo portuguesa o nosso contributo para a defesa do Tua e do Douro. Download do Relatrio original REPORT Advisory Mission Alto Douro ICOMOS_20110805 (em ingls):

TRADUO PORTUGUESA a cargo de Ricardo Santos Pinto, Helder Guerreiro e Carlos Fonseca Nota: Este um trabalho totalmente amador e feito num curtssimo espao de tempo. Est a ser actualizado a cada momento e, para isso, o Aventar conta com a contribuio dos seus leitores (erros, gralhas, etc). Podem deixar comentrios ou escrever para aventar.blogue@gmail.com

Lista do Patrimnio Mundial: Misso Consultiva para o ALTO DOURO VINHATEIRO (PORTUGAL), a considerar os impactos da proposta de construo da Barragem Hidroeltrica Foz Tua
Id. N : 1046 Coordenadas geogrficas: N41 6 6W7 47 56 Data de inscrio: 2001 Data de consultoria do relatrio da misso: 27 de Junho de 2011 Relatrio elaborado por: Ana Luengo An, doutorada em Arquitectura Paisagista, ICOMOS-IFLA Comit Internacional Cientfico sobre Paisagens Culturais Relatrio solicitado por: ICOMOS

ndice

1. 2. Histria do local e 3. Descrio de alteraes ou desenvolvimentos 4. Apreciao e avaliao do impacto global das mudanas 5. Plano de 6. Resumo e 7. 8. Agradecimentos e 9. Ilustraes adicionais e 10. Apndice 1: Programa de Apndice 2: Cronograma do Desenvolvimento da Barragem Apndice 3: Declarao de Avaliao de Impacto. 1. Introduo

Introduo. descrio. propostos. propostas. gesto. concluses. Bibliografia. autoria. fotografias. Apndices: itinerrio. Foz Tua.

O Estado Portugus, atravs da sua representao na UNESCO, solicitou ao Comit do Patrimnio Mundial uma misso consultiva ao Alto Douro Vinhateiro, afim de avaliar o projecto de construo da Barragem Hidroelctrica Foz Tua e o seu eventual impacto no valor universal excepcional da regio, sua autenticidade e integridade. O cronograma da misso de aconselhamento ocorreu da seguinte forma: Pedido de misso consultiva: 27 de Janeiro de 2011. Aceitao de datas e de perito pelas autoridades portuguesas: 24 de Fevereiro de 2011. Chegada de documentos para a misso: 7 de Maro de 2011. Datas da Misso: 4 a 6 de Abril de 2011. Pedido de informaes adicionais para o relatrio: 07 de Abril de 2011. Data limite para a informao chegar: 06 de Junho de 2011. Data do relatrio HIA: 27 de Junho de 2011. A misso, conduzida pela doutora Ana Luengo An, doutorada em Arquitectura Paisagista e membro da ICOMOS-IFLA Comit Internacional Cientfico sobre Paisagens Culturais, solicitou os seguintes dados: 1. Informaes sobre qualquer ameaa ou dano ou perda de VUE [Valor Universal Excepcional], integridade e / ou autenticidade da regio que foi inscrita na lista do Patrimnio da Humanidade, que aborde especificamente o projecto da Barragem Hidroelctrica Foz Tua, conforme disposies relativas vigilncia activa (pargrafos 169-176) e Lista do Patrimnio em Risco (pargrafos 177-191), para o que foi necessrio discutir com as autoridades portuguesas, as instituies e outras partes interessadas

a proteco da paisagem cultural e a sua integridade visual, de acordo com o pargrafo 172 das Directrizes Operacionais. Alm disso, tambm obrigatrio rever a forma como o projecto proposto pelo Estado pode ter impacto no VUE (Valor Universal Excepcional (par. 49 e 77-78), a sua integridade e autenticidade (pargrafos 79-95 das Orientaes). 2. Uma indicao das ameaas ou da melhoria significativa na conservao da regio desde o ltimo relatrio do Comit do Patrimnio Mundial foi solicitada ao Estado portugus, que deveria informar o Comit da implementao do plano de gesto mais recente e da sua eficcia, definindo os detalhes das medidas aplicadas zona-tampo. Como no foi dado seguimento a esta deciso da Lista do Patrimnio Mundial sobre o estado de conservao do imvel, nem qualquer tipo comunicao do Estado, esta questo especialmente significativa. A calendarizao da visita tinha como objectivos: 1. Futura localizao e desenvolvimento da Barragem de Foz Tua. Uma visita futura localizao da Barragem de Foz Tua foi realizada tanto de carro (especialmente a partir da Ponte Edgar Cardoso e do Miradouro na estrada N214), bem como de barco a partir do rio Douro. Reunies com os principais agentes no processo de desenvolvimento da Barragem de Foz Tua: as empresas responsveis pela sua execuo e manuteno futura (Energias de Portugal (EDP)), o Governo (Ministrio da Cultura, Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte, Estrutura de Misso do Douro e Comisso Nacional da UNESCO) e os organismos locais (Comunidade Intermunicipal do Douro, Liga dos Amigos do Douro Patrimnio Mundial, Museu do Douro, Rota do Vinho do Porto). 2. Estado de conservao da Regio Demarcada do Alto Douro (ADWR). Visita a vrios locais do Douro Patrimnio Mundial: Quintas (Quinta do Vesvio, Quinta dos Malvedos, Quinta do Noval, Quinta das Carvalhas), viagem por estradas diferentes para observao da paisagem (N222-4, N222), linhas frreas (Estao do Pinho) e Museu do Douro. Encontros com organismos governamentais de desenvolvimento regional (CCDR-N, Estrutura de Misso do Douro e Comisso Nacional da UNESCO) e organismos locais (Comunidade Intermunicipal do Douro, Liga dos Amigos do Douro Patrimnio Mundial, Museu do Douro, Rota do Vinho do Porto) Aps a visita, foram solicitadas ao Governo as seguintes informaes referentes Barragem, fundamentais para uma avaliao correcta do projecto:

1. Projecto de pormenor (planos, cortes e alados) da Barragem e de todos os seus componentes. A insero da infra-estrutura na paisagem deve estar demonstrada de forma explcita. At agora, os planos includos no projecto no do indicaes de escalas e no incluem cortes e alados. Se necessrio esses planos sero entregues num formato digital diferente, j que a insero de imagens num documento do WORD d uma definio demasiado pobre para o detalhe necessrio. 2. O actual projecto faz parte do Plano Nacional de Barragens Hidroelctricas lanado em 2007 pelo Governo portugus. Como o actual Plano de Gesto entregue pelo Governo para a sua incluso na Lista do Patrimnio Mundial data de 2001, no h qualquer referncia a este Plano Nacional de Barragens. Devem ser dados esclarecimentos adicionais a este respeito para que o desenvolvimento deste Plano na paisagem do Douro possa ser avaliado. 3. feita referncia a vrios documentos na proposta que foi entregue. Uma cpia digital desses documentos importante para aquela avaliao. Nomeadamente: Estudo de Impacto Ambiental; Declarao de Impacto Ambiental; Plano Ambiental e de Recuperao Paisagstica; Os documentos indicados nos pontos 1 e 3 foram entregues, mas o ponto 2, relacionado com o Programa Nacional de Barragens, no foi entregue. Ao invs, foi entregue um Memorando sobre a construo da Barragem, que no acreditamos seja suficiente para avaliar plenamente as implicaes deste Programa Nacional na paisagem do Douro. 2. Histria do local e descrio O Alto Douro Vinhateiro, com o seu ambiente de tipo mediterrnico e de solos pobres e acidentados, que dificultam o povoamento e o desenvolvimento do Homem, acima de tudo um excelente exemplo de uma relao nica que foi estabelecida entre o Homem e o ambiente. Produz o Porto, um vinho cujas caractersticas foram definidas e reguladas desde 1756 e que vendido em todo o mundo. Centrada no vale do rio Douro, agora inundado, a regio caracterizada por uma topografia em declive, sendo que as esto dispostas em socalcos. Estes foram construdos e aperfeioados ao longo dos sculos, permitindo ao Homem cultivar a vinha nas encostas mais ngremes e construir socalcos e mais socalcos terraos sustentados por paredes de pedra xistosa. A maioria data do perodo que se seguiu praga da filoxera em meados do sculo XIX, mas algumas so anteriores o cultivo da vinha no Douro remonta pelo menos ao perodo romano e o sculo XX assistiu introduo de novos vinhedos e construo de mais socalcos, de forma a responder s mudanas tecnolgicas e s necessidades

constantes de controlar a gua e prevenir a eroso. As vinhas predominam, ao lado de oliveiras e amendoeiras, entre um mosaico de arbustos mediterrnicos e pequenos bosques. Culturas, bosques, cursos dgua, propriedades e construes agrcolas, organizadas em quintas ou casais, reflectem a contnua evoluo da paisagem, contribuindo para que a terra mantenha um papel social activo e perpetuando uma economia prspera e sustentvel.

O Rio Douro
Apesar das dificuldades de navegao no rio Douro, devido ao seu curso irregular, o vale do Douro constitui um corredor de pessoas que aqui se reuniram e se misturaram h milnios em vagas sucessivas. Estes trabalhadores annimos criaram a paisagem existente, formada por declives ngremes e em vales que se encaixam em planaltos acima dos 400 metros. O Douro e os seus principais afluentes, o Varosa, o Corgo, o Tvora e o Pinho, formam a espinha dorsal do Douro Patrimnio Mundial, definido por uma sucesso de bacias hidrogrficas em que o prprio rio est cheio por gua proveniente de barragens: O vale contm hoje uma reserva de 100 200 m. No entanto, apesar desta mudana ser importante do ponto de vista ecolgico e visual, a parte inundada do vale nunca foi ocupada ou cultivada.

Antes da construo das Barragens o rio Douro corria ao longo do seu leito rochoso irregular e ao fundo de um vale profundo de acordo com a poca do ano: no vero o rio estava quase completamente seco e era responsvel por epidemias

frequentes de malria; no Inverno, violentas inundaes, das mais fortes da Europa (superadas apenas pelos grandes rios do Oriente, como o Dniepre e o Volga), eram a consequncia de fortes temporais. Havia muitos obstculos naturais no rio, como rpidos violentos e estreitos ou bancos de areia que ameaavam a navegabilidade. Durante o sc. XVIII, perante um aumento dos bens e dos valores que eram transportados pelos rios, as autoridades foram obrigadas a regularizar o seu leito. A construo de represas e barragens criou enormes bacias hidrogrficas de guas calmas, que ofereciam grandes possibilidades para a modernizao do rio, como as eclusas, suficientemente grandes para permitir a navegao de barcos de grande dimenso (at 83 m de comprimento). No incio do sc. XIX, a melhoria das comunicaes deu origem a um aumento do movimento no rio, sobretudo com a comercializao dos produtos agrcolas da regio, especialmente vinho, que assim podia rapidamente entrar na rede de comrcio internacional. At ao final do sc. XIX, o Douro era o nico meio de transporte para a maior parte dos produtos da regio (em especial o vinho), j que a via frrea junto ao rio foi construda apenas na dcada de 1870. Durante a primeira metade do sc. XX, esta via frrea foi estendida at aos estreitos vales dos afluentes do Douro. Hoje em dia, mantm-se ainda com mais de 50 tneis e 60 pontes. Com o advento do caminho-de-ferro, a paisagem transformou-se, os produtos passaram a ser transformados com mais facilidade e o estilo de vida mudou, porque as pessoas passaram a poder viajar por toda a regio vinhateira mais rapidamente e com maior segurana. A construo das Barragens Pocinho, Valeira e Bagaste assegurou a navegabilidade no rio Douro e o fornecimento de uma quantidade significativa de energia hidroelctrica para o pas. Melhorias na rede viria aceleraram o abandono do rio como uma via de transporte para pessoas e bens. Novas estradas ofereciam melhores acessos s regies cujas paisagens, alteradas pela presena das reservas de gua acima das Barragens, podiam ser vistas sob uma nova perspectiva. O resultado uma paisagem visualmente dramtica, ainda rentvel e cultivada de forma tradicional pelos seus proprietrios ancestrais.

A rea da Barragem de Foz Tua

A rea do rio Tua caracterizada pela existncia de oliveiras, amendoeiras e plantaes de vinho, com parcelas agrcolas a coexistirem com vastas reas naturais cobertas por florestas mediterrnicas e galerias ripcolas. Na rea especfica da Barragem de Foz Tua, o rio Tua corta uma rea de granitos, criando uma garganta profunda, no fundo da qual o rio corre sem qualquer barreira. um habitat natural muito bem preservado, com parcelas agrcolas de reduzida dimenso e altamente interessante do ponto de vista de conservao da Natureza. Devido sua singularidade, raridade e beleza, considerada uma paisagem de alto valor e sensibilidade (Estudo de Impacto Ambiental).

O trabalho do Homem pouco alterou a evoluo natural nesta rea especfica. Basicamente, o Homem esculpiu na rocha a via frrea (1885-86) para a regio interior de Mirandela, j que a extenso para Bragana foi suprimida na dcada de 1990, permitindo aos viticultores o desenvolvimento do Douro Superior. Esta parte da via frrea principal acima referida, e os seus 133 km, com 5 tneis escavados na margem esquerda do rio, permitem alcanar paisagens espectaculares de dramticas falsias. O Comit inscreveu o Alto Douro Vinhateiro na Lista do Patrimnio Mundial, sob critrios (iii) (iv) (v). Critrio (iii): O Alto Douro Vinhateiro tem produzido vinho durante quase dois mil anos e a sua paisagem foi moldada pelas actividades humanas; Critrio (iv): Os componentes da paisagem do Alto Douro so representativos da plena gama de actividades associadas com a produo de vinho terraos, quintas, aldeias, capelas e estradas. Critrio (v): A paisagem cultural do Alto Douro um excelente exemplo a nvel europeu de uma tradicional regio produtora de vinho, reflectindo a evoluo desta actividade humana ao longo dos tempos. Nenhuma Classificao de Valor Excepcional Universal foi preparada at agora pelo Governo. A Avaliao do ICOMOS incluiu o texto Qualidades e Declarao de Significado, que dever contribuir para uma futura Classificao de Valor Excepcional Universal: Qualidades A paisagem visualmente dramtica, uma criao muito antinatural. testemunha do grande esforo das muitas geraes de agricultores quase totalmente annimos e enlogos para contrariar as limitaes fsicas de uma regio, a fim de criar condies favorveis para a produo de vinho (e outras culturas), cuja qualidade e caractersticas distintivas tm gozado da aclamao mundial desde o sc. XVII. A especializao na produo de vinhos de qualidade e a rpida assimilao dos vinhos do Douro pelos circuitos internacionais exps a regio, desde cedo, a um sistema de relaes cosmopolita. O vinho do Douro, especialmente o Vinho do Porto, representa uma criao cultural colectiva. Durante inmeras geraes, os habitantes do Douro desenvolveram tcnicas especficas de cultivo e produo de vinho, muitos dos quais foram introduzidos pelos Romanos e aperfeioados durante a Idade Mdia por comunidades de catlicos. Desde a Idade Mdia, o Douro atraiu muitos trabalhadores de fora. O papel do vale do Douro como destino e corredor de pessoas e produtos dura at hoje, mesmo na tradio visual e oral, forma de expresso deste povo.

Declarao de Significado O vinho tem sido produzido desde h 2 mil anos e desde o sc. XVIII o Vinho do Porto o produto mais importante, famoso pela sua qualidade em todo o mundo. Esta longa tradio produziu uma paisagem cultural de enorme beleza que ao mesmo tempo o reflexo da sua evoluo econmica, social e tecnolgica. 3. Descrio de alteraes ou desenvolvimentos propostos O Estado Portugus est a propor a criao da Barragem Foz Tua situada na paisagem cultural da Regio do Alto Douro Vinhateiro e com esse objectivo apresenta um documento a explic-lo. O Douro tem sido um rio estratgico para a implementao do projecto hidroelctrico em Portugal desde o seu incio. Foi em 1894 que a central do Aguierinho sobre o rio Corgo foi inaugurada e comeou a fornecer energia eltrica para iluminao pblica na cidade de Vila Real, sendo assim a primeira central hidreltrica construda para fornecer energia a uma rede pblica de electricidade. Nos anos seguintes (1906), a central de Ribacoa, no Rio Ca, comearam a operar e hoje a mais antiga central na Bacia do Douro com o gerador mais antigo em funcionamento em Portugal. A central Varosa, no Rio Varosa, foi inaugurado em 1909. Hoje em dia, podem-se encontrar na regio do Patrimnio Mundial a albufeira da barragem de Carrapatelo (concluda em 1972), a barragem da Rgua (concluda em 1973) e a barragem Valeria (concluda em 1975), com seus reservatrios correspondentes, bem como a barragem do Pocinho. Na figura a seguir mostram-se todas as centrais hidreltricas na Bacia do Douro (Portugus e do Douro Internacional com a Espanha).

Em 1976, Electricidade de Portugal (EDP) foi criada em resultado da nacionalizao das companhias nacionais de produo de electricidade, e assumiu a gesto do servio pblico de produo, transporte e distribuio de energia elctrica. Em 1989, foi elaborado o Plano Nacional de Energia pelo Departamento de Indstria e Energia, o Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua foi, de novo, considerado um estudo prioritrio. Em 1999, o Plano da Bacia Hidrogrfica

do Rio Douro foi aprovado, e no mesmo o Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua era referido como candidato prioritrio. Nenhuma meno destas questes pode ser encontrada no dossier de nomeao entregue em 2000. Em 2007, Portugal lanou o Programa Nacional de Barragens de Alto Poder Potencial, onde a Desenvolvimento da Barragem da Foz do Ca aparece, uma vs mais, com um projecto prioritrio. No mesmo ano, o Desenvolvimento da Barragem da Foz do Ca foi submetido a uma Avaliao Estratgica Ambiental. Em 2008, o Instituto Portugus da gua promoveu um concurso pblico de acordo com o DL n.. 391-A-/2007, de 21 de Dezembro, quer altera o DL n. 226/2007, de 31 de Maio o qual atribuiu EDP Produo, entidade que ento desenvolveu o Estudo de Viabilidade para trs nveis de armazenagem (195, 180 e 170) e a correspondente Avaliao do Impacto Ambiental. Este documento deu origem Declarao de Impacto Ambiental em 2009, condicionalmente a correspondente (Recape?) foram submetidos pela EDP Produo em 1 de Julho de 2010 e so regularmente avaliadas pelas autoridades nacionais do ambiente.

Localizao da Barragem de Foz Tua num tributrio do Douro e o processo do Estudo de Impacto Ambiental

Muitos ensinamentos foram transmitidos pelas autoridades competentes com respeito ao projecto e localizao do FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua), assim como os projectos exibidos abaixo.

Estudo de Impacto Ambiental com a estao mais elevada na encosta (cima) e o projecto de construo (2010)

 nesta fase de integral execuo do projecto incluindo, planos, seces e construo e so submetidos WHC (?) para avaliao. No que respeita a este projecto, o FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Ca) para ser localizado no Rio Tua, o qual est localizado a meio do Rio Douro, o qual nesta parte tem um fluxo na direco Nordeste-Sueste, justamente em direco perpendicular ao prprio rio Douro. O FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Ca) colocar uma barragem a 1 km da foz confinante com o Douro e consequentemente criando um reservatrio na Zona Tampo, tangencial ao limite do (WH) lado ocidental da Paisagem Cultural, a qual compreende uma superfcie estimada de 421 H. Esta mudana traduz-se numa perda da profundidade a montante da barragem, em adio dos efeitos consequentes da submerso de diferentes elementos e a transformao da torrente do fluxo fluvial. A rea envolvida cobre cinco municipalidades (Alij, Carrazeda de Ansies, Mirandela, Mura e Vila Flor), localizados na Regio de Trs-os-Montes e Alto Douro. As principais estruturas do FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua) so, contudo, concentradas no municpio de Alij, na margem direita do Rio Tua. Estas estruturas principais Estas estruturas principais, alm do reservatrio acima mencionado, so principalmente:
Uma barragem de concreto arco-gravidade, com um limite de excesso de

gua livre na parte superior da barragem que controlado pelo bloqueio de portas e um sistema de evacuao de gua que atravessa todo o comprimento da seco de barragem. Ele atinge uma altura de 90 m. sobre o Rio Tua sua parte inferior e sua 10 comprimento, de lado a lado do vale, de 270 m. Seu topo situa-se a uma altura de 172m acima do nvel do mar. Ele pode ser alcanado por uma estrada de manuteno por meio de sua encosta noroeste. Uma central subterrnea, uma subestao e posto de controlo superfcie. A estao de produo hidroelctrica est localizada a 400 m a jusante da barragem na margem direita do Rio Tua, que pode ser alcanado pela estrada da ponte Edgar Cardoso. O edifcio que abriga a estao central de energia principal encontra-se a 102 metros acima do nvel do mar, em uma plataforma 60 x 140 m que, em mdia, se situa 30 m abaixo dos motivos circundantes. O edifcio principal corresponde a um plano rectangular de 75 x 35 m, atingindo at + 125 m. O edifcio complementar a este tem uma rea de 50 x 13,40 m e 14 m de altura. A estao central de produo est , completamente equipada com dois grupos reversveis turbina/bombagem, os quais permitem o funcionamento graas gua armazenada no reservatrio na Foz do Tua, ou bombeando gua do reservatrio da Rgua no Douro, o que ser uma vantagem nas estaes de seca. Um circuito hidrulico subterrneo que funciona entre ambos.

 Ligao da FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua)

rede nacional de transporte de electricidade (Rede Elctrica Nacional de Transporte e Interligao) atravs de uma linha de 400 kV. O projecto para esta linha ainda no est concretizado. Ser certamente exigida uma Linha de Muito Alta Tenso, a qual necessitar de um processo individual de Avaliao do Impacto Ambiental (como estabelecido no ponto 19 do Anexo I do Decreto-Lei n. 69/2000, de 3 de Maio, revisto no Decreto-Lei n. 197/2005, de 8 de Novembro).

Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua e todos os seus constituintes

Apesar da barragem propriamente dita estar posicionada tangente ao limite do territrio Patrimnio Mundial, a rea de interveno corresponde completamente ao territrio inscrito.

Como se pode ver na imagem acima, a rea marcada com linhas acastanhadas o territrio Patrimnio Mundial (rea nuclear), em preto slido temos o Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua. Tudo o que est marcado a vermelho na imagem de baixo corresponde rea afectada pela interveno. O FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua) apresentada por parte do Estado j inclui um Plano de Reabilitao Ambiental e de Integrao Paisagstica que toma em considerao a combinao de aspectos ecolgicos, ascticos, funcionais e econmicos, apontando para uma correcta e eficiente recuperao e integrao ambiental e paisagstica de valiosas paisagens e ambientes de habitats de comunidades de vegetao. Conforme apresentado no plano da prxima pgina, vrias intervenes esto programadas para tratar de: - Habitat de reservas de reas ribeirinhas,

- Interveno fluvial, - Plantaes de ciprestes, - Plantaes de oliveiras, - Hidrosemeaduras O FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua) justificado pelo lado do Estado em conformidade com diversas razes. Nomeadamente o progressivo aumento do consumo de electricidade, como resultado do desenvolvimento econmico, a necessidade de assegurar um seguro fornecimento de energia nacional, menos dependente de outros pases; e a necessidade de produzir energia limpa no associada aos gases com efeito estufa. As vantagens deste projecto sero um aumento na capacidade de produo de energia com base em recursos endgenos e naturais, assim como na capacidade de produo hidroelctrica. Isto aumentar significativamente a segurana funcional do sistema elctrico Portugus. Por outro lado, reduzir as emisses de dixido de carbono e as importaes de combustveis fsseis.

Plano de Reabilitao Ambiental e o Plano de integrao Paisagstica, com as vrias intervenes programadas

4. Apreciao e avaliao do impacto global das mudanas propostas O primeiro ponto a ter em considerao quando se aprecia o impacto global da Barragem Foz Tua proposta a rea de impacto ser inteiramente em terrenos inscritos no Patrimnio Mundial. Isto pode ser demonstrado pelo entendimento de:

1. Durante a construo, o local de construo terreno Patrimnio Mundial.

2. A superestrutura da barragem, ela mesma, est disposta tangencialmente linha fronteira limite do local inscrito, a uma distncia de 20m do limite do Patrimnio Mundial. Tendo em conta que este terreno tem 26.400ha, esta distncia considerada insignificante. 3. Parte dos pilares da barragem na margem esquerda do rio Tua, bem como os seus descarregadores encontram-se dentro do terreno inscrito no Patrimnio Mundial. 4. Alm disso, o resto das instalaes necessrias para a estao de energia hidroelctrica (centrais elctricas, subestaes, etc) esto em pleno do terreno inscrito no Patrimnio Mundial. 5. O impacto ecolgico e visual ida Barragem Foz Tua perfeitamente apreciado a partir do terreno Patrimnio Mundial, como mostrado nas prvisualizaes entregues pelo Estado. 6. Devemos salientar que a infra-estrutura para o transporte da energia elctrica ainda est em construo, embora as simulaes includas nas pginas seguintes forneam algumas indicaes do que estas possam vir a ser, inteiramente dentro de terreno Patrimnio Mundial. 7. Embora os pontos anteriores consideram a rea central do terreno Patrimnio Mundial, importante notar que toda a barragem e os seus componentes, incluindo o reservatrio de 421ha, ficam dentro da zona tampo.
O Estado tenta evitar esse problema, afirmando que a intruso na paisagem cultural da regio demarcada do Douro no que respeita sua incluso pela UNESCO e os componentes do seu patrimnio pode ser considerada como marginal e de tamanho reduzido quando comparado totalidade do terreno. Igualmente, no Memorando do Programa Nacional de Barragens com Elevado Potencial Hidroelctrico entregue pelo Ministrio do Ambiente e Ordenamento do Territrio (2011), o Estado afirma que nenhuma questo sobre o patrimnio ou paisagistica so abordados no Estudo de Impacto Ambiental uma vez que a Barragem Foz Tua se encontra fora das fronteiras do terreno declarado Patrimnio Mundial. No so encontradas referncias expressas no documento acerca do facto da Regio Alto Douro Vinhateiro ser parte da lista Patrimnio Mundial. No podemos deixar de concluir que da barragem incluindo o reservatrio nas suas costas at ao prprio Douro, se encontra paisagem do Alto Douro Vinhateiro, marcada pelos socalcos cultivados nas encostas, no qual diverso equipamento tal como a central elctrica e os os circuitos hidrulicos de descarga, sero localizados em terrenos inscritos no Patrimnio Mundial. Estudo de Impacto Ambiental Tal como referido acima, a Barragem Foz Tua sofreu um complexo estudo de impacto ambiental. Como resultado disto, na Declarao de Impacto Ambiental

(DIA) um Plano de Reabilitao Ambiental e de Integrao da Paisagem (PRAIP) foi preparado para a rea de construo da Barragem Foz Tua, este plano foi necessrio como componente do Relatrio de Conformidade Ambiental para o Projecto de Construo. Embora o Estudo de Impacto Ambiental seja um documento complexo, nenhum estudo foi feito em relao aos valores patrimnio cultural, na documentao apresentada pelo Estado e, em particular, no h nenhum estudo do impacto no Valor Universal Excepcional. As directrizes do ICOMOS para Estudos do Impacto no Patrimnio no so referidas e no foi preparada nenhuma declarao sobre o Valor Universal Excepcional o que teria sido uma pr-condio essencial para um estudo adequado. Na Declarao de Impacto Ambiental escrita pelo Ministrio do Maio Ambiente para permitir o licenciamento da Barragem Foz Tua, (Apndice 3 deste documento) no h uma nica frase que faa referncia ao facto da rea afectada ser parte de um terreno classificado como Patrimnio Mundial e no h uma nica palavra para expressar a sua preocupao em assuntos relacionados com o patrimnio. O Valor Universal Excepcional no mencionado. A nica informao tocando nestes assuntos tem a ver (ponto 1) com a submerso de 15,9km da Linha de caminho de ferro do Tua e mesmo nesta questo no tem em conta o patrimnio perdido mostrando-se mais preocupado com a mobilidade das pessoas. sem dvida um Estudo de Impacto Ambiental detalhado, como as pginas aqui includas deixam claro, focando-se at em espcies especficas da fauna e flora, mas no faz trata de forma nenhuma de assuntos relacionados com o patrimnio ou com o Valor Universal Excepcional do local. O mesmo pode ser afirmado acerca do Memorando do Programa Nacional de Barragens com Elevado Potencial Hidroelctrico, onde se afirma que quando foi feita uma anlise de 25 locais possveis para centrais hidroelctricas, em referncia Barragem Foz Tua, a paisagem da Regio do Alto Douro Vinhateiro classificada como tendo uma grande identidade e raridade. Inexplicavelmente, quando analisa os pos e contras das opes estratgicas, parece no haver conflito entre o uso hidroelctrico e os valores do patrimnio cultural. Estes valores no so expressos em nenhum lado no dossier. Os documentos consideram, no entanto, o impacto visual. Na Sntese da Anlise Visual entregue pelo estado, toda a rea de interveno (Douro Vinhateiro, Baixo Tua e Terra Quente Transmontana) dita constituir uma paisagens de elevada qualidade visual. Na tabela resumo mostrada a seguir, o Baixo Tua a unidade de paisagem que apresenta ter a mais alta qualidade visual.

A Barragem de Foz Tua apresentada tambm inclu uma srie de ante vises do projecto com as estruturas que lhe esto associadas. Uma seleco destas mostrada nas pginas seguintes e d uma correcta indicao de quo dramaticamente estas intervenes vo impactar na paisagem. O padro das sementeiras vai ser modificado, a geomorfologia da paisagem vai ser alterada e, embora a subestao seja parcialmente escavada na encosta, o seu volume rectilneo, massivo, ir criar uma ruptura na composio harmoniosa dos elementos na paisagem. As linhas de transporte de energia vo mesmo reforar este efeito. Surpreendentemente, a barragem em si no muito grave do ponto de vista visual, mas a marca que vai deixar das mais dramticas na generalidade da paisagem cultural. Na ausncia de um estudo do impacto sobre os atributos do Valor Universal Excepcional, uma avaliao pode ser sugerida seguindo critrios de avaliao j estabelecidos no planos de gesto submetido pelo Estado a quando da nomeao. Estes critrios para avaliar o impacto negativo no Plano de Gesto so baseados nos princpios de conhecimento, conservao e avaliao dos valores patrimoniais da paisagem. Seguindo esta metodologia h uma srie de impactos negativos na paisagem que so o resultado de uma actividade na paisagem que cria uma perda no metabolismo e ordem da paisagem. Isto interpretado como uma perturbao endgena e abusiva da presente situao. A sua magnitude medida na escala cronolgica (temporria, com efeitos prolongados ou permanente), na escala fsica (pontual, local ou regional) e na suas possibilidades de mitigao (fcil de mitigar, com dificuldades para mitigar e impossvel de mitigar). Neste Plano de Gesto, mesmo que no tenha em conta a construo de novas barragens, os arredores das existentes j so considerados impactos permanentes, locais ou regionais que so difceis de mitigar ou impossveis de mitigar.

O impacto directo na Regio do Alto Douro Vinhateiro, Patrimnio Mundial, erguese como principal consequncia da construo da Barragem de Foz Tua resultando na perda fsica de parte da paisagem, modificando a forma em que a paisagem apreciada dado que afecta o padro, contexto e enquadramento do territrio Patrimnio Mundial. Este impacto vai resultar numa perda permanente e irreversvel, de acordo com o Guia Exemplificativo de Determinao da Magnitude do Impacto do ICOMOS, uma vez que sero feitas grandes modificaes aos atributos histricos da paisagem que implicam efeitos visuais extremos, grande mudana do rudo ou mudana na qualidade do som, mudanas fundamentais no uso ou acesso [...] resultando na mudana total da unidade do carcter da paisagem histrica e perda do Valor Universal Excepcional. Em suma, temos de dizer que tanto o Estudo de Impacto Ambiental como o Plano de Gesto fornecido pelo estado considerou a rea de interveno como uma paisagem de alta qualidade visual na qual a construo da Barragem de Foz Tua ter um impacto regional permanente que ser difcil de mitigar. Se o Valor Universal Excepcional desta paisagem for tido em conta a Barragem de Foz Tua significar um grande impacto na Regio do Alto Douro Vinhateiro o que implica uma sria e irreversvel ameaa ao Valor Universal Excepcional. Todo o projecto da Barragem de Foz Tua deveria ser reavaliado. Isto significa que os instrumentos legais que o governo Portugus tem sua disposio para conservar a Regio do Alto Douro Vinhateiro deveriam ser postos em prtica, nomeadamente:
Nos Master Plans Municipais, a maior parte do territrio com vinhas no Alto

Douro classificado como rea Estritamente Protegida ou como Terreno Agrcola. Como tal, a rea a ser alvo de interveno pela Barragem de Foz Tua parte da Reserva Agrcola Nacional, em ambos estas terras so cobertas por um regime que governa a mudana do uso da terra. O Plano de Gesto, embora no implementado nos Master Plans Municipais, foi ratificado em Dirio da Repblica de 31 de Julho de 2003, atravs da Resoluo do Conselho de Ministros n 159/2003, em que se consubstancia o compromisso feito pelo Estado Portugus perante a UNESCO e isto dever ser o suficiente para o tornar vivel do ponto de vista legal. A Lei Portuguesa sobre o Patrimnio Mundial Lei n 107/2001 de 8 de Setembro que estabelece as bases para a proteco e valorizao do Patrimnio Cultural, Seco III, artigo 45, ponto 2, refere o facto de estudos ou projectos que tenham a ver com o Patrimnio Cultural tm de incluir uma avaliao sobre a importncia histrica e artstica e uma apreciao da interveno, escrita por um especialista na matria.

 Alm disto, o Plano para a Bacia do Rio Douro, destinado essencialmente a

definir estratgias integradas para suportar um programa de distribuio de gua e saneamento s populaes, e o Plano de Ordenamento das Albufeiras da Rgua e Carapatelo, que tem por objectivo a valorizao da bacia do rio e das suas margens, fortalecendo o Douro como um elemento estrutural regional, podem ambos ser usados para conservar e proteger o territrio Patrimnio Mundial.

5. Plano de Gesto Tal como indicado no processo de nomeao celebrado pelo ICOMOS, um dos elementos-chave para a gesto do local do Patrimnio Mundial proposto o Plano de Gesto para a Regio do Alto Douro Vinhateiro, direccionado para conservar e melhorar os padres de vida, envolvendo a paisagem cultural. Os seus principais objectivos so melhorar a paisagem e os seus activos patrimoniais, minimizar a interferncia com essa mesma paisagem, e elevar a qualidade do ambiente e do padro de vida daquela rea. Inclui esquemas, por exemplo, melhorar caractersticas da paisagem, tais como muros e terraos para supervisionar o patrimnio, estimular actividades rurais tais como o artesanato, facilitar a recepo de visitantes, []. O Plano tambm implica os Servios de Gesto do Alto Douro, a implementao de mais actividades especficas de gesto e conservao, incluindo a monitorizao. O Plano de Gesto para a Regio do Alto Douro Vinhateiro estabelecer e formular uma srie de fases relevantes para monitorizar o estado de conservao da natureza. Entre os principais indicadores, os de natureza fsica so os mais notveis: os muros e o seu estado de conservao, os mtodos para a criao de vinhas, o planeamento associado das culturas, as rvores que so usadas na extremidade das propriedades com as vinhas verticais, a eliminao ou reduo de intruses na paisagem e o registo e conservao do patrimnio genuno. As linhas de orientao do desenvolvimento estratgico deste Plano de Gesto:
Linhas

de orientao substantivas que incluem regulamentaes destinadas ao planeamento da terra em conjugao com a lei aplicvel [] comeando com os instrumentos de planeamento em vigor, permitindo a regulao de prticas agrcolas, especificamente a viticultura e as plantaes de olival, assegurando a diversidade do mosaico da paisagem. Programas de aco que contemplem um grupo de medidas distribudas por aces identificadas para a qualificao da paisagem e da vida na Regio do Alto Douro Vinhateiro e diminuir as intruses j existentes, de acordo com os parmetros para a classificao da rea como Patrimnio Mundial.

No Artigo 1 das suas Linhas de Orientao Normativas a alterao da morfologia das margens dos rios e a destruio parcial ou total da vegetao ribeirinha so consideradas aces proibidas, e no Artigo 2, o cruzamento de linhas de energia ou comunicao e a criao de estaes de rede energtica, assim como quaisquer intervenes com repercusses directas na paisagem devem ser divulgadas e avaliadas antes de se concretizarem. Portanto, quando avaliado o FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua) como tratado pelo Estado, e mesmo embora o documento estipule isso, ignora os impactos na paisagem em conformidade com os princpios estabelecidos nos requisitos da UNESCO ou mesmo no Plano de Gesto que do lado do Estado deveria ser seguido. Isto parece poder atribuir-se s linhas de orientao do Plano de Gesto que deveria ser entregue para os Planos Directores Municipais, os instrumentos de gesto local principal dos solos, mas no sucedeu assim. Hoje, a jurisprudncia Portuguesa, os instrumentos regulamentares do uso da terra e da proteco da paisagem pertencem aos Planos Directores Municipais, criados ao abrigo do Decreto-Lei n. 69 de 1990. Todos os PDM (Planos Directores Municipais) para todas as municipalidades na RDD (Regio Demarcada do Douro) foram publicados no jornal oficial do governo, Dirio da Repblica, e ficaram, portanto, em vigor na altura em que a Regio do Alto Douro Vinhateiro foi inscrita no Patrimnio Mundial Paisagstico. Desde ento, e tendo em conta que os Planos Directores Municipais tm uma validade de 10 anos, aps os quais necessitam de ser aprovados de novo, os mesmos deveriam, todos, ser includos agora nas linhas de orientao estabelecidas no Plano de Gesto. Como fomos informados durante a misso, muitos dos municpios NO tm os seus planos aprovados ainda. A tabela seguinte foi includa ao tempo da Nomeao de Patrimnio Mundial, e o plano exibido abaixo mostra o estado dos diferentes Planos Directores Municipais (a verde esto assinalados os que foram aprovados; fora do local do Patrimnio Mundial apenas um).

Mesmo que o Plano de Gesto no tenha sido transposto para Planos Directores Municipais, parece ser vontade de algumas agncias do governo empenharem-se na conservao da paisagem, como o caso da Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte (CCRD-N). Esta instituio esfora-se por:

 Conseguir a colaborao institucional das diferentes entidades com a

responsabilidade na gesto da paisagem, ajudando na mobilizao de fundos comunitrios da Europa. Sensibilizar a populao da importncia de cumprir a legislao. Garantir aplicao e controlo correctos das boas prticas ambientais e agrcolas. Contribuir para o desenvolvimento socioeconmico da regio. Contribuir para a manuteno da regio. A CCRD-N colocou em prtica um projecto direccionado para a conservao das vinhas e seus terraos. Todos os projectos tm de seguir um esquema geral que assegure que os mesmos devem ser construdos de forma a manterem os perfis topogrficos to caractersticos da paisagem do Douro e manter os sistemas de drenagem necessrios para o correcto funcionamento do ecossistema. Muitos dos projectos, cujos dados referentes rea da superfcie que beneficiou deste processo, e a concesso econmica disto teve custos, parecem bem instrumentalizados e o trabalho feito de acordo com o Plano de Gesto. Interessante, muitos destes esto localizados na rea de reserva e mesmo para alm destae aqueles que foram aprovadas: fora do local do Patrimnio Mundial, uma apenas).

Apesar da imagem ser pequena, podemos ver a amarelo o territrio da Regio do Alto Douro Vinhateiro Patrimnio Mundial e com pontos verdes os locais previstos para projectos de recuperao de socalcos que cobrem uma vasta rea na zona nuclear, na zona tampo e para alm destas

A par dos projectos antes mencionados, algumas outras iniciativas com vista ao embelezamento da paisagem esto em curso de realizao. Embora de menor expresso, a plantao de ciprestes ou a incluso de plantas ornamentais nas

laterais das estradas no contribuem para realar esta herica, forte e significativa paisagem, a qual no necessita destes elementos. O Plano de Gesto tambm desenvolveu outra linha de orientao estratgica que se vale da criao de um Servio Tcnico Intermunicipal para a Regio do Alto Douro Vinhateiro e de um Programa de Associao. Este servio intermunicipal desde a declarao da Regio do Alto Douro Vinhateiro em 2001 foi alterado, em 20 de Setembro de 2006, para Estrutura de Misso do Douro, embora nos parea que a falta de cumprimento do Plano de Gesto implique que no estejam a ser seguidos objectivos e linhas de orientao claros. Igualmente, o Plano de Gesto tambm desenvolveu uma terceira e ltima orientao com uma Associao para promover o Patrimnio Mundial do Alto Douro, uma entidade dedicada a encorajar entidades pblicas e privadas interessadas e/ou envolvidas na propriedade dos activos, a preservar, salvaguardar, melhorar e promover o Alto Douro. Esta Associao, a Liga dos Amigos do Douro Patrimnio Mundial, no parece desempenhar um papel maior na conservao da propriedade. Esto abertamente contra a execuo da FTDD (Desenvolvimento da Barragem da Foz do Tua). Para sintetizar, podamos concluir que os objectivos estabelecidos no Plano de Gesto no tm sido especificamente seguidos ou implementados. Conquanto haja outras agncias governamentais tratando de questes estabelecidas no Plano de Gesto, o servio criado para faz-lo, a Estrutura da Misso do Douro, no parecia dotado de estruturas para faz-lo. Apesar da complexidade da situao legal, um esforo grande deveria ser feito para desencadear a aco do Plano de Gesto submetido ao Conselho de Patrimnio Mundial. notrio neste sentido, apesar da definio de tarefas, no ter havido especialistas universitrios a tomar parte e ter como actividade mais importante o encargo de definir o Plano de Gesto (UTAD, Universidade do Porto, Universidade de Aveiro) na visita da misso em Abril.

6. Resumo e Concluses

a) O Projecto da Barragem do Foz Tua Relativamente proposta do Governo de construo da Barragem de Foz Tua na rea definida como Alto Douro Vinhateiro Patrimnio Mundial, a nica concluso possvel a de que ir provocar um impacto irreversvel e ameaar o VEU (Valor Excepcional Universal) da regio.

1. A afirmao do Estado de que a transformao da paisagem proposta idntica a outras no vale do rio Douro, embora com uma dimenso muito menor, no pode ser tida em conta, porque aces passadas no podem de forma alguma justificar aces presentes. 2. A afirmao do Estado de que a rea de interveno da Barragem de Foz Tua est fora da Regio do Douro Patrimnio Mundial falsa: ns demonstramos acima que no assim e que a rea de interveno da Barragem afecta totalmente a Regio do Douro Patrimnio Mundial. 3. A afirmao do Estado de que a Barragem no considerada intrusiva visualmente, porque a morfologia do vale permanecer, enquanto que a forma elegante da Barragem de larga escala / monumental, vai criar uma marca impressiva no horizonte visual do observador, que atenuar todos os impactos visuais negativos. Ns demonstrmos acima que a construo da Barragem significaria um impacto muito grande na Regio do Alto Douro Patrimnio Mundial que implicaria a perda do VEU (Valor Excepcional Universal) e srias ameaas sua autenticidade e integridade. 4. A afirmao do Estado de que a Barragem de Foz Tua considerada bastante contida devido s caractersticas morfolgicas e fisiogrficas desta parte do vale do Tua, assim garantindo uma bacia visualmente restrita que no provoca qualquer alterao no uso da terra nas proximidades do rio Douro. Mesmo que pudssemos concordar com esta afirmao, todas as outras estruturas, incluindo as linhas para o transporte de energia que no esto representadas nos projectos, tm um impacto muito negativo numa rea classificada como Patrimnio Mundial, como demonstrado nas fotomontagens que apresentamos acima. 5. O projecto contempla um grande nmero de medidas mitigatrias e compensatrias para compensar os efeitos ambientais da construo da Barragem de Foz Tua, que visam manter o vale do Tua em boas condies ambientais e aumentar as oportunidades, nomeadamente no que diz respeito ao desenvolvimento sustentvel na regio. Medidas compensatrias e de potencializao da regio incluem a criao de projectos que mantenham a memria do patrimnio cultural e natural afectado pela Barragem, bem como o desenvolvimento de equipamentos para influenciar o desenvolvimento econmico a nvel local (um museu em Foz Tua, uma Agncia de Desenvolvimento Regional, e um Parque Natural Regional). Medidas compensatrias, mesmo que tenham de ser revistas luz do Plano de Gesto, no so o ponto mais importante, mas sim se a Barragem de Foz Tua deve ser construda de todo, j que o prprio Estado afirma que de acordo com os resultados da anlise visual e ecolgica, a paisagem apresenta um alto valor. (Estudo de Impacto Ambiental)

 reconhecido que o Estado, em conjunto com a EDP, mudou vrias vezes o projecto da Barragem de Foz Tua, de forma a reduzir o impacto ambiental detectado no Avaliao de Impacto Ambiental. No entanto, como a avaliao de impacto no considerou o impacto no patrimnio cultural activo ou nos atributos do VEU (Valor Excepcional Universal), os novos projectos no podem, por todas as razes acima mencionadas, ser considerados como respeitadores da paisagem do Alto Douro Patrimnio Mundial. Esta parte do Vale do Tua tem um alto valor cnico e valores ecolgicos relacionados com parmetros culturais e biofsicos que caracterizam a sua estrutura e dinmicas (O Projecto Hidroelctrico da Foz Tua e a Paisagem do Alto Douro Patrimnio Mundial), os quais contribuem para o seu VEU (Valor Excepcional Universal). A construo da Barragem de Foz Tua ter um impacto prejudicial e irreversvel nos valores de autenticidade e integridade e VUE (Valor Excepcional Universal) da Regio. Por outro lado, embora notemos os esforos feitos pelo Estado na elaborao de um projecto para minimizar os impactos da Barragem de Foz Tua, estamos em crer que as Directrizes da UNESCO sobre Relatrios e Estudos de Impacto Especficos de cada vez que ocorram circunstncias excepcionais (pg. 169 das Directrizes Operacionais), no foram cumpridas a UNESCO deve ser avisada logo que possvel (por exemplo, antes de redigir documentos bsicos para projectos especficos) e antes de serem tomadas quaisquer decises difceis de inverter posteriormente, de forma a que o Comit pudesse ajudar na busca de solues adequadas para assegurar que o VEU (Valor Excepcional Universal) da Regio fosse totalmente preservado. (pag. 172). Para alm disso, uma avaliao de impacto devia ser realizada para avaliar o impacto potencial de projectos sobre o VEU (Valor Excepcional Universal) da Regio, de acordo com as Orientaes sobre as Avaliaes de Impacto Cultural nas Regies Patrimnio Mundial, 2011. Ns consideramos que o Estado deve rever seu Programa Nacional de Barragens de Alto Potencial Hidroeltrico, levando em considerao ao avaliar os possveis 25 projectos as questes que esto em jogo a nvel do patrimnio e qualquer impacto potencial sobre o Patrimnio Mundial da Humanidade. Qualquer outro desenvolvimento da futura barragem na bacia do Douro includo neste Programa Nacional que possa ter impacto sobre a Regio Patrimnio Mundial deve ser igualmente revisto.

b) Uma Declarao Futura da VEU Valor Excepcional Universal

Esta classificao para a Regio deve ser preparada de forma a poder actuar como base para qualquer futura avaliao de impacto.

c) Plano de Gesto

O Plano de Gesto entregue para a nomeao do Patrimnio Mundial (2000) no est a ser posto em prtica, porque uma ferramenta que dificilmente coordena a aco das entidades pblicas, da mesma forma que as suas directrizes, para serem eficazes, devem ser transpostas para os Planos Directores Municipais. Para alm disso, no caso especfico da Barragem de Foz Tua, o Plano no previu o retorno para os projectos das barragens, especialmente aps os eventos associados barragem do Ca que causou a suspenso do trabalho como resultado de grandes descobertas arqueolgicas. Portanto, as diretrizes estabelecidas no esto a ser cumpridas, uma vez que no operacionalizvel e est desactualizado. Isto significa que, embora o estado de conservao geral seja bom, isso deve-se s directrizes de outros organismos governamentais, aos proprietrios privados que esto conscientes de sua herana e graas a uma espcie de inrcia de conservao. Como no h Plano de Gesto operacionalizvel, nem um organismo que o coloque em prtica, a conservao do Douro Patrimnio Mundial no um dado adquirido. Portanto, a reviso do Plano de Gesto (actualizando-o para que ele se torne uma ferramenta de gesto) deve ser uma prioridade, bem como a criao de um organismo de gesto com competncia para dirigi-lo. Neste Plano de Gesto, disposies especiais devem ser feitas para a proteco da configurao, como j afirmado na avaliao que o ICOMOS fez do Plano de Gesto que refere-se apenas zona central proposta para inscrio e no faz nenhuma proviso para proteco e gesto da zona tampo [...], o que nos leva a abordar o controle do desenvolvimento da zona-tampo.

7. Bibliografia ICOMOS, Guidance on Heritage Impact Assessments for Cultural World Heritage properties, Paris 2011. Electricidade de Portugal, Aproveitamento Hidroelctrico de Foz Tua: Relatrio de Conformidade Ambiental do Projecto de Execuao (RECAPE), June 2010. Estrutura de Misso do Douro, The Foz Tua Hydrolectric Project and the Alto Douro Wine Region Cultural Landscape, November 2010. Estrutura de Misso do Douro, Estudo de Impacte Ambiental do Aproveitamento hidroelctrico de Foz Tua, Ministrio do Ambiente e do Ordenamento do Territorio, Memorando of the Programa Nacional de Barragens com Elevado Potencial Hidroelctrico, Portugal 2011.

Ministerio do Ambiente e do Ordenamento do Territorio, Declarao de Impacte Ambiental, Lisboa, May 2009. Nomination of Alto Douro Wine Region for the WH List, June 2000, English resume. Plano Intermunicipal de Ordenamento do Territrio do Alto Douro Vinhateiro, handed in by the State Party of Portugal for the Nomination of the property, Oporto 2000. World Heritage Centre, Committee Decision (Decision -25COM X.A ), 2001.

8. Agradecimentos e autoria Este relatrio, juntamente com a misso de visita, foi feito por Ana Luengo, Doutora em arquitectura Paisagstica, membro do ICOMOS Espanha & do Comit Cientfico Internacional para Paisagens Culturais ICOMOS-IFLA. Os nossos especiais agradecimentos para o Sr. Fernando Andresen Guimaraes, Presidente da Comisso Nacional da UNESCO, e para o Sr. Ricardo Magalhes, Chefe de projecto da Estrutura de Misso do Douro que to gentilmente nos acolheram durante a misso. Gostaramos tambm de agradecer seguintes pessoas pela sua ajuda e suporte durante a misso:
Estrutura de Misso do Douro Filinto Girao. Ministrio da Cultura Paula Silva (directora regional de Cultura do Norte). Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Norte (CCDR-

N)
Paulo Gomes (Vice-president). Paula Pinto (director Servios de Ambiente), Clia Ramos (director of the direco de Servicios de Ordenamento

do Territrio). Rui Fonseca (Servicios de Ambiente), Jos Cangueiro (direco de Servicios de Ordenamento do Territrio). Helena Teles (estrutura sub-regional de Vila Real). Sandra Sarmento (estrutura sub-regional de Vila Real). Direco Regional de Agricultura e Pescas do Norte Mario Sousa Comunidade Intermunicipal do Douro

 Artur Cascarejo Liga dos Amigos do Douro Patrimnio Mundial Armando Moreira Museu do Douro Fernando Maia Pinto (Director). Ponto Focal da UNESCO Luis Pinho Lopes. Rota do Vinho do Porto Antnio Jos Teixeira (presidente) Energia de Portugal (EDP) Clara Maia Nuno Portal Nuno Brito

9. Ilustraes e Fotografias Adicionais

A Regio do Alto Douro Vinhateiro, rea nuclear perto do rio (linha azul), zona tampo a cinzento

Corte da Barragem Foz Tua a atravessar a barragem e a atravessar a aseco entre a barragem e a central elctrica

Barragem Foz Tua

O reservatrio visto da margem direita

O reservatrio visto de montante na margem direita

O reservatrio visto de montante na margem esquerda

Ponte rodoviria sobre o Tua, grande plano da central elctrica

Ponte rodoviria sobre o Tua

Ponte rodoviria sobre o Tua com a central elctrica e as linhas elctricas por trs

10. Apndices Por favor consulte os apndices directamente no documento original lincado no inicio deste post (so em Portugus no original).

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46 PENSAMENTOS EM BARRAGEM DO TUA: O RELATRIO DO ICOMOS / UNESCO QUE O GOVERNO

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1.

mario carvalho em 16/02/2012 s 23:51 disse:

Energia: Linha de muito alta tenso Foz Tua/Armamar pe em causa classificao do Douro como Patrimnio da Humanidade Verdes Porto, 16 fev (Lusa) O partido Os Verdes afirmou hoje que os impactos negativos e inegveis da linha de muito alta tenso Foz Tua Armamar podem pr em causa a classificao do Alto Douro Vinhateiro como Patrimnio da Humanidade. Em conferncia de imprensa, Manuela Cunha, da comisso executiva de Os Verdes, afirmou, no Porto, que o partido deu um parecer negativo Linha Foz Tua Armamar 400 KV, apresentado no mbito da consulta pblica do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) do projeto, por entender que a linha tem impactos negativos inegveis que vo agravar as ameaas que pesam sobre a classificao. H uma descaracterizao profunda da paisagem. Ora, a classificao desta paisagem, e o reconhecimento do seu valor, foi dada a Portugal pelo seu carter genuno, disse. Para Manuela Cunha, no se pode considerar que postes de 70 metros de altura em metal sejam genunos de uma paisagem vinhateira e preciso no esquecer que a UNESCO entende que a classificao dada ao patrimnio uma classificao integral e que no se pode danificar uma parte da paisagem, dizendo que s uma parte pequenina. Assim, os Verdes defendem que o Ministrio do Ambiente s pode chumbar esta pretenso e como a linha de muito alta tenso s permanece pela existncia da barragem Foz Tua, ao Governo caber mandar parar as obras em curso.

Manuela Cunha apontou como impactos inegveis e enormes a destruio da rea de vinha e de muros, mas tambm a presena de postes metlicos, com alturas de 52 e 74 metros, colocados com uma distncia de 350 metros entre si. As entidades com responsabilidades na preservao da classificao de Patrimnio da Humanidade no podem continuar a ignorar estes factos e a repetir que a zona classificada atravessada s de quatro quilmetros, sustentou. No parecer, os Verdes alertam ainda para os impactos socioeconmicos deste projeto, afirmando que o turismo e a vitivinicultura sero afetados. Manuela Cunha sublinhou ainda que a consulta pblica deste EIA decorreu de forma pouco democrtica e transparente, sendo que, para os Verdes, esta discrio visou esconder os impactes negativos sobre o Alto Douro Vinhateiro e evitar que a Unesco tomasse conhecimento dos mesmos. Para a dirigente, o pas e a regio no podem de maneira nenhuma perder esta classificao, um pilar fundamental de desenvolvimento. JAP. Lusa/Fim

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2.

mario carvalho em 16/02/2012 s 23:54 disse: Caros amigos

algum sabe se o sr Souto Mouro via apresentar o projecto para a destruio do Tua e quando? abrao a todos mario

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3.

Maria em 18/02/2012 s 17:04 disse: Tua, Douro, Patrimnio Mundial para qu se temos os nossos Archistars e tantos outros artistas consagrados ! Classifique-se j como Mvel de interesse Nacional o Arquitecto Souto Moura, o Artista Pedro Cabrita Reis e porque no, j agora, a EDP ! Barragens o que est a dar ! SicNotcias: A barragem de Bemposta, em Mogadouro no Parque Natural do Douro est a ser pintada de amarelo-choque. A EDP diz que a interveno, a cargo do artista plstico Pedro Cabrita Reis, se integra num roteiro de Arte Pblica a realizar em vrias barragens. http://sicnoticias.sapo.pt/pais/article1069763.ece - C para mim foi para dar as boas vindas aos chineses. O galardoado arquitecto portugus Eduardo Souto Moura vai conceber a central hidroelctrica da barragem de Foz Tua, no Nordeste Transmontano, com o desafio de harmonizar a edificao com a paisagem do Douro Patrimnio da Humanidade. Com a entrega do projeto a Souto Moura, a EDP procura garantir a melhor integrao possvel na paisagem do Alto Douro Vinhateiro, conseguindo em

simultneo uma obra de arte arquitectnica de referncia internacional capaz de funcionar como mais um plo de atrao para a regio. A Tribuna Douro apressou-se logo a declarar: A Agncia de Viagens Trs Vitrias, uma das mais dinmicas empresas tursticas de Trs-os-Montes e Alto Douro, com espaos em Vila Real e no Porto, est j a receber propostas de parceiros internacionais para organizar desde j visitas nova barragem do Tua, nomeadamente de pases nrdicos e dos pases do Oriente, principalmente do Japo, reconhecidamente apaixonados por grandes obras de arquitectura. Questionado sobre se teria em conta o patrimnio da humanidade, o arquitecto respondeu : Penso que aquilo uma situao limite. O grande problema da questo penso a barragem e no o edifcio e eu no tenho nada a ver com isso, explicou Souto Moura, esta tarde, em Aveiro. Mas a verdade escondida atrs do cimento que nos atiram para os olhos esta: As barragens supostamente justificam-se para aumentar a eficincia das elicas, pois quando h vento, a energia em excesso ser armazenada nas barragens. No entanto, cerca de metade da actual capacidade hdrica com capacidade reversvel mais do que suficiente para absorver os eventuais excessos de produo instantnea de elico em qualquer perodo nomeadamente o nocturno com menor consumo. Tambm governo nenhum nos diz que a expanso da produo da energia elica e hdrica se tem efectuado com grave prejuzo do patrimnio e da biodiversidade do pas ! Sim, necessrio apostar nas energias alternativas (mas no desta forma) e sobretudo apostar numa reduo DRSTICA DE ENERGIA e CORTANDO NO DESPERDCIO o que, claro, no interessa aos investidores Por tudo isto esta publicidade inacreditvel ! http://www.youtube.com/watch? v=ZcmsgFZPPWo IMPORTA NO ESQUECER QUE THREE GORGES a empresa que comprou a posio do Estado Portugus na EDP tambm o nome da MEGA BARRAGEM : Three Gorges Dam =

Lembram-se aquela que obrigou deslocao de 1,3 milhes de pessoas e que alagou milhares de stios arqueolgicos, tendo tido um impacte ecolgico impressionante !! Com toda esta histria acabo a temer ou a tremer pelo Ca, pelo patrimnio, pelo ambiente, por todos ns

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Maria Ramalho em 18/02/2012 s 17:08 disse: Tua, Douro, Patrimnio Mundial para qu se temos os nossos Archistars e tantos outros artistas consagrados ! Classifique-se j como Mvel de interesse Nacional o Arquitecto Souto Moura, o Artista Pedro Cabrita Reis e porque no, j agora, a EDP ! Barragens o que est a dar ! SicNotcias: A barragem de Bemposta, em Mogadouro no Parque Natural do Douro est a ser pintada de amarelo-choque. A EDP diz que a interveno, a cargo do artista plstico Pedro Cabrita Reis, se integra num roteiro de Arte Pblica a realizar em vrias barragens. http://sicnoticias.sapo.pt/pais/article1069763.ece - C para mim foi para dar as boas vindas aos chineses. O galardoado arquitecto portugus Eduardo Souto Moura vai conceber a central hidroelctrica da barragem de Foz Tua, no Nordeste Transmontano, com o desafio de harmonizar a edificao com a paisagem do Douro Patrimnio da Humanidade. Com a entrega do projeto a Souto Moura, a EDP procura garantir a melhor integrao possvel na paisagem do Alto Douro Vinhateiro, conseguindo em simultneo uma obra de arte arquitectnica de referncia internacional capaz de

funcionar como mais um plo de atrao para a regio. A Tribuna Douro apressou-se logo a declarar: A Agncia de Viagens Trs Vitrias, uma das mais dinmicas empresas tursticas de Trs-os-Montes e Alto Douro, com espaos em Vila Real e no Porto, est j a receber propostas de parceiros internacionais para organizar desde j visitas nova barragem do Tua, nomeadamente de pases nrdicos e dos pases do Oriente, principalmente do Japo, reconhecidamente apaixonados por grandes obras de arquitectura. Questionado sobre se teria em conta o patrimnio da humanidade, o arquitecto respondeu : Penso que aquilo uma situao limite. O grande problema da questo penso a barragem e no o edifcio e eu no tenho nada a ver com isso, explicou Souto Moura, esta tarde, em Aveiro. Mas a verdade escondida atrs do cimento que nos atiram para os olhos esta: As barragens supostamente justificam-se para aumentar a eficincia das elicas, pois quando h vento, a energia em excesso ser armazenada nas barragens. No entanto, cerca de metade da actual capacidade hdrica com capacidade reversvel mais do que suficiente para absorver os eventuais excessos de produo instantnea de elico em qualquer perodo nomeadamente o nocturno com menor consumo. Tambm governo nenhum nos diz que a expanso da produo da energia elica e hdrica se tem efectuado com grave prejuzo do patrimnio e da biodiversidade do pas ! Sim, necessrio apostar nas energias alternativas (mas no desta forma) e sobretudo apostar numa reduo DRSTICA DE ENERGIA e CORTANDO NO DESPERDCIO o que, claro, no interessa aos investidores Por tudo isto esta publicidade inacreditvel ! http://www.youtube.com/watch? v=ZcmsgFZPPWo IMPORTA NO ESQUECER QUE THREE GORGES a empresa que comprou a posio do Estado Portugus na EDP tambm o nome da MEGA BARRAGEM : Three Gorges Dam = Lembram-se aquela que obrigou deslocao de 1,3 milhes de pessoas e que alagou milhares de stios arqueolgicos, tendo tido um impacte ecolgico impressionante !! Com toda esta histria acabo a temer ou a tremer pelo Ca, pelo patrimnio, pelo ambiente, por todos ns

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