TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-07818-09 Administrao Direta Municipal. Prefeitura Municipal de Princesa Isabel. Prestao de Contas Anual exerccio de 2005. VERIFICAO DE CUMPRIMENTO DE DECISO DO TCE. Declarao de no cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09 e APL-TC-0163/10. Remessa de cpia para a PCA da PM de Princesa Isabel, exerccio 2011, para subsidiar a instruo das referidas contas. Aplicao de multa. Devoluo Corregedoria.

ACRDO APL-TC - 0114 /2012

R E L A T R I O: Tratam as presentes peas da verificao do cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09, emitido na sesso do dia 26/08/2009 e publicado no DOE de 12/09/2009, e APL-TC-0163/10, emitido na sesso do dia 03/03/2010 e publicado no DOE TCE/PB de 06/08/2010, os quais apreciaram o processo de Prestao de Contas Anual PCA da Prefeitura Municipal de Princesa Isabel, exerccio financeiro de 2005, com as seguintes decises: Acrdo APL-TC-0714/09 1. Aplicar multa pessoal ao Sr. THIAGO PEREIRA DE SOUSA SOARES, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e cinco reais e dez centavos), em face de no cumprimento de deciso deste Tribunal, nos termos do artigo 56, inciso IV, da LOTCE (Lei complementar 18/93); 2. Assinar-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio da multa ora aplicada, aos cofres estaduais, atravs do FUNDO DE FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA MUNICIPAL, sob pena de cobrana executiva, dede j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 60 (sessenta) dias seguintes ao trmino do prazo para o recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 3. Conceder-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para a adoo das providncias necessrias ao cumprimento do item 5do Acrdo APL-TC-63/20081, sob pena de nova multa e outras cominaes aplicveis espcie. Acrdo APL-TC-0163/10 1. Conhecer do presente Recurso de Apelao. 2. Dar provimento para o fim de conceder parcelamento do valor a ser restitudo aos cofres do FUNDEB em 8 parcelas sucessivas e fixas de R$ 5.081,35 e tornar insubsistente a deciso contida no item 3 do Acrdo APL 714/2009, ciente o responsvel de que, na forma do disposto no artigo 8 da Resoluo 05/95, o no recolhimento de uma das parcelas do dbito, implica, automaticamente, pela autoridade competente, observado o disposto nos pargrafos 3 e 4 do art. 71 da Constituio do Estado, e que, de acordo com o art. 7 da citada resoluo, o parcelamento deferido comear a ser recolhido no final do ms imediato quele em que for publicada a deciso. Anote-se que o Conselheiro Corregedor deste Tribunal, em 28/02/2011, solicitou da Procuradoria Geral de Justia a propositura da competente Ao de Cobrana, tendo em vista o no recolhimento voluntrio da multa aplicada no item 1 do Acrdo APL TC n 0714/2009.

Fls. 64/65.

PROCESSO TC N 07818/09

Com fins de verificar o cumprimento das decises supracitadas, a Corregedoria dessa Casa realizou inspeo na citada Edilidade, entretanto, naquela oportunidade nenhuma documentao pertinente matria foi disponibilizada, concluindo, o rgo Corregedor deste Tribunal no seguinte sentido: a) Quanto ao pagamento da multa aplicada ao ex-Gestor, Senhor Thiago Pereira de Sousa Soares no valor de R$ 2.805,10 (dois mil e oitocentos e cinco reais e dez centavos), no foi disponibilizado o receptivo comprovante de recolhimento (Acrdo no cumprido). b) Com relao ao pagamento das 8 parcelas sucessivas e fixas de R$ 5.081,35, totalizando a importncia de R$ 40.650,86, valor este a ser restitudo aos cofres do FUNDEB, a Corregedoria obteve a informao de que at a presente data (23/01/2012) no havia sido efetuado (Acrdo no cumprido). Em conformidade com o disposto no art. 4 da Resoluo Normativa RN TC n 04/2010, o Conselheiro Umberto Silveira Porto, Relator original, remeteu Secretaria do Tribunal Pleno para redistribuio do presente processo, o qual foi distribudo ao Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira. O processo foi agendado para a presente sesso, procedendo-se s intimaes, ocasio em que o MPjTCE opinou oralmente pelo no cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09 e APL-TC0163/10. VOTO DO RELATOR: No que se refere multa no recolhida, j foram realizadas as devidas providncias pela Corregedoria deste Tribunal, com vistas cobrana executiva, conforme fl. 111. Portanto, uma vez que a multa aplicada, decorrente da verificao de cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09 e APL-TC-0163/10, tem carter de sano pecuniria, no integra, assim, o mrito da deciso em anlise. O relato esculpido acima demonstra de maneira inequvoca que as decises exaradas (item III do Acrdo APL-TC-0714/09 e item II do Acrdo APL-TC-0163/10) no foram cumpridas. Desde 2009, ou seja, h trs anos, o Chefe do Poder Executivo de Princesa Isabel vem reiteradamente alegando dificuldades financeiras para efetuar a transferncia de recursos prprios do municpio conta do FUNDEB, tendo nesse nterim, inclusive, obtido permisso dessa Casa para parcelamento dos valores determinados, descumprindo, pela segunda vez, as determinaes desta Corte. Arguir incapacidade financeira de observar a determinao quando decorridos mais de trs anos tangenciar a razoabilidade e denota extrema carncia de planejamento nas aes da atual Administrao, posto que aludido interregno foi por demais alongado para programar o devido ressarcimento dos recursos do Fundo. Desta forma, a justificativa apresentada no pode ser agasalhada. Ex positis, voto pela: 1. declarao de no cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09 e APL-TC-0163/10. 2. translado de cpias dos Acrdos APL-TC-0026/09, APL-TC-07143/09 e APL-TC-0163/10 para o processo de Prestao de Contas anual da Prefeitura Municipal de Princesa Isabel, exerccio de 2011, para que seja verificada, quando da instruo dos referidos autos, a adoo de medidas atinentes regularizao do retorno dos recursos financeiros conta FUNDEB. 3. aplicao de multa pessoal, no valor de R$ 2.805,10, ao Sr. Thiago Pereira de Sousa Soares, com fulcro no art. 56, VIII, da LOTCE/PB, por descumprimento, reiterado, de deciso do Tribunal, sem justificativa por este acolhida, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para o devido recolhimento. 4. devoluo dos autos Corregedoria para as providncias a seu cargo.

PROCESSO TC N 07818/09

DECISO DO TRIBUNAL PLENO DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-07818/09, os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE-Pb), unanimidade, com a declarao de suspeio suscitada pelo Conselheiro Antnio Nominando Diniz, na sesso realizada nesta data, ACORDAM em: I. Declarar o no cumprimento dos Acrdos APL-TC-0714/09 e APL-TC-0163/10. II. Transladar cpias dos Acrdos APL-TC-0026/09, APL-TC-0714/09 e APL-TC-0163/10 para o processo de Prestao de Contas anual da Prefeitura Municipal de Princesa Isabel, exerccio de 2011, para que seja verificada, quando da instruo dos referidos autos, a adoo de medidas atinentes regularizao do retorno dos recursos financeiros conta FUNDEB. III. aplicar multa pessoal, no valor de R$ 2.805,10, ao Sr. Thiago Pereira de Sousa Soares, com fulcro no art. 56, VIII, da LOTCE/PB, por descumprimento, reiterado, de deciso do Tribunal, sem justificativa por este acolhida, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para o devido recolhimento. IV. devolver os autos Corregedoria para as providncias a seu cargo. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 23 de fevereiro de 2012.

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Fui presente, Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-Pb